第一篇：農(nóng)村黨員現(xiàn)狀分析

當(dāng)前黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍基本穩(wěn)定，地位比較突出，作用發(fā)揮較為明顯，涌現(xiàn)出不少帶頭人和先進(jìn)典型。但基層黨員隊(duì)伍中普遍存在著黨員流動(dòng)性大、居住分散、文化程度不高、老弱病殘黨員多等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從我縣的調(diào)查情況來(lái)看，具體表現(xiàn)在以下方面：

一是思想觀念滯后，黨性意識(shí)偏淡。部分黨員仍囿于過(guò)去種稻吃飯、養(yǎng)豬過(guò)年的小農(nóng)思維，“等、靠、要”思想不同程度存在，自主創(chuàng)新意識(shí)欠缺，個(gè)別黨員甚至不具備黨員基本素質(zhì)。有的自私自利，只顧自己不管他人，奉獻(xiàn)精神缺乏；有的精神空虛，不信科學(xué)信迷信，理想信念動(dòng)搖；有的長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)，不交黨費(fèi)，不做工作，組織紀(jì)律觀念松弛；有的經(jīng)常參與賭博，思想道德滑坡等等，給黨造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。調(diào)查表明，認(rèn)為農(nóng)村黨員黨性意識(shí)強(qiáng)和較強(qiáng)的占67%，認(rèn)為不強(qiáng)的占6%，還有27%的說(shuō)不清楚。

二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡，文化素質(zhì)偏低。黨員老齡化、文化程度低等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。年齡結(jié)構(gòu)上老的多，少的少。我縣60歲以上的黨員9950名，占黨員總數(shù)的33.5%，35歲以下的2992名，只占15.28%。學(xué)歷結(jié)構(gòu)上低的占大多數(shù)，高的占少數(shù)。全縣初中以下農(nóng)村黨員8052名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的71.5％，大多屬于“老實(shí)聽(tīng)話，文化較低，本領(lǐng)不大”這一類型，有的甚至是目不識(shí)丁的文盲，常常連一些文件、資料都看不懂，難以真正領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)文件精神，即使開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)，也很難把相關(guān)精神真正入腦入心。三是帶富能力不強(qiáng)，模范作用偏弱。相當(dāng)一部分黨員思路不

寬，致富無(wú)門，生活較困難，有的經(jīng)常吃照顧、吃救濟(jì)，自身致富能力十分有限。有一部分黨員家庭經(jīng)濟(jì)狀況還達(dá)不到全村平均水平，有的甚至是村里的貧困戶，極個(gè)別村支部書記自己本身家庭就十分困難，幾乎沒(méi)有發(fā)家致富的項(xiàng)目和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心和本領(lǐng)。還有少數(shù)黨員，素質(zhì)較差，自律不嚴(yán)，在群眾中無(wú)威信，甚至起了反面作用。

四是責(zé)任使命衰退，參政程度偏低。走訪中發(fā)現(xiàn)，少部分黨員對(duì)自己的權(quán)利義務(wù)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、村里事務(wù)等不熱心、不關(guān)注，對(duì)黨員教育活動(dòng)持懷疑態(tài)度，或抱無(wú)所謂態(tài)度。一些黨員責(zé)任感、使命感欠缺，事不關(guān)已、高高掛起，對(duì)群眾利益和疾苦漠不關(guān)心，有的甚至為一已之私與群眾爭(zhēng)長(zhǎng)道短。還有個(gè)別村干部，把黨員看成是一種高于群眾的特殊身份，把村民付予的權(quán)力看成是自己謀私的工具，沒(méi)有作為一名黨員干部應(yīng)有的責(zé)任感和使命感。

五是居住相對(duì)分散，活動(dòng)難以開(kāi)展。我縣屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于山區(qū)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域面積廣，黨員居住散，且交通不便，并且還有相當(dāng)一部分老弱病殘黨員行走不便。如某鄉(xiāng)黨員居住比較分散，黨員要到村上集中學(xué)習(xí)，最遠(yuǎn)的要走1個(gè)多小時(shí)。

六是流動(dòng)黨員較多，“雙找”工作較難。我縣共有流動(dòng)黨員名2431名，占農(nóng)村現(xiàn)有黨員的19.1%，在家的多是老弱病殘。部分流動(dòng)黨員組織觀念淡薄，外出后不與黨組織聯(lián)系，造成流動(dòng)黨員身份難摸清。有的無(wú)固定地點(diǎn)且居無(wú)定所。因此，黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向，組織流動(dòng)黨員參加原支部活動(dòng)困難就更大了。

第二篇：農(nóng)村黨員教育現(xiàn)狀

農(nóng)村黨員教育的一些思考

一、農(nóng)村黨員教育存在的主要問(wèn)題

在如今信息化、新形勢(shì)下情況下，各方面素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育狀況還很不平衡,存在的問(wèn)題也比較多，還不能很好地適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。

