第一篇:xx鎮(zhèn)黨員隊伍建設(shè)調(diào)研報告
×××黨員隊伍建設(shè)調(diào)研報告
一、黨員隊伍基本情況
×××共有521名黨員,其中農(nóng)村黨員407名,占78.3%。流動黨員21名,占4.1%。在農(nóng)村黨員中,35歲以下的,占17.25%;56歲以上的,占37.25%;高中文化占19%,初中文化占32%,小學(xué)文化占49%。明顯呈現(xiàn)出農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,文化素質(zhì)偏低。大多數(shù)黨員符合黨員標(biāo)準(zhǔn),能按“三個代表”要求,先揮先鋒模范作用,據(jù)調(diào)研統(tǒng)計,表現(xiàn)好的322人,占61.9%;表現(xiàn)一般的190人,占36.3%;而基本沒有發(fā)揮作用的只有9人,占1.8%。沒有不合格黨員。
據(jù)調(diào)研,在黨員中有極少數(shù)黨員要求不愿上進的行為,其主要原因在于:
一、認為黨費標(biāo)準(zhǔn)太高,又沒有什么黨員活動,黨組織沒有了吸引力;
二、認為黨內(nèi)存在嚴重腐敗,特別是黨的高級干部的腐敗使他們感到灰心,對黨失去信心;
三、農(nóng)村基層組織不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
有一小部分黨員在工作和實踐中不起作用,有的共產(chǎn)主義信念動搖,有的不自覺交納黨費,有的不做黨分配的工作,有的不參加組織生活,甚至不認真工作、為自己謀取私利。其主要原因在于黨員意識薄淡,宗旨意識淡化,甚至把自己等同于一般群眾。
二、加強教育,提高農(nóng)村黨員干部的政治思想素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展和生活水平的日益提高,農(nóng)村黨員的需求發(fā)生了很大變化。既需要政治理論的指導(dǎo),也需要從事商品經(jīng)濟活動知識的武裝;既追求豐厚的物質(zhì)生活,也追求多彩的精神文化娛樂。而目前在教育內(nèi)容上仍然重政治,輕業(yè)務(wù),重理論,輕技能。在教育手段上,缺乏開拓創(chuàng)新。
教育內(nèi)容和方法的單一性與黨員需求的多元化,帶來了黨員教育的低效應(yīng)。因此,要加強教育,不斷提高農(nóng)村黨員的政治思想素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村黨員教育工作的根本任務(wù),就是用江澤民同志“三個代表”重要思想武裝廣大黨。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和黨員活動室等教育陣地的作用,逐步形式以基層黨校為龍頭,以黨員活動室為依托,以黨員活動日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網(wǎng)絡(luò)。使廣大農(nóng)村黨員干部進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強貫徹黨的基本路線的堅定性和自覺性。同時對黨員進行實用科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn),掌握1-2門致富技術(shù),增強他們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的意識,提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾奔小康的能力。廣泛開展“雙帶雙創(chuàng)”活動,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。
通過開展以“知民情、解民憂、幫民富、暖民心”的主要內(nèi)容的住村服務(wù)系列活動,深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,增強新形勢下群眾工作的能力,幫助農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾解決實際困難和問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
三、要切實加強流動黨員管理工作
農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和下崗分流黨員的出現(xiàn),給黨員的教育管理帶來了許多困難。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中外出務(wù)工經(jīng)商的黨員有21人,還有極少數(shù)黨員與黨組織的聯(lián)系出現(xiàn)斷線脫節(jié)。加上,目前農(nóng)村基層黨組織的活動方式,大都還在沿用計劃經(jīng)濟體制下那種集中、統(tǒng)一、一個模式的做法,甚至脫離農(nóng)村生活和農(nóng)民生產(chǎn)的實際,對農(nóng)村黨員缺乏吸引力。因此必須加強流動黨員管理工作。
黨員3人以上集體外出,地點相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或臨時黨支部,對外出時間在3個月以上的,應(yīng)同時出具證明,委托所在地或單位的黨組織負責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。黨員短期外出3個月以內(nèi),或外出時間較長無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,應(yīng)通過適當(dāng)方式主動與原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報外出活動情況,按時交納黨費。必須建立一套規(guī)范動態(tài)的管理辦法,如建立外出黨員登記制度、外出黨員聯(lián)系制度和回鄉(xiāng)匯報思想工作制度,設(shè)立鎮(zhèn)村流動黨員檔案等。
四、現(xiàn)階段黨員隊伍建設(shè)面臨的問題及對策
通過調(diào)研,我鎮(zhèn)現(xiàn)階段黨隊伍建設(shè)存在的主要問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村黨員比例偏小。目前全鎮(zhèn)共有407名農(nóng)村黨員,約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的2.16%。
2、年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)民黨員中,35歲以下的只占17.5%,56歲以上的卻占37.25%,黨員隊伍明顯年齡老化,青年黨員比例偏小。
3、文化素質(zhì)偏低。在農(nóng)民黨員中,具有高中文化程度的只占17.25%,初中文化程度的占領(lǐng)32%,小學(xué)文化程度占49%。而在具備初、高中文化程度的農(nóng)民黨員中,相當(dāng)一部分人沒有真正達到學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。
