第一篇：中共鐵廠鎮委員會2005年度基層組織建設計劃

今年基層組織建設總的要求是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，以加強黨的執政能力建設為主線，大力加強基層組織和黨員隊伍建設，突出重點，狠抓落實，振奮精神，爭先進位，努力開創基層組織建設工作新局面，為完成我鎮經濟社會發展的各項任務提供堅強的組織保證。

一、狠抓教育，提高干部素質。

以提高干部政治素質、夯實其理論根基為先。充分利用黨課、黨訓、電教等形式，切實保證學習時間，以《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》輔導讀本、《黨的十六屆四中全會〈決定〉學習輔導百問》、《千千萬萬農村基層干部的優秀代表李家庚》和《遵化市“兩建一轉”工作文件匯編》為主要教材，認真做好黨的十六大和十六屆四中全會精神的宣傳教育工作；圍繞提高農村基層干部依法行政、依法治村需要，突出基層民主法制培訓。要不斷加大對《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》、《選舉法》、《“兩推一選”暫行條例》、《計劃生育法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《社會治安處罰條例》的宣傳貫徹和培訓力度，不斷增強農村基層干部參政議政意識，提高村級民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督水平和依法行政、依法治村能力。

以提高致富、領富能力為主。緊緊圍繞我鎮“奶牛、林果、勞務、柴雞”四大龍頭產業，堅持學習科技知識、提高致富技能為主題，本著分級辦班、分層培訓和因需施教的原則，集中精力搞好農村基層干部的學習培訓。真正利用好夏、冬兩季黨訓，繼續深入開展“黨員電教科技興農”活動，要不定期聘請林果管理和奶牛養殖等方面專家教授來我鎮講課，引導干部轉變思想觀念，更新思維方式，樹立大農業、大市場意識，提高他們率先致富和帶領廣大群眾共同富裕本領。

二、繼續深入實施一制三化、任職承諾兩項制度，強化農村干部管理。

（一）、繼續開展“一制三化”教育，運用好機制，增強農村干部的團結意識、規矩意識。

首先是強化農村干部對“一制三化”制度的學習。組織農村兩委干部對《遵化市農村兩委“一制三化”管理辦法》、《中國共產黨農村基層組織條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等內容，進行集中學習。通過學習，使農村黨支部在農村各項工作中的核心地位更加明確。在平時工作部署和督導中，突出農村黨支部領導作用的發揮。在重大村務的決策中，堅持引導和督促村班子堅持先黨內、后黨外的原則，充分利用兩委聯席會這種形式，在工作中貫穿黨支部對村委會的領導。為消除干部間的猜疑和隔閡，組織不少于兩次農村兩委干部民主生活會，在干部之間開展批評和自我批評，以密切的干部之間的關系，減少了因相互猜疑產生的對立，增強全鎮農村班子的凝聚力。繼續以黨支部書記論壇的方式，推樹新的典型村、先進村，讓他們親自傳授帶班子的經驗、釋疑解惑，提高黨支部書記團結干部、駕馭全局的能力。加大對“不團結”班子的整頓力度，對個別村存在著個別干部面合心不合的問題，鎮黨委將對有關人員進行誡勉談話，細致深入的開導、嚴厲的批評教育，著力增強相關干部的大局意識、規矩意識。

（二）、深入實施“任職承諾”，細、實、勤、嚴，增強農村干部的干事意識。

實踐證明，農村干部任職承諾制度是強化農村干部管理，調動農村干部積極性，約束農村干部廉政、勤政、依法施政的有力舉措。因此，要作為農村干部管理工作的重中之重來抓

在今年任職承諾的實施中，我們將著重做到以下幾點：一是承諾程序做得更細。在承諾的程序上，從征求黨員、群眾意見到兩委聯席會初定、鎮黨委會修訂、村黨員大會確定，一步步一絲不茍，嚴格按程序操作，從而保證了承諾的質量。特別是要多角度、大范圍做好向黨員和群眾征集意見的工作，激勵群眾的參與，集思廣益，準確地把握住群眾的所需，同時也為村兩委班子實施承諾奠定了堅實的群眾基礎。另一個是承諾內容的分解要更細。為保證村兩委班子在實施承諾中，能夠既有分工又有協作、形成強大的合力，鎮黨委將繼續做好指導村黨支部將班子承諾內容分解到干部個人的工作。二是鎮黨委對承諾內容的修訂更要實。為做好村任職承諾的修訂工作，將組織包村干部對所包村的黨員、群眾不少于20戶的意向調查，科級領導參加所包村的調查工作，從而做到在鎮黨委的修訂中，能夠從各村群眾關心的熱點和難點問題出發，逐村逐項進行了修訂。三是重點村重點承諾工作的調度工作要更勤。為保證承諾事項的準時兌現，我鎮創新采用了“包片領導月調度”的方法，月調度使鎮黨委及時掌握了各村承諾的進展情況，對承諾實施工程中出現的問題及時作了處理。今年，我鎮將對重點村重點承諾工作實行主要領導不定時調度，從而促使包片領導和包村干部加大對重點村重點承諾工作的督導力度，保證了承諾的實施的進度和效果。四是承諾考核將更嚴。為增強村干部兌現承諾、為民辦事的主動性，考核將采取更加細致的量化指標、評分的方式，以一個考核組一個標準，一年組織兩次進行考核，將村干部任職承諾的完成情況與村干部工資的發放更加緊密地結合起來。

三、依托“活血”計劃的實施，保持黨員的先進性。

“活血”計劃既是不斷壯大黨的隊伍、凈化黨的血液的根本保證，又是保持黨員的先進性，發揮黨員的先鋒模范作用的重要載體。今年的活血工作，我們將重點做好以下幾項工作：

一是開展“引鳳工程”，繼續做好黨支部成員聯系青年農民工作。通過組織開展勞動技能陽光培訓、科技電教宣傳周、種養殖技能培訓等活動，將更多的有德有為的農村青年吸收到入黨積極分子隊伍中來。

二是加強對入黨積極分子的培養工作。落實入黨積極分子“二培一”制度，組織不少于兩次的入黨積極分子培訓，指導村黨支部做好入黨積極分子的半年考察，繼續做好入黨積極分子培養情況月報制度。

