第一篇：加強(qiáng)黨建理論研究和創(chuàng)新為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平服務(wù)[模版]

李源潮：加強(qiáng)黨建理論研究和創(chuàng)新為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平服務(wù)

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，全國(guó)黨建研究會(huì)召開(kāi)第五次會(huì)員代表大會(huì)，具有特別重要的意義。胡錦濤總書(shū)記和習(xí)近平、賀國(guó)強(qiáng)、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切接見(jiàn)與會(huì)代表，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨建研究工作的高度重視和對(duì)黨建研究工作者的親切關(guān)懷，對(duì)我們做好黨建研究工作是巨大的鼓舞和鞭策。

黨的十七大要求以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出了全面部署。十七屆五中全會(huì)明確了“十二五”時(shí)期以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，又好又快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)黨建理論研究和創(chuàng)新提出了新的要求。胡錦濤總書(shū)記指出，要在加強(qiáng)實(shí)踐探索的同時(shí)，緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，加強(qiáng)黨建理論研究和創(chuàng)新，努力把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展黨建理論。希望全國(guó)黨建研究會(huì)按照胡錦濤總書(shū)記要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨建研究工作者，解放思想、求真務(wù)實(shí)、積極探索，不斷提高黨建研究的能力和水平。

一、加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建理論研究，豐富和發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)理論

理論是實(shí)踐的總結(jié)，理論也是實(shí)踐的指南。一個(gè)先進(jìn)的政黨，必定是以先進(jìn)理論為指導(dǎo)的黨；一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的政黨，必定是理論上不斷創(chuàng)新的黨。回顧中國(guó)共產(chǎn)黨90年來(lái)的奮斗歷程，重視理論武裝和理論創(chuàng)新是我們黨的鮮明特征。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨堅(jiān)持以馬列主義建黨學(xué)說(shuō)為指導(dǎo)，緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際，逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命需要的黨的建設(shè)理論。新中國(guó)成立前后，我們黨適應(yīng)在全國(guó)執(zhí)政的需要，積極探索執(zhí)政黨建設(shè)的理論。毛澤東同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)保持“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)，反對(duì)脫離群眾的官僚主義。黨的八大著重提出了執(zhí)政黨的建設(shè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，反對(duì)個(gè)人崇拜，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系。這一系列重要思想，奠定了執(zhí)政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后，我們黨開(kāi)啟了加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的新歷程。鄧小平同志明確提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才算合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”等重大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。鄧小平同志對(duì)改革開(kāi)放條件下加強(qiáng)黨的思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)作出了一系列重要論述，形成了比較完整的執(zhí)政黨建設(shè)理論。江澤民同志科學(xué)分析蘇東劇變后國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，正確把握黨的歷史方位，提出必須以時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強(qiáng)和完善自己，切實(shí)解決“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”兩大歷史性課題。江澤民同志提出“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)造性地回答了在新的歷史時(shí)期“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題，深化了對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，針對(duì)新世紀(jì)新階段我們黨面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確提出必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，把黨建設(shè)成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨。十六大以來(lái)，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，形成了

黨的建設(shè)“五位一體”的總體布局，使執(zhí)政黨建設(shè)理論達(dá)到了一個(gè)新的境界。

我們黨執(zhí)政60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，不僅取得了執(zhí)政黨建設(shè)的豐碩理論成果，而且形成了一套實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的研究方法，即以正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論在中國(guó)的運(yùn)用，著眼于解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論思考，著眼于總結(jié)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)新的實(shí)踐，在改革創(chuàng)新中加強(qiáng)理論研究的正確思路和科學(xué)方法。胡錦濤總書(shū)記指出，探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律是永恒課題。現(xiàn)在黨的建設(shè)中新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，有許多重要課題亟需加強(qiáng)研究。比如，如何適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；如何貫徹民主公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方針，深化干部人事制度改革，建立健全科學(xué)選人用人機(jī)制；如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨對(duì)工人階級(jí)和各個(gè)社會(huì)階層的凝聚力、號(hào)召力；如何圍繞建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大知識(shí)分子發(fā)揮積極作用，形成黨領(lǐng)導(dǎo)的人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面；如何適應(yīng)信息化快速發(fā)展的社會(huì)傳播方式，既充分利用網(wǎng)絡(luò)拓展黨的活動(dòng)空間和活動(dòng)方式，又妥善應(yīng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的挑戰(zhàn)；如何在城市化進(jìn)程中同步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建工作，提高基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作、解決復(fù)雜矛盾的能力；如何深刻把握黨員隊(duì)伍構(gòu)成的新變化，處理好黨員隊(duì)伍數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；如何落實(shí)黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；如何形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)黨組織和黨員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動(dòng)力；如何堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決防止和懲治以權(quán)謀私等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，保持黨清正廉潔的政治本色；如何總結(jié)我們黨成立90年特別是執(zhí)政60多年的歷史經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)；如何加強(qiáng)國(guó)際政黨交流合作，借鑒國(guó)外政黨建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，等等。這些問(wèn)題都是中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政實(shí)踐中遇到的自身建設(shè)重大課題，是當(dāng)前黨建理論急需研究的重要內(nèi)容。

實(shí)踐之樹(shù)常青。全國(guó)黨建研究會(huì)要有新的作為、新的貢獻(xiàn)，應(yīng)該自覺(jué)地把研究聚焦于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)第一線，聚焦于黨的執(zhí)政實(shí)踐和自身發(fā)展實(shí)踐第一線，抓住黨的建設(shè)和組織工作中迫切需要解決的重大理論和實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)深入地開(kāi)展調(diào)查研究和理性思考，不斷取得務(wù)實(shí)管用的研究成果。

