第一篇:企業工會經費使用管理辦法[范文]
企業工會經費財務管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范工會財務行為,保證會計信息質量,根據《中華人民共和國工會法》、《工會預算管理辦法》、《工會會計制度》等有關法規和集團公司及煉化公司的有關規定,結合實際,制定本辦法。
第二條 工會經費財務管理的主要任務:科學合理編制預算,真實反映財務狀況;依法組織收入,努力節約支出;加強經濟活動的財務控制和監督,防范財務風險。
第三條 本辦法所稱工會經費是指按照規定撥交的經費、會員會費及其它補助、收入。
第四條 本辦法適用企業工會經費的使用與管理。
第二章 財務管理體制
第五條:工會主席是工會財務行為的責任人,對工會的財務工作和會計資料的合法性、真實性和完整性負責。
第六條 工會經費管理遵循的原則:
(一)遵紀守法原則。各項經費收支,必須嚴格執行國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會的有關規定,認真執行工會財務會計制度,遵守財經紀律。
(二)經費獨立原則。按照規定應單獨開設銀行賬戶,實行工會經費獨立核算。
(三)預算管理原則。工會經費收支應全部納入預算管理,按照《工會預算管理辦法》執行。
(四)依法收繳原則。依法收繳工會經費,并按規定留成上繳。
(五)量入為出、收支平衡、略有結余原則。工會經費的年度預算應根據有關政策法規結合年度工會工作計劃的要求編制和支出。
(六)服務職工原則。工會經費的使用應突出重點,保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
(七)勤儉節約原則。工會經費使用要精打細算,少花錢、多辦事、辦好事,節約開支,提高經費使用效益。
(八)民主管理原則。要依靠職工管好、用好經費,定期公布賬目,接受會員監督和經費審查委員會審查。
第七條 工會財務人員由企業財務部門派出,工會設專職或兼職的會計和出納。工會會計是工會核算、反映、監督工會預算執行和經濟活動的專業會計。會計、出納不能由一人擔任,遵循錢、賬、物分開管理原則。
第八條 會計人員必須持有財政部門統一頒發的《會計從業資格證書》上崗,具備相應的專業知識水平和業務技能。
第九條 成立工會經費審查委員會,負責審查監督工會經費的使用情況,定期公布賬目,接受會員監督和同級工會經費審查委員會的審查。
第十條 工會經費的使用和開支,實行工會主席審批原則。
第十一條 工會的一切經濟活動受企業相關管理制度的約束。
第三章 預算管理
第十二條 預算是指工會根據發展規劃和目標編制的年度財務收支計劃。工會預算由收入預算和支出預算組成,所有收支應全部納入預算管理。
第十三條 工會要實行預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。
第十四條 工會所有支出應全部納入預算管理。對臨時增加的、突發性的事項可先實施,隨后再完善預算流程,確保所有支出都能通過預算管理執行。
第十五條 工會要加強預算支出的管理,經批復的工會預算是控制工會日常業務、經濟活動的依據和衡量其合理性的標準。
第十六條 工會要嚴格執行批復的預算不得擅自擴大支出范圍,提高開支標準,不得以領代報,不得擅自改變預算資金用途。并將預算進行分解,落實到具體的責任單位或責任人。
第四章 收入管理
第十七條 工會經費的收入范圍。
(一)撥交經費收入:企業財務部門依照《中華人民共和國工會法》有關規定每月按全部職工(含各類補貼、津貼、獎金、加班加點工資、計時工資、計件工資、特殊情況下支付的工資以及本單位支付的各類臨時用工的勞務費)的2%,提取并足額向本級工會撥交的工會經費;
(二)工會會員繳納的會費;
(三)單位行政的補助收入;
(四)地方政府,集團公司及煉化公司的專項補助收入;
(五)其他收入
第十八條 禁止不按比例收取、計提工會經費,每月計提工會經費,應按照規定開具工會經費撥繳款專用收據,企業財務部門按規定結轉。
第十九條 工會財務人員將收到的會員會費及時存入工會的賬戶,同時做好會計賬簿的記錄工作。
第二十條 工會因開展大型職工活動、承辦勞動競賽等活動經費不足時,可以向上級工會組織或企業行政申請給予補助,但應經企業有關會議研究決定。工會承擔的不屬于工會經費列支的活動項目除外。
第五章 支出管理
第二十一條 工會經費支出范圍。工會經費支出包括:職工活動支出、維權支出、業務支出、補助下級支出、資本性支出、職工集體福利支出以及其它支出。
(一)職工活動支出:指工會為會員及其它職工開展教育、文體、宣傳等活動發生的支出。具體包括以下幾個方面:
1.職工教育支出:用于工會組織開展的職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學消耗用品;勞動競賽所需的教材、教學消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優秀學員(包括自學)獎勵;為職工舉辦政治、法律、科技、業務、再就業等各種知識培訓等。
2.文體活動支出:包括工會組織舉辦的職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影、展覽等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等;組織會員觀看電影,開展春游、秋游(一年不超過兩次,并嚴格控制在省內,做到當日往返)等集體活動。
3.宣傳活動支出:包括工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;工會組織的重大節
日活動的宣傳費;工會舉辦圖書館、閱覽室、所需圖書、報刊以及資料費等。
4.其它活動支出:工會開展的如計劃生育等其它活動支出。
(二)維權支出:工會在協調勞動關系爭議、開展職工勞動保護、向職工提供法律服務、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等維護職工權益活動中發生的支出。
(三)業務支出:指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業務工作發生的各項支出。主要包括對工會干部和積極分子的培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協作活動費用;召開工會工作會議、委員會、經審會及工會專業工作會議的會議費;工會開展工會組織建設、考核表彰、建職工之家活動、大型專題調研等專項業務支出;經審經費、工會辦公、差旅費等其他專項業務的支出;不屬于以上開支的其它業務支出。
(四)補助下級支出:工會按有關規定給下級工會的回撥經費補助、對下級工會指定項目的補助、對下級工會的困難職工幫扶補助、開展送溫暖活動的補助、撥付下級工會用于慰問在自然災害中經濟財產遭受損失、生活遇到困難的職工和家庭的補助。
(五)資本性支出:工會從事建設工程、設備及工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發生的實際支出。包括房屋建筑物購建、辦公設施購置、專用設備購置、交通工具購置、大
型修繕、信息網絡購建等資本性支出。在行政承擔資本性支出經費不足,且工會有經費結余的情況下,工會經費可以用于必要的資本性支出。
(六)職工集體福利支出:主要用于工會組織的逢年過節向全體會員發放少量的節日慰問品,會員個人和家庭發生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等
(七)其它支出:以上支出項目以外的各項支出。如捐贈支出、資產盤盈虧等。
第二十二條 工會經費的50%經由煉化公司財務部門負責上交集團公司工會賬戶,10%上交煉化公司工會,40%留存用于工會活動支出。
第二十三條 工會按期上解工會經費時,由經辦人員申報費用預算并填寫付款通知單,付款通知單首先由工會負責人審核、工會主席審批,經工會會計審核簽字確認,然后依次由財務部門負責人、總會計師審批,出納依據審簽手續齊全的單據進行付款。
第二十四條 不屬于工會經費的支出。
(一)基層工會兼職干部短期學習的工資及差旅費。
(二)工會組織的勞動競賽、技術交流、技術革新活動所需的獎勵費用。
(三)光榮榜制作的設備材料費。
(四)車間、科室、班組訂閱的報刊費。
(五)由工會布置的慶?!拔逡弧惫潯ⅰ皣鴳c”節及其它重大節日所需的宣傳活動費。
(六)受委托由工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產工作者等方面的會議費和獎勵費。
(七)基層單位行政組織的職工教育培訓。
(八)工會組織勞模、先進生產工作者休養活動的往返差旅費、住宿費、伙食補助等。
(九)工會組織職工療(休)養活動、體檢及受委托組織的其它活動所發生的費用。
第二十五條 嚴禁將工會經費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。
(一)嚴禁用工會經費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
(二)嚴禁違反工會經費使用規定,濫發津貼、補貼、獎金。
(三)嚴禁用工會經費支付高消費性的娛樂健身活動。