4、發(fā)展黨員步伐緩慢。1999年-2003年入我鎮(zhèn)共發(fā)展69名黨員,平均每年每個支部發(fā)展0.78名黨員。2000年以來未發(fā)展黨員的共有××、××、××、××等4個支部,占18.18%,連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的共占37.5%。
對于農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們必須有清醒的認識,并以改革創(chuàng)新的精神,積極探索加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的新途徑,努力使農(nóng)村黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包人,并把這項工作重點放在那些長期不發(fā)展黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的后進、貧困村,把發(fā)展黨員與培養(yǎng)村級后各干部結(jié)合起來。要求村黨支部一般每年要發(fā)展1-3名黨員。對開連續(xù)兩年以上沒有發(fā)展黨員的黨支部,黨委認真調(diào)研,查明原因,并采取相應(yīng)的組織措施,目前小湖村已發(fā)展一名黨員,桃山村在下半年也將發(fā)展一名新黨員。
2、抓好培訓(xùn),加強教育。各村要保持3-5名的入黨積極分子常數(shù),鎮(zhèn)黨按抓重點積極分子和即將發(fā)展對象的入黨前培訓(xùn),村里主要是抓好一般積極分子的培訓(xùn)。目前已建立一個擁有94名入黨積極分子檔案庫。在84名農(nóng)村申請人員中,35歲以下的占82.7%,28歲以下的占37.03%,沒有56歲以上的。中專文化占2.47%,高中文化占23.46%,初中文化占70.37%,小學(xué)文化占3.7%。通過培訓(xùn),既要使入黨積極分子明確入黨的目的,端正入黨動機,樹立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念,又要學(xué)會農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),增強致富的本領(lǐng)。
3、建立制度,規(guī)范程序。發(fā)展黨員工作要制定符合實際的工作計劃,建立相應(yīng)的制度,規(guī)范工作程序,抓好發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員工作和“推優(yōu)”工作。既要積極又要慎重,要嚴格按有關(guān)規(guī)定,確保質(zhì)量,要著眼于優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),新發(fā)展的黨員一般要求要有初中以上文化程度,重點是35歲以下的優(yōu)秀青年。
第二篇:黨員隊伍建設(shè)調(diào)研報告
關(guān)于里砦鎮(zhèn)黨員隊伍建設(shè)工作調(diào)研報告
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的陣地,農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村的主
體。抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,壯大和優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍,既是加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要,又是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本要求。農(nóng)村黨員的發(fā)展現(xiàn)狀如何?存在哪些問題?如何解決?里砦鎮(zhèn)黨政綜合辦公室對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員進行了相關(guān)調(diào)查,具體報告如下:
一、農(nóng)村黨員發(fā)展現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)共有黨員849人,其中鎮(zhèn)直黨員85人,農(nóng)村黨員764。男性黨員650人,占90.3%,女性黨員70人,占9.7%;初中及初中以下文化553人,占黨員總數(shù)的76.8%,高中文化(含中專)142人,占黨員總數(shù)的19.7%,大專及以上文化25人,占黨員總數(shù)的3.47%。根據(jù)以上數(shù)據(jù),可見當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍的狀況難以適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展新形勢需要,農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)中存在著男女比例不協(xié)調(diào),老齡化結(jié)構(gòu)嚴重,文化程度整體偏低等問題。
二、發(fā)展黨員存在的主要問題
第一,男女比例不協(xié)調(diào)。在全鎮(zhèn)720名農(nóng)村黨員中,男女黨員比例為9.29:1。在發(fā)展黨員中,明顯忽視了發(fā)展女性黨員。第二,老齡化結(jié)構(gòu)嚴重。全鎮(zhèn)60歲以上的黨員人數(shù)占黨員總?cè)藬?shù)的32.4%,46歲以上60歲以下的占35.9%,36歲以上45歲以下的占17.1%,35歲以下的112人,占15.6%。農(nóng)村黨員老齡-1-
化現(xiàn)象,使得農(nóng)村基層組織出現(xiàn)了后繼無人的情況。第三,農(nóng)村黨員的文化程度整體偏低。初中及以下文化553人,占黨員人數(shù)的76.8%,高中文化(含中專文化)143人,占黨員人數(shù)的19.7%,大專以上文化1人,占黨員人數(shù)的0.14%。第四,近年來發(fā)展農(nóng)村黨員工作有所松懈。部分村黨支部因入黨程序復(fù)雜,出現(xiàn)了發(fā)展黨員的空白檔。第五,黨員的表率意識薄弱。具體表現(xiàn)在組織活動上,循規(guī)蹈矩,按部就班,無創(chuàng)新、無突破,發(fā)言不積極,組織性不強,個別黨員甚至長期不參加組織活動,黨員的服務(wù)意識淡薄,小農(nóng)思想較重,思想上放不開,只為自己打算,缺乏為人民服務(wù)的主動性和積極性,沒有把自己放到服務(wù)人民群眾的位臵上來。
三、問題產(chǎn)生的根源
第一,黨組織對黨員發(fā)展工作重視程度不夠,造成發(fā)展黨員工作的滯后。主要表現(xiàn)在一些基層黨支部沒有將農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)和黨員發(fā)展真正擺上重要議事日程,對在市場經(jīng)濟條件下如何建設(shè)農(nóng)村黨員隊伍缺乏必要的研究和探索。在實際工作中,往往是重視了抓經(jīng)濟建設(shè)而忽視了黨的建設(shè);重視了抓黨支部班子建設(shè)而忽視了黨員隊伍建設(shè)。部分農(nóng)村基層干部觀念不適應(yīng),拓不寬發(fā)展黨員工作的入口。第二,黨組織號召力不強,影響了青年入黨積極性。有的村集體經(jīng)濟薄弱,黨組織既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,又不能為群眾辦實實在在的好事,組織威信不高。這種情況削弱了黨組織的吸引力,致使群
