第一篇：關(guān)于電子商務(wù)誠(chéng)信體系構(gòu)建的思考

關(guān)于電子商務(wù)誠(chéng)信體系構(gòu)建的思考

摘要

21世紀(jì)是一個(gè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，電子商務(wù)已深入到我們生活的方方面面，但隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，關(guān)于電子商務(wù)的負(fù)面新聞不斷，通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)店進(jìn)行欺詐的情況愈演愈烈，電子商務(wù)的信用已成為電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)主要瓶頸。解決電子商務(wù)信用發(fā)展中存在的問(wèn)題，構(gòu)建我國(guó)電子商務(wù)中信用體系是當(dāng)前首要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 信用體系 構(gòu)建

一、我國(guó)電子商務(wù)的信用發(fā)展現(xiàn)狀及常用模式

（一）我國(guó)電子商務(wù)的信用發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)CNNIC（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截止到2006年底，我國(guó)的網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)到1．37億人，形成了史無(wú)前例的龐大市場(chǎng)。而寬帶網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步廣泛使用，為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

電子商務(wù)交易中，虛假交易、合同詐騙、網(wǎng)上拍賣(mài)哄抬標(biāo)的、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等各種違法違規(guī)行為屢屢發(fā)生，由此引發(fā)了我國(guó)電子商務(wù)，特別是B 2 C（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者）的全方位信用危機(jī)。

近幾年來(lái)，雖然建立信用體系作為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容逐漸得到了更多部門(mén)和企業(yè)的關(guān)注，各地都逐漸出臺(tái)了一些關(guān)于信用體系建設(shè)的法律和規(guī)范，這些法規(guī)的先后出臺(tái)，提出了依法披露、合法征集、信用服務(wù)、失信懲戒、信用管理等推動(dòng)以中小企業(yè)為主體的社會(huì)信用體系建設(shè)的一系列設(shè)想和指導(dǎo)意見(jiàn)，政府在立法規(guī)范信用領(lǐng)域做了一些探索，但這與信用行業(yè)發(fā)展的整體需求相比還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（二）我國(guó)電子商務(wù)信用模式

目前我國(guó)電子商務(wù)主要采取四種較為典型的信用模式，即中介人模式、擔(dān)保人模式、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)模式和委托授權(quán)模式。

（1）中介人模式

中介人模式是將電子商務(wù)網(wǎng)站作為交易中介人，達(dá)成交易協(xié)議后，購(gòu)貨的一方將貨款，銷(xiāo)售的一方將貨物分別交給網(wǎng)站設(shè)在各地的辦事機(jī)構(gòu)，當(dāng)網(wǎng)站的辦事

機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤后再將貨款及貨物交給對(duì)方。這種信用模式試圖通過(guò)網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)控制交易的全過(guò)程，雖然能在一定程度上減少商業(yè)欺詐等商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，但卻需要網(wǎng)站有充足的投資去設(shè)立眾多的辦事機(jī)構(gòu)，這種方式還存在交易速度慢和交易成本高的問(wèn)題，難以普及。

（2）擔(dān)保人模式

擔(dān)保人模式是以網(wǎng)站或網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)企業(yè)為交易各方提供擔(dān)保為特征，試圖通過(guò)這種擔(dān)保來(lái)解決信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這種將網(wǎng)站或網(wǎng)站的主辦單位作為一個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用模式，最大的好處是使通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易的雙方降低了信用風(fēng)險(xiǎn)，但卻加重了網(wǎng)站和網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)商的責(zé)任。而且擔(dān)保過(guò)程中，有一個(gè)核實(shí)談判的過(guò)程，相當(dāng)于無(wú)形中增加了交易成本。因此，在實(shí)踐中，這一信用模式一般只適用于具有特定組織性的行業(yè)。

（3）網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)模式

網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)模式是通過(guò)建立網(wǎng)上商店的方式進(jìn)行交易活動(dòng)，在取得商品的交易權(quán)后，讓購(gòu)買(mǎi)方將貨款支付到網(wǎng)站指定的賬戶上，網(wǎng)站收到貨款后才給購(gòu)買(mǎi)者發(fā)送貨物。這種信用模式是單邊的，是以網(wǎng)站的信譽(yù)為基礎(chǔ)的，它需要交易的一方（購(gòu)買(mǎi)者）絕對(duì)信任交易的另一方（網(wǎng)站）。這種信用模式主要適用于從事零售業(yè)的網(wǎng)站。但也正是這種單邊的信用模式，成為B TO C電子商務(wù)發(fā)展的阻礙。

（4）委托授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式

委托授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式是網(wǎng)站通過(guò)建立交易規(guī)則，要求參與交易的當(dāng)事人按預(yù)設(shè)條件在協(xié)議銀行中建立交易公共賬戶，網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)按預(yù)設(shè)的程序?qū)灰踪Y金進(jìn)行管理，以確保交易在安全的狀況下進(jìn)行。這種信用模式中電子商務(wù)網(wǎng)站并不直接進(jìn)入交易的過(guò)程，交易雙方的信用保證是以銀行的公平監(jiān)督為基礎(chǔ)的。但要實(shí)現(xiàn)這種模式必需得到銀行的參與，而要建立全國(guó)性的銀行委托機(jī)制則不是所有的企業(yè)能夠做到的。

我國(guó)電子商務(wù)目前所采用的這四種信用模式，是從事電子商務(wù)企業(yè)為解決商業(yè)信用問(wèn)題所進(jìn)行的積極探索。但各自存在的缺陷也是顯而易見(jiàn)的。特別是，這些信用模式所依據(jù)的規(guī)則基本上都是企業(yè)性規(guī)范，缺乏必要的穩(wěn)定性和權(quán)威性，這就極大地制約了電子商務(wù)的快速健康發(fā)展。

二、我國(guó)電子商務(wù)存在的主要問(wèn)題

(一)社會(huì)信用體系建設(shè)還不完善。

當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)信用要過(guò)五大關(guān)：商業(yè)信用、銀行信用、系統(tǒng)（設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)）

信用、社會(huì)信用及司法信用。一方面，我國(guó)現(xiàn)有的信用體系建設(shè)為實(shí)現(xiàn)銀行、稅務(wù)、法律、保險(xiǎn)等部門(mén)信息庫(kù)共享。另一方面，目前我國(guó)企業(yè)信用數(shù)據(jù)的一個(gè)重要來(lái)源是專業(yè)的資信公司和信用評(píng)估機(jī)構(gòu)建立的企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于信用評(píng)級(jí)還屬于行業(yè)和個(gè)人行為，評(píng)級(jí)的中介機(jī)構(gòu)、依據(jù)等都未得到法律認(rèn)同，致使評(píng)級(jí)缺乏有效性和權(quán)威性。

(二)我國(guó)市場(chǎng)法制建設(shè)還不健全。

在目前情況下，尤其是電子商務(wù)法律法規(guī)很不完善，缺乏明確的法律法規(guī)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行規(guī)范，加大了電子商務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然已頒布了《電子簽名法》，但它只是在一個(gè)很淺的層面上對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行控制。由于對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)缺乏法律制約，一些交易者利用法律空白和漏洞從事網(wǎng)上欺詐活動(dòng)，嚴(yán)重制約了電子商務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展。