(四)嚴禁利用工會賬戶,違規設立“小金庫”。嚴禁坐收坐支,嚴禁公款私存,嚴格執行收支兩條線管理規定。
(五)嚴禁將工會賬戶并入其它賬戶,使工會經費開支失去控制。
(六)嚴禁截留、挪用工會經費。
(七)嚴禁用工會經費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經濟擔保。
(八)嚴禁用工會經費報銷與工會活動無關的費用。
第二十六條 為支持各基層工會委員會(工會小組)積極開展各項活動,工會會費按照60%比例返還?;鶎庸?/p>
有一名委員負責返還會費的收支記錄和報賬。
第二十七條 工會發生一般支出,由工會研究決定后,按照有關規定進行計劃的申報工作。進行結算時,由經辦人員按要求填寫付款通知單或費用報銷單,經工會負責人審核、工會主席審批后,附相關附件,依次由財務部門負責人、總會計師和企業長審批,財務部門依據審簽手續齊全的單據進行賬務處理。
第二十八條 工會發生資本性支出及其他重要支出時,除上述程序外,還必須經黨政聯席會議研究通過,方可實施。
第六章 工會財務會計管理
第二十九條 工會財務庫存現金限額是1000元,財務人員收付現金后,要做到日清月結。月末,由會計監督盤點現金,核對無誤后,編制現金盤點表后存檔。
第三十條 工會財務人員應每月定期與銀行對賬,同時編制“銀行存款余額調節表”,保證賬實相符、賬賬相符后存檔。另外,每月也應和企業財務核對往來賬,確保無誤。
第三十一條 工會財務人員每月月末編制會計報表,報工會及相關領導,同時上報煉化公司財務部門。
第七章 監督檢查
第三十二條 工會經費、財產和上級撥給工會使用的不動產受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調撥。
第三十三條 加強工會經費管理,嚴肅財經紀律。工會負責對下屬基層工會的收支情況進行監督檢查,嚴肅財經紀律,提高經費使用效率。
第三十四條 加強工會經費審查審計監督。工會經費審查委員會要認真按照經費審查相關規定要求,做好工會經費收支審查審計監督工作,確保工會經費依法依規合理使用。
第八章 附 則
第三十五條 本辦法由財務部門負責解釋與監督執行。第三十六條 本辦法自下發之日起執行.
第二篇:關于工會經費使用管理辦法
關于工會經費使用管理辦法
為管好、用好工會經費,做到“用得合理,群眾滿意”,更好地為職工群眾服務,按照工會經費管理辦法和工會會計制度改革的要求,根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》及本公司實際情況制定本辦法。
一、工會經費的來源
1、企業工會成員每月從工資中扣除5-10元作為工會成員的會費。
2、企業按國家規定從應發職工工資總額中按2%進行提取,其中40%上交的總工會,其中60%企業工會組織留存。
二、工會經費使用管理
1、堅持經費獨立管理原則,獨立建立銀行賬戶,支出明細賬戶,嚴格執行國家財經政策、規定和開支范圍、標準,認真執行工會財務制度,遵守財務紀律,在業務上接受公司財務部門的監督。
2、堅持勤儉節約原則。要少花錢,多辦事,辦好事,節約開支,依靠職工用好經費,提高經費使用效益。
3、堅持民主管理原則。每月向全體工會會員公布賬目,接受會員監督和審查。
4、堅持經費使用審批原則。1000元以下費用由工會經辦人簽字,報工會主席簽字同意后直接報銷,1000元以上的費用須預先向工會委員會提出申請,經工會委員會同意后方可使用,報銷流程和1000元以下費用報銷流程相同。
三、工會經費開支范圍
1.會員活動費。用會費組織會員開展集體活動的費用。如會員活動日、郊游活動、聯歡會、參觀、電影、以及其他集體活動的費用等。
2.職工活動費。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
第三篇:工會經費使用管理辦法
工會經費使用管理辦法 總則
第一條 為加強對工會經費的使用與管理,明確工會經費的開支范圍、開支標準、審批程序和批準權限,按照工會預算管理辦法和工會會計制度的要求,使工會財務工作適應工會工作全面開展,更好地面向基層,為員工群眾服務,特制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用范圍為集團公司工會及其下屬各級工會組織。第三條 本辦法制定依據:
(一)《中華人民共和國工會法》
(二)《中國工會章程》
(三)《工會經費預算辦法》
(四)全國總工會《關于印發工會及工會事業單位財務制度的通知》 第二章 經費收支管理 工會經費的來源
(一)工會會員按規定標準交納的會費收入