二、把握正確方向、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高黨建理論研究水平

中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)與黨的建設(shè)新的偉大工程都是開(kāi)創(chuàng)性的偉大實(shí)踐，堅(jiān)定目標(biāo)、把握方向，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)和黨的建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵所在，也是黨建研究工作需要遵循的基本原則。

第一，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，牢牢把握黨建研究的正確方向。以馬克思主義理論為基石，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，是黨建研究堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。黨建研究要姓黨。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨性原則，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，自覺(jué)為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展服務(wù)，為加強(qiáng)黨的建設(shè)服務(wù)。要增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終保持清醒頭腦，善于識(shí)別和抵制錯(cuò)誤思潮的干擾，增強(qiáng)黨建研究的原則性和戰(zhàn)斗性。

第二，要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線開(kāi)展黨建研究。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的根本建設(shè)，先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題。開(kāi)展黨建研究要始終著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，研究解決實(shí)踐提出的重大問(wèn)題。研究的課題要從實(shí)踐中來(lái)，研究的成果要運(yùn)用到實(shí)踐中去。黨建工作中迫切需要解決哪些難點(diǎn)問(wèn)題，廣大黨員群眾迫切期待解決哪些熱點(diǎn)問(wèn)題，就要重點(diǎn)研究哪些問(wèn)題。要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，重視對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，把經(jīng)驗(yàn)性認(rèn)識(shí)上升為理論，更好地認(rèn)識(shí)和把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)規(guī)律。

第三，要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，積極破解黨的建設(shè)和組織工作難題。這些年黨的建設(shè)和黨建理論研究雖然取得很大成就，但要看到，一些長(zhǎng)期困擾我們的深層次矛盾至今還沒(méi)有得到有效破解。比較突出的有：如何在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念，如何改革吏制、解決干部能上不能下和能進(jìn)不能出問(wèn)題，如何發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，如何克服官僚主義形式主義、防止脫離群眾的危險(xiǎn)，如何建立科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制、有效遏制腐敗現(xiàn)象，等等。黨建研究不能繞著矛盾走，必須正視黨的建設(shè)和組織工作中的復(fù)雜矛盾和問(wèn)題，知難而進(jìn)，積極尋找破解矛盾之策。要勇于破除不合時(shí)宜的思維定勢(shì)，形成開(kāi)放的、創(chuàng)造性的思維方式。要鼓勵(lì)到基層、到實(shí)踐中去調(diào)查和總結(jié)，從基層的探索創(chuàng)新中汲取理論研究和創(chuàng)新的動(dòng)力。

第四，要善于運(yùn)用現(xiàn)代科研方法提高黨建研究質(zhì)量。黨建研究要多出優(yōu)秀成果，需要不斷創(chuàng)新研究方法和手段。要善于運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，善于借鑒政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科的成果和方法開(kāi)展黨建研究，拓寬研究視野。要積極運(yùn)用民意調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，把定性研究與定量研究結(jié)合起來(lái)，提高研究的科學(xué)性。要把解決當(dāng)前問(wèn)題與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把微觀研究與宏觀研究結(jié)合起來(lái)，把對(duì)策研究與戰(zhàn)略研究結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)黨建研究的現(xiàn)實(shí)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

第五，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。黨建研究要有的放矢、務(wù)實(shí)管用，必須弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為目的，在推動(dòng)黨的建設(shè)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)理論研究的價(jià)值。要反映真實(shí)情況，既總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，也總結(jié)失敗教訓(xùn)，防止研究中的報(bào)喜不報(bào)憂。要注意掌握第一手資料，深入剖析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，防止道聽(tīng)途說(shuō)、淺嘗輒止。要加強(qiáng)研究成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮研究的價(jià)值，防止把研究成果弄成束之高閣的論文。要加強(qiáng)黨建研究工作者和實(shí)際工作者的聯(lián)系與交流，搞研究的同志從實(shí)際工作者那里得到課題、得到資料、得到實(shí)例，做實(shí)際工作的同志從理論研究工作者那里得到指導(dǎo)、得到方法、得到理論依據(jù)。評(píng)價(jià)黨建研究的成效，主要不應(yīng)看發(fā)表了多少文章，而要看為實(shí)際工作提供了多少解決問(wèn)題的思路和辦法。要大力倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)，用樸實(shí)、生動(dòng)、簡(jiǎn)明的語(yǔ)言撰寫(xiě)文章和報(bào)告，讓讀者特別是從事實(shí)際工作的同志看得懂、用得上。

三、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨建研究會(huì)自身建設(shè)

胡錦濤總書(shū)記指出，我們黨要始終帶領(lǐng)人民走在時(shí)代前列，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨建研究是黨的建設(shè)的先導(dǎo)

性、基礎(chǔ)性工作。全國(guó)黨建研究會(huì)要把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高研究水平，不斷擴(kuò)大影響力和輻射力。

第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把黨建研究會(huì)建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織。善于學(xué)習(xí)是從事黨建研究的基本功。全國(guó)黨建研究會(huì)要按照中央建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，把學(xué)習(xí)擺上突出位置。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，奠定黨建研究的政治立場(chǎng)。要廣泛學(xué)習(xí)各種新知識(shí)新方法，積極應(yīng)用人類進(jìn)步文化的成果來(lái)服務(wù)黨建研究。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，把人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐作為黨建研究創(chuàng)新的源泉。

