第一篇：中共齊賢鎮委員會[推薦]

中共齊賢鎮委員會 齊賢鎮人民政府

2007年工作總結

2007年，我們齊賢鎮黨委政府認真貫徹落實縣委、縣政府提出的“堅持經濟中心，推進率先發展”的總體要求，帶領全鎮干部群眾緊緊圍繞“堅持科學發展，構建和諧社會”的工作主題，和衷共濟、求真務實、負重奮進、開拓創新，全力推進開局之年、落實之年、突破之年的各項工作，全鎮經濟社會實現了又好又快發展。全鎮實現生產總值33.4億元；完成工業現價產值132.1億元，同比增長27.3%；完成銷售收入128.6億元，同比增長26.9 %；完成技改投入6.9億元、自營出口2.91億美元，實現財政總收入2.87億元，農民人均純收入11338元，全鎮綜合實力繼續增強。回顧一年來的工作，主要體現在五個方面：

一、加快轉變增長方式，實現經濟又好又快發展

1、工業經濟快速發展。主要經濟指標穩中有升，產銷增幅均超過25%。規模經濟培育壯大，“億豐化纖”、“越劍機械”、“紡機集團”三家企業被縣委列入第一批“131”龍頭企業創建規劃。規模企業隊伍不斷壯大,全鎮年銷售在500萬元以上的規模企業達到77家，超億元的企業達到18家，超10億元的企業1家。特色產業知名度不斷擴大,成功舉辦“紡機論壇”。經濟運行質量明顯提高，全鎮規模以上工業企業實現利潤5.2億元，同比增長107.9%，實現新產品產值16.8億元，同比增長49.2%，新產品產值率達18.9%。技改力度不斷加大，總投資7.3億元、年產50萬噸的差別化纖維等重點項目不斷推進，有力地促進了產業結構的調整升 1 級，行業結構趨向合理?？萍紕撔聦崿F新進展，新增國家級高新技術企業2家、省級1家，創建省級科技型企業1家，開發國家級新產品1只、省級2只，3只項目入選國家、省級“火炬計劃”，2只項目被列為省重點攻關項目，創建省級專利示范企業1家，申報專利140項。品牌培育實現新突破，“越劍”商標獲中國馳名商標稱號，“八方紡織”等3家企業的產品被認定為市級名牌，“天越潤”商標被認定為縣級出口品牌。節能降耗減排成效明顯，通過中水回用、堿液脫硫、污水預處理、引進氣流染色缸等措施，大力發展循環經濟和清潔生產，萬元生產總值綜合能耗同比下降25.1%。

此外，“中安建設”、“宏偉建筑”兩家企業成功晉級為國家房屋建筑工程施工總承包一級企業，建筑企業境內外工程業務量大幅攀升。

2、三外經濟量質并重。自營出口增勢強勁。單月出口水平超過3000萬美元，創歷史新高，到10月份就率先提前完成全年任務，全年增幅超過50%；新增有出口實績的企業26家，累計達到81家，同比增加47.3%；出口龍頭企業帶動作用增強，超千萬美元的企業達到7家。外貿轉型明顯。加工貿易比重高幅增加；出口產品多樣化，結構趨向合理，電扶梯、加彈機、電腦芯片等非紡產品出口全縣領先；重點骨干企業主動參展的興趣日益濃厚。招商引資成績顯著，實到外資1333萬美元。

3、現代農業有力推進。糧食生產任務超額完成，全年糧食播種面積達2.9萬畝，總產量達到1.3萬噸，同比增長46.3%?！叭齻€千畝”現代農業示范園區（基地）示范作用明顯，承辦全市冬種生產和冬修水利現場會，八字橋村千畝糧 經禽農業綜合新技術示范園區積極拓展“糧經禽”新農作制度，大力實施國家級晚稻新品種展示項目，有16只晚稻新品種列入縣財政支助項目，并多次為全市提供現場平臺；光明村千畝優高糧食生產示范方產出效益大幅提升；鏡湖千畝優質高效水產養殖園區實現了“養殖——經營——休閑”一體化的多元生產經營模式。

4、商貿三產有新進展。借助市縣重點項目征遷，加快物業用房建設、盤活閑置資產、加大標準廠房招商力度，以水文化、石文化、佛文化為特色的羊山景區擴建工程全面啟動，各種商貿三產業發展要素加快集聚，超市連鎖經營等商貿流通服務項目先后落戶我鎮，商貿三產實現較快發展。

二、加快推進城鄉統籌，村鎮面貌不斷得到改善

1、集鎮面貌煥然一新。集鎮規劃不斷完善，修編完成柯橋開發區（齊賢鎮）總體規劃和羊山風景區修建性詳細規劃，新編陶里新型社區規劃，“齊賢新區”規劃正在修編完善。集鎮基礎設施不斷完善，率先在全縣建成大型公益停車場，完成農貿市場升級、集鎮老街維修、興美達路新建、齊央公路中修及路燈亮化、村級自來水管網改造和集鎮生活污水收集處理一期等工程。羊山石城保護工作有力推進，城管工作不斷加強，集鎮品位進一步提高。

2、征地拆遷難中求進。征地工作全力推進，完成面積140畝、歷時五年未完成的陽嘉龍地塊征用工作，確?！?31”行業龍頭創建企業發展所需。配合市縣重點工程建設，完成齊賢村“雙劍”地塊等企業安置用地和迎駕橋村縣城建設用地等征用工作。大力實施“拆遷推進年”活動，歷時兩年左右的杭甬運河拆遷圓滿劃上了句號，柯北市場區一期、國際 會展中心二期的拆遷圓滿完成，單體規模最大的拆遷項目——柯北新市場區三期拆遷順利推進，總拆除面積達17.18萬平方米，居全縣首位。

3、新農村建設取得新成果。光明村成功創建成為省級新農村建設示范村，陽嘉龍村和八字橋村創建成為縣級新農村建設先進村。在全縣首創“村企結對共建新農村”模式，39家企業與19個行政村（社區）進行結對簽約，首次扶持金額達到224萬元，合力共建新農村的氛圍日益濃厚。村莊環境整治全面推進，投入2768萬元資金，完成89只惠民實事工程建設，制訂出臺《農村環境衛生和垃圾收集處理工作考核辦法》，每月定期檢查考核，長效機制不斷健全完善，村容村貌大為改觀。村級集體經濟得到進一步發展，全鎮有5個村的經常性年收入達到100萬元以上。以家庭制扇、工藝線帶和刺繡業為重點，家庭工業得到扶持發展，全鎮現有家庭工業從785戶增加到868戶，產值從7.23億元增加到14.78億元。

