第一篇：多渠道做好計生人口信息管理工作

多渠道做好計生信息管理工作

為進一步提升流動人口計劃生育服務管理水平,羅屯鄉切實加強信息采集工作,抓實源頭管理,夯實網底基礎,取得了較好的成果。一是拓寬渠道,確保信息采集多元化。該鄉多面出擊,依托基層隊伍和部門聯動等方式,拓寬信息采集渠道。組建由村級計生主任、計生服務員為主的基層信息采集隊伍,根據各自分管的區域,扎實做好人口信息搜集工作。同時,以發放獨生子女費和晚婚、雙女戶的獎勵金等方式吸引育齡婦女參加每季度的孕環情檢查,同時將避孕藥具和宣傳資料送到育齡婦女的家中,在人性化的服務中及時摸排情況。組織人員定期采集有關出生、懷孕、上取環信息,到民政婚姻登記處提取新婚信息, 在部門信息共享中進一步提升信息的準確性和全面性。二是健全制度,確保信息工作規范化。規范村級月報告單制度,嚴格報送時間、完善報送內容,推進基礎信息采集工作常規化。規范信息核對、跟蹤服務，鄉、村兩級落實專門的信息錄入和管理人員,每天登陸核查平臺,及時獲取本鄉協查、通報、反饋信息,并對相關信息進行協查、反饋和修正。進一步完善信息的通報聯系,建立“每月匯總、每月通報、每季考核、半年分析”等制度,確保工作及時跟進和規范開展。三是搭建平臺,確保信息管理動態化。投資八萬元購微機設備,專門用于全員流動人口信息數據存放和信息數據交換,為信息采集和交換提供硬件支撐；推進流動人口綜合信息平臺建設,落實專人監管,及時發現存在的問題,及時匯總反饋到各行政村，對信息進行即時更新,在雙向聯系中實現數據的動態管理。

李斌

第二篇：淺談如何做好新時期人口計生工作

淺談如何做好新時期人口計生工作

溫家寶總理指出：“人口和計劃生育工作是天下第一要事，也是天下第一難事。說它是天下第一要事，是因為人口計生工作與經濟社會發展有著密切的關系，與國家和民族的長遠發展有著密切的關系。說它是天下第一難事，就是要不斷轉變人們的思想觀念，提高人口計生工作水平”。

總理的話一語中的，現如今做好人口計生工作面臨的兩大突出矛盾就是：人口與經濟、社會、資源、環境之間的矛盾；人們的婚育觀念、生育意愿與現行生育政策之間的矛盾。這兩大矛盾決定了人口計生工作“天下第一要事”、“天下第一難事”的性質和長期性、艱巨性、復雜性、反復性的特點?；膺@兩大矛盾，是做好新時期人口計生工作的重要前提。那么如何做好新時期人口計生工作呢？ 做好新時期人口計生工作，既不能掛一漏萬、顧此失彼，又不能平均用力、流于泛泛。筆者結合自己多年的人口計生基層工作經驗，認為做好新時期人口計生工作主要概括為以下六個方面。

一是強化組織領導，為人口計生事業發展提供堅強保證。

“火車跑的快，全憑車頭帶”。做好新時期人口計生工作，領導是關鍵。在新的形勢和任務面前，進一步加大領導力度，是創造良好人口環境的重要保障。現如今各級黨委、政府都在為全面建設小康社會、提高群眾生活水平上，全力抓經濟，往往個別地區就出現重經濟發展、輕人口計生的錯誤思想，認為現在經濟是第一位，經濟指標的飛速發展，能夠最大強度的體現當地的總體發展，其它的事都不能和抓經濟相提并論。片面的認識，忽略了人口在經濟社會發展中分母的重要地位，經濟再好，人口眾多，也很難實現經濟社會的又好又快發展。另外，計劃生育這幾年抓的松了，只獎不罰了，孩子現在少了，放開二胎了等等這些錯誤思想的泛濫，也在一定程度上對人口計生工作產生了巨大影響。導致個別地區的領導重視計生程度不夠，宣傳力度不夠，措施強度不夠，產生了很強的“多米諾骨效應”，使人口計生工作質量出現了大幅度滑坡。30多年的計劃生育勞動成果來之不易，稍一放松就會產生難以逆轉和不可估量的長期影響，這絕不是危言聳聽。所以，這就要求各級領導要真正把人口問題擺到黨委、政府的重要議程上來，把人口目標管理責任考核納入到對各級黨委、政府科學發展綜合考評體系。真正把人口控制成效作為評估各地區、各部門工作實績、干部政績和獎懲任用的重要依據，對業績突出的給予表彰獎勵；對消極怠工造成局面失控的，必須果斷亮紅燈，嚴格問責，決不能聽之任之。并嚴格落實責任追究制度，堅持任期內逐年考核，離任時進行審核，形成一套行之有效的激勵約束機制。

