第一篇:法院信訪工作暫行規定
為完善本院信訪接待制度,切實解決信訪接待事項的落實,提高信訪工作的質量和效率,更好地開展便民服務,結合本院信訪工作的實際情況,特作如下規定:
一、信訪件的登記
(一)各類信訪件的接受及處理結果均應作相應的登記。
(二)信訪件的登記簿分為:人民群眾來信登記簿、人民群眾來訪登記簿、院長接待日登記簿、業務庭長接待日登記簿。
(三)來信按性質分類登記,注明收到日期,及時答復,準確轉送。來訪也按性質分類登記,注明接待日期。接待人員應著裝接待,做到儀表端正、態度和藹、用語文明,認真聽取來訪者的情況反映,認真記錄詳細情節、主要事實和理由,耐心向來訪者解答、轉處或作其他處理。
(四)涉及本院審判、執行案件和社會不安定信訪件及重大信訪件,接待人員應當天向分管院長報請批處。
二、信訪件的交辦
(一)交辦信訪的來源:
1、院長接待日接待的信訪件;
2、每周一業務庭長接待的信訪件;
3、信訪接待報請院長批處的信訪件;
4、上級法院或黨委、人大、政法委交辦的信訪件;
5、院長或分管院長認為其他需要解決落實的信訪件。
(二)交辦信訪件的處理落實
1、需交辦的信訪件由院長或分管院長作出批辦、處理意見后(批處意見中應明確落實部門、責任人,并指定辦理期限),交立案庭登記并統一簽發院長批件交辦單,然后送責任部門。
2、交辦的信訪件的交接、批示及批件的轉處,均有簽收手續。
3、對涉及兩個以上部門的交辦信訪件,由院長牽頭,與分管院長、部門負責人、經辦人共同研究和商定處理方案。
4、各部門接到院長批辦交辦信訪件后,應當在指定期限內辦結,并將處理情況向院長或分管院長作書面答復。院長或分管院長對處理情況認可后,及時轉交立案庭,由立案庭反饋給信訪者。
三、信訪件的督辦
(一)信訪件的督辦工作由立案庭的專職信訪員行使。
(二)有關部門未在指定期限內辦結交辦信訪件,也未向院長或分管院長書面說明不能按期辦結的情況和理由的,由立案庭報請院長或分管院長簽發信訪件督辦單,責令責任部門在7個工作日內辦結。
四、信訪件辦理的匯報
(一)有關部門對院長或分管院長批處交辦的信訪件,應當在收到交辦單后三天內作出處理方案和措施,書面向院長或分管院長匯報,同時一并匯報信訪件的具體情況。
(二)有關部門對院長或分管院長批處交辦的信訪件不能如期辦結的,應在期限屆滿前三日書面報告院長或分管院長,說明理由和原因。院長或分管院長視情況作出批示后,責任部門應將批示抄送一份給立案庭備案。
(三)有關部門對院長或分管院長批處交辦的信訪件在指定期限內辦結的,應書面報告院長或分管院長,并抄送一份給立案庭備案,由立案庭答復信訪者。
五、責任
(一)立案庭為信訪工作落實、監督部門。
(二)對故意拖延或拒絕落實院長或分管院長批示交辦信訪件的部門或反饋不及時的責任部門或經辦人,給予通報批評,同時該部門不得參加該年度的評優立功。
六、本規定自二00四年五月一日起實施。
第二篇:老干部信訪工作暫行規定
老干部信訪工作是各級黨委組織部門、老干部部門掌握貫徹落實黨和國家關于老干部工作方針政策情況的一條重要渠道,是黨的組織部門聯系老干部的橋梁,是提供老干部工作信息的一個重要來源。為進一步做好這項工作,暫作如下規定:
一、處理老干部信訪的基本原則
1.認真貫徹執行黨的老干部方針政策,對各地各部門落實老干部政治、生活待遇的情況進行督促檢查。
2.老干部信訪工作要在各級黨委組織部門、老干部部門的領導下,堅持分級負責,歸口辦理,就地解決問題的原則,做好政策解釋和思想疏導工作,督促有關部門解決政策范圍內的實際問題。
3.對離退休老同志反映的問題,要及時、妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
4.各級老干部部門,要以高度負責的精神,認真、慎重地處理每一件信訪,做到件件有著落、事事有結果。要熱情、耐心、細致地聽取老干部反映的意見和要求,及時給予答復和處理,把問題解決在初發階段。