第二，要凝聚人才，造就高素質(zhì)的黨建研究隊(duì)伍。搞好黨建研究，人才是關(guān)鍵。全國(guó)黨建研究會(huì)要把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚黨建研究人才作為一項(xiàng)重要任務(wù)，廣開(kāi)視野，把更多優(yōu)秀人才吸引到黨建研究中來(lái)。要加大人才培養(yǎng)力度，有意識(shí)地培養(yǎng)掌握一批政治上靠得住、理論研究有水平、人民群眾中有影響的黨建研究領(lǐng)軍人才。要注意培養(yǎng)堅(jiān)持黨的立場(chǎng)、維護(hù)黨和人民的利益、忠于黨的事業(yè)的學(xué)術(shù)新秀，支持優(yōu)秀中青年研究人才脫穎而出，壯大黨建研究骨干力量。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面開(kāi)展黨建研究的積極性。做好黨建研究工作，必須善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步完善課題選定機(jī)制、研究組織機(jī)制、成果評(píng)審機(jī)制、成果使用和轉(zhuǎn)化機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)黨建研究工作者的創(chuàng)新熱情和研究活力。

第四，要整合資源，增強(qiáng)黨建研究整體合力。黨建研究會(huì)聯(lián)系著方方面面的黨建研究工作者，具有突出的組織優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，將各方面的研究資源有效整合起來(lái)，完成好黨建研究任務(wù)。要充分發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)的作用，加強(qiáng)各地黨建研究會(huì)（學(xué)會(huì)）之間、各級(jí)黨建研究機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要加強(qiáng)與各級(jí)黨建工作部門(mén)、政策研究和社科研究機(jī)構(gòu)、黨校、干部學(xué)院、高校、新聞單位等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)黨建研究工作。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志是黨建研究的重要力量和寶貴資源，要高度重視他們的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮他們的作用。

提高黨建研究水平，離不開(kāi)各有關(guān)方面的大力支持。中央組織部作為全國(guó)黨建研究會(huì)的主管部門(mén)，將一如既往地支持研究會(huì)的工作。各級(jí)黨委及其組織部門(mén)要高度重視黨建研究工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，給研究會(huì)出題目、交任務(wù)、提要求，在經(jīng)費(fèi)、人員、辦公場(chǎng)所等方面為研究會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件。要發(fā)揮各類媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)黨建研究成果的宣傳。

做好新形勢(shì)下黨建研究工作意義重大、使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)研究，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：提高黨建科學(xué)化水平

創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷提升辦學(xué)治校能力

寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬維敏

（2015年11月）

當(dāng)前，新一輪高等教育改革正迅速展開(kāi)，這一輪改革更加注重由單項(xiàng)改革轉(zhuǎn)向綜合配套改革，既有政府對(duì)高等教育的治理改革、更有高校內(nèi)部的改革問(wèn)題。這一輪改革是高等教育擴(kuò)大規(guī)模后一次深刻的變革，高校必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)改革意識(shí)，主動(dòng)融入改革大局，不斷的提升辦學(xué)治校能力。

當(dāng)前，對(duì)于職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，在辦學(xué)治校方面還存在著一些問(wèn)題。一些干部和教職工為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果還不明顯，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系不密切，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工的需求。這些問(wèn)題的產(chǎn)生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，主要是由于認(rèn)識(shí)上的不到位，能力上的不適應(yīng)，機(jī)制上的不完善。我認(rèn)為，高職院校提高辦學(xué)治校能力主要主要做到以下幾點(diǎn)。

一、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

提升社會(huì)服務(wù)能力既是職業(yè)院校學(xué)院服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。今后，職業(yè)院校要按照“市場(chǎng)所需，學(xué)生所盼，學(xué)院所能”的原則，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式，深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)與市場(chǎng)對(duì)接，做到學(xué)校的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體目標(biāo)相適應(yīng)。要緊緊跟上產(chǎn)業(yè)振興、1

調(diào)整、升級(jí)、發(fā)展的步伐，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而“動(dòng)”，跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)而“走”，圍繞企業(yè)技術(shù)技能人才需要而“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化而“變”，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。加強(qiáng)與普通教育相互溝通，在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)，體現(xiàn)終身教育理念。

2014年，我院經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研，確定了學(xué)院發(fā)展的基本思路：堅(jiān)持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學(xué)為中心。保證學(xué)院正確辦學(xué)方向，切實(shí)提高人才培養(yǎng)水平），加強(qiáng)“兩級(jí)”管理（建立重心下移、力量下沉的院系兩級(jí)工作新機(jī)制，提升辦學(xué)水平），強(qiáng)化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”（按照發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，轉(zhuǎn)變專業(yè)設(shè)置、轉(zhuǎn)變教學(xué)模式、轉(zhuǎn)變行政職能，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)），實(shí)施四大工程（實(shí)施校園文化建設(shè)工程，提升學(xué)院內(nèi)涵品質(zhì)；實(shí)施教師素質(zhì)提升工程，增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展動(dòng)力；實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工程，夯實(shí)學(xué)院發(fā)展基礎(chǔ)；實(shí)施信息化建設(shè)工程，促進(jìn)學(xué)院發(fā)展現(xiàn)代化），建設(shè)“兩個(gè)基地”（建設(shè)“中國(guó)（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)人才高地——企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)基地”、“中國(guó)（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)人才高地——對(duì)阿經(jīng)貿(mào)服務(wù)人才培訓(xùn)基地”），實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”（實(shí)現(xiàn)“學(xué)院治理結(jié)構(gòu)和治理能力有新提升，人才培養(yǎng)水平有新提升，社會(huì)服務(wù)能力有新提升”）。到2020年，努力將學(xué)院打造成為“機(jī)制一流、特色鮮明，在西部地區(qū)具有引領(lǐng)示范作用的現(xiàn)代民族高職院校”。這個(gè)思路符合我院今后發(fā)展的實(shí)際。

二、探索創(chuàng)新發(fā)展模式

職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展的核心是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過(guò)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，著力緩解學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力不夠高、人才培養(yǎng)質(zhì)量不夠好等問(wèn)題。綜合來(lái)講，要實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)創(chuàng)新

