第一篇：構建道交損害賠償訴訟新機制

**區法院于2006年元月成立道路交通事故損害賠償巡回法庭，2005年該院受理道交損害賠償案件37件，2006年受理226件，2007年受理297件，2008年截止6月10日已受理310件，預計全年受理案件將突破450件，現該類案件比重已超出民一庭各類案件總量的三分之一。上述統計數據表明，近年來，該類案件增勢迅猛。我們總結主要原因

有以下兩個方面：一是《道路交通安全法》和國務院《機動車交通事故責任強制保險條件》的實施，充分保護了受害人權益，依據第三者責任強制保險，保險公司可直接作被告，基于法援的既判力和執行力，更多的受害人更愿意通過訴訟途徑解決賠償事宜，而不愿交警部門調解。二是我院在事故大隊設點辦公，已實現咨詢、立案、送達、開庭、判決、執行，“一站式服務”，最大限度的方便當事人訴訟。且設立巡回法庭在統一執法尺度、實現專一化審理等諸多方面積累了諸多寶貴的審判經驗，使有限的 審判資源得以公正高校地利用。我們在這方面取得了一些成績，今天在這里與廣大同仁一道交流分享，同時也希望大家對我們工作中存在的不足多提寶貴意見。下面談一些在具體審判實務中的一些認識與大家商榷。

一、保險公司在道交損害賠償案件中的訴訟地位。道交損害賠償案件屬侵權訴訟，保險公司在訴訟中的主體地位曾引起廣泛爭議，當然現在隨著交強險的正式實施，此爭議已迎刃而解，我們觀點：保險公司應和侵權人一起作共同被告。理由很簡單：《保險法》、《道路交通安全法》第七十四條至第七十六條和國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》相關條款的規定，上述法律法規的規定給保險公司當被告提供了法律依據。當然將侵權之訴與合同之訴合并審理在民事訴訟程序機制中出現了矛盾之處，如何克服理論上的障礙，也是我們在審判實踐中需要解決的課題。關于此介紹我們幾點做法。

1、交強險與商業三者險，我們是合并處理的。現在江蘇法院的做法是只審理交強險，商業三者險另行處理，我們認為先前最高院有相關司法解決，省高院也有指導意見，合并審理有法可依。合并審理也防止了當事人訟累，方便了當事人訴訟，確保當事人權益得以一次性全部實現，合并審理給我們增加了許多工作量，強制險不分事故責任，商業險要按責賠償還要考慮免賠率等等，我們的判決書就像演算一道算術題，數據計算非常繁雜，不容半點疏漏。另外值得一提的是審判時間中事故車輛主車帶掛車的，一般有兩份保險，特別是強制險，我們觀點兩份保險就一起事故均負有賠償義務，有的保險公司抗辯主車和掛車誰的錯誰來賠償，其抗辯主張不符客觀實際，權利義務不對等，其主張不能成立。

2、關于免責條款問題。在強制險實施前，大家還記得中院民一庭2006年8月17日開了一個道交損害賠償案件專題研討會，我們認為我們一直還是能夠貫徹那次會議精神的。如商業險保險公司不承擔精神損害撫慰金賠償責任，不考慮醫保用藥問題。酒后駕駛，無照駕駛等情形當然屬于保險公司的免責范圍。另關于超載、年檢不合格等情形當然屬于保險公司的免責范圍。另關于超載、年檢不合格等情形，我們在司法實踐中還是判令保險公司承擔賠償責任的。關于車輛過戶問題一直爭議較大，我個人觀點車輛過戶未到保險公司登記保險公司仍應負賠償責任，理由我曾經寫過一個專題（省略），《人民法院報》刊登的文章也有兩種聲音，好像傾向我的觀點的人更多一點，但遺憾的是我們中院觀點是和我相悖的。綜上，相關此類免責條款事宜要說的話題太多，因時間關系在這就不展開討論了。個別問題我們私下可作個別交流探討。關于強制險條款免責問題，我在這不得不說我們曾和中院產生重大分歧：即《機動車交通事故責任強制保險條例》第二十二條的理解與運動，《條例》第二十二條：“有下列情形之一的，保險公司在機動車交通事故責任強制保險責任限額范圍內墊付搶救費用，并有權向致害人追償：