4、控違治違有新成效。高度重視控違和拆違工作，完善城監中隊分片管理運行機制，不斷加大工作力度，全力做好控違和拆違工作，違章建筑蔓延勢頭得到有效遏止。同時，集中精力開展了對部分重點村莊的違章建筑整治，取得了明顯成效，并在實踐中創造性地提出了“回購再出租”的新思路。

三、高度關注民生問題，和諧社會構建卓有成效

1、和諧齊賢創建不斷深化。外來人口的管理和服務進一步加強，登記在冊的外來人口達到5.6萬。信訪規范化建設不斷深化，信訪形勢總體趨好，沒有出現越級集體上訪和 群體性事件。糾紛調處和司法援助工作不斷推進，鎮司法所被評選為“全國模范人民調解委員會”。綜治工作不斷深化，“綜治進民企”實現全覆蓋，完成新型社區矯正試點工作，創造“6管1”模式經驗在全縣推廣，深化社會治安打防控體系建設，堅持嚴打整治，治安形勢切實好轉，社會保持和諧穩定。

2、社會保障更加健全完善。全面完成城鎮企業職工養老保險、醫療保險和工傷保險的擴面任務。積極穩妥地做好了408名城鎮老年居民的生活保障，并按月發放220元的保障金。全面推進醫療保障工作，全鎮共有39883人參加第四輪新型農村合作醫療保險，參保率達到95.07%。此外，還有1720人參加城鎮居民醫療保障。政策性農村住房保險實現全覆蓋。民政低保標準調整機制健全完善，慈善救助、殘疾人工作和老年人工作等不斷得到重視和加強。

3、生態環境實現新改善?！靶聲r期治水工程”大力推進，完成河道砌坎12.4公里、河道疏浚27.8萬立方，河道沿岸綠化配套。綠色生態創建步伐加快，新增集鎮綠化面積5500平方米，創建省級綠色生態村1個、市級2個、縣級2個，市級花園式單位2家。全面完成印染定型機廢氣整治工作，環境污染得到有效整治。殯葬改革實現新突破，生態墓葬率達到40.5%。

4、公共安全切實加強。建立健全企業安全生產、消防安全、食品藥品安全和農村消費安全等監管網絡，強化全員安全培訓，開展安全生產專項整治。進一步健全完善重大安全事故突發應急措施和重大突發事件信息報告制度。人武工作扎實推進，民兵預備役點驗、應急演練等任務出色完成，高質量完成年度征兵任務。

四、深化文明系列創建，社會事業全面進步

1、文明創建不斷深化。依托成教中心、遠程教育和“流動課堂”，大力開展社會主義榮辱觀、新農村建設主題教育等活動，倡導農村新風尚。未成年人思想道德建設進一步加強。高標準、高質量通過省級衛生鎮復查。大力開展各類創建活動，成功創建省級衛生村4個、市級衛生村1個、縣級環境優美村3個、縣級文明單位2個、縣級衛生村3個和文明示范戶200戶。

2、文化教育成績喜人?！胺N文化”活動蓬勃開展，以“文化進萬家”為主題，成功舉辦首屆農民文化體育節，充分挖掘具有濃厚地方特色的羊山文化，全國文化信息資源共享工程實現全覆蓋。發揮骨干隊伍優勢，廣泛開展送電影、送文藝、送科技、送書法和送書籍等“文化五送”活動，營造健康向上的氛圍。教育事業實現均衡發展，素質教育扎實推進，教育質量全面提高，鎮校成功創建為省級示范小學，以農民技能培訓為主的成人教育取得新進展，實現農民轉移就業2035人。

3、計衛事業高度重視。全面開展生殖健康婦女病普查和孕環情檢查，有力地穩定了低生育水平，提高了出生人口素質和群眾的滿意率，全鎮計劃生育符合率98.4%，兩性性別比控制在正常范圍內。進一步健全公共衛生服務體系，按照“鎮村聯動，整體推進”的工作思路，建立了15家社區衛生服務站，鎮村衛生服務一體化管理取得明顯成效。

五、注重黨員干部素質提升，黨的建設進一步加強

1、基層組織建設有新突破?！鞍偾А标P愛幫扶活動深入 開展，各級黨組織和領導干部走訪幫扶對象150余次，幫助解決問題27個，慰問金、慰問品累計達8萬余元。建立“爭先創優”民主測評制度，大力開展“創業富民、創新強村”主題教育，加強后備干部的考察培養，以村黨組織書記、村委主任為重點的村干部隊伍建設不斷得到新加強。非公企業黨建不斷深化，全鎮已建立非公企業黨組織43個，共計黨員387人。

2、干部作風建設有新轉變。深入開展“作風建設年”活動，探索建立月重點工作督查制、周工作預安排制、重點工作班子成員包干負責制和機關干部通報表揚制等一系列制度，機關干部創新創業的激情得到激發，一支“有理想、有能力、有激情、有實績、肯吃苦”的干部隊伍正在逐步形成。組織開展“蹲點調研謀發展”活動和“走進矛盾、破解難題”專項行動，著力解決了18個典型難題，進一步密切了黨群干群關系。

3、黨風廉政建設有新舉措。大力開展“兩個更加”主題教育實踐活動，落實反腐防范措施，建立鎮招投標中心，對重大工程實行“陽光操作”。加大黨員違紀查處力度，扎實推進紀檢工作規范化建設。強化機關效能建設，成功創建為“市級效能建設示范鎮”。深入開展領導干部述廉評廉和“群眾滿意站所”評議活動，有力地促進了領導干部廉潔自律和拒腐防變能力。

