第一篇：關于如何做好當下信方工作的調研報告

關于如何做好當前信訪工作的調研報告 為深入貫徹落實黨的十八大精神及群眾路線實踐活動，以“科學發展觀”為指導，進一步找準當前信訪工作中存在的問題以及制約信訪工作科學發展的主客觀因素。我局積極開展信訪專題調研工作，深入雙山新區基層單位，通過座談和走訪查看形勢進行調研。通過此次調研工作，我們深層次的認識了當前信訪工作存在的問題和面臨的嚴峻形勢?，F將有關情況報告如下：

一、目前現狀

近年來，黨委、政府緊緊圍繞“兩加一推”主基調，重點實施工業強縣、城鎮化帶動戰略，不斷招商引資，發展園區工業，創新工作舉措，以桑梓情懷筑巢引鳳搭建平臺吸納外出務工能人返回創業，破解了農村土地撂荒、廣種薄收粗放耕作、基礎設施投入不足的現狀，通過工業促農及工業反哺農業綜合措施，促進了鎮域經濟的快速增長和城鄉統籌發展。但同時也引發了信訪問題的增多，據統計，2011年，我市來訪、來信、來電共有47人次，2012年共有69人次，2013年共有97人次，逐年呈直線上升趨勢。且呈現出以下特點：(1)越級上訪趨勢增多；(2)集體上訪組織化傾向明顯；

(3)纏訪、重復訪、無理訪問題突出。今年短短兩個月以來，我市就已受理各類信訪事項41人次，其中重大信訪案件2起，上級轉辦案件8起。

二、當前信訪工作存在問題

通過調研，以及對這些信訪案件的分析，發現當前的信訪問題綜合表現為以下四個方面的問題：

（一）干部自身作風存在問題。干部對上級相關政策、法規宣傳力度不夠，在政策兌現時不能正確規范程序，尤其是涉及群眾利益的政策問題不公開、不透明，政策不清，群眾對集體事務和財政收支問題等有疑惑、產生不滿情緒，從而造成群眾想通過上訪獲得知情權。再加上部分村干部對權力的行使有偏差，作風不民主，沿襲過去的傳統方式方法，集權思想嚴重，獨斷專行，凡事一個人或幾個人說了算，沒有充分發揚民主。個別組織形同虛設，長期不召開會議，對一些涉及群眾切身利益的事務，不征求群眾意見，不履行民主程序，工作不透明，工作方法簡單粗暴，不善于做深入細致的思想政治工作，對群眾反映的問題聽之任之，能拖則拖，能推則推，處理問題避重就輕，使小問題拖大，大問題拖垮，造成矛盾升級，導致激化。

（二）部分群眾素質有待提高。近年來，上訪群眾的自我保護意識增強與自身的法律素質不能同步。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善，人民群眾依法辦事的自覺性有所提高，自我保護意識不斷增強，但是還是有不少群眾對法律法規了解不深、理解不透，有的甚至“斷章取義”，為我所用，片面強調法律法規中有利于自己的一面，不能做到權利與義務的統一。更有些許群眾總把自己當作一個特色群體，欲望無法滿足，把“上訪”作為一種政治資本，當作一項產業，認為自己享有的還不夠，對政府給予自己的關心和愛護永遠不滿足，提出一些不合理的要求等等。

（三）群眾對信訪這一民主行為的認識不夠全面。從信訪制度的初衷來看，是讓人民群眾通過信訪方式向政府機關提出有建設性的意見和建議，使政府權力始終處于被監督的狀態，不斷推進法治民主進程。但現實中信訪群眾一味強調自己的權力，混淆了信訪與法律維權的界限，把信訪看作是解決問題的唯一方式，看到其他人部分問題通過信訪這一渠道解決了，甚至得到了好處，便以為只有通過信訪才能夠解決問題。因此便不論事件性質，不論事件大小，只要稍有不滿便想要通過信訪這一渠道達到自己的目的。再加上部分群眾抓住信訪考評政績這一特點，不管問題性質合不合理，本著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的利己觀念，向政府施加壓力，導致越級上訪、重復訪等不理性信訪的行為，想要促使政府解決問題。例如我鎮棗樹村的何云友，在十天高速的拆遷過程中提出索要兩處宅基地，并以國土部門對棗樹安置點建設用地手續不全起訴國土局作為要挾來達到自己的目的，由于種種原因，后又撤訴，最終選擇了非正常訪。

（四）信訪處置政策的誤導。在現實“穩定壓倒一切”的口號下，出現信訪案例后，為求息事寧人和維護社會穩定，在考核扣分的形勢下，在解決信訪事件時，往往不得已選擇運用法治以外的方式，甚至明顯違反規定的代價來滿足信訪人的非份要求，雖然達到了息事寧人的效果，卻出現了更嚴重的問題，導致重復上訪。這些非正常的解決方式方法，很快通過口頭輿論等方式迅速在群眾中傳播，這種示范效應使一些信訪群眾的目標、手段、信念和靈魂發生了扭曲，致使

