第一篇：充分發揮信訪信息的職能作用

發揮信訪信息作用促進信訪工作水平

近年來，大冶縣紀委監察局把充分發揮信訪信息的職能作用作為促進信訪工作水平的重要抓手，強化措施，狠抓落實，取得了明顯成效。

一、拓寬信息渠道，擴大信息來源

1、優化舉報環境，廣泛獲取信息。圍繞優化舉報環境，近幾年我們加大了對信訪知識和信訪法規的宣傳力度，引導群眾依法信訪；推行了實名舉報回告制度，鼓勵群眾署實名舉報；實行了領導干部公開接訪和網上舉報，方便群眾舉報。通過優化舉報環境，極大地激發了群眾參與反腐敗斗爭的積極性，群眾舉報踴躍，我們從中獲取了大量的信訪信息。

2、組織干部下訪，主動挖掘信息。為直接傾聽群眾的意見和呼聲，了解群眾反映的問題，及時收集信訪信息，我們積極開展下訪活動，對群眾提出的問題能當場解決的當場解決，不能當場解決的向委局領導作好匯報，不僅群眾非常滿意，而且能及時把群眾的愿望和要求收集上來。

3、開展專項舉報，定向搜集信息。我們堅持緊密配合黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體部署及其階段性任務，針對群眾信訪舉報的“熱點”和反映強烈的問題，開展專項舉報，定向搜集信訪信息。近年來，縣鄉兩級紀檢監察機關先后對加重農民負擔、公款吃喝揮霍、中小學亂收費、公路“三亂”等問題開展專項舉報80多次，搜集了大量信息，對遏制和糾正群眾反映強烈的不正之風發揮了積極作用。

4、加強與有關部門的聯系，及時獲取信息。為了快捷、準確地獲取信訪信息，我們注意加強與縣信訪局以及公檢法等有關部門的經常性聯系和溝通，互通情況，搜集篩選信息。幾年來，我們先后從公檢法等有關部門獲取各類有價值的信訪信息1420條，其中有1318條轉化為案件線索，從中立查違紀案件1280起。

二、突出工作重點，加大服務力度

為充分發揮信訪信息的職能作用，更好地為黨委、政府的中心工作服務，近幾年我們重點圍繞以下三個方面提供信訪信息：

1、圍繞黨委政府重大工作部署提供信訪信息。主要突出以下幾點：一是確保重大戰略部署的貫徹落實。近幾年來，為加快全市經濟和社會各項事業發展，市委、市政府相繼制定出臺了一系列重大決策。為確保這些重大決策的貫徹落實，各級紀檢監察信訪部門通過受理信訪舉報積極反饋信息，為及時解決和糾正工作中出現的問題和偏差提供依據。去年，市委、市政府提出“全黨抓經濟、重點抓投入、突出抓招商”，把招商引資作為加快全市經濟發展的關鍵性措施。我們通過受理信訪舉報和調研發現，有些部門和單位對招商引資存在認識不到位、措施不力、被動應付、多報重報引資數額等問題。

對此，我們及時整理提報，市委、市政府高度重視，專門研究，先后出臺了《關于支持、保護招商引資，促進經濟快速發展的意見》、《關于嚴肅招商引資工作紀律的幾點要求》等規定性文件，確保了招商引資工作的正常開展。二是促進經濟發展軟環境的治理優化。全市各級紀檢監察信訪部門把優化經濟發展軟環境作為服務第一要務的最佳切入點，加大服務力度，及時向黨委、政府提供這方面的信訪信息。今年4月份，市委主要領導對市紀委提報的兩起損害經濟發展軟環境的案件線索，當即批示從嚴從快查處，6名責任人分別受到了撤職、調離、辭退處理。市委借此召開新聞發布會，并分別給予兩名舉報人3萬元獎勵，對優化經濟發展環境、推動全市經濟發展起了重要作用。三是大力支持和保護干事創業的干部。我們收到的信訪舉報，有些是由于黨員干部工作方法不當和工作失誤造成的，還有的是錯告、誣告。對這部分同志，我們堅持既加強教育，支持鼓勵他們大膽工作，又正確引導，提供強有力的保護。今年以來，市縣兩級紀檢監察機關通過認真受理群眾信訪舉報，實施信訪監督，督促733名領導干部解決和糾正了自身存在的問題，解決糾正問題701個；為625名受到錯告、誣告的領導干部澄清了問題，澄清問題684個，使這些涉信涉訪的領導干部解除思想顧慮，全身心地投入到改革發展中去。