（一）駕駛人未取得駕駛資格或者醉酒的；

（二）被保險機動車被盜搶期間肇事的；

（三）被保險人故意制造道路交通事故的。有前款所列情形之一，發生交通事故的，造成受害人的財產損失，保險公司不承擔賠償責任。”我們觀點：駕駛人未取得駕駛資格或醉酒的……有前款所列的情形之一，造成受害人的人身、財產損失保險公司均不承擔賠償責任。搶救費用保險公司在交強險限額內有義務墊付，并有權向致害人追償。當然《機動車交通事故責任強制保險條例》該條款在立法的文字上有不嚴謹之處，對照保監會隨之下發的機動車強制保險條款對此規定的就很明確了。記得當時我們討論時我還打了一個比喻：摘花罰款五元，那吧整顆花果樹搬回家肯定是違法行為。搶救費用只是墊付并有權追償，其他人身損失還要求保險公司賠。果真如此的話，我們構建的 這個大廈的基礎就動搖了（開個玩笑）

二、關于賠償項目計算標準確定問題。賠償權利人訴請的賠償項目如何確定直接關系各方當事人的權益，我也到過幾家律師事務所上過課，我曾開玩笑跟他們說：你們律師作的預算和我最后審計所作

第二篇：交通事故損害賠償訴訟步驟(精)

遇到 交通法 問題?贏了網律師為你 免費解惑!點擊 >>http://s.yingle.com 交通事故損害賠償訴訟步驟

摘要:交通事故人身損害賠償訴訟的步驟的怎樣的呢 ? 本文主要介 紹交通事故人身損害賠償一審和二審的訴訟流程相關的知識, 感謝您的 閱讀。

【一審】

1、起訴

（1、向有管轄權的法院立案庭遞交訴狀（2、立案審查

（3、符合立案條件, 通知當事人 7日內交訴訟費, 交費后予以立案

（4、不符合立案條件裁定不予受理或裁定駁回起訴。對裁定不予受 理、裁定駁回起訴不服的 10日內可向上級人民法院提出上訴。

（5、案件受理后, 排期開庭, 提前 3日通知當事人開庭時間、地點、承辦人 法律咨詢 s.yingle.com

公開審理的案件提前 3日進行公告

2、開庭審理

3、宣布開庭,核對當事人身份,宣布合議庭成員,告知當事人權 利義務,詢問是否申請回避

4、法庭調查:當事人陳述案件事實

5、舉證質證:告知證人的權利義務,證人作證,宣讀未到庭的證 人證言,出示書證、物證和視聽資料;雙方當事人就證據材料發表意見

6、法庭辯論:各方當事人就有爭議的事實和法律問題,進行辯駁 和論證

7、法庭調解:在法庭主持下,雙方當事人協議解決糾紛,達成調 解協議,制作調解書,雙方當事人在調解筆錄上簽字后生效(注意:現 在修改了, 只要在調解筆錄上簽字就生效, 而不是在領調解書時才生效

當事人履行調解書內容或申請執行 法律咨詢 s.yingle.com

向法院告申庭提出再審申請 未達成調解協議

合議庭合議作出裁決(宣判

8、同意判決

當事人自動履行裁判文書確定的義務或向我院告訴庭提出執行申 請

9、不同意裁判

1裁定:送達之日起 10日內向上級人民法院提出上訴 2判決:送達之日起 15日內向上級人民法院提出上訴 【二審】

1、立案

當事人不服一審法院判決或裁定, 在法定期限內向一審法院或上級 法律咨詢 s.yingle.com

人民法院提出上訴(現在交上訴狀應到一審法院,由法院開具交費通知 書,然后到二審法院交費

2、開庭 ,提前 3日通知當事人開庭時間、地點、承辦人,公開審 理的案件提前 3日公告宣布開庭,核對當事人身份,宣布合議庭成員, 告知當事人權利義務,詢問是否申請回避