信訪問題惡性循環，使大量的社會矛盾涌向信訪渠道，信訪方式走向極端。更多人寧信訪而不信法，從而形成對信訪的依賴。再加上現行的國務院《信訪條例》屬于行政法規，對于有些非正常上訪行為約束力度有限，對于違反《信訪條例》，不到規定地點非正常上訪、越級上訪、重復纏訪、行為過激鬧訪和以各種利益誘訪、煽訪、串訪、借訪斂財等行為尚未健全相應的防控和處理機制，對違法上訪行為打擊力度不夠，致使信訪工作秩序不夠規范。本鎮紅征村余榮權進京信訪就是典型的信訪不信法的體現，殘疾人的余榮權，因購買摩托車與經銷商發生爭執，造成自己受傷，為了達到索取賠償的目的，本應通過司法途徑解決，但信訪人不信法而信訪，直接在兩會期間進京上訪，引起各方的關注，以促最終在上級領導的關注下解決問題。

三、做好當前信訪工作的幾點建議

（一）完善信訪體制建設。建立自上而下的信訪穩定工作體系，將《信訪條例》提升為法律層次，逐步來建立健全一系列規章制度，建立信訪為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，使信訪穩定工作逐步向規范化、制度化、法制化邁進。同時嚴格按照《信訪條例》的規定，把開展領導干部定期公開接訪與深入開展矛盾糾紛排查化解工作結合起來，把領導干部定期公開接訪工作置于人民群眾的監督之下，改變現行的領導和信訪部門一聽信訪就不問青紅皂白，訓斥下級責令接人，而不深入了解情況，不能正確教育引導

信訪人。另一方面改變信訪穩定考核機制，確因工作不到位致使不穩定的一票否決，在職責范圍外的則不予追究。

（二）提高干部為民服務意識。加強對干部的教育培訓，教育引導他們正確認識自己手中的權力，增強政治觀念、全局觀念和責任觀念。牢記全心全意為人民服務的宗旨，真心實意為群眾辦實事、辦好事，急群眾之所急，解群眾之所難。同時，要深入調查研究，認真聽取群眾意見，在矛盾沒有激化前就要抓住不放，堅持早發現、早控制、早解決。真正做到“情況在一線掌握，工作在一線落實，問題在一線解決，矛盾在一線化解”。

（三）廣泛宣傳，加大對群眾的教育力度。做好新時期新形勢下的信訪維穩工作，既要嚴格要求干部轉變作風，又要加強對群眾的教育引導，切實讓群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做一個文明、誠信、守法的理性公民。當前，要切實做好《信訪條例》的宣傳、學習、貫徹落實工作，強化法制宣傳教育，建立健全以基層為主體的普法教育網絡，通過開展定期法律咨詢、普法講座、送法進村到社區等活動，以及靈活運用涉法涉訴信訪典型案例，教育引導群眾正確理解法律，理性對待糾紛，樹立依法按程序反映訴求，無理不能違法上訪，有理也不能違法上訪的觀念。

（四）對非正常上訪加大打擊力度。對經過法制教育和批評勸導，仍然違法纏訪、鬧訪，到重點地區進行非正常上訪，或采取極端方式上訪造成嚴重后果的，要依法嚴肅處理。對非法代理上訪牟利，或教唆、鼓動上訪人非正常上訪情節

嚴重或屢教不改的，依法嚴厲打擊。同時，完善維穩信訪、涉法涉訴三級終結制度，嚴格執行信訪事項的辦理、復查和復核三級終結制度，對按照規定已經終結的事項，不再受理，案結事了。通過以上舉措，進一步加強對信訪秩序的管理，有效解決重復纏訪、行為過激鬧訪、無限訴求訪等現象。

當前，維護社會穩定工作的形勢非常嚴峻，任重而道遠。但是，我們堅信在各級領導的高度重視下，在各部門的齊心協力下，只要大膽創新、積極進取，依法執政、妥善處理，一定會為新時期雙山區和諧穩定的社會環境提供保障。

第二篇：當下婦女兒童工作調研建議

一、婦女維權方面存在的困難和問題

（一）女性人身權利保障方面存在的熱點、難點問題及建議

存在的問題：

1、家庭暴力呈上升趨勢，婦女在家庭暴力現象中損害越來越大，部分女性為了面子或維系家庭而采取隱忍的態度，致使家庭暴力升級，女性受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。家庭暴力的隱蔽性使受害婦女有冤無處申，在一定程

度上助長了家庭暴力的升溫。

2、家庭暴力當事人單位和司法部門大多認為家庭暴力是家務事、不愿管、不便管，不履行《婚姻法》、婦女法中規定的關于預防和制止家庭暴力的法定義務，這在某種程度上縱容了施暴者。

3、我國至今尚未制定專門的反家庭暴力法，這對家庭暴力的查處帶來了一定的難度。

對策及建議：

1、加快《反家庭暴力法》的立法進程，盡快使家庭暴力有法可依。規定家庭暴力舉證責任倒置；明確家庭暴力如何取證、哪些證據具有法律效力等；明確對造成受害者輕傷以下的家庭暴力行為人相應責任；明確相關單位在預防和制止家庭暴力方面不作為的法律責任。

2、成立預防和制止家庭暴力的領導機構，建立家庭暴力干預機制，規范操作程序，提供人性化服務，對家庭暴力的典型案例，應公開審理和在電視等媒體上曝光，嚴厲打擊家庭暴力違法犯罪，有效震懾家庭暴力發生。

