第一篇：淺談如何解決企業人才瓶頸難題

影響中小企業發展最大的難題莫過于人才不足。空降兵留不住，自己培養耗時長，人才瓶頸往往成為企業發展的瓶頸。怎么辦?未雨綢繆，主動培養，才是解決之道。可是，我們招的儲備干部，十有八九留不住。人才留不住，原因可能多種多樣。需要一一分析解決。今天我就如何培養儲備干部介紹自己曾經的做法，供大家借鑒參考。

我了解到的留不住儲備人才的情況是;用人企業往往以儲備干部之名行招廉價勞動力之實，你根本就沒有把人當干部培養，當然留不住;另一種情況就是把儲備人才放在普通員工中間，讓你自生自滅，所謂經受住考驗，耐得住寂寞，我就用你，受不得委曲，吃不了苦，你走我也不攔。這就好比沙里淘金，能找到金子的概率很小。

我之前的做法是先定位，再下放，到你將來可能管轄的范圍去輪崗實習。每個實習崗位，我給他訂出基本目標，實習天數，讓各實習單位主管指導并進行考核。時間不夠，可以延長，熟悉一個崗位，再轉下一個崗位。全部實習合格，就安排到應聘崗位試用。用一句話來概括，就是定向培養。

我們這樣做的結果與自生自滅的用人法相比，流失率大大降低，除了不勝任者被我們主動淘汰的以外，應聘者自動放棄的很少。企業的中層干部我們都是這樣引進的，其中有人后來還做了企業副總，這當然與他個人潛力發揮出色有關。

在這個過程中，我作為企業的行政人事經理，是全程跟蹤整個實習過程的，每周我都會檢查他們的實習日志，也會通報表現好的、批評表現差的。個別表現差的，當我去現場檢查時，總能“碰到”他上廁所，而那位后來當上營銷副總的實習生，我每次去車間，都看到他在認真安裝產品或零部件。他們必須每周向行政人事部上交一份實習小結。如果碰到他們在吃、住、工作方面遇到困難，我也會第一時間調查解決。當然時代不同了，這個方法還能不能湊效，我也不敢打包票。但有一點是相通的，那就是事先做好用人規劃，把好進人關，讓招進來的人定位清楚，基本能力或潛力匹配，讓儲備干部帶著目標和希望去工作，給他們鍛煉的機會，并且在制度上規定，現有員工特別是主管人員不得刁難或打擊儲備人才。企業必須有尊重知識、尊重人才的氛圍，如果一個企業排斥有知識的人、排斥暫時還沒有實踐經驗的員工，如剛走出校門的大學生，那么，這樣的企業就很難找到有發展潛力的人才。

對于成長中的中小企業，空降兵不好使，挖人墻角不地道，自己培養才是唯一可行的解決之道。自己培養，除了嚴格要求，尊重人、關懷人、信任人也很重要。

總結：事先做好用人規劃，把好進人關，讓招進來的人定位清楚，基本能力或潛力匹配，讓儲備干部帶著目標和希望去工作，給他們鍛煉的機會，并且在制度上規定，現有員工特別是主管人員不得刁難或打擊儲備人才。未雨綢繆，主動培養，才是解決之道。

第二篇：解決企業招工難題

XXXXXXXXXXX多管齊下 應對企業近中長期用工需求

隨著XXXXXXXXX前期招商引資項目的落地投產，現有企業轉方式、調結構、穩增長的力度不斷加大，企業技能人才短缺、招工困難問題日益凸顯，為鞏固招商引資成果，服務經濟社會發展，XXXXXXXX采取多項措施，為企業和求職人員牽線搭橋，著力幫助企業解決招工難題，服務企業長遠發展。

一、預判用工形勢，分析空崗需求。采取調查問卷、電話交流、上門走訪等形式開展企業人才和用工需求調研，了解企業目前生產經營情況和發展規劃、企業用工狀況、培訓需求及人員招聘情況等方面的問題，及時幫助企業排憂解難。收集發布XXXXXX家企業年人力資源需求XXXXX萬人，合作院校生源信息供給XXX萬人，供需比為XXX，形成用工分析報告，滿足企業中長期用工需求。

