第一篇：淺談機關黨員教育存在問題與解決方法的思考

我們各級黨政機關是黨中央國務院制定的路線、方針、政策的執行機關，是黨和國家與人民群眾保持密切聯系的橋梁，在社會運行中處于中樞地位，具有特殊的作用。所以，機關工作人員尤其是機關黨員也需要具備特殊的素質，不僅要忠于職守、講求效率、遵紀守法、清政廉潔，而且還要保持和發揚黨的優良傳統、聯系群眾、艱苦奮斗、樂于奉獻、與時俱進、處處做“三個代表”重要思想的實踐者，為促進先進生產力發展、社會文明進步和維護人民利益的帶頭人。上述要求無論從機關的特殊作用看，還是對工作人員素質要求講，都必須不斷加強機關黨員的學習教育工作。那么機關黨員的學習教育該如何抓？怎樣做才能取得更佳效果？這是新時期擺在我們機關做人事組織工作或思想政治工作部門及領導面前需要探討的一個重要課題。對此，筆者也作了些調查研究，現就目前我們機關黨員的學習教育工作存在的問題及解決方法，談點粗淺看法：

一、機關黨員教育存在的問題

1、教育內容缺乏針對性。這主要表現在我們一些機關單位在黨員的學習教育工作中存在一種無的放矢現象，他們是拿到什么念什么，泛泛而談，教育目的性不明確；還有的是布置什么學什么，照本宣科，教育內容與本單位工作實際聯系不密切，教育往往處于應付狀態。

2、教育方法缺乏靈活性。這主要表現在我們一些機關單位對黨員學習教育的方法較為呆板，往往只強調學文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發言、泛泛議論式等，這樣就顯得教育工作存在形式單調、內容枯燥、方法不活、使教育效果往往只能達到事倍功半。

3、教育工作缺乏經常性。教育工作經常性指的是按照教育工作的規律，連續不斷、循序漸進地開展教育活動的過程。現在xiexiebang.com我們有一些機關部門對黨員的學習教育工作缺乏經常性，主要表現在二個方面：一是缺乏計劃性，黨員學習教育工作隨意性很強，往往是想到什么學習什么，學習教育沒有形成計劃；二是缺乏制度化，遇到上面要檢查就組織學習一下，檢查一過，學習即止，黨員學習教育工作的積極性、主動性不強，教育沒有形成制度化。

4、教育知識缺乏系統性。教育系統性指的是教育者對受教育人進行傳播授教知識時按照規律，由淺入深、逐步遞進系統地開展教育活動過程。現在我們一些機關部門在黨員教育工作中存在零打碎敲的現象，使黨員對其掌握的知識往往只停留在“知其然而不知其所以然”的程度上，對知識的實質、要素、深度掌握不夠，造成黨員用所學知識去觀察問題、分析問題、解決問題受到一定影響，教育沒有達到真正的效果和目的。

上述問題的存在，既有主觀原因，又有客觀原因。

主觀方面原因主要是思想上對黨員教育的認識尚不到位，具體表現：一是認為機關黨員政治思想好、文化水平高、理論素質功底深，研究和探討問題能力強。所以，對機關黨員教育工作存在無關緊要的思想；二是認為機關黨員總體素質好、自律能力強，平時看報多、聽廣播多、看文件多。所以，對黨員教育工作存在不必要抓的思想；三是認為www.tmdps.cn機關部門業務工作是硬任務，學習教育是軟指標。所以，對黨員教育工作存在一手硬一手軟的現象。

客觀方面原因主要是由于機關部門在社會運轉中處于“特殊”地位和中樞作用，它一方面既要起到各級黨政領導進行決策、實施指揮和調控過程中的樞紐作用和保持領導與群眾之間密切聯系的中介作用；另一方面還要體現群眾觀察、認識黨和國家現狀的“窗口”，實現在社會生活中的示范、導向、帶動功能。所以，機關部門中的工作可以講是千頭萬緒，十分復雜，尤其是機構改革后，人員更為精簡、職能更加細化、工作更加繁忙，從而對黨員的教育工作往往就存在難以顧及的現象。

二、機關黨員教育的解決方法

俗話說“一把鑰匙開一把鎖”，這就是告訴人們做任何工作都應當講究方式方法，方法對頭就可以收到事半功倍的效果。當然，開展機關黨員教育工作也不例外，這就要求我們要不斷探索和總結在市場經濟條件下機關黨員教育工作的新路子、新經驗、新方法。對此，本人認為，加強機關黨員教育工作必須注意做好以下幾點：

1、教育內容做到聯系實際，堅持學以致用原則。

我們各級黨政機關門類繁多，各自的地位、作用也不同，其工作性質和工作特點也各不相同，但機關作為黨和國家路線、方針、政策、法令的執行部門，在社會運轉中都具有中樞作用和導向作用，這些都說明機關中不不同點也有共同點。所以，對黨員教育的內容也要抓住要領，緊密聯系本機關單位工作實際。一是機關應當不斷組織黨員認真學好黨的路線、方針、政策以及理論、時事等，這是由機關的性質決定的，因為機關不僅肩負著向廣大人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策任務，而且還擔負著貫徹落實好的職責，這就

要求機關黨組織和黨政領導都必須把黨的路線、方針、政策作為黨員教育的一項重要內容，通過不斷的教育，使機關黨員能及時通曉基本內容，提高其思想覺悟和政策水平，增長工作才干和工作能力；二是機關黨員教育內容應當堅持學以致用原則，比如機關開展學法活動，就應貫徹“干什么工作、學什么法律”的精神。通過學法活動，使機關黨員能夠精通各自的部門法以及同本部門業務密切相關的法律法規，真正學會依法管理、依法行政、依法決策的本領，以提高黨員的執法水平，實現“十五大”提出的依法治國的宏偉目標；三是機關黨員教育要始終將先鋒模范作用作為主要內容來抓，黨政機關是黨員集中的地方，有些單位基本上都是黨員，在這種情況下，黨員就缺少了群眾監督的外部壓力和與非黨干部比較的客觀環境，往往容易使一些黨員的先鋒模范意識變得比較淡薄，出現平時想問題、辦事情、干工作，常把自己混同于一般老百姓，不能用黨員的標準嚴格要求自己。而實踐證明，在機關黨員多的情況下，抓好黨員特別是黨員領導干部先鋒模范作用的發揮，將會對整個機關建設乃至當地全局工作都會產生重大的積極作用。

2、教育方法做到靈活多樣，不斷提高教育效果。

黨政機關黨員文化高、素質好，研究和探討問題的能力強，這為搞好黨員的教育提供了有利條件。同時，這就要求我們對機關黨員的教育方法也應當根據其自身的特點來進行。機關黨員最不喜歡的是“一人念，大家聽，輪流發言，泛泛議論”等方法呆板、抽象枯燥的教育形式，而歡迎生動、活潑、新穎、實在，具有較高層次、靈活多樣的教育形式。針對上述特點，我們怎樣才能做到教育方法上的靈活多樣性：