(三)行業(yè)自律尚未形成。

我國(guó)信用系統(tǒng)嚴(yán)重滯后，還未建立起健全的誠(chéng)信管理體系，缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機(jī)制，市場(chǎng)化運(yùn)作模式雖已初露端倪，但運(yùn)作存在不規(guī)范現(xiàn)象，未形成有效的行政管理機(jī)制，行業(yè)自律尚未形成。

(四)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的虛擬性、技術(shù)上的特點(diǎn)都不可避免地導(dǎo)致買(mǎi)賣(mài)雙方地位的不平等。

電子商務(wù)所具有的遠(yuǎn)程性、記錄的可更改性、主體的復(fù)雜性等自身特征，決定了其信用問(wèn)題更加突出。一旦一方發(fā)生信用問(wèn)題交易就會(huì)成為泡影，甚至導(dǎo)致另一方上當(dāng)受騙。尤為嚴(yán)重的是一些不法之徒利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)進(jìn)行詐騙，嚴(yán)重干擾了電子商務(wù)的健康、良性發(fā)展。

(五)社會(huì)信用意識(shí)差。

在我國(guó)信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制不健全的情況下，人們?cè)诮灰走^(guò)程中誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)還很薄弱，因?yàn)槿藗兊氖懦杀竞艿停踔劣袝r(shí)還不存在失信成本，這使得部分人越來(lái)越不誠(chéng)實(shí)、不守信。

三、我國(guó)電子商務(wù)中信用體系的構(gòu)建

解決電子商務(wù)中的誠(chéng)信危機(jī)要從建立電子商務(wù)的信用體系入手。信用體系的建設(shè)是一項(xiàng)極其龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須由政府、行業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者以及傳媒各方通力合作，以道德為支撐，以法律為保障，采用科學(xué)的組織管理體系和先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)社會(huì)的信用意識(shí)的宣傳與教育

提高社會(huì)的信用意識(shí)是根本問(wèn)題，沒(méi)有信用意識(shí)，沒(méi)有信用文化，信用就不會(huì)深入人心，也就不會(huì)形成健康的市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)信用氛圍。在電子商務(wù)的參與者中呼喚誠(chéng)信，樹(shù)立誠(chéng)信觀念、規(guī)則意識(shí)，使電子商務(wù)的參與者意識(shí)到，誠(chéng)信是立身處世之本，是電子商務(wù)交易的基本要求，同時(shí)誠(chéng)信、信用是一種財(cái)富，是一種不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力。也許欺騙、造假能帶來(lái)短期利益，但隨著時(shí)間的流逝，必將失信于民，失信于社會(huì)，也就無(wú)法獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的利益。培養(yǎng)全社會(huì)的信用意識(shí)，要從培養(yǎng)人們的信用消費(fèi)習(xí)慣入手，讓更多網(wǎng)民接受電子信用支付手段，積累良好的信用記錄，為日后的信用消費(fèi)提供便利。參與電子交易的各企業(yè)，要逐漸形成自律性的行業(yè)規(guī)范和商業(yè)準(zhǔn)則。社會(huì)信用意識(shí)的提高，將極大地推進(jìn)電子商務(wù)信用體系建設(shè)的進(jìn)程。

（二）建立完善的社會(huì)信用體系

電子商務(wù)作為一種新型的商務(wù)活動(dòng)模式，它的每一次交易活動(dòng)都要涉及到多方參與者，包括參與交易的雙方、電子商務(wù)網(wǎng)站、第三方物流公司、銀行、稅務(wù)部門(mén)、工商、公安以及其他機(jī)構(gòu)，每個(gè)參與者都要承擔(dān)一定的信用責(zé)任。他們需要在一個(gè)完善的誠(chéng)信環(huán)境下進(jìn)行交易，但建設(shè)這種環(huán)境不是電子商務(wù)活動(dòng)的某一參與者具有誠(chéng)信意識(shí)就能解決的問(wèn)題，這種誠(chéng)信環(huán)境和機(jī)制需要社會(huì)各方共同長(zhǎng)期努力才能營(yíng)造出來(lái)。因此，我們應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)立法，盡快出臺(tái)《信用信息公開(kāi)法》、《商業(yè)秘密法》、《隱私權(quán)法》、《消費(fèi)信用保護(hù)法》、《商業(yè)信用報(bào)告法》等信用法律規(guī)范；同時(shí)建立相關(guān)信用管理機(jī)構(gòu)，如行業(yè)誠(chéng)信管理、信用中介機(jī)構(gòu)管理、企業(yè)信用管理和消費(fèi)信用管理等，并出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)。尤為重要的是，在法律執(zhí)行過(guò)程中建立失信懲戒機(jī)制，對(duì)有不良信用記錄的法人和自然人予以懲罰，加大失信行為的成本。

建立以政府為背景跨部門(mén)的，包括銀行、工商管理、公安、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)同的企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信用信息互聯(lián)互通。通過(guò)這樣一個(gè)信用平臺(tái)，可以查詢到全國(guó)任何企業(yè)、任何個(gè)人的信用記錄。通過(guò)自動(dòng)運(yùn)行信用評(píng)估模型，信息網(wǎng)絡(luò)還能提供對(duì)企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)、信用等級(jí)等。借鑒國(guó)外信用管理體系的經(jīng)驗(yàn)，可以首先從企業(yè)的信用管理體系構(gòu)建開(kāi)始，建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，然后逐步擴(kuò)展到個(gè)人信用管理體系。而電子商務(wù)依托的高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正是搭建這個(gè)平臺(tái)的最好保證。

（三）推動(dòng)電子商務(wù)法律法規(guī)的建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，一種法制經(jīng)濟(jì)，在電子商務(wù)模式下更應(yīng)如此。完

備的信用管理法律體系是信用行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展的必然要求，在商業(yè)活動(dòng)中給他方造成損害的失信行為應(yīng)該受到法律的制裁。因此，我們要不斷完善現(xiàn)行的法律體系，如在《專利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《合同法》、《公司法》、《票據(jù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的制定或修改過(guò)程中，充分考慮電子商務(wù)的特點(diǎn)，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境并留有發(fā)展的空間。另外，根據(jù)電子商務(wù)的環(huán)境和交易特點(diǎn)，建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。電子商務(wù)涉及的法律問(wèn)題還很多，如電子商務(wù)下的稅收問(wèn)題、司法管轄權(quán)問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題等也應(yīng)盡快解決。

（四）加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)自律

目前，各商務(wù)網(wǎng)站都有自己的交易規(guī)則，這往往使網(wǎng)上購(gòu)物者顧慮重重，擔(dān)心自己的權(quán)益受到侵害，從而對(duì)電子商務(wù)望而卻步。加強(qiáng)電子商務(wù)信用環(huán)境的建設(shè)，行業(yè)自律極其重要。中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)是中國(guó)電子商務(wù)的行業(yè)組織，要制定各會(huì)員必須共同遵守的商業(yè)規(guī)則，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。商務(wù)網(wǎng)站不能在固定格式合同中添加霸王條款，不能在合同條款上做手腳、設(shè)陷阱，損害消費(fèi)者權(quán)益。協(xié)會(huì)要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接受社會(huì)對(duì)會(huì)員的投訴，對(duì)會(huì)員不遵守共同商業(yè)規(guī)則的行為進(jìn)行處罰，直至開(kāi)除會(huì)員資格。

