第一篇：如何搞好信貸工作

信貸工作，崗位重要，事情繁雜，只有起點沒有終點，只有更好沒有最好。如何搞好信貸工作，我認為主要應該把握以下五個方面：

一是要明確工作思路。信貸工作是業務工作的重點，信貸員要調查放貸、評級頒證、跟蹤檢查、催收維權、整理收集信息和檔案，調查統計和填寫報表，撰寫材料，工作異常繁忙，這就要求我們有一個明晰的完整的工作思路，這個思路明確了就能穩扎穩打、不忙不亂，按計劃完成工作任務；第二：控制大額多放小額，禁止發放信用貸款，適量推行、發放擔保貸款的思路，優先發放（汽車、住房）按揭貸款；第三，把握貸款三查的每個環節，認真掌握動態，化解風險，完善資料，上報數據的思路。實行憑證放貸，憑信用級別放貸的思路。有了這個信貸思路，你就可以結合實際確定分步的目標去穩步實施。第四，降“非”降“不良”工作要常抓不懈，納入日常工作之中，放在日常工作之首。

二是要明確工作重點。信貸工作一方面要圍繞信用社的工作和信用社的統一安排，一項一項抓落實，不能局限業務指標，還要把信貸基礎工作，包括檔案管理、貸款催收檢查、數據統計、信息反饋等工作扎實。另一方面要突出重點，加大力度，在某一方面或者某幾個方面創新方法，要明確在我們信用社，先要講生存，再講發展，先要重視降“非”降“不良”，再去作業務拓展。

三是認真抓好債權維護和控制新增不良貸款的工作。帳內不良貸款不管是誰的責任，是什么形成背景，現任信貸員都有維護資產安全，積極采取措施收回的義務，如果怠于主張債權，工作不力造成時效喪失等債權滅失的情況，信貸員是要承擔相應的責任和受到相應的處罰，造成重大損失還要追究法律責任，這一點我想提請必須引起高度重視。也就是說，只要你未盡責或盡責不夠造成損失，也許你是過失，也許你是不作為，你就應該承擔責任。正常貸款中的具有不良趨向的必須盡快消化。

四是明確定位，善于補位不越位。信用社麻雀雖小，五臟俱全。我們信貸人員要明確自己的職責，盡職盡責的工作，日常工作要多向有關管理人員建議、反饋、報告、請示，爭取工

作支持，要認真調查和反饋真實情況，多當參謀多建議，多溝通。遇到疑難問題不要擅自決策。為什么要說這個問題呢，因為現在我們有些人對信貸人員的權利有兩個誤區：一種認為是“行”還是“不行”這是我信貸員自由酌量的權力，我說不行，你領導要放貸的話我是不負責任的，“不行”和“行”的理由應當是合規、合理的，否則，持這種思想的信貸員就容易出現各自為政，處于無約束無紀律狀態，應當為客戶辦理的事情既不處理也不報告，延誤了工作，造成不良影響，甚至造成了損失；二種認為是我沒有權利，你說貸我就貸，你說怎么辦我就怎么辦，不管風險，不管規矩，出了問題盡往上推，存在這種思想的信貸員就是形同虛設，失去了存在的價值和意義。

五是求真務實，務求實效。信貸員做的事都是可以數量化和質量化的，所以我曾經要求從每個信貸員必須自覺建立信貸工作日志，我們會隨時抽查，每做一件事都要有所記載，每天的工作必須有實實在在的效果，每個月要有一個工作回顧與總結。

六是加強自身修養，注意自身形象。人，活著是為了什么？奧斯特諾夫斯基說過：只為家庭活著，這是禽獸的私心；只為自己活著，這是恥辱；只為一個人活著，這是卑鄙。這段話的意思是說，人活著應該追求比個人生命、比家庭利益更重要的東西。我們的信貸員直接與客戶打交道，一言一行都直接代表信用社的整體形象，關系信用社的聲譽，所以在工作和生活上一要樹立“做事”先“為人”的思想，我在大家的名片上面彩印了“誠實為人，做事守信”的話，也是說先“為人”，為人要誠實，再談“做事”，做事要守信；信貸崗位的特殊性要求信貸員要廉潔自律，控制欲望，克服利誘。從某種意義上說，農村信用社作為一個金融機構支持的客戶既有需要“雪中送炭”的災后重建扶貧對象，更主要的是需要“錦上添花”更上一樓的富翁，我們信貸員心里要平衡，要能“不以物喜，不以已悲”，要具有“貧賤不能移”的品性，在社會信用較低的情況下更要防范“舍小錢釣貸款”的圈套，在燈紅酒綠的社會染缸中能夠潔身自好，守身如玉。把信貸崗位當作職責，當作事業，當作服務，不能當作權利，要持一身正氣，守兩袖清風，出淤泥而不染，與客戶交往中要做到永葆清白。