5.辦理信訪的工作人員與信訪事項或與信訪人有直接利害關系的,應當回避。
6.老干部部門工作人員在辦理信訪事項過程中,不得將檢舉、揭發、控告材料及有關情況透露給被檢舉、揭發、控告的人員和單位。
二、受理老干部信訪的范圍、要求
1.反映有關老干部的政策和規定不落實的情況。
2.老干部政策咨詢。
3.對各級黨委、政府的工作及老干部工作提出的建議、意見和要求。
4.反映所在單位領導和工作人員的違法、違紀、瀆職行為。
5.老同志應當如實反映情況,遵守信訪程序,積極配合組織部門、老干部部門解決有關問題。
三、處理老干部信訪的程序
1.登記。登記的內容包括信訪人的姓名,單位(住址),信訪時間,反映的主要問題。對領導批辦的和上級交辦的信訪件要登記批轉內容和辦文號。
2.辦理。各級老干部部門直接辦理的信訪事項,一般應當在30日內辦理完畢,并將辦理結果答復信訪人;情況復雜的,時限可以適當延長,但最長不能超過90天。緊急情況應及時辦理,不得拖延。
重要信件應及時摘抄,報送有關領導參閱。
遇有可能造成重大影響的緊急信訪事項時,應及時向主管領導和有關部門報告,果斷處理。
定期將老同志反映的問題集中整理,報有關領導或部門,供指導工作和研究決策人參考。
3.轉辦。按照“分級負責,歸口辦理”的原則,對老同志的信訪件可分別轉其所在單位或上級主管部門處理,同時給老同志回函,說明辦理情況。
4.報送結果。各級老干部部門對要求報送結果的信訪事項,應當自收到之日起90日內辦結并報送結果;對上級機關交辦、要求限期報送結果的信訪事項,應按期辦理;不能按期辦結的,應向交辦機關說明情況。
四、老干部信訪的督查
1.各級老干部部門的領導同志應直接處理老干部的重要來信和來訪,定期研究解決老干部信訪工作中的問題,檢查和指導老干部信訪工作。
2.建立健全督查制度。對需要督促檢查的事項,由各級老干部部門,及時通知承辦部門辦理。
3.日常催辦。凡上級交辦的信訪事項,有關部門應按照規定時限、工作程序辦理。對超過時限未報結果,也不說明原因的信訪事項,交辦單位要及時催辦。對推諉、敷衍的,要協調有關上級主管單位,責其辦理。
4.實地督查。對情況特殊、問題復雜和解決難度較大的信訪事項,各級老干部部門可派干部進行實地督促檢查,協助所在單位妥善處理,并將督促檢查情況向本單位領導匯報。
五、獎勵與處罰
1.各級老干部部門要關心專職(兼職)信訪
第三篇:關于違反信訪工作紀律處分暫行規定(全文)
關于違反信訪工作紀律處分暫行規定
中華人民共和國監察部
中華人民共和國人力資源和社會保障部 令
國家信訪局 第16 號
《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》己經監察部2008年3月7日第3次部長辦公會議、人力資源和社會保障部2008年4月17日第2次部務會議、國家信訪局2008年4月8日局長辦公會議通過,并于2008年6月22日由國務院批準。現予以公布,自公布之日起施行。監 察 部 部 長: 人力資源和社會保障部部長:
國家信訪局局長:
二○○八年六月三十日
關于違反信訪工作紀律處分暫行規定
第一條 為嚴格執行處理信訪突出問題及群體性事件工作責任制,切實落實領導責任,懲處信訪工作違紀行為,維護信訪工作秩序,保護信訪人合法權益,促進社會和諧穩定,根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《信訪條例》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律法規,制定本規定。第二條 本規定適用于各級行政機關公務員。
第三條 本規定所稱違反信訪工作紀律,是指違反黨和國家有關信訪工作的規定的行為。
第四條 本規定所稱領導責任,是指有關領導人員在處理信訪突出問題及群體性事件時,承擔的與領導工作職責相關的責任,分為主要領導責任和重要領導責任。
