第一篇：企業公司工會圖書館管理辦法

為了滿足廣大職工對知識及精神文明的不斷增長要求，管理好工會圖書館，根據有關規定制定本管理辦法：

第一條圖書館管理

（一）圖書館管理人員要熟悉館藏圖書，保管好圖書，要及時準確排列錄入新書，不得出現重號，并熟悉圖書分類方法，同版本書不得出現異號，如有差錯要及時改正。

（二）每天需整理架上書及報紙、期刊，桌椅擺放要整齊，要保持圖書館閱覽室干凈衛生，桌椅清潔無灰塵。

（三）要為讀者提供優質服務，積極輔導讀者閱讀，管好閱讀室秩序，制止讀者吵鬧，保持安靜，要求讀者遵守規章制度。

（四）報紙期刊要及時上架，閉館前須關燈、斷電、關閉風扇、空調、門窗。

（五）館內業務工作計算機是圖書館的業務工作設施，不得作為它用，圖書資料要定期備份數據，以防信息丟失。

（六）圖書館是重點防火部門，禁止吸煙，禁止一切明火，禁止使用電爐、電烙鐵等電器，嚴禁帶入易燃易爆及其危險品。

圖書管理人員需會使用防火器材，節假日前夕要進行全面的安全檢查，不留安全隱患。

第二條讀者須知

（七）室內禁止吸煙、吃東西，不準隨地吐痰和扔紙屑。

（八）讀者借閱圖書在計算機上查閱圖書信息應按操作規程操作，不得隨意刪除、卸載硬盤上的文件，違者罰款并賠償由此而造成的一切損失。

（九）請保持室內清潔安靜，請勿大聲喧嘩，進入閱覽室應關閉手機或將手機打到振動，請講究文明，謝絕穿背心、拖鞋者進入閱覽室。

（十）請愛護閱覽室其他一切設施，書刊報紙及座椅應輕拿輕放。

（十一）閱覽室的書刊不得隨意攜出室外，否則按竊書處理。

（十二）請愛護圖書，嚴禁涂抹折損。

第三條借閱證的發放及管理

（十三）渭華集團所有職工均可憑本人工會會員證到圖書館閱覽室辦理圖書借閱證，辦理圖書借閱證須繳納押金50元。

（十四）圖書借閱證應妥善保管，只限本人使用，不得轉借、代借或涂改，否則本館有權收回。借閱證遺失后，應及時到館說明情況，辦理掛失手續，辦理新證須繳納一元新證工本費。如讀者辦理新證后，原證找回應立即將舊證交回本館，補證費不退。如發現新舊證同時使用，一經發現罰款10元。

第二篇：企業公司工會圖書館管理辦法

為了滿足廣大職工對知識及精神文明的不斷增長要求，管理好工會圖書館，根據有關規定制定本管理辦法：

第一條圖書館管理

（一）圖書館管理人員要熟悉館藏圖書，保管好圖書，要及時準確排列錄入新書，不得出現重號，并熟悉圖書分類方法，同版本書不得出現異號，如有差錯要及時改正，企業公司工會圖書館管理辦法。