一是推進(jìn)辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新。深化多元化辦學(xué)體制和辦學(xué)模式改革，完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的機(jī)制創(chuàng)新。要積極聯(lián)合各級(jí)有關(guān)行政部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)及各中職學(xué)校，成立由學(xué)院、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織共同組建的“職業(yè)教育聯(lián)盟”，進(jìn)一步促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，搭建全市中高職銜接的直通車。學(xué)院與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室等，力爭(zhēng)使恒豐紡織、吳忠儀表等大企業(yè)都成為學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。逐步實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)員主體的職業(yè)教育辦學(xué)格局。

要借力辦學(xué)，學(xué)院要緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和國(guó)家加強(qiáng)民族地區(qū)職業(yè)教育，改善民族地區(qū)職業(yè)院校辦學(xué)條件的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各級(jí)各項(xiàng)財(cái)政支持，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，多渠道籌措資金。引導(dǎo)社會(huì)力量參與教學(xué)過(guò)程。今年，我院搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取到“寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院民族職業(yè)教育產(chǎn)教融合項(xiàng)目”，總投資5.24億元，計(jì)劃建筑面積9.15萬(wàn)平方米。項(xiàng)目將根據(jù)實(shí)際情況采用政府與社會(huì)資本合作（ppp）模式，引進(jìn)社會(huì)資本投入，放大貸款資金的杠桿作用。

二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，是十八屆三中 3

全會(huì)對(duì)高等教育綜合改革提出的明確要求。高職院校要堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合。本著“學(xué)校即工廠，工廠即學(xué)校”的原則，與企業(yè)共同制訂詳細(xì)的現(xiàn)代學(xué)徒人才培養(yǎng)方案。開(kāi)展企業(yè)招收職員，學(xué)院招收學(xué)員的“兩員”模式試點(diǎn)工作，將課堂搬到企業(yè)，實(shí)行訂單培養(yǎng)。結(jié)合“訂單式”人才培養(yǎng)模式，根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制中“半工半讀、邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐”的要求，進(jìn)一步細(xì)化校企師資對(duì)接、理論與實(shí)踐課程對(duì)接、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備對(duì)接、職業(yè)資格對(duì)接、技術(shù)要求對(duì)接等內(nèi)容，充分讓學(xué)生用理論指導(dǎo)技術(shù)操作，讓企業(yè)師傅的傳幫帶深化學(xué)生對(duì)理論的認(rèn)識(shí)和提升，從而不斷增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)崗位的能力，達(dá)到“進(jìn)校即進(jìn)廠、畢業(yè)即就業(yè)、進(jìn)廠即操作”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。探索專業(yè)教學(xué)考核與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，注重學(xué)生職業(yè)能力與素質(zhì)的評(píng)價(jià)，推行學(xué)制和學(xué)分制，實(shí)行“雙證書(shū)”制，鼓勵(lì)具備一定基礎(chǔ)的學(xué)生獲得專科學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的同時(shí)，取得其他的資格證書(shū)。

三是轉(zhuǎn)變教學(xué)模式。以培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才為宗旨，改革教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，突出教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性。改革教學(xué)內(nèi)容，把以理論教學(xué)為主轉(zhuǎn)向以實(shí)踐教學(xué)為主。創(chuàng)新教學(xué)模式，推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向等教學(xué)模式，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強(qiáng)動(dòng)手能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)技能及職業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成，重視學(xué)生在校學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，在“做中學(xué)、學(xué)中做”。學(xué)院與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，廣泛建立校外實(shí)習(xí)基地，確保相 4

關(guān)專業(yè)學(xué)生1年以上頂崗實(shí)習(xí)的工作經(jīng)歷，使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)即成為“零適應(yīng)期”的技術(shù)技能人才。

三、堅(jiān)持特色發(fā)展道路

一是突出專業(yè)特色。建立動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè),積極拓展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)密切相關(guān)的新興專業(yè),加快改造提升傳統(tǒng)專業(yè),調(diào)整市場(chǎng)需求過(guò)剩的專業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)“三對(duì)接”，即“專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接”、“專業(yè)設(shè)置與企業(yè)崗位需求對(duì)接”、“課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接”。對(duì)我院來(lái)說(shuō)，施行“市場(chǎng)主導(dǎo)型專業(yè)設(shè)置模式”，緊密圍繞吳忠市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)人才需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)設(shè)置專業(yè)，并根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整專業(yè)。要結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)，順應(yīng)全市清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)發(fā)清真食品和穆斯林用品、阿拉伯經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等民族特色專業(yè)群。采取措施，先行先試 “兩員”教育模式，大力開(kāi)拓職業(yè)教育就業(yè)渠道，進(jìn)一步拓寬辦學(xué)渠道。

二是設(shè)置特色課程。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步需要，建立專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。實(shí)施以“導(dǎo)向化、企業(yè)化、職業(yè)化”為主題的課程內(nèi)容改革，形成對(duì)接緊密、特色鮮明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。推進(jìn)校本教材建設(shè)，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范納入課程體系，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)。制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立技能與學(xué)分的轉(zhuǎn)換機(jī)制，把企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)用人標(biāo)準(zhǔn)與教育 5

教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極與企業(yè)行業(yè)合作開(kāi)發(fā)課程。

三是推進(jìn)國(guó)際合作。依托民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)，借助中阿博覽會(huì)、中阿校長(zhǎng)論壇、回商大會(huì)等平臺(tái)，深入開(kāi)展與阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)國(guó)家高等院校建立全面、務(wù)實(shí)的教育合作關(guān)系。進(jìn)一步深化和已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的約旦的阿杰隆國(guó)家大學(xué)、蘇丹的藍(lán)尼羅河大學(xué)、《古蘭經(jīng)》大學(xué)、卡薩拉大學(xué)、阿爾及利亞第二大學(xué)、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學(xué)深層次合作，就學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)互訪，推動(dòng)合作交流，教師互訪互學(xué)，大力推進(jìn)師生互換、學(xué)位等值、學(xué)者互訪、聯(lián)合辦學(xué)、合作研究、聯(lián)合舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等，促進(jìn)教育資源的互補(bǔ)和援助。面向迪拜等中阿合作重點(diǎn)區(qū)域，義烏、廣州與阿拉伯地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域，大力培養(yǎng)阿語(yǔ)+商貿(mào)的高端復(fù)合型人才，逐步提升學(xué)院辦學(xué)檔次。