第二篇：如何搞好調研工作

如何搞好調研工作

調研報告是通過對典型問題、情況、事件的深入調查，經過分析、綜合，揭示出客觀規律的書面報告。

調研報告是一種重要的公務文書，應用范圍相當廣泛。它可以為黨的方針、政策的制定和修改提供有價值的第一手材料；為領導機關掌握情況、研究問題、進行科學決策提供依據；可以引導人們正確看待社會的熱點、焦點問題，為三個文明建設服務。

作為辦公室系統所承擔的綜合調研，既具有一般調研的共性，也有自身的鮮明特點。其共性在于，一般性調研自方法、步驟、原則等都適用于它，二者的目的也卻是為了正確地了解認識客觀事物，使制定的政策、作出的決策更符合客觀實際。其不同點主要在于，綜合調研的選題多是周期較短的“短、平、快”式的，往往以近為主、以急為主，以領導交辦為主，針對性、時效性更強；調研內容往往不求其系統性、全面性，可以是有情況、有分析，有建議，也可以只是其中的某一點；調研的對象范圍比較明確、集中；調研的方法比較簡單方便；調研的過程緊湊快捷；形成的綜合調研材料往往自由靈活、短小精悍；而調研成果在轉化為有效的決策和服務方面，則更直接、更便利作為綜合調研人員，在實際工作中，不但要自覺遵循一般性調研的方法、步驟、原則，而且要很好地把握綜合調研的特點，這樣才能更好地搞好調研工作。

一、綜合調研的選題

調查研究的根本目的是為領導提供觀點正確、事實準確、分析科學、結論可靠的調研成果，以便領導全面、客觀地了解情況，進而作出正確的決策，更有效地指導實踐，解決實際問題。正確選題是調研工作成功的前提，直接決定調研成果的價值和效用。在選題時，既要考慮到辦公室綜合調研的特點，又要把握地方黨委和部門領導的思路和工作重點，因為辦公室的工作特點決定了我們搞調研的時間有限，精力有限，而大型的調研需要大量的人力和時間，不適合辦公室工作人員。因此，在確立調研課題時，一定要思路清晰，重點突出，抓住主要矛盾，解決主要問題，避免一般化、重復性的研究，使選題切中關鍵，抓住“牛鼻子”，牽一發而動全身，我個人認為應該以搞一些“短平快”的調研。在選題上，除領導交題外，我認為應從以下四個方面考慮選題。

一是圍繞決策重點選題。緊貼領導決策開展調研。強調前瞻性和戰略性。

宏觀決策調研。就一個時期內指導全局的發展思路、戰略目標及規劃開展調研。重點是搞好上級精神與本地實際結合，當前與長遠結合。如去年下半年，市上為了科學制定“十一五”發展規劃，由市級領導帶隊組織開展了十四個課題的調研，為科學制定“十一五”規劃起到了積極作用。

決策重點調研。就一個階段內帶全局性綜合性的重要部署開展調研。重點是弄清現狀，提出目標和措施。如推進工業強市方面的調

研，發展縣域經濟方面的調研、圍繞實施“5523工程”等方面開展的調研。

決策落實調研。就一項重要決策的貫徹落實情況開展調研，重點是發現問題，糾正偏差，推動落實。如實施項目帶動戰略情況的調查，農村稅費改革情況調查，教育兩免一補方面的調查等。

二是圍繞社會熱點選題。緊貼熱點問題開展調研，弄清問題真相。強調客觀性和公正性。辦公室的綜合調研有別于其他部門、科室的調研，處于熱線上，具有政策性、時間性、針對性強等特點，因此，要總攬全局，從領導關注、群眾關心而又急需解決的問題中選題，抓住熱點開展針對性的調研。

第一、社會議論熱烈的問題。就是對社會廣泛議論的問題或現象進行調研，揭示真相，曉以利害，以正視聽。如前幾年有人專門搞了新區開發信心問題的調研。當時大家在搖新區不建了，要搬遷回老區，針對這一情況，有人搞了一個調研，以正視聽。