（一）對(duì)黨員教育管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前有個(gè)別支部書記對(duì)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為黨員教育管理工作就是組織一下學(xué)習(xí)，工作一般，要求不高;個(gè)別黨支部書記對(duì)黨員教育管理工作熱情不高、工作不實(shí);個(gè)別支部書記有重業(yè)務(wù)輕黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作的思想，認(rèn)為黨員教育管理工作是軟任務(wù)，工作擺不上應(yīng)有的位臵致使支部建設(shè)、黨員教育管理工作被動(dòng)應(yīng)付，起色不大。

（二）在當(dāng)前的生產(chǎn)、生活方式下，增加了農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育工作的難度。一是務(wù)農(nóng)黨員教育難。農(nóng)村黨員都各自抓經(jīng)濟(jì)收入或外出務(wù)工，一年四季忙個(gè)不停，出現(xiàn)了人員難集中、教育難開(kāi)展的問(wèn)題。二是老黨員教育難。目前，全鄉(xiāng)大多數(shù)支部存在著黨員年齡老化的問(wèn)題，一些老黨員文化水平低、思想觀念陳舊，其中有的黨員生活艱難，黨員先進(jìn)性根本無(wú)法體現(xiàn)。三是農(nóng)村黨員對(duì)新鮮事務(wù)特別是網(wǎng)絡(luò)不了解

甚至有些排斥，能從網(wǎng)上找到自己要學(xué)習(xí)的資料的人相當(dāng)有限。

（三）黨員教育管理工作內(nèi)容、方式單一，創(chuàng)新不多。個(gè)別黨支部的組織生活形式不靈活，活動(dòng)多數(shù)是學(xué)習(xí)文件，讀讀報(bào)紙，一人念、大家聽(tīng)，一人寫、大家抄，形式單

一、枯燥，僅滿足于超前性不強(qiáng)的簡(jiǎn)單政治說(shuō)教，政治學(xué)習(xí)替代黨日活動(dòng)。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對(duì)支部黨員干部的教育監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。

（四）黨員學(xué)習(xí)資料極為匱乏?，F(xiàn)各支部大部分的學(xué)習(xí)資料，均是上級(jí)下發(fā)的文件以及村上訂閱的黨報(bào)黨刊，要提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)和“雙帶能力”，僅靠上級(jí)培訓(xùn)部門次數(shù)有限的教育培訓(xùn)，和現(xiàn)有的資料，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最主要的還是靠黨員自己自主學(xué)習(xí)。而學(xué)習(xí)資料的缺乏，“巧婦難為無(wú)米之炊”，在很大程度上影響著農(nóng)村黨員素質(zhì)的提高?，F(xiàn)網(wǎng)上教學(xué)資源豐富，但要找到適合本地、且有實(shí)際用途的資源少之又少，特別是缺少視頻教學(xué)資源。

二、對(duì)策和建議

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，結(jié)合正在開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)教育工作。

（一）加大宣傳、提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳黨員教育

培訓(xùn)的重要性、迫切性，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育工作，提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，是新形勢(shì)下充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的需要，是增強(qiáng)黨在農(nóng)村的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)的需要，是把廣大農(nóng)民緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，凝聚成全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)強(qiáng)大合力的需要。要徹底摒棄對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的模糊認(rèn)識(shí)，以創(chuàng)新的精神，切實(shí)抓好農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)教育工作。

（二）更注重差異化，針對(duì)性的學(xué)習(xí)。農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育要出成效，必須摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏，區(qū)別對(duì)象，因人施教。具體說(shuō)來(lái)就是：對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，要重點(diǎn)放在黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，放在群眾觀念、宗旨意識(shí)、勤政廉政上。對(duì)一般黨員的教育要突出農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，幫助農(nóng)民黨員掌握一至兩門致富本領(lǐng)。對(duì)老黨員的教育，要注意引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的變化，并努力把思想教育與解決他們的實(shí)際困難相結(jié)合。

（三）創(chuàng)新農(nóng)村黨員的教育載體。一要精心設(shè)計(jì)，豐富教育載體。結(jié)合實(shí)際科學(xué)安排教育時(shí)間和內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)村黨員“白天忙晚上閑”、“平時(shí)忙節(jié)日閑”的特點(diǎn)，以“業(yè)余、小型、靈活”為原則，實(shí)行基層黨校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育點(diǎn)等現(xiàn)有教育陣地全天候開(kāi)放，組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。根據(jù)黨員的需求，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，舉辦技能培訓(xùn)、專題講座、組織黨員談理想、談責(zé)任，開(kāi)展黨日討論等活動(dòng)，確保農(nóng)村黨

員隨時(shí)隨地接受黨的教育。二要用好典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用。要深入基層全方位選擇多條戰(zhàn)線、各個(gè)層次的典型，用身邊的人和事教育激勵(lì)廣大黨員，通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，讓廣大黨員在學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮中得到教育。三要繁榮文化事業(yè)。在黨員教育中，寓教于樂(lè)是一種好形式。