（五）創(chuàng)新電子商務(wù)的信用模式

建立完善的電子商務(wù)信用體系，必須依靠高科技手段，必須不斷加強(qiáng)網(wǎng)上安全認(rèn)證技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的開(kāi)發(fā)、信息安全技術(shù)的開(kāi)發(fā)、信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的整合與數(shù)據(jù)采集(建立基于統(tǒng)一格式和智能化的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng))。另外制訂政府信用相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的采集、交換和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、電子簽名、CA認(rèn)證等服務(wù)體系，加快各級(jí)各部門(mén)政務(wù)信息電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建立完善電子政務(wù)技術(shù)平臺(tái)，將為信用信息資源的整合和共享創(chuàng)造條件。特別強(qiáng)調(diào)的是要大力扶持社會(huì)化、專業(yè)化第三方信用中介機(jī)構(gòu)。發(fā)達(dá)的第三方服務(wù)體系可以為中小企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用提供穩(wěn)定和強(qiáng)有力的支持。國(guó)際上一個(gè)普遍共識(shí)是，第三方認(rèn)證公司相對(duì)而言具有更高的可信度，因?yàn)榈谌秸J(rèn)證公司具有獨(dú)立背景，在嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)則和管理監(jiān)控下，獨(dú)立運(yùn)作認(rèn)證業(yè)務(wù)，能夠最大限度地杜絕任何帶有商業(yè)利益色彩的外界力量干預(yù)或影響認(rèn)證流程，從而有力保證認(rèn)證結(jié)果的公證性、客觀性和真實(shí)性。

信用體系的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，特別是電子商務(wù)信用體系的建立還有許多理論、技術(shù)、政策等多方面問(wèn)題有待解決，需要在實(shí)踐中不斷探索。相信隨著全社

會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的加強(qiáng)，信用體系的不斷完善，必將推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展。

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第二篇：電子商務(wù)誠(chéng)信機(jī)制構(gòu)建（推薦）

電子商務(wù)誠(chéng)信機(jī)制的構(gòu)建

摘要：

隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，信用問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，并成為制約電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重的瓶頸。研究電子商務(wù)中的信用問(wèn)題不僅能有效地解決這一瓶頸問(wèn)題，還能為電子商務(wù)以后的發(fā)展提供頗具價(jià)值的參考經(jīng)驗(yàn)和思考，更能帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)電子商務(wù)誠(chéng)信機(jī)制的質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題的探討還有利于建立與保持良好的市場(chǎng)環(huán)境，共建和諧社會(huì)。雖然筆者主要從政府部門(mén)的角度來(lái)提出解決電子商務(wù)的監(jiān)管問(wèn)題，但要想真正解決電子商務(wù)誠(chéng)信缺失問(wèn)題，也離不開(kāi)企業(yè)和消費(fèi)者的共同努力。只有大家把自己的本分做好了，我們的社會(huì)才能更加和諧，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能騰飛。

關(guān)鍵字：

電子商務(wù)，誠(chéng)信，信用機(jī)制，質(zhì)量監(jiān)管

正文：

2010年4月份，一位名叫小邱的消費(fèi)者在一家名叫“好樂(lè)買(mǎi)”的網(wǎng)站上購(gòu)買(mǎi)了一雙耐克女鞋，一個(gè)星期左右發(fā)現(xiàn)鞋子漏水，與網(wǎng)站客服聯(lián)系后，客服說(shuō)要出具一份質(zhì)檢報(bào)告證明鞋子有問(wèn)題。與其有相似經(jīng)歷的田先生說(shuō)自己在該網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)了一雙萬(wàn)斯運(yùn)動(dòng)鞋，一個(gè)星期后發(fā)現(xiàn)鞋子多處嚴(yán)重脫膠，要求退貨時(shí)該網(wǎng)站客服聲稱“該運(yùn)動(dòng)鞋采用環(huán)保材料，開(kāi)膠是正常情況，因鞋子已經(jīng)超過(guò)七天，所以不予退換。”經(jīng)過(guò)調(diào)解，網(wǎng)站同意退換，但一直聲稱自己賣(mài)的是正品。互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)化程度迅速提高，截止2010年6月底，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶達(dá)到1.4億，網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和網(wǎng)上銀行半年用戶增長(zhǎng)率均在30%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他類(lèi)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。然而在規(guī)模日益壯大的電子商務(wù)活動(dòng)中，貨不對(duì)板、交易欺詐等問(wèn)題充斥著電子商務(wù)平臺(tái)，給在網(wǎng)上銷(xiāo)售商品的商家和購(gòu)物消費(fèi)者帶來(lái)不盡的煩惱。由于消費(fèi)者“鞋子脫膠”問(wèn)題的出現(xiàn)，“萬(wàn)斯”品牌方和“好樂(lè)買(mǎi)”網(wǎng)站方各執(zhí)一詞，電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題再次浮出水面。

1.1 電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的概念及分類(lèi)

電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)管是指工商行政管理部門(mén)依法對(duì)電子商務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)管分為兩種類(lèi)型：一種是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，另一種是服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控。

1.2 電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的措施

1.2.1 CSI

Consumer Satisfaction Index，即顧客滿意度指數(shù)，簡(jiǎn)稱CSI。顧客滿意度管理是國(guó)外比較普遍的一種管理方式，滿意度是顧客滿足情況的反饋，它是對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)性能，以及產(chǎn)品或服務(wù)本身的評(píng)價(jià)。本質(zhì)上講，顧客滿意度反映的是顧客的一種心理狀態(tài)，它來(lái)源于顧客對(duì)企業(yè)的某種產(chǎn)品服務(wù)消費(fèi)所產(chǎn)生的感受與自己的期望所進(jìn)行的對(duì)比。CSI具有跨行業(yè)的性質(zhì)，不僅包括許多工業(yè)企業(yè)，還包括許多服務(wù)性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)。它是綜合許多具有代表性的顧客評(píng)價(jià)形成的，反映了市場(chǎng)的一般特征。也就是說(shuō)，顧客具有足夠的知識(shí)來(lái)保證他們所作出的評(píng)價(jià)能夠正確地反映產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量。通過(guò)滿意度調(diào)研，管理者可建立服務(wù)改進(jìn)系統(tǒng)、服務(wù)績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，輕松有效地傾聽(tīng)客戶聲音，了解服務(wù)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)服務(wù)短板，評(píng)價(jià)服務(wù)績(jī)效，推進(jìn)服務(wù)提升。

1.2.2 垂直營(yíng)銷(xiāo)渠道

這兩年看來(lái)，B2C正在重新崛起，新興的商業(yè)模式運(yùn)作和市場(chǎng)拓展成績(jī)卓越，垂直營(yíng)銷(xiāo)模式也成為了炙手可熱的香饃饃。

垂直營(yíng)銷(xiāo)渠道是指由生產(chǎn)商、批發(fā)商和零售商組成的統(tǒng)一系統(tǒng)。垂直分銷(xiāo)渠道的特點(diǎn)是專業(yè)化管理、集中計(jì)劃，銷(xiāo)售系統(tǒng)中的各成員為共同的利益目標(biāo)，都采用不同程度的一體化經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。例如:戴爾。

采用垂直營(yíng)銷(xiāo)模式的公司大多數(shù)是電子商務(wù)行業(yè)內(nèi)具有高知名度和高科技，眼光精準(zhǔn)的名企，它們專注一行發(fā)展，具有權(quán)威性、專業(yè)性；垂直營(yíng)銷(xiāo)模式注重物流發(fā)展，高效、便捷，為顧客免除物流運(yùn)輸?shù)膿?dān)憂。