眾尤其是青年向往黨組織的熱情大為減退。黨員中貧困黨員多,使得有部分人認為就算入黨了也沒有前途,這也是削弱廣大青年積極性的一個因素。第三,近年來大批農(nóng)村青年外流,選人育人渠道受到限制。外出務(wù)工、發(fā)家致富仍是在鄉(xiāng)待業(yè)青年的首要選擇,許多農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè),但由于長年在外,村黨支部看不到、管不著,選人育人渠道受到很大限制。第四,忽視了對青年農(nóng)民的政治思想教育。正因為對青年農(nóng)民的政治思想教育的忽視,使得一些青年農(nóng)民思想較混亂,缺乏共產(chǎn)主義理想,認為共產(chǎn)主義遙遠,入黨吃虧,當(dāng)黨員規(guī)矩多、活動多、會議多、不自由、受約束,影響致富等。少數(shù)青年農(nóng)民對黨認識片面,對黨內(nèi)某些不良現(xiàn)象看不慣,把少數(shù)黨員和黨員干部存在的黨性觀念淡薄、群眾觀念淡薄等不正?,F(xiàn)象,看成是黨組織的整體問題,把特殊理解為普遍,逐漸淡化了入黨的愿望。第五,農(nóng)村對女性的偏見依然很嚴重。大部分村民都認為女性的能力天生不如男性,對于爭先進,發(fā)展黨員這都應(yīng)該是男人的事。于是在缺乏社會氛圍,自身也缺乏自信的情況下,農(nóng)村婦女就不愿申請入黨了,這就直接導(dǎo)致了農(nóng)村女性黨員極少的現(xiàn)象。這些問題的存在,一定程度上削弱了農(nóng)村發(fā)展黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,成為農(nóng)村發(fā)展黨員工作的制約因素。
四、對策及建議
第一,建立并健全發(fā)展黨員工作責(zé)任機制。要把做好發(fā)展黨員工作,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的任期目標(biāo)責(zé)任制中,作為政績
考核的依據(jù)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、村支部書記作為第一責(zé)任人、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé),黨委書記親自抓,分管組織的副書記和組織委員有足夠的時間和精力指導(dǎo)黨支部做好發(fā)展黨員工作。對支部書記提出具體要求,凡兩年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部,給予全鎮(zhèn)通報批評;對三年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部書記,不能連選連任,黨支部不能評先評優(yōu)。對不重視發(fā)展黨員工作的村黨支部書記要降職或免職。第二,制定農(nóng)村黨員發(fā)展工作規(guī)劃,明確目標(biāo),突出重點。通過制訂農(nóng)村發(fā)展黨員工作目標(biāo),通過2—3年努力,1000人以下的村每年發(fā)展青年農(nóng)民黨員1至2名,1000人以上的村每年發(fā)展青年農(nóng)民黨員2 至3名,保證35歲以下青年農(nóng)民黨員數(shù)量穩(wěn)中有升。同時,著眼農(nóng)村經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,確定農(nóng)村發(fā)展黨員工作重點,即政治素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀農(nóng)村青年,村委會干部、村民小組長和村后備干部以及農(nóng)村優(yōu)秀青年婦女。黨委要根據(jù)實際情況,精心制定農(nóng)村發(fā)展黨員工作規(guī)劃,進一步增強發(fā)展黨員的計劃性和針對性。第三,建立并健全黨員激勵機制,充分調(diào)動廣大黨員保持先進性和發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動力。基層黨組織要結(jié)合農(nóng)村的工作實際,加強黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是要實行目標(biāo)管理,建立黨員激勵機制,調(diào)動工作積極性。對農(nóng)村黨員從思想覺悟,執(zhí)行黨的路線、方針、政策,中心工作完成情況,自富帶富情況,群眾威信等方面實行量化,半年初評,年終總評,并與 “爭
兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動相結(jié)合,規(guī)范黨員行為,發(fā)揮先鋒模范作用。二是以黨支部為單位,組織黨員開展幫扶活動,每名黨員、積極分子聯(lián)系1—2戶群眾,通過轉(zhuǎn)觀念,送溫暖,幫技術(shù),解憂難,助脫貧,同致富等一系列活動,使廣大黨員進一步樹立宗旨觀念。三是圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮作用?;鶎狱h組織要開展黨群共富活動,以黨員和致富能手為骨干,以農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)和致富項目為紐帶,以互惠互利為原則,帶動群眾促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使黨員的先鋒作用在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中得以發(fā)揮,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性,增強黨組織凝聚力。第四,拓寬入黨積極分子培養(yǎng)渠道。一是把外出優(yōu)秀青年作為重點之一。建立外出務(wù)工優(yōu)秀年青分子培養(yǎng)的黨務(wù)溝通協(xié)調(diào)機制,加強與他們的聯(lián)系,搞好對他們的教育,鼓勵和幫助他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們加入到黨組織中來。二是把發(fā)展經(jīng)濟能人作為主體。農(nóng)村經(jīng)濟能人是生產(chǎn)工作一線的農(nóng)民,也是農(nóng)民中的優(yōu)秀分子,他們有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營,不但能夠?qū)崿F(xiàn)自己的脫貧致富和發(fā)展,還能夠帶動身邊的農(nóng)民群眾共同發(fā)展、共同富裕。三是把非黨村組干部作為重點。這支隊伍數(shù)量龐大,既具有廣泛的群眾基礎(chǔ),又參與在村級事務(wù)的具體管理中。為此我們要從加強后備干部培養(yǎng)入手,對他們分任務(wù)、壓擔(dān)子、強考核,有針對性地把他們選拔到黨員后備隊伍中。第五,強化宣傳教育,提高黨員班子素質(zhì),增強黨支部的感召力。通過廣泛宣傳黨的基本知識、基本綱領(lǐng)、基本理論和路線、方針、政策,提高農(nóng)