三、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展目標(biāo)

要堅(jiān)持依法治校、從嚴(yán)治校、科學(xué)治校的原則，從以下幾個(gè)方面不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，保證學(xué)校科學(xué)發(fā)展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高辦學(xué)治校能力。“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。就高等學(xué)校來(lái)說(shuō)，必須按照社會(huì)主義政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn)，以提高辦學(xué)治校能力為重點(diǎn)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。要以學(xué)習(xí)中國(guó)社會(huì)主義理論體系為重點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能 6

力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”（不分管財(cái)務(wù)、人事工作、工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批事項(xiàng)、物資采購(gòu)工作），堅(jiān)持做好“一崗雙責(zé)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧向上的環(huán)境，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問(wèn)題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。結(jié)合學(xué)院實(shí)際，明確黨委會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍、議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持民主集中制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用事項(xiàng)都由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究做出決定。

三是建立現(xiàn)代大學(xué)制度體系，嚴(yán)格依法治校。嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針，依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。建立現(xiàn)代大學(xué)制度，著力完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，依據(jù)法律和《章程》，制定完善教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)、學(xué)生管理、后勤等方面的制度規(guī)范，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部機(jī)構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則，加大制度的執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展機(jī)制。

四是推行院系兩級(jí)管理，理順集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。積極推動(dòng)管理重心由學(xué)院向系部下移，管理方式由過(guò)程管理向目標(biāo)管理過(guò)渡，學(xué)院從資源管理、專業(yè)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)劃撥以及隊(duì)伍建設(shè)等方面，7

把相關(guān)的權(quán)力和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)下放到院系，同時(shí)也要把相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到院系，并確定事后評(píng)價(jià)體系和方式，實(shí)行效能目標(biāo)考核，確保院系恰當(dāng)?shù)厥褂脵?quán)力和資源，完成工作任務(wù)，真正把系部一級(jí)的辦學(xué)活力激發(fā)起來(lái)。

五是完善民主管理和監(jiān)督機(jī)制。建立多層次工作研討論證機(jī)制。圍繞學(xué)校的重要決策和重要部署，堅(jiān)持事先以教代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、系部黨政聯(lián)席會(huì)議等為載體，開(kāi)展多層次的深入論證和征求意見(jiàn)。將重點(diǎn)任務(wù)分解，明確完成時(shí)限并向全院公布。成立了行政、教學(xué)和學(xué)生管理三個(gè)督察組，定期對(duì)決定事項(xiàng)進(jìn)行督查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子還通過(guò)年終述職述廉會(huì)、教代會(huì)會(huì)等多種途徑自覺(jué)接受監(jiān)督。把公開(kāi)透明作為學(xué)院的基本制度，完善各類信息公開(kāi)制度，建立了公開(kāi)臺(tái)賬，建立了新聞發(fā)言人制度，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第三篇：提高軍隊(duì)黨建科學(xué)化水平

提高軍隊(duì)黨建科學(xué)化水平

軍隊(duì)黨建作為黨的建設(shè)重要組成部分，必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)上下工夫、見(jiàn)成效，以軍隊(duì)黨的建設(shè)的科學(xué)化促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

以科學(xué)理論提高黨建科學(xué)化水平。胡錦濤主席指出：“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，關(guān)鍵是要堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)。”軍隊(duì)要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的要求，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在更加突出的位置抓緊抓實(shí)抓好。要牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、工學(xué)相融”的新理念，緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐，反復(fù)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，力求把握精髓、融會(huì)貫通，不斷提高理性思維能力。要認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和存在不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，去粗取精，納入現(xiàn)行黨的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育制度中，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，更加牢固確立科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地位。要按照胡錦濤主席“要把培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀融入部隊(duì)建設(shè)的方方面面，抓好思想教育、輿論引導(dǎo)、文化熏陶、典型示范、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障”的重要指示，始終抓好培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織

和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育示范作用，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念，端正價(jià)值追求，忠實(shí)履行使命。要建立健全組織考學(xué)、個(gè)人述學(xué)、群眾評(píng)學(xué)、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)機(jī)制，努力形成用科學(xué)理論提升黨建科學(xué)化水平的良好局面。

以科學(xué)制度提高黨建科學(xué)化水平。提高黨建科學(xué)化水平，要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，依法管黨、治黨，把黨組織建設(shè)引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。要堅(jiān)持科學(xué)決策。在通過(guò)各種形式提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)決策本領(lǐng)的同時(shí)，重視發(fā)揮專家教授、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)的輔助決策作用，善于把方方面面的智慧和力量調(diào)動(dòng)起來(lái)。要堅(jiān)持民主決策。正確處理好尊重民意與黨委集中的關(guān)系，實(shí)行民主與集中的有機(jī)結(jié)合，不搞極端民主化。要堅(jiān)持依法決策。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，強(qiáng)化依法辦事的意識(shí)，保證黨委每項(xiàng)決策都有法規(guī)依據(jù)；嚴(yán)格按《軍隊(duì)黨委工作條例》規(guī)定的八個(gè)步驟決策，做到遵守程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。同時(shí)，要以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持透過(guò)部隊(duì)看班子，透過(guò)基層看機(jī)關(guān)，透過(guò)任務(wù)看建設(shè)，綜合評(píng)定干部政績(jī)，細(xì)化健全干部選拔任用制度，切實(shí)形成用制度選人用人的機(jī)制。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，為推進(jìn)黨的科學(xué)化建設(shè)提供制度保障。