主要領導責任,是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不履行或不正確履行職責,對造成的影響或后果負直接領導責任。重要領導責任,是指在其職責范圍內,對應管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責,對造成的影響或后果負次要領導責任。
第五條 有下列情形之一的,對負有直接責任者,給予記大過、降級、撤職或者開除處分;負有主要領導責任者,給予記大過、降級或者撤職處分;負有重要領導責任者,給予記過、記大過或者降級處分:(一)決策違反法律法規和政策,嚴重損害群眾利益,引發信訪突出問題或群體性事件的;
(二)主要領導不及時處理重要來信、來訪或不及時研究解決信訪突出問題,導致矛盾激化,造成嚴重后果的;
(三)對疑難復雜的信訪問題,未按有關規定落實領導專辦責任,久拖不決,造成嚴重后果的。
第六條 有下列情形之一的,對負有直接責任者,給予記大過、降級、撤職或者開除處分;負有主要領導責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領導責任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分:
(一)拒不辦理上級機關和信訪工作機構交辦、督辦的重要信訪事項,或者編報虛假材料欺騙上級機關,造成嚴重后果的;
(二)拒不執行有關職能機關提出的支持信訪請求意見,引發信訪突出問題或群體性事件的;
(三)本地區、單位或部門發生越級集體上訪或群體性事件后,未認真落實上級機關的明確處理意見,導致矛盾激化、事態擴大或引發重復越級集體上訪,造成較大社會影響的;
(四)不按有關規定落實信訪工作機構提出的改進工作、完善政策、給予處分等建議,造成嚴重后果的;
(五)對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的。第七條 有下列情形之一的,對負有直接責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有主要領導責任者,給予記過、記大過或者降級處分;負有重要領導責任者,給予警告、記過或者記大過處分:(一)在處理信訪事項過程中,工作作風簡單粗暴,造成嚴重后果的;
(二)對信訪事項應當受理、登記、轉送、交辦、答復而未按規定辦理或逾期未結,或者應當履行督查督辦職責而未履行,造成嚴重后果的;(三)在處理信訪事項過程中,敷衍塞責、推諉扯皮導致矛盾激化,造成嚴重后果的;
(四)對重大信訪突出問題和群體性事件,應到現場處臵而未到現場處臵或處臵不當,造成嚴重后果或較大社會影響的。
第八條 有下列情形之一的,對負有直接責任者,給予記大過、降級、撤職或者開除處分;負有主要領導責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領導責任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分:
(一)超越或者濫用職權,侵害公民、法人或者其他組織合法權益,導致信訪事項發生,造成嚴重后果的;
(二)應當作為而不作為,侵害公民、法人或者其他組織合法權益,導致信訪事項發生,造成嚴重后果的;
(三)因故意或重大過失導致認定事實錯誤,或者適用法律、法規錯誤,或者違反法定程序,侵害公民、法人或者其他組織合法權益,導致信訪事項發生,造成嚴重后果的。