二、利用信息化手段，提升就業服務工作水平。一是發揮公共就業服務微信平臺作用，上傳企業招聘信息、就業培訓優惠政策等詳細內容，求職者通過手機掃描二維碼可以選取工作崗位、獲得政策解答，提高了求職效率。目前微信平臺已上線XXX家企業XXX條崗位信息，關注人數XXXX人;二是發揮傳統信函寄送優勢，為XXX名就業困難人員寄去了崗位推介慰問信，信中宣講就業優惠政策和精心為他們選擇的崗位，實現信息精準推送，有XXXX名就業困難人員實現了就業和自主創業;

三、組織專場招聘，解決企業近期用工需求。結合企業春季招工的關鍵時間節點，增加招聘頻率，充分利用春風行動、民營企業招聘周等活動，組織XXXX家企業參加現場就業援助招聘活動，發布企業近期招聘信息XXX條，幫助XXX家企業招收新員工XXXX人，有效地緩解了企業招工難問題，目前企業滿員率達已達90%以上。

四、加大職業培訓力度，實現技能就業。與院校和培訓機構建立起職業培訓合作關系，推出“語言+技能”、“職業道德+技能”、“學歷+技能”的可選式培訓，協助指導企業開展員工崗前培訓，不斷提升勞動者職業技能，1季度累計開展企業在崗培訓2013人；同時積極運用培訓優惠政策，使企業用工、個人就業得到雙贏，發放職業培訓補貼8.7萬元。

五、搭建校企合作平臺、促進大中專畢業生就業。一是開展人力資源局長企業人力資源經理校園行活動，XXXXX職業技術學院1200名畢業生互動交流分析就業形勢，宣傳就業優惠政策，幫助畢業生樹立正確的就業觀和擇業觀。二是前移就業端口，送崗位、送政策進校園，組織83家企業參加合作院校校園招聘會5場，接待畢業生咨詢6500余人次，1415名畢業生與41家企業簽訂就業意向書；三是鼓勵校企開展“訂單”培養、工學交替、頂崗實習，XXXX名應屆畢業生走上實習崗位。四是對高校畢業生實行“1234”就業援助服務機制，每名未就業高校畢業生每年享受一次1次職業技能培訓、2次政策宣傳、3次職業介紹、4次就業跟蹤服務，目前已有190名高校畢業生實現就業，就業率為98.4%。

第三篇：解決春耕難題

鐘鳴鄉：領導走基層一線解難題

烤煙預整地是否完成？玉米育秧開始沒有？農業科技樣板規劃地塊在哪兒？農用物資到位沒有？ 4月11日，鐘鳴鄉政府鄉長陳云富，帶上辦公室干部，深入各村查看春耕備耕生產情況。

到鐘鳴村烏鴉社，陳云富掀開育玉米秧的大棚，查看泥土適度秧苗長勢。并親切詢問他們購買種子沒有，都有哪些品種，得知百姓都買了新品種，他放心了。發杜社是鐘鳴的鐘煙大社，正遇老百姓進行春耕播種的熱鬧景象，各家各戶正在墑地。陳云富走到他們中間，講解栽種技術，鼓勵他們種出好品質，高質量的煙葉，告訴老百姓剛下雨，要趕緊蓋地膜，保住水分，一邊給百姓講解，一邊掏溝劃線，做示范，并召集老百姓召開烤煙培訓會議。

他顧不得汗水濕透衣衫，泥巴灌滿褲腿，把農家肥和化肥拌勻放在窩塘里，邊蓋地膜邊堆土，鄉長嫻熟的動作讓人讓百姓稱贊，他耐心細致的講解群眾聽得入心入耳，時而迎得群眾陣陣掌聲，氣氛其樂融融。

有的群眾對種煙不難賣煙難心存疑慮，擔心煙種好了賣不到好價錢，有的認為科技種植不如傳統種植……面對休息時群眾提出種種疑問和難題，鄉長誠懇而謙和地向大家說：“請大家向去年一樣相信我，如大家如什么困難和問題，隨時可以打我的電話”。群眾聽了他的政策宣傳和講解，猶如心里吃了一顆“定心丸”。