（二）婦女財產權益保障方面存在的熱點、難點問題及建議

存在的問題：

1、在一些地方農村婦女存在結婚、再婚的土地權得不到有效保障，出嫁女大都難以享受土地補償費。

2、有的婦女經濟不獨立，一旦婚姻出現危機，生存就成問題。

3、有的婦女文化素質太低，沒有一技之長，獨立生存能力偏低。

4、法律知識欠缺，自己的合法權益受到侵犯，不知如何尋求法律的保護。

對策及建議：

1、明確規定民政、婚姻登記機關對協議離婚的男女雙方，應查明雙方的離婚協議是否有利于維護婦女的權益。

2、加強對婦女的技能培訓，提高婦女的文化素質。

3、進一步加大對婦女尤其是農村婦女的法律知識普及。

4、加大執法力度，重點解決當前婦女權益保護中的突出問題；

5、加強法律監督，優化婦女權益保護的法制環境。

6、司法部門在處理涉及婦女兒童財產案件時，應對其家庭財產進行調查，并視其情況作婦女兒童司法傾斜。

（三）女性婚姻家庭權益保障方面存在的熱點、難點問題及建議

存在的問題：

1、在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。

2、婚姻不穩定，離婚比例逐年上升。

3、離婚婦女在共有財產分割中仍處于弱勢。

4、現行法律對破壞家庭穩定的第三者插足沒有作出規定，并且對婚姻中出軌的一方存在搜集證據的困難。

對策及建議：

1、政府應加大對非法同居和流動人口婚姻登記的查處，使這部份女性及時從得不到保護的非法關系中解脫出來。

2、保證無過錯方的財產權和經濟權。規定離婚案件的財產狀況、過錯事實等舉證責任倒置；司法部門在處理涉及婦女兒童財產案件時，應以《婦女權益保障法》為準，應對其家庭財產進行調查，加大對離婚婦女財產權益保護力度，3、在婚姻家庭與婦女財產權益保障中，應增加對無效婚姻財產處置的內容。

（四）婦女在勞動就業方面存在的問題及建議

存在的問題：

1、就業性別歧視。我國法律中雖然規定了男女享有平等就業權利，但由于操作性不強和缺乏相關罰則，對就業歧視未能起到有力的遏制作用。如女大中專畢業生的求職經歷比男生更為艱難，一些文化技能偏低、年齡偏大的女性就業難度更大，不少企業不想承擔女性生育等五期保護帶來的成本，婦女就業壓力增大。

2、金融危機造成失業女性增加。由于美國金融風暴的影響，沿海和內地的一些企業出現停產、半停產和關閉破產狀態，企業大量裁員，使在外務工的女農民工大量失業返鄉，據不完全統計自去年三季度以來，全縣30%以上女農民工失業返鄉，直接影響到農民增收和農民工家庭的生活。此外，受金融危機的影響，我縣企業經濟發展趨緩，就業崗位減少，使得女性失業人員和新增就業人員無崗就業。弱勢群體的就業、女大學生的就業、加之往年沒有就業的城鎮登記失業女性等就業問題，都形成了新的壓力。

對策及建議：

落

實積極的就業政策，進一步優化婦女就業創業環境。首先，把男女平等基本國策貫穿于婦女就業創業全過程。各級婦聯要積極協助政府履行組織就業、組織援助、組織創業、組織培訓的職責，促進積極就業政策的完善、創新和落實。推動政府在調整產業結構的過程中，鼓勵扶持有利于女性就業創業的產業發展，推動政府采取有效措施制止和消除對女性就業的歧視，依法維護女

性的勞動權益。其次，增強女性創業信心。從領導到群眾，從部門到單位，從社會到家庭，讓全社會都來關心女性創業，個個支持女性創業。通過下發文件、召開會議以及各種輿論手段做好宣傳發動和組織動員工作，努力營造全社會女性創業的濃烈氛圍，以鼓勵更多的女性想創業、敢創業、創大業。同時，培育一批婦女創業帶頭人和婦女領辦的中小企業，變安置型就業為開發型就業，實現“一人創業帶動一批人就業”，提升婦女就業層次和就業穩定率。第三，提升婦女自身素質。大力開展職業技能培訓，重點加強對企業女職工在崗培訓、城鎮下崗失業婦女再就業培訓以及農村婦女技能培訓，適當延長培訓時間，擴大培訓規模，提高培訓質量。

二、兒童保護方面存在的問題及對策

（一）存在的問題：

留守兒童安全存在隱患。由于學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學校不可能面面俱到，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患層出不窮。留守兒童患病不能及時醫治和受到意外傷害的事件時有發生，孩子的生存狀況存在諸多隱憂。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發生。

（二）對策及建議：

切實履行政府職責，為留守兒童撐起保護傘。第一，要凈化社會環境。政府相關職能部門要切實擔負起責任，建立起一套有效的管理機制，特別要加強對校園周邊環境的監管整治，徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧，打擊不正之風，為留守兒童的健康成長營造良好的環境。鎮、村兩級要把關心農民工留守兒童作為維護農民工的合法權益、加快本地經濟發展、構建和諧鄉村的一件大事來抓。第二，學校要加強對留守兒童安全教育。關注留守兒童的身心健康發展，在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，還要培養他們良好的道德情操、個性休養，增強自我防護意識。第三，加快農村寄宿制學校建設。政府應加大對農村學校寄宿基礎設施的投入，千方百計改善學生寄宿條件或開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活教師，給留守兒童及廣大農民工子女提供比較好的學習和生活環境，從而加強對留守兒童的管護。第四，發揮基層組織作用，構建社會教育和監護體系。各鄉鎮、村（居）委會、社區應盡快做好留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關情況，幫助解決留守兒童的生活教育問題?？煽紤]由基層教育部門牽頭，聯合共青團、婦聯、工會等相關群眾性組織，共同構建農村中小學生的社會化教育和監護體系。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，大力開展走訪慰問，切實幫助他們解決實際問題。