二是加大宣傳力度，積極構建社會化宣傳格局。

計劃生育實質上是一場移風易俗的思想革命，是一項群眾工作，也是一項文化建設。在人口計生工作中，宣傳教育起著不可替代的基礎性作用。所以做好新時期人口計生工作，要堅持走群眾路線，廣泛宣傳群眾、發動群眾，做耐心細致的思想工作，形成有利的輿論、環境和導向。例如出生人口性別比偏高問題，說 到底就是傳統生育觀念根深蒂固的問題，宣傳教育不深入細致的問題，要想徹底消除這一突出問題，還是要依靠各級各部門的辛勤努力，要切實把加強新型婚育文化建設納入到新農村文化建設和社會主義精神文明建設之中，以宣傳教育為先導，大力倡導婚育文明，推進移風易俗，堅持社會化宣傳與進村入戶宣傳相結合，輿論環境宣傳與思想教育相結合，對領導干部的教育與對廣大群眾的宣傳相結合，充分利用各級主流媒體、各種宣傳手段和各級文化陣地，積極開展人口文化活動，提高品位，強化功能，形成點、線、面相連的“三維立體”宣傳空間，使計劃生育基本國策，真正深入人心，成為群眾的自覺行動。

三是完善利益導向，樹立鮮明的政策導向機制。

“善治者必達民情，達情者必近民聲”。計劃生育之所以成為“天下第一難事”，既有幾千年來形成的思想觀念問題，也有社會保障問題，歸根結底是利益問題。計劃生育家庭響應黨的號召，為經濟社會發展作出了巨大貢獻，現在就要讓計生家庭早分享、多分享改革發展的成果。如今各級在養老、醫療保險和新農合、糧食補貼、減免義務教育經費等方面相繼出臺了一系列惠民措施，但這些政策往往是按人頭算帳，沒能充分體現出關注、優惠計生家庭的應有導向；一些相關部門在制定關愛計劃生育家庭的優先優惠政策上，也往往是“優先”、“照顧”等，沒有具體的、實在的，看得見、摸得著的優惠行動，對人口計生工作造成了不容忽視的負面影響。所以，各級在制定措施上，要按照建立政府推動與基層自治互動、民生普惠與計生優惠相銜接的利益導向政策體系的要求，積極整合相關部門政策資源，進一步擴大受益面，特別是在新農合、新農保、子女入學入托、就業培訓、扶貧救助等方面，最大限度的體現出對計劃生育家庭的優先優惠，逐步實現經濟社會公共政策與人口計生政策有機銜接，切實做到政策措施相互融入、相互結合，讓計生家庭感到政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。同時，要堅持鼓勵和制約并舉的原則，維護法律嚴肅性，提高政府誠信度，創造有利于人口計生的良好政策環境。

四是完善統籌協調，加大部門之間綜合協調力度。

人口計生工作是一項復雜的社會系統工程，單靠人口計生部門是難以完成好的，它需要很多部門的積極配合，協調聯動。所以各級要建立黨委、政府統一領導下的部門分工負責、密切協作機制，將任務目標分解落實到各部門單位，強化領導，明晰責任，力爭在治理違法生育上聯合執法、開展出生缺陷上聯手干預、強化流動人口服務管理上聯袂主演，共同搞好計劃生育依法管理、宣傳教育、優質服務、利益導向、人口信息平臺建設，切實做到政策措施相互銜接，資源信息互享互動，形成人口問題齊抓共管、綜合治理的良好工作格局。