以科學(xué)方法提高黨建設(shè)科學(xué)化水平。科學(xué)方法是加強(qiáng)黨建的必要手段。要堅(jiān)持科學(xué)的思維方式，堅(jiān)持用辯證的、全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點(diǎn)分析研究問(wèn)題。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，更加注重重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。要堅(jiān)持科學(xué)的決策方式，在做好當(dāng)前工作決策的同時(shí)，更加注重前瞻性決策；在做好重要的事務(wù)性決策的同時(shí)，更加注重方向性決策，切實(shí)推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法制化。要加強(qiáng)科學(xué)管理，尤其要加強(qiáng)各級(jí)黨組織特別是基層黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部、廣大黨員特別是對(duì)黨員思想教育和基層組織生活制度等重要環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，以黨的科學(xué)管理促進(jìn)科學(xué)化建設(shè)。要堅(jiān)持工作重心下移，用更多的時(shí)間和精力深入實(shí)際、深入基層、深入官兵調(diào)查研究，問(wèn)政于官兵、問(wèn)需于官兵、問(wèn)計(jì)于官兵，合理采納基層官兵對(duì)黨組織建設(shè)和部隊(duì)建設(shè)的意見(jiàn)建議。要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，不斷豐富黨的科學(xué)化建設(shè)內(nèi)涵，拓展建設(shè)視野和途徑。要充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，利用三級(jí)指揮自動(dòng)化網(wǎng)，創(chuàng)建各級(jí)黨組織網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)富有特點(diǎn)、高效實(shí)用、群眾喜愛(ài)的欄目，努力使信息網(wǎng)絡(luò)成為傳播黨的創(chuàng)新理論的陣地、黨員學(xué)習(xí)成才的重要平臺(tái)。

第四篇：如何提高高校黨建科學(xué)化水平[推薦]

如何提高高校黨建科學(xué)化水平

遼寧師范大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院 2010級(jí)3班

于泳博 20101129010020

如何提高高校黨建科學(xué)化水平

黨的十七屆四中全會(huì)提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這一重大歷史性命題,體現(xiàn)了黨對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻變化的清醒認(rèn)識(shí)，反映了黨對(duì)鞏固執(zhí)政地位、堅(jiān)持長(zhǎng)期執(zhí)政的深刻自覺(jué)。全會(huì)提出：“把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿高等學(xué)校黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書(shū)育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。”這是對(duì)高校黨建工作的要求。高等教育事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的有機(jī)組成部分，高校黨的建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重要組成部分，提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。高校的領(lǐng)導(dǎo)體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨的建設(shè)是高校各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。新形勢(shì)下，高校要更好地承擔(dān)起人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的神圣使命，就必須努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

（一）突出首要地位，科學(xué)理論武裝力求“四真”。

實(shí)現(xiàn)高校黨的建設(shè)科學(xué)化，最根本的是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到高校黨的建設(shè)的各個(gè)方面。要推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，不斷以黨的最新理論武裝頭腦，對(duì)工作中的問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)研。教師和學(xué)生黨員是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者。黨建工作應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員教育師生，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員師生堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在教書(shū)育人、學(xué)術(shù)研究和文化傳播的實(shí)踐中，堅(jiān)決抵制各種思想影響，努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極弘揚(yáng)者和社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)踐行者，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。

（二）突出保證作用，科學(xué)制度規(guī)范力求全面。

制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的本質(zhì)要求，也是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要保障。根據(jù)現(xiàn)代大學(xué)制度“黨委領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教授治學(xué)，民主管理”的要求，對(duì)原有制度進(jìn)行全面梳理，做好廢、改、立工作，不斷建立健全各項(xiàng)制度。堅(jiān)持“廢”要徹底，“改”要完善，“立”要全面。重點(diǎn)完善包括黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)等重大會(huì)議決策和議事制度；同時(shí)，從提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部辦學(xué)治校、改革發(fā)展能力的角度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)方向、學(xué)校定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、資源配置等重大問(wèn)題的研究，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，牢牢把握學(xué)校改革發(fā)展的正確方向；要進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，按照學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)，推進(jìn)校、院兩級(jí)中心組良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的養(yǎng)成；從健全民主集中制、實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主管理的角度，完善學(xué)校重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用即“三重一大”的集體討論決定制度。在制度建立健全的過(guò)程中，要充分考慮實(shí)現(xiàn)高校黨的建設(shè)科學(xué)化與遵循高等教育規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律的關(guān)系。

（三）突出實(shí)踐導(dǎo)向，科學(xué)方法創(chuàng)新力求實(shí)效。

毛澤東同志說(shuō):“我們不但要提出任務(wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題??不解決橋或船的問(wèn)題,過(guò)河就是一句空話。” 方法的重要性顯而易見(jiàn)。新形勢(shì)下，黨建工作方法創(chuàng)新成為加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)的必然的內(nèi)在要求，是推進(jìn)高校黨建工作科學(xué)化的重要一環(huán)。高校黨建工作方法創(chuàng)新要突出實(shí)踐性和時(shí)效性。突出實(shí)踐性，是要求采用的方法能夠經(jīng)得住實(shí)踐的檢驗(yàn)，是從實(shí)踐中來(lái)的；突出時(shí)效性，是要求采用的方法得切切實(shí)實(shí)地取得效果，能夠讓群眾認(rèn)可，讓黨員滿意。因此，就必須認(rèn)真分析高校的特點(diǎn)，緊密結(jié)合教師、干部、工人的實(shí)際，緊密結(jié)合各年級(jí)學(xué)生的實(shí)際，緊密結(jié)合高校黨的建設(shè)的目標(biāo)和要求，解放思想，勇于創(chuàng)新，在基層黨支部設(shè)置、組織活動(dòng)形式等方面，積極探索，鼓勵(lì)試驗(yàn)，敢于借鑒，包容不足，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷推進(jìn)黨建工作方法上的科學(xué)化步伐。

