第一篇：關于進一步做好法院信訪工作的實施意見

為進一步加強信訪工作，建立起科學、合理、有效的法院信訪工作機制，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據濟南市中院濟中發[2000]133、134號文件精神，結合我院的實際，制定本實施意見（試行）。

l、調整信訪工作領導小組。由院長擔任組長，分管信訪和執行工作的副院長和紀檢組長任副組長，負責信訪工作的統籌領導和重大信訪事項的協調處理。立案庭庭長和各業務庭分管業務的副職為小組成員，并作為該單位信訪工作負責人，主要職責為陪同院長接訪，負責協調和處理涉及本局、庭、室、隊的信訪案件。

2、立案庭是信訪工作職能部門，其主要職責是：

（l）負責日常來信來訪及院長接訪日的組織、登記和接待工作；

（2）負責上級法院、黨委、人大及本院院長交辦案件的轉辦、催辦和督辦工作。

（3）申訴案件的立案審查工作；

（4）上訪老戶的接待、處理工作；

（5）定期通報信訪情況，及時報告重大信訪動態；

（6）院長交辦的涉及信訪的其他事項。

3、各部門各負其責，按照職責分工做好信訪工作，不得推拖不辦或推卸責任，因工作不認真、不負責、不及時或方法不當造成惡劣影響的，嚴格追究相關部門及直接責任人的責任。

（1）當事人因非訴訟事項來訪、進行法律咨詢及要求起訴、申訴立案的答復解釋工作由立案庭負責。

（2）當事人就法院正在審理的各類案件或裁判文書在生效后半年內的，服判息訴工作由各相關審判業務庭室負責；

（3）涉案當事人因執行方面問題來信來訪的，其解釋說服工作由執行局負責；

（4）已立案復查和進入再審程序的案件當事人的來信來訪，由審監庭負責做服判息訴工作；

（5）當事人不服司法鑒定結論或就司法鑒定方面問題來信來訪的，其服判息訴工作由司法鑒定中心負責；

（6）當事人就司法賠償問題來信來訪的，由賠償辦公室負責處理；

（7）當事人來信來訪涉及干警違法違紀等問題的，由紀檢監察部門負責接待處理。

（8）各部門應按照分工在院長接訪日陪同分管院長接訪，涉及本單位案件當事人發生重大赴省進京上訪及集體上訪事件的，到場協助立案庭處理有關問題。

4、立案庭對信訪案件實行立案轉辦及督辦制度。催辦及督辦案件由立案庭向相關責任部門轉辦或督辦，并納入審判流程管理，該部門應在兩個月內將處理情況及結果反饋給立案庭。

（1）來信來訪先由立案庭接待，輸入微機登記后簽發轉辦單，按照職責分工轉交相關部門處理。

（2）上級法院、黨委、人大等部門和本院領導交辦、查辦和督辦的信訪案件及有矛盾激化危險的重大信訪案件，由立案庭報分管院長簽發督辦、催辦函，交有關局、庭、室、隊限期處理，并在規定期限內報處理結果。

（3）凡半年內到本院信訪三次、到上級法院信訪兩次或進京上訪一次的為上訪老戶。立案庭應建立上訪老戶檔案，各相關業務庭與立案庭都應指定專人負責做服判息訴工作。

5、立案庭對信訪情況及信訪案件處結情況實行定期通報制度。

（l）信訪接待室對每月的來信來訪情況進行匯總統計，并將結果及重點信訪案件有關情況向全院通報。通報內容包括：來信來訪數字，到省、進京上訪數字，重點信訪案件的申訴人、反映情況、案件承辦人、領導批示意見和處理結果。

（2）、定期將信訪考核的情況向全院各業務局、庭、室、隊進行通報。

6、對信訪工作實行定期考核制度，并納入年度崗位目標責任制百分考核，與各業務庭室（局、隊）年終評先選優和獎懲掛鉤。

（l）政工科負責對本院各單位的信訪工作情況進行考核及獎懲。

（2）立案庭信訪接待室負責

第二篇：關于進一步做好法院信訪工作的實施意見

為進一步加強信訪工作，建立起科學、合理、有效的法院信訪工作機制，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據濟南市中院濟中發[2000]133、134號文件精神，結合我院的實際，制定本實施意見（試行）。l、調整信訪工作領導小組。由院長擔任組長，分管信訪和執行工作的副院長和紀檢組長任副組長，負責信訪工作的統籌領導和重大信訪事