（四）發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育及文化信息共享工程的作用。現(xiàn)全鄉(xiāng)各村黨支部都配備了遠(yuǎn)教設(shè)備或文化信息系統(tǒng)，要加大對(duì)操作員的培訓(xùn)，使他們真正弄懂、弄清，并能很熟練操作設(shè)備，能根據(jù)各個(gè)黨員的專門需求，從文化信息共享工程里和互聯(lián)網(wǎng)上豐富資源中獲取所需資料，真正讓遠(yuǎn)教與信息共享工程發(fā)揮應(yīng)有作用。

第三篇：現(xiàn)狀分析

區(qū)位分析:

該社區(qū)位于南陽(yáng)市宛城區(qū)新華辦事處東南處，屬于南陽(yáng)市老城區(qū)。

周圍有福音堂等宗教建筑，也有第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)校等市級(jí)和省級(jí)學(xué)校，還有南陽(yáng)府衙和南陽(yáng)范蠡紀(jì)念館等文物保護(hù)建筑，還有大型商場(chǎng)：鴻德購(gòu)物公園等現(xiàn)代商業(yè)建筑。

可見(jiàn)這片社區(qū)處于南陽(yáng)的中心位置。而目前南陽(yáng)市正在不斷地發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量的追求也越來(lái)越高，要想不被代替，就必須對(duì)該處社區(qū)進(jìn)行改造。

解放南路傳統(tǒng)商業(yè)街構(gòu)成是具有清代的建筑風(fēng)格的市井生活區(qū)。

建筑分析：

主要由三個(gè)小區(qū)和幾座獨(dú)立住房為主同時(shí)還保留了不少清代時(shí)的民房。

但年久失修，房屋質(zhì)量差，各種生活設(shè)施落后，居住環(huán)境惡劣。部分房屋設(shè)計(jì)不合理，比如高低建筑之間間距不合理造成屋內(nèi)光線不好，室內(nèi)潮濕陰暗。

三個(gè)小區(qū)內(nèi)建筑都為三層，滿足了基本的生活需要，但是缺乏一些公共服務(wù)設(shè)施，景觀綠化也比較單調(diào)，不能滿足人們對(duì)生活更高層次的追求。小區(qū)內(nèi)給排水管線、電力電纜等線網(wǎng)也是亂七八糟。

兩三座獨(dú)立住房相對(duì)來(lái)說(shuō)條件比較好。

臨著解放路的臨街商鋪年代都不一樣，有清代保留下來(lái)的“下鋪上屋”的木構(gòu)架建筑，也有建國(guó)后建的磚石結(jié)構(gòu)住房，大多數(shù)為二層建筑，只有一兩個(gè)是一層的。由于年代不一，建筑風(fēng)格不統(tǒng)一，房屋質(zhì)量不好，室內(nèi)環(huán)境不好，導(dǎo)致這片商鋪的商業(yè)性質(zhì)不強(qiáng)。（主要是第三產(chǎn)業(yè)：飯店和修車，三金等）

該地塊由于時(shí)間比較久,所以內(nèi)部有很多沒(méi)人住，沒(méi)人管理的木構(gòu)架建筑。導(dǎo)致整個(gè)社區(qū)看起來(lái)臟亂。

景觀分析：

小區(qū)內(nèi)部雖然有一些簡(jiǎn)單的綠化景觀，沿路也有一些綠化，但是都缺乏整體性，而且景觀效果也不是非常顯著。

問(wèn)卷分析：

總共分發(fā)了五十份，有一份未收回，四十九分回收?？偣灿?00戶左右。具有可信度。

根據(jù)公共設(shè)施問(wèn)題調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該處設(shè)施并不齊全，停車場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、垃圾收集點(diǎn)或垃圾桶、路燈等均缺失。

根據(jù)居住環(huán)境問(wèn)題調(diào)查，發(fā)現(xiàn)百分之五十的人都認(rèn)為路面臟亂，有百分之二十五的人認(rèn)為建筑不美觀，有百分之二十二的人認(rèn)為管道堵塞，而只有百分之三的人認(rèn)為屋頂滲漏。

根據(jù)出行方式問(wèn)題調(diào)查，發(fā)現(xiàn)百分之七十五的人都認(rèn)為是步行和自行車，而只有百分之四的人選擇私家車，有百分之十一的人選擇公交車。

通過(guò)鄰里關(guān)系調(diào)研發(fā)現(xiàn)大家之間都是相互認(rèn)識(shí)的，而且關(guān)系一般，一方面是因?yàn)楣ぷ鞅容^忙很少交流，一方面是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)開(kāi)放的公共空間來(lái)促進(jìn)彼此的交流。