要特別加強(qiáng)干部工作。要不斷提高校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論路線方針政策、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、善于駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須要提升辦學(xué)治校能力問(wèn)題。辦學(xué)治校能力歸根結(jié)底就是領(lǐng)導(dǎo)高校科學(xué)發(fā)展的能力。必須充分認(rèn)識(shí)到，從現(xiàn)在到2020年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)高等教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須審時(shí)度勢(shì)，從形勢(shì)的變化中及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、敏銳捕捉機(jī)遇、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，認(rèn)真用好機(jī)遇，見(jiàn)勢(shì)而動(dòng)，乘勢(shì)而上，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，這就是領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)治校能力的要求。

（四）突出黨性特色，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)力求深入。

高校黨的作風(fēng)關(guān)系黨同廣大師生的血肉聯(lián)系，關(guān)系黨的形象和威信。鄧小平說(shuō)：“講風(fēng)氣，無(wú)非是黨風(fēng)、軍風(fēng)、民風(fēng)、學(xué)風(fēng)，最重要的是黨風(fēng)，好的黨風(fēng)也要體現(xiàn)在教育中，這才能培養(yǎng)出好的學(xué)生。” 當(dāng)前，高校必須大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)，以黨風(fēng)建設(shè)為龍頭，以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，在解決突出問(wèn)題上下功夫，以優(yōu)良的黨風(fēng)促校風(fēng)帶教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。一是高校加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)要與校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)高校黨風(fēng)建設(shè)不是單一的就黨風(fēng)建設(shè)而黨風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)建設(shè)是與高校中心工作緊密相連的，是滲透在高校的教學(xué)、科研和服務(wù)中的。因此，黨風(fēng)建設(shè)和校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)互為促進(jìn)，黨風(fēng)建設(shè)發(fā)揮著決定性的作用，高校良好的黨風(fēng)必然有良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)；二是良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)對(duì)黨風(fēng)建設(shè)有積極的促進(jìn)作用。風(fēng)清氣正的校風(fēng)，為人師表的教風(fēng)和理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，直接反映黨風(fēng)建設(shè)在學(xué)校實(shí)際工作中的效果，對(duì)良好黨風(fēng)的形成和進(jìn)一步提升水平發(fā)揮著重要的影響。另一方面，高校加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)要與為師生辦實(shí)事和好事相結(jié)合。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)同樣要著眼于廣大師生的需求，把學(xué)習(xí)知識(shí)所得、服務(wù)意識(shí)提高、能力水平增強(qiáng)體現(xiàn)在為師生解決實(shí)際困難和問(wèn)題中，體現(xiàn)在為師生辦實(shí)事和好事中，體現(xiàn)在讓師生享受學(xué)校的服務(wù)中，體現(xiàn)在讓學(xué)生享受我們的教育中，體現(xiàn)在廣大師生的滿意中。深入群眾，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)解決。把改善教職工授課、辦公、交通、實(shí)驗(yàn)條件和師生文體設(shè)施場(chǎng)所放在重要位置，把師生關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的事記在心上，力所能及盡量解決，以實(shí)際行動(dòng)和切實(shí)的效果取信于師生，讓黨的作風(fēng)建設(shè)成效體現(xiàn)在廣大師生的滿意笑容中。

第五篇：提高縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平

提高縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平

作者：呂毅強(qiáng)來(lái)源：中組部黨建研究網(wǎng)添加時(shí)間： 2010-7-26

浙江省有2個(gè)副省級(jí)城市，11個(gè)省轄市，90個(gè)縣（市、區(qū)）。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，全省已形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入了人均GDP由6000美元向10000美元跨越的重要階段。這一階段的主要特征是發(fā)展方式進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入加速推進(jìn)期、要素制約進(jìn)入瓶頸凸顯期、社會(huì)矛盾進(jìn)入交織多發(fā)期。這些既為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建提供了新的機(jī)遇和條件，又使機(jī)關(guān)黨建面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。近幾年來(lái)，在中共浙江省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們省直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，深入研究機(jī)關(guān)黨組織面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)，認(rèn)真履行指導(dǎo)職能，統(tǒng)籌全省機(jī)關(guān)黨建工作，努力使全省縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作得到全面推進(jìn)、整體提高、科學(xué)發(fā)展。

一

我們堅(jiān)持建立完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，使縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作基本形成了組織得力、保障有力、充滿活力的發(fā)展格局。

開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，逐步推動(dòng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作上臺(tái)階。我們堅(jiān)持把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，針對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策。2003年以來(lái)，我們先后進(jìn)行了四次大規(guī)模的調(diào)查研究，全面掌握了縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作情況。針對(duì)存在的問(wèn)題，先后建立完善學(xué)習(xí)交流機(jī)制，堅(jiān)持每年舉辦工委書(shū)記培訓(xùn)班，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和工作能力；兩年召開(kāi)一次縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作交流會(huì)，交流成功經(jīng)驗(yàn)，推廣

有效做法。建立機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)聯(lián)系制度，確定28個(gè)縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)，每年召開(kāi)一次工作交流會(huì)，經(jīng)常召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，研究新情況，探索新問(wèn)題。各市直機(jī)關(guān)工委也采取多種形式擴(kuò)大交流，加強(qiáng)指導(dǎo)。