（二）每天需整理架上書及報紙、期刊，桌椅擺放要整齊，要保持圖書館閱覽室干凈衛生，桌椅清潔無灰塵。

（三）要為讀者提供優質服務，積極輔導讀者閱讀，管好閱讀室秩序，制止讀者吵鬧，保持安靜，要求讀者遵守規章制度。

（四）報紙期刊要及時上架，閉館前須關燈、斷電、關閉風扇、空調、門窗。

（五）館內業務工作計算機是圖書館的業務工作設施，不得作為它用，圖書資料要定期備份數據，以防信息丟失，管理制度《企業公司工會圖書館管理辦法》。

（六）圖書館是重點防火部門，禁止吸煙，禁止一切明火，禁止使用電爐、電烙鐵等電器，嚴禁帶入易燃易爆及其危險品。

圖書管理人員需會使用防火器材，節假日前夕要進行全面的安全檢查，不留安全隱患。

第二條讀者須知

（七）室內禁止吸煙、吃東西，不準隨地吐痰和扔紙屑。

（八）讀者借閱圖書在計算機上查閱圖書信息應按操作規程操作，不得隨意刪除、卸載硬盤上的文件，違者罰款并賠償由此而造成的一切損失。

（九）請保持室內清潔安靜，請勿大聲喧嘩，進入閱覽室應關閉手機或將手機打到振動，請講究文明，謝絕穿背心、拖鞋者進入閱覽室。

（十）請愛護閱覽室其他一切設施，書刊報紙及座椅應輕拿輕放。

（十一）閱覽室的書刊不得隨意攜出室外，否則按竊書處理。

（十二）請愛護圖書，嚴禁涂抹折損。

第三條借閱證的發放及管理

（十三）渭華集團所有職工均可憑本人工會會員證到圖書館閱覽室辦理圖書借閱證，辦理圖書借閱證須繳納押金50元。

（十四）圖書借閱證應妥善保管，只限本人使用，不得轉借、代借或涂改，否則本館有權收回。借閱證遺失后，應及時到館說明情況，辦理掛失手續，辦理新證須繳納一元新證工本費。如讀者辦理新證后，原證找回應立即將舊證交回本館，補證費不退。如發現新舊證同時使用，一經發現罰款10元。

第三篇：公司工會經費管理辦法

**公司

工會經費使用管理辦法

為規范工會經費管理，管好、用好、用活公司的工會經費，做到“用得合理，職工滿意”，更好地為職工服務，為工會建設服務，根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》等有關規定，結合公司工會實際，特制定本管理辦法。

一、工會經費使用管理原則

1、堅持經費獨立管理的原則。獨立建立銀行帳號，實行單位核算。根據審定的預算，工會經費的開支，由工會主席審批。

2、堅持遵紀守法原則。嚴格執行國家財經政策、規定和開支范圍、標準，認真執行工會財務制度，遵守財務紀律。

3、堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡"的原則。工會經費重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。

4、堅持“預算管理“的原則。一切費用均應納入預算，并按公司相關要求，認真編報和執行。

5、堅持“勤儉節約”的原則。要少花錢，多辦事，辦好事、辦實事，節約開支，依靠職工用好工會經費，提高工會經費的使用效益。

6、堅持“民主管理”的原則。定期公布工會賬目，接受會員監督和上級工會審查。

7、堅持“為職工服務”的原則。工會經費不得用于非工會活動開支，不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。

二、工會經費開支范圍

1、職工活動費。主要用會費組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。如會員活動日郊游活動、聯歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。

2、職工教育費。主要用于工會舉辦的職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、講師酬金;優秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦的各類業務知識培訓費等。

3、文體活動費。主要用于工會舉辦職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影、展覽;文體活動所需設備、器材、用品購置、場地租賃、比賽獎勵等。

4、宣傳活動費。主要用于工會組織技術交流、職工讀書活動以及舉辦展覽等所產生的費用;重大節日工會組織活動的宣傳費;工會舉辦圖書室、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會宣傳的消耗用品費等。

5、工會業務費。主要用于履行工會職能、加強工會自身建設和開展業務工作等方面的費用。如：評選、表彰優秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;工會維護職工合法權益開展的法律咨詢服務、勞動爭議協調等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用。

6、其他活動方面。除上述支出以外，用于工會開展的其他活動費用。如：員工福利費等。

三、工會經費實施細則

1、建立工會財務管理賬簿，包括銀行日記賬，現金日記賬，多欄式收支明細賬。工會賬簿由公司財務部指定專人兼職管理。

2、工會經費的計提標準為全體正式員工工資總額的2%，其中40%上繳上級工會，60%留歸企業自用，費用按月計提，按季度結算。

3、工會應根據實際需要和經費可能以及本辦法的開支原則、范圍、編列預算，掌握使用。如果經費確有不足，影響工會工作正常開展時，可按《工會法》和《中國工會章程》和規定，商請行政管理費用給予補助。

4、工會經費實行透明化，年末應對經費開支情況向恭追職工代表大會公布。

四、“員工福利費”中開支的共性費用暫定如下標準：

1、員工生日福利300元/人/年；

2、員工結婚賀禮500元/人/次；

3、員工生孩子賀禮500元/人/次；

4、員工直系親屬亡故500元/人/次；

5、員工大病、退休慰問金500元/人/次；

6、重大節日員工福利100-200元/人/次；

7、員工勞保費100元/人/季度；

五、附 則

1、本管理辦法由公司工會委員會負責解釋。

2、本管理辦法如有未盡事宜，由公司工會委員會修改或補充。

3、本管理辦法自發布之日起執行。

第四篇：公司工會固定資產管理辦法

《XXXXXXXX公司工會固定資產管理辦法》

XXXXXXXXXXX公司 工會固定資產管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強分公司工會固定資產的管理，維護工會資產的安全與完整，提高固定資產的使用效益，根據《中華人民共和國工會法》、《工會會計制度》，并參照《XXXXXX分公司固定資產管理實施細則》，特制訂《中國XXX公司XXX分公司工會固定資產管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。