村青年對黨的認識,引導(dǎo)有志之士和優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏,使他們真正感受到黨的改革開放政策的巨大威力。切實把有能力致富,而且能夠帶領(lǐng)群眾致富、帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,思想品德好、政治素質(zhì)高的能人選進班子,在群眾的認同感和信任度上提高班子的感召力。第六,強化黨員管理機制,增強黨組織的吸引力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在認真做好發(fā)展黨員工作,嚴把“入口”的同時,還要加大疏通農(nóng)村黨員隊伍“出口”力度,要堅持和完善民主評議黨員制度,嚴肅處臵不合格黨員,把農(nóng)村那些意志衰退、不履行黨員義務(wù)、長期不參加黨組織的生活、不繳納黨費、不做黨組織所分配的工作、不能起模范帶頭作用的黨員清除出去,不斷純潔黨的隊伍,增強黨組織的凝聚力和吸引力。
二O一一年八月
第三篇:黨員隊伍建設(shè)調(diào)研報告
黨員隊伍建設(shè)調(diào)研報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村黨員,不僅是黨聯(lián)系農(nóng)村群眾的橋梁和紐帶,而且是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推動農(nóng)村社會全面進步的骨干力量。為了全面了解和掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為開展實踐科學(xué)發(fā)展觀提供組織保證,本人對全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)進行了一次全面調(diào)查,調(diào)查采取平時了解和集中調(diào)整相結(jié)合、普通調(diào)查與重點調(diào)查相結(jié)合、集體座談與個別談話相結(jié)合的辦法,通過調(diào)查,基本掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀和自身的主要問題,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我鄉(xiāng)黨員隊伍的現(xiàn)狀及存在問題
(一)黨員隊伍的現(xiàn)狀
現(xiàn)有黨員230人,其中女黨員10人,占4.35%;35歲以下的黨員20人,占12.2%,高中以上文化程度黨員15人,占6.5%。
(二)存在問題
1.黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。一是年齡結(jié)構(gòu)老化,黨員隊伍年齡老化現(xiàn)象比較嚴重;二是文化結(jié)構(gòu)偏低。三是性別比例失衡,女黨員所占比例過低;四是能力結(jié)構(gòu)弱化,能力弱化,是黨員隊伍年齡大、文化低的必然結(jié)果。
2.認為黨費標(biāo)準(zhǔn)太高,又沒有什么黨員活動,黨組織沒有了吸引力,黨內(nèi)存在嚴重腐敗,特別是黨的高級干部的腐敗使他們感到灰心,對黨失去信心。部分黨員先鋒模范作用不突出,走訪中發(fā)現(xiàn),有的黨員有給多少錢,干多少活,多工作自己吃虧的想法;有的黨員覺得只要把自己份內(nèi)的工作做好了,就是發(fā)揮了先鋒模范作用。
3.部分黨員政治熱情下降。對于評先創(chuàng)優(yōu)活動明確表現(xiàn)不思進取,對此采取觀望態(tài)度;部分黨員責(zé)任心減弱,樹立黨和政府的良好形象時,認為主要是上級部門領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,普通黨員無能為力,因而對于自己在工作中如何以實際行動樹立黨的良好形象,不情愿從我做起。
4.有一小部分黨員在工作和實踐中不起作用,有的共產(chǎn)主義信念動搖,有的不自覺交納黨費,有的不做黨分配的工作,有的不參加組織生活,甚至不認真工作、為自己謀取私利。其主要原因在于黨員意識薄淡,宗旨意識淡化,甚至把自己等同于一般群眾。
二、原因分析
(一)村黨組織對黨員的教育管理相對滯后,不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是教育流于形式的較多,脫離黨員的思想實際。二是對流動黨員、外出務(wù)工黨員管理力度不夠,管理辦法基本沒有。以致有些黨員長期脫離組織,不繳納黨費,不履行黨員義務(wù),成了名符其實的“下崗”黨員。三是黨內(nèi)生活質(zhì)量不高。有的支部長期以來只強調(diào)黨員義務(wù),不注重黨員應(yīng)有的權(quán)利,使黨員對組織失去了信任感。
(二)部分黨員干部在市場經(jīng)濟中滋生了不正之風(fēng)。這是由于黨員個人放松學(xué)習(xí),對世界觀、人生觀、價值觀也隨之發(fā)生扭曲造成的。有一部分黨員分不清黨員的權(quán)利與義務(wù),對黨的基本知識知之甚少;
個別黨員在金錢面前,理想信念動搖,工作上平庸無為,根本起不到先鋒模范作用。
(三)黨員隊伍血液不新,影響了黨員先進性的發(fā)揮。一是對積極分子,發(fā)展對象和預(yù)備黨員重選擇、輕培養(yǎng)、重吸收、輕教育,有的雖然在組織上入了黨但在思想上沒有真正入黨。二是大部分基層黨組織重吸收,輕處理。對一些明顯違法違紀(jì)的黨員不及時處理,損害了黨的形象,降低了黨員在群眾心目中的威信,在群眾中造成了不良影響。
(四)、要切實加強流動黨員管理工作。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和下崗分流黨員的出現(xiàn),給黨員的教育管理帶來了許多困難。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員中外出務(wù)工經(jīng)商的黨員有30人,還有極少數(shù)黨員與黨組織的聯(lián)系出現(xiàn)斷線脫節(jié)。加上,目前農(nóng)村基層黨組織的活動方式,大都還在沿用計劃經(jīng)濟體制下那種集中、統(tǒng)一、一個模式的做法,甚至脫離農(nóng)村生活和農(nóng)民生產(chǎn)的實際,對農(nóng)村黨員缺乏吸引力。因此必須加強流動黨員管理工作。
三、思路與對策
農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負著黨在農(nóng)村各項方針政策貫徹落實的重任。
(一)把握關(guān)鍵,始終突出班子建設(shè)
一個地方農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強,工作搞得好與差,關(guān)鍵在班子,尤其是一把手。把具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,帶
頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強,具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,工作中辦事公道、作風(fēng)正派,在黨員和群眾中有較高威性的人選拔到班子成員中來,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。
(二)大力加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)