第二、群眾利益悠關的問題。就是對涉及群眾切身利益的社會問題開展調研，了解內幕，查找根源，維護民利。如征地拆遷、民工工資、農民負擔等。

第三、群眾反映強烈的問題。就是對群眾意見大、呼聲高的問題深入調研，查實情況，研究對策。如機關作風問題、環境污染治理等方面的調研。

三是圍繞工作難點選題。當前，在新的歷史時期，我們工作中面臨著許多新情況、新問題、新矛盾,需要從理論與實踐的結合上給予正確地回答和解決。一般來講,問題的難度越大,研究的價值就越大。比如關于提升新區人氣，新區集中供暖等急需研究和解決的問題。調研工作就是要抓住這些事關全局的重點、難點問題,集中力量攻難關、破難題,不斷開創新的思路,取得新的突破。

四圍繞工作發展趨向選題，注重調研的預見性。我們的各項工作既要繼承，又要發展，而發展的前提是要把握各項工作發展的趨勢，研究發展的規律，解決發展中的問題。這就要求我們搞調研工作的同志要增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上、全局上、發展上洞察形勢，分析問題，有目的地搞好超前性調研，增強工作的主動性和預見性。

第一、重要但尚未引起重視的問題。對事物的嚴重后果展開調查，引起全社會的關注，如新區城中村改造問題的調研、農業生產與農民勞務輸出問題的調研等。

第二、帶苗頭性傾向性的問題。對事物發展趨勢做出科學判斷，未雨綢繆，把握主動權。如取消農業稅之后鄉鎮財源建設問題。

第三、看似平常卻很有價值的問題。展示事物的發展前景和重要意義，爭取公眾的關心和支持。如企業下崗職工的社會管理問題、農村合作組織問題。

第三篇：如何搞好班主任工作

如何搞好班主任工作

學校的工作主要是學生工作，而學生工作又是班主任的主要工作。學生工作雖不能囊括學校的全部工作，但卻道出了班主任工作在整個學校中的重要性。如何搞好班主任工作，這是一個老話題，也是每位班主任必須思考的問題，而且只能用行動用實踐來回答的課題。特別是鄉鎮中學更具有它的特色。具體方法本人是從以下五個方面入手。

一、重視家訪，視為班主任工作的起點.家訪主要是指班主任通過上門走訪、電話或書信等手段，與學生家長取得聯系，共同溝通和探討學生教育問題的方式。特別像我們班的學生有三分之二是內宿生，家訪更具有它的特殊意義。如何搞好家訪工作，是每一位班主任更好掌握學生情況，進行雙向管理，開展班務工作，提高教育質量的重要所在。全面經常地了解和研究本班學生，是做好班主任工作的基礎和前提。班主任工作，可以說就是從了解和研究學生開始的，只有這樣才能使教育工作做到有的放矢，熟悉學生使班主任工作取得成功的保證。班主任使學校占家庭的紐帶，家訪是班主任密切與學生家長聯系的一種最常用的方式，勤于家訪，善于家訪是班主任帶好班的訣竅之一。當接到班主任工作的任務以后，就應該有計劃有步驟地對學生的家庭進行普訪。通過普訪，對全班學生的家庭情況有大概的了解，如遇特殊問題，要進行速訪，對個別學生，根據需要，還要常訪。8年來班主任實踐證明，重視家訪工作是搞好搞好班主任工作重要保證。

二、精心選拔和培養班干部，是搞好班主任工作的重要法寶。

一個班集體，就象一舟在大海中航行的船，沒有指針指引方向，它將迷失航向，經不起風浪的考驗，無法到達理想的彼岸。一個班集體不是五十位同學的簡單相加，不是一盤散沙，而是一個有機整體，一股繩。班主任要不斷地確立班級的奮斗目標，不斷地指導學生、指引班級為目標而奮斗，努力奔向理想的彼岸。而班干部是一個班級的骨干，是班主任的得力助手。一班級管理、建設的好壞，往往與班級干部力量的強弱、發揮作用的大小有很大關系。因此，精心選拔和培養干部是實現學生自我管理、自我教育管理模式的基礎。確立了班級的中堅力量，班主任的管理工作等于完成了一半，對班級的建設發展相當重要。