項的協調處理。立案庭庭長和各業務庭分管業務的副職為小組成員，并作為該單位信訪工作負責人，主要職責為陪同院長接訪，負責協調和處理涉及本局、庭、室、隊的信訪案件。

2、立案庭是信訪工作職能部門，其主要職責是：

（l）負責日常來信來訪及院長接訪日的組織、登記和接待工作；

（2）負責上級法院、黨委、人大及本院院長交辦案件的轉辦、催辦和督辦工作。

（3）申訴案件的立案審查工作；

（4）上訪老戶的接待、處理工作；

（5）定期通報信訪情況，及時報告重大信訪動態；

（6）院長交辦的涉及信訪的其他事項。

3、各部門各負其責，按照職責分工做好信訪工作，不得推拖不辦或推卸責任，因工作不認真、不負責、不及時或方法不當造成惡劣影響的，嚴格追究相關部門及直接責任人的責任。

（1）當事人因非訴訟事項來訪、進行法律咨詢及要求起訴、申訴立案的答復解釋工作由立案庭負責。

（2）當事人就法院正在審理的各類案件或裁判文書在生效后半年內的，服判息訴工作由各相關審判業務庭室負責；

（3）涉案當事人因執行方面問題來信來訪的，其解釋說服工作由執行局負責；

（4）已立案復查和進入再審程序的案件當事人的來信來訪，由審監庭負責做服判息訴工作；

（5）當事人不服司法鑒定結論或就司法鑒定方面問題來信來訪的，其服判息訴工作由司法鑒定中心負責；

（6）當事人就司法賠償問題來信來訪的，由賠償辦公室負責處理；

（7）當事人來信來訪涉及干警違法違紀等問題的，由紀檢監察部門負責接待處理。

（8）各部門應按照分工在院長接訪日陪同分管院長接訪，涉及本單位案件當事人發生重大赴省進京上訪及集體上訪事件的，到場協助立案庭處理有關問題。

4、立案庭對信訪案件實行立案轉辦及督辦制度。催辦及督辦案件由立案庭向相關責任部門轉辦或督辦，并納入審判流程管理，該部門應在兩個月內將處理情況及結果反饋給立案庭。

（1）來信來訪先由立案庭接待，輸入微機登記后簽發轉辦單，按照職責分工轉交相關部門處理。

（2）上級法院、黨委、人大等部門和本院領導交辦、查辦和督辦的信訪案件及有矛盾激化危險的重大信訪案件，由立案庭報分管院長簽發督辦、催辦函，交有關局、庭、室、隊限期處理，并在規定期限內報處理結果。

（3）凡半年內到本院信訪三次、到上級法院信訪兩次或進京上訪一次的為上訪老戶。立案庭應建立上訪老戶檔案，各相關業務庭與立案庭都應指定專人負責做服判息訴工作。

5、立案庭對信訪情況及信訪案件處結情況實行定期通報制度。

（l）信訪接待室對每月的來信來訪情況進行匯總統計，并將結果及重點信訪案件有關情況向全院通報。通報內容包括：來信來訪數字，到省、進京上訪數字，重點信訪案件的申訴人、反映情況、案件承辦人、領導批示意見和處理結果。

（2）、定期將信訪考核的情況向全院各業務局、庭、室、隊進行通報。

6、對信訪工作實行定期考核制度，并納入崗位目標責任制百分考核，與各業務庭室（局、隊）年終評先選優和獎懲掛鉤。

（l）政工科負責對本院各單位的信訪工作情況進行考核及獎懲。

（2）立案庭信訪接待室負責提供有關信訪數據。

（3）考核具體標準為：以業務庭上同期來信來訪數與結案數之比為基數，當年來信來訪數與結案數之比較上年同期每上升一個百分點減10分，每下降一個百分點加10分。

（4）因工作不認真、不負責任引發當事人到省上訪的，每起扣10分，進京上訪的每起扣20分，引發集體到省上訪的每起扣20分，引發集體進京上訪的每起扣30分。

（5）對交辦、轉辦及督辦的信訪案件，承辦局、業務庭、室、隊應指定專人負責處理，對不能在規定期限內處理并報告處理結果的，每起扣10分。

7、各局、業務庭、室、隊應把涉案信訪考核情況考核到人，與個人年終業績考核掛鉤。

8、各局、庭、室、隊亦應制訂相應的制度，比照該實施意見實行。

9、本規定自下發之日起試行。

第三篇：關于進一步做好信訪工作的意見

關于進一步做好信訪工作的意見

各學院（系、所）、機關各部門、各直屬單位、后勤（集團）公司、產業集團、出版社：

為了認真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志近期對信訪工作的重要批示和教育部辦公廳《關于做好當前及今后一個時期教育系統信訪工作的緊急通知》精神，切實做好新形勢下的信訪工作，確保學校改革、發展和穩定工作大局，現就進一步做好學校信訪工作提出如下貫徹意見。