三、婦女兒童事業發展中面臨的問題及對策

(一)存在的困難和問題：

1、婦女兒童工作經費不足，給工作開展帶來影響。各級婦聯組織經費緊張，縣婦聯除財政撥款外無其它經濟收入，鄉鎮婦聯沒有專項經費，開展工作時常因為經費不足而使工作陷于被動。這不僅導致了各級婦聯組織正常工作難以開展，而且參與社會事業發展的積極性不高，意識不強，不能充分發揮廣大婦女在“三個文明”建設中“半邊天”的作用。

2、婦聯代行婦女兒童工作委員會的職能受到限制。各級婦女兒童工作委員會是政府負責婦女兒童工作的議事協調機構，辦公室設在婦聯。政府在婦女兒童工作中起主導作用，但實際工作中基本上是婦聯唱主角，代行政府行政職能，具體工作由婦聯牽頭實施，而婦聯又由于位微權輕而職能受到限制，且婦兒工委沒有相應的人員、設備和經費，致使工作開展起來困難重重。

3、婦聯干部待遇偏低，影響工作積極性。一是婦聯干部政治待遇偏低，主要表現為黨政領導班子中女干部比例偏低，基層女干部交流提拔力度不夠，有的鄉鎮婦聯主席、縣直婦委會主任從事婦聯工作多年仍不能按政策解決副科待遇等。二是離任村婦代會主任的待遇問題亟需引起重視。近幾年來，我縣部分離任村婦代會主任多次到有關部門上訪，強烈要求享受離任村主干同等的政治和經濟待遇。這些婦代會主任大多連續從事婦女工作15年以上，有的甚至長達30年，她們在村兩委班子中大多數身兼數職，有的既是支部委員，又是會計或出納，尤其是本職婦聯工作和計劃生育工作任務比較繁重，工作量和村主要領導基本相等，但離職后，組織上很少召集她們開展活動和走訪慰問，且上級在制定離任村干部生活困難補助有關政策時，沒有將離任村婦代會主任納入，造成離任村婦代會主任生活補貼待遇難以落實。

（二）對策及建議:

1、千方百計解決婦聯組織經費問題。一方面要增加各級婦聯組織的經費投入，為婦聯開展工作撥付一定的專項經費，解決困擾縣、鄉鎮婦聯的經費問題。政府切實加強對婦兒工委工作的領導，發揮主導作用，在人員、設備和經費方面提供保障，使婦女兒童工作能扎實有效的開展起來，另一方面，婦聯組織要積極創辦經濟實體，壯大實力。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯創辦經濟實體，上級組織要積極為基層婦聯爭取項目，加大項目化運作。

2、積極穩妥解決婦聯干部待遇問題。加大婦女干部的培養選拔力度，讓更多的女干部走上領導崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式，加大對婦聯干部的交流力度。建議將長期在婦聯系統工作的優秀干部交流到黨政部門或經濟管理部門的領導崗位任職。同時，注重選派德才兼備、年富力強、有發展潛力的婦聯干部選任到黨政“一把手”的位置。組織部門在制定培養選拔女干部、發展女黨員工作計劃時，主動征求婦聯組織的意見，在選拔任用女干部時，注意聽取婦聯組織的意見。對離任村婦代會主任待遇問題，要通過調查研究，全面掌握情況，為上級制定決策提供可靠依據。建議將符合條件的村婦代會主任納入享受農村干部退休津貼的人員范圍，把離任婦代會主任的生活補貼納入農村稅費改革轉移支付中，切實解決她們的生活困難。

第三篇：做好離退休干部工作調研報告

做好離退休干部工作調研報告

退休干部是人民的功臣，歷史的功臣，是黨和國家的寶貴財富。長期以來，廣大離退休干部為我國的革命、建設和改革事業作出了重大貢獻，他們是黨和國家的寶貴財富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設的一個重要方面。加強新形勢下的離退休干部工作，要堅持圍繞中心、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧中奮發有為。要堅持以人為本，關心照顧好離退休干部的生活，落實離退休干部政治、生活待遇，發揮離退休干部作用。不斷完善工作制度，健全工作機制，改進工作方法，在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的實踐中，不斷開創離退休干部工作的新局面，為老干部老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為創造良好條件。

一、**縣農機局老干部工作的基本情況

**縣農機局黨組現有正式黨員35名，離退休干部17名，其中離退休黨員干部8名，占黨員總數的二分之一以上。如何發揮離退休黨員的作用，落實好老干部的政治和生活待遇，使他們充分享受黨和國家對他們的關心和照顧，頤養天年，非常重要。為此，**縣農機局黨組為了更好的適應新形勢下老干部工作的需要，從政治意識、大局意識的高度，不斷研究新情況，解決新問題，針對老同志的思想特點和反映出的問題，從提高理論素養和解決思想認識問題入手，不斷創新管理方法和工作方法，增強離退休黨員管理工作的針對性和實效性，進行了一些有益的探索，取得了一些成效。