五是推進依法行政，著眼低生育水平長期穩定。

權利是人民賦予的。既要依法行政又要文明執法，必須清楚的認識到這個問題。貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，對人口計生工作提出了新要求。推進依法行政，是加快人口計生工作思路和工作方法轉變的迫切需要，是在社會主義市場經濟條件下解決人口計生工作中存在的突出問題、化解各類矛盾的 重要途徑，是穩定低生育水平，實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的重要保證。近年來，經過各級人口計生部門的共同努力，人口計生依法行政工作取得了很大進展。但仍有一些地方黨政領導對依法行政認識不到位，法定職責落實不到位；執法人員素質有待進一步提高，違法行政案件在個別地方仍有發生。要想推進依法行政，應該從強化依法行政工作領導、規范依法行政程序、加強執法隊伍建設上下功夫。各級黨委、政府必須切實加強對人口計生依法行政工作的領導，成立由黨委、人大、政府、政協領導及公安、檢察院、法院、人口計生等相關部門主要領導參加的工作領導小組，創造依法行政好環境，解決依法行政遇到的困難和問題。切實規范行政執法程序，改變行政機關和相對人之間單純的命令與服從，管理與被管理的關系，寓管理于服務之中。切實建立一支政治堅定、執法公正、作風優良、業務精湛的執法干部隊伍，強化組織培訓，牢固樹立執法為民的執政理念。穩定低生育水平是當前人口計生工作的首要任務。各地都應認真剖析存在的問題，查找薄弱環節，有針對性地研究治理對策。強化分類指導，重點解決好黨政領導對人口計生工作的認識問題、工作發展不平衡問題，嚴肅查處違法生育和弄虛作假行為，堅持完善有獎舉報制度，加大對黨員干部、富人和社會公眾人物的違法生育處罰力度。是黨員干部、國家公職人員違法生育的，一律依法依紀嚴肅處理，該開除的開除，該撤職的撤職；是農村基層黨員干部違法生育的，一律不得進入村“兩委”班子。要讓違法生育的黨員干部、名人、富人，不僅在經濟上受損失，還要在政治上受影響，切實讓廣大群眾清楚的看到，黨員干部、名人、富人、普通群眾在生育政策上人人平等，沒有特殊。

六是夯實基礎工作，提高公共管理服務水平。

“基礎不牢，地動山搖”。各級黨委、政府必須始終重視基層人口計生工作機構和干部隊伍建設。強化經費保障投入。計劃生育事業經費投入不足，直接影響到政府的公信度和基層計生隊伍的穩定問題。各級必須完善人口計生工作投入保障機制，不斷加大投入力度，按照中央《決定》的要求，確保人口計生事業投入增幅高于經常性財政收入增幅，為人口計生工作的順利開展提供必要的物質條件和經費保障。強化服務機構建設，整合利用城鄉公共衛生資源，全面深入開展計劃生育優質服務，結合群眾的需要，不斷增強服務功能、擴大服務范圍、提高服務能力、拓展服務項目，使廣大群眾享受到真誠的服務，感受到貼心的呵護。強化計生隊伍建設，把政治素質高、思想作風好、業務水平強的干部充實到人口計生部門，政治上多關心，工作上多支持，生活上多幫助，突出抓好人口計生工作隊伍的教育培訓和輪崗輪訓，保障隊伍整體戰斗力；落實好村級專職計生人員的待遇，積極探索養老保障方面的各項優惠，筑牢“網底工程”，解決后顧之憂，做到干部隊伍穩定，工作開展有效，政策落實到位。

第三篇：如何做好新形勢下村級人口計生工作（范文模版）

如何做好新形勢下村級人口計生工作

現在隨著農村綜合改革的穩步推進和農村經濟的快速發展，“三提五統”和農業稅全面取消后，農村基層工作重心隨之轉移，人口和計劃生育工作已成為農村工作中的重頭戲，其工作好壞，直接影響社會主義新農村建設和構建和諧社會，直接影響黨群干群關系和黨的執政地位。易縣是**省的省級貧困縣之一,也是一個山區農業的大縣，我們在新時期、新形勢下如何抓好村級人口計生工作是各級黨委、政府必須認真研究解決的嶄新課題。筆者結合本地實際，談兩點粗淺看法：