1.做好黨員發(fā)展工作。一是要喚醒農(nóng)村青年的進步意識,營造一個“入黨光榮、入黨自豪”的氛圍,對那些接受新事物快、敢闖、敢干的青年人,提供充分施展才能的“用武之地”,激發(fā)農(nóng)村青年的進步意識。二是增強黨員發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。在發(fā)展黨員上,全面辯證地看待青年人,讓那些夠標(biāo)準(zhǔn)的人早日走進黨員隊伍。三是落實“雙培雙帶”工作。即把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,提高農(nóng)村黨員干部自富帶富能力,提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。
2.加強培訓(xùn),提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)。一是采取多種形式和手段,加大對農(nóng)村黨員的培訓(xùn)力度。二是利用黨員干部遠程教育的形式,解決集中培訓(xùn)而延伸不到的問題。
3.切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包人,并把這項工作重點放在那些長期不發(fā)展黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的后進、貧困村,把發(fā)展黨員與培養(yǎng)村級后各干部結(jié)合起來。要求村黨支部一般每年要發(fā)展1-3名黨員。對開連續(xù)兩年以上沒有發(fā)展黨員的黨支部,黨委認真調(diào)研,查明原因,并采取相應(yīng)的組織措施。
3、建立制度,規(guī)范程序。發(fā)展黨員工作要制定符合實際的工作計劃,建立相應(yīng)的制度,規(guī)范工作程序,抓好發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員
工作和“推優(yōu)”工作。既要積極又要慎重,要嚴格按有關(guān)規(guī)定,確保質(zhì)量,要著眼于優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),新發(fā)展的黨員一般要求要有初中以上文化程度,重點是35歲以下的優(yōu)秀青年。
(三)狠抓管理,建立健全黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機制
1、建立健全各項制度。嚴格按照制度辦事,以制度規(guī)范支部活動,約束黨員行為,實行黨員活動和支部工作的制度化和規(guī)范化。進一步加強對外出黨員的管理,經(jīng)常與外出黨員交流溝通,保持與外出黨員經(jīng)常的密切聯(lián)系,以掌握外出黨員的思想動態(tài)。
2、完善監(jiān)督機制。設(shè)立村務(wù)、財務(wù)公開墻,定期向村民公開村務(wù)、財務(wù),接受村民監(jiān)督,吸收村民參與村級管理,為村級組織建設(shè)獻計獻策,把黨員干部置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,督促他們廉潔奉公,取得群眾的信任,提高黨員隊伍的凝聚力和號召力。
3、疏通不合格黨員出口。深入開展民主評議黨員活動,對評議出的優(yōu)秀黨員進行表彰,對那些違法亂紀(jì)者、群眾滿意率低、喪失革命意志者,嚴格按照黨章規(guī)定的程序予以處置,該改正的要改正,該取消預(yù)備黨員資格的要取消其資格。
第四篇:鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員隊伍建設(shè)調(diào)研報告(推薦)
鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員隊伍建設(shè)調(diào)研報告
農(nóng)村調(diào)研報告
鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員隊伍建設(shè)調(diào)研報告
編者按:農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村改革的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨不少新情況、新問題,只有進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)
好,才能妥善地解決發(fā)展中的問題,才能加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)既定目標(biāo)。中心鎮(zhèn)黨委主動順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化,積極探索加強和改進農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的新途徑新辦法,其做法值得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒?,F(xiàn)刊發(fā)《關(guān)于中心鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告》,希望能對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作有所啟發(fā)。
為扎實開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面準(zhǔn)確地了解掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有效地對黨員進行先進性教育。我鎮(zhèn)黨委于10月10日—11日,分三個調(diào)研組組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部和黨員隊伍的現(xiàn)狀進行了深入細致地調(diào)查摸底。通過調(diào)查,基本掌握近幾年來我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)和黨員隊伍的現(xiàn)狀及存在的主要問題,現(xiàn)將調(diào)查分析情況報告如下:
一、情況及特點
(一)基本情況
中心鎮(zhèn)黨委現(xiàn)有31個農(nóng)村黨支部,共有黨員1041名,正式黨員1032名,預(yù)備黨員9名,其中女黨員111名,占黨員總數(shù)的10.66;從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下的黨員65名,占6.24,36歲以上59歲以下的黨員448名,占43.04,60歲以上的黨員528名,占50.72;從文化結(jié)構(gòu)看,高中及其以上42名,占4.03,小學(xué)至初中643名,占61.76,文盲195人,占18.73;從黨齡結(jié)構(gòu)看,5年及其以下56人,6年至28年267人,29年至55年717名,56年以上1名;從業(yè)情況看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)626人,外出務(wù)工422人,個體工商戶12人,業(yè)主10人,無勞動能力393人;從經(jīng)濟狀況看,特困黨員83人,貧困黨員125人,致富能手46人;流動黨員情況,流出縣外292人,縣內(nèi)流動59人,共351人。絕大多數(shù)村無集體經(jīng)濟收入,各行政村負債在1.2萬元至2.5萬元之間;村黨支部基本無活動經(jīng)費,少數(shù)無活動室。
