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關于進一步加強依法治區工作的意見范文

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第一篇:關于進一步加強依法治區工作的意見范文

關于進一步加強依法治區工作的意見

為進一步貫徹落實依法治國方略,推進依法治區進程,全面建設和諧社會,區委決定,進一步加強依法治區工作。現提出如下意見:

一、加強法制宣傳教育,增強公民法律意識

在全區人民中堅持不懈地進行法律法規宣傳教育,是實行依法治區的重要基礎。各級各部門要努力探索法制宣傳教育的新形式、新載體。要注重現代

法治觀念的培養,從一般性法律法規常識宣傳向法律素質教育轉變。要堅持以各級領導干部、執法人員和青少年為重點,繼續運用法制講座、法律培訓、法制圖片展、講案學法、法律知識競賽等形式,在不同群體中有針對性地開展法制宣傳教育,加大普法工作力度。要建立和完善各級領導干部學法用法檢查監督制度、司法人員和執法人員以及國家公務員學法用法考試考核制度以及企業管理人員和青少年的學法培訓制度,積極探索下崗人員、流動人口以及廣大農民和街道居民學法用法的新途徑。各主管部門在依法治理中要發揮好宣傳專業法律法規知識的主導作用。普法教育工作要做到組織機構、經費、學法制度、宣講骨干、參學人員五個方面落實,達到“五個一”(區建一個法律培訓中心,鄉<鎮>建一個法律輔導站,村辦一個法律培訓班,組設一個中心學法戶,每戶培養一個法律“明白人”)要求,以此深入持久地將我區普法教育工作真正落到實處,收到明顯實效。

二、嚴格依法行政,建設法治政府

依法行政是實施依法治區的關鍵環節和工作重點。各級政府及行政執法部門要依法履行職責,推進政府職能轉變。進一步加強和改善行政執法工作,為建設法制政府創造良好的執法環境。認真落實部門執法責任制和評議考核制,嚴格執行過錯責任追究制。建立行政執法管理公示制度,公開執法依據、執法權限、執法程序、收費標準以及對違法行政行為舉報投訴方法,營造公開、透明的法制環境。要進一步加強和改善行政執法監督,為建設法制政府提供動力支持。加強對權力的監督和制約,克服行政行為的隨意性,增強行政行為的公信力。要認真貫徹《行政許可法》,為建設法制政府創新管理機制。按照精簡、統一、效能和權責一致的原則,積極探索建立公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制和行政決策、執行、監督相對分離機制。科學規范執法職能,合理設置執法機構,優化執法人員結構,提高執法人員素質,增強行政執法實效。要繼續深化行政審批制度改革,減少行政許可和行政審批項目,改革行政許可和審批方式,規范行政許可和審批 行為。及時清理、修訂或廢止不適應的規范性文件,探索建立規范性文件實施效果的評估制度和反饋制度,真正使政府各項工作步入法制化和規范化的軌道。

三、堅持公正司法,維護法律尊嚴

政法系統要按照“為警要廉,執法要公”的要求,建立、完善司法質量評估體系和政法干警的執法監督體系;建立政法、信訪、維穩聯席會議制度;認真開展“司法公正樹形象”活動,全面提高政法干警政治業務素質和司法工作水平。所有司法活動必須依照法律,服從法律,堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,秉公辦案,公正司法。堅持在法律面前人人平等,決不允許有超越憲法和法律之外的特殊公民、特殊組織存在。建立健全對司法機關及其工作人員行使職權的監督、檢舉、控告、申訴制度,健全和完善司法人員辦案責任制、錯案追究制。在具體工作上,法院要建立健全審判質量與效率相統一的考評機制,進一步完善院長、庭長對審判業務的監督管理機制和人民陪審員制度,扎實穩步推進法官隊伍職業化建設。檢察機關要認真研究和探索從源頭預防和治理腐敗的新途徑、新方法。推行檢察官分類管理,認真開展優秀公訴人、優秀偵查人的評選工作。公安機關要加大對刑事犯罪案件的偵查力度,加強社會治安管理,嚴厲打擊各類犯罪活動,維護正常的社會經濟秩序。司法行政機關要健全法律服務體系,建立法律援助機制,提高法律援助工作的質量和水平;加強對司法鑒定行業的監督與指導;加強律師隊伍管理,糾正行業不正之風;做好刑釋解教人員的安置幫教工作,抓好社區矯正的試點工作。