此外，充分發揮鎮人大監督作用，開展了生態建設、文化市場、學校收費、安全生產等內容的執法檢查，督查本屆政府實事工程項目建設進度和代表議案落實情況，促進了熱點、難點問題的解決，還創造性地開展了人大工作規范化建 設。工青婦等組織也結合自身工作特點，開展了卓有成效的工作。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足，主要是：經濟發展方式有待進一步轉變；村級集體經濟相對薄弱；新農村建設和環境整治任務依然繁重；影響社會穩定的不和諧因素仍然存在；干部的服務意識、責任意識和奉獻意識還有待進一步增強。對此,我們將高度重視，并在今后的工作中采取切實有效的措施，著力予以克服和解決。

中共齊賢鎮委員會 齊賢鎮人民政府

2007年12月30日

第二篇：中共鎮委員會鎮人民政府

伏發〔2011〕號

中共伏口鎮委員會伏口鎮人民政府

關于聘用村級計劃生育專干的實施意見

（討論稿）

各管理區、各村、相關部門單位：

為切實加強我鎮村級計劃生育專干隊伍的建設，進一步夯實村級基層基礎工作，確保我鎮人口與計劃生育工作水平得到不斷提高，根據上級有關文件、會議精神，結合我鎮實際，經黨委、政府集體研究，特制定村級計劃生育專干的聘用工作實施意見如下：

一、專干的聘用條件

（一）本人熱愛人口與計劃生育工作，且其家屬支持工作；

（二）具有勝任人口與計劃生育工作的能力和基本素質;

（三）本人近三年來無違反計劃生育的行為；

（四）婚嫁在本村且常住本村的已婚育齡婦女；

（五）具有初中以上文化程度，年齡在45周歲以下，但同時符合下列條件的，其年齡可放寬至55周歲：

1、筆試成績在60分以上的；

2、本人被當選為村委或支委成員的。

二、專干的聘用原則與方法

專干的聘用原則按照筆試與考核相結合和按總成績的高低擇優聘用的原則進行，具體方法如下：

（一）筆試委托漣源市人口計生局命題、監考、閱卷，考核由鎮計生專干聘用工作領導小組成員評分的方式進行。

（二）筆試得分占總成績的60%，考核得分占總成績的40%，總成績為100分，總成績得分在60分以上的為合格。

（三）對照聘用條件，組織對現在職的計劃生育專干和在村、支兩委換屆時當選為村委或支委成員的女性進行筆試與考核（在筆試前一個星期發放學習資料），合格的由鎮黨委、政府予以聘用，否則，不予聘用。同村如有兩人及兩人以上合格的聘用得分高的，如合格者中得分相同的聘用筆試得分高的。

（四）對有計劃生育專干空缺的村，按如下步驟聘用計劃生育專干：

1、由管理區和村支兩委按照每村2人以上的名額確定計劃生育專干的報名人選；

2、報名人選在規定時間內（具體時間以電話的形式通知本人）到鎮計生辦報名，報名前由鎮計生辦對照聘用條件進行資格審查，審查合格后發放學習資料；

3、對經審查合格的人選進行筆試與考核（筆試時間提前一個星期以電話的形式通知本人）；

4、擇優聘用。

三、專干的聘用年限

聘用時間為三年，任職時間自聘用之日起計算。

四、專干的解聘規定

（一）聘用期滿后，經筆試與考核后成績不合格的予以解聘；

（二）在聘用期內，有下列情形之一的，由鎮黨委、政府研究決定后予以解聘：

1、工作中有嚴重違法亂紀行為的;

2、不認真履行職責或配合鎮計生辦工作不力的；

3、本人及其直系親屬有違反計劃生育政策、法律、法規行為的；

4、未經管理區總支書記批準外出時間連續超過一個月或每個月在本村居住少于15天的；

5、資料工作在各級各類抽查驗收中有重大失誤的；

6、經培訓考試不合格且補考仍不合格的。

五、專干的待遇及獎懲

計劃生育專干的工資待遇按不低于村支部書記工資的80%的標準發放，其獎懲按鎮黨委、政府制定的計劃生育工作績效考核辦法實施。

六、精心組織、加強領導

村級計劃生育專干開展工作的好壞，直接關系到全鎮人口與計劃生育工作目標的完成與否，是非常關鍵的工作崗位，其聘用工作是一項非常嚴肅的組織工作，各管理區、各村、相關部門單

位務必精心組織，加強領導，務必嚴肅工作紀律，加強監督，確保聘用工作的公開、公平、公正實施。

（一）成立聘用工作領導小組。領導小組由龍妙安同志任組長，李振興、廖學軍、吳細忠、賀浩輝、譚俊容等同志任副組長，羅甲升、羅小平、陽乾祥、王文華、王資權、劉洲清、龍仁杰等同志為成員。領導小組下設辦公室，由羅甲升同志兼任辦公室主任，龍仁杰、陳建賓等同志為辦公室成員，辦公地點設鎮計生辦。

（二）聘用工作分三個階段進行。第一階段：對現在職的計劃生育專干和在村、支兩委換屆時當選為村委或支委成員的女性進行筆試與考核，時間安排在6月22日之前；第二階段：對有計劃生育專干空缺的村進行專干初步人選的筆試考核，時間安排在7月5日之前；第三階段，發放村級計劃生育專干聘用通知。

（三）在聘用工作期間，各管理區要妥善保管好計劃生育工作資料，嚴防人為破壞或丟失。同時做好新、老專干的交接工作，杜絕引發新的矛盾，確保人口與計劃生育工作的連續和穩步開展。

中共伏口鎮委員會

伏口鎮人民政府

2011年4月20日

第三篇：中共江口鎮委員會

中共江口鎮委員會 江口鎮人民政府

2010年半年工作總結

今年上半年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的大力支持下，以縣委十二屆七次全委會和縣十五屆人大五次會議精神為導向，以縣委、縣府《關于加快江口發展的決定》（云陽委發?2009?24號）為指針，以打造工業強鎮、養殖大鎮、商貿重鎮為核心，以社會事業持續發展和安全穩定平安江口促進和諧江口為保障，團結一心，負重拼搏，開拓創新，扎實工作。上半年，各項工作取得了顯著成效。