2、圍繞重大改革舉措提供信訪信息。重大改革舉措出臺和落實之時，往往是信訪舉報的多發期。為此，我們注意把握好兩個時機獲取信息。一是在重大改革舉措出臺前，及時捕捉信息，為黨委、政府正確決策服務。如前年我市醞釀機關機構改革方案時，我們借鑒以往歷次機構改革時有的部門、單位紀律松馳、私分公款、突擊提干等而引發大量信訪的教訓，組織力量分頭到24個有傾向性的市直部門、單位調研，對可能出現的問題，有針對性地進行歸納整理并報告市委、市政府。市委、市政府據此作出了加強組織紀律、強化機關機構改革工作的規定，保證了機關機構改革的順利進行。二是重大改革舉措出臺后，密切關注反饋信息，為市委、市政府和有關部門提出改進工作的依據。去年，群眾信訪舉報反映在農村稅費改革期間，有的地方突擊清欠、搭車收費、變相加重農民負擔。我們及時以《重要信訪摘要》的形式提報，市委、市政府高度重視，為此專門下發文件，召開電視電話會議，對稅費改革中出現的問題及時進行糾正，并嚴肅查處此類案件，從而保證了全市農村稅費改革的順利進行。

3、圍繞群眾反映的“熱點”、難點問題提供信訪信息。群眾反映的“熱點”、難點問題，往往關系群眾切身利益，直接影響著經濟發展和社會政治穩定。為此，我們注意加大這方面信息反映力度。近年來著重圍繞解決以下三個問題提供服務。一是財務管理問題。前幾年各級紀檢監察信訪部門為推動農村財務“雙代管”、財務公開、會計委派等制度的實行，提供了大量信息。為從根本上解決財務制度落實不到位的問題，去年我們在深入調研的基礎上向市委、市政府提出了“實行會計集中核算制度，加強農村財務管理”的建議。市委、市政府據此作出決定，分農村和機關事業單位兩個層次在全市推行會計集中核算制度。對村級財務和機關事業單位財務均實行集中核算，從而有效地減少了因財務管理不善而引發信訪問題的發生。安丘市推行農村會計集中核算制度后，反映農村干部經濟問題的信訪同比下降了70%。二是農民負擔問題。我們除通過受理信訪舉報及時向黨委、政府提供情況、提出建議外，重點加強了對農民負擔案件線索的篩選提供，并加大了此類案件的查處力度，從而促進了農民負擔問題的解決。五年來，全市各級紀檢監察信訪部門共提供這方面案件線索258件，立案查處76件，處分黨員干部32人，使農民負擔問題得到了較好解決，近年來反映農民負擔問題的信訪明顯減少。三是干部作風問題。前幾年我市反映干部作風問題的信訪曾一度比較集中。我們及時向市委提報這方面的情況。市委結合貫徹落實“三個代表”重要思想，做出了《開展“三個代表”實踐活動，切實轉變干部作風的決定》，并從市縣鄉三級抽調萬名干部進駐200余個鄉鎮的3200余個村，為群眾辦實事、解難題、送溫暖，從而進一步轉變了干部作風，密切了黨群干群關系。

三、強化工作措施，確保信息質量

開發高質量的信訪信息的關鍵是立意要有高度、思想要有深度。為確保提供高質量的信訪信息，工作中我們主要從以下四個方面強化工作措施：

1、加大培訓力度，提高信息人員素質。信息工作者的素質，直接關系到信息的質量。為此，我們采取舉辦培訓班、以會代訓等多種形式，不斷加強對信訪信息人員的政治業務知識培訓，著重增強他們的政治敏銳性，提高他們的文字寫作水平和獨立開展工作的能力。五年來，全市共舉辦信訪信息員培訓班125次，培訓8.9萬多人次。通過培訓，有效地提高了他們的綜合素質。

2、強化工作指導，提高基層信息水平。我們主要是采取深入基層現場指導，召開會議，抓典型、樹樣板，發要點、交任務等措施，加大對基層信訪信息工作的指導力度，促進基層信訪信息工作上檔次、上水平。五年來，市縣兩級紀委共深入基層指導2500多人次，總結推廣基層信訪信息工作先進典型624個。