三是針對部分農村黨支部中存在的組織發展不規范的問題，為每個支部培養一名支部成員成為組織發展的“明白人”，實行“持證”上崗。強化檔案管理，對全鎮所有入黨積極分子建立一整套較為的檔案，并責成專人進行管理，切實增強入黨積極分子隊伍管理的系統性、連續性。建立村級黨員發展責任追究制度，并嚴肅執行，為保證黨員質量提供可靠的保證。

四是以“一掛雙定黨員責任區”活動為載體，充分發揮黨員的先鋒模范作用。沒有活動就沒有活力，農村黨支部要提高戰斗力、凝聚力，農村黨員要發揮先鋒模范作用，就必須以黨建活動促黨員活力。各村黨支部要為每名有活動能力的黨員重新定檔定責，并堅持半年評議制度。組織黨員開展如修路、農村常用法規宣傳等不少于兩次的黨員主題實踐活動，以黨的活動，增強黨員的模范意識，在黨的活動中，體現黨的先進性。

五是把黨員教育管理工作做為重點，努力在提高黨員素質和發揮黨員先鋒模范作用上下功夫。通過在全鎮范圍開展“三會一課”和“民主評議”等活動，建立起黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機制，激發黨員隊伍的活力，調動農村黨員參與農村事務管理的積極性。同時，進一步加強黨員電化教育工作，根據黨員的需求，加大對農業科技電教片的播放次數。

六是繼續做好流動黨員的管理和不合格黨員的處置工作。組織至少兩次的黨員流動情況摸排活動，及時掌握黨員的流動情況。按《黨章》規定，按流出時間的長短位黨員開局黨員證明信、黨組織關系介紹信等，保證黨員在外參加組織活動。繼續堅持不合格黨員月呈報制度，指導村黨支部按程序處置不合格黨員。

四、加強和改進非公有制企業黨建工作。

一是加快非公有制企業黨組織建設步伐，擴大非公有制企業黨的工作覆蓋面。按照黨章的基本要求，大仁合水泥廠要建立黨支部；第三水泥廠、振興水泥廠、永興水泥廠、要健全黨支部；莫屯五金工具廠、晶華鑄造廠、鐵廠軸承座廠要建立黨小組，分別掛靠莫屯村黨支部、劉莊村黨支部、鐵廠村黨總支管理。

二是加強非公有制企業黨組織領導班子建設。加大對派駐非公有制企業黨建指導員工作的檢查和督導。通過“內選”、“派選”、“聘選”三種方式，配齊企業支部書記。企業主擔任黨組織書記的，要配備一名專兼職副書記，負責黨務工作，企業工會主席和團組織書記是黨員的，要進入企業黨組織領導班子，黨員工會主席通常可以擔任黨組織書記。

三是加強非公有制企業黨員隊伍建設，認真履行“管黨”職責。各企業要對職工進行統一摸底，凡是具有黨員身份的，都要將組織關系轉移到企業支部；要加大入黨積極分子的培訓力度，壯大非公有制企業的黨員后備隊伍。

四是繼續加強黨員隊伍教育管理，充分發揮黨組織在非公有制企業中的戰斗堡壘作用，在職工群眾中的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用增強非公有制企業黨組織的凝聚力、戰斗力，促進非公有制企業的健康發展。

五、突出重點、標本兼治，進一步做好兩建一轉工作

（一）要集中解決基層干部作風問題，努力培養和造就一支為民奮發有為的高素質干部隊伍

一要加強學習，不斷提高干部思想政治水平。要系統學習黨的十六屆四中全會精神、胡錦濤總書記在中紀委三次全會上講話精神，要繼續深入開展向周國知、李家庚等先進人物學習活動，在集中學習的基礎上，鎮村干部要圍繞“對照黨的要求，我們差在哪里，對照模范人物，我們缺少什么”的深層次問題進行深入思考，進一步加強廣大黨員干部的宗旨觀念和為民辦事的意識，增強轉變作風的自覺性，提高新形勢下探索新路子、解決新問題的能力。

二要聯系實際，切實解決存在問題。要召開不少于兩次的民主生活會，要把解決基層干部作風方面的問題作為民主生活會的主題，認真開展批評與自我批評。在此基礎上，結合自身存在問題和本單位實際，認真分析總結，有針對性地制定解決措施，集中解決存在問題，以此增強廣大干部務實、勤政、為民的自覺性，樹立求真務實的思想作風和工作作風。

三要加強對交辦問題的督導力度，落實鎮村干部解決問題責任制。加大對干部目標管理、干部包村、工作守則、日常行為規范等制度落實情況的檢查，并采取組織干部定期述職，群眾民主評議、隨機檢查等多種措施，對干部進行考核評價。加大對落實機關學習、考勤考紀、目標管理、干部包村等工作制度的督促，以此激勵約束鎮村干部謀事、干事，促進干部作風轉變，提高工作實效。

(二）集中解決村級班子建設問題，不斷提高基層黨組織的執政能力

一要集中力量，切實抓好后進班子的整頓建設。因村制宜，集中時間和人力，對那些不干事的懶班子、干不成事的軟班子、整天鼓搗事的亂班子進行重點整頓和調整，是黨支部成員的按照組織程序進行調整，是村委會委員的，依照有關法定程序進行處理。

二要重點對兩委班子不協調的村級班子進行治理整頓。鎮黨委將繼續落實與村兩委班子成員談話制度，對造成村兩委不協調負主要責任的村干部進行嚴厲的批評教育，對勸說、教育無效的，依照有關法定程序進行處理，使村級班子建設始終保持健康的發展勢頭。

三要認真抓好發展黨員和后備干部培養工作。要著眼于從根本上解決問題，堅持標準，嚴格程序，積極選擇，培育農村優秀人才加入黨組織，要真正把那些政治素質高、致富能力強的青年農民吸收到黨內，多渠道儲備農村干部后備力量，切實解決一些村級班子組建難和后繼乏人問題。

（三）著力解決村務管理混亂、運作不規范問題，切實加強村務管理制度建設。

一要進一步健全村務公開制度，保證按時、按質、按量公開。要嚴格落實理財小組組長簽字制度，不得由會計私下替簽，不得搞假公開和不公開。鎮村務公開督導小組也要按時逐村檢查督導村務公開工作，嚴把公開程序關和質量關，確保村務工作全面，公開真實。