四、激發社會活力,建設和諧巴州

和諧社會是穩定、發展的基礎。構建和諧社會是激發社會活力、建設小康社會、落實科學發展觀、維護社會穩定、提高黨的執政能力和化解人民內部矛盾的本質要求,各級各部門要把和諧社會建設擺在重要位置,既要堅持“嚴打”的工作方針,又要狠抓公民道德建設,大力開展公民誠信教育,提高全民信用意識和誠實守信道德水平。建立健全信用激勵機制與信用懲戒機制,建立企業和個人信用評估標準和體系,充分運用法律手段,調節社會經濟關系,維護社會經濟秩序,保護公民和組織的合法權益,維護國家安全和我區的社會政治穩定。要進一步強化基層普法依法治理工作領導和辦事機構的職能作用,加大協調、指導、檢查、監督工作力度,認真實施依法治鄉(鎮)、治村、治企、治校、治所、治社區等“細胞工程”。在農村要以村(居)民自治為基礎,進一步落實“四民

主”、“兩公開”,積極開展“民主法制示范村(社區)”和“法律進社區”活動,做好村民主監事會的試點推廣工作,推廣“依法建制、以制治村、村(政)務公開,民主管理”的經驗。各企事業單位要抓好工會組織建設,進一步堅持和完善職工代表大會制度,推進廠務公開,強化民主管理。進一步加強綜治辦、人民法庭、公安派出所、司法所等基層組織建設,充分發揮基

層政法組織在依法治理、維護社會秩序中的職能作用。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位和村(居)民委員會要依法建立健全人民調解組織,設立便民、規范的人民調解庭(室),加快建立集排查、調解、處理于一體的矛盾糾紛調解工作機制,切實把矛盾、糾紛和問題解決在當地,解決在基層,解決在萌芽狀態,為我區的發展創造一個和諧穩定的社會環境。

五、加強組織領導,完善依法治區保障機制

進一步加強和改善黨對依法治區工作的領導。各級黨委、人大、政府要把依法治理工作擺到重要議事日程,切實抓緊抓好。區人大常委會要充分發揮依法治區的監督保證和宣傳教育的主導作用,定期聽取和審議依法治理工作匯報,組織人大代表視察、檢查和評議“一府兩院”工作。各級政府及其部門要結合實際,制定本地區、本部門進一步加強依法治理工作的實施意見或方案,要把必需的依法治理工作經費納入同級財政預算。區政協要組織各民主黨派、人民團體及社會各界人士,采取多種形式,加強民主監督;紀檢監察機關要加強對黨員和干部的教育監督,嚴肅查處領導干部越權、瀆職以及違法干擾執法、司法等問題;依法治區領導小組要組織人大、政協、紀檢等機關和部門每年對依法治區工作進行一至二次綜合檢查評比;各新聞單位要充分利用新聞媒介,加強新聞輿論監督。各地、各部門(單位)要把依法治理工作和干部學法用法的績效作為評先選優、國家公務員年度考核和干部提拔任命的必要條件。區委區政府目標管理督查工作辦公室要加強對各地、各部門(單位)開展普法依法治理工作的督查考核,確保全區普法依法治理工作取得新的更大的實效。

第二篇:關于進一步加強依法治區工作的意見

關于進一步加強依法治區工作的意見

為進一步貫徹落實依法治國方略,推進依法治區進程,全面建設和諧社會,區委決定,進一步加強依法治區工作。現提出如下意見:

一、加強法制宣傳教育,增強公民法律意識

在全區人民中堅持不懈地進行法律法規宣傳教育,是實行依法治區的重要基礎。各級各部門要努力探索法制宣傳教育的新形式、新載體。要注重現代法治觀念的培養,從一般性法律法規常識宣傳向法律素質教育轉變。要堅持以各級領導干部、執法人員和青少年為重點,繼續運用法制講座、法律培訓、法制圖片展、講案學法、法律知識競賽等形式,在不同群體中有針對性地開展法制宣傳教育,加大普法工作力度。要建立和完善各級領導干部學法用法檢查監督制度、司法人員和執法人員以及國家公務員學法用法考試考核制度以及企業管理人員和青少年的學法培訓制度,積極探索下崗人員、流動人口以及廣大農民和街道居民學法用法的新途徑。各主管部門在依法治理中要發揮好宣傳專業法律法規知識的主導作用。普法教育工作要做到組織機構、經費、學法制度、宣講骨干、參學人員五個方面落實,達到“五個一”(區建一個法律培訓中心,鄉<鎮>建一個法律輔導站,村辦一個法律培訓班,組設一個中心學法戶,每戶培養一個法律“明白人”)要求,以此深入持久地將我區普法教育工作真正落到實處,收到明顯實效。