一是要做到教育內容具有新穎實在性，使受教育黨員愛聽、感興趣。機關黨員看報多、看文件多、信息來源渠道多。所以，對其教育的內容要避免重復已經了解或懂得的東西，而應當采集一些具有新穎、實在的內容，如可以針對社會上和基層反映較強烈的熱點、疑點、難點問題，組織專項研討，也可以搞些政策分析，還可以邀請專家、學者、領導干部進行專題輔導，為機關黨員釋疑解難，使之在市場經濟條件下學會用正確的立場、觀點、方法，去觀察、分析、解決問題的本領，提高黨員解決本地區、本部門在改革和建設中遇到實際問題的能力。

二是要做到寓教于樂。所謂寓教于樂就是把機關黨員教育內容融入到多種文化形態之中，使受教育者在富有樂趣的文化活動中受到潛移默化的陶冶和教育。其特點是情理交融，具有較強的直觀性和感染力。開展寓教于樂可以采用廣大黨員喜聞樂見而又被證實效果不錯的各種形式，如通過參觀革命圣地、革命事跡展覽、觀看教育影視片、進行革命傳統教育；請優秀、先進人物作報告進行典型形象教育；剖析犯錯誤甚至犯罪黨員案例，進行防腐倡廉教育；開展黨的基本知識競賽，實踐“三個代表”專題討論、演講會等。真正把教育寓于黨員喜聞樂見的活動形式之中，使活動取得事半功倍的教育效果。當然，寓教于樂應當注意幾點：一要因時制宜，要緊緊圍繞黨的中心任務和黨員教育工作，選定一些思想主題明確、教育內容突出、教育效果明顯的活動項目；二要因地制宜，活動要根據單位情況，從實際出發，量力而行；三要勤儉節約，要堅持少化錢辦好事的原則；四要將思想性、知識性、趣味性三者有機地結合起來，使活動做到情調高雅、豐富多彩。

3、教育內容做到系統性，不斷提升教育層次。

提升機關黨員教育層次，就是對黨員教育不是簡單地告訴黨員怎樣去做，也不僅只是就事論事，被眼前的事物所左右，而是教育黨員怎樣透過現象看本質，使黨員的著眼點放在統一思想上、明確今后前進的方向上和增強黨性觀念上。現在我們在黨內民主生活中常聽到有人講“對三個代表重要思想內容學得不夠系統、了解得不夠深刻”等之內的話，其實這并不奇怪，因為“三個代表”的重要論述，是以江澤民同志為核心的黨中央站在世紀交替的歷史高度，著眼我國改革開放和社會主義現代化建設全局，繼承歷史、立足現實，前瞻未來所作出的精辟論斷，它從根本上解決了21世紀，我們要建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨的問題；解決了提高黨的領導能力和執政水平，增強黨的拒腐防變能力這兩大歷史性課題。要想讓黨員真正了解掌握“三個代表”的豐富思想內涵和巨大的現實作用，這就要求我們各級黨組織要認真地組織黨員進行系統地學習教育。通過系統性的學教活動，不斷提高機關黨員素質層次，使我們廣大機關黨員都能自覺地把“三個代表”的要求，落實到執行黨的路線方針政策中去，始終堅持正確處理改革、發展、穩定的關系，始終堅持“兩手抓，兩手都更硬”的方針，始終把黨的利益放在首位；都能把“三個代表”的要求，落實到黨的各項工作之中去，在開展工作、觀察和處理問題，都要隨時隨地把人民的利益放在首位；都能按照“三個代表”的要求，充分發揮黨員的先鋒模范作用，以堅定的信心、高昂的熱情、勤奮的工作、旺盛的斗志、科學的態度，在各自的崗位上創造新的業績，以達到黨員教育的最終目的。

4、教育工作做到經常性，不斷提高黨員素質。

所謂教育工作經常性，它包括兩個方面的含義：一是指教育工作在時間上的持續性、要求做到常流水、不斷線；二是教育工作在實踐上的遞進性，要求做到循序漸進、不斷深入。

做好機關黨員教育工作經常性，首先要切實加強教育工作的領導，這是實現經常性的根本保證。機關黨員教育工作是機關黨務工作中的一個重要組成部分，機關各級黨組織和領導都應將其列入工

第二篇：機關情報信息中存在的問題和解決方法

情報信息工作存在的問題和解決方法

自我分局組建情報中心，開展情報信息建設工作以來，在這一方面取得了不少成績，但是對于當今日新月異的發展形勢，相對來說也存在有不足，結合我情報中心實際工作中存在的問題和不足，我認為有以下幾個方面：

一、基層領導不重視，公安工作人員情報意識淡薄。情報意識雖是個老問題卻是個主要問題，公安人員若不具備情報工作的強烈意識就不可能發揮情報信息在公安工作中的重要作用，更不會形成情報主導警務模式的高效工作局面。現實中情報搜集只是停留在意識層面，公安人員沒有發揮主動性去積極發現、搜集、整理日常工作中所接觸到的情報信息，這主要表現在兩個方面：

1、領導層面的不重視致使情報信息工作開展不利一個地區情報工作的建設與管理是否能夠適應當地治安形勢的發展需要，公安部門領導的情報意識起著決定性作用。當前領導層面的問題主要是情報意識和現實工作的發展脫節，對情報信息工作的認識深度不夠，對實踐中反映出問題所作的思考仍然很難跳出傳統工作思路的限制，受框架約束較大。能夠立見成效的方式、方法總是容易被人們所接受，這是不爭的事實，對于具有決策權的領導同樣具有吸引力，不少領導對于需要長期建設的、沒有具體目標的任務認為是軟任務從而重視不夠，而對那些作用明顯、要求迫切的工作則是全力以赴，導致情報信息工作不能與時俱進順應社會發展的需要，且形成惡性循環。

2、民警的情報意識淡薄使得情報信息工作效率低下長期以來不少民警已經習慣于傳統的警務工作模式，對當代信息社會的迫切要求認識不到位，沒有能夠從思想觀念上徹底跳出傳統思維，仍然被案件牽著走，缺乏情報信息主導警務工作的主動出擊意識。即使有些民警已經認識到情報信息的重要性，但是在實際工作中不注意對身邊信息的搜集和上報，只希望從信息系統中尋找自己需要的線索，致使大量的有助于其他案件的信息被浪費。

二、向基層的經費投入力度不夠大，基層專業人才隊伍建設與現實需求還存在較大差距。公安機關各警種、各部門從事信息通信保障與服務的人員隊伍是地市公安信通部門的基本細胞和基本單元，也是公安機關實現信息化的最基本的戰斗實體，為這些基層單位解決正常的人員編制和經費投入是保證公安信息網的正常運行的根本。但目前，各地公安機關，特別是基層所隊的基層信息通信專業專職民警非常短缺，人員也不固定，且為兼職，工作負擔重，難以應付正常信息通信工作；一些基層單位的信息化技術裝備落后，由于經費投入力度不夠大，裝備不能得到及時更新，與現實信息通信工作的實際需求有較大的距離。這些問題不解決，勢必會放慢信息化基層基礎工作的建設步伐，影響公安業務信息化的進程。在強調信息化的時代背景下，部分地區對于情報信息系統建設的投入不足，僅僅依靠全國公安綜合信息應用平臺很難為滿足當地現實斗爭需要。