三、班主任的個人榜樣

俗語說“打鐵全憑自身硬”。要做好班級各項工作必須加強自身建設，班主任自身建設的關鍵是提高班主任自身的素質，樹立班主任的權威。這種權威不同于上下級之間形成的行政權力，而是班主任知識豐富、能力超眾、人格高尚而在學生心目中樹立起的使人敬服的聲譽和威望，它是做好班主任工作的無形資本。班主任，首先是教師，而教師是知識的傳播者，是智慧的化身。這正是班主任權威產生的前提。如果班主任能夠通過他的智慧和才干在學生心目中樹立起這種權威，那么他在工作中就能起到“不令而行”的效果。否則學生是很難同她積極合作的。班主任樹立的威信主要從三方面努力。（1）、是不斷用新的知識充實自己，做知識的富有者。教師的天職是“傳道、授業、解惑”，而學生最不能原諒的就是教師的一知半解。在知識更新加快傳播渠道多樣化的今天，教師已不再是學生獲取知識的唯一途徑。因此學生并不因為教師年齡比他大就

信服和尊重你，而是因為你確實有知識才敬重和信任你，班主任如果沒有真才實學是很難在學生中樹立威信的。因此，班主任必須不斷用新知識充實武裝自己。不僅要精通所教學科，還要熟悉所學專業的一切知識。（2）、是加強迫德修養，做學生為人的楷模。班主任是各項工作任務的中間者和具體執行者。他的一言一行都對學生起潛移默化的作用，都會在學生心目中留下深刻的印記。班主任要注意自身的修養，努力通過自己的言行舉止，為人處事給學生以示范，做學生的榜樣。前蘇聯教育家申比廖夫曾說：“沒有教師對學生直接的人格影響。就不可能有真正的教育工作。”馬卡連柯也說：“教師的個人榜樣，乃是使青年心靈開拓結果的陽光。”因此，提高思想道德水平，加強自身修養是對每位班主任的基本要求。（3）、是具備多種能力。班主任要具備的能力很多，如觀察、分析和判斷能力，組織協調能力，個別談話和談心的能力，口頭和書面表達能力，發現、培養和使用人才的能力，總結工作的能力等等。但作為一名班主任，首先必須有體察學生的思想、情感、需求，捕捉學生的思想信息，把握他們真實態度，以達知人知面知心的能力，應有啟迪學生心靈的能力，應有教育和管理相結合的能力，應有較高的演講和對話能力。

四、重視中游生的轉化

當過班主任的教師都深有體會，在接手一個新班的時候，班級中的優秀生和后進生都能很快被教師發現，因為他們的表現都比較“突出”。而作為占班級大多數的、表現比較一般又沒有什么特長的學生即所謂的“中游生”，往往容易被教師“囫圇”視之，造成集體性的疏忽。在傳統的班主任工作中常運用“抓兩頭，促中間”的策略，這一策略實際上是把中游生放中了教育的“盲點”上，往

往忽視了對中游生潛在能力的開發。如何做好促進中游生的進步工作，是值得我們重視的一個問題。2005屆的歐兆昆就是一個典型的例子：剛進入中學各科成績一般，都在70～80分徘徊。但英語老師反映其很機靈.反映速度快。找其談話時說了一句：“學好有什么用，農村仔一個”。是的現階段，受到多重因素的影響，有一部分農村學生到學校讀書漫無目的，“做一天和尚撞一天鐘”，糊糊涂涂地打發時光，學習上松松垮垮，敷衍應付，毫無上進心，細究原因就是缺乏明確長遠的學習動機。這時我通過家訪把他的情況如實反映給其家長。家長很支持老師的工作，說無論生活如何艱難也要支持他上學。在多位老師的幫助下使其重新制定新的奮斗目標，最終他以頑強的毅力克服重重困難，不斷努力，以619的高分考上欽州二中。中游生并非是一成不變的，只要引導得當，善于轉化，中游生很快就可以成為優秀生。對中游生進行轉化工作時要求班主任在細致耐心、扎扎實實的做好思想工作同時，還應采用多種方法啟發并發揮其內部的積極因素，從而達到組織和建設整體進步的良好的班級的目的。

五、轉化后進生

后進生一般是指品德方面后進或品行、學習均為后進的學生。后進生的表現往往與班級發展要求不相和諧，他們不但會影響一些處于中間狀態的學生，打擊先進學生，還會在一定程度上妨礙班級教學和管理工作的政黨進行，是制約班集體健康發展的負面影響力量。抓好后進生的轉化工作，對于樹立良好的班風，維護良好的班風秩序，對于提高教學效益，提高教學質量具有十分重要的意義。班主任平時應更多地關懷后進學生，了解他們的興趣，激發他們的求知欲，教會他們學習。還要根據他們的愛好和特長，組織他們經常參加集體活