一、村級計劃生育工作面臨的挑戰

由于易縣屬于經濟欠發達地區，育齡群眾的生育觀念還沒有徹底的、根本性的轉變。農村計劃生育工作不同程度地存在著“四大差距”、“六大難題”。

“四大差距”：一是農村部分育齡群眾強烈的生育愿望與現行的生育政策差距較大；二是廣大育齡群眾強烈的需求與現行的社會保障措施差距較大；三是農村換屆選舉時間短（三年一換屆）與上級要求保持基層組織穩定差距較大；四是計劃生育工作者與考核者的水平差距較大。

“六大難題”：一是組織孕檢難；二是流出人口管理難；三是“生育兩孩以上”后結扎難，（尤其是二女）；四是政策外懷孕補救難；五是性別比綜合治理難；六是社會撫養費征收難。普遍出現了新的辦法不夠用，老的辦法不能用，硬的辦法不敢用，軟的辦法不頂用的現象。

二、抓好新時期、新形勢下村級人口計生工作的五點建議

在新時期、新形勢下，農村人口計生工作要創新工作機制，就是要靠“縣指導、鄉負責、村為主、戶落實”的工作機制來實現。根據多年基礎工作經驗，特提出五點建議：

（一）要理清工作思路。

新時期、新形勢下村級計生工作的思路是：以穩定低生育水平為中心，以獎勵扶助制度為導向，以降低統計誤差、治理出生人口性別比為重點，以環孕檢（強化孕前管理）為龍頭、以大上長效節育手術為突破口，嚴格把好結婚登記、生育證發放、環孕監測、孕情跟蹤服務、定點分娩、“四術”落實、征收社會撫養費、責任追究、群眾監督等關口。著力構建經常性工作機制和村為主工作機制，實現經濟發展、組織建設、社會穩定、計劃生育“一體化”。

（二）要配齊配強計生專干。

事業成敗，關鍵在人。村級要按照上級擬定的標準（初中以上文化程度、40歲以下的女性，人口規模1000人以下的配備一名，1000人—2000人的配備2人，2000人以上的每增加1000人增配一名）選好配齊配強村級計生女專干。實行公開招聘、統一考試、嚴格考核、縣聘鄉管村用、持證上崗、優勝劣汰、一年一聘。

（三）要明確工作職責。

1、村級“一把手”職責。村支部書記和村主任對本村的人口與計劃生育工作負總責，村支部書記為第一責任人，負責召開村級計劃生育例會，負責落實鄉鎮對行政村的各項計劃生育工作任務。

2、村兩委成員職責。村兩委干部各自對所包村民小組（小隊）的孕（環）檢對象、人口出生、流動人口、信息、所聯系的重點訪問對象戶的節育情況等負直接責任，并協助專干做好入戶宣傳教育、生育條件的核查、《生育證》或《不予批準生育通知書》的送發等工作。

3、村專干職責。村專干具體負責集中或入戶宣傳教育、業務管理、信息收集與上報、孕檢的操作和記錄、每月重點對象戶的隨訪、例會的籌備、服務室的整潔衛生和日常管理等工作。村專干對本村人口與計劃生育信息的及時、全面、準確上報負直接責任。

（四）要落實工作制度

1、村級計生工作例會制度。每月1—5日，由鄉鎮包村干部、計生辦包村人員、村兩委成員、村民組長、育齡婦女小組長、村計生專干參加，村支部書記主持。例會的主要內容：（1）學習貫徹上級有關計劃生育的文件、會議精神和工作要求；（2）村兩委包村干部、村民組長、育齡婦女小組長報告或核實所包村民組（隊）上月計生信息；（3）根據鄉鎮上月安排的計生任務和服務信息提示，對照檢查哪些任務未完成，并分析原因，分工落實；（4）根據本村工作情況或按照鄉鎮本月安排的計劃生育工作任務和服務信息提示，研究解決本村計生工作存在的突出問題。

2、流出人口“七個一”服務制度。一是簽一份合同；二是辦一個流動人口《婚育證明》；三是找一個可靠的擔保人；四是留一個相對穩定的地址或電話號碼；五是每月對流出人口家庭進行一次訪視；六是流出育齡婦女每3個月寄回一份縣級以上計生部門的孕檢證明；七是建立一套流動人口檔案。