第九條 違反規定使用警力處臵群體性事件,或者濫用警械、強制措施,或者違反規定攜帶、使用武器的,對負有直接責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分。造成嚴重后果的,對負有直接責任者,給予撤職或者開除處分;負有主要領導責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領導責任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分。
第十條 在信訪工作中有其他失職、瀆職行為,引發信訪突出問題或群體性事件的,對負有直接責任者,給予記大過、降級、撤職或者開除處分;負有主要領導責任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領導責任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分。第十一條 有本規定第五條至第十條規定的行為,除給予政紀處分外,對負有領導責任的人員,可同時建議有關機關給予組織處理。第十二條 有本規定第五條至第十條規定的行為,但未造成較大影響或嚴重后果的,可以責令作出深刻檢查或給予通報批評。第十三條 對法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員和其他事業單位中由國家行政機關任命的人員有本規定第五條至第十條規定的行為的,參照本規定執行。
第十四條 本規定由監察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局負責解釋。
第十五條 本規定自公布之日起施行。
第四篇:中國人民保險公司紀檢監察信訪工作管理暫行規定
中國人民保險公司紀檢監察信訪工作管
理暫行規定
第一條 為了切實加強紀檢監察信訪工作,規范工作程序,保證信訪人的合法權益,根據《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《金融系統舉報工作暫行規定》和國務院《信訪條例》等有關規定,結合保險公司信訪工作實際,特制定本規定。
第二條 信訪工作的指導思想是:貫徹執行黨的基本路線,堅持從嚴治黨方針,為黨風廉政建設和維護安定團結服務,保證經濟建設的順利進行。
第三條 紀檢監察部門信訪工作要堅持“分級負責,歸口管理,誰主管,誰負責,及時、就地解決問題與思想疏導教育相結合的原則”,積極認真地處理群眾反映的問題。
第四條 紀檢監察部門受理檢舉、控告、申訴的范圍是:
(一)對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規,違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對所受黨紀處分或檢察機關所作的其他處理不服的申訴;其他涉及黨風黨紀的問題。
(二)對本系統工作人員違反國家法律、法規以及違反政紀行為的檢舉、控告;不服行政處分的申訴,以及法律、法規規定的其他由監察機關受理的申訴。
第五條 信訪工作是紀檢監察部門掌握案件來源,擴大案件線索的重要渠道,各級公司黨委、總經理室和紀檢監察部門要高度重視這項工作,暢通信訪渠道,完善接待制度。
第六條 紀檢監察部門要嚴格按照信訪和查辦案件的程序辦事,嚴守有關保密規定,強化查辦案件過程中的保密措施,嚴禁任何人以任何形式泄露舉報人、辦案人的有關情況及正在查辦的案件。
第七條 對署名舉報的信件,要結合反映問題的性質優先安排核查,并經紀檢監察部門將核查結果以書面或口頭方式向檢舉、控告人反饋;對匿名舉報的信件,要按照中央紀委《對于匿名信處理的意見》辦理,對其舉報的問題,必要時可在適當范圍內公布調查處理的結果;對申訴的信件,要認真復查、復議,實事求是的處理,并將復查、復議的情況通知本人。
第八條 認真貫徹信訪舉報“分級負責、歸口管理”原則。嚴格按照干部管理權限,屬于哪一級機構管理的干部,就由那一級紀委、監察室調查處理,重要的問題,應向上級紀檢監察部門報告,上級紀檢監察部門認為需要時可以直接調查處理。