以上是我在我分局在情報信息實際工作當中遇到的問題，就這些存在的問題我個人有這樣的想法來解決此類問題： 提高認識，加強領導，為基層信息化建設提供強有力的支持保障。應緊緊圍繞“抓基層、打基礎、苦練基本功”這一主題要求，充分熟悉到開展基層基礎工作的重要性和必要性，解放思想，求真務實。把信息化基層基礎建設置于基礎性、先導性、全局性的位置，真正在思想上、行動上、工作措施上高度重視基層基礎信息化建設，真正做到人、財、物向基層單位傾斜，為信息化的全面發展提供有力的支持和經費保障。配齊配強基層技術警力，提高信通隊伍整體素質，增強可持續發展后勁 要實現公安信息化全面、可持續發展應該在配齊配強基層技術警力，提高信通隊伍素質上下功夫。一方面采取內部調配、強化培訓等辦法，解決信息通信專業技術人才匱乏問題，真正將年富力強、懂技術的人才充實到信息化建設的第一線，確保基層技術警力與公安信息化建設工作量相適應。另一方面進一步強化基層民警利用信息網上作戰的基本功練習，按照干什么、練什么，缺什么、補什么的要求，組織基層民警立足本職崗位，結合業務工作實際，苦練基本功，信通部門民警要強化專業知識和業務技能練習，切實提高履行崗位職責的能力和水平，使廣大民警人人適應崗位、人人精通本職、人人勝任職責，成為本部門、本崗位的“行家里手”。打造成一支強大的過硬的情報信息工作隊伍。

第三篇：機關黨員教育存在的問題調研報告

機關黨員教育存在的問題調研報告

黨和國家機關黨的建設,是黨的建設的重要組成部分。同其他戰線的基層黨組織不同,機關黨組織處于首腦位置。一方面各級機關擔負著國家政治、經濟、文化和社會的宏觀管理職能,在制定、貫徹黨的路線、方針、政策和法律、法規等方面發揮著重要作用;另一方面,各級機關又是黨和政府聯系人民群眾的橋梁,協調和傳達各方面情況的紐帶。機關中的各級黨員,直接參與黨的路線、方針、政策以及社會發展戰略的制定與實施。他們的素質的高低,思想作風如何,不僅關系到黨的路線、方針、政策的能否正確貫徹實施,而且關系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關系到黨的執政地位的鞏固。因此,加強機關黨員教育,是機關黨組織的主要職責之一,也是發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先進模范作用的主要途徑。

(一)機關黨員教育工作的新情況

當前,我國的改革開放和社會主義現代化建設進入了新的歷史時期。我們現在正在進行改革開放和社會主義市場經濟的偉大實踐。這是一項前無古人的復雜的社會變革,它觸及到經濟的、政治的、思想意識的、文化的等方方面面的問題,人們的生活方式、行為準則、道德規范、價值觀念、是非標準等都已經發生了很大變化。機關黨員教育工作必須著眼于形勢任務和機關黨員思想觀念的發展變化,面對新形勢和新任務,進一步提高對機關黨員教育工作重要性和緊迫性的認識。

第一,社會主義市場經濟體制的建立,對黨政機關的工作職能提出了新的要求,必須通過加強機關黨員教育來帶動和適應機關職能的轉變。隨著社會主義市場經濟體制的建立,我們對經濟工作的管理,要實現由行政手段為主向以經濟手段為主、法律手段為主的轉變,使市場在國家的宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。這樣,我們機關的工作職能顯得越來越不適應,突出的問題是機構臃腫,手續繁雜,層次過多,效率低下。解決職能轉變問題,一方面通過機構改革,另一方面必須通過對機關黨員干部的教育和管理,用新的理論觀點、新的路線政策武裝黨員思想,用新的領導方式、工作方法貫穿于黨的各項工作中,提高機關黨員干部的素質和研究新情況、解決新問題的能力,帶領群眾從不適應到比較適應,從不熟悉到比較熟悉,從不太自覺到比較自覺地投入到新的實踐中去,從而推動機關職能的轉變。

第二,隨著改革開放的不斷深入,機關黨員干部的思想意識、精神面貌、生活方式等正在發生深刻的變化。一些適應社會主義市場經濟需要的新觀念,如:開放觀念、價值觀念、競爭觀念、效益觀念、信息觀念、時間觀念等,對于推動機關工作產生了積極的作用。但是一些腐朽思想和腐化的生活方式也乘隙而入,而且往往與我們歷史上遺留的封建殘余思想結合在一起,很容易導致一些意志薄弱、思想衰退的人滋生起金錢至上、一切向錢看等思想。在這種情況下,加強機關黨員教育,提高廣大黨員干部反腐蝕的免疫力,有著特殊性、重要性和緊迫性。

第三,隨著一大批老干部、老同志的離休退休,各級黨政機關補充了一大批中青年同志,同時黨員隊伍中增加了大量的新黨員。與老同志相比,機關這批中青年黨員干部年富力強,精力充沛,思想比較解放,知識面比較寬,接受新生事物快,給各級黨政機關工作帶來了生機和活力。但相對來說,他們在馬克思主義基本理論素養上,在領導經驗和駕馭工作的能力上,在嚴格的黨內政治生活鍛煉和黨性修養上,在聯系群眾的作用和艱苦創業的精神上,都還有一定的差距,有待于進一步提高。在這種情況下,也要求我們在新時期必須把機關黨員教育工作放在突出位置上,切實抓好。

第四,黨政機關的特殊地位和機關黨員干部的作用,決定了機關黨員教育比一般黨員教育更為重要和緊迫,要求更高一些,更嚴一些。黨政機關的基本職能,就是反映、表達、集中、維護和實現黨和人民的根本利益。黨政機關并不等于黨和政府,但是黨和政府的領導是通過機關去實現的,他們是掌握黨和國家重要權力、制定和執行政策、法令,管理黨務和政務工作的重要職能部門。機關各部門的黨員領導干部的決策活動,負有比一般干部更多、更重的特殊責任。機關一般黨員干部是領導的參謀和助手,擔負著宣傳群眾、組織群眾的具體工作,是聯系黨和政府與群眾的橋梁和紐帶。因此,重視和加強機關黨員教育,對于提高黨員干部的政治業務素養和執行政策水平,優化工作作風,維護和實現黨和人民的利益,具有更為重要的意義。