通過(guò)主要娛樂(lè)方式調(diào)研發(fā)現(xiàn)由于該處位于老城區(qū)地段，用地比較緊張，公共活動(dòng)空間不足、人口老齡化嚴(yán)重導(dǎo)致老社區(qū)缺少活力，人們主要通過(guò)在家看電視來(lái)打發(fā)空閑時(shí)間，還有三分之一人主要通過(guò)逛街，三分之一通過(guò)和鄰居打撲克、下棋等來(lái)打發(fā)時(shí)間。

第四篇：現(xiàn)狀分析

5．1重慶保稅港發(fā)展現(xiàn)狀

5．1．1加強(qiáng)港口基礎(chǔ)建設(shè)，打造口岸物流中心

重慶江北寸灘港區(qū)，是重慶市傾力打造的最大港口。重慶市正在以寸灘

港為口岸物流輻射中心，發(fā)展國(guó)內(nèi)首個(gè)內(nèi)陸保稅港區(qū)。2003年6月，作為打

造長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心的標(biāo)志性工程，占地650畝、總投資17．4億元的寸灘港

工程正式啟動(dòng)。寸灘港主要由集裝箱港區(qū)和物流園區(qū)組成。建設(shè)規(guī)劃分為三

期，一期工程主要用于集裝箱的裝卸，三期工程功能定位為與保稅港區(qū)相適

應(yīng)的外貿(mào)集裝箱裝卸、堆存及圍繞集裝箱延伸的掏、裝箱增值物流服務(wù)。

2006年1月，寸灘港一期建成投產(chǎn)，擁有兩個(gè)5000噸級(jí)集裝箱泊位和1

個(gè)汽車滾裝碼頭，集裝箱年吞吐能力達(dá)到28萬(wàn)標(biāo)箱。寸灘二期工程占地約880

畝，于2007年9月24日開(kāi)建，總工期42個(gè)月，設(shè)計(jì)年集裝箱吞吐能力42

萬(wàn)標(biāo)箱，雜貨件80萬(wàn)噸，滾裝車輛15萬(wàn)輛。預(yù)計(jì)2011年建成后，寸灘港年吞吐集裝箱將達(dá)100萬(wàn)標(biāo)箱，汽車30萬(wàn)輛。寸灘三期工程規(guī)劃建設(shè)泊位4個(gè)，新增集裝箱通過(guò)能力56萬(wàn)標(biāo)箱。屆時(shí)，寸灘港區(qū)9個(gè)泊位設(shè)計(jì)年集裝箱通過(guò)

能力為126萬(wàn)標(biāo)箱，年集裝箱吞吐能力可達(dá)189萬(wàn)標(biāo)箱。目前，重慶市已啟

動(dòng)了寸灘港二期工程建設(shè)，總投資達(dá)11億元，將新建3個(gè)3000噸級(jí)集裝箱

泊位和1個(gè)滾裝碼頭。

除了港口本身的2700畝，寸灘港區(qū)還將出口加工區(qū)等周邊區(qū)域劃入港區(qū)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍，面積近6平方公里，而與港區(qū)規(guī)劃同步的周邊配套規(guī)劃也在逐步完善。從五里店到桂花灣立交，江北將打造18公里長(zhǎng)的現(xiàn)代物流帶。整

個(gè)物流帶將包括物流配送、中介，以及加工行業(yè)等，圍繞寸灘港形成物流產(chǎn)

業(yè)聚集地。現(xiàn)有的渝長(zhǎng)路和海爾路均為6車道，寬度不能滿足建成后的寸灘

港需要。重慶市政府規(guī)劃拓寬渝長(zhǎng)路東環(huán)一黑石子段(渝鄰高速在黑石子立交

與渝長(zhǎng)高速相接)，改為8車道；通過(guò)增設(shè)匝道的方式，連接渝長(zhǎng)路與金渝大

道，將渝長(zhǎng)路與寸灘港區(qū)和物流園區(qū)的聯(lián)系由2個(gè)通道變?yōu)?個(gè)：拓寬海爾

路至8車道。規(guī)劃預(yù)留寸灘港鐵路專線。由渝懷鐵路向港區(qū)引入聯(lián)絡(luò)線，在物流園內(nèi)布置鐵路裝卸線，方便鐵水連通。目前，世界前20家大集裝箱班輪公司已全部入駐重慶。全球航運(yùn)物流大王馬士基(中國(guó))公司已與重慶港物流

集團(tuán)簽訂合作意向書，該公司在西部的集裝箱將全部進(jìn)入寸灘港中轉(zhuǎn)。

5．1．2疊加保稅物流功能，促進(jìn)物流體系成形

重慶出口加工區(qū)于2001年6月15日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積3平

方公里，圍網(wǎng)封關(guān)運(yùn)行面積0．4平方公里，2002年8月28日正式封關(guān)運(yùn)行。

加工區(qū)總投資2．2億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，共設(shè)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)

1040平方米，配有5564平方米的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)；標(biāo)準(zhǔn)廠房總建筑面積2．8萬(wàn)平

方米；卡口總建筑面積為130平方米，配有對(duì)進(jìn)出卡口的車輛和行人進(jìn)行監(jiān)