一、從講政治的高度充分認識信訪工作的重要性

學校信訪工作關系到科教興國戰略的實施和現代化建設的進程，關系到黨的全心全意依靠廣大教職工辦學的指導思想在學校的貫徹落實，關系到學校改革、發展和穩定工作大局，關系到學?？平腆w制改革的順利進行，涉及職工切身利益和工作積極性的保護。

未來的5到10年是我校改革、發展的關鍵時期，決定著學校的前途和命運，面臨的任務重、困難大、矛盾多，信訪工作必然會遇到更多的問題。充分發揮信訪工作在協調關系，理順情緒，化解矛盾，爭取人心，凝聚力量等方面的優勢和特殊作用，采取有效措施，做好信訪工作，把廣大教職工中蘊藏的力量和積極性引導到學校的中心工作上，這對于維護學校穩定，順利完成“十五”計劃提出的各項目標任務具有十分重要的意義。因此，各級黨組織和行政部門都要充分認識高校信訪工作的重要性和特殊性，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“群眾利益無小事”，認真學習，深刻領會胡錦濤等中央領導同志對信訪工作的一系列重要批示精神，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，從維護學校穩定的大局出發，把信訪工作作為當前和今后的一項重要的政治任務，切實抓緊抓好。

二、按照“三個代表”的要求，高度重視信訪工作

扎扎實實做好信訪工作是全面貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想的必然要求。校黨委和校行政將信訪工作列入學校工作的重要議事日程，定期研究信訪工作，聽取信訪工作的匯報，指導信訪工作的開展，及時研究解決信訪工作中遇到的困難與問題。

各基層黨委（總支、直屬支部）和行政部門都要高度重視信訪工作，要結合本單位的工作實際，認真研究信訪工作的特點和規律，深入細致地做好信仿工作。特別要高度重視并切實做好集體上訪及重點人，重點問題的處理工作。對職工集體上訪反映的問題，必須認真對待，果斷處理。

三、要完善信訪工作領導責任制，切實加強對信訪工作的領導

信訪工作政策性強，要求高，具有特殊性。學校將確定一名領導分管信仿工作。各基層單位信訪工作要由一名黨政領導同志具體負責。按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管誰負責”的原則，抓實抓牢，哪個單位或部門出了問題，哪個單位的領導要承擔責任。

要本著對人民群眾高度負責的態度，妥善處理上訪職工的問題。對群眾反映的政策已經明確的問題，要按照政策堅決貫徹落實，不可朝令夕改；職工要求合理，但沒有明確政策規定的，要認真研究，抓緊制定政策措施，不能久拖不決；職工對現有政策不理解的，要耐心地做好思想疏導工作，不能使矛盾激化；對個別尋釁鬧事的，要堅決依法依規處理，決不姑息縱容。

四、認真做好矛盾排查和調節處理工作

各單位要及時了解掌握群眾信訪活動動態，針對可能發生的突發事件、越級上訪，要做好超前化解矛盾的工作，要制定和完善應急工作預案，一旦發生突發事件或集體上訪，要采取果斷措施，及時調節處理，力爭把矛盾消滅在萌芽狀態，把問題處理在最基層單位。對職工集體上訪反映的問題，必須認真對待，果斷處理。對到上級部門集體上訪及纏訪人員，經上級有關部門做工作后仍滯留不歸的，各單位要積極予以配合，及時派人到上級部門做上訪人員的工作，并采取措施，將集體上訪人員及纏訪人員接回，穩定在學校和基層單位。

五、加強信仿信息溝通，嚴格執行重大信訪信息報告制度

各單位、各部門發生的重大信訪問題和重要信訪動態，要及時上報學校黨委辦公室和校長辦公室，堅決杜絕遲報、漏報或不報的現象。

六、要加大對重要信訪問題的督辦力度，及時正確處理好信訪問題

各單位、各部門要認真覆行職責，積極主動地做好本部門，本單位信訪督查督辦工作。特別是針對一些職工反映的重大信訪問題和集體上訪積案，更要高度重視，限期解決，決不能推諉扯皮，敷衍塞責，甚至把矛盾上交。要進一步嚴格責任追究制度，對貫徹上級精神行動遲緩，措施不力的，以及因貽誤 [1][2]下一頁