二要加大對村級財務的審計力度，提高村級財務的透明度。特別是對群眾反映財務問題較多的村，鎮要成立專門審計班子，徹底搞好財務清理整頓，切實解決存在問題。要進一步健全村級民主理財小組和監督小組機構，落實理財小組民主理財和監督小組全面監督制度。

三要認真落實民主決策制度，保證村級事務決策的科學性、正確性。堅決杜絕少數人或干部個人說了算，根據農村工作實際，鎮將建立包片領導和包村干部參與村級重大事項決策制度，所包村支部書記要通知包村領導及包村干部參加村的重大事項決策，包村領導及包村干部要及時參加，對包村干部在村級重大事項決策中沒有及時到位、不負責任、監督指導不力、造成違規決策的，要追究包村干部和村主要領導的責任。

第二篇：中共遵義縣鐵廠鎮委員會關于深入開展“雙晉”工作切實加強基層組織建設年的實施意見[模版]

關于深入開展“雙晉”工作切實 加強基層組織建設年的實施意見

為扎實做好基層組織建設年工作，深入推進“雙諾雙述雙比”和“雙親雙信雙晉”活動，現就開展“支部晉級創先進，黨員晉星爭先鋒”（以下簡稱“雙晉”）工作，制定如下方案：

一、工作目標

按照黨組織“五個好”的要求，爭創紅旗黨支部，鞏固一批先進黨組織，提升一批一般黨組織，轉化一批后進黨組織。按照黨員“五帶頭”標準，爭當星級黨員，著力提升黨員素質，增強黨員榮譽感和責任感。通過3年的努力，先進以上的黨組織要達到80%以上，四星級以上的黨員不少于80%，切實解決基層組織建設中存在的突出問題，增強基層黨組織的凝聚力、號召力和黨員干部隊伍的戰斗力、執行力，實現基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化，推動全鎮經濟社會又好又快更好更快發展，不斷提升廣大人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。

二、實施范圍

全鎮所有黨支部和黨員。

三、評價體系

緊緊圍繞中央創先爭優“五好五帶頭”的要求，以爭創紅旗黨支部、爭當星級黨員為目標，以量化積分為重要手段，1 把群眾滿意度測評貫穿始終，構建基層黨組織和黨員考核評價體系，推動黨組織創先進、黨員爭先鋒。

（一）爭創紅旗黨支部

1、等次的劃分。劃分為紅旗、先進、良好、一般、后進五個等次。

2、評定的內容。圍繞服務型黨組織創建要求，按照“5+1”模式分村黨支部、機關事業黨支部和非公企業黨支部三類分別設定評定內容（“5”即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；“1”即：自行設定的個性考評內容）。（具體設定內容見附表）

3、評定的程序。每半年考評1次。抓好“雙諾雙述”（雙諾：年初諾職諾廉；雙述：年終述職述廉），采取“四評一定一公示”的方式進行。自評：黨支部對照評價內容和要求，將工作完成情況進行自評，并向黨委申報；下評：各黨支部組織開展群眾評議，邀請“兩代表一委員”和群眾代表參加（至少30人參加）；互評：鎮黨委組織黨支部開展互相評議；上評：鎮黨委根據黨支部申報和下評、互評的情況，召開黨委會議確定評定等次，并進行公示。

4、評分的設置。采取百分量化的方式，按照“共性標準+個性標準”相結合的辦法設置評分，共性考評內容分值為70分，個性考評內容分值為30分。

5、等次的確定。全年綜合平均成績90分以上為先進黨 2 支部, 80分—89分為良好黨支部,70分—79分為一般黨支部、70分以下為后進黨支部。紅旗黨支部由鎮黨委在鎮級先進黨支部中推薦，報縣委評定。

（二）爭當星級黨員

1、星級的設置。設置為紅星、四星、三星、二星、一星。

2、評定的內容。按照“5+1”模式分農村、機關事業、非公企業三類黨員分別設定評定內容（“5”即：帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣；“1”即：各黨支部自行設定，報黨委審定后的個性考評內容）。（具體評定內容見附表）

3、評定的程序。各黨支部每季度評1次分，積分實行動態管理，年終根據黨員承諾和履諾的情況，采取“三評一定一公示”的方式進行。上評：黨支部組織考評；互評：各黨支部組織黨員評議；下評：各黨支部組織“兩代表一委員”和群眾代表進行評議。在“三評”的基礎上，鎮黨委確定星級，并進行公示。

4、分值的設定。采取百分量化的方式，按照“共性標準+個性標準”相結合的辦法進行評分，共性考評內容分值為70分，個性考評內容分值為30分。

5、星級的確定。分季度評分、總評定星，四個季度綜合平均成績95分以上為紅星黨員，85分—95分為四星黨員，80分—84分為三星黨員，75分—79分為二星黨員，70 3 分—74分為一星黨員，70分以下的不評星。縣級紅星黨員在鎮級紅星黨員中推薦評定。

四、實施步驟

作為中組部在全國的五個試點之一，在試點工作期間，按以下三個階段集中開展。試點工作結束后，“雙晉”工作進入常態化管理。

第一階段：調查摸底，分類定級（2012年2月）：從黨支部入手，重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題，做到調查摸底全覆蓋。針對存在的問題邊查邊改，班子不健全的抓緊健全，機制不完善的抓緊完善，組織設置不合理的抓緊調整；應建未建黨組織的抓緊組建，實現黨組織和黨的工作全覆蓋。在此基礎上，鎮黨委對各黨支部進行分類定級和黨員個性考評內容分值的設置。

第二階段：整改提高、晉位升級（2012年3月至5月）：根據不同地區、不同領域、不同行業黨支部和黨員的實際，按照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的要求，制定實施方案，細化黨支部晉級保級和黨員積分晉星的考評標準。按照半年考評黨組織、季度考評黨員的方式，量化考評、晉位升級、晉星創優，推動整改提高，實現后進黨支部轉化率達到100%，良好以下的黨支部晉級提高率達到50%以上。3月底對 4 黨員星級進行初始評定，6月底三星級以上的星級黨員提升率達50%以上。

第三階段：評選表彰、樹立典型（2012年6月）。結合創先爭優專項表彰和總結工作，表彰一批紅旗黨支部和紅星黨員，建立健全創先爭優的常態化機制，引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