控的設(shè)施；區(qū)內(nèi)有專供監(jiān)管的巡邏道2579米及圍網(wǎng)2547米。加工區(qū)海關(guān)實(shí)

行“一次申報(bào)、一次審單、一次查驗(yàn)”放行，24小時(shí)通關(guān)服務(wù)的新通關(guān)模式。

落戶企業(yè)可享有海關(guān)提供的簡(jiǎn)單、快捷的通關(guān)便利，還享有出口加工區(qū)和國(guó)

家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)特有的稅收等優(yōu)惠政策；區(qū)內(nèi)企業(yè)不出園區(qū)即可辦理完

一切進(jìn)出口手續(xù)。出口加工區(qū)設(shè)立初期，加工區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)在海關(guān)監(jiān)管層面相比優(yōu) 勢(shì)明顯，國(guó)務(wù)院各部委出臺(tái)的多項(xiàng)管理政策、法規(guī)對(duì)加工區(qū)的順利啟動(dòng)也起

到了決定性的作用。但隨著全國(guó)大通關(guān)環(huán)境的不斷改善，以及其他一系列促

進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策措施的出臺(tái)，加工區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)逐漸淡化，甚至在某些方

面還不如加工區(qū)外。如：加工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品內(nèi)銷部分要按制成品價(jià)值補(bǔ)繳

關(guān)稅和增值稅(區(qū)外加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷按進(jìn)口原材料價(jià)值補(bǔ)稅)，未經(jīng)實(shí)質(zhì)性

加工不得出區(qū)，監(jiān)管運(yùn)輸成本高以及內(nèi)資企業(yè)無(wú)法享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)

惠問(wèn)題等，使內(nèi)地出口加工區(qū)的發(fā)展受到明顯制約。

2007年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了7個(gè)出口加工區(qū)開(kāi)展保稅物流功能試點(diǎn)，重慶成為

西南地區(qū)首個(gè)拓展保稅物流功能的試點(diǎn)出口加工區(qū)，同時(shí)也是重慶市及中國(guó)

西南地區(qū)唯一的保稅物流區(qū)域。保稅物流功能的拓展，加速了重慶的產(chǎn)業(yè)升

級(jí)，提高了生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的比重。依靠引進(jìn)的現(xiàn)代物流企業(yè)，建立起完整的現(xiàn)代物流體系，不但完善了重慶的口岸功能，而且鞏固和擴(kuò)大了重慶作為西部地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的物流中心的地位和作用。2007年，重慶出口加工區(qū)保稅

物流功能拓展試點(diǎn)工作取得階段性成果，新入駐生產(chǎn)型企業(yè)3家、物流企業(yè)6

家。據(jù)重慶海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，截至2007年9月底，重慶出口加工區(qū)共實(shí)現(xiàn)保稅

物流入?yún)^(qū)1．44億美元，其中進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)2400萬(wàn)美元，出口貨物入?yún)^(qū)1．2

億美元；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1．12億美元，在庫(kù)存儲(chǔ)3200萬(wàn)美元。海關(guān)共接單4 512

票，同比增長(zhǎng)6．4倍，共監(jiān)管進(jìn)出境貨物5．98萬(wàn)噸，貨值1．35億美元，同

比分別增長(zhǎng)4．38倍和7．1倍婚。

5．1．3現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展成熟，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于渝北主城區(qū)，與空港園區(qū)毗鄰。十二家國(guó)內(nèi)航空

公司云集機(jī)場(chǎng)，開(kāi)辟了連接日本、泰國(guó)和全國(guó)二十七座大中城市的空中航線，2007年旅客吞吐量突破1000萬(wàn)人次，貨郵吞吐量13．66萬(wàn)噸14。

渝北是重慶乃至中國(guó)西鄂地區(qū)的水陸空樞紐中心?？崭蹐@區(qū)距西南地區(qū)

最大的龍頭寺鐵路編組站12公里，距長(zhǎng)江上游晟大的寸灘深水港13公里，距往來(lái)旅客最集中的重慶汽車北站12公里，規(guī)劃中的市輕軌3號(hào)線直達(dá)園區(qū)。

園區(qū)干道與渝鄰、渝涪、渝黔、渝合以及機(jī)場(chǎng)高速路、金開(kāi)大道、市二環(huán)等

高等級(jí)公路外引內(nèi)聯(lián)，形成了高效暢通的公路網(wǎng)絡(luò)。

空港工業(yè)園自2002年成立以來(lái)，工業(yè)總產(chǎn)值從零增長(zhǎng)到100億元，前四

年平均增速超過(guò)50％，去年增速超過(guò)100％。已引進(jìn)各類項(xiàng)目212個(gè)，包括知

名的工業(yè)投資商德國(guó)博世、美國(guó)科勒、中國(guó)長(zhǎng)安、中國(guó)萬(wàn)向，地產(chǎn)投資商深

圳桃源居．研發(fā)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)安汽車工程研究院等等。2006年，園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)總