當前,在加強機關黨員教育的過程中,要注意克服那種認為機關主要是業務工作,黨員教育抓不抓問題不太大的思想。機關黨員教育的成效雖然不像業務工作那樣立竿見影,但通過解決思想認識問題,調動積極性,通過潛移默化,可以有力地推動和促進機關的各項工作。實踐證明,機關黨員教育工作做與不做不一樣,做深與做淺不一樣。同時,機關各級黨組織和黨務工作者也要充分認識自己在新形勢下的歷史使命,開動腦筋,增強信心,認真做好黨員教育工作。

(二)當前機關黨員教育的重點

黨政機關是黨和政府的領導機構。黨政機關的工作特點決定了機關黨員教育工作有別于其他部門黨員教育工作。機關黨員干部一般都具有較高的思想素養、政治理論素養和文化素養,他們對黨的路線、方針、政策都比較了解和理解,有的黨員本身就從事于黨員教育和思想政治工作的領導、指點和籌劃工作。因此,對他們進行教育,主要不是帶有指導意義的那些內容,而應當側重于理想信念、思想工作作風等方面,重點抓好黨性教育、黨規黨紀教育、實事求是的思想方法教育、全心全意為人民服務的宗旨教育、黨的優良傳統作風教育等。

解放思想,實事求是教育。解放思想,實事求是是我們黨的思想路線。這是馬克思主義的精髓,是毛澤東思想的精髓,也是理論的精髓。

長期以來,由于受“左“的、舊的思想觀念影響和計劃經濟體制制約,機關部分同志思想不夠解放,習慣于按部就班、循規蹈矩,習慣于“等、靠、要“,缺乏敢闖敢試的魄力,工作難以打開局面。隨著社會經濟結構變化和人的觀念的改變,勢必要求機關黨員干部在繼承傳統、發揚黨的優良作風的基礎上,敢于沖破理論教條,敢于打破僵化模式,敢于突破陳規陋習,在領導和組織改革開放的實踐中,堅持以經濟建設為中心不動搖,堅持把兩個基本點統一起來不動搖,堅持鞏固和發展團結穩定的政治局面不動搖。教育和培養機關黨員干部進一步解放思想,實事求是,增強貫徹黨的基本路線的自覺性和堅定性,成為機關黨員教育工作的一項主要任務。

機關黨員教育工作為經濟建設服務,是通過培養、激發機關黨員干部的緊迫感、使命感和創造力來實現的。要根據經濟建設的總體要求和需要來思考問題、確定任務、部署工作、總結經驗,尋找與部門工作、業務工作的結合點,提高結合度。要通過提高黨員干部的政治業務素質和參與意識、創造精神,來提高服務經濟建設的質量和效益。要通過強化職能,轉變和改進機關作風,變被動適應為主動服務,積極為經濟建設提供和創造條件,保駕護航。

同志曾經指出:“過去我們黨無論怎樣弱小,無論遇到什么困難,一直有強大的戰斗力,因為我們有馬克思主義和共產主義信念,有了共同的理想,也就有了鐵的紀律。無論過去、現在和將來,這都是我們的真正優勢。“在實際生活中,有少數機關黨員干部沒能經受住考驗,工作不積極、不努力,喜歡搞形式主義和自由主義,有的甚至將商品交換原則引入黨內,貪圖享樂,腐化墮落,人民群眾對此深為不滿,因此必須進一步加強機關黨員的廉政教育。

加強機關廉政教育,首先必須加強機關黨員干部的黨性和黨風黨紀教育,增強他們防腐拒變的能力。通過多種教育形式,使機關黨員干部懂規懂法,始終保持清醒的頭腦,居安思危,既不失去信心,又不掉以輕心,從我做起,從現在做起,自覺投身于反腐倡廉斗爭中去。特別需要加強對各級黨員領導干部的勤政廉政教育。“公生明,廉生威“。帶頭清正廉潔,吃苦在前,享受在后,自省其身,廉潔自律。另一方面,還要管好自己的親屬子女和身邊人,不允許他們利用自己的權力、地位和影響搞特殊化,甚至胡作非為,違法亂紀,管好身邊的工作人員,不允許他們為領導“抬轎子“、“吹喇叭“,不允許他們打著領導的旗號謀私利。加強機關廉政教育要結合建立健全各項制度和法規,特別是貫徹民主集中制進行。民主集中制是我們黨的根本制度和重要紀律,它是黨的群眾路線在黨的組織原則上的體現,是健全黨內政治生活的根本依據,也是每個黨員規范自己言行、加強組織性紀律性的基本原則。機關黨員教育要在推動民主集中制建設中發揮作用,要求廣大黨員干部自覺執行民主集中制,敢于拿起批評與自我批評的武器,開展必要的思想斗爭,堅持全黨服從中央,嚴禁分散主義、自由主義傾向,善于從全局和整體出發,正確處理好各種關系,保證中央各項政策的貫徹落實。

第四篇：機關黨員教育存在的問題調研報告

機關工作人員尤其是機關黨員是黨和國家與人民群眾保持密切聯系的橋梁，是聯系群眾、艱苦奮斗、樂于奉獻、與時俱進、處處做“三個代表”重要思想的實踐者。如何適應服務型機關的職能轉變，進一步強化機關黨員為民服務理念，提升政府機關發展好和維護好人民群眾根本利益績效，筆者認為加強機關黨員的學習教育，提高教育成效，是新時期加強機關黨建工作的一個重要課題。就目前我們機關黨員的學習教育工作存在的問題及解決方法，談兩點粗淺看法：

一、機關黨員教育存在的主要問題及原因

機關黨建工作通過先進性教育確實得到了加強，但是，隨著集中式教育過后，機關黨員教育工作過去的“慣性”做法又有所顯現。主要表現：一是教育工作缺乏經常性。這主要表現在二個方面：一方面缺乏計劃性，往往是業務工作擠占政治理論學習時間，黨員學習教育工作隨意性很強，即使有計劃也不能有效實施；另一方面缺乏制度化，制度貼在墻上，組織落實不夠，往往遇到上面要檢查就組織學習一下，檢查一過，學習即止，黨員學習教育工作的積極性、主動性不強。二是教育內容缺乏針對性。這主要表現在我們一些機關單位在黨員的學習教育工作中存在一種無的放矢現象，往往是布置什么學什么，照本宣科，泛泛而談，教育內容與本單位工作實際聯系不密切，教育往往處于應付狀態，教育目的性不明確。三是教育方法缺乏靈活性。往往只強調學文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發言、泛泛議論式等，這樣就顯得教育工作存在形式單調、內容枯燥、方法不活，導致教育效果往往只能是事倍功半。四是教育知識缺乏系統性。一些機關部門在黨員教育工作中存在零打碎敲的現象，使黨員對其應該掌握的知識往往只是“知其然而不知其所以然”，對知識的實質、要素、深度掌握不夠，造成黨員用所學知識去觀察問題、分析問題、解決問題受到一定影響，教育沒有達到真正的效果和目的。