第二條 本辦法適用于分公司各級工會組織。

第三條 分公司工會固定資產的管理和使用實行統一管理、分級負責、責任到人、物盡其用的原則。

第四條 分公司各級工會組織固定資產管理的主要任務是：合理配備并節約、有效使用固定資產，提高固定資產使用效益；保障固定資產的安全和完整。

第五條 各縣（市）分公司、營業部分會主席為本單位工會固定資產管理的第一責任人。各單位應配備固定資產兼職管理人員，對本級工會資產實施統一管理，對使用的固定資產實施日常管理，對所管資產的安全與完整負責。固定資產管理人員應相對穩定，其工作調動時必須辦清交接手續。

第二章 固定資產的范圍、分類和計價

第 1 頁

《XXXXXXXX公司工會固定資產管理辦法》

第六條 符合下列標準的列為固定資產： 使用年限在一年以上，單價在500元以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產；

單位價值雖不足規定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產管理。

由政府和行政撥給各級工會的固定資產，按工會資產管理。第七條 XXX分公司工會固定資產分為六類：文體設備、通用設備、電子產品及通訊設備、圖書、陳列品、其它固定資產。

(一)文體設備：指各種具有專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫療器械、文體活動設備等。例如：健身器材、照相機、臺球桌、乒乓球桌等；

(二)通用設備：指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、家具等；

(三)電子產品及通訊設備：如照相機、攝像機等(四)圖書：指圖書室的圖書、資料等；

(五)陳列品：指字畫、紀念品、裝飾品、展品等；

(六)其它固定資產：指未能包括在上述各項內的固定資產。

第八條 固定資產的計價：

(一)購入、有償調入的固定資產，按實際支付的買價、調撥價以及運雜費、安裝費、車輛購置附加費等記賬；

(二)自行建造的固定資產，按建造過程中實際發生的全部支出記賬；

第 2 頁

《XXXXXXXX公司工會固定資產管理辦法》

(三)接受贈送、贊助、獎勵和無償調入的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或者有關憑證記賬，接受固定資產時發生的相關費用應計入固定資產價值；

第九條 工會固定資產按原值入賬，不實行折舊。

第三章 固定資產的增減變動

第十條 各基層分會購置固定資產的，應提交請示報告至分公司工會辦公室，經分公司工會辦公室審核并提出意見，經工會主席審批同意后方可購置。

第十一條 新增加的固定資產，應由分公司工會辦公室及時組織驗收，驗收合格后，由工會財務人員根據發票、固定資產調撥單等憑證，辦理有關入庫、財務報銷等手續。

第十二條 任何原因和形式的工會帳內固定資產的減少，需由分公司工會提請省公司工會按流程審批辦理。

第十三條 工會帳外資產的減少，由資產使用部門起草請示報告工單提出申請，注明資產的現狀、減少理由，分公司工會辦公室審核鑒定、提出意見，經工會主席審批，由工會財務人員根據批件和有關資料辦理固定資產減少手續。

第十四條 非正常損失減少的固定資產，由分公司工會辦公室會同技術部門進行技術鑒定后，要查明原因，明確責任。根據鑒定意見，對責任人的處理意見等，辦理有關注銷手續。

第 3 頁

《XXXXXXXX公司工會固定資產管理辦法》

第十五條 資產處置的變價收入和殘值收入，一律上繳分公司工會，分公司工會按照會計制度有關規定進行賬務處理。

第四章 固定資產的日常管理

第十六條 固定資產的日常管理是指在日常工作或業務活動中對所需及占用的工會固定資產實施不間斷的管理及核算，包括從計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發出到維修保養、處置等各個環節的實物管理和財務核算。

第十七條 分公司工會辦公室負責對各基層工會固定資產的計劃采購、驗收入庫、登記保管、領用發出、維修保養、調撥處置等進行具體管理，并負責分類進行實物量核算。

第十八條 對驗收入庫及投入使用的固定資產，由分公司工會建立《工會固定資產卡片》，并記入《工會固定資產明細表》，按物登卡、憑卡記賬。對庫存的固定資產，要按照各類資產的使用說明和存放要求進行保管并定期檢查。處置固定資產須填寫有關工會固定資產處置報批單，據單入賬。未經批準，任何個人不得以任何理由占用固定資產。如需借用固定資產，須經工會主席同意后，辦理借用手續。

第十九條 各基層分會應參照《工會固定資產明細表》，建立工會固定資產管理臺賬，完善固定資產登記、入庫、領用、處置、清查盤點等日常管理，同時負責資產的日常保養和維修。