值為55億元，全口徑稅收為4億元，2007年預(yù)計(jì)工業(yè)生產(chǎn)總值將達(dá)80億元，全口徑稅收將達(dá)6億元5。園區(qū)經(jīng)過(guò)6年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，以交通運(yùn)輸設(shè)各制造為

主的現(xiàn)代制造業(yè)已經(jīng)發(fā)展成熟：以長(zhǎng)安轎車、銀翔摩托車和恒通客車為主的整車生產(chǎn)基地已初具規(guī)模；以萬(wàn)向錢潮、聯(lián)合汽車電子、臺(tái)灣元?jiǎng)?chuàng)、光大產(chǎn)業(yè)、翎雁模具、長(zhǎng)安金陵等企業(yè)為主的汽車配件產(chǎn)業(yè)逐步完善。電子信息、印刷包裝、現(xiàn)代物流等一批潛力產(chǎn)業(yè)也在快速成長(zhǎng)壯大中。目前園區(qū)共有300

多家企業(yè)，其中有世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)德國(guó)博世和美國(guó)科勒，有全國(guó)最大的微車

企業(yè)長(zhǎng)安汽車集團(tuán)，有全國(guó)最大的天然氣動(dòng)力汽車制造商恒通客車公司等。

5．2重慶保稅港現(xiàn)有發(fā)展模式評(píng)價(jià)

作為創(chuàng)新型的內(nèi)陸保稅港，重慶保稅港的發(fā)展現(xiàn)狀基本符合本文第四章

提出的重慶保稅港的發(fā)展模式，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(-)以出口加工為導(dǎo)向

保稅港區(qū)將原有的出口加工區(qū)劃入規(guī)劃統(tǒng)一管理，把出口加工作為基礎(chǔ)

功能定位。我國(guó)西部?jī)?nèi)陸地區(qū)在勞動(dòng)力成本、土地價(jià)格和資源儲(chǔ)備方面具有

比較優(yōu)勢(shì)。在保稅港發(fā)展初期，應(yīng)該大力發(fā)展加工貿(mào)易，提升設(shè)港地的國(guó)際

競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，為建設(shè)國(guó)際商貿(mào)樞紐打下堅(jiān)持基礎(chǔ)。

㈢以物流中轉(zhuǎn)為重點(diǎn)

保稅港區(qū)加大物流體系建設(shè)，打造西部物流中心。重慶保稅港的總體發(fā) 展模式具有鹿特丹模式的特點(diǎn)，利用作為西部運(yùn)輸樞紐和橋頭堡的特點(diǎn)，發(fā) 展以物流轉(zhuǎn)運(yùn)為主的保稅港區(qū)，降低西部?jī)?nèi)外貿(mào)的物流成本，帶動(dòng)重慶周邊 省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

㈢以“區(qū)港一體化"為目標(biāo)

保稅港由寸灘港、空港和出口加工區(qū)組成，有利于加快“區(qū)港～體化’’的進(jìn)程。重慶保稅港采取“河港+空港”、“一區(qū)雙功能”的模式，有助于消除 港區(qū)內(nèi)的物流活動(dòng)在行政區(qū)劃方面的分割，使得區(qū)港內(nèi)的物流可以在更大的 空間和領(lǐng)域得到充分發(fā)展，形成港口的運(yùn)輸功能和出口加工區(qū)的貿(mào)易、物流 功能一體化的格局。

第五篇：農(nóng)村黨員教育工作問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告

為全面了解和探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作規(guī)律，科學(xué)制定我縣貫徹《中共中央辦公廳關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2007]18號(hào)）文件精神的工作措施，2008年按照縣委的統(tǒng)一安排和布置，由縣遠(yuǎn)教辦和縣教育局牽頭組成2個(gè)調(diào)研組，本著摸清底數(shù)、實(shí)事求是的原則，分別深入全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個(gè)站點(diǎn)，12個(gè)廠礦、企業(yè)、花卉栽培戶、生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)查研究。采取問(wèn)卷調(diào)查、群眾座談、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式對(duì)6個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)解剖。本此調(diào)研發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查105份，走訪黨員干部300余人，初步掌握了遠(yuǎn)程教育工作試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)我縣的一些做法和存在的一些問(wèn)題。

一、我縣遠(yuǎn)程教育工作基本情況

全縣轄4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，總面積517平方公里，84個(gè)行政村，總?cè)丝?4.3萬(wàn)人，共有農(nóng)村黨員3420人。2005年11月基本完成了90個(gè)各級(jí)各類站點(diǎn)建設(shè)工作。其中，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)（均建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)），84個(gè)村級(jí)站點(diǎn)（村黨員活動(dòng)室20個(gè)，學(xué)校64個(gè)）。基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。有遠(yuǎn)程教育專、兼職管理操作人員130名，各級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“五支隊(duì)伍”90支共560名人員。