動或課外校外小組活動，讓他們感受到班集體的溫暖，從面正確引導他們的言行，使之與班集體發展要求相一致。實踐證明，后進生轉化工作做得好，不僅能教育和挽救這部分學生，而且有的學生還會因此成為班集體活動等的積極分子，能夠發揮自己的特長和才能。后進學生一個突出的特點是言行易于反復。后進生在班主任一番批語教育和鼓勵之后，認識可能一下子提高許多，行動也變得很積極，但他們并未形成真正的自律能力，一量遇到外界不利因素的影響，或其他學生異樣的目光，或個別人的冷嘲熱諷，或難以忍受嚴格的紀律約束，他們就很容易更新換代掉繼續努力的決心和信心。本人曾有這樣的教育經歷：后進生張源，因多次犯錯，與本班同學相處不融洽，上課不專心，科任老師多次反映其影響課堂紀律，多次教育不聽。本人抱著“人是可以改變的”的堅定觀點，激勵其轉變，他本人也下決心，在班上保證不再違反紀律，好好學習。但沒過幾周，他就把初二（1）班的一位同學打傷了，這件事很快就傳到張源家長的耳朵里，張源很怕父親，不敢回家，他是外宿生，到晚上10點多鐘，還獨自一人游蕩在校園內，我了解這情況后，把他帶回本人的宿舍，倒水給他喝并一邊和他談心，與他分析打人的害處，指出其家庭的實際情況（其父親與母親已離婚），為了自已的未來就必須勤奮學習，積極上進。張源先是羞愧地低了頭，繼而感激地點點頭，眼中露出了自信、堅定的光芒。11點多鐘后，我親自送他回家，到家后，其父親不在家，不一會兒，得到消息的張源父親風風火火地回來了，一進門操起木棒就要打，但被我攔住了，等他平靜下來后，我即推心置腹地和他談談應該怎樣教育孩子。通過這件事以后，張源的學習成績進步得很快，上課也專心了。因此，班主任教育轉化后進學生，一要經常抓，二要抓反復。同時要借助于多種教育力量的影響和運用多種教育手段，要把它作為一項經常性的工作來對待，持續不斷地推動后進學生向好的方向轉化。

總之，如何搞好班級管理，搞好班主任工作，教育有法，法無定法。作為班主任，不要拘于傳統的管理模式，要積極探索，大膽創新。要抓住現象、分析本質、對癥下藥、尋找規律。要腳踏實地地一步一個腳印地干。

2011年12月

第四篇：如何搞好衛生工作（定稿）

交流材料 5.26

如何搞好衛生工作

胡家窯九年制學校魏俊平三年級

連續好幾天，我班都接到校學生會衛生檢查扣分通知單，班主任叮囑勞動委員蔡欣欣對衛生值日的同學認真督促一下，一定要把教室內外和清潔區的衛生工作做好了。

課間，幾個同學問班主任：清潔衛生工作被扣分，會不會扣您的工資？班主任笑著說：“班主任工作沒有做好，當然要被扣錢了！”幾個同學再問：每扣一分，在工資上就要被扣去多少錢？班主任收起笑容，嚴肅地告訴學生：每扣一分，在工資上就要被扣二十元。班級不少同學緊張起來，坐在第一排的“小不點”袁小文心直口快：老班，這樣每天扣分，您的工資要被扣去好多的！

看到學生為班主任被扣工資而感到緊張，班主任笑起來，安慰學生：老師不在乎這點錢，老師希望大家認真做好清潔衛生工作，但老師更希望大家認真對待學習，同學們學習進步了，品德修養提高了，才是對老師最大的幫助。

蔡欣欣告訴班主任，每次扣分主要是因為清潔區。每次清潔區都打掃得很干凈，但其他班級的學生經過清潔區時會亂丟亂拋，學生會檢查時可不管這些，就是要扣分。

大家都知道，學校政教處正在下大力氣防止學生亂丟亂拋現象，但是一些學生的不良習慣卻難以改變。班主任不便于對政教處包括學生會的工作指手劃腳，更不能因為班級每次被扣分而對他們的工作表示什么不滿。但是心中的委屈還是有的。偶爾聽到班主任說：“初中的學生，知道學習對自己非常重要，咱不能為了給自己樹立班主任良好形象，要求值日生放棄學習時間而專門留在清潔區保潔。即使我非常重視清潔衛生工作，希望學生讀書學習擁有一個好的環境，但我更怕耽誤學生的學習時間。”難道就沒有更好的辦法嗎？我覺得課間派倆個值日生撿拾一下就可以了，只是要班主任時刻記住還有這么一件事，到自己的清潔區長走走看看。又能耽誤多少時間呢？