垂直營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)站特別注重網(wǎng)站用戶評(píng)價(jià)體系，保證售前售后的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量良好，構(gòu)建一個(gè)完整的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，關(guān)注客戶的評(píng)論，有利于互動(dòng)；通常保持“顧客至上”的理念，一方面及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，一方面進(jìn)行自我檢查；評(píng)價(jià)系統(tǒng)盡量做到客觀公正，有助于帶給其他用戶真實(shí)意見(jiàn)。

1.2.3 電子監(jiān)管碼

電子監(jiān)管碼是中國(guó)政府對(duì)產(chǎn)品實(shí)施電子監(jiān)管為產(chǎn)品賦予的標(biāo)識(shí)。每件產(chǎn)品的電子監(jiān)管碼是唯一的，即“一件一碼”，就好像是商品的身份證，簡(jiǎn)稱監(jiān)管碼。監(jiān)管部門(mén)利用電子監(jiān)管碼對(duì)商品從生產(chǎn)出廠、流通、運(yùn)輸、儲(chǔ)存直至配送給零售商的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控；電子監(jiān)管碼有利于實(shí)時(shí)查詢每一盒、每一箱、每一批重點(diǎn)商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、庫(kù)存以及流向情況，遇到有問(wèn)題時(shí)可以迅速追溯和召回；可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品真假辨別、全程跟蹤等功能，可以方便地為珠寶、農(nóng)資等特殊產(chǎn)品賦碼。電子監(jiān)管碼在一定程度上可以保證產(chǎn)品質(zhì)量，起到一定的監(jiān)管作用。

1.2.4 條碼技術(shù)

條碼技術(shù)的實(shí)施和運(yùn)用，為我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。物流條碼技術(shù)是物流過(guò)程中一種用于識(shí)別的特殊代碼，它可以進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，自動(dòng)完成數(shù)據(jù)的采集。運(yùn)用物流條碼可以用最小的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。1991年4月，中國(guó)物品編碼中心代表我國(guó)加入了國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)，為我國(guó)開(kāi)展條碼工作提供了有利的條件。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局從1998年12月1日起實(shí)施《商品條碼管理辦法》，這是我國(guó)第一部關(guān)于商品條碼的具有法律效力的規(guī)章制度。到2000年，中國(guó)商品編碼系統(tǒng)的成員數(shù)量已經(jīng)增加到3萬(wàn)多家。

1.2.5 網(wǎng)購(gòu)立法

2010年4月2日，國(guó)家工商行政管理總局起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)地征求意見(jiàn)。7月1日，《暫行辦法》已通過(guò)審議，正式開(kāi)始施行。

《暫行辦法》促進(jìn)了網(wǎng)店管理的良性發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)立法明確了網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的概念及責(zé)任義務(wù)，對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易，建立誠(chéng)信機(jī)制起到了積極作用。對(duì)于消費(fèi)者反映較多的質(zhì)量問(wèn)題和維權(quán)問(wèn)題，《暫行辦法》做出了相關(guān)規(guī)定，提高了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障，強(qiáng)化了買(mǎi)賣(mài)雙方的信息審核程度，加大了網(wǎng)絡(luò)交易維權(quán)力度。

1.3 提高電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的方法

根據(jù)質(zhì)檢總局和商務(wù)部、工商總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的通知》的要求，食品、化妝品、燃?xì)庥镁摺⒓矣秒娖鳌趧?dòng)防護(hù)用品、人造板、電線電纜、農(nóng)資、電熱毯9大類(lèi)69種產(chǎn)品要加貼電子監(jiān)管碼才能生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)是產(chǎn)品監(jiān)管部門(mén)利用科學(xué)技術(shù)和信息化手段，為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，面向全社會(huì)公眾服務(wù)的公共服務(wù)網(wǎng)。該網(wǎng)站利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)，借助第三方的信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施電子監(jiān)管。該網(wǎng)站最核心的功能是“真實(shí)可追溯”。它以關(guān)系到安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)商品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的全程監(jiān)管，為企業(yè)、零售商、消費(fèi)者提供實(shí)時(shí)監(jiān)管和查詢服務(wù)。列入電子監(jiān)管網(wǎng)的產(chǎn)品都是行政許可管理的產(chǎn)品。實(shí)施電子監(jiān)管是對(duì)這一類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的更進(jìn)一步規(guī)范。按照入網(wǎng)要求，生產(chǎn)商必須在產(chǎn)品外包裝上使用統(tǒng)一的電子監(jiān)管碼。電子監(jiān)管碼一般是一件一碼，就像商品的“電子身份證”，生產(chǎn)商和流通企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢產(chǎn)品流通信息，消費(fèi)者可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、終端機(jī)實(shí)施查詢產(chǎn)品信息，執(zhí)法部門(mén)可以對(duì)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)管，對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品立即追溯或召回，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品施以懲處。

1.4 對(duì)電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的幾點(diǎn)建議及對(duì)策

筆者認(rèn)為，應(yīng)該建設(shè)有中國(guó)特色的新的政府（工商行政管理部門(mén)）對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行管理的模式，才能有效地促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展和電子商務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管。這種模式必須講究科學(xué)性、合理性、高效性，政府管理必須做到透明化，以促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展為根本目的。就工商部門(mén)來(lái)說(shuō)，可以從以下幾點(diǎn)入手：

1.4.1 加強(qiáng)電子商務(wù)及工商質(zhì)量監(jiān)管的立法工作

首先，應(yīng)遵循國(guó)際慣例，做到與國(guó)際接軌。

減少和消除不必要的交易障礙，創(chuàng)造公平公正的貿(mào)易環(huán)境，并充分發(fā)揮市場(chǎng)的推動(dòng)作用。如：加強(qiáng)電子交易、電子商務(wù)交易中的消費(fèi)者保護(hù)權(quán)益等方面的法律法規(guī)的起草；在商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、專利法及合同法、公司法、票據(jù)法等相關(guān)法律的修訂中，充分考慮電子商務(wù)的交易特點(diǎn)，為電子商務(wù)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和發(fā)展空間；對(duì)于一些亟待解決的問(wèn)題，如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任問(wèn)題，可以先由相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，再逐步上升為法律法規(guī)；對(duì)于物流配送問(wèn)題、質(zhì)量不合格、電子支付等問(wèn)題，應(yīng)由國(guó)家工商總局盡快出臺(tái)相關(guān)管理辦法。

其次，應(yīng)充分考慮我國(guó)實(shí)際情況，分階段發(fā)展，重點(diǎn)突破，做到有的放矢。

我國(guó)政府的電子商務(wù)的發(fā)展起步晚，信息化程度低，加上體制等方面的障礙，電子商務(wù)發(fā)展需要循序漸進(jìn)，可把政府部門(mén)電子商務(wù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用分為四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的階段。即打基礎(chǔ)階段、信息孤島整合階段、政府部門(mén)內(nèi)部信息化階段及電子商務(wù)階段。