二、當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作的現(xiàn)狀分析

（一）良好態(tài)勢(shì)。

1、群眾對(duì)遠(yuǎn)教工作的知曉率比較高。在走訪的30個(gè)站點(diǎn)中，我們共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷105份，回收有效問(wèn)卷98份，組織群眾座談6次，參加座談的黨員干部和群眾共計(jì)38人，走訪群眾21戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，所有被調(diào)查對(duì)象都知道村里有遠(yuǎn)程教育這套設(shè)備，是用于農(nóng)民培訓(xùn)。這說(shuō)明廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受。

2、站點(diǎn)制度建設(shè)比較規(guī)范。全縣有所走的30個(gè)站點(diǎn)中有20個(gè)站點(diǎn)在完善縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一制定的十項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上科學(xué)而規(guī)范的制定遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理、維護(hù)、學(xué)習(xí)等16規(guī)章制度。理論上做到堅(jiān)持用制度管人，用干部管站的管理機(jī)制。

3、力所能及的準(zhǔn)備了培訓(xùn)資料。從調(diào)研的情況來(lái)看，各終端站點(diǎn)基本上收集了相關(guān)的培訓(xùn)照料如：三簿一志一冊(cè)等，比較翔實(shí)的記錄了培訓(xùn)的開(kāi)張過(guò)程。

（二）存在的問(wèn)題和困難

遠(yuǎn)教工作開(kāi)展四年多來(lái)，我們總結(jié)出了不少的工作經(jīng)驗(yàn)，但涉及面寬，實(shí)際操作中還存在一些無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。

檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作的開(kāi)展情況是本此調(diào)研的第一個(gè)重要內(nèi)容，盡管為了實(shí)事求是的搞好本此調(diào)研，準(zhǔn)確的摸清遠(yuǎn)程教育工作家底，我們通過(guò)會(huì)議要求、文件規(guī)定、電話催促等方式對(duì)調(diào)研提出明確要求、但是收到的效果并不是狠滿意。調(diào)查顯示：6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中仍然有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)調(diào)研工作行動(dòng)緩慢，措施不力，導(dǎo)致調(diào)查不實(shí)事求是，不徹底，能夠真正走在站點(diǎn)前線的有3個(gè)黨委副書記，1個(gè)黨委書記。其中1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付檢查，不說(shuō)全部去檢查，調(diào)研40%還達(dá)不到，（事后已及時(shí)補(bǔ)救）。材料上老一套比較嚴(yán)重，6份調(diào)研報(bào)告2份不符合實(shí)際。以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，存在著說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉的現(xiàn)象。

2、遠(yuǎn)教設(shè)備分布不夠合理。

近三年時(shí)間以來(lái)，一方面我縣教育事業(yè)在不斷發(fā)展，部分學(xué)校在不斷合并規(guī)劃，存在一所學(xué)校兩套設(shè)備的現(xiàn)象，導(dǎo)致遠(yuǎn)教設(shè)備多余閑置浪費(fèi)；另一方面隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作的不斷深入開(kāi)展，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)的蓬勃發(fā)展，百姓素質(zhì)的需要部分遠(yuǎn)播放點(diǎn)村設(shè)備以及設(shè)備建立在學(xué)校村，已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展需要，有待統(tǒng)一協(xié)調(diào)。具體如下：（1）設(shè)備多余站點(diǎn)有：彰寨學(xué)校站點(diǎn)、長(zhǎng)嶺學(xué)校站點(diǎn)、亞魚(yú)學(xué)校站點(diǎn)、新店學(xué)校站點(diǎn)、新隆學(xué)校站點(diǎn)。

（2）缺乏設(shè)備站點(diǎn)有：清水塘村站點(diǎn)、七里塘站點(diǎn)、彰坪村站點(diǎn)、五里橋村站點(diǎn)、舞陽(yáng)村站點(diǎn)、老寨村站點(diǎn)。

3、學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)教設(shè)備管理混亂，場(chǎng)地閑置。

我縣90個(gè)站點(diǎn)中，70個(gè)站點(diǎn)建立在學(xué)校，由于電腦對(duì)學(xué)校作用比較明顯，許多學(xué)校站點(diǎn)專門使用電腦，進(jìn)行單獨(dú)的教學(xué)或辦公，對(duì)電視等其它設(shè)備私自拆分，甚至雜亂堆放。遠(yuǎn)程教育室挪作它用，許多站點(diǎn)沒(méi)有桌椅等配套設(shè)備。

4、活動(dòng)開(kāi)展方面。

由于種種原因我縣真正利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)主動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)的站點(diǎn)在5%以下，村校結(jié)合一篇空白，村、校領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)組織開(kāi)展黨員培訓(xùn)率幾乎為零。通過(guò)調(diào)查部分學(xué)校負(fù)責(zé)人、村干部對(duì)活動(dòng)措施有了朦朧的意識(shí)，也提出了許多合理性的意見(jiàn)。