3、健全完善制度，規范信息工作。各級按照市紀委制定的信訪工作目標管理的要求，進一步完善了相關信訪信息工作制度。一是分析制度。要求各級紀檢監察機關對受理的信訪舉報和獲取的各類信訪信息，必須認真進行分析研究，發現問題，找出原因，提出對策，為領導決策提供可靠依據。二是報送制度。明確規定信訪信息工作職責，對突發性事件、影響社會穩定的惡性事件、重大集體訪、群眾反映涉及上級管理干部問題的重要信訪等，必須在規定的時間內專題報送同級黨委、政府和上級紀檢監察機關。三是通報制度。對縣級信訪信息工作開展情況，市紀委一季度一通報，半年一總結，完成任務的進行表揚獎勵，完不成的提出批評，并限期整改。

4、嚴格考核獎懲，調動基層工作積極性。各級采取半年一次、年終綜合的形式，對下一級信訪信息工作開展情況進行檢查考核，把檢查考核結果作為信訪工作評先樹優的重要依據。一方面對基層信訪部門的信息工作提出具體要求，規定每月至少上報2條信息，上級采用1條以上。對傾向性、苗頭性信訪問題，隨時發現隨時上報。對重大問題必須及時上報。另一方面根據各地信訪信息的提供、采用及發揮效用的情況，年終進行考核、評比，對高層次信訪信息給予獎勵，以此鼓勵和調動基層信訪信息工作的積極性。

第二篇：充分發揮職能作用

充分發揮職能作用

切實落實黨風廉政建設監督責任

黨的十八屆三中全會明確指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。中共中央政治局審議通過的《黨的紀律檢查體制改革實施方案》強調，深化黨的紀律檢查體制改革，關鍵在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任?！皟蓚€責任”的提出，是新一屆中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新理念、新思路和新舉措。作為基層紀律檢查機關的主要負責人，我認為落實紀委監督責任，就是要全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會精神和總書記系列重要講話要求，履行盡責，做到守土有責。

一、充分認識落實監督責任是紀檢機關的法定職責 紀律檢查機關是黨內監督的專門機關和執行黨的紀律的職能部門，落實監督責任是紀委必須擔負的重大政治責任?！饵h章》第四十四條明確規定了黨的紀律檢查機關的三項主要任務和五項經常性工作，都涉及到對執行紀律情況的監督、檢查和處理?！饵h內監督條例》指出：“黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關”。不管具體任務怎樣改變、工作范圍如何確定，從法律授權、機構設置和工作要求來看，落實監督責任都是各級紀檢機關必須履行的法定職責。

紀律檢查機關要深刻認識落實監督責任的重要性和必要性，既不能以監督責任替代主體責任，也不能單方面強調主體責任而推卸、弱化監督責任。目前，一些紀律檢查機關大包大攬、主次不分、職能泛化、力量分散、聚力不足的現象比較普遍，嚴重影響了紀律檢查機關職能的充分發揮。強調紀委負監督責任，就是要明確職能定位，聚焦主業主責，把主要力量放到對遵紀不夠、執紀不嚴、違反紀律等現象的監督和案件查處上來；把工作重心放在對“四風”問題的監督、執紀和曝光上來；把主要精力用到督促落實黨風廉政建設責任制，嚴格責任考核和責任追究上來；把預防重點放在強化領導干部黨風黨紀和廉潔自律教育上來，逐步鏟除腐敗滋生的土壤和溫床，使領導干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二、認真落實紀委監督責任

落實紀委監督責任，就是各級紀委要按照黨章規定認真履職，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，進行經常性監督檢查，聚焦主業，執好紀、問好責、把好關，嚴肅查處各類腐敗問題。

協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作是落實紀委監督責任的首要職責。紀律檢查機關要協助黨委建立健全落實黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設與經濟社會發展和業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。堅持履行監督責任必須對同級黨委和上級紀委負責，圍繞黨委中心工作開展執紀監督工作，協助黨委制定黨風廉政建設目標任務，及時進行責任分解、檢查監督和責任追究，確保黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落實到位。