二、嚴格依法行政,建設法治政府

依法行政是實施依法治區的關鍵環節和工作重點。各級政府及行政執法部門要依法履行職責,推進政府職能轉變。進一步加強和改善行政執法工作,為建設法制政府創造良好的執法環境。認真落實部門執法責任制和評議考核制,嚴格執行過錯責任追究制。建立行政執法管理公示制度,公開執法依據、執法權限、執法程序、收費標準以及對違法行政行為舉報投訴方法,營造公開、透明的法制環境。要進一步加強和改善行政執法監督,為建設法制政府提供動力支持。加強對權力的監督和制約,克服行政行為的隨意性,增強行政行為的公信力。要認真貫徹《行政許可法》,為建設法制政府創新管理機制。按照精簡、統一、效能和權責一致的原則,積極探索建立公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制和行政決策、執行、監督相對分離機制。科學規范執法職能,合理設置執法機構,優化執法人員結構,提高執法人員素質,增強行政執法實效。要繼續深化行政審批制度改革,減少行政許可和行政審批項目,改革行政許可和審批方式,規范行政許可和審批 行為。及時清理、修訂或廢止不適應的規范性文件,探索建立規范性文件實施效果的評估制度和反饋制度,真正使政府各項工作步入法制化和規范化的軌道。

三、堅持公正司法,維護法律尊嚴

政法系統要按照“為警要廉,執法要公”的要求,建立、完善司法質量評估體系和政法干警的執法監督體系;建立政法、信訪、維穩聯席會議制度;認真開展“司法公正樹形象”活動,全面提高政法干警政治業務素質和司法工作水平。所有司法活動必須依照法律,服從法律,堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,秉公辦案,公正司法。堅持在法律面前人人平等,決不允許有超越憲法和法律之外的特殊公民、特殊組織存在。建立健全對司法機關及其工作人員行使職權的監督、檢舉、控告、申訴制度,健全和完善司法人員辦案責任制、錯案追究制。在具體工作上,法院要建立健全審判質量與效率相統一的考評機制,進一步完善院長、庭長對審判業務的監督管理機制和人民陪審員制度,扎實穩步推進法官隊伍職業化建設。檢察機關要認真研究和探索從源頭預防和治理腐敗的新途徑、新方法。推行檢察官分類管理,認真開展優秀公訴人、優秀偵查人的評選工作。公安機關要加大對刑事犯罪案件的偵查力度,加強社會治安管理,嚴厲打擊各類犯罪活動,維護正常的社會經濟秩序。司法行政機關要健全法律服務體系,建立法律援助機制,提高法律援助工作的質量和水平;加強對司法鑒定行業的監督與指導;加強律師隊伍管理,糾正行業不正之風;做好刑釋解教人員的安置幫教工作,抓好社區矯正的試點工作。

四、激發社會活力,建設和諧巴州

和諧社會是穩定、發展的基礎。構建和諧社會是激發社會活力、建設小康社會、落實科學發展觀、維護社會穩定、提高黨的執政能力和化解人民內部矛盾的本質要求,各級各部門要把和諧社會建設擺在重要位置,既要堅持“嚴打”的工作方針,又要狠抓公民道德建設,大力開展公民誠信教育,提高全民信用意識和誠實守信道德水平。建立健全信用激勵機制與信用懲戒機制,建立企業和個人信用評估標準和體系,充分運用法律手段,調節社會經濟關系,維護社會經濟秩序,保護公民和組織的合法權益,維護國家安全和我區的社會政治穩定。要進一步強化基層普法依法治理工作領導和辦事機構的職能作用,加大協調、指導、檢查、監督工作力度,認真實施依法治鄉(鎮)、治村、治企、治校、治所、治社區等“細胞工程”。在農村要以村(居)民自治為基礎,進一步落實“四民主”、“兩公開”,積極開展“民主法