建立長(zhǎng)效機(jī)制，研究制定政策文件，使縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作制度化。隨著縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展，我們把規(guī)范和加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺到更加突出的位置。2007年，我們向省委建議制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的文件，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，分管領(lǐng)導(dǎo)明確要求抓緊起草，發(fā)一個(gè)有影響、有力度的文件。為此，我們就文件起草廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)進(jìn)行修改，做了大量工作。2008年7月，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)》。文件明確了縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和總體要求，提出了深化理論武裝、服務(wù)發(fā)展大局、優(yōu)化組織設(shè)置、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉、注重制度建設(shè)、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新等七項(xiàng)主要任務(wù)，并對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮工委作用、強(qiáng)化工作保障提出了具體要求。各市和縣（市、區(qū)）按照省委文件要求，結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提供了科學(xué)的制度保障。強(qiáng)化督促檢查，幫助解決突出問(wèn)題，使縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作更協(xié)調(diào)。省市機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持重點(diǎn)聯(lián)系制度，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，抓好落實(shí)。同時(shí)，注重加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系溝通，幫助縣級(jí)機(jī)關(guān)工委解決一些突出問(wèn)題和實(shí)際困難。2006年和2009年，我們根據(jù)省委要求，先后組織開(kāi)展了兩次集中督查。省委書(shū)記對(duì)督查工作非常重視，親自審閱督查報(bào)告，并要求對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步加以督促解決。通過(guò)督促推動(dòng)，我省縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)更清，任務(wù)更明，關(guān)系更順，力量更強(qiáng)，制度更全，發(fā)展更好。現(xiàn)在，縣級(jí)機(jī)關(guān)工委機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置的從62個(gè)增加到76個(gè)，干部編制總數(shù)從385名增加到432名；機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系進(jìn)一步理順，管理黨員的總數(shù)從20萬(wàn)人增加到27萬(wàn)多人；黨員教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按人均50元左右的標(biāo)準(zhǔn)劃撥使用；收繳黨費(fèi)基本上按30%左右比例留存工委。鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)生機(jī)活力，努力推動(dòng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新。為不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建重大課題的深入研究，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全省機(jī)關(guān)黨務(wù)干部創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，從2003年開(kāi)始我們開(kāi)展了“機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新”活動(dòng)，每?jī)赡赀M(jìn)行一次全省機(jī)關(guān)黨建十佳創(chuàng)新成果評(píng)選，涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新成果。在已評(píng)的30項(xiàng)“十佳創(chuàng)新成果”中，縣（市、區(qū)）占了一半。這些成果的交流推廣，極大地豐富了縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的載體和方法，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們利用機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)的平臺(tái)，2004年以來(lái)共完成67項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，收到優(yōu)秀調(diào)研成果1500余篇，其中很多成果是專門(mén)針對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的，為破解縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建中的難題發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí)，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要，近幾年，我們加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的探索。目前全省有20個(gè)縣（市、區(qū)）已全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作，多數(shù)縣（市、區(qū)）對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展了試點(diǎn)。其中，臺(tái)州市委專門(mén)出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)，樂(lè)清、溫嶺、長(zhǎng)興、武義等縣（市、區(qū)）委也出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作拓展了領(lǐng)域，填補(bǔ)了空白，得到了加強(qiáng)，發(fā)揮了作用。

二

提高縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，如何通過(guò)科學(xué)指導(dǎo)促進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，更是一項(xiàng)亟須探索和完善的重要課題。我們通過(guò)實(shí)踐，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。第一，認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵所在。機(jī)關(guān)黨建有其自身的特殊性和重要性，這是由黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的重要職能和黨員干部的重要作用決定的。要解決機(jī)關(guān)黨建面臨的困難和問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持至關(guān)重要。省委堅(jiān)持抓方向、議大事、交任務(wù)、提要求，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建納入省委全局工作之中，加強(qiáng)指導(dǎo)，是推動(dòng)全省機(jī)關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展重要保證。第二，上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)指導(dǎo)是重要途徑。通過(guò)聯(lián)系交流促提高、制定文件求規(guī)范、加強(qiáng)督促抓落實(shí)、推動(dòng)創(chuàng)新強(qiáng)活力，建立完善了省市縣機(jī)關(guān)黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。特別是針對(duì)各縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建不同的發(fā)展起點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)條件，堅(jiān)持把典型引路、逐步推進(jìn)作為重要方法，形成了以點(diǎn)帶面、互促共進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好局面。第三，真抓實(shí)干、破解難題是基本要求。對(duì)省直機(jī)關(guān)建設(shè)行之有效的載體和做法，以及各縣（市、區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)好辦法，加強(qiáng)交流，互補(bǔ)互學(xué)，引導(dǎo)縣級(jí)工委結(jié)合實(shí)際真抓實(shí)干，推進(jìn)工作。主動(dòng)與縣（市、區(qū)）黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，積極幫助基層解決困難和問(wèn)題，努力為加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)造良好的條件。第四，解放思想、敢于創(chuàng)新是不竭動(dòng)力。許多縣（市、區(qū)）積極參與，大膽創(chuàng)新，使縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和活力，涌現(xiàn)了“機(jī)關(guān)黨員組團(tuán)式服務(wù)”、“黨員義工服務(wù)社區(qū)”、“機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化管理”、“機(jī)關(guān)黨建在線考核”等創(chuàng)新成果，極大地豐富了機(jī)關(guān)黨建的活動(dòng)方式，有效地增強(qiáng)了黨建工作的活力。第五，健全制度、完善機(jī)制是根本保障。注重及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)上升為規(guī)范性要求，努力把有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)、堅(jiān)持下去；通過(guò)抓好督促檢查、交流互動(dòng)、評(píng)比激勵(lì)等途徑，努力形成推動(dòng)制度落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)提高了縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

（作者為中共浙江省直機(jī)關(guān)工委書(shū)記）