督促檢查部門單位落實黨風廉政建設工作任務是落實紀委監督責任的重要職責。進一步加強統籌協調，協助同級黨委抓好黨風廉政建設任務分解，落實承辦單位和責任人，切實把黨風廉政建設工作貫穿到日常工作中來。認真開展督促指導，指導各部門單位結合各自工作實際，細化縣委貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》具體辦法，夯實工作任務，把黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。

開展執紀監督和嚴肅查處腐敗案件是落實紀委監督責任的專門職責。進一步鞏固和深化落實中央八項規定成果，加大明察暗訪、問責處理、通報曝光、整改落實力度，持之以恒糾正“四風”。嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、人事紀律、工作紀律和生活紀律，認真開展對紀律執行情況的監督檢查，強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。嚴肅查處領導干部貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處司法執法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件，嚴肅查處鄉鎮、部門單位主要領導和基層村干部的腐敗案件，嚴肅查處群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件。堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅決克服零辦案，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。

三、切實轉變監督工作方式方法

按照中央對紀律檢查機關“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，聚焦主責主業，轉變工作作風，創新監督理念，轉變監督方式。

牽頭抓總，在職能作用體現中落實監督。紀律建設、作風建設和查辦案件是紀律檢查機關的主責主業，義不容辭。紀律檢查機關要集中主要精力，運用各種措施和手段，暢通各種舉報渠道，認真受理各種來信來訪，嚴肅查處違規違紀案件，及時發現和糾正損害人民群眾合法權益的突出問題，保障廣大人民群眾的切身利益不受侵害。

組織協調，在協同作用發揮中落實監督。落實黨風廉政建設工作任務，需要多個部門單位協同完成的，尤其是案件查辦工作，紀委要做好組織協調，充分發揮各成員單位的職能作用，做到牽頭不包辦、監督不替代、協調不越位，形成工作合力。

督促指導，在對各鄉鎮部門單位黨風廉政建設工作檢查指導中落實監督。紀委應當充分發揮專門機關優勢，對各鄉鎮、部門單位黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實情況定期進行督促檢查，對工作落實過程中存在的薄弱環節和漏洞，及時提出改進意見，支持和幫助各鄉鎮、部門單位推進黨風廉政建設工作的順利開展。

執紀問責，在對服務和監管部門督查問責中落實監督。對各部門的業務監管責任，紀委不能包辦和替代，應當把首次監督權交還主責部門，紀委主要通過“再監督”，及時發現各行業主管部門履職履責中存在的問題，進行執紀問責，以促使各部門履行法定職責。

四、以實際舉措推動監督責任的落實

加快推進“轉職能、轉方式、轉作風”工作進程，創新監督機制，深化反腐敗體制機制改革，加強紀檢監察隊伍建設，是推動紀委落實監督責任的實際舉措和現實要求。

加快推進“三轉”工作進程?！叭D”是反腐敗斗爭形勢任務使然，是紀檢機關履行好監督職責的必然選擇。要進一步明確職能定位，把不該管的工作還給主責部門；要深化機構改革，把更多力量調配到主責主業上來；要改進方式方法，轉變工作作風，切實把工作重心、工作力量轉到執紀監督問責上來。

創新完善監督機制。落實監督責任、轉變紀委職能，要在推進紀檢監察機構改革的同時，因地制宜設置工作機構、配置工作力量、提高專業化水平，使工作力量集中化的同時提升集約化程度；要在退出“一線監督”、“全程監督”的同時，建立健全對職能部門履行監督職責情況進行再監督的工作機制，完善監督結果報送審查和再調查機制，切實把監督的重點放在“問題”上，把監督的效應體現在“問責”上，通過加大紀律兌現切實強化震懾。“兩個責任”的提出，是在現行雙重領導體制內從工作機制上解決問題的創新舉措既堅持了黨對反腐敗，工作的領導，又保證了紀委監督權的相對獨立性和權威性。

加強執紀監督隊伍建設。要認真落實“兩個全覆蓋”要求，深入推進派駐機構改革，加強和改進巡視工作。理順內部機構設置和職責關系，科學配置人員力量，打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢干部隊伍，為全面落實監督責任提供有力組織保障。