第三篇:普法依法治鎮工作意見

普法依法治鎮工作意見

2006年是實施“十一五”規劃的第一年,也是“五五”普法依法治鎮的啟動年。為全面做好2006年的普法依法治理工作,推進“五五”普法規劃的全面實施,保障和促進我鎮的經濟社會全面發展,特擬定如下工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹

黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府工作大局,按照“五五”普法規劃的總體要求,推進普法依法治理的新發展,充分發揮普法依法治理工作對促進物質文明、政治文明、精神文明建設,以及對維護社會穩定,營造良好法制環境中的職能作用,為促進依法治國基本方略的實施,構建社會主義和諧社會,全面建設小康社會,營造良好的社會法治環境。

二、主要任務

認真做好“五五”普法的動員部署工作,開好頭,起好步;以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題,把法制宣傳教育進鄉村、進學校、進企業、進單位;以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和村民為重點,不斷提高全體公民的法律意識和法律素質;全面推進依法治理工作,不斷提高我鎮及部門干部的依法管理和服務水平。

三、抓好“五五”普法依法治理規劃制定,組織建立骨干培訓等工作,全面啟動“五五”普法依法治理

1、制定規劃,健全組織。按照市“五五”普法規劃的總體要求,結合我鎮自身實際,制定普法規劃,組織召開動員部署會議,建立“五五”普法依法治理領導小組和辦事機構,做到有專人負責,完善工作機制和工作職責。

2、培訓骨干,培育典型。我鎮在年內將舉辦“五五”普法依法治理骨干培訓班,對我鎮轄區內熱愛學習法律知識,熱愛宣傳法律的人士,組織起來進行培訓,同時,結合我鎮新時期普法依法治理工作的特點和內在發展規律,注重發現、培育、推廣各類典型。

3、加大宣傳,營造氛圍。在做好“五五”普法規劃制定的同時,著力抓好“五五”普法依法治理的宣傳發動工作,采取多種形式,組織宣傳“五五”普法規劃的指導思想、目標任務,使廣大干部群眾了解“五五”普法規劃,營造良好的法制宣傳教育氛圍。

四、強化工作機制,增強普治工作收到實效

我鎮在認真總結“四五”普法建立的各項工作長效機制的基礎上,不斷完善,創新普治工作長效機制,是確保普法依法治理工作規范化、制度化進程的重要保證。結合我鎮的實際情況,組織公務員學習,迎接市考核組對我鎮公務員的考核,為公務員的任免、晉升、獎懲和考核打下堅實的基礎。

五、突出重點,分類開展,手段創新,促進普法工作

我鎮在開展全民普法工作的基礎上,緊緊圍繞領導干部、公務員、青少年和農民朋友四個重點,分類進行,深入開展憲法和國家基本法律制度與經濟社會發展相關的法律法規,與群眾生產勞動息息相關的法律法規,與維護社會穩定相關的法律法規的學習宣傳。

1、開展“一學三講”為主題的教育活動。即:“學法律、講權利、講義務、講責任”,樹立群眾“一學三講”的觀念,推進“一學三講”在我鎮得到具體落實,使法律真正走進農村,進企業,進學校進單位。

2、抓住重點,增強普法的針對性。(1)全鎮各級領導要以提高依法執政能力為重點,帶頭學法用法。堅持黨委中心學習組學法制度,領導干部法制講座制度,領導干部法律知識任職資格制度。(2)公務員要加強公務員法及與專業相關的法律學習,提高公務員依法行政,公正司法能力,健全和完善行政執法人員持證上崗制度,執法責任制,執法公示制,執法過錯追究制等制度。(3)轄區教育主管部門和學校要根據各類學校不同年齡階段學生的心理、生理特點,有針對性對學生開展法律啟蒙、法律常識、預防違法犯罪教育,著力培養在校學生自我保護意識、分辨是非能力,養成守法習慣。要切實保證計劃、教材、課時、師資“四落實”,充分利用法制副校長、政治課教師及黑板報、手抄報、班會、少先隊活動等形式開展普法教育,每個學期安排法制課不少于6個講時,確保青少年學生法制教育工作的扎實開展,把學校建設成為普法、學法、守法的前沿陣地。(4)著力提高我鎮群眾遵紀守法的自覺性和依法維權能力。結合我鎮“場天電視課堂”、“每周一座”、“農民法制夜校”,建立村民與法制基地和“民主法制示范村”、“學法用法示范戶”創建活動,圍繞社會主義新農村建設這一主題,認真總結“民主法治示范村”和“學法用法示范戶”創建活動的經驗,今年我鎮繼續按總戶數的10完成“示范戶”的創建。