以上這些問題，既有客觀原因，又有主觀原因。

客觀方面原因主要是由于機關部門處于“特殊”地位，工作頭緒多，事情繁雜，從而難以顧及對黨員的教育工作。

主觀方面原因主要有二：一是主要領導在思想上對黨員教育的認識尚不到位，認為機關黨員總體素質好、自律能力強，平時看報多、聽廣播多、看文件多。從而產生對黨員教育工作沒必要抓那么緊的思想；二是認為機關部門業務工作是硬任務，學習教育是軟指標。所以，對黨員教育工作存在一手硬一手軟的現象。

二、探索解決機關黨員教育問題的方法

1、教育內容要注重聯系實際。一是機關應當把黨的路線、方針、政策以及理論、時事等作為黨員學習的重要內容。因為機關不僅肩負著向廣大人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策任務，而且還擔負著貫徹落實好的職責，這就要求機關黨組織和黨政領導都必須把黨的路線、方針、政策作為黨員教育的一項重要內容，通過不斷的教育，使機關黨員能及時通曉基本內容，提高其思想覺悟和政策水平，增長工作才干和工作能力；二是機關黨員教育內容應當堅持學以致用原則，比如機關開展學法活動，就應貫徹“干什么工作、學什么法律”的精神。通過學法活動，使機關黨員能夠精通各自的部門法以及同本部門業務密切相關的法律法規，真正學會依法管理、依法行政、依法決策的本領，以提高黨員的執法水平；三是機關黨員教育要始終將先鋒模范作用作為主要內容來抓。黨政機關是黨員集中的地方，有些單位基本上都是黨員，在這種情況下，黨員就缺少了群眾監督的外部壓力和與非黨干部比較的客觀環境，往往容易使一些黨員的先鋒模范意識變得比較淡薄，出現平時想問題、辦事情、干工作，不能用黨員的標準嚴格要求自己。通過先進性教育活動的實踐證明，在機關黨員多的情況下，抓好黨員特別是黨員領導干部先鋒模范作用的發揮，將會對整個機關建設乃至全局工作都會產生重大的積極作用。

2、教育方法要講究靈活多樣。一是要做到教育內容具有新穎實在性，使受教育黨員愛聽、感興趣。機關黨員看報多、看文件多、信息來源渠道多，所以，對其教育的內容要避免重復已經了解或懂得的東西，而應當采集一些具有新穎、實在的內容，如可以針對社會上和基層反映較強烈的熱點、疑點、難點問題，組織專項研討，也可以搞些政策分析，還可以邀請專家、學者、領導干部進行專題輔導，為機關黨員釋疑解難，使之在市場經濟條件下學會用正確的立場、觀點、方法，去觀察、分析、解決問題的本領，提高黨員解決本地區、本部門在改革和建設中遇到實際問題的能力。二是要做到寓教于樂。把機關黨員教育內容融入到多種文化形態之中，使受教育者在富有樂趣的文化活動中受到潛移默化的陶冶和教育。如參觀革命傳統教育和愛國主義教育基地、革命事跡展覽、觀看教育影視片等進行共產主義信念教育；請優秀、先進人物作報告進行典型形象教育；剖析犯錯誤甚至犯罪黨員案例進行防腐倡廉教育；組織開展黨的基本知識競賽，實踐“三個代表”專題討論、演講會等活動。因時制宜，緊緊圍繞黨的中心任務；因地制宜，將思想性、知識性、趣味性三者有機地結合起來，使活動做到情調高雅、豐富多彩，真正把教育寓于黨員喜聞樂見的活動形式之中，使活動取得事半功倍的教育效果。

3、教育工作要堅持經常性、制度化。要做到機關黨員教育工作經常性，首先要切實加強教育工作的領導，這是實現經常性的根本保證。同時，領導還應率先垂范，積極自覺地參與各項教育活動，給其他黨員做出榜樣。二是要經常分析機關黨員

思想動態，有針對性地做好教育工作。在社會、政治、經濟、文化等形勢發生較大變化或出現熱點時，在晉升、調職、獎懲等與個人利益有直接關系的問題上，要善于從黨員日常工作表現、情緒變化及相互關系中發現問題，認真分析每個黨員的思想反映，發現問題及時教育。三是要堅持機關黨員教育工作制度化。機關黨員教育工作要在實踐中逐步建立一系列必要的規章制度，改進并完善教育工作的監督和考核機制，這對于促進黨員教育工作經常性具有重要作用。制度化是經常性的重要保證，有了制度化，經常性才有章可循。有了經常性，制度化才能落到實處。所以，要實現黨員教育工作經常性，必須在建立健全和認真落實黨員教育工作制度上下功夫，只有這樣才能保證機關黨員教育工作經常性的實現，使黨員素質不斷得到提高。

第五篇：關于某國有公司存在的問題及解決方法的思考

關于公司存在的問題及解決方法的思考

一、體制混亂

公司自成立以來，缺乏管理方式系統思考，沒有各個部門相互間的關系，同時也許是由于缺乏了解和信任的高素質人才，于是，就出現了公司的領導相互兼任不同職務的混亂局面。總而言之，從經理到主要領導幾乎都分別擔任著許多不同性質、不同層次的職務。這種一人同時身兼不同性質、不同機構、不同層次的數種職務的混亂現象是極不正常的，它為扯皮、推諉、不負責任提供了一種最佳的借口。由于一個人無論如何是不可能應付完其所掛全部職務應負責的全部工作，于是只有委托其他人全權代理，但對代理人又疏于管理、監督，所以項目最后以失敗而告終也就不足為怪了。由于體制上的混亂，必然會導致決策混亂、領導不力、管理不善等惡果。

二、決策不科學

由于上述體制上的混亂狀況，使公司各決策沒有章法可依。上述體制，是一種典型的金字塔式的集權管理方式，它根本不能適應現代企業管理的要求。由于各位領導，往往身兼數職，自然，公司的決策權也往往集于一身。然而大量的經營活動往往又必須靠普通職員去操作，但普通職員無權參與決策，也不用承擔決策錯誤的責任，這樣，就形成了決策的人不了解詳細情況，了解詳細情況并具體操作實施的人員又無權參與決策的怪狀。這種狀況是很難適應市場經濟要求的，同時也為一些思想不純、動機不良的職員提供了謀取個人私利的可乘之機。這種狀況下，決策者們雖然很忙，也很辛苦，卻往往無法得到滿意的回報。于是，也就有了“權力下放-收回-再下放-再收回”以及下級公司“早請示，晚匯報”，上級領導應付不完的批示等等怪狀。

三、領導不力

我們常說，現代企業的競爭歸根結底是人才的競爭，所以現代化企業必須要有高素質的人才。而對于一個企業來說，最關鍵的人才則是企業負責人。俗話說“兵熊熊一個，將熊熊一窩”也即這個道理。中國現代企業領導，不但要有非凡的才能，更必須有高度的事業心、責任心、正義感、是非觀，不能損人利已，損公肥私，以權謀私。只有這樣，才能擔負起領導的重任，才能贏得職員的尊敬，也才敢直面職員中存在的種種問題。