五、健全機制

1、建立動態管理機制。對評定的黨支部和黨員實行動態管理，按照“一個支部一份檔案冊，一名黨員一張積分卡”的要求建立晉級晉星管理檔案，實行晉級掛牌、晉位加星，降級摘牌、降位減星，使先進的更鞏固，一般的有提高，后進的得轉化。對每次考評中降位的黨支部和黨員要制定整頓轉化方案，限期整改提高。對連續兩次考評未晉級的后進黨支部，對其負責人和相關人員進行組織調整；對連續兩次考評未達到70分的黨員，列入重點教育幫扶對象。

2、建立獎勵機制。鎮黨委每年表彰3個先進黨支部和晉級明顯的黨支部及15名紅星黨員。對當年獲得先進黨支部的，鎮黨委獎勵支部5000元，獎勵支部書記1000元。獲得縣級紅旗黨支部的，鎮黨委另獎勵1萬元，支部書記2000元。對當年獲得鎮級紅星黨員的，鎮黨委一次性獎勵500元，5 同時享有：每年鎮黨委組織紅星黨員外出紅色勝地旅游一次，為帶頭發展種養殖業和特色農產品加工業的紅星黨員，優先給予小額扶貧貸款貼息補助和產業項目重點扶持，并安排農技人員進行技術指導，連續3年以上評為紅星級的農村黨員，鎮財政安排資金為其繳納養老保險（按15年計，每年20%），子女考入大學給予一次性補助3000元，機關單位干部被評為紅星級的黨員，鎮黨委推薦破額提拔使用。

3、完善黨內關懷機制。鎮財政按每名黨員每年100元的標準預算黨員活動經費。深入實施黨員關懷工程，認真落實“四必訪”（黨員患病受傷時必訪、亡故時必訪、家庭遭災時必訪、生產發展有困難時必訪），推行政治生日賀卡制度，對外出、流入和在家的黨員在政治上關懷、生活上關照、發展上關心，增強黨員榮譽感。

六、工作要求

1、強化組織領導。黨委班子成員帶頭建立聯系點，結對幫扶1至2個黨支部，認真履行“一崗雙責”，親自安排部署、調度督促“雙晉”工作，支部書記要認真履行第一責任人職責，納入“雙諾雙述雙比”考核的重要內容。

2、加強督查調度。鎮基層組織建設年領導小組制定并落實專項工作考核驗收辦法，督導組定期對該項工作進行檢查指導和調度。對工作不力的黨組織進行通報，督促檢查的情況作為年終黨建目標考核的重要依據。

2012年2月20日

第三篇：鎮基層組織建設

山東寧陽東莊鎮：“三個重點”推進基層組織建設年

山東省寧陽縣東莊鎮認真貫徹“基層組織建設年”活動精神，大力實施“富民強村固本強基”工程，圍繞提升村集體經濟實力，促進群眾增收，增強黨組織服務功能，進一步深化“強基工程”，為加快推進富民強鎮進程提供組織保障。

發展集體經濟，增強村級經濟實力。明確發展目標，探索增收路子，力促集體經濟發展。按照“突出重點，典型引路；逐村會診，一村一策；強力推進，逐個銷號”的工作思路，重點梳理推廣培植增長點增收、利用收益型資產增收、盤活閑置資產增收、開發利用資源增收、有償服務增收和招商引資借助外力增收等路子；緊緊抓住市縣選派第一書記到村任職和我縣“強基工程”包村大行動的機遇，積極利用好包村部門技術、資金、信息等方面的優勢，解決集體經濟薄弱村發展起步難的問題；嚴格落實各種補貼政策，采取企業、部門分期分批幫扶發展的辦法，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，切實改善生產生活條件；制定財稅扶持、農業扶持、土地利用、科技幫扶等政策，加大幫扶力度，增強發展后勁。

力促群眾增收，推進致富奔康進程。推進農業結構調整，突出干果基地建設這一重點工作，不斷膨脹干果產業，實現“戶均一畝果”的目標；大力發展集“種植、旅游、觀光、體驗、農莊”為一體的休閑農業，帶動農民增收；建立完善以農技推廣站、農民專業合作組織、龍頭企業等為載體的多元化農技推廣體系，加快推廣優良品種；充分利用“陽光工程”、新型農民創業等多種培訓形式，加強農民實用技能培訓；深入推進“一村一品”工程，圍繞林果、畜牧等特色產業，培育一批示范村，培育叫響一批優質農產品品牌；積極培育龍頭企業，在全鎮形成“龍頭企業＋專業合作社＋農戶”產業化經營模式。

提升服務功能，筑牢發展根基。不斷優化黨組織設置，提高工作的針對性、實效性；突出“書記抓、抓書記”這一重點，把村黨組織書記隊伍建設擺在首要位置，創新黨組織書記培養選拔、教育培訓、工作運行、激勵保障、監督約束、考核評價等六項機制，著力提升他們推動發展、促進和諧、服務群眾的本領；加大基層干部培訓經費投入，加強教育培訓陣地建設，采取集中授課、參觀考察、經驗交流等方式，強化黨員干部培訓；強化基層黨建工作責任制，完善黨建工作考核評價機制，健全黨建工作述職制度，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制；積極營造黨內民主氛圍，推進基層黨內民主建設，增強黨員隊伍活力，筑牢發展根基

第四篇：中共鎮委員會鎮人民政府

伏發〔2011〕號

中共伏口鎮委員會伏口鎮人民政府

關于聘用村級計劃生育專干的實施意見

（討論稿）

各管理區、各村、相關部門單位：

為切實加強我鎮村級計劃生育專干隊伍的建設，進一步夯實村級基層基礎工作，確保我鎮人口與計劃生育工作水平得到不斷提高，根據上級有關文件、會議精神，結合我鎮實際，經黨委、政府集體研究，特制定村級計劃生育專干的聘用工作實施意見如下：

一、專干的聘用條件

（一）本人熱愛人口與計劃生育工作，且其家屬支持工作；

（二）具有勝任人口與計劃生育工作的能力和基本素質;