第四篇：關于進一步做好信訪工作的意見

為全面貫徹落實“三個代表”重要思想，圍繞區委、區政府提出的三年再造一個新徽州的目標，為全面建設小康社會創造一個良好的社會環境，根據黃信字〔2003〕02號《關于進一步做好信訪工作的意見》要求，結合本區實際，進一步做好信訪工作，特提出如下意見：

一、各鄉鎮、各部門要建立健全信訪組織網絡，明確分管領導，確定專人辦理信訪事項，力求

做到信訪工作齊抓共管。

二、各鄉鎮、各部門信訪工作人員收到信件要做到及時拆封，認真登記，登記力求準確、真實、言簡意明、不失原意。

三、各鄉鎮、各部門信訪工作人員在接待群眾來訪時要熱心接待、靜心聽取、細心記錄、耐心疏導、公心辦理。做到有訪必登，記好臺帳。

四、集體上訪和重大群體事件發生后，應按照“誰負責，誰管理”、“分級負責，歸口辦理”的原則，積極協調部門之間做好勸返工作，保證黨政機關的正常工作秩序不受干擾。

五、群眾來信來訪受理后，要根據登記的內容確定辦理，重要的來信來訪事項應呈送部門或單位領導閱批。鄉鎮和區直單位力求做到只辦不轉，提高信訪問題自辦率。

六、信訪問題的轉辦、交辦要及時、準確，做到一般來信來訪3日內交辦，重要緊急來信來訪，特事特辦，力求當日問題，當日交辦處理。轉辦、交辦要按照“分級負責，歸口辦理”的原則確保不發生錯轉、漏轉、遲轉現象。

七、各鄉鎮、區直各單位對上級信訪部門轉交的信訪件應做到事事有結果；鄉鎮和區直各單位信訪辦對本級及上級領導指示的信訪件應做到件件有回音，提高辦結率，減少重信重訪率。

八、主動介入，超前防范，力求做到早發現、早控制。各鄉鎮信訪辦要堅持一月一排查，區直單位要一季一排查的信訪隱患排查制度，并上報區信訪局，同時抓好領導包案，做到查一起化解一起，把各項措施落到實處。

九、強化信訪信息的真實性，切實做到信息真、反應快，要進一步建立和完善信息網絡。各鄉鎮、街道辦、區直各單位要明確一名信訪信息員，將工作和責任落實到人，建立一旬一報定期報告和重大緊急信訪信息隨時報告制度。力求越級集體訪事前信息報告率達90以上，杜絕緊急重大信訪信息遲報、漏報、錯報現象發生。重大信息隱瞞不報，造成后果的要依據有關規定追究當事人的責任。

十、加強信訪宣傳和調研工作，各鄉鎮、各單位信訪部門要明確一名信訪宣傳員從事信訪宣傳和調研工作，每月向區信訪局提供1-2篇信訪宣傳稿件，定期調研和分析本鄉鎮、本部門信訪形勢，及時上報分析材料。

十一、進一步完善黨政領導接待日制度，鄉鎮和區直單位每月不少于3次，做到有記錄、有結果，資料齊全。

十二、按規定上報月報、季報、半年報和年終報表，強化信訪統計工作的嚴肅性、準確性和及時性。

十三、規范信訪檔案管理，按《歸檔文件整理規劃》要求，將當年歸檔文件以“件”為單位進行裝訂，分類、規劃、編號、編目、裝盒，次年一季度完成前一年文書的收集、歸檔、整理和建檔工作。各鄉鎮、信訪部門要認真按照有關《信訪工作目標管理考核標準》內容，于當年12月底前，分類逐條建立臺帳檔案。

十四、邀請司法部門參與涉法信訪案件的處理，拓寬信訪服務渠道。

十五、信訪案件涉及國家秘密，在處理程序的各個環節，都必須嚴格按照保密制度的有關規定處理，避免泄密事件的發生。

第五篇：關于進一步做好信訪工作的意見

各學院（系、所）、機關各部門、各直屬單位、后勤（集團）公司、產業集團、出版社：

為了認真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志近期對信訪工作的重要批示和教育部辦公廳《關于做好當前及今后一個時期教育系統信訪工作的緊急通知》精神，切實做好新形勢下的信訪工作，確保學校改革、發展和穩定工作大局，現就進一步做好學校信訪工作提出如下貫徹意見。