基礎(chǔ)階段：主要是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，即推動(dòng)政府標(biāo)準(zhǔn)化工作，整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，改善工作流程，甚至進(jìn)行必要的體制變革，為政府部門(mén)信息化提供一個(gè)良好的環(huán)境。信息孤島整合階段：成立權(quán)威的信息化決策機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)已形成的信息孤島要進(jìn)行整合，在充分利用已有資源的條件下，統(tǒng)一平臺(tái)。政府部門(mén)內(nèi)部信息化：在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上，要在政府關(guān)鍵部門(mén)，建立起互相連通，能進(jìn)行信息交換的系統(tǒng)。電子商務(wù)階段：建設(shè)和整合內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)，可以進(jìn)行內(nèi)外部的相互訪問(wèn)，從而形成完整的政府部門(mén)電子商務(wù)環(huán)境。

最后，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的法律法規(guī)制裁電子商務(wù)活動(dòng)中違背誠(chéng)信的行為。

（一）依據(jù)《電子簽名法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章，嚴(yán)肅審查，確認(rèn)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主體資格是否合格，電子商務(wù)合同是否符合法定條件，是否具有法律效力，制裁電子商務(wù)活動(dòng)中的違背誠(chéng)信的行為。

（二）在上述法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章難以制裁電子商務(wù)活動(dòng)中違背誠(chéng)信的行為時(shí)，應(yīng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民法通則》、《合同法》等有關(guān)法律制裁電子商務(wù)活動(dòng)中違背誠(chéng)信的行為，因?yàn)殡娮由虅?wù)行為屬于民事行為，網(wǎng)上交易關(guān)系屬于買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系，網(wǎng)上商品購(gòu)買(mǎi)者屬于消費(fèi)者。

雖然國(guó)家目前關(guān)于電子商務(wù)誠(chéng)信問(wèn)題所制定的法律法規(guī)還不夠完善，但我們應(yīng)充分利用現(xiàn)有的法律制裁電子商務(wù)交易中違反誠(chéng)信的行為，保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。

1.4.2 推進(jìn)工商行政管理部門(mén)的電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)

對(duì)于以建立服務(wù)性政府為目標(biāo)的電子政務(wù)來(lái)說(shuō)，必須將信息進(jìn)行共享交換，建立互相連通、跨地域、跨行業(yè)的統(tǒng)一平臺(tái)。而隨著中國(guó)政府由管制型政府到管理型政府，再由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，整合、開(kāi)放、便捷、先進(jìn)和安全，已經(jīng)成為電子政務(wù)的大勢(shì)所趨。

電子政務(wù)平臺(tái)應(yīng)提供核心的數(shù)據(jù)交換與接入，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)所有資源的訪問(wèn)、管理、傳輸?shù)劝踩芾恚瑢?shí)現(xiàn)政府對(duì)平臺(tái)的統(tǒng)一管理和集中維護(hù)。

平臺(tái)要求能夠?qū)崿F(xiàn)廣泛的集成，同時(shí)還必須有能力適應(yīng)未來(lái)政務(wù)改革和業(yè)務(wù)發(fā)展提出的新需求。

建立工商電子政務(wù)平臺(tái)，一是能有效促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。工商部門(mén)通過(guò)信息化手段，開(kāi)展電子政務(wù)工程，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)的資源共享，提高辦事透明度，改善工商部門(mén)的服務(wù)，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。二是提高電子政務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管水平。建立工商電子政務(wù)平臺(tái)是對(duì)現(xiàn)有管理水平的更新，是對(duì)傳統(tǒng)管理的過(guò)程、手段、技術(shù)施行改建和重組，它的建設(shè)需要運(yùn)用現(xiàn)代化管理理念，懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高科技人才，這些都將促進(jìn)電子政務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管水平的提高。

1.4.3建立市場(chǎng)預(yù)警與企業(yè)信用體系

電子政務(wù)網(wǎng)上信用機(jī)制的建立是一個(gè)十分關(guān)鍵的、龐大的工程，它應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)

等相關(guān)部門(mén)的大力配合下建立。不僅應(yīng)包括交易主體的資質(zhì)信息、信用信息和權(quán)益信息，還應(yīng)包括各類(lèi)交易客體的相關(guān)信息，而且應(yīng)互相聯(lián)通、便于查詢并充分保護(hù)個(gè)人隱私。由于工商部門(mén)負(fù)責(zé)登記注冊(cè)的職能優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該以工商行政部門(mén)的電子政務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，吸引其他相關(guān)部門(mén)的加入，如網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等，從而建立起以工商行政部門(mén)為主體的市場(chǎng)預(yù)警和信用體系，真正解決電子商務(wù)的信用問(wèn)題。反過(guò)來(lái)，有了網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等的幫助，網(wǎng)上消費(fèi)者保護(hù)及工商部門(mén)對(duì)電子商務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管才更有力度。

1.4.4建立電子身份認(rèn)證系統(tǒng)和權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的管理中，像CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)等第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用越來(lái)越重要。不過(guò)在我國(guó)，第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和認(rèn)可度還需要進(jìn)一步建立。我們過(guò)去市場(chǎng)行為中的權(quán)威性往往都是由政府作出判斷的，這與西方國(guó)家由律師等法律服務(wù)完成判斷存在著較大的差異，突然由完全意義上的公司或企業(yè)來(lái)作出權(quán)威性的判斷短時(shí)間內(nèi)很難令公眾接受。因此，解決這個(gè)問(wèn)題的最好方法是建立由政府參與的電子政務(wù)平臺(tái)的認(rèn)證系統(tǒng)，從而有效地解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任問(wèn)題，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題，電子合同和電子簽名等問(wèn)題。

1.4.5 建立新型電子商務(wù)管理模式

應(yīng)加強(qiáng)無(wú)邊界管理，即拆毀所有阻礙溝通與合作的“高墻”。這是韋爾奇的著名“無(wú)邊界管理”理論。他預(yù)想中的無(wú)邊界組織是：將各個(gè)職能部門(mén)之間的障礙全部消除，把外部的圍墻推倒，讓供應(yīng)商和用戶成為一個(gè)單一過(guò)程的組成部分。信息、資源、構(gòu)想、能量也應(yīng)該能夠快捷順利地穿越邊界，使整個(gè)組織真正溶為一體。

工商行政部門(mén)應(yīng)對(duì)以下領(lǐng)域逐漸采取注冊(cè)登記、備案、許可制度：BBS經(jīng)營(yíng)、域名管理、軟件產(chǎn)品管理、信息管理、網(wǎng)上廣告、網(wǎng)絡(luò)教育、招聘網(wǎng)站等，可基本包括大多數(shù)電子商務(wù)領(lǐng)域，形成全方位地監(jiān)控與管理。

結(jié)論：

電子商務(wù)與電子政務(wù)必然是密不可分的，它們都在蓬勃發(fā)展并在很多領(lǐng)域交叉互動(dòng)，形成一個(gè)有機(jī)的整體，而信用體系就是他們之間的一個(gè)非常重要的結(jié)合點(diǎn)，因?yàn)樵谶@一點(diǎn)上，它們都需要信用體系，同時(shí)也為信用體系的發(fā)展創(chuàng)造了條件。它們?nèi)咧g進(jìn)一步的融合必將帶來(lái)更科學(xué)的電子政務(wù)，更有效的電子商務(wù)和更發(fā)達(dá)的信用機(jī)制。

綜上所述，通過(guò)由政府（工商行政部門(mén)）參與的新型電子商務(wù)模式的建立，加強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，推進(jìn)了電子政務(wù)的發(fā)展，完善了企業(yè)信用機(jī)制和認(rèn)證系統(tǒng)，不僅加強(qiáng)了電子商務(wù)的健康有序的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了政府對(duì)電子商務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管，從而促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