3、進一步加大禁毒宣傳力度。結合《貴州省禁毒條例》以及毒品的危害等知識。在中小學生中開展拒、防毒教育,開展“嚴打”整治斗爭和掃除黃、賭、毒等專項斗爭方面的法律法規的宣傳,教育群眾,震懾犯罪,全力維護社會穩定,創建平安XX。

4、整合法制宣傳資源,增強法制宣傳的整體合力。調動我鎮積極因素,組織學校、企事業單位、普

第四篇:依法治區工作總結

依法治區工作總結

XX年,我區依法治區工作按照省、市統一部署,先后召開專題書記辦公會和常委會,及時調整依法治理機構管理體制,聽取依法治區工作匯報,分析法治建設總體形勢,研究部署開展創建法治江蘇合格區活動。現將上半年總結如下:

1、完成依法治區辦公室相關工作交接。根據市政法委員會、市編辦、市司法局《關于調整依法治縣(區)領導小組辦公室管理體制的通知》要求,區編委下文(浦編字XX3號)將原由區司法局承擔的“依法治區領導小組辦公室”的職能交由區委政法委承擔,“依法治區領導小組辦公室”設在政法委,增設“依法治區工作科”,編制3人,已全部到位,依法治區相關工作已完成交接。

2、完善組織網絡和制度建設。為健全完善依法治區組織網絡及制度建設,區依治辦下文要求各鎮(街)、區政府各部門及區有關單位進一步明確依法治理工作分管領導,明確區依法治區聯絡員,草擬了依法治區聯絡員職責,修訂依法治區的信息傳遞、情況報告、工作會議、檢查考核、協調聯絡、評比考核等制度。找材料 到大秘書網網上服務最好的文秘資料站點

3、依法治區工作有序推進。為貫徹落實《法治江蘇建設綱要》,推進區政府《依法行政三年工作意見》的實施,區依治辦認真調研“法治浦口”建設現狀及“十一五”工作目標和舉措,并結合實際擬定了《浦口區XX年依法治區工作要點》。4月14日,區政法委召開了基層民主法治建設觀摩會,各鎮(街)分管副書記、副鎮長、綜治辦主任和部分依治聯絡員參加會議,進一步深化了基層民主法治建設。5月18日,區委、區政府召開了動員布署會,命名表彰了第二批浦口區民主法治示范村、民主法治示范單位;貫徹市委、市政府關于創建工作會議精神;布置了創建“法治浦口合格區”工作任務,明確了XX年依法治區工作要點。

4、啟動創建“法治江蘇合格區”宣傳月活動。我區將6月份定為宣傳活動月。區政府各部門積極行動起來,指定專人負責,制定計劃,出臺相關措施;各鎮(街)、依治成員單位在門前、街道懸掛了創建法治江蘇合格鎮(街)、創建法治江蘇合格單位橫幅,廣泛宣傳了創建“法治合格區”的重要意義、創建內容和目標任務。同時,區依治辦牽頭,組織政法系統和相關行政執法部門在江浦街道市民廣場開展了大型法律法規咨詢活動,提高了群眾知曉率,激發了群眾積極參與創建活動的熱情。

5、扎實開展“法治江蘇合格區”的創建活動。區依治辦制定了《關于開展創建“法治江蘇合格區”活動實施意見》,確定今年在區級機關部門中抓好2個深化行政執法責任制試點,在區政法機關中抓好2個爭創“規范執法示范單位”試點,在區鎮街中抓好2個創建“法治浦口合格鎮街”試點,不斷宣傳推廣經驗,促進創建活動深入開展,積極爭創首批法治江蘇合格區。

6、全面深化政府法治建設。為認真落實區政府《關于全區推行行政執法責任制的實施意見》,區政府法制辦、區依治辦、區監察局、區人事局成立督查小組,深入各鎮(街)、區政府各部門督查指導各自梳理行政執法依據、執法主體、執法實施程序情況,進一步規范和完善行政機關執法行為,不斷強化對依法行政的評議考核,努力提高政府依法行政能力。