第 4 頁

《XXXXXXXX公司工會固定資產管理辦法》

第二十條 公司工會及各分會對配備給個人使用的固定資產或物品，要建立領用、交還制度，并督促使用人愛護所用資產。

第二十一條 每年年終對固定資產進行一次全面清查盤點、查明固定資產的實有數與賬面結存數是否相符，固定資產的保管使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發現的問題，應查明原因，說明情況，編制有關工會固定資產盤盈盤虧報批單，按管理權限核準后，調整固定資產賬目。

第五章 附則

第二十二條 不符合固定資產標準的各種低值易耗品和材料，也要分類登記，參照本辦法進行管理。

第二十三條 本辦法由分公司工會負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發之日起實行

第 5 頁

第五篇：圖書館管理辦法

東莞市公共圖書館管理辦法

（草案征求意見稿）

目 錄

第一章 總則

第二章 公共圖書館的設立與管理 第三章 公共圖書館的服務與用戶權益 第四章 法律責任 第五章 附則

第一章 總則

第一條 [立法目的]為了促進公共圖書館事業的發展，滿足公眾對知識、信息及相關文化活動的需求，實現與保障公眾的基本文化權益，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

[適用范圍與定義]本辦法適用于本市行政區域內的公共圖書館。本辦法所稱公共圖書館，是指各級人民政府興辦，面向社會公眾開放的，收集、整理、保存、研究和利用文獻信息資源的公益性服務機構和社會教育設施。

前款所稱文獻信息資源包括圖書、報紙、期刊、縮微制品、音像制品、電子出版物、數字信息資源等。

第三條 [行政管理主體]市文化行政主管部門負責全市公共圖書館事業的管理工作，并組織實施本辦法。

各鎮人民政府（街道辦事處、園區管委會）負責本行政區域內公共圖書館事業的管理工作。

發展和改革、財政、教育、城鄉規劃、國土資源、人力資源、住房和城鄉建設、交通運輸等行政管理部門應當根據各自職責，協同實施本辦法。

第四條 [經費預算]各級人民政府應當將公共圖書館事業納入國民經濟和社會發展規劃和計劃，將所需經費列入本級財政預算，使財政投入與經濟社會發展和公共圖書館的服務人口、服務范圍、服務需求、服務功能等相適應，并隨著國民經濟的發展逐步增加投入，其增長幅度應不低于財政經常性收入的增長幅度。

公共圖書館經費包括設施、設備、人員、文獻信息資源、圖書館運行與維護 1 等方面的費用。

公共圖書館經費應當專款專用，不得挪作他用。

第五條 [社會力量參與公共圖書館建設]鼓勵和支持自然人、法人或者其他組織以捐贈資金、文獻、設施、設備或者其他形式支持公共圖書館的發展。

鼓勵和支持自然人、法人或者其他組織興辦公益性圖書館，與公共圖書館合作提供或者單獨提供公益性閱讀服務。

自然人、法人或者其他組織按照本條第一款、第二款規定的方式參與圖書館建設或者提供公益性閱讀服務的，依照有關法律、法規的規定，享受用地、稅收等方面的優惠。公共圖書館可以以捐贈人的名字命名或者以其他適當方式給予捐贈人相應榮譽。

第六條 [社會基金]市、鎮(街)人民政府可以發起設立公共圖書館發展社會基金。

鼓勵自然人、法人或者其他組織依法設立公共圖書館發展社會基金，或者向公共圖書館發展社會基金進行捐贈。

公共圖書館發展社會基金的設立、運作和管理依照有關法律、法規的規定執行。

第七條 [法人治理機制]市、鎮（街）人民政府應當推動公共圖書館建立法人治理機制，建立和完善理事會等法人治理機構。理事會由文化行政主管部門、有關行政管理部門、公共圖書館、專業人士、市民等有關方面代表組成。

第八條 [榮譽制度]各級人民政府應當建立在公共圖書館和公眾閱讀領域授予榮譽稱號的制度，對為繁榮發展圖書館事業和公眾閱讀作出突出貢獻或者顯著成績的單位和個人予以表揚或者獎勵。

第九條 [讀書節]每年舉辦東莞讀書節。

文化行政主管部門、公共圖書館等單位應當通過各種形式組織開展全民閱讀推廣活動。

第二章 公共圖書館的設立與管理

第十條 [設置原則]各級人民政府應當根據本地區服務人口分布情況和經濟、社會、文化發展的需要，按照普遍均等的原則，統籌規劃、合理布局，建立覆蓋城鄉的公共圖書館服務體系。

市文化行政主管部門應當根據國民經濟和社會發展規劃、城鄉總體規劃以及土地利用總體規劃編制公共圖書館事業發展規劃，經市發展和改革、城鄉規劃、國土資源等行政管理部門審查后，報市人民政府審批。