(二)主要特點
從總體上看,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織建設(shè)基本上是完善的,無論是支部書記,還是班子成員,年齡和文化結(jié)構(gòu)都是比較合理,相對成熟的,戰(zhàn)斗力、凝聚力都比較強,隨著體制調(diào)整,農(nóng)業(yè)稅停征,村級收入減少,全鎮(zhèn)只有3個村有少量的集體經(jīng)濟收入,其余28個村均無集體經(jīng)濟收入,且村干部墊資較多,行政村負債較多,共計86萬元,多數(shù)村有支部活動陣地,但目前尚有5個村無活動室,3個村租用活動整地,開展活動經(jīng)費籌集難,開展黨員活動召集難。雖然如此,但各支部都能夠以“三個代表”重要思想,始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,呈現(xiàn)如下特點:
1、能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,不斷解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新;
2、能夠發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),為群眾謀好事,辦實事,大部分黨員的思想狀況整體是好的;
3、能夠代表最廣大人民的根本利益,較好地發(fā)揮先鋒模范作用;
4、面對不斷發(fā)展的新形勢,進一步解放思想更新觀念,能自覺抵制腐朽思想的侵蝕,保持清醒的政治頭腦;
5、能夠與不良風(fēng)氣和壞人壞事作斗爭,以實際行動昭示著共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。
經(jīng)過抽樣調(diào)查,80以上的黨員都認為保持共產(chǎn)黨員先進性教育是及時的、受歡迎的。
二、主要問題
盡管絕大多數(shù)黨支部和黨員都能夠認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和推動社會各項事業(yè)全面進步發(fā)揮先鋒模范作用,但在不斷發(fā)展變化的新形勢下,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)不高。婦女黨員偏少,僅占10%,文化程度偏低,初中以及下占到95%;
2、部分黨員思想困惑迷茫。新形勢下,不少黨員沉迷于懷舊情緒中,不能正確看待黨員隊伍的主流,對黨內(nèi)個別違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部以偏概全,對黨的前途產(chǎn)生懷疑,失去了信仰,喪失了政治榮譽感;個別黨員自覺不自覺地接受了一些低級的、腐朽的、封建的迷信思想,背棄了馬克思唯物主義;有的黨員認為“各種各的田,各賺各的錢”,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律;
3、少數(shù)黨員宗旨觀念淡化,先鋒模范作用發(fā)揮的不好。黨員的政治熱情下降,缺乏批評與自我批評的意識。責(zé)任感不強,言行不一致,帶頭不履行義務(wù),拒絕完成任務(wù),在群眾中造成了極為不良的負面影響。
4、有些黨員參加組織生活不積極,開展集體活動難。村級負債重,村干部墊資的工作費用多。外出黨員占黨員總數(shù)的33.72,一些黨員長期與支部失去聯(lián)系,占14.12,與黨組織聯(lián)系的少,參加組織活動少,開展集體活動難。
三、原因分析
出現(xiàn)以上問題的原因很多,有客觀的,也有主觀的,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)改革大潮的影響。一是隨著農(nóng)村改革開放的不斷擴大,農(nóng)村的形勢發(fā)生了翻天覆地的變化,而整個農(nóng)村思想政治工作的內(nèi)容、方法和手段沒有及時加以改進,以及一些農(nóng)村黨員本身
文化低、年齡大、思想素質(zhì)較差,給工作開展造成一定障礙。二是社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,導(dǎo)致一些黨員價值取向的多樣化。一些黨員的價值選擇出現(xiàn)困惑,產(chǎn)生了誤區(qū),人生觀轉(zhuǎn)軌、道德觀混亂、是非觀模糊、價值觀扭曲,正確的理想信念淡化、動搖甚至喪失。一些黨員的價值觀念向拜金主義和利己主義傾斜,把對共產(chǎn)主義理想信念的追求,變成對金錢和個人利益的追求,信奉“一切向錢看”的信條。
(二)黨員的教育管理相對滯后,不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。一是教育流于形式的較多,脫離黨員的思想實際,缺乏一定針對性和說服力。二是對流動黨員、外出務(wù)工黨員管理力度不夠。以致有些黨員長期脫離黨組織,不過組織生活,不交納黨費,不履行黨員義務(wù),成了名符其實的“下崗”黨員。三是治黨偏寬偏松。對長期不過組織生活,不履行黨員義務(wù)的黨員該批評的不批評,該處分的不處分,往往偏寬偏松,給黨員和群眾造成“只要不犯大錯誤,誰也抹不了他黨籍”的印象。
(三)黨員理論武裝的力度不夠。農(nóng)村黨員正面典型宣傳少,對社會上流傳的錯誤觀點反擊不力,造成黨員思想困惑越積越多,鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費緊張,村支部組織黨員學(xué)習(xí)時間較少,一般村黨支部1年只有2—3次;有相當(dāng)一部分黨員分不清黨員的權(quán)利與義務(wù),對黨的基本知識知之甚少;還有的黨員思想片面,對改革開放的復(fù)雜性和艱巨性認識不清,導(dǎo)致無根據(jù)的懷疑或悲觀失望;甚至個別黨員在市場經(jīng)濟大潮面前,理想信念動搖,嚴重墮落,甚至違法違紀(jì)。
(四)黨員隊伍新血液不新,影響了黨員先進性的發(fā)揮。大多數(shù)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工,在家的少,有的雖然在組織上入了黨,但在思想上沒有真正入黨。
要解決這些問題,關(guān)鍵是要強化黨員的教育管理,綜合運用多種手段,對黨員進行先進性教育,增強黨員的黨性意識,激發(fā)黨員的積極性和主動性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
四、對策思考
(一)基本思路