下半年工作措施

1、推進依法治理、創建工作深入開展。下發區委《關于開展創建“法治江蘇合格區”活動》的決定、區人大《關于開展創建“法治江蘇合格區”活動》的決議、浦口區XX年2010年依法治區工作規劃,對浦口區建設“法治江蘇合格區”目標任務進行責任分解。加大工作檢查指導力度,制定印發《建設法治浦口合格鎮街(單位)考核細則》,區依治辦將成立督查指導小組、工作考核小組,定期對各單位創建工作協調指導。加強業務知識學習,6月底對全區依法治區聯絡員進行一次培訓,強化工作能力的提升,進一步明確和履行好工作職責,促進本單位的依法治理、創建工作的開展。

2、抓好八件實事。在制定下發《XX年依法治區工作要點》的基礎上,突出堅持依法行政、確保公正司法兩大重點工作,今年在依法治區工作上重點抓好八件實事,分別是:打造“放心藥店”;完善“大防控”體系;擴容“18”法律廣場;建設“生態浦口”和行政執法部門電子政務;解決群眾“看病難”、“上學貴”和“執行難”問題。通過召開法治創建專題整治活動調研會,對各個領域專項整治進行排查梳理,找準突破口,制定整改方案,研究解決辦法,將整改的目標、措施和期限公布于眾,作出公開承諾,接受社會各界和群眾的監督,讓群眾實實在在感受到法治建設的成效。

3、確保創建法治浦口目標任務的落實。強化組織領導,要求各單位調整領導小組,健全完善一把手負總責、分管領導具體抓依法治理、創建工作的領導機制,建立每季度至少一次“議法議安”工作制度。加強執法監督,9月份,區政法委對司法機關執法辦案等情況進行一次督查;10月份,區政協對區確定的六家創建試點單位進行專項視察;11月份,區人大對有關部門執法情況進行檢查,組織開展審議評議活動。同時充分發揮社會輿論的監督作用,真正使法治浦口建設工作沿著健康、有序、高效的方向發展。強調經費保障,建議區及各鎮街的法治建設、依法治理經費按照每人每年不低于0.5元的標準納入本級財政預算,專款專用。各部門、各單位也要安排專項經費,保證各項工作正常運轉。

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第五篇:街道依法治區工作總結

街道依法治區工作總結

一、基本情況

(一)加強組織領導,不斷提升依法執政水平。

一是街道黨工委書記與區依法治區領導小組簽訂了2015年依法治區工作目標責任書,落實了一名分管領導具體負責抓好依法治區工作的落實,承擔日常的督促檢查、協調工作,并落實了工作經費。積極開展法治示范街道創建,制定了法治示范街道創建的實施方案、工作制度,分解下達了各科室、社區2015年依法治區工作目標。把依法治區工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列入重要目標來考核。二是建立干部職工學法制度,全力抓好干部職工學法用法工作。年初街道黨工委對干部職工的學法用法工作進行了專門研究,制定了學習計劃、在學習時間、內容和效果上都作出了明確的要求,將學法納入中心組、辦公會會前學習。學習了《行政機關公務員處分條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律、法規。2015年,中心組學法4次,處務會學法2次,法治專題學習1次,全處干部大會學法6次。

三是黨員領導干部對依法治區工作中重點難點問題進行調查研究,每位領導干部已攥寫調研報告1篇。自覺提高了運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

(二)積極推進政務公開,實現依法決策。

一是堅持公開為常態,依法規范行政權力依法公開運行平臺。依托政府信息公開平臺,健全信息公開制度、提高工作的透明度和公眾參與度,全年共發布各類信息500余條,共處理領導信箱群眾來信9件。在基層公開綜合服務監管平臺,向社會公開政府職能、政策法規、職責權限、監督方式等事項;在政府信息公開目錄中公開財政預算決算、“三公”經費、公共資源配置等事項,著力推進基層政務依法公開。二是在安排涉及重大決策、重要民生事項工作前,積極邀請人大代表、政協委員、轄區群眾代表參會,通過座談會、通報會、壩壩會等形式聽取人大代表、政協委員的意見和建議。擴大了民意有序參與,增強了決策透明度和公眾參與度,以實現依法決策效果最大化。