目前，公司一些負責人，一方面由于體制上的原因，其責權利不明確，因此決策不果斷，管理松馳，事業心不強，拍擔責任，抱著一種當一天和尚撞一天鐘的心態工作。另一方面，也許是個人能力問題，或者是自身存在的其他問題，因而缺乏主見，往往對職員中存在的一些問題熟視無睹，抱一種得過且過的態度，怕管事，怕得罪人。于是公司的電話有人亂打，交際應酬費有人亂花，車輛有人亂開。而對于工作，有人不負責任，有人馬馬虎虎，甚至有人從中謀取個人私利；于是該解聘的人員不解聘，該降職的也不降職，該處分的不處分，同時該表彰獎勵的也無人表彰獎勵，該升職的也得不到升職。一些領導還時時公然流露出自己也是替共產黨打工的消極心態。甚至有些職員在公司領工資而自己又開公司，干自己的私活，有些職員利用公司的電話收聽股票行情、信息炒股也無人干涉。這種狀況極大地挫傷了那些有責任心的職員的工作積極性，使一些真正的人才流失了出去，而一些無能平庸之輩卻悠然自得在公司混工資又無任何壓力。

四、缺乏民主、監督機制

公司分支機構、子公司的負責人，多是由總公司直接任命的，而分支機構、子公司的大多數職員，都是從各地招聘的。自然，公司的大多數職員要對分支機構、子公司領導負責，分支機構、子公司負責人則對總公司領導負責。這種單線式的聯系很容易使中間環節欺下瞞上而不被發覺。首先，一般職員無權參與公司重大事項的決策活動，一些重大決策主要由分支機構或子公司負責人決定或由他們報告總公司后決定，那么這些決策是否科學，是否符合公司經濟利益等，一般職員無權發表意見也無法監督。其次，由于公司實行的是全員勞動合同制，職員的飯碗往往直接掌握在分支機構、子公司的負責人手中，所以一般職員對他們的任何所作所為不敢有任何非議，甚至發現其決策中的某些問題，也只能敢怒不敢言。如果個別負責人存在謀取私利等不法行為，部分職員也會上行下效。總公司領導到分支機構、子公司視察或處理某些問題時，往往是由分支機構、子公司負責人陪同的，對于普通職員來說，一年難得見到總公司領導幾面，甚至連所在總公司的法定代表人也不認識，自然更談不上與領導有任何溝通了。這樣，一些分支機構、子公司領導有時大權獨攬，一手遮天，出現腐敗甚至經濟犯罪也就不足為怪了，而有時卻又不負責任，推諉扯皮，把球踢給總公司，自己保得高枕無憂。這種狀況，即使經濟形勢再好，誰又能保證必然取勝得好的經濟效益呢？

五、職責不清，管理混亂

由于公司內部機構設置不合理，自然各部門、各職員的工作職責也就不甚清楚。于是就出現了一些人無所事事、一些事又無人問津、一些人越做事越多、一些人不做事老沒事做的奇怪現象。由于總公司體制上的混亂現象，一些分支機構、公司負責人的職權、責任也不甚清楚，于是他們往往對職員承諾的獎勵不能兌現，甚至在某些工作為下屬制造反面條件，阻礙工作進展，工作中到底什么該請示總公司，什么該由自己決策也都說不清楚。這種混亂不堪的狀況首先無法使職員做好自己的本職工作，其次也會嚴重挫傷職員的工作積極性，所以若想使公司在這種狀況下出效益，簡直是不可思議的。

六、漠視職員生活和精神面貌，企業缺乏凝聚力

公司對一些職員尤其是外省籍單身職員的吃、住等基本生活問題卻未能妥善的安排。公司領導及部分職員居住高級公寓，里邊電話、沙發、彩電、冰箱、空調、錄像機、灶具等家用電器及日常生活用品一應俱全，出入有專車，生活上毫無后顧之憂。而公司的其他單身職員，公司僅為其提供一間偏避地方的空房而已，其他概不負責。這些單身職員如果自己配備各種電器及生活用品，成本很高且有許多不便。不配備的話，就得常年花高價在外買飯吃，并且業余時間也無法得以很好地休息。無形之中，公司部分人享有特殊化優待，而其他人卻似乎低人一等。這樣職員中無形就劃分出三五九等，使一些職員的工作積極性大受挫拆，也使部分職員無法長期在公司干下去。

由于經濟形勢變化等客觀原因，公司的經營狀況日益艱難，職工待遇也明顯下降，本來就使職員對公司的信心發生動搖，加之公司缺乏強有力的領導班子，沒有把職員很好地團結起來，于是一些工作能力較強的干部紛紛另謀出路，遠走高飛。這樣，幾年來，公司人員一直不很穩定，不但影響了工作，也影響了其他職員的事業心、責任心和工作積極性。一些職員也因此產生短期行為，在工作中趁自己離開前能撈就撈，不惜損害公司利益，撈一把就走。部分職員甚至在工作中公然做一些損公肥私的勾當。這種狀況如果得不到扭轉，就不能不讓人為公司的前途擔憂。

七、經營方針不明

目前公司在解決許多遺留問題的同時，也不能不考慮近期的主要任務和遠期的目標等問題。然而目前的代表處似乎已被遺留問題搞得焦頭爛額，只顧發生什么問題解決什么問題，到什么時候說什么時候話，似乎根本就沒有去想去考慮如何通過別的途徑去開展經營活動，去賺錢，靠什么項目、靠什么人才來扭虧為盈等問題。如果仍抱著這種沒有目標的“混”的態度，只能使公司在目前這種困境中越陷越深。即使將來經濟形勢好轉，公司也只能坐失良機。這樣，公司將永無翻身之日！

以上公司目標存在的主要問題。其中每一個問題幾乎都關系著公司的前途、命運。如不迅速妥善解決上述問題，那么公司的這種局面將很難扭轉。

針對公司現存的上述主要問題，我個人認為可采取以下幾種相應的措施，力爭使公司的面貌為之煥然一新。

一、調整、理順公司管理體制

公司資產如果管理不當，其國有資產的流失也將是十分可怕的。作為一家國有企業，如何防止國有資產的流失，保障國有資產的保值增值，首先應在公司的管理體制中體現出來。應該設立獨立的國有資產管理部門，該部門并應直屬公司董事會領導，對公司董事會負責。這樣，可使公司國有資產的所有權有明確化、具體化、人格化。這必將對于克服企業所有權人不明造成的種種弊端，對于防止國有資產的流失，保障國有資產的保值增值，對于加強企業經營者的責任感、事業心等具有極其重大的意義。國有資產管理部門主要負責企業國有資產的統計、登記、內部調撥、對外處分等管理責任，而不直接參與企業的經營活動。該部門應主要由一些懂審計、法律、經濟的人員構成，承擔保障國有資產保值增值的責任。該部門設立后，公司下設分支機構、子公司、孫公司、控投公司、參股公司的董事長、副董事長、董事及法定代表人只能由該部門的人員出任，公司其他領導及經營管理人員一律不得兼任涉及企業所有權的職務。這樣，從總公司到分支機構、子公司、參股公司等機構的總經理、副總經理等人員均只需負責公司的經營活動，其經營業績也主要以是否使國有資產保值增值來考察，一目了然。這樣的體制，才使企業的所有權與經營權實現真正的分離，對于防止國有資產流失，保障國有資產的保值增值，提高公司的經營水平，加強經營人員的責任，避免和防止揮霍和浪費，預防腐敗和經濟犯罪等，具有不可估量的意義。