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大精神,按照“立足教育,提高素質(zhì),注重實效,純潔隊伍”的工作思路,以學(xué)習(xí)教育、解決實際困難、扶貧攻堅、評優(yōu)樹模與處置不合格黨員為重點,以兩找為突破口,設(shè)置流動黨員宣傳輔導(dǎo)站。根據(jù)農(nóng)村實際情況和農(nóng)活的季節(jié)性,建議集中在11至12月兩個月,開展的時間不宜過長;在形式上,以通過院壩會、聽廣播、看錄象資料等靈活多樣的形式為主;在寫作上,大部分黨員寫作能力交差,建議三職干部寫相關(guān)材料,其他黨員不作過高要求;在經(jīng)費上,鎮(zhèn)村兩級財力若,建議將村先教活動經(jīng)費納入財政預(yù)算,按每村1000元的標(biāo)準(zhǔn)解決經(jīng)費問題;在活動陣地上,建議縣委與相關(guān)部門協(xié)調(diào),租用學(xué)??战淌议_展活動。通過黨員先進性教育,切實解決黨員的思想政治、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問題,激勵和引導(dǎo)黨員發(fā)揮帶頭、骨干和橋梁作用。使黨員保持思想上的先進性,成為先進思想理論和先進科學(xué)文化武裝起來的優(yōu)秀分子;保持行動上的先進性,成為帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富的榜樣;保持生產(chǎn)上的先進性,成為經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的急先鋒;保持作風(fēng)上的先進性,成為艱苦奮斗、遵紀(jì)守法的表率,增強黨性觀念,提高綜合素質(zhì)。
(二)加強黨員教育管理的對策
1、選準(zhǔn)突破口,切實加大黨員教育管理工作力度。
黨員教育管理要著眼于提高黨員隊伍的先進性,從嚴把入口、疏通出口、加強日常教育管理等三個方面著手,把建立健全制度、加強制度建設(shè),作為加強黨員教育管理的突破口來抓。
一是嚴把入口。發(fā)展黨員工作是黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要深入開展“雙培雙帶”工程,以把致富能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員為重點,不斷為黨輸送新鮮血液。
二是流通出口。不合格黨員“出口”不暢,滯留在黨內(nèi),將嚴重腐蝕黨的肢體,影響黨員隊伍的純潔性、先進性、損害黨的形象。要堅持把民主評議黨員與嚴肅處置不合格黨員結(jié)合起來。制定《嚴肅處置不合格黨員的暫行規(guī)定》,嚴格不合格黨員的政策界限,規(guī)范不合格黨員的處置程序。對確定為不合格限期改正的黨員,實行幫教責(zé)任制,指定專人進行幫教,做到“無情”評議處置,有情幫教轉(zhuǎn)化。對受勸退、除名處置的黨員,不能“一出了之”,而要扎實做好思想工作,教育其作一個遵紀(jì)守法的好公民。
三是探索創(chuàng)新,強化黨員教育管理。加強對黨員的日常教育管理,是黨員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要堅持和完善“三會一課”、民主生活會、黨員目標(biāo)管理、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、黨員思想?yún)R報等制度,重點抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識教育,增強黨員宗旨意識和黨性觀念,同時定期召開支委會,有針對性地對黨員思想意識和教育管理方面存在的問題進行商討,提出切實可行的解決辦法。
2、探索新途徑,努力增強黨員教育管理工作實效。
加強黨員的教育管理,保持黨員的先進性,是“三個代表”重要思想對黨員隊伍建設(shè)提出的新要求。實際工作中,我們要堅持繼承與創(chuàng)新并舉,改進與加強結(jié)合,積極探索強化黨員教育管理的新方法和新途徑,努力增強工作實效。
一是探索創(chuàng)新、強化黨員教育管理的新方法。適應(yīng)形勢變化的需要,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地作用,強化對黨員的思想政治教育,在培訓(xùn)中要因人施教,注意培訓(xùn)對象的層次性,增強針對性,對年齡偏大、文化程度較低、入黨時間長的黨員,注意引導(dǎo)他們解放思想、更新觀念,加強對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的認識和理解。對年齡較輕、入黨時間晚的黨員,注意進行系統(tǒng)的理論培訓(xùn),突出理想信念、宗旨意識的教育,促使其進一步加強黨性鍛煉,增強黨性修養(yǎng)。
二是加強黨員電化教育工作。黨員電化教育工作,是新時期強化黨員教育管理,用現(xiàn)代化手段提高黨員素質(zhì)的有效手段。要把加強黨員電化教育工作擺上重要議事日程,作為一項重要工作來抓,提高黨員電教化普及率。
3、加強實用技術(shù)培訓(xùn),增強黨員致富本領(lǐng)。
結(jié)合農(nóng)村實際,用光碟音響宣傳。一是宣傳農(nóng)村實用技術(shù),有針對性地播放生豬、蠶桑、甜橙專題片。二是開設(shè)農(nóng)村法律法規(guī)服務(wù)窗口,宣傳法律、法規(guī)和案例分析節(jié)目。三是利用《農(nóng)村科技》及先教明白紙進行宣傳。
第五篇:[某鎮(zhèn)黨員隊伍建設(shè)調(diào)研報告]隊伍建設(shè)調(diào)研報告
×××黨員隊伍建設(shè)調(diào)研報告
一、黨員隊伍基本情況
×××共有521名黨員,其中農(nóng)村黨員407名,占78.3%。流動黨員21名,占4.1%。在農(nóng)村黨員中,35歲以下的,占17.25%;
56歲以上的,占37.25%;
高中文化占19%,初中文化占32%,小學(xué)文化占49%。明顯呈現(xiàn)出農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,文化素質(zhì)偏低。大多數(shù)黨員符合黨員標(biāo)準(zhǔn),能按“三個代表”要求,先揮先鋒模范作用,據(jù)調(diào)研統(tǒng)計,表現(xiàn)好的322人,占61.9%;
表現(xiàn)一般的190人,占36.3%;
而基本沒有發(fā)揮作用的只有9人,占1.8%。沒有不合格黨員。
據(jù)調(diào)研,在黨員中有極少數(shù)黨員要求退黨,其主要原因在于:一、認為黨費標(biāo)準(zhǔn)太高,又沒有什么黨員活動,黨組織沒有了吸引力;
二、認為黨內(nèi)存在嚴重腐敗,特別是黨的高級干部的腐敗使他們感到灰心,對黨失去信心;
三、農(nóng)村基層組織不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
有一小部分黨員在工作和實踐中不起作用,有的共產(chǎn)主義信念動搖,有的不自覺交納黨費,有的不做黨分配的工作,有的不參加組織生活,甚至不認真工作、為自己謀取私利。其主要原因在于黨員意識薄淡,宗旨意識淡化,甚至把自己等同于一般群眾。
二、加強教育,提高農(nóng)村黨員干部的政治思想素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展和生活水平的日益提高,農(nóng)村黨員的需求發(fā)生了很大變化。既需要政治理論的指導(dǎo),也需要從事商品經(jīng)濟活動知識的武裝;
既追求豐厚的物質(zhì)生活,也追求多彩的精神文化娛樂。而目前在教育內(nèi)容上仍然重政治,輕業(yè)務(wù),重理論,輕技能。在教育手段上,缺乏開拓創(chuàng)新。