他還來到麻窩村鐵匠社、麻元、石院、大坡等社，了解群眾生活、飲水、路面建設等，查看今年栽種的竹子和核桃成活情況。看到核桃始冒出嫩綠的新芽，他高興的笑了。

有的群眾調侃地說：“我們就需要這樣的領導，為我們辦實事解難事。”

通聯：朱芹彝良縣鐘鳴鄉政府電話：***

第四篇：采購供應商管理系統解決企業采購管理難題

采購供應商管理系統解決企業采購管理難題

一、如今企業面臨的問題

1、采購效率過低，采購成本過高

2、材料市場詢價的手段單一

3、供應商數據庫信息無法實現共享

4、由于缺乏日常對供應商信息的維護，供應商數據庫出現大量失效信息；

5、合格供應商數量不足，異地項目尤為突出

6、供應商信用管理與業績管理缺失

二、友為供應商管理系統概念

1、友為供應商管理系統是采購管理系統的一個子系統，也是管理采購流程的一個重要環節；

2、系統以供應商信息管理為核心，采用標準化的采購流程以及先進的管理思想；

3、系統從供應商的基本信息、組織架構信息、聯系信息、法律信息、財務信息和資質信息等信等多方面考察供應商的實力；

4、再通過系統的數據對供應商的供貨能力，交易記錄、績效等信息綜合管理，達到優化管理，降低成本的目的；

5、為企業產品的策略性設計、資源的策略性獲取、合同的有效洽談、產品內容的統一管理等過程提供了一個優化的解決方案。

6、我們旨在改善企業與供應商之間關系的新型管理機制，實施于圍繞企業采購業務相關的領域；

7、實現通過與供應商建立長期、緊密的業務關系，并通過對雙方資源和競爭優勢的整合來共同開拓市場，擴大市場需求和份額，降低產品前期的高額成本，實現雙贏的企業管理模式；

功能描述

一、采購尋源

1、供應商入口門戶

提供了一個易用的、基于互聯網的供應商入口門戶； 供應商可以詳盡發布其公司、產品、送樣等信息；

采購方和供應商之間有多種通信手段，實現雙方信息暢通無阻；

2、潛在供應商申請

潛在供應商可以通過完成一個注冊過程來申請訪問采購應用程序；

采購員有權批準每一個供應商的申請，并為新的供應商用戶設置安全性； 采購員還可以代表供應商完成供應商用戶注冊過程；

一個新的供應商用戶一旦完成了注冊，該供應商將會收到一個電子郵件通知，上面寫有賬戶細節和一個臨時的密碼； 注冊申請通過后，采購方可發送初評調查報告給供應商，供應商用戶即可在線填寫初評調查，啟動供應商認證流程。

3、供應商初評

潛在供應商在線完成初評調查評估合格后，采購方能夠根據事先定義的調查模板對供應商進行初評；

可以從例如價格、服務、品質、工程等多種方面進行考察并進行打分；

系統在初評小組完成初評后能夠自動根據各個緯度定義的權重和實際評估狀況給出評價報告；

提供供應商的優劣勢分析，供應商一旦通過初評，即自動進入合格供應商名單。

4、供應商產品認證

對于合格供應商名單中的供應商，采購方可以向供應商發布送樣通知； 供應商能夠在線進行通知的接受并進行送樣； 樣品的使用將被嚴格管理，直至生產成成品并內部測試完畢，確認樣品是否合格； 樣品認證合格后，采購方可以將該供應商作為后備供應商處理； 也可直接要求該供應商進行供貨，對其分配供貨比例。

5、電子目錄管理

供應商料品認證完成后，該資料將被存放起來，表示確認該供應商的供貨能力； 建立完善的電子目錄，有利于采購方實現對供應商的優化管理和后備管理； 在定期的供應商結構調整和意外狀況發生時，能夠迅速的進行調整，從而將損失減少到最低。