(一)對反映各省、自治區、直轄市分公司總經理、副總經理,計劃單列市分公司和副省級城市分公司總經理,總公司機關部門總經理、副總經理的舉報件(包括同職級干部),由總公司紀委、監察室進行核查。
(二)對反映各省、自治區、直轄市分公司黨委書記、副書記、委員、紀委書記,計劃單列市分公司和副省級城市分公司黨委書記、紀委書記的舉報件,由總公司紀委、監察室進行核查。
(三)對反映計劃單列市、副省級城市分公司領導班子成員中副總經理、黨委副書記(包括同職級干部)的檢舉、控告,由省級分公司紀委、監察室核查;對處級黨員干部及處級以下(含處級)非黨員干部的舉報件,由分公司紀委、監察室核查。
(四)對反映各省、自治區、直轄市分公司,計劃單列市、副省級城市分公司科級以下(含科級)黨員干部或非黨員干部的舉報件,由各分公司機關紀委協助所在黨支部或部門核查。對反映地(市)分公司科以下黨員或非黨員干部的舉報件,由地市分公司紀檢監察部門核查。
(五)對反映總公司機關處級黨員干部的舉報件,由機關紀委核查;對科以下黨員或非黨員干部的問題由機關紀委協助所在黨支部或部門核查。
(六)對各類舉報件的核查情況,應及時向上級紀檢監察部門報告。
第九條 下列情況之一者不按“分級負責、歸口管理”的原則辦理:
(一)國務院《信訪條例》及其他法律、法規另有規定的;
(二)檢舉、揭發和反映重大問題的;
(三)其他需及時處理,否則可能造成重大損失的。
第十條 紀檢監察部門接待上訪人員,要堅持雙人接待制度,主動熱情,認真聽取意見,并按“分級負責”原則,妥善處理上訪材料。對上訪人提出的合理要求,能夠解決的,由有權對該問題作出決定的部門妥善解決;對不合理的要求,按照有關政策給予解答;不屬于本級范圍內處理的,向上訪人作出解釋。上訪人提供的重要情況,重大問題,要及時報告領導及有關部門。
第十一條 要高度重視集體上訪事件,切實做好疏導教育工作,力爭把上訪群眾穩定在基層,把問題解決在基層。
第十二條 保護舉報人的民主權利,切實做到為舉報人保密。
(一)凡署名的舉報信,受理單位不得原文下轉。需要下轉的信件,應隱去舉報人的姓名、身份、單位等,并采取適當形式轉達。
(二)嚴禁將群眾的檢舉、控告信或上訪揭發的材料轉交被舉報單位、個人,只能轉給被檢舉、控告人所在公司的紀檢監察部門或黨委主要負責人處理。
(三)檢舉、控告材料,除查辦案件工作需要外,不得向其他人員出示,因查辦案件工作需要出示或復印的,必須經受理信訪的紀檢監察部門主管領導批準,并隱去可能暴露檢舉、控告人身份的內容。
1對匿名檢舉、控告的材料,確因查處案件工作需要核對筆跡或進行文檢的,必須經省級(含省級)以上紀檢監察部門批準。
2任何公司或個人不得擅自追查檢舉、控告人。對確屬誣告陷害、需要追查誣告陷害者責任的,必須經省級(含省級)以上公司黨委或紀檢監察部門批準。
第十三條 受理信訪的紀檢監察部門,工作人員有以下情形之一的,應當回避:
(一)是被檢舉、控告人或者是被檢舉、控告人及信訪人近親屬的;
(二)本人或近親屬與信訪事項有利害關系的;
(三)與信訪事項或信訪人有其他關系,可能影響信訪事項公正處理的。
第十四條 各級紀檢監察部門,對直接辦理的信訪事項,一般應在一個月內辦結;對上級紀檢監察部門轉辦要結果的信訪事項,應當自收到之日起三個月內辦結(上級部門另有時間要求的除外),并將調查結果報出。不能按時辦結的,應當提前向轉辦部門說明理由和辦理情況,在征得轉辦部門的同意后,時限可適當延長。
第十五條 上級紀檢監察部門發現下級紀檢監察部門對轉辦的信訪事項,在處理上有錯誤的,有權直接處理或責成下級紀檢監察部門重新處理。
第十六條 各級紀檢監察部門要及時上報信訪統計報表。省級分公司每季度末向總公司紀委、監察室上報《金融系統紀檢監察信訪舉報統計表》表
一、表二,同時抄報金融紀工委駐當地金融系統紀檢監察特派員辦公室。