一、狠抓基層黨建，促進各項工作

（一）、進一步鞏固和落實“三項制度”活動。一是加大“三項制度”宣傳力度。采取院壩會、山頭喇叭、上門宣講等形式，加強了“三項制度”的宣傳。二是加強宣傳培訓。鎮里專題培訓支書、大學生村官、以及駐村干部三次，組織各各支部到濱河社區現場觀摩、切實讓干部和黨員熟悉、掌握“三項制度”的具體要求。三是明確專人完善軟件資料，要求各支部抓緊完善各項記錄簿冊，做到詳實、完善，鎮里統一制發了相關制度，在接受縣里初步檢查時得到肯定。

（二）、深化學習型黨組織創建。不斷增強黨組織活力。以推進學習型黨組織建設為有效載體，不斷完善黨委中心組學習制度，嚴肅學習紀律，為基層黨支部的理論學習起好示范帶頭作用。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，以制度建設為抓手，積極做好抓基層打基礎工作，進一步鞏固和加強基層黨支部建設。深入開展創先爭優活動，全面深化黨員承諾制、村級辦事承諾制和黨員議事制度，進一步探索推行“四議兩公開”工作法，切實保障農村黨員民主權利，推動農村基層民主政治建設。

（三）、扎實開展“三進三同”工作。鎮黨委、政府為為確?！叭M三同”活動不流于形式并取得實效，鎮黨委精心制定了方案，全體機關職工在開展活動中通過進村入戶，干部掌握了群眾的思想狀況和迫切需要解決的問題，摸清了經濟發展現狀、產生貧困的根源，為幫助農民找到增收途徑，掌握了第一手實情。同時結合落實“三項制度”工作中宣傳惠民利民政策，收集了解民意，機關干部職工進村入戶通過召開院壩會、發放宣傳資料等方式深入宣傳各項惠民政策。全鎮營造出了團結一心、聚精會神加快發展的濃厚氛圍。在開展三進三同活動期間，全鎮通過樹立致富典型，推廣主要做法和經驗，鎮機關干部幫助村、社區理清發展思路，立足自身實際制定完善發展規劃，為基層排憂解難，累計共解決群眾糾紛92起，發動群眾參與整修道路153公里，解決突出問題31個，幫助基層黨支部落實好三項制度并完善軟件，搞好陣地建設，協助村委抓好穩定和經濟發展，基層的工作得到了進一步促進。鎮機關干部還“結窮親”這一契機，切實轉變工作作風，立足本職工作，開展調查研究，各自發揮幫扶優勢，得到了群眾的好評。

（四）、全面深入開展“大下訪”工作。結合干部“三進三同”、“民生面對面”和“干部大下訪”活動，到目前，全鎮開展“民生面對面”80余場次，干部下訪300余次，共排查出各類矛盾糾紛107件次，涉及812人。同時，結合我鎮人多地寬的實際情況，鎮里建立了對矛盾糾紛定期排查機制，在轄區內每月進行一次排查，對排查出的矛盾糾紛進行逐一登記造冊，建立臺賬，逐一化解。一直以來，我鎮認真落實領導干部接訪制度和首接首問制度，主要領導每周在信訪辦接訪半天，副職領導在信訪辦接訪一天，并對當班接訪的事項進行疏理登記后，交由相應辦公室進行處理，接訪領導負責進行督辦到位，直至案結事了。今年以來，鎮共接待來訪群眾12177人次，其中咨詢辦事類12146人次，糾紛類31人次，現在化解24人次，通過領導干部接訪和干部大下訪，群眾信訪量明顯下降。

二、強力推進城鎮建設，提升城鎮整體形象

繼續按照“一城三鎮”的總體布局和“改造舊城、建設新區、完善設施、提檔升位”的工作思路，以中心城鎮建設為重點，扎實推進“暢通工程”“和城鎮化戰略。強力開展市容市貌綜合整治，繼續實施綠化、美化、亮化工程，提升江口城市形象。

(一)、實施“暢通工程”，構建骨架。

今年是我鎮實施農村公路建設的重要之年。一是上半年我鎮共啟動村通達公路25條路，涉及30個村（社區），總計里程182.7195公里。其中A級路90.96公里，B級路91.763公里，2009年簽訂合同即將驗收的通達路有13條，共計里程68.415公里，今年已通過交通局測設并啟動建設的通達路有12條，共計里程104.7825公里；二是鎮公路辦公室為了監督通達公路建設質量，協調處理干群矛盾57余次，實地監督工程質量129余次；三是順利啟動渝巫路連接路濱河社區段1.8公里，通達全力配合和積極協調，營造了無障礙施工環境。

(二)、實施“改造工程”，提升品位。

1、加強基礎設施建設，完善城鎮功能。上半年我們引進兩個業主，一是引進眾燃天然氣公司投入一千多萬元對場鎮的居民安裝天然氣；二是投入一千萬元對移動公司的光線進行改造，濱河新區光線全部埋人地下，進一步完善了城鎮功能。三是對濱河社區、和平社區街道部分下水道進行了維修整治。

2、加強場鎮綜合整治，展示江口新形象。

?強保障。成立了以黨委政府牽頭，工商所、派出所、交警隊、村建所和社區聯合參與的30多人組成的長期綜合執法隊伍，政府抽調了12名精兵強將，成立了市政管理辦公室，并將執法人員組織到縣法制辦進行培訓，提高執法能力。組織個體工商戶、機動車駕駛員等在政府召開整治工作動員會；組建宣傳隊深入大街小巷，進行巡回宣傳；向社區群眾和學生散發傳單15000多份，實現宣傳工作全覆蓋。同時鎮里打緊一切開支，擠出資金30多萬元，用于場鎮清潔衛生、臨時農貿市場基礎設施、場鎮道路維修等急需的開支。兩個社區還分制成立了環衛隊，新招清潔工和保潔員30多名，添臵垃圾桶120個、果皮箱60個、小型斗斗車30輛。

?明重點。狠抓繁榮街農貿市場整治工作。狠抓配套設施建設，投入10余萬元，建立農產品交易一條街，搭建鋁棚攤位60余個，分設蔬菜、水果、肉食三個交易區，實行免費經營，有效緩解了農產品交易難題。集中力量打好市容綜合整治攻堅戰。共拆除違規廣告32塊、店招牌55塊、雨棚156張、建筑物12處，取締占道經營攤點45個，規范門面經營戶35家。為了解決交通擁堵問題，在濱河新區設立臨時停車點6個，基本實現了車輛歸位、貨商歸店、農貿歸市的目標，結束了臟、亂、堵的歷史，場鎮面貌煥然一新。