6、詢價、報價管理

通過系統，企業可根據需求，生成詢價單，通過網絡直接發布給供應商； 供應商反饋回報價信息后，系統完善的比價議價功能可協助用戶對多家供應商的報價情況進行比較；

企業直觀地獲取各家供應商的價格對比信息，以獲得最具優勢的價格；

企業選擇了合適供應商后，可在網上直接核價，并將詢價結果發布給供應商； 企業發布了新的詢價信息后，供應商可立即收到系統自動的訊息通知； 通過詢報價管理的系統平臺，供應商可網上反饋所供材料的價格信息，并可得到詢價的結果信息。

7、在線討論

無論是供應商初評還是供應商料品認證，采購方和供應商都能夠發送即時消息進行討論、交流；

每個討論都與特定的事務密切相關聯，并且所有的消息都將被保存起來，以供參考和核查；

采購方可以很靈活的發送消息，既可以發送給所有參與的供應商，也可以發送給個別指定的供應商；

而供應商只能夠給采購方發送消息。

二、協同采購

1、提供滾動的送貨看板協作 通過供應商入口門戶，供應商可以即時查看交貨看板，可以對交貨看板進行確認，以表示其履行交貨看板的能力，并能夠通過消息的形式同采購人員進行信息交流；

如果企業的生產發生變動，其相應的物料需求狀況會實時的反應到送貨看板中，供采購方進行調整和供應商進行快速反應； 對看板的變動信息，采購方和供應商都能夠根據設定的權限進行查看，比較不同版本的修改情況和全部的歷史記錄。

2、提供閉環采購訂單協作

通過供應商入口門戶，供應商可以即時查看采購訂單； 供應商可以確認接受訂單，以表明其履行訂單的能力，并可以提交承諾交貨日期的變更訂單請求；

如果由于生產環境或其它市場條件發生變化而必須修改采購訂單，供應商可以在線發送一個更改承諾日期的申請，以及對此更改的解釋，提交后，更改請求被發送到采購方的采購部門以獲得批準；

采購方的批準將自動用改變后的承諾日期修改采購訂單，對采購訂單的新修改能被記錄下來。如果更改請求被采購方拒絕，將產生一個異常通知發送給供應商，原來的承諾日期不予改變；

友為供應商管理軟件支持多種通知方式，包括標準電子郵件和短消息，對采購訂單重要元素的改變將導致對采購訂單進行正式修改； 供應商可以查看特定采購訂單的修改歷史，比較不同版本的修改情況或查看針對某采購訂單的所有更改信息。

3、發貨通知

通過供應商入口門戶，供應商可以在線輸入發貨信息；這些信息會導入到采購方的ERP系統內；

采購方當貨物運到時，接收人員能夠快速準確地完成收貨過程；

實時的發貨通知與簡化的接收過程的結合使采購方和供應商能夠在可能的交付問題出現之前就預先做好處理準備。

4、收貨和質檢過程的追蹤

采購方和供應商可以按照其采購方所作的記錄查看采購方收貨歷史信息； 供應商可以查看交付和到貨驗收方面的情況；

供應商還可以查看質檢情況以及質檢不合格的原因； 所有這些能夠幫助供應商獲得更好的客戶滿意度。

5、對賬和付款過程

供應商可以直接通過供應商入口門戶查詢如對帳清單、付款清單、送貨清單、報關單等，大大增加了采購方的采購和付款部門的間接管理費用； 通過供應商入口門戶，供應商也可以直接得到各種問題的完整數據，而無需使用電話、傳真和電子郵件。