法庭調查:當事人陳述案件事實

舉證質證:告知證人的權利義務,證人作證,宣讀未到庭的證人證 言,出示書證、物證和視聽資料;雙方當事人就證據材料發表意見

法庭辯論:各方當事人就有爭議的事實和法律問題,進行辯駁和論 證

法庭調解:在法庭主持下,雙方當事人協議解決糾紛,達成調解協 議,制作調解書,雙方當事人簽收后生效。

3、合議庭合議作出裁決:(1維持原判

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(2改判

(3發回重審

宣判后, 當事人自動履行裁判文書確定的義務或向一審法院申請執 行 對判決不服可申請再審。但申訴不影響執行。

交通法法律知識希望對您有所幫助,贏了網建議大家遇到問題根據 實際情況進行判斷,必要時可尋求法律咨詢熱線的幫助。

來源:(交通事故損害賠償訴訟步驟 http://s.yingle.com/y/jt/200214.html 精彩推薦: 國務院城市優先發展公共交通的指導意見 http://s.yingle.com/y/jt/248003.html 交通違章適用吊銷駕照的幾種情形 http://s.yingle.com/y/jt/248001.html 徐匯交通事故調解委員會兩月調解百余爭議 http://s.yingle.com/y/jt/248000.html 行政機關處理事故的時限(除去程序的拖沓 http://s.yingle.com/y/jt/247998.html 人保拒賠‘無現場事故’敗訴 http://s.yingle.com/y/jt/247997.html 交通事故現場物品的處理 http://s.yingle.com/y/jt/247995.html 去年全省 1700余人酒后開車被拘 http://s.yingle.com/y/jt/247994.html 交通事故民事賠償訴訟時效的注意點 http://s.yingle.com/y/jt/247993.html 駕駛員交通違章記分的種類都有哪些方面 http://s.yingle.com/y/jt/247991.html 上海發生特大交通事故 5車相撞 7死 7傷(組圖 http://s.yingle.com/y/jt/247990.html 法律咨詢 s.yingle.com

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第三篇：構建新機制推行新模式

構建新機制推行新模式

全力打造可持續型林業生態示范鎮

庫莊鎮位于襄城縣中北部，土地面積64平方公里，耕地6.2萬畝，人口5.8萬人，轄29個行政村，82個自然村，236個村民組。311國道、103線、S238線、崗高線等道路從境內穿過，新修的縣城三環路與我鎮“井”字型鄉村公路網縱橫交錯，交通十分便利，區位優勢十分明顯。

近三年來，庫莊鎮黨委、政府始終堅持城鎮綠化建設一體化，開展大規模、全方位的綠化建設，取得了顯著成效。我鎮先后投入360余萬元，目前已形成6.2余萬畝的生態示范林網，新打及維修機井365眼；新建及維修橋涵655座；整修田間生產道路105公里，硬化道路57公里；開挖疏浚溝渠231公里；新植楊樹、大葉女貞11.8萬株。實現了“田成方、林成網、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排”。路、溝、河、渠綠化率達到98.6％以上，農田林網控制率達到97.5％以上，村莊林木覆蓋率達46％以上，全鎮林木覆蓋率達到31.4％以上。完成道路綠化50條共86公里，成活率均達到90％以上，全民義務植樹率達95％以上，鎮區綠化覆蓋率達到38.2％。逐步形成了宜人宜居的綠化環境，實現了生態效益、經濟效益和社會效益協調一致的良好局面。我們的主要做法是:

一、組織到位，領導有力，方向明確

鎮黨委、政府成立了生態林業綠化建設指揮部，制定了造林綠化目標任期考核責任制和村綠化點制度，堅持定期對造林綠化進行研究、部署和檢查。同時，成立了由鎮黨委書記任組長、鎮長任副組長、各管區區長及農林部門技術人員為成員的造林綠化工作領導小組，具體負責指導規劃全鎮的造林綠化工作，立足長遠，求真務實，結合新農村建設，制定了科學的工作計劃和實施方案，分工明確，細化責任。為全鎮造林綠化工作的長期深入開展提供了有力的組織保障和必要的技術支撐。

二、加強宣傳，增強意識，全民參與

近年來，每到春季造林季節，鎮黨委、政府都要召開全造林綠化動員大會，動員群眾在“四旁”植樹，鼓勵有條件的農民承包荒地。并通過各村廣播、張貼標語和印發資料等多種形式進行宣傳，全鎮每年發放各類宣傳材料10000余份，舉辦造林技術培訓班兩期。通過宣傳及指導，廣大群眾參與生態建設的熱情高漲，積極性和主動性明顯提高，全鎮造林綠化工作呈現良好的發展態勢。同時，深入開展群眾義務植樹活動，在鎮、區、村逐級建立了義務植樹登記冊，強化責任落實，提高植樹質量，做到了義務植樹的規范化、科學化和制度化。