第十一條 [專家委員會]市文化行政主管部門組織成立公共圖書館專家委員會，就公共圖書館的發展規劃、業務規范和涉及圖書館事業發展的其他重大事項征詢圖書館專家委員會的意見。

第十二條 [館舍選址]公共圖書館選址應當位于人口相對集中、交通便利、設施配套良好的區域，符合安全、衛生、環保標準和服務半徑合理的要求。

本辦法實施前已經建成或者已經開工建設的公共圖書館選址不符合前款規定的，各級人民政府應當逐步完善公共圖書館的配套公共交通、市政設施，并按照有關標準改善公共圖書館周邊的安全、衛生和環境狀況。

第十三條 [公共圖書館設立]市、鎮（街）人民政府應當設立本級公共圖書館，建立市、鎮（街）、村（社區）三級架構的公共圖書館總分館體系。

市人民政府設立的東莞圖書館為全市公共圖書館的總館，市總館可以根據公共圖書館發展規劃和實際需要，設立直屬綜合性分館或者專業性分館。

鎮（街）人民政府設立的圖書館為全市公共圖書館的鎮（街）分館。鎮（街）人民政府應當統籌本行政區域內村（社區）圖書館（室）或者服務網點的建設，可以在學校、企業、地鐵站、火車站、汽車站等人口密集區域設立圖書館（室）或者服務網點。市、鎮（街）圖書館所在地的村（社區）可以不設立圖書館（室）。

有關單位應當根據實際情況為圖書館（室）或者服務網點建設在場地、配套設施設備等方面提供必要支持。

第十四條 [少兒圖書館設立]市人民政府應當設立少年兒童圖書館。市人民政府設立的少年兒童圖書館為市總館的專業性分館。

市、鎮（街）圖書館應當設置少年兒童服務區域，村（社區）圖書館（室）原則上應當設置少年兒童服務區域。

第十五條 [館舍要求]市、鎮（街）圖書館館舍應當相對獨立建設。村（社區）圖書館（室）可以與其他文化設施合建，或者利用其他現有建筑建設。

公共圖書館（室）與其他文化設施合建的，應當滿足圖書館（室）的使用功能和環境要求，自成一區，設置單獨出入口。

第十六條 [建設標準]各級公共圖書館建設應當遵循公共圖書館建設標準和圖書館建筑設計規范。公共圖書館的建筑面積依據服務范圍內的常住人口數量并適當考慮人口增長因素確定。公共圖書館每千人建筑面積應當符合下列要求：

（一）市級公共圖書館達到十平方米以上；

（二）鎮（街）圖書館與村（社區）圖書館（室）合計達到三十平方米以上，但市圖書館所在地的鎮（街）可以適當低于上述標準。

市、鎮（街）圖書館的建筑面積不得低于國家最低標準。

公共圖書館的少年兒童閱覽區域面積應當不低于全館借閱服務區域面積的百分之二十。

第十七條 [物權保護]任何單位和個人不得擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能、用途。

經批準拆除公共圖書館（室）或者改變其功能、用途的，應當依照有關法律、法規和本辦法的規定原址重建或者遷建。原址重建或者遷建的公共圖書館（室）應當符合規劃要求，并不得小于原有規模。公共圖書館（室）遷建應當在新館（室）建成后再拆除舊館（室）。

第十八條 [統一標志]全市公共圖書館實行統一標志，并納入路標、路牌、公共交通等城市標志系統。

第十九條 [市總館職責]在總分館體系當中，市總館應當履行下列職責：

（一）負責全市公共圖書館業務的統籌、指導、管理和協調；

（二）負責制訂全市公共圖書館的總體目標、發展規劃、工作計劃；

（三）負責制定和組織實施全市公共圖書館統一的業務標準和服務規范；

（四）負責統籌全市公共圖書館通借通還服務網絡、信息化管理系統和數字圖書館建設，實現全市的信息資源共享；

（五）負責組織全市公共圖書館工作人員專業培訓工作；

（六）開展圖書館領域的國內外業務交流與學術合作。

第二十條 [鎮（街）分館職責]鎮（街）分館在市總館的業務指導下，履行下列職責：

（一）負責本館和村（社區）圖書館（室）或服務網點的統一管理；

（二）按照全市統一的業務標準，負責本館和村（社區）圖書館（室）或服務網點文獻信息資源的采購、編目和物流配送；

（三）按照全市統一的服務規范，制定本館和村（社區）圖書館（室）或服務網點的服務規范；

（四）負責本館和村（社區）圖書館（室）或服務網點工作人員的統籌調配。第二十一條 [數字信息資源建設]公共圖書館應當加強數字信息資源共建共享。市公共圖書館應當建立全市統一的數字信息資源管理與服務平臺，對數字信息資源與傳統載體資源進行整合，為全市公共圖書館用戶提供數字化、網絡化服務。在數字信息資源建設中應當注重信息技術的應用，根據數字信息資源的用途，確定相應的加工級別和保存期，優秀文化遺產應當長期保存。