（三）本人近三年來無違反計劃生育的行為；

（四）婚嫁在本村且常住本村的已婚育齡婦女；

（五）具有初中以上文化程度，年齡在45周歲以下，但同時符合下列條件的，其年齡可放寬至55周歲：

1、筆試成績在60分以上的；

2、本人被當選為村委或支委成員的。

二、專干的聘用原則與方法

專干的聘用原則按照筆試與考核相結合和按總成績的高低擇優聘用的原則進行，具體方法如下：

（一）筆試委托漣源市人口計生局命題、監考、閱卷，考核由鎮計生專干聘用工作領導小組成員評分的方式進行。

（二）筆試得分占總成績的60%，考核得分占總成績的40%，總成績為100分，總成績得分在60分以上的為合格。

（三）對照聘用條件，組織對現在職的計劃生育專干和在村、支兩委換屆時當選為村委或支委成員的女性進行筆試與考核（在筆試前一個星期發放學習資料），合格的由鎮黨委、政府予以聘用，否則，不予聘用。同村如有兩人及兩人以上合格的聘用得分高的，如合格者中得分相同的聘用筆試得分高的。

（四）對有計劃生育專干空缺的村，按如下步驟聘用計劃生育專干：

1、由管理區和村支兩委按照每村2人以上的名額確定計劃生育專干的報名人選；

2、報名人選在規定時間內（具體時間以電話的形式通知本人）到鎮計生辦報名，報名前由鎮計生辦對照聘用條件進行資格審查，審查合格后發放學習資料；

3、對經審查合格的人選進行筆試與考核（筆試時間提前一個星期以電話的形式通知本人）；

4、擇優聘用。

三、專干的聘用年限

聘用時間為三年，任職時間自聘用之日起計算。

四、專干的解聘規定

（一）聘用期滿后，經筆試與考核后成績不合格的予以解聘；

（二）在聘用期內，有下列情形之一的，由鎮黨委、政府研究決定后予以解聘：

1、工作中有嚴重違法亂紀行為的;

2、不認真履行職責或配合鎮計生辦工作不力的；

3、本人及其直系親屬有違反計劃生育政策、法律、法規行為的；

4、未經管理區總支書記批準外出時間連續超過一個月或每個月在本村居住少于15天的；

5、資料工作在各級各類抽查驗收中有重大失誤的；

6、經培訓考試不合格且補考仍不合格的。

五、專干的待遇及獎懲

計劃生育專干的工資待遇按不低于村支部書記工資的80%的標準發放，其獎懲按鎮黨委、政府制定的計劃生育工作績效考核辦法實施。

六、精心組織、加強領導

村級計劃生育專干開展工作的好壞，直接關系到全鎮人口與計劃生育工作目標的完成與否，是非常關鍵的工作崗位，其聘用工作是一項非常嚴肅的組織工作，各管理區、各村、相關部門單

位務必精心組織，加強領導，務必嚴肅工作紀律，加強監督，確保聘用工作的公開、公平、公正實施。

（一）成立聘用工作領導小組。領導小組由龍妙安同志任組長，李振興、廖學軍、吳細忠、賀浩輝、譚俊容等同志任副組長，羅甲升、羅小平、陽乾祥、王文華、王資權、劉洲清、龍仁杰等同志為成員。領導小組下設辦公室，由羅甲升同志兼任辦公室主任，龍仁杰、陳建賓等同志為辦公室成員，辦公地點設鎮計生辦。

（二）聘用工作分三個階段進行。第一階段：對現在職的計劃生育專干和在村、支兩委換屆時當選為村委或支委成員的女性進行筆試與考核，時間安排在6月22日之前；第二階段：對有計劃生育專干空缺的村進行專干初步人選的筆試考核，時間安排在7月5日之前；第三階段，發放村級計劃生育專干聘用通知。

（三）在聘用工作期間，各管理區要妥善保管好計劃生育工作資料，嚴防人為破壞或丟失。同時做好新、老專干的交接工作，杜絕引發新的矛盾，確保人口與計劃生育工作的連續和穩步開展。

中共伏口鎮委員會

伏口鎮人民政府

2011年4月20日

第五篇：中共江口鎮委員會

中共江口鎮委員會 江口鎮人民政府

2010年半年工作總結

今年上半年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的大力支持下，以縣委十二屆七次全委會和縣十五屆人大五次會議精神為導向，以縣委、縣府《關于加快江口發展的決定》（云陽委發?2009?24號）為指針，以打造工業強鎮、養殖大鎮、商貿重鎮為核心，以社會事業持續發展和安全穩定平安江口促進和諧江口為保障，團結一心，負重拼搏，開拓創新，扎實工作。上半年，各項工作取得了顯著成效。

一、狠抓基層黨建，促進各項工作

（一）、進一步鞏固和落實“三項制度”活動。一是加大“三項制度”宣傳力度。采取院壩會、山頭喇叭、上門宣講等形式，加強了“三項制度”的宣傳。二是加強宣傳培訓。鎮里專題培訓支書、大學生村官、以及駐村干部三次，組織各各支部到濱河社區現場觀摩、切實讓干部和黨員熟悉、掌握“三項制度”的具體要求。三是明確專人完善軟件資料，要求各支部抓緊完善各項記錄簿冊，做到詳實、完善，鎮里統一制發了相關制度，在接受縣里初步檢查時得到肯定。

（二）、深化學習型黨組織創建。不斷增強黨組織活力。以推進學習型黨組織建設為有效載體，不斷完善黨委中心組學習制度，嚴肅學習紀律，為基層黨支部的理論學習起好示范帶頭作用。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，以制度建設為抓手，積極做好抓基層打基礎工作，進一步鞏固和加強基層黨支部建設。深入開展創先爭優活動，全面深化黨員承諾制、村級辦事承諾制和黨員議事制度，進一步探索推行“四議兩公開”工作法，切實保障農村黨員民主權利，推動農村基層民主政治建設。

（三）、扎實開展“三進三同”工作。鎮黨委、政府為為確保“三進三同”活動不流于形式并取得實效，鎮黨委精心制定了方案，全體機關職工在開展活動中通過進村入戶，干部掌握了群眾的思想狀況和迫切需要解決的問題，摸清了經濟發展現狀、產生貧困的根源，為幫助農民找到增收途徑，掌握了第一手實情。同時結合落實“三項制度”工作中宣傳惠民利民政策，收集了解民意，機關干部職工進村入戶通過召開院壩會、發放宣傳資料等方式深入宣傳各項惠民政策。全鎮營造出了團結一心、聚精會神加快發展的濃厚氛圍。在開展三進三同活動期間，全鎮通過樹立致富典型，推廣主要做法和經驗，鎮機關干部幫助村、社區理清發展思路，立足自身實際制定完善發展規劃，為基層排憂解難，累計共解決群眾糾紛92起，發動群眾參與整修道路153公里，解決突出問題31個，幫助基層黨支部落實好三項制度并完善軟件，搞好陣地建設，協助村委抓好穩定和經濟發展，基層的工作得到了進一步促進。鎮機關干部還“結窮親”這一契機，切實轉變工作作風，立足本職工作，開展調查研究，各自發揮幫扶優勢，得到了群眾的好評。