(三)、實施“拓展工程”，建好新區。編制了村莊規劃和康居工程建設規劃，完善配套農村道路、水、電、氣、通信、文化、衛生、教育、公共服務等基礎設施。全面推廣《重慶市巴渝新農村民居通用圖集》，加快新農村康居示范建設。以完成老城鎮的修規工作，編制村莊規劃4個、新增建成區面積42000平方米；鎮區新建房屋面積24600平方米；新增鎮區人口604人；完成巴渝新居建設任務19戶、擴大農村危舊房9戶、農村通達工程166公里。

三、加大產業培育力度，建設縣域北部經濟增長極

（一）、大力發展工業，打造工業強鎮。繼續抓園區中招商，工業小區建設已完成新修小區排水500米，新設35千伏變臺1個，電力線架設10公里；場平30畝；4根電線桿遷出園區，新建道路0.4公里（未硬化），實際投資240萬元。自今年初，已有云陽縣泰康木竹制品有限公司和云陽湯溪食品有限公司（名字以實際注冊名稱為準）與我鎮簽訂投資協議，擬投資資金達2500萬元，提供就業崗位110個，預計實現年產值達2300萬元。目前正在與4家企業協商投資事宜，分別是：石材加工廠、粉絲加工廠、大米加工廠、家私制造廠。半年固定資產投資2080萬元，分別是：云陽縣泰康木竹制品有限公司180萬元；重慶云陽江上風清酒業有限公司380萬元；重慶奧迪爾鐵合金有限公司1520萬元。

（二）、依托區位優勢，打造商貿重鎮。

為提升商業檔次，依托老區改選和新區拓展，規劃現有商貿生態布局，引進知名企業和品牌入駐，加快區域中心商業街區尤其是餐飲、服裝、小商品、休閑娛樂等特色街區的形成。一是充分利用云、開、巫三縣交匯的區位優勢，建設生豬、蔬菜、柑桔、藥材為主的區域性農副產品批發交易市場，目前，新農貿市場正在抓緊建設，已完成三層主體工程，預計年底可投入使用。二是依托現有湖北小商品市場一條街，逐步培育成為在云、開、巫乃至渝、陜、鄂三省市有一定影響力的小商品交易集散地。目前，已有近10戶湖北人在場鎮老街經營小商批發，日成交額在10萬元以上。三是以濱河新區為重點，狠抓商業發展規劃和生態布局，按照功能分區和地理位臵，在在團河、花園路、濱河路規劃了家私家電、餐飲住宿、休閑娛樂等特色商業街區。堅持先審批，后經營的原則，社區、政府和工商層層把關，嚴禁雜亂無章。目前，家電、家具、餐飲等專業特色街區已初步形成。四是依托中心客運站、建好步行街，打造商業核心區。目前，客運站建設如火如荼。商業步行街已初步形成，已引進雙星連鎖、特星連鎖、露友體育、媽咪樂等知名品牌入駐，進一步提升了商業檔次。

（三）、以農戶萬元增收工程為契機，發展現代農業，打造養殖大鎮。一是深入發動，廣造聲勢。在開好黨委會、鎮村干部會、組長黨員會、群眾院壩會四個會基礎上，印發各類宣傳資料2.5萬份，書寫標語150條，出動巡回宣傳車100車次，設立大型宣傳牌10幅。積極開展“小手牽大手，共同促增收”活動，通過1.2萬在校學生向其家長進行宣講，群眾思想高度統一，主體意識顯著增強，參與熱情持續高漲。二是全面調查，科學規劃。組織100名干部進村入戶調查摸底。圍繞全縣六大產業28種助農增收模式，因地制宜，確定了牛羊生豬、土雞野雞、生態養魚、商品蔬菜等4個主推產業，并制定了產業規劃、實施方案和扶持政策，建立了村級臺帳和到戶明白卡，做到了鎮有總規、村有子規、戶有計劃。三是典型引路，強化示范。整合資源，集中力量打造五星（沙溪）示范點，現已初具形象。各村分別選擇了1—2個示范組，每組選擇了5戶示范戶。目前，已發展示范戶500戶，建成蔬菜大棚120個，牛羊圈舍2.1萬平方米，生態養魚池250畝、小家禽標準圈舍4萬平方米，通過示范帶動，協同推進，做到了鎮有示范、村有典型、戶有看點。四是落實責任，多舉幫促。制定嚴格考核獎懲方案，實行農戶增收干部有責。結合三進三同、創先爭優、結窮親等活動，落實干部結對幫扶任務。從龍頭企業、專業合作社、重專大戶、農村經紀人隊伍中組織120多名黨員成立萬元增收聯合黨支部，以“支部+龍頭企業+農戶”等模式促農增收。鎮財政擠出資金10萬元，專項用于萬元增收信貸貼息，帶動社會資金投入近千萬元。同時，加快農貿市場建設和農林產品加工企業培育，拓展農產品銷售渠道，確保農產品賣得出、賣得好，農民能增收。

四、統籌社會事業發展，民生不斷得到改善。

（一）、城鄉救助體系日臻完善。認真開展“一元捐”、“兩日捐”活動，廣泛募集慈善資金 119220.00，完成福彩發行60000元。全鎮共核準落實五保對象705人，其中入住五保家園和敬老院進行集中供養100人。為改善五保戶的生活條件，給集中供養的五保戶安裝了太陽能，全鎮共發放衣物1000余件，棉被50床。城鄉低保，通過清理、審核，全鎮共停發不符合享受低保條件的對象40戶47人，新增符合條件15戶20人，現有城鎮低保729戶1339人，半年發低保金1220754元，現有農村低保 2232 戶6867人，半年發低保金1957095元，切實維護了困難群眾的基本生活權益，為維護一方的社會穩定起到了積極的作用。

（二）、以落實優撫人員政策為重點。我鎮優撫工作緊跟上級政策，切實維護優撫對象合法權益，一是對全鎮在鄉100名老復員軍人、178名帶病回鄉軍人、55名傷殘軍人、18名三屬人員、2名襄渝鐵鐵路傷殘民工、81名參戰人員的補助資金和2名軍退干部等工資進行按月發放。今年報批新增帶病回鄉9人、參戰7人、涉核人員2人。