一、從講政治的高度充分認識信訪工作的重要性

學校信訪工作關系到科教興國戰略的實施和現代化建設的進程，關系到黨的全心全意依靠廣大教職工辦學的指導思想在學校的貫徹落實，關系到學校改革、發展和穩定工作大局，關系到學校科教體制改革的順利進行，涉及職工切身利益和工作積極性的保護。

未來的5到10年是我校改革、發展的關鍵時期，決定著學校的前途和命運，面臨的任務重、困難大、矛盾多，信訪工作必然會遇到更多的問題。充分發揮信訪工作在協調關系，理順情緒，化解矛盾，爭取人心，凝聚力量等方面的優勢和特殊作用，采取有效措施，做好信訪工作，把廣大教職工中蘊藏的力量和積極性引導到學校的中心工作上，這對于維護學校穩定，順利完成“十五”計劃提出的各項目標任務具有十分重要的意義。因此，各級黨組織和行政部門都要充分認識高校信訪工作的重要性和特殊性，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“群眾利益無小事”，認真學習，深刻領會胡錦濤等中央領導同志對信訪工作的一系列重要批示精神，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，從維護學校穩定的大局出發，把信訪工作作為當前和今后的一項重要的政治任務，切實抓緊抓好。

二、按照“三個代表”的要求，高度重視信訪工作

扎扎實實做好信訪工作是全面貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想的必然要求。校黨委和校行政將信訪工作列入學校工作的重要議事日程，定期研究信訪工作，聽取信訪工作的匯報，指導信訪工作的開展，及時研究解決信訪工作中遇到的困難與問題。

各基層黨委（總支、直屬支部）和行政部門都要高度重視信訪工作，要結合本單位的工作實際，認真研究信訪工作的特點和規律，深入細致地做好信仿工作。特別要高度重視并切實做好集體上訪及重點人，重點問題的處理工作。對職工集體上訪反映的問題，必須認真對待，果斷處理。

三、要完善信訪工作領導責任制，切實加強對信訪工作的領導

信訪工作政策性強，要求高，具有特殊性。學校將確定一名領導分管信仿工作。各基層單位信訪工作要由一名黨政領導同志具體負責。按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管誰負責”的原則，抓實抓牢，哪個單位或部門出了問題，哪個單位的領導要承擔責任。

要本著對人民群眾高度負責的態度，妥善處理上訪職工的問題。對群眾反映的政策已經明確的問題，要按照政策堅決貫徹落實，不可朝令夕改；職工要求合理，但沒有明確政策規定的，要認真研究，抓緊制定政策措施，不能久拖不決；職工對現有政策不理解的，要耐心地做好思想疏導工作，不能使矛盾激化；對個別尋釁鬧事的，要堅決依法依規處理，決不姑息縱容。

四、認真做好矛盾排查和調節處理工作

各單位要及時了解掌握群眾信訪活動動態，針對可能發生的突發事件、越級上訪，要做好超前化解矛盾的工作，要制定和完善應急工作預案，一旦發生突發事件或集體上訪，要采取果斷措施，及時調節處理，力爭把矛盾消滅在萌芽狀態，把問題處理在最基層單位。對職工集體上訪反映的問題，必須認真對待，果斷處理。對到上級部門集體上訪及纏訪人員，經上級有關部門做工作后仍滯留不歸的，各單位要積極予以配合，及時派人到上級部門做上訪人員的工作，并采取措施，將集體上訪人員及纏訪人員接回，穩定在學校和基層單位。

五、加強信仿信息溝通，嚴格執行重大信訪信息報告制度

各單位、各部門發生的重大信訪問題和重要信訪動態，要及時上報學校黨委辦公室和校長辦公室，堅決杜絕遲報、漏報或不報的現象。

六、要加大對重要信訪問題的督辦力度，及時正確處理好信訪問題

各單位、各部門要認真覆行職責，積極主動地做好本部門，本單位信訪督查督辦工作。特別是針對一些職工反映的重大信訪問題和集體上訪積案，更要高度重視，限期解決，決不能推諉扯皮，敷衍塞責，甚至把矛盾上交。要進一步嚴格責任追究制度，對貫徹上級精神行動遲緩，措施不力的，以及因貽誤時機或處置不當造成職

工大規模集體上訪的，要嚴肅追究有關領導的責任。