各級公共圖書館應當加強數字信息資源管理與服務，實現對數字信息資源的科學管理，加強知識產權保護，保證數字信息資源的合法使用。

第二十二條 [藏書基本規模]公共圖書館的藏書總量應當高于國家標準。4 以公共圖書館服務范圍內常住人口為基數計算，全市人均圖書藏書量達到1.6冊以上，各級公共圖書館人均圖書藏書量應達到下列要求：

（一）市級公共圖書館達到0.6冊以上；

（二）鎮（街）圖書館與村（社區）圖書館（室）合計達到1冊以上。第二十三條 [藏書增長規模]公共圖書館應當不斷完善、豐富館藏信息資源，保證圖書館年入藏文獻逐年增長。以公共圖書館服務范圍內常住人口為基數計算，全市公共圖書館年人均入藏文獻應當不少于0.06冊，各級公共圖書館應達到下列要求：

（一）市級公共圖書館不少于0.02冊；

（二）鎮（街）圖書館與村（社區）圖書館（室）合計不少于0.04冊。公共圖書館應當制定館藏發展政策和采購計劃，逐步構建科學合理的館藏文獻信息資源體系。

第二十四條 [文獻信息資源清點與調配]公共圖書館應當提高圖書館空間和館藏文獻的利用率，定期對館藏文獻進行清點，對于有利用價值但利用率相對較低的文獻，可以在圖書館之間調配使用，或者建立貯存圖書館進行收藏；對于破損嚴重或者陳舊等原因而無法使用的館藏文獻可以根據有關程序予以剔除。

公共圖書館應當制定與本館館藏發展需要相適應的文獻剔除規定，報文化行政主管部門批準后執行。

第二十五條 [文獻信息資源保存與保護]公共圖書館應當做好文獻信息資源的保存和保護工作，配備防火、防盜、防潮、防有害生物、消毒等必要設施，建立應急預案，落實有關的安全管理制度。

東莞圖書館應當做好容災備份工作，保證全市公共圖書館服務的正常運行。第二十六條 第二十七條 列。

第二十八條 [呈繳本制度] 公共圖書館是地方文獻資料呈繳本的收藏單位和政府信息公開的重要渠道。在本市依法登記注冊的各出版單位出版的圖書、報紙、期刊、音像制品、縮微制品、電子出版物等，應當在出版之日起六十日內，向東莞圖書館呈繳兩冊(件)；少年兒童出版物應當同時向東莞少年兒童圖書館呈繳兩冊(件)。

各級人民政府以及所屬職能部門編印的內部資料性出版物，應當在編印之日起六十日內，向本級公共圖書館呈繳四冊（件）作為資料保存。[知識產權保護]公共圖書館應當遵守國家知識產權保護的[地方文獻建設]公共圖書館應當加強對地方文獻的搜集、整法律法規，依法保護和合理使用各種類型的信息資源。

理和保護，逐步形成資料齊全、體系完整、具有地方特色的館藏體系或者專題系 5 鼓勵自然人、法人或者其他組織通過各種方式向公共圖書館捐贈其出版或者編印的各類出版物和資料。

受繳、受贈公共圖書館應當向出版、編印單位出具接受呈繳或者捐贈憑證，定期編制呈繳本、受贈本目錄并向社會公布，并免費向公眾提供利用。

第二十九條 [文獻交換]市級圖書館按照有關規定與國內外圖書館或文獻資源單位開展文獻信息資源的交換業務。

第三十條 [人員配備]各級人民政府應當根據服務時間、館舍規模、館藏資源數量、用戶服務量等因素，以所在區域服務人口數和國家、省、市相關規范為參考，采用多形式、多類型合理配備相應數量的公共圖書館工作人員。

公共圖書館新進管理人員和專業技術人員應當具備相應學歷和與工作崗位相適應的專業知識與技能，市級圖書館要求具備大學本科以上學歷，鎮（街）級圖書館要求具備大專以上學歷，并按照相關規定實行公開招聘，具體要求由市文化行政主管部門另行規定并向社會公布。