第三篇：充分發揮教代會職能作用

充分發揮教代會職能作用，積極推進民主管理

學校重視教代會工作，充分發揮教職工的主人翁作用，認真落實校務公開，形成了行之有效的民主管理、民主監督機制，多次被評為民主管理先進單位。

一、機構健全、領導重視

學校黨政領導十分重視教代會和校務公開工作。教代會組織和各項制度健全，分工明確。成立了教育教學、學校管理、校務公開、職工福利和師資建設等幾個專門工作小組；成立了由校長任組長，各部門主要負責人擔任成員的校務公開領導小組和執行小組；同時成立了由工會主席和教代會代表組成的校務公開監督小組，具體負責校務公開監督工作。

二、充分發揮教代會的民主管理和民主監督作用

1．學校領導和教師代表廣泛征求、聽取教職工的意見建議，增強廣大教師的主人翁意識，做好每學年一次的提案建議征集活動，對每一項提案認真研究及時答復，落實好教師的各項權益。

2．落實教代會職能，嚴格教代會程序，每學期定期召開的1次教代會，學期初討論審議校長和各處室計劃、規劃，學期末對領導班子和領導干部工作情況進行評議，各項議案經教代會審議通過后，才成文發布，公開實施。學校重要決策，如：方案、推先、評優、后備干部培養以及制度出臺等都及時提交教代會討論審議，經教代會審議通過后公開實施，如職評方案每年在職評后及時征求意見建議，進行整理 和修改，報請教代會審議通過，形成新的方案，避免了臨時修改，針對人的問題。

3．認真做好提案工作。教師代表深入到教師、家長和學生中，積極征求意見和建議，結合學校工作進行認真分析和思考，如劉炳剛等多位老師的好點子被局工會評為“金點子”，很多建議被學校采納，有力地促進了學校工作。

三、多渠道、多形式實行校務公開

我校不斷地拓寬校務公開渠道和形式。設置對校內、校外兩個校務公開欄，利用學校網站、宣傳櫥窗等公開校務；通過學生家長會、全體教師會議等形式公開校務；以各種通知、通報、文件、公告等形式公開校務。

通過各種形式及時把學校的重大決策、規章制度、職工福利、職稱評審、推優評優、工作考核、民主評議、財務收費以及其他關乎教師和學生切身利益的事項公開公示。如每學期面向全體教師做財務分析報告，讓全體教師了解學校的財務收支情況。通過各項公開切實維護好教師和學生的合法權益。校務公開監督組認真履行職責，對校務公開的真實性和程序上的規范性進行監督，保證校務公開健康有序地開展。教代會的職能作用的充分發揮，調動了教職工的積極性和創造性，使學校的重大事項決策更加民主和科學，促進了各項工作和諧健康有序的發展。

第四篇：充分發揮人民法院職能作用

充分發揮人民法院職能作用

積極推動社會建設和社會管理創新維護社會和諧穩定

最高人民法院6月30日召開貫徹落實全國社會治安綜合治理工作會議精神電視電話會議。最高人民法院黨組書記、院長王勝俊要求，深入貫徹全國社會治安綜合治理工作會議精神，按照中央關于加強社會建設、創新社會管理的決策部署，全面推進人民法院審判執行各項工作，充分發揮人民法院在加強社會建設、創新社會管理中的職能作用，為推動社會治安綜合治理工作不斷取得新進展、維護社會和諧穩定作出積極的貢獻。

最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠主持會議。最高人民法院副院長南英傳達了全國社會治安綜合治理工作會議精神。

王勝俊要求，切實增強積極參與社會建設、創新社會管理的責任感、使命感和緊迫感。全國社會治安綜合治理工作會議是在新形勢下加強社會建設、創新社會管理的一次十分重要的會議。各級人民法院要認真學習、深刻領會會議精神，特別是***同志的重要講話精神，準確把握當前我國社會建設和社會管理面臨的嚴峻形勢，準確把握人民法院在社會建設和社會管理中擔負的重要職責，把思想統一到這次會議精神上來，把力量凝聚到圓滿完成這次會議提出的各項任務上來。人民法院積極參與社會建設和社會管理創新，既是審判工作的一項重要內容，也是司法機關承擔的一項重要社會責任。各級人民法院必須從黨和國家工作大局、從政法工作全局的高度，充分認識加強社會建設、創新社會管理的重大意義，不斷增強工作的積極性和主動性。