2月21日，阿里巴巴發(fā)布消息，為維護(hù)公司“客戶第一”的價(jià)值觀和誠(chéng)信原則，公司2010年清理了逾千名涉嫌欺詐的“中國(guó)供應(yīng)商”，而公司的CEO衛(wèi)哲、COO李旭輝因此引咎辭職，由淘寶網(wǎng)的CEO陸兆禧接任。

如今阿里巴巴面對(duì)假貨橫行、消費(fèi)者信心被消磨的困境，重建阿里巴巴的誠(chéng)信體系似乎關(guān)乎中國(guó)整個(gè)電子商務(wù)行業(yè)的未來(lái)。阿里巴巴高調(diào)自我“整肅”不失為重塑形象的一招妙棋。無(wú)論作秀的成分有多大，至少讓人們看到了不誠(chéng)信需要付出的代價(jià)。

隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和社會(huì)的愈加文明,電子商務(wù)必將成為商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì),將會(huì)有越來(lái)越多的人加入網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的行列,越來(lái)越多的企業(yè)在網(wǎng)上展開(kāi)商務(wù)活動(dòng)。我們要提倡人人講誠(chéng)信，這不僅是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，作為消費(fèi)者，我們也要誠(chéng)信地對(duì)待電子商務(wù)這個(gè)平臺(tái)，電子商務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)每個(gè)人。

假如誠(chéng)信問(wèn)題能夠得到有效解決，政府能夠?qū)嵭杏行ПO(jiān)管，加上生產(chǎn)商、運(yùn)營(yíng)商、銷(xiāo)售商的通力配合，使消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)有信心，有熱情，相信B2C電子商務(wù)的發(fā)展將會(huì)有更加燦爛的明天。

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第三篇：構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系

構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系

《論語(yǔ)》有言：民無(wú)信不立，誠(chéng)信，是一個(gè)人的立身之本；誠(chéng)信，是一個(gè)民族的屹立之根；誠(chéng)信，是一個(gè)國(guó)家富強(qiáng)之源！所以，誠(chéng)信對(duì)于構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)，進(jìn)一步構(gòu)筑中國(guó)夢(mèng)具有不可替代的作用。

隨著我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了一些有悖于誠(chéng)信的社會(huì)現(xiàn)象，比如，食品安全問(wèn)題，染色饅頭、蘇丹紅辣椒醬、地溝油等無(wú)不觸動(dòng)著大眾的神經(jīng)。究其根本原因是整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系尚未建立。所以，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系成為當(dāng)下社會(huì)迫切的需求。如何構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系呢？當(dāng)從以下幾方面展開(kāi)。

構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，須從轉(zhuǎn)變思想上入手。思想是控制一個(gè)人，甚至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣形成的重要因素。轉(zhuǎn)變個(gè)人利益為重的思想，須從廣泛宣傳教育，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)信用為依托，將誠(chéng)信教育納入中小學(xué)思想教育以及社會(huì)實(shí)踐中，在全社會(huì)形成以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見(jiàn)利忘義為恥的良好社會(huì)輿論氛圍；構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，須從樹(shù)立先進(jìn)誠(chéng)信模范帶頭作用為抓手，利用廣播、電視以及微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體，樹(shù)立誠(chéng)信模范，宣揚(yáng)誠(chéng)信模范先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信的輿論導(dǎo)向。

構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，須從逐步完善誠(chéng)信相關(guān)的法律法規(guī)入手，提高違法成本，對(duì)于屢教不改的企業(yè)，加大懲處力度。法律是約束個(gè)人、組織的強(qiáng)有力方式，完善誠(chéng)信法律法規(guī)，以法律法規(guī)為制度保障，提高違法成本。同時(shí)，注重發(fā)揮非正式制度的重要作用，在價(jià)值觀念，倫理道德，文化習(xí)俗等方面予以關(guān)注，著重把我非正式制度在構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系中的重要作用；宣揚(yáng)積極向上，誠(chéng)實(shí)守信的核心價(jià)值觀念，利用觀念教育以及文化習(xí)俗等方面影響大眾對(duì)于誠(chéng)信的理解與實(shí)踐。

構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，須從提高政府公信力為著力點(diǎn)。古代有商鞅“立木為信”、王安石“青苗法”促改革的不同史實(shí)，商鞅“立木為信”促變法的史實(shí)，我們可以看到，一個(gè)國(guó)家，取信于民，不僅是促成社會(huì)整個(gè)誠(chéng)信體系的形成，更重要的是在促成變法，強(qiáng)大秦國(guó)，最終統(tǒng)一的過(guò)程中，提高了政府公信力；然而，另一個(gè)史實(shí)，出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)是好的，但是，最終因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督而使整個(gè)變法不及而終。這就告訴我們，在構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系過(guò)程中，不僅要關(guān)注政策的民心所向，更重要的是在實(shí)施過(guò)程中，加大監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下。

誠(chéng)信社會(huì)的構(gòu)建離不開(kāi)全社會(huì)的參與，僅靠哪一方是難以實(shí)現(xiàn)的；構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信社會(huì)，不僅需要從“曾子殺豬”、“立木為信”的點(diǎn)滴歷史中學(xué)習(xí)，更要在以后的社會(huì)實(shí)踐中將誠(chéng)信付諸行動(dòng)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，構(gòu)筑中國(guó)夢(mèng)添枝加葉！

第四篇：電子商務(wù)的物流配送體系構(gòu)建

電子商務(wù)的物流配送體系構(gòu)建

近年來(lái),隨著電子商務(wù)環(huán)境的改善以及電子商務(wù)所具備的巨大優(yōu)勢(shì),電子商務(wù)受到了我國(guó)企業(yè)界的高度重視,紛紛以不同的形式介入電子商務(wù)活動(dòng)中,使電子商務(wù)在短短的幾年中得以快速發(fā)展。然而在眾多的電子商務(wù)企業(yè)中,能真正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)贏利的不多,其中一個(gè)重要原因是物流配送問(wèn)題,突出表現(xiàn)在物流配送時(shí)間長(zhǎng)、成本高、效率低等方面。

目前,物流配送已經(jīng)成為制約我國(guó)電子商務(wù)快速發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸,如果沒(méi)有一個(gè)高效、合理、暢通的物流系統(tǒng),電子商務(wù)所具有的優(yōu)勢(shì)就難以得到有效的發(fā)揮。如何建立一個(gè)高效率、低成本運(yùn)行的物流配送體系來(lái)保證電子商務(wù)的通暢發(fā)展,已成為人們重視的問(wèn)題。物流配送體系存在的主要問(wèn)題