二、加強企業領導力量

首先，要選拔一些真正具有豐富閱歷、社會經驗和領導才能的人擔任分支機構、子公司、參股公司的負責人。這是至關重要的。因為一個企業的興衰，其領導往往比職員更重要。一個企業，對企業領導來說，都希望自己的職員個個是真正的人才，而對企業中的人才來說，無疑更希望自己的領導是位真正的帥才。一個企業缺乏人才是不幸的，而沒有帥才更為不幸。人才只有在帥才的領導下才能發揮真正的作用。假如人才被庸才、奴才所領導，那么人才不變成奴才也將變為庸才！真正的人才如果缺乏伯樂慧眼識珠，是人才浪費，是不幸的；而如果一些假冒偽劣的“人才“又被假冒偽劣”伯樂“錯誤地當作真正的人才使用，占據了其不應占有的位置，則更是可悲的。前者只不過是人才個人的遺憾而已，而后者則完全可能毀了企業、毀了事業，是國家、集體乃至于民族的悲劇。上述道理，公司在選拔基層負責人時應有充分的考慮。

其次，要明確各分支機構、子公司、控股公司領導各自的權利和義務，明確他們的職責。公司的分支機構及子公司等，作為總公司的派出機構或下屬獨立法人企業，必然要相對獨當一面。作為這些機構的負責人，他們應有必要的經營自主權。對于在經營中取得較好效益的，公司應予重獎。對于一位國有資產的企業負責人來說，如果他經營有方，能夠確保國有資產保值增值，那么獎勵其數人民幣，應當是很正常的。同樣，如果該負責人不能使國有資產保值增值，而使資產大幅貶值或減值，那么則要根據具體情況分別追究其責任。公司應鼓勵公司職員在公司干事業，并把其事業與經濟利益密切地掛起鉤來，要讓職員光明正大地賺錢，嚴防任何人干損公肥私的勾當，發不義之財。明確了公司各級領導和職員的職責，并將其責任與經濟利益密切掛鉤，將會使公司的經營管理靈活機動許多，會使公司更加適應市場經濟的要求，也就不會存在放權-收權-再放權-再收權”這樣的怪圈。

最后，要樹立領導的權威。俗話說：“疑人不用，用人不疑”。明確了各分支機構及公司領導的職權，同時完善有關的監督制約措施，就應放手讓他們去干。這樣，他們也才能夠真正地有所作為。這樣，他們也才可以迅速地在其職權范圍內作出一些決策，而不用任何事都“早請示、晚匯報”。這樣，領導才有威信，才有權威，企業才有凝聚力。另外，這些領導還須通過其個人的修養、品質、才能去贏得職員的尊敬，樹立其個人的威信。要明白，人格也是一種力量。領導有威望，有才能，才能吸引人才，留住人才為企業效力，也才能有效地防止公司職員揮霍、浪費、不負責任、損公肥私等行為。

如不加強各分支機構、子公司的領導力量，企業領導軟弱無力，缺乏主見，則會使真正的人才流失出去，個別品質不良的職員也會無所顧忌，損害公司利益。

三、建立科學的決策體系

各分支機構、子公司的決策分三個層次。一是由總公司決策的。主要包括分支機構、子公司的設立，撤并，負責人的任免，分支機構、子公司投資的超過其能力或資本而需總公司予以參與或支持的重大項目的決策，涉及重大國有資產的產權變更、資產處置等問題。二是應由分支機構、子公司自主決策的。主要包括公司的經營活動，日常管理活動，及總公司授權范圍內的其他決策事項等。三是分支機構、子公司領導的決策權，主要有工作的計劃、安排，各項工作的具體實施、落實，以及公司規定的其他事項。

在分清各層次的決策權限后，還應根據各決策層次的不同情況建立科學的決策程序或決策機構。如應由總公司決策的，應區分哪些情況應分別由哪些人、哪些部門分別決策。有的僅需公司董事會決策，有的需公司有關部門決策，有的權需公司領導決策。由分支機構、子公司自行決策的，就當集思廣益，在分支機構、子公司可設立相對穩定的決策小組。該決策小組應由分支機構、子公司的領導和部分主要部門經理組成，使公司部分職員參與決策。各項重大決策一般應采用少數服從多數或報請總公司決定的方式決定，并應有紀錄，供公司對職員進行考核或選拔人才時參考。這樣，對于遏制濫用職權，防止腐化、浪費、讀職、損公肥私等行為定能發生重大作用。對于應由分支機構、子公司領導決策的，各領導應及時、果斷決策，勇于承擔責任，切實抓好自己份內的工作，不得有扯皮、推諉現象。

通過上述措施，改變過去那種金字塔式的集權決策方式為一種層次分明，職責分明的分權式決策方式，提高了決策的科學性、透明度，就可以避免那種錯用一人就可能一下子將公司搞垮，給公司造成不可挽回的損失的局面，將會使公司相對比較平衡地發展。

四、吸引人才，尊重人才，重用人才，留住人才

公司應設人才資源部，負責常年向全國各地招聘各類人才，建立自己的人才庫，考核、錄用、選拔、推薦各類合適的人才，掌握、了解公司的人才狀況，建立人才檔案等等。通過該部門卓有成效的工作，公司不僅要把各類優秀人才吸引過來，挽留下來，還要使之得到最佳的運用和發揮。同時，也要把各種不合格的所為的“人才"識別出來并清除出去。要建立起一套科學的用人制度，使優秀人才脫穎而出，防止任人唯親或憑個人感覺用人的隨意現象。公司不能因經濟低潮而忽視人才的選拔及對職員的考核、獎懲等。在此形勢下，公司更應重視人才，使庸者下，能者上。否則，經濟愈低潮，人才愈流失，公司的狀況愈無法好轉，形成惡性循環。尤其要講究在某種特定的階段或時期，公司應特別重用某種特定的人才，有針對性地解決公司存在的特定問題。