3、經常性工作制度。要加大經費投入，把人口學校、會員之家、計生服務室作為村級開展人口與計劃生育宣傳、服務活動的主要陣地，保證計劃生育工作經常開展。

4、責任追究制度。對工作中出現的漏檢、計劃外生育或各種差錯等問題，由村支部追究有關責任人的責任，并給予一定的經濟處罰。

5、一票否決制度。黨員干部要帶頭執行計生政策、法律法規，并作為黨員干部評先的先決條件。凡計劃外生育的黨員干部，在評優、評先、提拔、使用等方面實行“一票否決”。

（五）要研究工作方法。

人口與計劃生育工作“難”就難在經常性工作“不經常抓”，各級考核前突擊做大量的“補救工作”，以致群眾反感，干部疲憊不堪。超生既成事實，無法改變，工作年年抓年年急，年年被動。要抓好計生工作，必須研究方法。變村梗阻為村為主，變被動抓為主動抓，變突擊抓為經常抓。經常抓最有效的辦法就是抓平時，做到結婚登實、孕檢落實、出生報實、手術及時、宣傳到位。

第四篇：2011世界人口日計生協會信息

信

息

今年“7.11”是第22個世界人口日，根據國家和市人口計生委提出的：“關注計劃生育家庭，促進婦女創業發展”的宣傳要求，結合我鎮實際情況，鎮計劃生育協會“以服務促宣傳，進一步提高社區育齡群眾的知曉率、以宣傳促管理，進一步增強外來流動人口的法制意識、以關懷促和諧，進一步創建和諧平橋的社會環境”，在“7.11”前后，先后組織參與了系列宣傳活動。在社區文化中心開展了以“就業、健康、關懷”等為主題的計生宣傳活動，發放各類宣傳資料650余份，溫馨提示750份和避孕套600余盒。

回龍鎮計生辦

2011.07.11

第五篇：人口計生相關信息通報反饋制度

人口計生相關信息通報反饋制度

為進一步加強我區人口計生工作，及時掌握全區人口計生工作動態，協調聯系解決計劃生育相關部門落實人口計生管理工作中的問題，統籌部署全區人口計生管理工作，全面落實相關部門人口計生工作職責。依據相關法規，結合我區工作實際，現就建立和規范人口計生相關信息通報反饋制度，制度如下：

一、通報反饋內容

公安部門：基層派出所辦理出生人口入戶信息。

衛生部門：醫療機構的分娩出生信息、B超孕檢信息、人工終止妊娠（懷孕14周及以上）信息。

民政部門：辦理結婚登記信息、收養（抱養）審批信息。

人口計生部門：戶籍人口和流動人口出生統計信息、服務機構“B查”和人工終止妊娠信息、查處“兩非”案例信息。

二、通報反饋時間 相關信息實行每月通報一次制度。公安、衛生、民政、人口計生技術服務等相關部門，要在每月5日前（遇休息日順延）將上月的情況進行通報，人口計生行政部門要對相關信息進行反饋。沒有發生新的情況，也要通報明示。

三、通報反饋方式

公安、衛生、民政、人口計生技術服務等相關部門的信息通報，按各自職責和附表格式要求，以表（冊）或電子郵件形式通報給當地人口計生行政管理部門。其中區屬及駐區省、市醫療機構和民政部門的有關信息，通報給當地區人口計生局；鎮（街）衛生院、公安基層派出所的有關信息通報給當地鎮（街道）人口計劃生育辦公室。

四、通報反饋要求

1、加強檢查指導。各有關部門和單位，要樹立全局觀念，高度重視和認真做好信息的收集與通報工作，并指定專人負責。各主管部門要加強對本部門、本系統信息通報情況的檢查指導，發現問題，及時處理，完善制度，嚴格管理，確保通報工作規范運行。區人口與計劃生育目標管理責任考核辦公室，將信息通報制度落實情況列入考核評估內容，對信息通報不及時或不履行職責如實通報的，要追究相關部門領導和責任人員的責任。

2、鎮（街道）計生辦接收到相關部門的信息后，在兩天內核實信息，對不屬于本區域管理的對象信息，整理成統計表（冊），用紙質或電子郵件及時上報區人口計生局。區人口計生局指定專人負責處理與反饋相關信息，對不屬于本區域管理的對象信息，必須以統計表（冊）形式或網絡信息平臺及時反饋給對象戶籍所在地人口計生管理部門。