(一)對(duì)電子商務(wù)物流的重視程度不足

在政府方面,物流業(yè)的發(fā)展涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、投資融資、稅收與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)等方面,分屬不同的政府職能部門(mén)管理。但各職能部門(mén)對(duì)現(xiàn)代物流認(rèn)識(shí)不足并缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略思想。政府職能部門(mén)對(duì)物流企業(yè)是一種多頭管理體制,一些地方政府為保護(hù)本地物流企業(yè)利益,在交通運(yùn)輸、稅收、工商等方面設(shè)置障礙,限制非本地物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。現(xiàn)有與物流相關(guān)的法律法規(guī)多是部門(mén)性、區(qū)域性的,缺少全國(guó)統(tǒng)一的專門(mén)法律文件,這使全國(guó)性的物流企業(yè)缺少有效的法律規(guī)范。同時(shí),由于缺乏對(duì)物流配送企業(yè)的正確認(rèn)識(shí)和合理界定,物流配送企業(yè)的設(shè)立還受到種種限制,專業(yè)物流組織策劃企業(yè)的法律地位尚未得到法律承認(rèn),從而限制了第三方物流的發(fā)展。很多企業(yè)認(rèn)為物流就是運(yùn)輸,對(duì)物流的認(rèn)識(shí)仍停留在傳統(tǒng)的貨運(yùn)、存儲(chǔ)等層面上。人們?cè)趯?duì)電子商務(wù)重視的同時(shí),卻對(duì)電子商務(wù)下物流配送系統(tǒng)的重視程度不高,從而出現(xiàn)物流配送系統(tǒng)落后,不能與電子商務(wù)良好結(jié)合,限制電子商務(wù)快速、高效、便捷優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

(二)電子商務(wù)的物流配送基礎(chǔ)設(shè)施不完善

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝和搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施裝備方面有了一定的發(fā)展,但從總體上來(lái)說(shuō),我國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,特別是在條塊分割、多頭管理的模式下,各種物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào)性,因而物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性和兼容性差,缺乏系統(tǒng)功能。尤其是涉及到各種運(yùn)輸方式之間、國(guó)家運(yùn)輸系統(tǒng)和地方運(yùn)輸系統(tǒng)之間、不同運(yùn)輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設(shè)施和有關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面缺乏投入,對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的各種綜合性貨運(yùn)樞紐、物流中心和基地建設(shè)發(fā)展緩慢,這些因素影響我國(guó)電子商務(wù)物流系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)電子商務(wù)企業(yè)物流的管理程度較低

電子商務(wù)企業(yè)只有通過(guò)電子化、集成化物流管理把供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來(lái),才能對(duì)顧客的個(gè)性化需求作出快速反應(yīng),保證電子商務(wù)物流通暢。目前,就集成化而言,我國(guó)企業(yè)的集成化供應(yīng)鏈管理還處于理論探討階段,實(shí)踐中已在企業(yè)運(yùn)行的較少。而就物流信息化而言,由于我國(guó)物流業(yè)起步較晚,各種先進(jìn)的物流技術(shù)設(shè)備,如GPS全球定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)以及EDI電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、自動(dòng)跟蹤技術(shù)等較少應(yīng)用,制約了電子商務(wù)的發(fā)展。

(四)專業(yè)技術(shù)人才短缺

從國(guó)外物流配送發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,企業(yè)要求物流配送從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有一定的物流知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外物流業(yè)的教育與培訓(xùn)十分發(fā)達(dá),形成了比較合理的物流人才教育與培訓(xùn)系統(tǒng)。相比之下,我國(guó)在物流配送人才方面的教育還比較落后,尚未建立完善的物流教育體系和人才培訓(xùn)體系,導(dǎo)致了專業(yè)物流人才的缺乏。

構(gòu)建電子商務(wù)下物流配送體系的措施

針對(duì)我國(guó)電子商務(wù)下物流配送體系存在的主要問(wèn)題,能否建立和完善電子商務(wù)下物流配送體系將直接關(guān)系到我國(guó)電子商務(wù)的進(jìn)一步推廣和應(yīng)用。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況考慮,在構(gòu)建電子商務(wù)物流配送體系時(shí)可采取如下措施:

(一)積極發(fā)揮政府對(duì)物流發(fā)展的促進(jìn)作用

政府應(yīng)在政策和資金上對(duì)電子商務(wù)物流配送系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行支持和幫助。

首先,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)管理分散的現(xiàn)狀,從政府的角度來(lái)說(shuō),應(yīng)從明確管理部門(mén)入手,建立統(tǒng)一管理全國(guó)物流的機(jī)構(gòu)或權(quán)威性的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由其承擔(dān)組織協(xié)調(diào)職能。其次,政府要制定規(guī)范的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,確立物流業(yè)發(fā)展總目標(biāo),以政府為主導(dǎo)并引導(dǎo)企業(yè)共同加大對(duì)物流業(yè)的投資力度,統(tǒng)一進(jìn)行物流發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)建設(shè)和科學(xué)分布物流基礎(chǔ)設(shè)施,以改變當(dāng)前物流業(yè)不合理的布局狀態(tài),并以此為基礎(chǔ),建立起我國(guó)物流實(shí)體網(wǎng)絡(luò),為物流產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的提高奠定基礎(chǔ)。最后,政府要在高速公路和鐵路、航空、水運(yùn)、信息網(wǎng)絡(luò)等方面投入大量資金,以保證交通流和信息流的通暢,形成覆蓋全社會(huì)的交通網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)配送提供良好的社會(huì)環(huán)境。

(二)建立適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系

隨著電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)展開(kāi),物流業(yè)必然跨越國(guó)界發(fā)展,國(guó)際化物流是物流業(yè)發(fā)展的方向。要發(fā)展國(guó)際化物流必須實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)物流與國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)的接軌,包括物流術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、物流條碼標(biāo)準(zhǔn)化和物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。因此,政府相關(guān)部門(mén)及行業(yè)組織要加強(qiáng)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視。

一方面要在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面做好基礎(chǔ)工作;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)和組織工作,對(duì)國(guó)家已頒布的各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究,及時(shí)淘汰一批落后的標(biāo)準(zhǔn),增加通用性較強(qiáng)的物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)制定。

三)實(shí)現(xiàn)物流配送體系的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化

物流配送的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化是指流通代理制與配送制相結(jié)合,通過(guò)合理化布局的社會(huì)物流網(wǎng)將分散的物流集中起來(lái),形成產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效益和企業(yè)零庫(kù)存生產(chǎn)。要實(shí)現(xiàn)物流配送體系的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵是建立適合電子商務(wù)發(fā)展的物流中心。建立物流中心的途徑主要有自建、改建、聯(lián)建、代建四種。電子商務(wù)企業(yè)自建和改建物流中心所需的建設(shè)投資都比較大、物流成本高,而且對(duì)物流管理水平要求高。因此,在我國(guó)目前條件下不宜普遍采用。

目前,適宜的是聯(lián)建或代建物流中心,聯(lián)建物流中心包括電子商務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)建兩種形式,這樣電子商務(wù)企業(yè)可以利用原有企業(yè)的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,節(jié)約建設(shè)投資,降低物流成本,提高配送效益。代建物流中心又稱第三方物流,是指電子商務(wù)企業(yè)委托供應(yīng)商或物流中心代其完成物流服務(wù)的運(yùn)作方式。這樣電子商務(wù)企業(yè)可以主要精力集中在核心業(yè)務(wù)上,而與物流相關(guān)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),則交給專業(yè)化的物流企業(yè)操作,以求節(jié)約和高效。