第十七條 對認真貫徹國務院《信訪條例》及其有關法規,信訪工作成績突出的單位和個人要給予獎勵;對舉報內容經查證屬實,主要違規違紀者受到懲處,為國家挽回經濟損失的署名舉報人,要給予獎勵。
第十八條 對在信訪工作中不履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、推諉、敷衍、拖延,給工作造成損失的,上級機關有權提出批評,并視情節對有關責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 本規定如與國務院、中央紀律檢查委員會等機關信訪管理規定相抵觸,以上級機關的規定為準。
第二十條 本規定由紀委、監察室負責解釋。
第二十一條 本規定自下發之日起執行
第五篇:中國人民保險公司紀檢監察信訪工作管理暫行規定
中國人民保險公司紀檢監察信訪工作管
理暫行規定
第一條 為了切實加強紀檢監察信訪工作,規范工作程序,保證信訪人的合法權益,根據《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《金融系統舉報工作暫行規定》和國務院《信訪條例》等有關規定,結合保險公司信訪工作實際,特制定本規定。
第二條 信訪工作的指導思想是:貫徹執行黨的基本路線,堅持從嚴治黨方針,為黨風廉政建設和維護安定團結服務,保證經濟建設的順利進行。
第三條 紀檢監察部門信訪工作要堅持“分級負責,歸口管理,誰主管,誰負責,及時、就地解決問題與思想疏導教育相結合的原則”,積極認真地處理群眾反映的問題。
第四條 紀檢監察部門受理檢舉、控告、申訴的范圍是:
(一)對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規,違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對所受黨紀處分或檢察機關所作的其他處理不服的申訴;其他涉及黨風黨紀的問題。
(二)對本系統工作人員違反國家法律、法規以及違反政紀行為的檢舉、控告;不服行政處分的申訴,以及法律、法規規定的其他由監察機關受理的申訴。
第五條 信訪工作是紀檢監察部門掌握案件來源,擴大案件線索的重要渠道,各級公司黨委、總經理室和紀檢監察部門要高度重視這項工作,暢通信訪渠道,完善接待制度。
第六條 紀檢監察部門要嚴格按照信訪和查辦案件的程序辦事,嚴守有關保密規定,強化查辦案件過程中的保密措施,嚴禁任何人以任何形式泄露舉報人、辦案人的有關情況及正在查辦的案件。
第七條 對署名舉報的信件,要結合反映問題的性質優先安排核查,并經紀檢監察部門將核查結果以書面或口頭方式向檢舉、控告人反饋;對匿名舉報的信件,要按照中央紀委《對于匿名信處理的意見》辦理,對其舉報的問題,必要時可在適當范圍內公布調查處理的結果;對申訴的信件,要認真復查、復議,實事求是的處理,并將復查、復議的情況通知本人。
第八條 認真貫徹信訪舉報“分級負責、歸口管理”原則。嚴格按照干部管理權限,屬于哪一級機構管理的干部,就由那一級紀委、監察室調查處理,重要的問題,應向上級紀檢監察部門報告,上級紀檢監察部門認為需要時可以直接調查處理。
(一)對反映各省、自治區、直轄市分公司總經理、副總經理,計劃單列市分公司和副省級城市分公司總經理,總公司機關部門總經理、副總經理的舉報件(包括同職級干部),由總公司紀委、監察室進行核查。
(二)對反映各省、自治區、直轄市分公司黨委書記、副書記、委員、紀委書記,計劃
單列市分公司和副省級城市分公司黨委書記、紀委書記的舉報件,由總公司紀委、監察室進行核查。
(三)對反映計劃單列市、副省級城市分公司領導班子成員中副總經理、黨委副書記(包括同職級干部)的檢舉、控告,由省級分公司紀委、監察室核查;對處級黨員干部及處級以下(含處級)非黨員干部的舉報件,由分公司紀委、監察室核查。