根據全國總工會財務部有關工會會員交納會費的規定,會員每月按工資收入的0.5%交納會費,會員工資收入合計尾數不足10元部分以及各項津貼、補貼、獎金等收入,暫不計算交納會費。
(二)企業撥交經費收入
企業按每月全部職工工資總額的2%足額向工會撥交的工會經費。集團公司工會及其下屬各級工會組織統一開設唯一的銀行資金帳戶。各工會負責人應于每月15日前及時足額將收繳的工會經費轉入集團工會統一的銀行帳戶,由集團工會統一管理,分別建帳。
集團公司工會按全部員工工資總額2%計提的工會經費,其分配比例為,集團工會自留60%,上解市總工會40%。集團工會自留部份的使用權限根據實際情況確定。
集團公司及其下屬各分子公司每月按全部職工(企業支付勞動報酬的各類用工人員)的工資總額(含各類補貼、津貼、獎金、加班加點工資、計時工資、計件工資、特殊情況下支付的工資以及企業支付的各類臨時用工的勞務費)遵照國家有關規定提取工會經費,并通過銀行填寫的專用繳款書按時足額將按規定上調集團公司工會的經費轉入集團公司工會賬戶,同時將上解經費按規定比例通過銀行轉入市總工會的帳戶。
(三)工會所屬企、事業單位上繳的收入;
(四)上級補助收入;
(五)政府或行政的補助收入;
(六)投資收益;
(七)其他收入。
第五條 基層工會經費支出范圍
(一)會員活動費
指用會員按規定標準交納的會費支付工會組織會員開展集體活動和給予會員生活困難補助的費用支出。
1.實際執行時,會員活動費必須控制在會費收入總額以內,不得超支。
2.會費收繳率要求達到100%。會費按月收繳,集團公司工會下屬各級工會須逐月將收繳明細上報集團公司工會。3.各分會主席負責對本級工會會員會費的使用與審批,并接受全體會員的公開監督。
(二)業余教育費
指用于組織職工業余文化、技術技能、時事、政治、科技、管理等各種知識的學習和培訓以及工會信息資料、報刊、參考書籍訂閱和職工讀書演講會等活動的獎勵費用。
業余教育費不可用于學員學習的課本、參考資料以及學習器具等費用開支。
(三)文體活動費
指工會開展各項文藝體育活動所需費用。① 用于集團公司工會組織的以分工會(直屬工會小組)為單位舉辦的各種業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影、展覽等大型專項活動的費用; ② 用于工會組織的手工制作、服飾設計等趣味活動的獎勵費用; ③ 工會在“三八婦女節”,根據需要開支的文藝活動等費用; ④ 工會組織職工開展各項體育活動所購置的活動用品、獎品等的支出費用。但舉辦體育運動會時,工會不負擔運動員和大會工作人員的各種補助。
(四)宣傳活動費
指工會開展群眾性宣傳活動和宣傳工作所需費用。
(五)圖書閱覽費
指工會主辦的圖書館、閱覽室、讀報欄所需設施構造費及圖書報刊訂閱費、圖書管理積極分子的補助費。
(六)工會業務費
指用于工會履行職能、培訓干部、加強工會組織自身建設和開展工會業務工 作所發生的各項費用。主要包括: 1. 工會專、兼職干部的業務學習培訓費; 2. 培訓工會積極分子的費用; 3. 評選優秀工會干部和工會積極分子的獎勵費用; 4. 召開工會代表(會員)大會、委員會、經審會以及工會專業工作會的各項支出; 5. 勞模先進人物座談會、紀念品等的支出; 6. 工會開展大型專題調研、維護職工合法權益開展的法律咨詢服務、勞動爭議協調、勞動保護、建家活動等專項業務和大宗印刷等費用。
(七)工會行政費
專兼職工會干部的辦公費、差旅費及兼職工會干部津貼等費用。但兼職津貼行政方面已發給的不再重復發放,行政方面未實行崗位津貼的工會也不發給兼職津貼。
(八)工會建設費
用于工會專兼職工會干部的業務學習、積極分子培訓、獎勵、會員大會或會員代表大會會議費、會員費工本費、勞動模范先進人物座談會等。回答人的補充 2009-07-04 18:52
(九)其他支出
指工會組織開展的不屬于上述業務開支范圍的其他費用,用于基層工會必須 開支的項目。如工會主席探視有病職工的探視費和慰問走訪困難職工時給予的一次性補助等費用。
(十)上解經費支出
指工會按規定比例上解上級工會的經費。第六條 工會經費的使用管理原則
(一)堅持經費獨立管理原則。集團公司工會經費實行集中管理,分別建帳的辦法。集團公司工會依法開設法人銀行帳戶。集團公司工會下屬各級工會工會經費的收繳與管理納入集團工會財務管理,按規定要求將工會經費統一交到集團工會銀行帳戶,由集團工會分別建帳,統一核算。工會經費根據計劃審定的各單位的預算列支,并按照管理權限和工作分工分別由集團工會主席、副主席負責審批。