其次，公司還應關心職員生活，改善職員待遇，調動、提高職員的工作積極性。公司要設法為職員、尤其是駐外機構的外省籍人才，提供必要的食宿條件，為他們營造一個良好、健康的生活環境。公司還應重視企業的文化建設，使職員有一種集體的榮譽感。如果職員天天為吃飯、睡覺煩惱，或天天沉醉于玩麻將、玩牌機賭博，他們沒有健康、正常的生活，就不會有健康、正常的心理。沒有健康、正常的心理，公司又怎能奢望這些職員以無私奉獻的敬業精神踏踏實實地工作呢？如果企業給職員連基本的食宿問題都解決不好，又怎能說明企業需要職員長期穩定地為公司效力，職員又怎能安心本職工作而不見異思遷呢？有些職員背井離鄉來公司工作已數年了，但由于公司不能為他們解決基本的食宿問題，就會使他們時時有一種寄人籬下的感覺，他們很難把自己歸入公司這個集體之中，這樣的職員怎么能不為自已的前途擔憂而一心一意地干好工作呢？這種狀況不改變，公司即將面臨的將不僅僅是資金缺乏，同時還將面臨人才缺乏的困境。

公司應設法把職員個人的事業、利益與公司整體的事業、利益有機地結合起來，鼓勵職員在為公司工作中成就個人的事業。通過完善分配、獎勵、晉級等機制，要讓公司職員覺得在公司內也有奔頭，使職員能明確看到或預測到自己努力工作做出成績后的前途。這樣，公司內成就了個人事業的職員越多，公司整體的事業也必將越興旺！

最后，公司的人事管理至少應延伸到各分支機構、子公司部門經理一級。這樣將使公司發現人才、選拔人才的范圍更加廣泛，公司應對各地人才一視同仁，唯才是舉，而不應區分什么總部委派的，當地招聘的等等，公司應設法使人才成為公司的一項重要資本。

五、建立民主、監督機制

公司在招聘員工時應從嚴掌握，力爭把真正有真才實學的人才吸引到公司來。對于已招聘進入公司的職員，公司應充分尊重他們，使他們樹立主人翁的責任感。各分支機構、分公司負責人雖有權決定下屬員工的聘用、辭退、晉升、處分，但在對待一些業務骨干或專門人才的處分、辭退等問題上，必須有一定的制約措施。否則，職員就可能變成這些負責人的附庸，只會惟命是從，而這些負責人大權獨攬，聽不到職員的不同意見，是不利于公司的發展的。

建立民主、監督體制，首先要明確公司領導、各分支機構、子公司及職員各自的權利義務，明確各自的職責，并使部分職員參與決策。其次對各分支機構、子公司負責人的選拔、任免、考核、獎懲等最好征求、聽取其下一級職員的意見。再次總公司的人事管理應延伸到各分支機構、子公司，變單線式聯系為復線式聯系，使各分支機構、子公司的職員也有機會向上級陳述自己的意見，表達自己的看法。最后，總公司的領導也不妨抽出適當的時間以適當的方式同普通職員有所接觸，傾聽、了解他們的意見，避免官僚主義作風。

公司民主、監督體制的完善，必將對于選拔優秀人才，提高職員的工作積極性和事業心、責任心、制約腐敗現象和防止發生經濟犯罪具有重要意義。

六、調整公司內部機構，明確職責，進一步完善公司內部各項管理制度

所謂企業管理，通俗地講，就是對企業內部人、財、物、責、權、利進行適當地排列組合，通過合法有效的經營活動，使企業產生最大的經濟效益。如果對企業的人、財、物、責、權、利的排列組合不當，就很難說該企業管理得當。這樣不僅不能產生最大的經濟效益，相反地還會產生負效應。

所謂對企業人、財、物、責、權、利的排列組合，簡單地說，就是在企業內部設置什么樣的部門或機構，安排什么樣的人員，從事哪方面的工作，這些部門和職員該擁有什么樣的權力，承擔什么樣的義務等問題。要使企業產生最佳經濟效益，企業的部門設置，職責劃分，人事安排等不僅要科學、合理，還要相對穩定。

針對總公司目前的情況，總公司的機構設置宜首先設資產管理、財務管理、人事管理、行政管理等部門，其次根據公司的營業范圍和經營狀況設相應的業務部門。資產管理部門負責全公司及各分支機構、子公司、控股公司、參股公司的資產統計、審核、調撥、調配等，以確保國有資產的保值增值為己任。人事管理部門負責公司較高級職員的聘任、考核、獎懲、舉薦及工資、福利等方面的事務，保證向公司各部門配置合適的人才，使各路精英人才在公司英雄有用武之地。財務管理、行政管理部門，其職責同目前的基本不變。

其次，總公司還應明確總公司與各分支機構、子公司、控股、參股公司、孫公司等職責及相互關系，分支機構就按分支機構的規章辦理，子公司、控股公司、參股公司、孫公司均分別按其各自的規章辦理，職責分清，財務分清，資產分清，人員分清，嚴格按照《公司法》、《企業法》有關法律法規辦事，各自分別承擔各自的經濟責任。該破產就依法破產。對于經營人員，是誰的責任就追究誰的責任，是誰的貢獻就表彰獎勵誰的貢獻，獎罰分明。象過去那種到處鋪攤子，設分支機構或子公司、孫公司，最后有關經辦人員一拍屁股溜走，這些攤子又不得不撤銷，并導致子公司要為孫公司承擔經濟責任，總公司為子公司、分支機構承擔經濟責任的情況是不應該再發生了。

就子公司、分支機構來說，應根據形勢變化及工作需要及時調整內部機構和人員。公司在面臨許多訴訟時，可及時設立法律事務部（或者由總公司設立法律事務部），招聘數名法律專業人員或專職律師，專門負責公司對外的各項訴訟活動。這樣公司可節約相當多的律師費，而且公司內部的法律人員也比外聘律師更負責任，何樂而不為呢？象如今花數萬數十萬聘請一名律師辦理一件訴訟有人決策，而對公司內部的法律專業人員辦理大量訴訟及其他大量法律事務，獎勵其數千元的事卻無人敢作主，這實在是現代企業管理的笑話！另外，目前房地產業處于低谷，公司應拓展思路，積極開拓新的經濟領域，以設法彌補房地產業下滑帶來的損失，否則，只能在這種困境中越陷越深。

最后，公司的費用開支也有極大的潛力可挖。如電話費、汽油費、旅差費、辦公費尤其是交際應酬費，這些方面如控制更嚴格一些，節約出一些費用并適當改善職員的待遇。另外，根據經濟形勢的變化，公司也應及時調整人員，要不斷吸收急需的專業人才，同時及時辭退那些經過考核沒有發展前途或品質不良、無所事事的人員，以減少浪費，避免影響其他職員的工作情緒。

七、明確經營方針

作為公司的經營管理人員，時刻都必須思考著，如何利用自己掌握的國有資產，去創造價值，創造效益，取得利潤，以達到使國有資產保值增值的目的。即使暫時不能達到這一目的，也必須為此而準備，向此方向而努力。如果公司上下都抱著這種態度去工作，那么公司就有希望，就有機會。否則，環顧公司左右，找不著一個賺錢的項目，賺錢的部門，賺錢的人才，那么即使機會走到門口，也會錯過的。

以上是公司目前存在問題的一些看法和思考，供參考。由于作者僅是一名普通職員，主要針對公司目前的狀況并由此引申其他，故也許有失偏頗，望予理解。