5、學(xué)用轉(zhuǎn)化不及時(shí)，幾乎為零。

從本此走訪的12個(gè)廠礦、企業(yè)等來(lái)看，主動(dòng)為他們提供資料、組織他們來(lái)參加培訓(xùn)的站點(diǎn)非常少，而培訓(xùn)的欲望和知曉率又明顯加大。反之遠(yuǎn)教不能為他們解決問(wèn)題。

6、站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠。

如何保證終端站點(diǎn)長(zhǎng)久運(yùn)行是我們工作中探討的重點(diǎn)問(wèn)題之一，通過(guò)此次調(diào)研，雖然各級(jí)政府部門配套了一定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。但是還是沒(méi)有具體，由于經(jīng)費(fèi)，管理員無(wú)待遇、導(dǎo)致責(zé)任心和主動(dòng)性下滑，普遍存在，活動(dòng)開(kāi)展不開(kāi)展一個(gè)樣，開(kāi)展好與不好一個(gè)樣，看好設(shè)備不被盜萬(wàn)歲的普遍現(xiàn)象。另一方面，沒(méi)有必要的辦公經(jīng)費(fèi)購(gòu)買光盤、配置合理的桌椅等設(shè)備。

7、設(shè)備老化、自然損壞有所抬頭。

由于設(shè)備安裝時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有點(diǎn)是在2003年，所以自然損壞現(xiàn)象有點(diǎn)嚴(yán)重，給維修站加大了工作量。

8、村活動(dòng)室站點(diǎn)的管理人員素質(zhì)較底，學(xué)校站點(diǎn)缺少管理員編制問(wèn)題影響了站點(diǎn)功能的發(fā)揮。

由于村站點(diǎn)的管理和操作人員基本都由村干部擔(dān)任，他們大都年齡偏大，文化水平較底。對(duì)設(shè)備操作不熟練，也缺乏主動(dòng)思考如何開(kāi)展工作的自覺(jué)性和積極性。部分村雖然明確由年輕人擔(dān)任操作管理人員，但大多不是村干部，由于沒(méi)有報(bào)酬和編制工作積極性普遍不高，同時(shí)缺乏責(zé)任心。

三、建議采取的對(duì)策及措施

1、宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決設(shè)備分配。由縣遠(yuǎn)教辦、縣教育局聯(lián)合牽頭制定一套合理的調(diào)配方案下發(fā)，根據(jù)站點(diǎn)實(shí)際情況統(tǒng)一對(duì)全縣遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行一次調(diào)配，將新店等九年

制學(xué)校多余的設(shè)備調(diào)配到清水塘等缺乏和需要的活動(dòng)室，確保設(shè)備分配合理，突出實(shí)用性。

2、全面清查學(xué)校站點(diǎn)設(shè)備管理，發(fā)揮學(xué)校站點(diǎn)的作用。由縣教育局牽頭，全面清查、理順學(xué)校站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育設(shè)備、場(chǎng)地、多渠道解決桌椅、教室等配套設(shè)備，發(fā)揮學(xué)校站點(diǎn)的作用，并且制定一套詳細(xì)的管理細(xì)則，建立健全學(xué)校設(shè)備管理長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上杜絕設(shè)備閑置、挪作它用的現(xiàn)象。

3、結(jié)合實(shí)際制定一套可操作性的管理方案。由縣遠(yuǎn)教辦根據(jù)本此調(diào)研的實(shí)際情況，結(jié)合中辦發(fā)[2007]18號(hào)文件精神分類、分別制定一套完善的管理辦法。

4、加大辦點(diǎn)示范力度。遠(yuǎn)教工作面大內(nèi)容廣，做到各個(gè)站點(diǎn)齊頭并進(jìn)、各項(xiàng)工作全面落實(shí)有一定的難度。因此，最好采取辦點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方式來(lái)開(kāi)展此項(xiàng)工作。重點(diǎn)建立20個(gè)示范點(diǎn)。要求（1）、完善一切常規(guī)材料，實(shí)行月查周抱制度。（2）、實(shí)行績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)制度。即管理員工作和縣級(jí)補(bǔ)助資金作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，由縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一管理，根據(jù)月考核兌現(xiàn)工資、獎(jiǎng)金。（3）、建立學(xué)用結(jié)合機(jī)制。定點(diǎn)定站建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)基地（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個(gè)）。讓學(xué)到的及時(shí)得到運(yùn)用，建立基地站點(diǎn)互動(dòng)機(jī)制，力所能及解決企業(yè)的基地的實(shí)際問(wèn)題。

5、加大運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度。確保各個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)行，必須有一定的資金作保障。目前維護(hù)費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)都是采取各點(diǎn)自主籌措、自主支配的方式，遠(yuǎn)教部門無(wú)法對(duì)各個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管，不能保證站點(diǎn)每年維修、設(shè)備隨時(shí)運(yùn)行正常，因此可否由縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，然后由縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教部門及時(shí)地落實(shí)各項(xiàng)工作，合理地支配運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。