二、當前老干部工作中存在的主要問題

1、傳統的工作思路和服務方式亟待轉變。

當前我國已經開始進入老齡社會，老干部人員的增加、人員結構以及對服務工作的要求也發生了很大的變化，在新的形勢與任務面前，老干部工作如何創新，如何不斷開拓工作新思路，如何創新工作方式方法，是我們亟待轉變和解決的重要問題之一。

2、離休干部與退休干部的管理服務工作中存在的矛盾亟待解決。

當前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員比重越來越大，工作壓力越來越大，在政策落實上要求向離休干部傾斜，實際工作量上以服務退休干部為主，這是現實工作中普遍存在的問題，做管理型服務還是做勞務型服務，關系到今后的工作導向，這同樣是需要認真研究的一個重要問題。

3、對老干部工作認識上不到位。

面對新形勢新任務的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大。單位沒有管理老干部的職能部門，從事老干部工作的人員一直以來身兼數職，無法將精力完全放在老干部工作上，對老干部的跟蹤管理、教育、服務等方面經常出現顧此失彼的現象，不能及時發現和解決問題。

4、老干部服務工作不到位。

一些老干部雖然退下來了，但獲知本單位工作信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，思想上不重視等因素的影響，使他們產生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落。

5、老干部工作者業務素質有待提高。

老干部工作對外要涉及勞動和社會保障、人事、財政等諸多方面，這就要求老干部工作者必須要有較強的組織協調能力，但有的同志不善于協調各個方面、各個環節的關系，不善于調動各方面的積極性；有的缺乏調查研究能力，不善于觀察分析，不能夠及時發現和解決層出不窮的新情況、新問題和紛繁復雜的各種矛盾，影響了工作水平和工作質量。

三、強化老干部工作的幾點對策

1、從事關農機事業發展大局的高度認識老干部工作。

我們應切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發展、穩定”的大局來開展，做到政治上關心，生活上照顧。一是通過健全老干部組織建設，使每名老黨員都能過上組織生活，感受到黨的關懷。二是從人財物等方面傾斜，照顧好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到組織的溫暖。要經常性地組織有意義的文化體育活動，陶冶他們的情操。三是增強服務意識，抓好老干部工作隊伍的自身建設。從單位領導到工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以老干部滿意不滿意來衡量工作的好壞，時刻關心老干部的疾苦，為他們解決工作、生活中的實際困難。四是增強老干部工作人員的責任感，增強為老干部服務的自覺性和主動性，扎扎實實為老干部辦好事、辦實事。

2、從政治上關心入手做好老干部思想政治工作。

要按照“政治待遇不變，生活待遇從優”的原則，采取多種措施，認真落實“三會一課”等制度，不斷強化對老干部的思想教育。在學習內容上，要做到與當前國際國內形勢相結合、與當地的經濟發展和中心工作相結合、與老干部思想實際相結合的方式實施；在學習方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨的聲音及時傳達給他們。要從從長期教育入手，組織老干部不斷學習和更新知識，用新的思想理論來充實自己，使老干部理論知識、法律知識、生活常識更加充實，思想觀念不斷更新，始終保持對共產主義理想不懈追求的信念。同時，廣泛開展老同志喜聞樂見的思想教育和社會實踐活動，在組織學習、輔導報告、座談討論以及參觀考察等傳統的工作方法的基礎上，創新工作載體。

3、從強化服務觀念入手提升老干部工作水平。

一是要樹立保持溝通渠道的暢通就是服務的觀念。雖然老同志已經離開了工作崗位，但他們依然關心農機事業的發展，這就要求上至領導、下到每位老干部工作者，都要最大限度地確保溝通渠道的暢通。堅持及時溝通、定期溝通和隨機溝通，對重大工作、重大項目及時向老干部傳達通報情況，并現場聽取老干部的意見或建議。同時，要把溝通的時機制度化、規范化，主要領導要與老干部建立聯系制度，不論工作多忙，時間多緊，都要堅持定期走訪、定期聯系和定期看望，當面傾聽老干部的心聲，幫助他們解決老干部所關心的熱點、難點問題。及時通報國際國內形勢，把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策告訴他們。通過這種方式，做到上情及時下達、下情及時上報，始終保持領導與老干部溝通渠道的暢通。通過溝通，多一份情感，增一份理解，也帶來一份穩定。二是我們要最大限度地為他們“老有所學”創造條件。積極建立老干部學習活動室，充實學習資料，確保他們有書看、有資料閱讀；組織他們參觀學習，參觀考察重點稅源企業、城市建設、新農村建設等，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現的新氣象，加深他們對國家的大政方針和單位的工作的理解和支持。三是樹立確保樹立“老有所養、老有所樂”的服務理念。離退休是老干部人生和事業的轉折，也帶來心理和需求的變化。因此，我們應積極開展一系列健康向上的娛樂活動，來滿足他們轉折所帶來的心理變化和需求，最大限度地為他們“老有所養、老有所樂”創造條件。