6、異常狀況監控

采購方希望能迅速得到問題警報，以便在發生意外狀況時能夠前瞻性地采取措施；

入口門戶具有內置的示警功能，因此當意外狀況發生時，采購方能夠迅速得到示警信息，提示其進行相應的處理；

示警包括訂單將要超出確認時間、送貨看板將要超出確認時間、庫存Balance異常、送貨數量短缺、質檢合格率過低等；

采購方能夠通過Alert List、Mail和短消息迅速獲知示警信息。

三、供應商績效評估

1、評估模板 系統預置了一套評估體系，從Q（質量）、C（成本）、D（交付）、S（服務）四大方面評估設定了評估因子；

全面地評估供應商的各項供貨表現，并且，企業可根據實際需求，自定義評估模板。

2、模擬分析

系統中What-If模擬分析功能在歷史數據基礎上進行評估體系的模擬，企業可臨時更改所有衡量因子的權重以進行動態評估，以期達到最合理的評估結果。

3、評估發布

根據企業本次評估的性質（月評/季評/年評）選擇相應的評估模板和評估范圍，啟動評估后，系統將自動獲取評估的相關數據，并自動發出問卷。

4、進度跟蹤

系統提供進度跟蹤的功能，問卷提交與否、提交時間等信息一目了然，方便直接掌控評估的進度。

5、評估結果分析

系統可分別從多維度去看供應商的評估結果以及多個供應商之間的比較，并通過圖形直觀地顯現出來。

6、績效分析

系統并可通過柱狀圖、曲線圖、雷達圖等多種方式對評估結果及其歷史趨勢等進行分析、多個供應商的比較；

極大地提高了評估分析的效率，并使分析結果直觀、準確、科學地顯現出來。

7、績效改善和供應商發展

針對評估分析的結果，企業可制訂相應的供應商績效改善和發展策略； 系統提供對于供應商下期評估的目標設定功能，并能對供應商的目標達成情況進行跟蹤。

產品特點

1、B/S架構

是B/S架構，即瀏覽器和服務器結構； 對用戶來說，不需安裝任何客戶端;用戶通過瀏覽器、網絡，隨時隨地登錄、使用系統；

對于系統功能實現，所有的業務邏輯、數據庫，都在服務器實現，只需要改變網頁，即可實現所有用戶的同步更新；

系統升級、維護時候，只需更新服務器即可。

2、可擴展性強

方便、靈活、快速添加新的功能模塊 預算管理 合同管理 資產管理 賬務管理 訂單管理 供應商管理

擴展后新舊模塊能夠實現良好的集成

友為在線的各個系統之間的數據是相互關聯，避免了業務之間數據的孤立； 避免了日常的報銷脫離事前的費用預算；

確保企業每個業務流程和系統實現數據的統一； 擴展成本低

各種功能模塊都是現成產品，添加即可； 不需要二級開發或者重新開發新功能模塊。

3、集成性強

標準的對外接口，能夠與主流軟件集成，實現多套系統單次登錄，即形成各個系統的統一訪問入口，例如：

財務軟件，如金蝶、用友、新中大等； 網上銀行系統及各種LDAP目錄服務器；

OA、ERP、CRM、人事管理、各種財務軟件等系統；

實現公司不同系統之間數據共享，提高企業信息利用率； 企業不必擔心不同的系統的數據，不能統一、共享；

安全保障

● 系統采用了自主開發的企業快速開發框架，框架包含安全管理、日志管理、配置管理、權限認證管理等企業管理系統的幾乎所有的安全性需求； ● 系統用戶驗證基于多重加密，具有很高的安全性和可靠性；

● 系統的所有操作均需要授權認證，按組織結構級別進行權限設置，包含基礎數據的增、刪、改、查，文檔的下載等權限，并可集成防偽打印，有效防止信息泄露；

● 系統可以針對涉及到的國家和行業各項法律法規中規定為涉密的信息進行關鍵字過濾，管理員可以設置關鍵字字典；

● 系統與其它系統的接口采用安全的設計，保證本系統的獨立性和完整性，并能夠防止未經授權的各類人員對本系統進行設置和修改或進行有關統計；

● 系統具備重要數據加密傳輸等安全方面的保障，保證數據在不同系統間傳輸過程中的保密性、安全性，即使竊取者通過監聽等方式成功地攔截了通信線路上的數據，除非竊取者能夠解碼數據，否則他無法讀取數據；

● 系統采用完備的異常處理機制，周全地考慮到各種可能發生的問題，使出錯的可能降至最小；

● 系統對可能發生嚴重后果的操作設置補救措施，通過補救措施用戶可以回到原來某時刻的正確狀態；

● 系統對可能造成等待時間較長的操作提供提示功能，支持各種事務的回滾； ● 系統提供數據備份和導出功能，并提供分散備份的安全性提醒，以應對可能發生的地震、軟件/硬件故障等物理災難；