（三）、殯葬工作的順利開展。改革土葬，推行火化在農村鄉鎮是一項艱巨復雜的工作。為此我鎮印發了《重慶市殯葬管理條例》1000多份、轉發了云陽府辦發[2009]96號文件。通過發放宣傳單，利用宣傳車等多種形式到36個村（居委）進行宣傳，增強了人們的認識，火化率有所提高，裁止目前火化了13具。大墳大墓尚未出現，同時取締活人墓、空墓，有利地推行了殯葬工作的順利開展。

（四）、落實好殘疾人服務事業。促進殘疾人事業發展和服務的開展：一是今年開展了男16-60歲及女16-50歲殘疾人就業困難的摸底。二是開展了殘疾人危房調查，并對15戶殘疾的危房進行了改建規劃，10月分進行檢查驗收。三是組織50多名殘疾人代表歡聚一堂，開展了豐富多彩的助殘日活動。四是開展了復明手術的大檢查，通過檢查已做手術93人。五是換發第二代殘疾已有1167人。

（五）、就業再就業等到保障。合作醫療事業有新的突破。在全鎮干部群眾的共同努力下，江口鎮2010共有29538戶，96658人參加新農合，參合率為90％。09年全鎮門診就醫48823人次，審核補償1295290元，占全年的80%，住院5131人次，審核補償2184430元。全年門診和住院合計53954人次，審核補償3464172元。約占全年基金的50%。

（六）、計生工作穩步前進。今年以來，我鎮計劃生育工作堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其它領導配合抓的原則。加大宣傳力度以確保計生工作落到實處。半年來充分利用計劃生育春季服務月活動，組織宣傳車和生殖保健服務隊進村進社、入戶，效果明顯。在宣傳月中，已出動宣傳車10車次,制作布標語8條,宣傳畫6幅,書寫石灰標語130條.由于嚴格把握了宣傳教育關，在全鎮范圍內不留死角，基本堵注了大量違法生育事實的發生，節育知情選擇率達80%以上，避孕措施及時率達90%，生殖道感染率控制在10%以上。

（七）、落實社會幫扶，推進扶貧開發項目建設。一是鎮機關干部和幫扶部門共141人落實幫扶對象369戶。幫扶部門共8個、65人，結對幫扶182戶。對最窮的369戶貧困戶實施“1+4”、“1+3”、“1+2”結對幫扶。二是確定上元、沈家、六坪、佛桂、慈竹、蓼葉、柏坪、五星、三灣、馬樂、團灘、金子等12個貧困村為項目實施村，并審批項目17個，下達財政扶貧項目資金計劃204萬元?，F各項工程已啟動。三是各村完成了兩項制度有效銜接貧困戶的評定工作，現正在進行審核匯總。

（八）、勞動和社會保障就業再就業效果明顯。半年完成新增轉移農村勞動力1800人，新增城鎮就業人員141人，指導幫助下崗、失業人員132人，指導幫助就業困難對象再就業45人，與山東威海、九龍坡區勞務合作153人，就業再就業培訓860人次。引導回鄉創業人數51人，規范發展勞務經紀人32人，培育本地勞務品牌1個。

（九）、穩步推進移民工作，確保移民政策落到實處。全面完成08年清庫時拆除92年后新改擴建房屋50余戶10000余平方米的房屋補助兌現工作。啟動和平社區1組、勝元社區3、4、7、8組、東方村2、3組人行便道6千余米，爭取資金30萬元，目前工程已基本完成建設任務。庫周交通建設紅巖處觀音廟人行橋，建設工程均已達到70%。組織了人大、紀委、國土、移民辦工作人員將4、7組112余戶，342人，房屋12000余平方米的全面清理上報。全面清理了移民村、社區地質滑坡點并對所涉滑坡點人口及房屋基本情況進行了上報。新爭取人行道建設資金30萬元；庫周交通建設補助資金44.45萬元；后扶資金用于集鎮基礎設施建設25萬元。堅持移民資金專人、專帳、專用、專管；嚴紀律、嚴制度、嚴管理；鎮長一支筆審批的“四專三嚴一支筆審批”的原則。做到移民資金專款專用，并且安全合理高效使用。

五、齊抓安全穩定，構建平安和諧江口。

（一）、堅持安全不放松，確保無傷亡事故發生。認真落實“一崗雙責”責任制，按照“誰主管，誰負責，管生產，必管安全”和“誰監管、誰負責”的基本原則，督促涉安領導和工作人員做好本職工作。建立“駐片領導、駐村干部、村干部、組干部、安監員”五位一體監管體系，認真履行“一對一”和“屬地”安全監管制度。做到安全監管“橫向到邊，縱向到底”，不留死角，實現了安全監管全覆蓋。主要領導每月不少于5天，其他副職領導不少于7天，分管安全副職領導不少于15天，專職安監員不少于20天出勤抓安全，切實做到安全生產工作經?；?、制度化。認真履行專職安監員監管長效機制，實行每月一次現場監管，兩次全面檢查，三次督查整改。涉安工作領導和工作人員半年出勤檢查安全共1860次，查出大小安全隱患859項，已整改到位837項。強化安全宣傳，提高全民安全素質，共創安全環境，上半年共書寫安全標語258條，制作固定安全警示牌126塊，開展安全知識講座6次，促進了我鎮安全生產形勢穩定好轉。強力開展摩托車專項整治行動，嚴厲打擊摩托車違法違章違規行為。3至6月份共糾正違章670項，報廢二輪摩托車28臺，報廢三輪摩托車11臺，處罰款4萬余元。以鐵的手腕，采取“封閉井口、嚴管嚴控、炸毀井筒、打擊違法生產業主”等強制措施，成功關閉了74口非法小煤窯，目前無死灰復燃跡象。森林防火、地質災害、煙花爆竹、食品衛生、非煤礦山、易燃易爆物品、危化物品、水上交通、中小學校等重點行業和單位沒有發生大小安全事故。

（二）、狠抓綜合治理，化解矛盾在基層。

1、調整社會治安綜合治理委員會成員，確立以黨委書記為組長，鎮長、人大主席、紀委書記、武裝部長為副組長，其他領導為成員的社會治安綜合治理委員會，明確其工作職責，完善了相關制度。同時，與各村(社區)、鎮屬單位簽訂了責任書，按照屬地管理原則，在全鎮形成了一級抓一級，層層抓落實的態勢。