(二)堅持預算管理原則,實行預算審批制度。一切費用均應納入預算,并 按上級工會要求,認真編報執行。根據“統一領導、分級管理”的工會財務管理體制,集團公司工會組織的工會預算實行下管一級的原則。各基層工會要按照上級工會要求認真編報和執行批準的預算。一切費用均須納入預算,經批準后執行。未經規定程序批準不得變更。
(三)堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡、略有節余”的原則。工會經費的預算應根據有關政策法規并結合本工會工作計劃的要求編制,重點安排在維護職工權益,開展職工活動和為職工辦實事方面。
(四)嚴格執行國家財經政策和上級工會財務制度規定,遵守財務制度, 嚴肅財務紀律。
(五)堅持民主管理和為職工服務原則。依靠職工用好經費,提高效益,接受會員的監督和經費審查委員會的審查。
(六)工會經費不得用于非工會組織的活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派費用;不得為單位或個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。
(七)堅持管錢與管物相結合的原則。建立完善的資產管理制度,實行嚴格的會計核算。
(八)工會組織開展的各項職工活動、文體活動以基層分會或班組活動為主要形式進行。必須堅持誰搞活動誰拿錢的原則,列入預算并經本級工會主席及上級工會批準后方可執行。非工會計劃并組織的活動,不得從工會經費列支?;卮鹑说难a充 2009-07-04 18:52 第七條 會員會費財務管理 1.會員會費的管理。根據工會的性質和任務,會員交納會費是對工會組織必須履行的一項義務,同時也是保證會員能夠享受一定權利的物質基礎。管好用好工會經費,健全會費收交制度是工會組織為群眾辦事,密切聯系群眾的重要方式。經各分工會提出經費使用計劃并報集團工會批準后,原則上,各分工會的會員會費按季度全額下撥各分工會供開展工會活動使用。
2.集團公司會員會費的交納方式為由本級工會委托各單位人事部門按月工資標準從會員本人工資中逐月代扣代繳后轉入工會財務帳戶。會員會費繳納標準按第二章第四條有關內容執行。
3.在集團公司工會所屬各分工會及集團工會之間落實層層交款、簽收和公布會費使用情況的制度,建立會費收支臺帳。
4.集團公司工會財務人員(兼職)將每月收到的會費于當月存入工會專用銀 行帳戶,同時做好會計帳簿的記錄工作。
5.各分工會及直屬工會小組必須建立收支臺帳并落實兼職財務人員。分工會主席負責對本級分工會所發生的費用進行管理。6.各分工會及直屬工會小組對日常發生的費用支出,必須按預算進
行,原則上沒有計劃的不允許開支。計劃之內的,使用前需得到分工會主席(直屬工會組長)的同意并報經集團公司審核批準,財務方可給予報銷。所發生的費用開支要逐筆登錄好臺帳,并于每季度末3日內將所發生的經費收支明細表報送集團公司工會財務。
7.集團公司工會負責對下屬工會的收支情況進行監督檢查。集團工會經費審 查委員會根據集團工會的要求每年對各分工會上預算執行情況進行檢查,并不定期對工會財務管理給予工作指導?;卮鹑说难a充 2009-07-04 18:52 第八條 撥交經費及管理原則
1.凡建立工會組織的單位,須按照《全國總工會、財政部關于新〈工會法〉 中有關工會經費問題的具體規定》和全國總工會、中國人民銀行、財政部《關于嚴格按照工會法規定撥交工會經費的通知》的規定,應于每月15日以前按照上月份全部員工(含中外合資、中外合作和外商獨資企業的外籍員工)工資總額的2%,向工會足額撥交當月份的工會經費。對逾期不交或少交工會經費的單位,經催交無效的,通過銀行扣交,并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。2.撥交工會經費的“全部職工工資總額”,按照國家統計局公布的《關于工 資總額組成的規定》計算,工資總額組成范圍內的各種津貼、補貼和獎金,均應計算在內。
3.各級工會按工資總額2%計提工會經費統一納入集團公司工會財務專戶歸 口管理。其中按規定上解市總工會40%。
4.撥交經費中根據有關規定允許提留的部分,上調集團公司工會5%。5.原則上,除集團公司工會統一組織安排的大型活動外,各基層分工會自留 經費的使用權及使用額度歸屬各分工會。集團公司工會按照有關規定根據批準的各基層分工會工作預算計劃對該項經費行使審批管理權。第三章 工會財務會計管理
第九條 工會經費是工會合法財產的一部分,受法律保護,任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。各級工會組織應加強對工會經費的管理,嚴禁工會財產流失和受到不法侵害。