（四）、全面深入開展“大下訪”工作。結合干部“三進三同”、“民生面對面”和“干部大下訪”活動，到目前，全鎮開展“民生面對面”80余場次，干部下訪300余次，共排查出各類矛盾糾紛107件次，涉及812人。同時，結合我鎮人多地寬的實際情況，鎮里建立了對矛盾糾紛定期排查機制，在轄區內每月進行一次排查，對排查出的矛盾糾紛進行逐一登記造冊，建立臺賬，逐一化解。一直以來，我鎮認真落實領導干部接訪制度和首接首問制度，主要領導每周在信訪辦接訪半天，副職領導在信訪辦接訪一天，并對當班接訪的事項進行疏理登記后，交由相應辦公室進行處理，接訪領導負責進行督辦到位，直至案結事了。今年以來，鎮共接待來訪群眾12177人次，其中咨詢辦事類12146人次，糾紛類31人次，現在化解24人次，通過領導干部接訪和干部大下訪，群眾信訪量明顯下降。

二、強力推進城鎮建設，提升城鎮整體形象

繼續按照“一城三鎮”的總體布局和“改造舊城、建設新區、完善設施、提檔升位”的工作思路，以中心城鎮建設為重點，扎實推進“暢通工程”“和城鎮化戰略。強力開展市容市貌綜合整治，繼續實施綠化、美化、亮化工程，提升江口城市形象。

(一)、實施“暢通工程”，構建骨架。

今年是我鎮實施農村公路建設的重要之年。一是上半年我鎮共啟動村通達公路25條路，涉及30個村（社區），總計里程182.7195公里。其中A級路90.96公里，B級路91.763公里，2009年簽訂合同即將驗收的通達路有13條，共計里程68.415公里，今年已通過交通局測設并啟動建設的通達路有12條，共計里程104.7825公里；二是鎮公路辦公室為了監督通達公路建設質量，協調處理干群矛盾57余次，實地監督工程質量129余次；三是順利啟動渝巫路連接路濱河社區段1.8公里，通達全力配合和積極協調，營造了無障礙施工環境。

(二)、實施“改造工程”，提升品位。

1、加強基礎設施建設，完善城鎮功能。上半年我們引進兩個業主，一是引進眾燃天然氣公司投入一千多萬元對場鎮的居民安裝天然氣；二是投入一千萬元對移動公司的光線進行改造，濱河新區光線全部埋人地下，進一步完善了城鎮功能。三是對濱河社區、和平社區街道部分下水道進行了維修整治。

2、加強場鎮綜合整治，展示江口新形象。

?強保障。成立了以黨委政府牽頭，工商所、派出所、交警隊、村建所和社區聯合參與的30多人組成的長期綜合執法隊伍，政府抽調了12名精兵強將，成立了市政管理辦公室，并將執法人員組織到縣法制辦進行培訓，提高執法能力。組織個體工商戶、機動車駕駛員等在政府召開整治工作動員會；組建宣傳隊深入大街小巷，進行巡回宣傳；向社區群眾和學生散發傳單15000多份，實現宣傳工作全覆蓋。同時鎮里打緊一切開支，擠出資金30多萬元，用于場鎮清潔衛生、臨時農貿市場基礎設施、場鎮道路維修等急需的開支。兩個社區還分制成立了環衛隊，新招清潔工和保潔員30多名，添臵垃圾桶120個、果皮箱60個、小型斗斗車30輛。

?明重點。狠抓繁榮街農貿市場整治工作。狠抓配套設施建設，投入10余萬元，建立農產品交易一條街，搭建鋁棚攤位60余個，分設蔬菜、水果、肉食三個交易區，實行免費經營，有效緩解了農產品交易難題。集中力量打好市容綜合整治攻堅戰。共拆除違規廣告32塊、店招牌55塊、雨棚156張、建筑物12處，取締占道經營攤點45個，規范門面經營戶35家。為了解決交通擁堵問題，在濱河新區設立臨時停車點6個，基本實現了車輛歸位、貨商歸店、農貿歸市的目標，結束了臟、亂、堵的歷史，場鎮面貌煥然一新。

(三)、實施“拓展工程”，建好新區。編制了村莊規劃和康居工程建設規劃，完善配套農村道路、水、電、氣、通信、文化、衛生、教育、公共服務等基礎設施。全面推廣《重慶市巴渝新農村民居通用圖集》，加快新農村康居示范建設。以完成老城鎮的修規工作，編制村莊規劃4個、新增建成區面積42000平方米；鎮區新建房屋面積24600平方米；新增鎮區人口604人；完成巴渝新居建設任務19戶、擴大農村危舊房9戶、農村通達工程166公里。

三、加大產業培育力度，建設縣域北部經濟增長極

（一）、大力發展工業，打造工業強鎮。繼續抓園區中招商，工業小區建設已完成新修小區排水500米，新設35千伏變臺1個，電力線架設10公里；場平30畝；4根電線桿遷出園區，新建道路0.4公里（未硬化），實際投資240萬元。自今年初，已有云陽縣泰康木竹制品有限公司和云陽湯溪食品有限公司（名字以實際注冊名稱為準）與我鎮簽訂投資協議，擬投資資金達2500萬元，提供就業崗位110個，預計實現年產值達2300萬元。目前正在與4家企業協商投資事宜，分別是：石材加工廠、粉絲加工廠、大米加工廠、家私制造廠。半年固定資產投資2080萬元，分別是：云陽縣泰康木竹制品有限公司180萬元；重慶云陽江上風清酒業有限公司380萬元；重慶奧迪爾鐵合金有限公司1520萬元。