4、從創新工作機制入手提高老干部工作者的素質。

一是強化對老干部工作者的思想教育。要通過一系列的思想教育，加強使他們胸懷大局、淡泊名利的思想境界和忠于事業、無怨無悔的使命感、責任感。使他們熱愛老干部，熱愛老干部事業，把老干部工作做深、做細、做好、做活，讓老干部舒心，讓領導放心。二是強化對老干部工作者的文化培養，老干部工作者除了對老干部工作的路線方針政策有深刻理解外，還必須掌握其他多方面的知識，培養多方面的興趣愛好和良好的文化修養及藝術情趣，從而組織和引導老同志崇尚科學文明和健康向上，提高生活質量。三是強化對老干部工作者的業務培訓，老干部工作者要不斷學習，善于觀察分析，及時發現新情況和新問題，運用靈活多樣的方法進行有效的調查和科學的分析判斷，從中總結經驗，摸索規律，不斷提高工作水平和工作質量。四是強化對老干部工作者的心理培育。在實際工作中，老干部工作者往往處于矛盾的集點位置，既是黨和政府政策法規的宣傳執行者，又是老干部“兩個待遇”落實的協調督辦者，還是老干部反映問題、吐訴心聲的忠實傾聽者。因此，老干部工作者既要以堅韌不拔的精神抓好對老干部的服務，協調處理好方方面面的關系，使老干部工作不斷創新，不斷發展。

5、從創新服務入手提高老干部滿意度。

讓老干部滿意是我們做好老干部工作的出發點和落腳點。如果老干部對我們的工作不滿意，就證明我們還沒有做好這項工作，或者說工作還不到位，那么，如何做好老干部工作，讓老干部滿意呢？是值得我們每一個做老干部工作的同志思考和研究的一個新課題，做好老干部工作的關鍵在于領導班子重視，要積極主動地爭取單位主要負責人重視老干部工作。建議在局網站增設“老干部工作”網頁，定期組織老干部健康查體等，遇到重大節日和老干部生日時，要把黨和政府的溫暖送到老干部家中。平時只要有老干部生病住院，都要到醫院去看望慰問；對異地安置的老干部，要定期或不定期進行電話問候。對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，真正把老干部的利益放在第一位，讓老干部滿意。

6、從發揮作用入手使老干部老有所為。

廣大離退休干部是黨的寶貴財富。在戰爭年代，他們前仆后繼，浴血奮戰，為新中國的成立做出了不可磨滅的貢獻；建國以后，他們屯墾戍邊，艱苦奮斗，為改變新疆貧窮落后的面貌和社會主義現代化建設打下了堅實的基礎。雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發揮余熱，在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中發揮了不可替代的作用。要充分發揮老干部在落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強黨的執政能力建設中的基礎保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發揮老干部的政治優勢和豐富的工作經驗，確保老干部老有所為。

第四篇：做好離退休干部工作調研報告

做好新形勢下離退休干部工作的思考

退休干部是人民的功臣，歷史的功臣，是黨和國家的寶貴財富。長期以來，廣大離退休干部為我國的革命、建設和改革事業作出了重大貢獻，他們是黨和國家的寶貴財富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設的一個重要方面。加強新形勢下的離退休干部工作，要堅持圍繞

中心、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧中奮發有為。要堅持以人為本，關心照顧好離退休干部的生活，落實離退休干部政治、生活待遇，發揮離退休干部作用。不斷完善工作制度，健全工作機制，改進工作方法，在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的實踐中，不斷開創離退休干部工作的新局面，為老干部老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為創造良好條件。

一、**縣農機局老干部工作的基本情況

**縣農機局黨組現有正式黨員35名，離退休干部17名，其中離退休黨員干部8名，占黨員總數的二分之一以上。如何發揮離退休黨員的作用，落實好老干部的政治和生活待遇，使他們充分享受黨和國家對他們的關心和照顧，頤養天年，非常重要。為此，**縣農機局黨組為了更好的適應新形勢下老干部工作的需要，從政治意識、大局意識的高度，不斷研究新情況，解決新問題，針對老同志的思想特點和反映出的問題，從提高理論素養和解決思想認識問題入手，不斷創新管理方法和工作方法，增強離退休黨員管理工作的針對性和實效性，進行了一些有益的探索，取得了一些成效。

二、當前老干部工作中存在的主要問題

1、傳統的工作思路和服務方式亟待轉變。

當前我國已經開始進入老齡社會，老干部人員的增加、人員結構以及對服務工作的要求也發生了很大的變化，在新的形勢與任務面前，老干部工作如何創新，如何不斷開拓工作新思路，如何創新工作方式方法，是我們亟待轉變和解決的重要問題之一。

2、離休干部與退休干部的管理服務工作中存在的矛盾亟待解決。

當前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員比重越來越大，工作壓力越來越大，在政策落實上要求向離休干部傾斜，實際工作量上以服務退休干部為主，這是現實工作中普遍存在的問題，做管理型服務還是做勞務型服務，關系到今后的工作導向，這同樣是需要認真研究的一個重要問題。

3、對老干部工作認識上不到位。

面對新形勢新任務的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大。單位沒有管理老干部的職能部門，從事老干部工作的人員一直以來身兼數職，無法將精力完全放在老干部工作上，對老干部的跟蹤管理、教育、服務等方面經常出現顧此失彼的現象，不能及時發現和解決問題。

4、老干部服務工作不到位。

一些老干部雖然退下來了，但獲知本單位工作信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，思想上不重視等因素的影響，使他們產生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落。

5、老干部工作者業務素質有待提高。

老干部工作對外要涉及勞動和社會保障、人事、財政等諸多方面，這就要求老干部工作者必須要有較強的組織協調能力，但有的同志不善于協調各個方面、各個環節的關系，不善于調動各方面的積極性；有的缺乏調查研究能力，不善于觀察分析，不能夠及時發現和解決層出不窮的新情況、新問題和紛繁復雜的各種矛盾，影響了工作水平和工作質量。