(四)實(shí)現(xiàn)物流配送體系的現(xiàn)代化

建立現(xiàn)代化的物流配送體系,應(yīng)從硬件、軟件兩方面著手。

首先,實(shí)現(xiàn)物流配送手段機(jī)械化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化。物流配送采用機(jī)械化、自動(dòng)化、現(xiàn)代化的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備和運(yùn)載工具,如立體倉(cāng)庫(kù)、旋轉(zhuǎn)貨架、自動(dòng)分揀輸送系統(tǒng)、懸掛式輸送機(jī)等高效、多功能的物流機(jī)械。其次,實(shí)現(xiàn)物流配送管理現(xiàn)代化、規(guī)范化、制度化。采用現(xiàn)代化的管理理念、管理技術(shù)和管理手段,改革和優(yōu)化物流企業(yè)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)。物流配送企業(yè)制定科學(xué)、規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度,建立、健全科學(xué)的管理體制,從而提高物流的管理水平、服務(wù)水平以及物流從業(yè)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。最后,實(shí)現(xiàn)物流配送信息化。物流配送信息化表現(xiàn)為:物流信息收集的數(shù)據(jù)庫(kù)化和代碼化、物流信息處理的電子化和計(jì)算機(jī)化、物流信息傳遞的標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)時(shí)化、物流信息存儲(chǔ)的數(shù)字化等。

(五)制定適合電子商務(wù)發(fā)展的物流配送方案

要制定一套適合電子商務(wù)發(fā)展的完整的、高效的物流配送方案,必須做好一系列工作:

首先,合理定位銷(xiāo)售區(qū)域。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的收入、需求偏好、地理分布等條件的不同,合理地定位銷(xiāo)售區(qū)域,對(duì)不同的銷(xiāo)售區(qū)域可采取差別性的物流服務(wù)政策。其次,認(rèn)真篩選銷(xiāo)售品種。銷(xiāo)售商所經(jīng)營(yíng)的商品品種越多,進(jìn)貨渠道及銷(xiāo)售渠道越復(fù)雜,商品批次越多,批量越小,組織物流的難度就越大,成本也就越高。為了將某一商品的銷(xiāo)售批量累積得足夠大,從而減少物流環(huán)節(jié)的成本和費(fèi)用,銷(xiāo)售商就必須認(rèn)真篩選商品品種,確定最適合自己銷(xiāo)售的商品。最后,精心策劃配送方案。在制定配送方案時(shí)須考慮的因素有:訂貨狀況信息、庫(kù)存的可供性、反應(yīng)速度、送貨的可靠性、送貨頻率、配送文檔的質(zhì)量、首次報(bào)修修復(fù)率、投訴程序和可提供的技術(shù)支持等。配送方案是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,須由專業(yè)人員精心策劃。

(六)培養(yǎng)高素質(zhì)的物流經(jīng)營(yíng)管理人才

在物流人才培養(yǎng)上,首先,應(yīng)由政府教育管理部門(mén)牽頭行動(dòng),著手建立包括高校學(xué)歷教育、物流職業(yè)教育、企業(yè)崗位教育、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育互相結(jié)合、多種層次、互為補(bǔ)充的人才培養(yǎng)體系,加快啟動(dòng)我國(guó)物流人才教育工程。其次,加快我國(guó)高校的物流教育工程。政府主管教育的部門(mén),應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)各高校結(jié)合本身的特點(diǎn)探索物流專業(yè)的課程設(shè)置和學(xué)生的培養(yǎng)問(wèn)題,以各種形式推動(dòng)我國(guó)的物流學(xué)歷教育,擴(kuò)大物流管理專業(yè)的教育規(guī)模。最后,大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是培養(yǎng)物流和配送人才的最重要方式,如開(kāi)辦物流職業(yè)技術(shù)學(xué)校或者培訓(xùn)班。

另外,大力引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的物流培訓(xùn)體系,在物流產(chǎn)業(yè)中推行物流從業(yè)人員的資格管理制度。物流相關(guān)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極地引進(jìn)國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)項(xiàng)目,從更加廣闊的角度來(lái)加快物流人才的教育與培訓(xùn)。

綜上所述,物流配送是電子商務(wù)的重要組成部分,是實(shí)施電子商務(wù)的根本保證。若想突破我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的物流配送瓶頸,當(dāng)務(wù)之急是建立社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的高效合理的物流配送體系,使我國(guó)電子商務(wù)不斷地發(fā)展和完善。

第五篇：構(gòu)建城市誠(chéng)信體系

構(gòu)建城市誠(chéng)信體系，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

誠(chéng)信不僅是一種品行,更是一種責(zé)任;不僅是一種道義,更是一種準(zhǔn)則;不僅是一種聲譽(yù),更是一種資源。就個(gè)人而言,誠(chéng)信是高尚的人格力量;就企業(yè)而言,誠(chéng)信是寶貴的無(wú)形資產(chǎn);就社會(huì)而言,誠(chéng)信是正常的生產(chǎn)生活秩序;就國(guó)家而言,誠(chéng)信是良好的國(guó)際形象。誠(chéng)信應(yīng)當(dāng)成為城市的精神，城市的名片，城市的金字招牌。

加快建設(shè)社會(huì)信用體系，對(duì)于打擊失信行為，提高社會(huì)誠(chéng)信度，防范和化解信用風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益，推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。建設(shè)誠(chéng)信城市，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主要從以下兩個(gè)方面著手：

首先，政府要成為建立健全社會(huì)信用體系的主導(dǎo)。政府建設(shè)要著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。責(zé)任政府是現(xiàn)代行政的核心理念，提高政府誠(chéng)信度和公信力，是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要基礎(chǔ)。在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的大政方針下，建設(shè)責(zé)任政府尤為重要。權(quán)力就是責(zé)任，有權(quán)必須盡責(zé)。政府部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的體制機(jī)制，將行政權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于責(zé)任規(guī)范和有效監(jiān)督之下。要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序和獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，加快建立健全行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制度和公務(wù)員崗位責(zé)任考核制度，用制度管人、管事，保證行政責(zé)任的落實(shí)。要開(kāi)通企業(yè)信用信息系統(tǒng),為企業(yè)建立信用戶口,開(kāi)列失信者黑名單,讓市場(chǎng)主體行為的各種信息公之于社會(huì),通過(guò)激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)守信企業(yè)發(fā)展壯大,鞭策失信企業(yè)痛改前非,這正是樹(shù)立公民誠(chéng)信意識(shí)的有效手段之一。要充分注意由于政府不負(fù)責(zé)任、失信失諾引發(fā)的“開(kāi)門(mén)引商、閉門(mén)損商”現(xiàn)象，要充分認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的危害性，下決心認(rèn)真解決，下大氣力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，從而形成以政府信用為表率、企事業(yè)單位信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)的社會(huì)信用體系。

其次，企業(yè)要成為建立健全社會(huì)信用體系的主體。企業(yè)信用建設(shè)是建立社會(huì)信用體系的重要組成部分，也是企業(yè)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)的著力點(diǎn)之一。企業(yè)和企業(yè)家都要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，以誠(chéng)信為核心價(jià)值觀，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，共建和諧社會(huì)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅是技術(shù)、管理的較量，誠(chéng)信日益成為企業(yè)發(fā)展制勝的關(guān)鍵因素和核心競(jìng)爭(zhēng)力。誠(chéng)信更是一項(xiàng)重要的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)特有的品牌，它可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)的效益。企業(yè)只有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，才可能做強(qiáng)做大，才能在激烈竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈兀拍軐?shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

誠(chéng)信是經(jīng)營(yíng)城市的特殊資源和無(wú)形資產(chǎn),是城市發(fā)展的重要助推器和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，就要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，就要堅(jiān)持走以人為本、誠(chéng)信為本的可持續(xù)發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。