（二）、依托區位優勢，打造商貿重鎮。

為提升商業檔次，依托老區改選和新區拓展，規劃現有商貿生態布局，引進知名企業和品牌入駐，加快區域中心商業街區尤其是餐飲、服裝、小商品、休閑娛樂等特色街區的形成。一是充分利用云、開、巫三縣交匯的區位優勢，建設生豬、蔬菜、柑桔、藥材為主的區域性農副產品批發交易市場，目前，新農貿市場正在抓緊建設，已完成三層主體工程，預計年底可投入使用。二是依托現有湖北小商品市場一條街，逐步培育成為在云、開、巫乃至渝、陜、鄂三省市有一定影響力的小商品交易集散地。目前，已有近10戶湖北人在場鎮老街經營小商批發，日成交額在10萬元以上。三是以濱河新區為重點，狠抓商業發展規劃和生態布局，按照功能分區和地理位臵，在在團河、花園路、濱河路規劃了家私家電、餐飲住宿、休閑娛樂等特色商業街區。堅持先審批，后經營的原則，社區、政府和工商層層把關，嚴禁雜亂無章。目前，家電、家具、餐飲等專業特色街區已初步形成。四是依托中心客運站、建好步行街，打造商業核心區。目前，客運站建設如火如荼。商業步行街已初步形成，已引進雙星連鎖、特星連鎖、露友體育、媽咪樂等知名品牌入駐，進一步提升了商業檔次。

（三）、以農戶萬元增收工程為契機，發展現代農業，打造養殖大鎮。一是深入發動，廣造聲勢。在開好黨委會、鎮村干部會、組長黨員會、群眾院壩會四個會基礎上，印發各類宣傳資料2.5萬份，書寫標語150條，出動巡回宣傳車100車次，設立大型宣傳牌10幅。積極開展“小手牽大手，共同促增收”活動，通過1.2萬在校學生向其家長進行宣講，群眾思想高度統一，主體意識顯著增強，參與熱情持續高漲。二是全面調查，科學規劃。組織100名干部進村入戶調查摸底。圍繞全縣六大產業28種助農增收模式，因地制宜，確定了牛羊生豬、土雞野雞、生態養魚、商品蔬菜等4個主推產業，并制定了產業規劃、實施方案和扶持政策，建立了村級臺帳和到戶明白卡，做到了鎮有總規、村有子規、戶有計劃。三是典型引路，強化示范。整合資源，集中力量打造五星（沙溪）示范點，現已初具形象。各村分別選擇了1—2個示范組，每組選擇了5戶示范戶。目前，已發展示范戶500戶，建成蔬菜大棚120個，牛羊圈舍2.1萬平方米，生態養魚池250畝、小家禽標準圈舍4萬平方米，通過示范帶動，協同推進，做到了鎮有示范、村有典型、戶有看點。四是落實責任，多舉幫促。制定嚴格考核獎懲方案，實行農戶增收干部有責。結合三進三同、創先爭優、結窮親等活動，落實干部結對幫扶任務。從龍頭企業、專業合作社、重專大戶、農村經紀人隊伍中組織120多名黨員成立萬元增收聯合黨支部，以“支部+龍頭企業+農戶”等模式促農增收。鎮財政擠出資金10萬元，專項用于萬元增收信貸貼息，帶動社會資金投入近千萬元。同時，加快農貿市場建設和農林產品加工企業培育，拓展農產品銷售渠道，確保農產品賣得出、賣得好，農民能增收。

四、統籌社會事業發展，民生不斷得到改善。

（一）、城鄉救助體系日臻完善。認真開展“一元捐”、“兩日捐”活動，廣泛募集慈善資金 119220.00，完成福彩發行60000元。全鎮共核準落實五保對象705人，其中入住五保家園和敬老院進行集中供養100人。為改善五保戶的生活條件，給集中供養的五保戶安裝了太陽能，全鎮共發放衣物1000余件，棉被50床。城鄉低保，通過清理、審核，全鎮共停發不符合享受低保條件的對象40戶47人，新增符合條件15戶20人，現有城鎮低保729戶1339人，半年發低保金1220754元，現有農村低保 2232 戶6867人，半年發低保金1957095元，切實維護了困難群眾的基本生活權益，為維護一方的社會穩定起到了積極的作用。

（二）、以落實優撫人員政策為重點。我鎮優撫工作緊跟上級政策，切實維護優撫對象合法權益，一是對全鎮在鄉100名老復員軍人、178名帶病回鄉軍人、55名傷殘軍人、18名三屬人員、2名襄渝鐵鐵路傷殘民工、81名參戰人員的補助資金和2名軍退干部等工資進行按月發放。今年報批新增帶病回鄉9人、參戰7人、涉核人員2人。

（三）、殯葬工作的順利開展。改革土葬，推行火化在農村鄉鎮是一項艱巨復雜的工作。為此我鎮印發了《重慶市殯葬管理條例》1000多份、轉發了云陽府辦發[2009]96號文件。通過發放宣傳單，利用宣傳車等多種形式到36個村（居委）進行宣傳，增強了人們的認識，火化率有所提高，裁止目前火化了13具。大墳大墓尚未出現，同時取締活人墓、空墓，有利地推行了殯葬工作的順利開展。

（四）、落實好殘疾人服務事業。促進殘疾人事業發展和服務的開展：一是今年開展了男16-60歲及女16-50歲殘疾人就業困難的摸底。二是開展了殘疾人危房調查，并對15戶殘疾的危房進行了改建規劃，10月分進行檢查驗收。三是組織50多名殘疾人代表歡聚一堂，開展了豐富多彩的助殘日活動。四是開展了復明手術的大檢查，通過檢查已做手術93人。五是換發第二代殘疾已有1167人。

（五）、就業再就業等到保障。合作醫療事業有新的突破。在全鎮干部群眾的共同努力下，江口鎮2010共有29538戶，96658人參加新農合，參合率為90％。09年全鎮門診就醫48823人次，審核補償1295290元，占全年的80%，住院5131人次，審核補償2184430元。全年門診和住院合計53954人次，審核補償3464172元。約占全年基金的50%。

（六）、計生工作穩步前進。今年以來，我鎮計劃生育工作堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其它領導配合抓的原則。加大宣傳力度以確保計生工作落到實處。半年來充分利用計劃生育春季服務月活動，組織宣傳車和生殖保健服務隊進村進社、入戶，效果明顯。在宣傳月中，已出動宣傳車10車次,制作布標語8條,宣傳畫6幅,書寫石灰標語130條.由于嚴格把握了宣傳教育關，在全鎮范圍內不留死角，基本堵注了大量違法生育事實的發生，節育知情選擇率達80%以上，避孕措施及時率達90%，生殖道感染率控制在10%以上。