2、嚴格信訪接待和領導接訪制度，按時完成上級信訪組織的交辦任務。為方便群眾來政府辦事，接待來訪群眾，半年來，信訪辦接辦來言群眾4565人次，其中辦事4168人次，咨詢政策 265人次，矛盾糾紛98人次，信訪辦現場勸返62人次。調查處理上級交辦件8件次，息訪7件次。同時，嚴格落實首接首問和領導接待日制度，有效控制了群眾反映的問題因處理不及時造成到縣、上市上訪，確保了政府機關的正常工作秩序。半年來，我鎮未出現因政府工作不力出現到縣、市、進京上訪事件。

3、加強矛盾糾紛調處，努力實現“三減兩好一滿意” 半年來，鎮村兩級調解組織，大各部門的大力支持下，參與調解民間糾紛56起，成功調解51起，調解成功率91%，有效控制了因調解不及時造成上訪和民轉刑案件的發生，為構建設和諧江口作出了應有貢獻。

六、存在問題及下一步工作打算

半年來，我們雖然取得了上述成績，但是，全鎮經濟社會發展仍面臨不少矛盾和問題，主要表現在：

一是工業經濟總量偏小，產值增幅不高，新的增長點不多，產品關聯度不強，集群效應不大，還需繼續加大招商引資力度；二是農業主導產業不明顯，優質特色農產品規模較小，質量不高，發展速度不快，還需繼續完善萬元增收工程的內容；三是財政十分困難，歷史債務較重，基礎設施建設投入不足，束縛發展手腳；四是不安全、不穩定因素較多，阻礙和諧社會建設。

針對存在的困難和問題，我們決心在下半年的工作中，切實加以解決，進一步強化措施，認真貫徹落實市委三屆七次全委會和縣委全委會精神，千方百計搶抓機遇，滿懷信心迎接挑戰，聚精會神促進發展，緊緊圍繞將江口建設成為北部經濟增長極和云陽“次中心”這一目標而努力奮斗！

中共江口鎮委員會 江口鎮人民政府 2010年6月28日

第四篇：中共鎮龍鎮委員會

中共鎮龍鎮委員會 鎮龍鎮人民政府

2008年維護社會穩定工作總結

鎮龍鎮2008年維護社會穩定工作，在黨委、政府的統一領導下，在上級主管部門的指導下，深入貫徹黨的十七大會議精神，努力推動全鎮維護社會穩定工作。一年來，鎮龍鎮政治、經濟、社會穩定工作具體表現在以下幾方面：

一、嚴格落實社會穩定工作責任

黨政“一把手”切實負責擔起本轄區維穩的第一責任人的職責。分管領導擔起了維穩的責任人；黨政班子成員都認真履行維穩工作“一崗雙責”。各村（居）黨支部書記、鎮級職能部門負責人都是轄區內第一責任人，沒有回避上交下移矛盾的現象，杜絕了重大以上的群體性事件的發生。

二、認真貫徹落實省、市、縣委《關于深化社會穩定風險評估給你哦工作落實意見》，把穩定風險預測到評估作為出臺和實施的重大決策、重大項目的前置程序和必備條件，做到未經評估的重大事項不研究、不決策，從源頭上減少社會矛盾。行業各單位建立健全專項穩定風險評估制度，對擬出臺和實施的重大事項，按照規范程序，對其安全性、合法性、合理性和可行性進行全面評估和準確研判，切實抓好穩定風險評估成果的應用，從源頭上防止不穩定因素。

三、扎實抓好涉穩隱患排查，做到定期排查和專項排查相結合制度。做到了每半月專項對轄區、本系統、本單位存在的不穩定因素全面排查一次，建立好不穩定因素排查臺帳，實施不穩定因素動態管理。全鎮共排查出不穩定因素53起，其中縣上簽批13起，辦結50起，做到了件件有回復。并對涉穩苗頭和隱患及時研判、核查和報告，落實預警工作責任，嚴格落實涉穩信息報送規定?；旧献龅矫吭?5日前向縣委維穩辦上報《四川省不穩定因素排查表》，重大緊急情況做到及時上報，無遲報、無漏報、無瞞報的信息。同時認真組織開展不穩定因素排查調處，發揮各種社會資源，在協調利益、化解矛盾、排憂解難方面起到很大的作用，形成化解隱患的綜合合力，實現了95%以上的不穩定因素隱患化解到基層。

四、增強各種事件的防范和處理能力。對重大涉穩問題，堅持了“六個落實”（落實領導，落實單位，落實人員，落實方案，落實責任，落實時限）和“五個一”（一起不穩定因素，一個掛包領導，一套調處方案，一個專門的工作班子，一個回復報告），確保問題得到解決。

二○○八年十二月三日

主題詞：政法 維護社會穩定工作總結

第五篇：關于齊賢鎮探索建立鎮村兩級

關于齊賢鎮探索建立鎮村兩級“大調解”工作體系的思考 黨的十七大報告中指出，“最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。妥善處理人民內部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制”。2006年11月，中共中央政治局常委羅干同志在全國政法工作會議上講話強調，“注重發揮調解手段化解社會矛盾糾紛的作用，著力構建在黨委領導下，以人民調解為基礎，加強行政調解和司法調解，三種調解手段相互銜接配合的大調解工作體系”。①這一重要指示立足和諧建設，以人為本，順應了當今多元化、多途徑解決民事糾紛的世界潮流。同時承繼了中華民族“和為貴”的傳統觀念，發揚我國民間調解歷史傳統，符合先進的訴訟理念和先進文化的前進方向。齊賢鎮是紹興縣的區域要鎮、經濟重鎮。近年來，隨著經濟社會轉型加快，特別是征地拆遷的大力度推進，農村深層次矛盾不斷涌現，呈現出主體多元化、規模群體化、類型多樣化等新特點，傳統的調解模式已不能完全適應新形勢的發展需要。齊賢鎮在實踐中探索建立了鎮村兩級以人民調解為基礎和依托，人民調解、司法調解、行政調解和仲裁調解既獨立發揮作用、又相互銜接聯動的“大調解”工作體系，并取得了較好的效果，推進了和諧社會的建設。