教育內(nèi)容和方法的單一性與黨員需求的多元化,帶來了黨員教育的低效應(yīng)。因此,要加強教育,不斷提高農(nóng)村黨員的政治思想素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村黨員教育工作的根本任務(wù),就是用江澤民同志“三個代表”重要思想武裝廣大黨。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和黨員活動室等教育陣地的作用,逐步形式以基層黨校為龍頭,以黨員活動室為依托,以黨員活動日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網(wǎng)絡(luò)。使廣大農(nóng)村黨員干部進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強貫徹黨的基本路線的堅定性和自覺性。同時對黨員進行實用科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn),掌握1-2門致富技術(shù),增強他們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的意識,提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾奔小康的能力。廣泛開展“雙帶雙創(chuàng)”活動,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。
通過開展以“知民情、解民憂、幫民富、暖民心”的主要內(nèi)容的住村服務(wù)系列活動,深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,增強新形勢下群眾工作的能力,幫助農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾解決實際困難和問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
三、要切實加強流動黨員管理工作
農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和下崗分流黨員的出現(xiàn),給黨員的教育管理帶來了許多困難。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中外出務(wù)工經(jīng)商的黨員有21人,還有極少數(shù)黨員與黨組織的聯(lián)系出現(xiàn)斷線脫節(jié)。加上,目前農(nóng)村基層黨組織的活動方式,大都還在沿用計劃經(jīng)濟體制下那種集中、統(tǒng)一、一個模式的做法,甚至脫離農(nóng)村生活和農(nóng)民生產(chǎn)的實際,對農(nóng)村黨員缺乏吸引力。因此必須加強流動黨員管理工作。
黨員3人以上集體外出,地點相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或臨時黨支部,對外出時間在3個月以上的,應(yīng)同時出具證明,委托所在地或單位的黨組織負責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。黨員短期外出3個月以內(nèi),或外出時間較長無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,應(yīng)通過適當(dāng)方式主動與原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報外出活動情況,按時交納黨費。必須建立一套規(guī)范動態(tài)的管理辦法,如建立外出黨員登記制度、外出黨員聯(lián)系制度和回鄉(xiāng)匯報思想工作制度,設(shè)立鎮(zhèn)村流動黨員檔案等。
四、現(xiàn)階段黨員隊伍建設(shè)面臨的問題及對策
通過調(diào)研,我鎮(zhèn)現(xiàn)階段黨隊伍建設(shè)存在的主要問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村黨員比例偏小。目前全鎮(zhèn)共有407名農(nóng)村黨員,約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的2.16%。
2、年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)民黨員中,35歲以下的只占17.5%,56歲以上的卻占37.25%,黨員隊伍明顯年齡老化,青年黨員比例偏小。
3、文化素質(zhì)偏低。在農(nóng)民黨員中,具有高中文化程度的只占17.25%,初中文化程度的占領(lǐng)32%,小學(xué)文化程度占49%。而在具備初、高中文化程度的農(nóng)民黨員中,相當(dāng)一部分人沒有真正達到學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。
4、發(fā)展黨員步伐緩慢。1999年-2003年入我鎮(zhèn)共發(fā)展69名黨員,平均每年每個支部發(fā)展0.78名黨員。2000年以來未發(fā)展黨員的共有××、××、××、××等4個支部,占18.18%,連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的共占37.5%。
對于農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們必須有清醒的認識,并以改革創(chuàng)新的精神,積極探索加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的新途徑,努力使農(nóng)村黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包人,并把這項工作重點放在那些長期不發(fā)展黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的后進、貧困村,把發(fā)展黨員與培養(yǎng)村級后各干部結(jié)合起來。要求村黨支部一般每年要發(fā)展1-3名黨員。對開連續(xù)兩年以上沒有發(fā)展黨員的黨支部,黨委認真調(diào)研,查明原因,并采取相應(yīng)的組織措施,目前小湖村已發(fā)展一名黨員,桃山村在下半年也將發(fā)展一名新黨員。
2、抓好培訓(xùn),加強教育。各村要保持3-5名的入黨積極分子常數(shù),鎮(zhèn)黨按抓重點積極分子和即將發(fā)展對象的入黨前培訓(xùn),村里主要是抓好一般積極分子的培訓(xùn)。目前已建立一個擁有94名入黨積極分子檔案庫。在84名農(nóng)村申請人員中,35歲以下的占82.7%,28歲以下的占37.03%,沒有56歲以上的。中專文化占2.47%,高中文化占23.46%,初中文化占70.37%,小學(xué)文化占3.7%。通過培訓(xùn),既要使入黨積極分子明確入黨的目的,端正入黨動機,樹立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念,又要學(xué)會農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),增強致富的本領(lǐng)。
3、建立制度,規(guī)范程序。發(fā)展黨員工作要制定符合實際的工作計劃,建立相應(yīng)的制度,規(guī)范工作程序,抓好發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員工作和“推優(yōu)”工作。既要積極又要慎重,要嚴格按有關(guān)規(guī)定,確保質(zhì)量,要著眼于優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),新發(fā)展的黨員一般要求要有初中以上文化程度,重點是35歲以下的優(yōu)秀青年。