(四)對反映各省、自治區、直轄市分公司,計劃單列市、副省級城市分公司科級以下(含科級)黨員干部或非黨員干部的舉報件,由各分公司機關紀委協助所在黨支部或部門核查。對反映地(市)分公司科以下黨員或非黨員干部的舉報件,由地市分公司紀檢監察部門核查。
(五)對反映總公司機關處級黨員干部的舉報件,由機關紀委核查;對科以下黨員或非黨員干部的問題由機關紀委協助所在黨支部或部門核查。
(六)對各類舉報件的核查情況,應及時向上級紀檢監察部門報告。
第九條 下列情況之一者不按“分級負責、歸口管理”的原則辦理:
(一)國務院《信訪條例》及其他法律、法規另有規定的;
(二)檢舉、揭發和反映重大問題的;
(三)其他需及時處理,否則可能造成重大損失的。
第十條 紀檢監察部門接待上訪人員,要堅持雙人接待制度,主動熱情,認真聽取意見,并按“分級負責”原則,妥善處理上訪材料。對上訪人提出的合理要求,能夠解決的,由有權對該問題作出決定的部門妥善解決;對不合理的要求,按照有關政策給予解答;不屬于本級范圍內處理的,向上訪人作出解釋。上訪人提供的重要情況,重大問題,要及時報告領導及有關部門。
第十一條 要高度重視集體上訪事件,切實做好疏導教育工作,力爭把上訪群眾穩定在基層,把問題解決在基層。
第十二條 保護舉報人的民主權利,切實做到為舉報人保密。
(一)凡署名的舉報信,受理單位不得原文下轉。需要下轉的信件,應隱去舉報人的姓名、身份、單位等,并采取適當形式轉達。
(二)嚴禁將群眾的檢舉、控告信或上訪揭發的材料轉交被舉報單位、個人,只能轉給被檢舉、控告人所在公司的紀檢監察部門或黨委主要負責人處理。
(三)檢舉、控告材料,除查辦案件工作需要外,不得向其他人員出示,因查辦案件工作需要出示或復印的,必須經受理信訪的紀檢監察部門主管領導批準,并隱去可能暴露檢舉、控告人身份的內容。
1對匿名檢舉、控告的材料,確因查處案件工作需要核對筆跡或進行文檢的,必須經省級(含省級)以上紀檢監察部門批準。
2任何公司或個人不得擅自追查檢舉、控告人。對確屬誣告陷害、需要追查誣告陷害者責任的,必須經省級(含省級)以上公司黨委或紀檢監察部門批準。
第十三條 受理信訪的紀檢監察部門,工作人員有以下情形之一的,應當回避:
(一)是被檢舉、控告人或者是被檢舉、控告人及信訪人近親屬的;
(二)本人或近親屬與信訪事項有利害關系的;
(三)與信訪事項或信訪人有其他關系,可能影響信訪事項公正處理的。
第十四條 各級紀檢監察部門,對直接辦理的信訪事項,一般應在一個月內辦結;對上級紀檢監察部門轉辦要結果的信訪事項,應當自收到之日起三個月內辦結(上級部門另有時間要求的除外),并將調查結果報出。不能按時辦結的,應當提前向轉辦部門說明理由和辦理情況,在征得轉辦部門的同意后,時限可適當延長。
第十五條 上級紀檢監察部門發現下級紀檢監察部門對轉辦的信訪事項,在處理上有錯誤的,有權直接處理或責成下級紀檢監察部門重新處理。
第十六條 各級紀檢監察部門要及時上報信訪統計報表。省級分公司每季度末向總公司紀委、監察室上報《金融系統紀檢監察信訪舉報統計表》表
一、表二,同時抄報金融紀工委駐當地金融系統紀檢監察特派員辦公室。
第十七條 對認真貫徹國務院《信訪條例》及其有關法規,信訪工作成績突出的單位和個人要給予獎勵;對舉報內容經查證屬實,主要違規違紀者受到懲處,為國家挽回經濟損失的署名舉報人,要給予獎勵。
第十八條 對在信訪工作中不履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、推諉、敷衍、拖延,給工作造成損失的,上級機關有權提出批評,并視情節對有關責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 本規定如與國務院、中央紀律檢查委員會等機關信訪管理規定相抵觸,以上級機關的規定為準。
第二十條 本規定由紀委、監察室負責解釋。
第二十一條 本規定自下發之日起執行