第十條 各級工會及其所屬行政單位都必須按規定要求設置獨立的工會財務機構,配置工會財務人員,各分工會主席(直屬小組長)負責對本單位工會經費的使用管理,在集團工會分管主席的直接領導下認真負責地開展財務工作。第十一條 集團公司工會財務人員由公司總部財務部會計與出納各1人兼任。已離退休人員不能做會計,會計與出納不準一人兼任。同時,各級工會也要建立與之相匹配的工會經費兼職財務人員體系,按照《工會會計制度》要求,規范會計核算行為,保證會計信息質量,真實記錄、客觀反映工會活動中所發生的各類經濟活動,切實管好用好工會經費。
第十二條 其他未盡事宜按照上級工會有關規定執行?;卮鹑说难a充 2009-07-04 18:53 第四章 工會干部兼職津貼
第十三條 集團公司工會委員會的兼職工會干部和兼職財務人員均實行兼職津貼制。
第十四條 兼職人員津貼標準為每人每月20元。
第十五條 享受兼職人員津貼名單須經本級工會審核并報經集團工會批準 同意后于每年年底一次性按規定標準發放。
第十六條 工會兼職干部和兼職財務人員津貼從本級工會行政費其他費中 開支。
第五章 其他
第十七條 本管理辦法自發布之日起在集團范圍內規范實施。第十八條 本辦法由中國華錄集團公司工會負責解釋。
第四篇:工會經費使用管理辦法
工會經費使用管理辦法
為管好、用好工會經費,做到“用得合理,群眾滿意”,更好地為職工群眾服務,為發展工運事業服務,按照工會預算管理辦法和工會會計制度改革的要求,根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》及其他有關規定制定本辦法。
一、工會經費使用管理原則
1.堅持經費獨立管理原則。要獨立建立銀行帳戶,實行單位核算。根據審定的預算,工會經費開支,由工會主管財務主席“一枝筆”審批。
2.堅持遵紀守法原則。嚴格執行國家財經政策、規定和開支范圍、標準,認真執行工會財務制度,遵守財務紀律。
3.堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則?;鶎庸涃M應重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
4.堅持預算管理原則。一切費用均應納入預算,并按上級工會要求,認真編報和執行。
5.堅持勤儉節約原則。要少花錢,多辦事,辦好事,節約開支,依靠職工用好經費,提高經費使用效益。
6.堅持民主管理原則。要定期公布帳目,接受會員監督和經審會審查。
7.堅持為職工服務原則。工會經費不得用于非工會活動的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。
二、工會經費開支范圍
1.會員活動費。用會費組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。如會員活動日、郊游活動、聯歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。
2.職工活動費。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
職工教育方面。用于工會舉辦的職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優秀教師、學員包括自學獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等。
文體活動方面。用于工會舉辦職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影、展覽;文體活動所需設備、器材、用品購置費與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規定開支的伙食補助費、誤餐費、夜餐費等。
宣傳活動方面。用于工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;重大節日工會組織活動的宣傳費;工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會廣播站的消耗用品費等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的其他活動的費用。如:職工集體福利事業補助等。
3.工會業務費。用于履行工會職能、加強自身建設和開展業務工作等方面的費用。如:工會干部和積極分子學習政治、業務所需費用;培訓工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員代表大會的費用;建家活動費用;工會維護職工合法權益開展的法律咨詢服務、勞動爭議協調等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用;基層工會辦公、差旅、維修等方面的費用。