三、規劃科學，布局合理，思路清晰

在對全鎮林業生產現狀進行調查、研究、論證的基礎上，鎮黨委、政府制定了詳實的生態林業發展總體規劃。一是出臺了林業生態建設規劃和實施方案，并嚴格按照規劃和方案執行，不拖延、不打折，穩步推進，注重實效。二是按照因地制宜、適地適樹的原則，確立了“農業鋪攤子、道路劃格子、林木鑲邊子、調整填空子”的總體思路，著重做好“三抓一創”，即：一抓道路綠化，二抓農田林網，三抓重點項目；爭創生態林業建設示范鄉鎮。三是逐步建立起完備的生態林業體系和林業產業體系，打造了環線有精品、產業有亮點、農田成網格、整體上規模的生態林業建設格局，使全鎮整體綠化水平顯著提升，生態林業建設達到了一個新階段。

四、健全機制，責任到戶，狠抓落實

建立健全各項監管機制，包括領導干部任期造林綠化目標責任制、定期匯報工作進展、考核激勵制度等，為造林綠化工作的開展和實施提供了強有力的制度保障。一是在綠化整體推進過程中，始終做到領導監督、自覺監督，責任到人、落實到人，逐級落實造林綠化責任，對鎮、村、組三級干部實行“四包四定”責任制（即：鎮機關干部包區，區干部包村，村干部包組，組干部包農戶、包地段；定任務、定時間、定標準、定獎罰）。二是建立有效考核制度，抽調造林綠化

工作領導小組成員成立督查考核隊，嚴格按照綠化標準及責任劃分，以定期檢查和不定期抽查兩種方式進行考核，確保工作落實到實處。三是完善獎懲制度，對考核中合格及優秀的相關責任人給以獎勵，樹立先進典型；對考核不過關的各級責任人進行問責，并根據情況給予懲罰。

五、突出重點，整體推進，協調發展

我們以路、溝、河、渠為“骨架”，應栽盡栽，不留空白；以農田林網網格為“血肉”，面積控制在300畝以內。全鎮6.2萬畝耕地，共建成合格農田林網網格290個，農田林網和農林間作控制率達到97.5%。同時，以鄉鎮駐地、村莊綠化為重點，全面推進鎮村綠化、美化、硬化、亮化。在鎮機關、學校、重點企業開展綠化達標單位創建活動，全鎮90％以上單位達到綠化達標單位標準，鎮區綠化覆蓋率由原來30％提高到38.2％，為庫莊鎮的綠化事業做出了突出貢獻。

六、創新機制，強化管護，穩中求勝

我們時刻關注已經取得的綠化成果，不斷摸索出新的保護方法。一是各管區成立林木管護大隊，將60多名專業管護隊員分配到各村組，在全鎮上下形成了鎮、區、村、組四位一體的護林網絡，確保了全鎮綠地林地擁有良好的生長環境，有效地杜絕了亂砍濫伐、違法侵占、隨意破壞林木綠地現象發生。二是密切關注季節交替、旱澇情況下易發多發的病蟲害，充分發揮森林病蟲害測報點的作用，堅持定期開展病蟲測報與防治工作，杜絕了重大森林病蟲害的傳播及森林火災的發生。三是高度重視古樹名木的保護工作，對鎮區內的古樹名木，一一進行登記造冊，健全完善保護措施，指派專人養護管理，確保古樹名木生長得到有效監護。

二〇一一年九月七日

第四篇：構建黨群共建新機制

構建黨群共建新機制

龍輝社區積極推進黨群一體化建設，探索建立了黨工團婦“五位一體”聯動共建機制，形成了黨群組織優勢互補、共建互促、同步提振、合力推進的黨群共建創先爭優良好局面。

一、組織共建。采取單獨建立、成立聯合黨支部和群團組織，選派黨建工作指導員、群團工作指導員的辦法，幫助創造條件建立黨組織和工青婦等群團組織。同時，積極推行黨群干部交叉任職，實現了黨群組織人力資源的優勢互補。目前，該區非公企業建立黨組織93個，派駐黨建工作指導員110人，實現了黨建工作的全覆蓋；組建工會組織80個，擁有工會會員4120人；建立團組織36個，吸收團員青年600多人；組建婦女組織15個。對于沒有建立工青婦組織的，全部派駐群團工作指導員。

二、培訓共抓。把群團部門的培訓納入全區培訓規劃和培訓計劃。工會、團委、婦聯及非公有制企業在制定干部職工培訓計劃時，與黨員教育培訓結合起來，注重加強對群團干部的教育培訓。開展共建活動以來，全區非公有制企業共組織黨員干部職工集中學習192次、舉辦講座32次，開展培訓37次。