(三)廣泛宣傳教育,營造依法治區氛圍。

一是以法治大講堂為載體,發揮普法講師團作用開展普法工作。我處依托各社區“法治大講堂”開展以“服務困難群眾、實現公平正義”為主題的法律知識講座的活動。各社區結合工作實際,深入淺出地向社區黨員、居民代表及社區工作人員講解了《法律援助條例》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,為大家普及有關法律援助、黨員干部廉政等方面知識。活動中向參加講座的居民發放了轄區駐點法律援助聯系卡,方便居民了解援助站點的相關信息。

二是各社區定期開展法律顧問為轄區居民講授如何用法律維護自己權益活動。在普法活動中社區法律顧問借用許多貼近群眾生活的真實案例,并用通俗易懂的語言講授了相關法律知識以及公民學法、懂法,如何用法律維護自己權益的必要性。為群眾提供法律方面的咨詢和服務800余次,轄區群眾的法律意識明顯增強,維權意識明顯提高。三是利用深入到社區,深入到百姓小區開展法律咨詢廣場活動,為群眾提供法律方面的咨詢和服務。我處在各社區開展法律咨詢活動,接待群眾咨詢法律相關問題。以群眾喜聞樂見及成語典故在轄區制作了法律宣傳櫥窗60余塊,法制文化墻2處,法制長廊1個,宣傳橫幅200余處,發放10000余份法制宣傳手冊、法制宣傳資料。

四是開展了“法律文化進企業”活動。將普法活動延伸到企業,深入宣傳普及法律知識,進一步提高轄區企業及員工法律知識。普及轄區企事業單位80余家,企事業員工800余人。

五是多渠道開展志愿者普法活動。司法所、綜治辦、派出所、各社區,到轄區各企事業單位開展法制教育和安全提示志愿服務活動,積極參與社會治安綜合治理。司法所在排查和調處矛盾糾紛、安置幫教、開展社區矯正等工作中,切實發揮志愿者普法作用。在幼兒園開展有關安全知識講解和防身技能教授,提高幼童的防范能力和識別能力。對前來辦事處辦理各種事項的群眾,進行各種法律知識宣傳,散發宣傳小冊子,增大宣傳覆蓋面和普及率。針對轄區商業網點多、流動人口多的特點,加強與綜治辦、派出所聯系,實行網格化、日常化工作機制,掌握流動人口動態,開展流動人口普法工作。發放各類法制宣傳資料10000余份,將法治宣傳普及到位。

(四)加強依法治理,促進基層法治化管理。

一是把法治與自治、管理與服務有機結合起來,使我處各項工作逐步走上法制化管理的軌道,提高基層公共服務和社會管理水平。通過居民民主自治,依法管理和規范社區事務,規范和推進社區民主決策、民主管理機制,做到有法可依、按章辦事。保障廣大居民的知情權、參與權和監督權,維護人民群眾的切身利益,實現居民的自我管理、自我教育、自我服務,促進轄區和諧穩定。

二是辦事處聘請了常年法律顧問。在重大決策前或辦理法律性強的工作事項前,都認真咨詢法律顧問,征求意見建議,優化決策。同時,為提高轄區內居民法律意識,做好轄區的普法工作,營造廉政清風氛圍,我處不定期邀請法律專家、社區律師通過法制大講堂、壩壩會形式向社區居民、黨員及社區工作人員講解法律知識,為大家普及有關法律知識并在活動中向參加講座的居民發放轄區駐點法律援助聯系卡,方便居民了解援助站點的相關信息。

四是深入開展“法律七進”活動。把法制教育、法制宣傳的觸角向各個層面延伸,擴大法制宣傳的覆蓋面和影響力。進一步提高領導干部的法治化管理水平,教育廣大干部職工自覺學法、用法、懂法、守法。督促和幫助轄區群眾依法辦事,增強憲法和法律意識。教育和引導廣大人民群眾依法維權,自覺履行義務,營造轄區良好的法治環境。五是積極推進依法治社區工作。推進社區治理機制改革,強化自治,修改完善了居民公約,按照《XX區規范完善居民公約指導意見》要求,成立了由街道黨工委書記任組長,街道黨工委副書記、街道辦事處主任任第一副組長,黨工委其他成員任副組長,各科室負責人、社區黨委書記、社區居委會主任為成員的規范完善居民公約領導小組,各社區也成立了規范完善居民公約工作小組。將兩社區劃分為6個責任片區,由街道黨工委班子成員及分管科室按片區對各社區的居民公約進行了督促指導,對不完善的地方要求各社區按照程序依法進行修改完善,并將修改完善的居民公約進行公示和入戶,居民公約入戶率達100%。規范和推進了社區民主決策、民主管理機制,保障了居民依法管理和規范社區事務。