4.事業支出。用于工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等附屬事業的相關費用以及對所屬事業單位必要的補助支出。
5.其他支出。用于以上支出以外的,由工會組織的活動費用。
6.上解經費支出。按規定比例上解上級工會的經費。
基層工會在保證正常工作活動且經費有結余的前提下,可用部分結余經費或實物開辦為職工服務的“三產”或作投資經營。但必須進行可行性經濟分析論證,經經費審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后編列預算,并嚴格按照規定的程序,履行必要的法律手續,確保投資項目的保值增值。
基層工會應根據實際需要和經費可能以及本規定的開支原則、范圍,編列預算,掌握使用?;鶎庸绻涃M確有不足,影響工會工作正常開展時,可按《工會法》和《中國工會章程》的規定,商請行政給予補助。
三、國家規定由行政承擔的費用開支
根據《工會法》、全總、財政部及國家的有關規定,下列費用應由行政列支:
1.基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務等活動場地設施、設備及其維修、水、電、取暖等費用。
2.基層工會專職人員的工資、獎金、醫療、補貼、勞動保護費用及其他福利待遇。
3.基層工會專職人員的離退休費及退職生活費。
4.基層工會兼職干部短期學習工資及差旅費。
5.工會組織的勞動競賽、技術交流、技術革新活動所需的獎勵費用。
6.企業光榮榜制作的設備材料費。
7.企業車間、科室、班組訂閱的報刊費。
8.企業行政主辦由工會進行管理的廣播站、人員、設備等費用。
9.由行政方面或委托工會布置的慶祝“五一”節、國慶節及其他重大節日所需的宣傳活動費。
10.行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產工作者等方面的會議費和獎勵費。
11.基層工會為搞好勞動保護工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費。
12.企業、事業單位召開職工代表大會所需的各項費用。
13.由工會管理的企業職工困難補助費。
14.基層單位行政辦學的職工教育費。
15.工會組織勞模、先進生產(工作)者休養活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。
16.工會組織職工療(休)養活動的費用。
第五篇:工會經費使用管理辦法
工會經費使用管理辦法
為加強對工會經費的使用與管理,明確工會經費的開支范圍、開支標準、審批程序和批準權限,按照工會預算管理辦法和工會會計制度的要求,使工會財務工作適應工會工作全面開展,更好地面向基層,為員工群眾服務,特制定本管理辦法。
一、工會經費的來源,會員交納的會費、本單位依法向工會撥交的經費、工會所屬的企業、事業單位上繳的收入、人民政府的補助、其他收入。
二、工會經費的使用范圍:會員文體活動、職工教育、文化宣傳、勞動競賽、工會建設等。
三、工會經費的收支管理:
1、嚴格財務紀律,堅持勤儉節約、量入為出的原則,提高經費的使用效益。收支項目及時登記,做到日清月結、賬款相符,不截留、挪用工會經費,確保專款專用。
2、工會經費重大開支做到工會委員會集體商定,工會主席審批,做到票證齊全,手續完備。
3、做好工會財務收支預決算,經審委要加強工會經費開支的審查與監督。工會每年應如實向會員、代表大會匯報本財務收支情況,接受會員監督。
四、工會經費使用標準:
1、逢年過節可以向全體會員發放節日慰問品,年累計發放不超過1000元。逢年過節的年節是指國家規定的法定節日(即:新年、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節)。節日慰問品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,基層工會可結合實際采取便捷靈活的發放方式。
2、工會會員生日慰問可以發放不超過100元生日蛋糕等實物慰問品,也可以發放指定蛋糕店的蛋糕券。
3、工會會員結婚時,可以給予不超過
元的慰問品。
4、工會會員生病住院、可以給予不超過
元的慰問金,當年內二次住院的不再享受該福利。
5、工會會員或其直系親屬去世時,可以給予不超過
元的慰問金和花圈一個。
6、工會會員退休離崗,可以發放不超過
元的紀念品。