三、強化老干部工作的幾點對策

1、從事關農機事業發展大局的高度認識老干部工作。

我們應切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發展、穩定”的大局來開展，做到政治上關心，生活上照顧。一是通過健全老干部組織建設，使每名老黨員都能過上組織生活，感受到黨的關懷。二是從人財物等方面傾斜，照顧好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到組織的溫暖。要經常性地組織有意義的文化體育活動，陶冶他們的情操。三是增強服務意識，抓好老干部工作隊伍的自身建設。從單位領導到工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以老干部滿意不滿意來衡量工作的好壞，時刻關心老干部的疾苦，為他們解決工作、生活中的實際困難。四是增強老干部工作人員的責任感，增強為老干部服務的自覺性和主動性，扎扎實實為老干部辦好事、辦實事。

2、從政治上關心入手做好老干部思想政治工作。

要按照“政治待遇不變，生活待遇從優”的原則，采取多種措施，認真落實“三會一課”等制度，不斷強化對老干部的思想教育。在學習內容上，要做到與當前國際國內形勢相結合、與當地的經濟發展和中心工作相結合、與老干部思想實際相結合的方式實施；在學習方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨的聲

第五篇：做好離退休干部工作調研報告

做好離退休干部工作調研報告

退休干部是人民的功臣，歷史的功臣，是黨和國家的寶貴財富。長期以來，廣大離退休干部為我國的革命、建設和改革事業作出了重大貢獻，他們是黨和國家的寶貴財富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設的一個重要方面。加強新形勢下的離退休干部工作，要堅持圍繞中心、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧中奮發有為。要堅持以人為本，關心照顧好離退休干部的生活，落實離退休干部政治、生活待遇，發揮離退休干部作用。不斷完善工作制度，健全工作機制，改進工作方法，在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的實踐中，不斷開創離退休干部工作的新局面，為老干部老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為創造良好條件。

一、**縣農機局老干部工作的基本情況 [轉自第一公文網：gongwen.1kejian.com] **縣農機局黨組現有正式黨員35名，離退休干部17名，其中離退休黨員干部8名，占黨員總數的二分之一以上。如何發揮離退休黨員的作用，落實好老干部的政治和生活待遇，使他們充分享受黨和國家對他們的關心和照顧，頤養天年，非常重要。為此，**縣農機局黨組為了更好的適應新形勢下老干部工作的需要，從政治意識、大局意識的高度，不斷研究新情況，解決新問題，針對老同志的思想特點和反映出的問題，從提高理論素養和解決思想認識問題入手，不斷創新管理方法和工作方法，增強離退休黨員管理工作的針對性和實效性，進行了一些有益的探索，取得了一些成效。

二、當前老干部工作中存在的主要問題

1、傳統的工作思路和服務方式亟待轉變。

當前我國已經開始進入老齡社會，老干部人員的增加、人員結構以及對服務工作的要求也發生了很大的變化，在新的形勢與任務面前，老干部工作如何創新，如何不斷開拓工作新思路，如何創新工作方式方法，是我們亟待轉變和解決的重要問題之一。

2、離休干部與退休干部的管理服務工作中存在的矛盾亟待解決。

當前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員比重越來越大，工作壓力越來越大，在政策落實上要求向離休干部傾斜，實際工作量上以服務退休干部為主，這是現實工作中普遍存在的問題，做管理型服務還是做勞務型服務，關系到今后的工作導向，這同樣是需要認真研究的一個重要問題。

3、對老干部工作認識上不到位。

面對新形勢新任務的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大。單位沒有管理老干部的職能部門，從事老干部工作的人員一直以來身兼數職，無法將精力完全放在老干部工作上，對老干部的跟蹤管理、教育、服務等方面經常出現顧此失彼的現象，不能及時發現和解決問題。

4、老干部服務工作[本文來自第一公文網http://gongwen.1kejian.com]不到位。

一些老干部雖然退下來了，但獲知本單位工作信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，思想上不重視等因素的影響，使他們產生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落。

5、老干部工作者業務素質有待提高。

老干部工作對外要涉及勞動和社會保障、人事、財政等諸多方面，這就要求老干部工作者必須要有較強的組織協調能力，但有的同志不善于協調各個方面、各個環節的關系，不善于調動各方面的積極性；有的缺乏調查研究能力，不善于觀察分析，不能夠及時發現和解決層出不窮的新情況、新問題和紛繁復雜的各種矛盾，影響了工作水平和工作質量。

三、強化老干部工作的幾點對策

1、從事關農機事業發展大局的高度認識老干部工作。我們應切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發展、穩定”的大局來開展，做到政治上關心，生活上照顧。一是通過健全老干部組織建設，使每名老黨員都能過上組織生活，感受到黨的關懷。二是從人財物等方面傾斜，照顧好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到組織的溫暖。要經常性地組織有意義的文化體育活動，陶冶他們的情操。三是增強服務意識，抓好老干部工作隊伍的自身建設。從單位領導到工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以老干部滿意不滿意來衡量工作的好壞，時刻關心老干部的疾苦，為他們解決工作、生活中的實際困難。四是增強老干部工作人員的責任感，增強為老干部服務的自覺性和主動性，扎扎實實為老干部辦好事、辦實事。