● 系統可以按照業主要求進行安全加固，進一步提高安全性。

客戶價值

業務方面

1：原材料檢驗流程優化

實現從進料檢驗到入庫全程信息的有效貫通；

通過系統中導出供應商來料信息（供應商編號、供應商名稱、物料料號、物料名稱、來料數量等），并實現自動報檢。系統自動識別出檢驗狀態，抽樣數量和檢驗項目，檢驗完成后系統進貨檢驗結果狀態（合格、特采、不合格）回寫系統，倉庫人員辦理入庫手續。2：供應商管控能力的提升 非合格供應商無法進料；

來料質量情況動態監控，超出目前自動預警發起改進； 供應商材料認證更嚴謹，未承認完成的物料無法進料； 供應商交貨材料別不在認證范圍內，無法入料； 供應商業績評價得分監控：評價得分低于于某目標線自動發起預警消息，提交改善；

3：建立可追溯的供應商質量檔案

收集供應商管理相關的資料，可以隨時查閱； 統計分析的報告可以隨時導出使用，如供應商現場評審以及引入資料，現場審核、供應商月度考評、供應商季度考評信息查閱； 4：規范品質管理流程

實現公司品質問題異常信息數據共享；

可查閱任意時間段、任意供應商、任意料號、任意不良現象的信息。改進品質管理流程，實現可跟蹤，逾期預警。建立品質問題經驗庫，以便經驗傳承。5：搭建供應商交互平臺

為供應商質量問題改進交互及跟蹤提供平臺支撐；

實現所有與供應商溝通、要求、質量改善信息的傳遞在平臺上共享。6：客戶審核應對能力提升: 所有與供應商質量管理相關的資料直接在系統里查閱顯示，提供給客戶審核，增強客戶滿意度

技術層面

1.降低成本。

成本是企業“永遠的痛”；

據美國調查顯示，在美國制造業中采購成本占到了產品單位成本的40%-60%左右，采購成本比例將隨著核心能力的集中和業務外包比例的增加而增加； 因而供應商直接關系到產品的最終成本。2.提高產品質量。

研究表明，30%的質量問題出在供應商方面； 良好的供應商管理能有效地改進產品質量。3.降低庫存。

減少庫存壓力使制造商將前端庫存轉嫁給供應商，這樣不利于合作伙伴關系的建立；

供應商管理可以進行協調庫存管理。4.縮短交貨期。

80%的產品交貨期是由供應商引起的，縮短產品交貨期應從源頭做起。5.集成制造資源。

實現信息技術的實時傳遞與交換提供了必要條件。戰略層面

1.集成供應鏈。

供應鏈是由節點企業組成的，節點企業在需求信息的驅動下，通過職能分工和合作實現供應鏈的價值增值過程。2.提升核心競爭能力。

隨著企業對核心競爭力的關注及核心業務的開拓，從外部獲取資源通過供應商參與的新產品開發來提升自身的核心競爭力。3.有助于新產品的開發。

讓供應商參與到企業新產品開發中來，有助于企業提高自己的核心能力。

第五篇：加強擔保體系建設解決企業融資難題

市場經濟在一定程度上就是信用經濟，任何一個經濟主體都必須依靠信用與其他經濟主體發生聯系。信用擔保是信用經濟的一部分，它在市場經濟中發揮企業與銀行間的橋梁作用，以信用為媒介，幫助解決企業融資難題，降低金融信貸風險，促進縣域經濟發展。目前我市中小企業蓬勃發展，融資難特別是擔保難問題較為突出，因此加強中小企業信用擔保體系建設十分迫

切。

一、深刻認識加強中小企業信用擔保體系建設的重要意義

（一）建立和完善中小企業信用擔保體系是落實科學發展觀，構建和諧社會，促進經濟社會又好又快發展的重大戰略舉措。中小企業是我市經濟發展的重要力量，既是各類信用產品與信用工具的主要使用者，也是信用擔保行業的主要服務對象。中小企業信用擔保體系建設是國家“實施中小企業成長工程”的重要內容，是社會信用體系建設的重要組成部分。通過推進中小企業信用擔保體系建設，建立企業守信激勵、失信懲戒機制，營造良好的信用環境，不僅有助于提升中小企業信用水平，改善中小企業信用狀況，提高整體素質和綜合競爭力，促進中小企業持續健康發展，而且有利于社會信用體系建設，符合完善社會主義市場經濟體制、構建和諧社會的客觀要求。