王勝俊要求，狠抓執法辦案，切實做好矛盾化解工作。人民法院積極參與社會建設和社會管理，必須緊密結合執法辦案的具體實踐。人民法院的審判執行工

作，本質上就是依法對案件所涉社會關系進行調整和管理。人民法官不僅是案件的裁判者，也是社會的管理者，既要著眼于案件的公正裁判，也要著眼于社會管理目標實現。要著眼于社會矛盾化解，全面加強案件審判執行工作。要著眼于公正高效司法，全面加強審判管理。要立足于標本兼治，全面做好集中清理涉訴信訪積案工作。

王勝俊要求，積極參與社會管理創新工作，切實維護良好的社會管理秩序。面對新形勢新要求，各級人民法院要創新司法服務方式，積極推動社會管理理念、思路、體制、機制、方法、手段創新，全面提升與人民司法相關的社會管理工作水平。要積極參與特殊人群幫教管理工作。要積極參與社會治安重點地區綜合治理工作。要積極參與互聯網的管理。

王勝俊要求，堅定不移地貫徹好“調解優先、調判結合”工作原則，有效化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。各級人民法院要緊緊結合最高人民法院剛剛下發的《關于進一步貫徹“調解優先、調判結合”工作原則的若干意見》，不斷增強調解意識，牢固樹立調解優先理念，切實增強貫徹“調解優先、調判結合”工作原則的自覺性、主動性和積極性；堅持調解自愿、合法原則，尊重當事人意愿，切實保障當事人合法權益，堅決避免強迫調解、違法調解和片面追求調解率；抓緊抓好調解工作制度、工作環節和長效機制建設，切實提高工作成效，夯實人民法院調解工作的基礎；進一步加強調解工作管理和規范，切實保證調解工作的質量；在加強訴訟調解的同時，積極推動建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，著重加強司法調解與人民調解、行政調解的溝通協調、銜接配合。王勝俊要求，堅持以人為本、服務為先，全面推進司法為民工作。人民法院要準確把握人民群眾的司法需求，把以人為本、司法為民的要求落實到加強社會建設、創新社會管理的工作中去。各級人民法院要認真總結、堅持和推廣行之有

效的好經驗、好做法，按照以人為本、司法為民的要求和全國高級法院院長會議的部署，進一步強化司法為民意識，積極探索便民、利民、為民的新機制、新舉措，切實為人民群眾提供優質高效的司法服務，維護人民群眾的合法權益。王勝俊強調，各級人民法院要切實加強組織領導，把積極參與社會建設、創新社會管理作為一項重大任務，納入整體工作部署，擺上重要議事日程。要以求真務實的精神，結合本地實際情況，制定具體措施，狠抓工作落實，務求工作實效。

在電視電話會議上，上海市高級人民法院院長、四川省高級人民法院院長、遼寧省高級人民法院院長分別在當地分會場作了典型發言。

最高人民法院黨組副書記、副院長張軍，副院長萬鄂湘、蘇澤林、景漢朝，中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長張建南，最高人民法院政治部主任周澤民，最高人民法院審判委員會專職委員黃爾梅出席會議。

第五篇：充分發揮辦公室職能作用

充分發揮辦公室職能作用

助推十堰水文又好又快發展

十堰水文局辦公室工作，在省局辦公室和我局黨委的正確領導和關心支持下，緊緊圍繞防汛服務中心工作，充分發揮“參政、協調、服務、管理”職能，努力建設學習型、服務型機關，著力提高辦公室工作人員綜合素質，以創新的服務保障各項工作有序開展。

一、以人為本，加強學習，努力提高綜合素質

辦公室是機關的協調樞紐，它承上啟下、協調左右、聯系內外，可以說辦公室工作人員是領導的“勤務兵”、是群眾的“服務員”，無論是辦文、辦會還是辦事，都具有政治性、綜合性、服務型強的特點，辦公室工作既繁瑣又具體，事事處處關系中心，方方面面牽動全局。因此，做好辦公室工作，建設一支高素質人員隊伍是必需的。近年來，我們始終把提高辦公室人員的政治理論水平和業務能力作為一項重要工作來抓，組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策，鼓勵辦公室人員學習專業知識，財務人員參加會計資質培訓和考試，綜治人員參加一年一度由市綜治委舉辦的綜合治理培訓班，文秘人員參加文秘工作提高班和保密知識培訓班，檔案人員參