2、從政治上關心入手做好老干部思想政治工作。

要按照“政治待遇不變，生活待遇從優”的原則，采取多種措施，認真落實“三會一課”等制度，不斷強化對老干部的思想教育。在學習內容上，要做到與當前國際國內形勢相結合、與當地的經濟發展和中心工作相結合、與老干部思想實際相結合的方式實施；在學習方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨的聲音及時傳達給他們。要從從長期教育入手，組織老干部不斷學習和更新知識，用新的思想理論來充實自己，使老干部理論知識、法律知識、生活常識更加充實，思想觀念不斷更新，始終保持對共產主義理想不懈追求的信念。同時，廣泛開展老同志喜聞樂見的思想教育和社會實踐活動，在組織學習、輔導報告、座談討論以及參觀考察等傳統的工作方法的基礎上，創新工作載體。

3、從強化服務觀念入手提升老干部工作水平。

一是要樹立保持溝通渠道的暢通就是服務的觀念。雖然老同志已經離開了工作崗位，但他們依然關心農機事業的發展，這就要求上至領導、下到每位老干部工作者，都要最大限度地確保溝通渠道的暢通。堅持及時溝通、定期溝通和隨機溝通，對重大工作、重大項目及時向老干部傳達通報情況，并現場聽取老干部的意見或建議。同時，要把溝通的時機制度化、規范化，主要領導要與老干部建立聯系制度，不論工作多忙，時間多緊，都要堅持定期走訪、定期聯系和定期看望，當面傾聽老干部的心聲，幫助他們解決老干部所關心的熱點、難點問題。及時通報國際國內形勢，把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策告訴他們。通過這種方式，做到上情及時下達、下情及時上報，始終保持領導與老干部溝通渠道的暢通。通過溝通，多一份情感，增一份理解，也帶來一份穩定。二是我們要最大限度地為他們“老有所學”創造條件。積極建立老干部學習活動室，充實學習資料，確保他們有書看、有資料閱讀；組織他們參觀學習，參觀考察重點稅源企業、城市建設、新農村建設等，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現的新氣象，加深他們對國家的大政方針和單位的工作的理解和支持。三是樹立確保樹立“老有所養、老有所樂”的服務理念。離退休是老干部人生和事業的轉折，也帶來心理和需求的變化。因此，我們應積極開展一系列健康向上的娛樂活動，來滿足他們轉折所帶來的心理變化和需求，最大限度地為他們“老有所養、老有所樂”創造條件。

4、從創新工作機制入手提高老干部工作者的素質。

一是強化對老干部工作者的思想教育。要通過一系列的思想教育，加強使他們胸懷大局、淡泊名利的思想境界和忠于事業、無怨無悔的使命感、責任感。使他們熱愛老干部，熱愛老干部事業，把老干部工作做深、做細、做好、做活，讓老干部舒心，讓領導放心。二是強化對老干部工作者的文化培養，老干部工作者除了對老干部工作的路線方針政策有深刻理解外，還必須掌握其他多方面的知識，培養多方面的興趣愛好和良好的文化修養及藝術情趣，從而組織和引導老同志崇尚科學文明和健康向上，提高生活質量。三是強化對老干部工作者的業務培訓，老干部工作者要不斷學習，善于觀察分析，及時發現新情況和新問題，運用靈活多樣的方法進行有效的調查和科學的分析判斷，從中總結經驗，摸索規律，不斷提高工作水平和工作質量。四是強化對老干部工作者的心理培育。在實際工作中，老干部工作者往往處于矛盾的集點位置，既是黨和政府政策法規的宣傳執行者，又是老干部“兩個待遇”落實的協調督辦者，還是老干部反映問題、吐訴心聲的忠實傾聽者。因此，老干部工作者既要以堅韌不拔的精神抓好對老干部的服務，協調處理好方方面面的關系，使老干部工作不斷創新，不斷發展。

5、從創新服務入手提高老干部滿意度。

讓老干部滿意是我們做好老干[本文來自第一公文網http://gongwen.1kejian.com]部工作的出發點和落腳點。如果老干部對我們的工作不滿意，就證明我們還沒有做好這項工作，或者說工作還不到位，那么，如何做好老干部工作，讓老干部滿意呢？是值得我們每一個做老干部工作的同志思考和研究的一個新課題，做好老干部工作的關鍵在于領導班子重視，要積極主動地爭取單位主要負責人重視老干部工作。建議在局網站增設“老干部工作”網頁，定期組織老干部健康查體等，遇到重大節日和老干部生日時，要把黨和政府的溫暖送到老干部家中。平時只要有老干部生病住院，都要到醫院去看望慰問；對異地安置的老干部，要定期或不定期進行電話問候。對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，真正把老干部的利益放在第一位，讓老干部滿意。

6、從發揮作用入手使老干部老有所為。

廣大離退休干部是黨的寶貴財富。在戰爭年代，他們前仆后繼，浴血奮戰，為新中國的成立做出了不可磨滅的貢獻；建國以后，他們屯墾戍邊，艱苦奮斗，為改變新疆貧窮落后的面貌和社會主義現代化建設打下了堅實的基礎。雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發揮余熱，在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中發揮了不可替代的作用。要充分發揮老干部在落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強黨的執政能力建設中的基礎保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發揮老干部的政治優勢和豐富的工作經驗，確保老干部老有所為。

（編輯：杰作）