公共圖書館應當根據圖書館事業發展和業務要求，建立和健全工作人員業務培訓和繼續教育制度。

第三十一條 [館長任職要求]公共圖書館實行館長負責制。

市級圖書館的館長應當具有相應專業的正高級專業技術職稱或者具有五年以上圖書館工作經驗的相應專業副高級專業技術職稱。

鎮（街）圖書館的館長應當具有相應專業中級以上專業技術職稱或者具有三年以上圖書館工作經驗的相應專業技術職稱。

第三十二條 務工作。

第三十三條 [考核評估]市文化行政主管部門應當制定公共圖書館考核標準，建立第三方評估機制。

市、鎮（街）文化行政主管部門應當定期對公共圖書館的設立、管理與服務情況進行考核。

第三十四條 [行業組織]鼓勵建立公共圖書館行業組織，支持行業組織發揮行業自律、行業代表、行業服務、行業指導和行業協調作用。

公共圖書館行業組織的職責、議事規則等由其章程規定。[志愿者服務]公共圖書館應當建立常態化志愿服務機制，加強與志愿服務組織的合作，根據需要組織志愿者參與公共圖書館的日常運行和服第三章 公共圖書館服務與用戶權益

第三十五條 [服務原則]公共圖書館應當堅持普遍、平等、免費、開放和 6 便利的服務原則。

第三十六條 [基本服務]公共圖書館應當免費為公眾提供下列基本服務：

（一）文獻信息資源的閱覽、外借、查詢、參考咨詢等服務；

（二）政府公開信息的查詢服務；

（三）開展全民閱讀推廣活動和信息素養教育，舉辦公益講座、展覽、培訓等社會教育活動，為公眾終身學習提供條件和支持；

（四）提供學習、交流和相關公共文化活動的空間、平臺；

（五）其他基本服務。第三十七條 [成本服務]公共圖書館提供基本服務應當免費。

公共圖書館提供文獻復制、文本打印、即時付費數據庫檢索、科技查新、專題信息服務、文獻信息資源開發等服務時，應堅持成本服務的原則，按照圖書館服務合同的約定向用戶收取成本費用，不得收取其他費用。

第三十八條 [專項服務]公共圖書館除按照本辦法第三十七條規定提供基本服務外，還應當根據自身的業務能力提供下列專項服務：

（一）為公眾提供專題信息服務；

（二）為政府部門以及其他機構提供信息服務；

（三）為開展地方文獻與地方歷史文化研究提供服務。

第三十九條 [數字公共空間服務]公共圖書館應當利用信息技術和各種媒體，通過新型公共電子閱覽室、創意空間等為用戶提供必要的數字公共空間服務和設施設備。

第四十條 [閱讀推廣]公共圖書館應當制定全民閱讀計劃通過組織閱讀活動、推薦優秀讀物、開展閱讀輔導等多種形式，向公眾宣傳和推薦優秀作品，開展閱讀推廣，最大限度地吸引公眾利用圖書館。

各級公共圖書館應當為未成年人提供閱讀輔導服務，培養其閱讀興趣和閱讀習慣。

第四十一條 [延伸服務]公共圖書館應當通過通借通還，以及服務點、圖書流動車、自助圖書館與圖書館ATM等服務方式，為不能到館的用戶提供延伸服務，為公眾提供快捷、便利的服務。

第四十二條 [特殊群體服務]公共圖書館應當為老年人士、殘障人士等特殊群體提供設施、設備、文獻信息資源等方面的便利服務。

市圖書館應當設置視障人士閱覽室和殘障人士專座，鎮（街）和村（社區）圖書館（室）可以設置視障人士閱覽室和殘障人士專座。

第四十三條 [開放服務]除國家規定禁止公開傳播的文獻信息資源外，公共圖書館不得限制文獻信息資源的利用。

對于古籍和其他珍貴、易損文獻，應當按照法律、法規的規定采取保護措施，提供保護性使用。對于其他不宜外借的文獻，用戶可以在館內閱覽。

第四十四條 [館舍專用]公共圖書館不得將館內場地提供給第三方舉辦與公共圖書館功能和服務無關的商業性活動。經公共圖書館同意舉辦相關活動的，不得影響用戶對公共圖書館的正常使用。

第四十五條 [開放時間]市圖書館每周的開放時間不少于七十二小時，鎮（街）圖書館每周的開放時間不少于五十六小時，村（社區）圖書館（室）每周的開放時間不少于三十六小時。

少年兒童圖書館（室）每周的開放時間不少于四十八小時，在學校寒暑假期間，每天開放時間應當適當延長。

在國家法定節假日，公共圖書館可以根據實際情況調整開放時間。第四十六條 [服務公示]公共圖書館應當將本館的服務范圍、服務指南、開放時間等服務事項進行公示。除遇不可抗力和意外事件外，因故變更開放時間或者閉館的，應提前七天公示。