六是依法有效化解社會矛盾糾紛。深入推進行政復議規范化建設,暢通申請渠道,規范辦理程序,積極發揮行政復議解決行政爭議的主渠道作用。同時,按照相關部門要求,結合我街道實際,定期梳理重大社會矛盾和信訪突出問題。凡是涉及可能產生矛盾糾紛、苗頭隱患、信訪突出問題的事項,必須將其確定為需重點評估事項,從源頭上化解社會矛盾、全面推行社會穩定風險評估工作方案的實施。

(五)建立獎懲及責任追究制度。

為充分調動全體干部職工依法行政的工作積極性,辦事處將各科室和人員的依法治區工作情況納入了年終目標管理考核。同時規定對超越法定權限、違反法定程序的決策行為及因未依法行政造成嚴重后果的行為將按照《XX市國家公務員行政過錯行為處分暫行規定》、《XX市行政首長問責辦法》以及《XX區行政機關責任追究制度》、《XX區干部問責試行辦法》等規定依法追究相關人員的責任。

二、創新舉措、特色亮點

(一)以法治大講堂為載體,發揮普法講師團作用,開展依法治區宣講活動。通過法治大講堂活動的開展,社區法律顧問圍繞人民群眾日常生活中經常遇到的法律問題以案釋法,讓人民群眾知法、守法、用法,切實用法律維護自己的合法權益,為依法促進家庭關系的和睦幸福、社會關系的和諧穩定作出新的貢獻。

(二)打造法治文化街、文化墻。創新普法宣傳載體形式,把最新的法治文化建設成果轉化為法治文化軟實力。通過漫畫等形式把法治知識、理論巧妙地融進生活,居民群眾在休閑娛樂之時感受到法治文化的濃厚氛圍,切實培育好居民群眾法治理念,提升法治文化素養。

三、存在問題及2016年工作思路

今年,我處工作措施有力,較好地完成了依法治區工作的各項目標任務,取得了較好的工作效果。但也還存在抓工作方法手段單一等問題。2016年我們將認真落實區依法治區領導小組的各項工作部署,重點抓好以下工作:

(一)繼續抓住引擎切點、創新載體,增強宣傳效果。

以“12.4”法制宣傳日、相關紀念日、節慶日作為重點時期,重點宣傳相關法律法規,推進普法宣傳教育工作向各社區縱深發展,圍繞建設“法治成都”和保障、改善民生密切相關的法律法規,結合轄區實際,重點宣傳勞動就業、社會保障、醫療衛生、社會治安、公共安全等相關法律法規。著力加強法制宣傳欄作用,利用法治文化街、文化墻、廣告牌、電子屏、政府網站、宣傳條幅、櫥窗等形式,常年開展法制宣傳,定期更新宣傳欄內容,添加法律宣傳漫畫、寓言等,在確保法律宣傳嚴肅性的前提下,增強宣傳趣味性,達到風格多樣、寓教于樂的宣傳效果。充分發揮法治大講堂作用,不定期開展法制講座、法律知識競賽等活動,大力營造法制宣傳濃厚氛圍,拓展宣傳面,加大宣傳力度。

(二)深化執法為民觀念,增強依法行政能力。

不斷加強干部職工學法、用法,把依法行政貫徹于街道工作的各個方面、各個環節。做好街道規范性文件的制定和審核環節工作。理清依法行政依據,確定依法行政責任,健全公開、公平、公正的依法行政評議考核機制和過錯責任追究制度。堅持抓好公務員、領導干部廉潔自律、依法治理工作的督促檢查和評估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核的重要內容,建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的干部隊伍。

(三)強化監督作用,深入抓好基層依法治區工作。

積極配合相關部門全面加強對憲法、基本法律法規實施情況的監督工作,確保憲法、法律法規的正確實施,確保公民、法人和各社會組織的合法權益不受侵害。繼續深化黨務公開工作,探索和開展權力公開透明運作,加強廉政防控機制建設,切實加強對基層黨風廉政建設工作的指導、檢查、監督,真正使依法治區工作沿著健康、有序、高效的方向發展。

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