（二）建立和完善中小企業信用擔保體系是破解中小企業貸款難題的有效途徑。由于中小企業往往存在著資金實力弱，經營管理不夠規范，財務及信用信息不完全的問題，使得銀行難以了解和掌握其借款用途乃至收益的真實信息。同時，由于資金借貸是一個過程，在訂立貸款合同轉移資金的使用權之后，還必須等到借款人付清全部本息，交易過程才算完成。因此，在從合同訂立到債務還清之前的這段時間內，信息不完全和不真實會誘使借款人脫離監控，擅自改變資金用途，增大信貸資金運用的風險，這就造成銀行不敢輕易放貸，由此形成貸款難的問題。而建立和完善中小企業信用擔保體系，就可以克服由于企業信用度不高和信息不完全所帶來的信貸風險，增強銀行放貸信心，破解貸款難題。

（三）建立和完善中小企業信用擔保體系是重塑銀企關系，解除銀行放貸后顧之憂的需要。沒有健全的中小企業信用擔保體系，就不會有融洽的銀企關系。企業作為經濟活動主體與銀行等金融機構有著密切的信用關系往來，銀行提供的信貸資金是其發展的重要資金來源；銀行作為經營貨幣資金的企業，其主要客戶也是企業，兩者有很強的相互依存性。企業信用狀況直接關系到銀行信貸資金使用的好壞和效益的高低，對銀行信貸風險有重要影響。企業信用度不高、中小企業信用擔保體系不完善是導致不良貸款剝而又增的主因。企業信用狀況決定著銀行信貸風險的大小，是造成不良貸款的根源。要從根本上遏制不良貸款的增長，必須加強中小企業信用擔保體系建設，提升企業信用，降低信貸風險，這才是治本之策。

二、認真分析我市中小企業信用擔保體系建設現狀及問題

為了大力發展縣域經濟，切實幫助廣大中小企業解決融資難問題，市委、市政府于2005年4月批準成立了**財信擔保有限公司，經過多方籌措資金，規范建立規章制度，溝通銀企關系，積極開展擔保業務。四年來，擔保公司擔保資金由最初的2000萬元，增加到6010萬元，累計辦理擔保業務201筆，先后為71家企業提供貸款擔保27400萬元，解除了12980萬元到期擔保貸款，沒有發生一筆因企業拖欠擔保貸款而造成擔保資金損失，促進了部分企業的正常生產和效益的提高。受保企業實現銷售收入42900萬元,提供稅收5860萬元，新增就業崗位3319人。但目前我市中小企業信用擔保體系建設中依然還存在一定的問題和困難，需要認真加以解決。

（一）中小企業信用觀念淡薄，內部信用管理制度不健全。由于長期處在計劃經濟體制下，企業真正的市場經濟信用意識和信用道德觀念還比較淡薄。進入市場經濟體制之后，企業只把市場經濟理解為一個“錢”字，造成了很多不良后果，影響了其信用建設的步伐。我市多數企業處創業初期，財務不規范，信息不真實，資金運作沒有長遠考慮，存在重借輕還、信用度不高等問題。這使擔保貸款既增加了風險性，又制約了流動性，造成擔貸雙方不同程度地存在懼貸、懼保的心理壓力。不良的信用記錄也給企業自身以后的申貸制造了障礙，將會影響企業的長遠發展。

（二）擔保機構自身建設不完善。擔保機構是以實力作保證，以實力防風險，有資金實力才有一定的擔保規模和抗風險能力。我市現僅有擔保資金6010萬元，離企業對擔保貸款的期望值以及銀行合作的“門檻”，均有很大差距。經對全市中小企業調查摸底，年需擔保貸款至少52000萬元，而擔保機構最多年僅能提供30000余萬元的貸款擔保。在銀行審貸權限上收且獨立審貸體制下，擔保機構與之合作受限制，并不能實現見保即貸, 擔保放大倍數也難達到國家規定的5倍，同時也規定單筆擔保貸款額度分別不得超過擔