一、齊賢鎮探索建立鎮村兩級“大調解”工作體系的主要做法

齊賢鎮探索建立鎮村兩級“大調解”工作體系取得了非常明顯的成效，2009年1——8月份，該鎮共排查出各類糾紛167件，調處成功163件，成功率97.6%，其中聯合調解室受理調處的55件，調處成功54件，成功率98.2%。特別是在該陣高強度推進拆遷工作的情況下，沒有發生一起越級集體上訪和群體性事件，也沒有出現一起重大安全生產事故和惡性刑事案件。其主要做法是：

1.強化組織領導，建立塔式網絡。鎮級成立由鎮黨委書記為組長、分管領導為副組長，綜治、法庭、公安、司法、勞動和社會保障、工商、衛生、國土、城建等部門負責人為成員的“大調解”工作領導小組，負責對大“調解”體系的的牽頭抓總工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所內，具體負責“大調解”工作的聯系溝通、業務指導和督查考評等工作。同時，根據轄區實際，在司法所的指導下，以公安派出所（集鎮片）、陽嘉龍社區（嘉會片）和曙光社區（陶里片）警務室為

依托，按片組建聯合調解室，并定期組織法庭、工商、勞動和社會保障等部門負責人到片聯合調解室“坐堂會診“，負責對疑難糾紛的聯動調處；村居（社區）、企業以綜治工作為平臺，基層調解委員會為主體，強化村居（社區）及規模以上企業調解組織規范化建設，落實調解人員，抓好矛盾糾紛屬地摸排和就地化解工作，從而形成上下相應、左右銜接、縱向到底、橫向到邊的塔式調解體系。

2.配齊配備人員，搭建工作平臺。鎮級方面：在充分發揮公安派出所聯合調解主平臺，陽嘉龍社區和曙光社區副平臺作用的同時，及時調整充實鎮調解委員會成員和三個聯合調解室工作人員。鎮調解委員會設主任一名，由綜治中心主任兼任，副主任三名；三個片聯合調解室主任分別由鎮調委副主任兼任，副主任由轄區民警兼任，每個聯合調解室配備2名專職調解員，相關村居（社區）和法庭、勞動和社會保障、城建、工商等部門個明確1名人員作為兼職調解員，參與重大矛盾糾紛的聯動調處。村級層面：按照政治素質好、基層情況熟、調解熱情高、工作作風正、群眾基礎好且具有一定法律知識的標準，對20個村居（社區）的專（兼）職調解人員進行明確重組，各配備三名調解員，調解主任原則上由村委主任擔任，委員由其他村干部擔任，調解員實行三年一選舉或聘任，并可連選連任或續聘。同時，各自然村和企業也落實了調解信息聯絡員，動態掌握矛盾糾紛一線情況，做到及早發現、及早穩控，配合鎮村及早調處。

3.完善配套設施，規范實際運作

按照規范化設計的要求，統一標志標識，抓好對鎮調解委員會和聯合調解室軟硬件建設，專門出資10萬元，對公安派出所門口的5間半沿街店門房進行回收裝修，作為聯合調解室的辦公用房，并購置電腦、打印機、復印機及辦公桌椅、檔案柜等設施，安裝固定電話等。室內墻上固定了13項內容要求，具體包括《十項內容》和《一圖二表》?！妒梼热荨肥钦{解室工作人員名單、工作職責、工作程序等方面的要求；《一圖二表》指的是矛盾糾紛調處情況趨勢圖和每月矛盾糾紛調處明細表及基層單位矛盾糾紛調處情況一覽表。此外在室內墻上還張貼了“讓一分風平浪靜，退一步海闊天空”等有利于當事人心平氣和和接受調解的宣傳口號，營造了良好的“大調解”工作氛圍。同時，調解人員按照制度要求，及時接待、受理、登記、調處矛盾糾紛，并做好相關記載，出具調節協議，建好一案一檔，確保依法調

解，查詢有據，法理情相融合，法律效果、政治效果和社會效果有機統一。

4.嚴格督查考評，強化保障激勵

為激發調解人員工作積極性，提高調解人員自身素質，維護社會和諧穩定，該鎮專門制定了考核獎勵制度。一是提高平安創建者考核分值，即將以往鎮對村居（社區）崗位責任制考核中關于平安創建方面的所占分值由20分提高至25分，提高了5個分值，凸顯了平安維穩的重要性。二是實行調解人員崗位津貼補貼。在提高平安考核分值的基礎上，對村級專職調解員實行崗位津貼和調處辦案補貼，崗位津貼依據每月考核情況，按照主任200元，委員100元的標準于次月兌現；調處辦案補貼則根據糾紛調處的時間跨度、難易程度和實際效果等綜合情況，按照100——600元的標準實行“一案一補”。三是組織培訓評比。為使“大調解”工作取得實效，該鎮專門設立了“大調解”工作專項經費，在今年已投入20萬元的基礎上，將于明后兩年再投入50萬元專項經費，除支付調解員崗位津貼（補貼）外，主要用于組織開展調解業務培訓及各項評比獎勵等。

5.創新工作機制，實行聯防聯處

一是事前聯防。按照“抓小、抓早、抓聯”的要求，建立健全“一般糾紛經常排查、重點情況經常排查、敏感時期專項排查”制度，嚴格落實矛盾糾紛屬地排查主體和職能部門主觀排查責任，要求基層村企扎實開展基礎摸排工作，切實做到早發現、早報告，并執行一般糾紛每月報告，突發事件即時報告的規定。二是事中聯處。建立人民調解與行政調解、司法調解、仲裁調解的有效對接制度，對調解的人員、內容、流程、效力等方面作出明確的規定。三是事后聯控。堅持每月召開依次“大調解”（維穩）聯席會議，由各成員單位和“大調解”領導小組辦公室分別通報各部門及基層村居（社區）、企業矛盾糾紛排查調處情況，明確當前重點信訪隱患，并對反映出來的信息進行匯總分析，共同研究對策措施，合力化解矛盾和信訪隱患。

二、人民“大調解”與“楓橋經驗”的比較

三、齊賢鎮探索建立鎮村兩級“大調解”工作體系的當代思考