又一個早晨，我象往常一樣，在七點的時候開始巡視，清潔區內，兩個女生正在清潔區的邊上，身邊放著笤帚和扒土簸箕，每個人手里都拿著小筆記本在讀著，但不時抬頭照看一下清潔區。有一個男生一只手提著垃圾筐，一邊快速經過清潔區，垃圾筐中有幾片廢紙撒到地上，兩個女生發現了，邊喊男生停下來邊指著撒到地上的垃圾，男生不好意思，撿起垃圾走了。

我被這一幕深深地感動了，這是多么好的學生，沒有人強迫她們，是她們自己想到了如此既不耽誤學習又盡力做好保潔工作的辦法！

早讀課正式上課了，校園內沒有了學生的走動，兩個女生離開清潔區，才向教室走去。我真誠感謝兩位女同學，我被她們的責任心所深深感動，如果多數班級采取這項措施，何愁搞不好清潔區的衛生工作？

?

第五篇：如何搞好市容工作

如何搞好市容市貌工作

深化縣城區環境衛生清潔工程

市容監察股

市容市貌管理，作為維護縣城規劃和建設的有效手段，對塑造縣城形象，促進經濟發展和社會進步起著重要的作用。這幾年來，我縣按照“國際旅游島”的發展理念，將縣城市容管理貫穿于規劃和建設的全過程，縣城區環境整體質量有了很大提高。針對我縣城當前市容存在的問題及原因，結合當前積極開展的“縣城區環境衛生清潔工程”工作，試就如何搞好我縣城市容市貌工作，進一步深化縣城區環境衛生清潔工程這個問題作一研究討論。

一、縣城區市容存在的主要問題及原因

（一）存在問題

近幾年來，隨著社會生產力的提高和市場經濟的發展，第二企業大量興起，縣城作為多種功能載體的負擔驟然加劇，影響縣城市容管理的違法（章）行為屢禁不止，“臟、亂、差”現象不斷出現。根據實地調查，主要表現在以下幾個方面：

一是亂占道設攤、作業。主要是流動商販亂擺亂賣，個體小吃店占道營業，水果批發行占道批發，鋁合金店占道制作。二是亂搭亂建。三是亂倒亂丟。臨街店面、小飯攤、飲食店、小飯店隨意向人行道、綠化帶亂倒垃圾、污水，流動攤販亂丟果皮、紙屑等廢棄物。四是亂堆亂放。施工場地物料、建筑渣土亂堆亂放，大街小巷、住宅小區衛生死角仍有存在。五是亂貼亂畫。沿街兩側亂張貼、亂涂寫保健品和非法行醫廣告，大煞景觀。六是亂曬濫掛。臨街店面在人行道、街道樹木上曬掛物品、衣服等。

（二）主要原因

我縣城市容方面存在的這些問題，經分析研究其形成的主要

原因有以下這幾個方面：

1、一些群眾法律意識差，文明觀念淡薄。特別是隨著下崗職工、農村進城人員及外流人員增多，一些人文化素質較底，法律觀念淡薄，加上長期形成的不良習慣，自律意識差，他們亂擺亂賣、亂搭亂建、亂倒濫丟，打一槍換一個地方，使人防不勝防，給縣城區市容管理帶來許多新問題。

2、原來規劃建設的不完善，造成一些先天不足。如由于缺乏固定的經營場所供經營者經營，從而出現了占道設攤、亂擺亂賣等情況，雖然我局多次集中大量人力、物力進行整頓，但由于客觀條件的制約，治標不治本，仍難以徹底解決。

一是對縣城市容管理重要性認識程度不夠，重建輕管的現象尚有存在；二是管理方法和手段落后，缺乏創新意識，重經驗、輕科學，仍不善于用動態的、聯系的、發展的觀念去決策和實施我局管理工作；三是在管理效應上往往重眼前、輕長遠，長效性、鞏固性管理措施不力，在治理“臟、亂、差”后，反彈現象明顯，問題得不到根本解決。