三、活動共辦。各非公有制企業黨組織積極發揮領導核心作用，主動組織協調各群團組織開展活動。各群團組織通過與黨組織聯辦活動，豐富廣大職工的業余文化生活。該區工會以創建“工人先鋒號”為載體，深入開展創建“工人先鋒號”和“紅旗班組”、“爭創先進班組、爭當優秀班組長”等活動；共青團組織深化創建“青年文明號”、評比“青年崗位能手”等活動；婦聯深入開展“雙學雙比”、“巾幗建功”、“巾幗文明崗”活動。非公企業開展了“黨員亮身份”、“群團當先鋒”、“比工作、比奉獻”和以比、學、趕、超為內容的“雙學、雙比、雙促”活動。

四、工作共促。通過抓典型示范、載體帶動和聯系幫扶，扎實推進創先爭優活動。確定了安徽金口酒業、北京同仁堂（亳州）有限公司等企業為黨群共建示范單位，從而帶動了其它非公有制企業黨群一體化建設。在全區非公有制企業中開展爭創先進黨組織、爭做優秀黨員和爭當“黨員先鋒崗”、“團員標兵崗”、“工會監督崗”、“婦女模范崗”活動。采取“1+X”模式，不斷拓展機關事業單位黨組織與非公有制企業黨組織“結對共建”工作。

五、機制共創。該區各級黨組織把黨群共建創先爭優納入基層組織建設的重要內容，建立了黨群一體化工作目標責任制和黨群一體化工作聯席會議制度，形成了黨委領導、各方配合、上下聯動、齊抓共管的工作運行機制。

第五篇：交通事故人身損害賠償訴訟應該提交提交哪些證據

交通事故人身損害賠償訴訟應該提交提交哪些證據

一、證明當事人主體資格的證據

1、當事人為自然人的，應提交身份證明資料和戶籍證明，如身份證、戶口本等；

2、當事人為法人或其他組織的，應提交主體登記資料，如工商營業執照本或由工商登記機關出具的工商登記清單、社團法人登記證等；

3、當事人名稱在訴爭的法律事實發生后有變更的，應提交變更登記資料等；

4、當事人為道路交通損害賠償糾紛中死者親屬的，應提交死者第一順序繼承人的證明及繼承人基本情況的證明等；

5、提交肇事車輛的所有人、實際支配人、駕駛人的證明及其相互關系的證明等。

二、證明雙方當事人民事法律關系成立的證據

1、提供交警部門出具的道路交通事故認定書；

2、其他證明道路交通事故確已發生的證據。

三、可要求賠償的項目

1、受害人遭受人身損害的，可要求賠償因醫治支出的各項費用以及因誤工減少的收入，包括醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費等；

受害人因傷致殘的，還可要求賠償殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被撫養人生活費，以及因康復護理、繼續治療實際發生的必要的康復費、護理費、后續治療費等；

死亡賠償金以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用等；受害人或者死者近親屬遭受精神損害的，可要求賠償精神損害撫慰金。

2、財物受損的，可要求賠償維修費等財物損失；

3、同一賠償權利人因同一道路交通事故所產生的賠償請求權應當在同一訴訟中行使完畢。賠償權利人在訴訟中經人民法院釋明后不行使某一賠償項目的請求權，在訴訟終結后又再就此賠償項目提起訴訟的，人民法院不予受理。

四、要求賠償事項的證據

1、人身受損的，提交戶籍證明、醫院出具的病歷、疾病證明書、出院證明書、出院小結、轉院證明書、診斷證明、法醫鑒定意見、醫療費發票、傷者誤工工資證明、從業情況證明、護理人員身份證明、戶籍證明、護理人員工資證明、殘疾用具價格證明、殘疾用具購置發票、醫院證明、事故傷殘評定書、被撫養人基本情況證明、被撫養人勞動能力鑒定或縣以上人民醫院出具的證明、居委會（或村委會）證明無其他生活來源的書面證明、交通費發票、住宿費發票等；

2、財物受損的，提交財物損失的評估報告，維修發票發票證據；

3、涉案車輛已投保第三者責任險的，提交涉案車輛的保險單等證據；

4、提供訴訟請求中具體金額的計算方法和清單。