（七）、落實社會幫扶，推進扶貧開發項目建設。一是鎮機關干部和幫扶部門共141人落實幫扶對象369戶。幫扶部門共8個、65人，結對幫扶182戶。對最窮的369戶貧困戶實施“1+4”、“1+3”、“1+2”結對幫扶。二是確定上元、沈家、六坪、佛桂、慈竹、蓼葉、柏坪、五星、三灣、馬樂、團灘、金子等12個貧困村為項目實施村，并審批項目17個，下達財政扶貧項目資金計劃204萬元。現各項工程已啟動。三是各村完成了兩項制度有效銜接貧困戶的評定工作，現正在進行審核匯總。

（八）、勞動和社會保障就業再就業效果明顯。半年完成新增轉移農村勞動力1800人，新增城鎮就業人員141人，指導幫助下崗、失業人員132人，指導幫助就業困難對象再就業45人，與山東威海、九龍坡區勞務合作153人，就業再就業培訓860人次。引導回鄉創業人數51人，規范發展勞務經紀人32人，培育本地勞務品牌1個。

（九）、穩步推進移民工作，確保移民政策落到實處。全面完成08年清庫時拆除92年后新改擴建房屋50余戶10000余平方米的房屋補助兌現工作。啟動和平社區1組、勝元社區3、4、7、8組、東方村2、3組人行便道6千余米，爭取資金30萬元，目前工程已基本完成建設任務。庫周交通建設紅巖處觀音廟人行橋，建設工程均已達到70%。組織了人大、紀委、國土、移民辦工作人員將4、7組112余戶，342人，房屋12000余平方米的全面清理上報。全面清理了移民村、社區地質滑坡點并對所涉滑坡點人口及房屋基本情況進行了上報。新爭取人行道建設資金30萬元；庫周交通建設補助資金44.45萬元；后扶資金用于集鎮基礎設施建設25萬元。堅持移民資金專人、專帳、專用、專管；嚴紀律、嚴制度、嚴管理；鎮長一支筆審批的“四專三嚴一支筆審批”的原則。做到移民資金專款專用，并且安全合理高效使用。

五、齊抓安全穩定，構建平安和諧江口。

（一）、堅持安全不放松，確保無傷亡事故發生。認真落實“一崗雙責”責任制，按照“誰主管，誰負責，管生產，必管安全”和“誰監管、誰負責”的基本原則，督促涉安領導和工作人員做好本職工作。建立“駐片領導、駐村干部、村干部、組干部、安監員”五位一體監管體系，認真履行“一對一”和“屬地”安全監管制度。做到安全監管“橫向到邊，縱向到底”，不留死角，實現了安全監管全覆蓋。主要領導每月不少于5天，其他副職領導不少于7天，分管安全副職領導不少于15天，專職安監員不少于20天出勤抓安全，切實做到安全生產工作經常化、制度化。認真履行專職安監員監管長效機制，實行每月一次現場監管，兩次全面檢查，三次督查整改。涉安工作領導和工作人員半年出勤檢查安全共1860次，查出大小安全隱患859項，已整改到位837項。強化安全宣傳，提高全民安全素質，共創安全環境，上半年共書寫安全標語258條，制作固定安全警示牌126塊，開展安全知識講座6次，促進了我鎮安全生產形勢穩定好轉。強力開展摩托車專項整治行動，嚴厲打擊摩托車違法違章違規行為。3至6月份共糾正違章670項，報廢二輪摩托車28臺，報廢三輪摩托車11臺，處罰款4萬余元。以鐵的手腕，采取“封閉井口、嚴管嚴控、炸毀井筒、打擊違法生產業主”等強制措施，成功關閉了74口非法小煤窯，目前無死灰復燃跡象。森林防火、地質災害、煙花爆竹、食品衛生、非煤礦山、易燃易爆物品、危化物品、水上交通、中小學校等重點行業和單位沒有發生大小安全事故。

（二）、狠抓綜合治理，化解矛盾在基層。

1、調整社會治安綜合治理委員會成員，確立以黨委書記為組長，鎮長、人大主席、紀委書記、武裝部長為副組長，其他領導為成員的社會治安綜合治理委員會，明確其工作職責，完善了相關制度。同時，與各村(社區)、鎮屬單位簽訂了責任書，按照屬地管理原則，在全鎮形成了一級抓一級，層層抓落實的態勢。

2、嚴格信訪接待和領導接訪制度，按時完成上級信訪組織的交辦任務。為方便群眾來政府辦事，接待來訪群眾，半年來，信訪辦接辦來言群眾4565人次，其中辦事4168人次，咨詢政策 265人次，矛盾糾紛98人次，信訪辦現場勸返62人次。調查處理上級交辦件8件次，息訪7件次。同時，嚴格落實首接首問和領導接待日制度，有效控制了群眾反映的問題因處理不及時造成到縣、上市上訪，確保了政府機關的正常工作秩序。半年來，我鎮未出現因政府工作不力出現到縣、市、進京上訪事件。

3、加強矛盾糾紛調處，努力實現“三減兩好一滿意” 半年來，鎮村兩級調解組織，大各部門的大力支持下，參與調解民間糾紛56起，成功調解51起，調解成功率91%，有效控制了因調解不及時造成上訪和民轉刑案件的發生，為構建設和諧江口作出了應有貢獻。

六、存在問題及下一步工作打算

半年來，我們雖然取得了上述成績，但是，全鎮經濟社會發展仍面臨不少矛盾和問題，主要表現在：

一是工業經濟總量偏小，產值增幅不高，新的增長點不多，產品關聯度不強，集群效應不大，還需繼續加大招商引資力度；二是農業主導產業不明顯，優質特色農產品規模較小，質量不高，發展速度不快，還需繼續完善萬元增收工程的內容；三是財政十分困難，歷史債務較重，基礎設施建設投入不足，束縛發展手腳；四是不安全、不穩定因素較多，阻礙和諧社會建設。

針對存在的困難和問題，我們決心在下半年的工作中，切實加以解決，進一步強化措施，認真貫徹落實市委三屆七次全委會和縣委全委會精神，千方百計搶抓機遇，滿懷信心迎接挑戰，聚精會神促進發展，緊緊圍繞將江口建設成為北部經濟增長極和云陽“次中心”這一目標而努力奮斗！

中共江口鎮委員會 江口鎮人民政府 2010年6月28日