二、加強城市市容管理的措施

通過以上的調查分析，我局在當前市容管理工作中應加強以下四個方面的管理措施。

（一）堅持嚴堵與序疏相結合“堵”就是取締和查處，對勸阻無效的依法處罰；“疏”就是疏通和引導，給管理相對人劃定活動范圍，進行規范化管理。在管理實踐中，要按照“嚴堵與序疏結合”的原則，采取重要路段、中心街道，次要路段、有序進行管理，分類設立若干臨時占道便民市場，辦理臨時占道經營證，實行動態管理考核，規范占道行為，改變過去占道的隨意性，管理的不確定性。這種管而不死、放而不亂的工作原則，既可減少縣城管理的執法阻力，又能保證市容市貌的整潔有序。

3、城市市容管理水平不高，存在許多不足之處和薄弱環節。

（二）堅持定點管理與巡查管理相結合中心街道是經營業相對繁華、各類攤點比較集中和經常出的路段，如振興路、富強路因其特殊的地理位置和人流指數多，決定了對其實施定點管理的必要性。中心街道、重要路段實行定點管理，能提高有效管理時間，減少管理上的“盲區”、“死角”和“漏洞”，從而使各類違章無機可乘，改變以往“顧了這頭顧不了那頭”和與攤販“打游擊”的現象。次要路段、大街小巷相對來講違章次數少、頻率低。因此，可采取巡查管理的辦法。巡查管理一般以2-3人為一組，以機動監察的形式集中管理和執法。巡查管理能切實提高監察工作效率，及時掌握整個路段的總體情況，減少監察力量的無謂浪費。采取巡查管理方法，不能一經而過或定時巡查，這樣容易給違章者可乘之機。因此，巡查管理，必須確保巡查時間，增加巡查次數，隨機應變、靈活機動調整監察線路和時間，從而有效提高管理效率。

（三）堅持教育與處罰相結合城市管理的主要對象是人，因此“以人為本”是城市管理工作的一項重要原則。對管理相對人的違法（章）行為，要既文明又嚴格地加以管理，這也是依法行政所必須具備的基本條件。文明管理是時代的呼喚，是對監察管理人員的基本要求。在城建管理工作中，一些群眾的不滿意和不理解不少是源于管理人員在執法現場和管理中的某些不文明行為所致。因此，在日常管理時，要善于做好宣傳教育和解釋說明工作，法律法規要講透，處罰依據要講明，理由程序要講清，使違章者心服口服接受處理，圍觀群眾理解支持城管工作。文明管理要求管理人員多做細致的思想教但對違法（章）行為并不等于不處罰。嚴懲屢教不改的違法（章）者，是對廣大守法者利益的保護，是對文明管理的強有力保證。嚴格管理并不是粗暴管理，更不是以罰代管，而是按法律規定和程序依法管理，切實維護法律的嚴肅性和公正性，充分體現管理的力度和成效。使越來越多的人領教行政執法的嚴肅性、強制性

和威懾力，從而減少違法（章）行為的發生，養成人們自覺遵守城市管理法律、法規和規章的良好習慣。

（四）堅持綜合整治和長效管理相結合營造良好的市容市貌，必須通過綜合整治和長效管理的措施，在整治中規范，在長效中鞏固，從而優化市容環境，提高縣城品位。

市容綜合整治是推動縣城建設和管理，促進縣城發展的有效途徑。針對當前我局工作出現的問題和市容“臟、亂、差”狀況，必須實施綜合整治（包括專項治理）。要按照標本兼治的原則，選準突破口，加大力度，逐項突破。綜合整治要著力解決群眾反映強烈的焦點、熱點、難點問題，集中力量、時間和精力，精心組織，統一部署，力爭取得良好成效。整治的目的是為了規范，而要維持規范卻離不開管理。實施長效管理，積極探索可具體操作的方案、舉措和思路。一是堵住源頭。加強對臟、亂、差的違章現象的源頭管理，及時遏制不良苗頭和傾向；二是盯住重點。對一些容易出現違章現象的區域、路段實行重點管理、重點檢查，盯住不放；三是要抓難點。對一些屢教屢犯的“釘子戶”重點看住，依法采取強硬措施促其改正。通過強化監察管理效能，健全長效管理機制、措施和手段，達到市容環境整體優化。

樂東縣城鄉建設綜合行政執法局