第四十七條 [合作服務] 公共圖書館應當通過組建圖書館聯盟或者其他方式，加強與其他類型圖書館的交流與合作，實現資源共享與聯合服務。

鎮（街）圖書館與少年兒童圖書館應當推進與中小學校圖書館的合作，通過服務點、圖書流動車等方式向中小學生提供服務。

鼓勵學校圖書館、科學與專業圖書館及其他類型圖書館參與設立公共圖書館（室），提供公益性服務。

第四十八條 [購買服務]公共圖書館可以向社會購買服務，吸納社會力量參與公共圖書館的運營與管理。

公共圖書館購買服務應當有助于提升服務效能。

第四十九條 [用戶權利]公共圖書館用戶享有下列權利：

（一）平等獲取信息和知識；

（二）免費、平等獲得公共圖書館基本服務；

（三）向公共圖書館或者文化行政主管部門提出建議和意見，并及時獲得回復；

（四）依照有關規定獲得公共圖書館提供的其他專項服務。第五十條 [用戶規定]公共圖書館用戶應當遵守下列規定：

（一）自覺遵守公共圖書館有關維護公共秩序的各項規章制度；

（二）合理利用并愛護公共圖書館的文獻信息資源、公共設施設備；遺失、損壞或者侵占圖書館的信息資源、公共設施設備等，按服務合同的約定予以賠償；

（三）妥善保管并按規定日期歸還所借文獻信息資源，超過規定期限的，按 8 服務合同的約定繳納滯還費。

第五十一條 第五十二條 戶座談會。

公共圖書館應當自收到意見或者投訴之日起五個工作日內將答復意見或者處理情況向提出意見的人員或者投訴人反饋。[用戶隱私保護]公共圖書館應當依法保護和使用用戶信息，[服務監督]公共圖書館應當在館舍顯著位置設立用戶意見未經用戶同意，不得擅自向第三方披露或者泄露。

箱(簿)，公開監督電話，開設網上投訴通道，組建社會監督員隊伍，定期召開用

第四章 法律責任

第五十三條 [行政部門的法律責任]文化行政主管部門和相關行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正、通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）違反本辦法第四條第三款規定，挪用公共圖書館經費的；

（二）違反本辦法第十條規定，未按規定編制公共圖書館事業建設規劃的；

（三）違反本辦法第十七條規定，未經批準擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能、用途，或者未按規定原址重建或者遷建公共圖書館（室）的；

（四）違反本辦法第三十三條規定，未制定考核標準，未定期對公共圖書館進行考核，或者未進行第三方評估的；

（五）其他違反本辦法規定的行為。

第五十四條 [公共圖書館的法律責任]公共圖書館及其工作人員有下列行為之一的，由文化行政主管部門責令限期改正；情節嚴重的，由文化行政主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分：

（一）違反本辦法第二十五條，未按照規定做好文獻信息資源的保存和保護工作，導致信息資源損毀或者滅失的；

（二）違反本辦法第四十二條，擅自向用戶收取本辦法規定以外費用的；

（三）違反本辦法第四十三條，未按規定向用戶開放或者任意限定借閱范圍的；

（四）違反本辦法第四十四條，將館內場地提供給第三方舉辦與公共圖書館功能和服務無關的商業性活動的；

（五）違反本辦法第四十六條，未按規定進行公示的；

（六）違反本辦法第五十一條，未按規定保護用戶個人隱私的；

（七）其他不履行圖書館服務要求或者損害用戶權益的。

第五十五條 [用戶的法律責任] 用戶違反本辦法第五十條第（二）項規定，損毀公共圖書館信息資源、設施設備的，應當依法賠償；違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

用戶違反本辦法第五十條第（三）項規定，逾期未歸還所借文獻信息資源的，公共圖書館可以按照服務合同的約定收取違約金；經公共圖書館合理催告后仍不歸還的，公共圖書館可以暫停其讀者證的使用權限，并記入個人信用記錄。丟失所借文獻信息資源的，應當依法賠償。

第五十六條 [館舍物權保護] 違反本辦法第十七條規定，自然人、法人或者其他組織未經批準擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能、用途，或者未按規定原址重建或者遷建公共圖書館（室）的，由文化行政主管部門責令限期改正，并可以處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十七條 [呈繳本制度保護] 出版單位未按照本辦法第二十八條第一款規定呈繳出版物的，東莞圖書館或者東莞少年兒童圖書館可以通知出版單位限期呈繳；仍不呈繳的，由文化行政主管部門責令改正，給予警告。

第五章 附則

第五十八條 本辦法自公布之日起施行。