1加檔案管理培訓班，駕駛員參加由駕協組織的道路交通新規則培訓班等；組織學習《辦公室工作大全》、《水法》、《水文條例》等工具書和有關政策法規，并開展討論；結合水文工作實際，深入開展思想道德和理想信念教育，弘揚“敬業、進取、求是、奉獻”的水文行業精神，大力倡導實事求是的科學態度和腳踏實地的工作作風，干部職工整體素質和干事創業的積極性得到全面提高，為做好新形勢下的辦公室工作打下了堅實的基礎。

二、圍繞中心工作，發揮職能作用

辦公室工作事無巨細，但一切都是圍繞防汛測報這個中心工作，為領導當好參謀助手，為群眾當好服務員。

（一）積極參入政務，充分發揮參謀助手作用。緊緊圍繞水文中心工作和領導班子意圖，本著不越位和不掉隊的原則，謀全局，抓大事，超前考慮，及早安排。年初，根據省局工作會議精神和局領導意見，制定工作計劃和目標任務，使全年工作目標明確、思路清晰。每月綜合各科室和各站隊月工作匯報歸納、整理全局月工作匯報，及時報告局領導和省局，同時將局領導意見反饋到各科室和站隊，指導科室和站隊工作。年底認真總結全年工作，總結工作取得的成績和存在問題，對存在的問題提出改進措施，對來年的工作提出初步打算，以供領導參考決策之用。對于局里重大事情，辦公室參入調研和決策，如我局在十堰市北京路征有

4畝土地，對如何開發利用好這塊土地，辦公室找有關市領導和相關機構咨詢政策，找市場尋求合作伙伴，通過大量調研，為局領導提供了幾套開發方案作參考，開發利用好北京路土地，可以說為我局發展提供堅強的后勁。

（二）加強綜合協調和遇事處置能力。機關事務，瑣碎復雜、千頭萬緒，我們始終站在全局的高度開展協調工作，堅持原則性與靈活性相結合，提高協調的質量和成功率、2005年8月15日，受10號臺風“珊瑚”的影響，我市丹江口、房縣部分鄉鎮遭受特大暴風雨襲擊，連接丹江口、房縣的209國道輔助線“六兩路”遭受嚴重水毀，地方政府決定在搶修道路通車的同時對原路基進行加寬。我局孤山水文站位于六兩路十六公里處，當年十月底，修路施工隊進入孤山水文站斷面處，為加寬路基，施工方原打算在水文站河對面即公路內側開山炸石，這樣肯定會影響水準點高程，而且嚴重威脅水文纜道 安全。局領導獲知情況后，立即安排相關領導和辦公室主任前往實地查勘，掌握情況后，我們要求施工隊暫停施工，并立即趕往丹江口市公路段，與分管此工程的副段長協調此事。我們根據《水法》、《湖北省水文測報設施保護辦法》相關條款據理力爭，當仁不讓，經過反復協商、討價還價，最終當天達成協議：（1）施工隊立即停止原施工方案；（2）不開山，不炸石，加寬路基向河道推進2米；（3）因河床變化，控制條件發生變化，從而增加水文工作量，丹

江口市公路段賠償孤山水文站一萬元經濟補償。此協議當日簽字生效。對于類似事件的協調，不僅保護了單位的合法利益，而且極大地鍛煉了辦公室工作人員遇事處置能力。

（三）全心全意搞好服務工作。新的形勢要求辦公室工作要不斷強化服務功能，增強服務意識，拓寬服務領域，提高服務質量。在對領導服務上，我們力求做到嚴謹超前，對重大問題及早準備、及時提醒；在對下服務上，我們力求積極主動，對來機關辦事的測站同志，做到積極、迅速、優質；在對內服務上，我們力求周到細致，保證機關各項工作正常運轉；在對外服務上，我們力求優質高效，樹立良好的水文人形象?？梢哉f，辦公室尤其對基層對群眾的服務質量在一定程度上代表著局領導在群眾心目中的形象。我局車城南路家屬區，水文住戶和商品房散戶各半，2005年由于收益差，物業管理公司退出，一時間水費無人收，電費無人交，樓梯道、院子衛生無人打掃，更為嚴重的是水廠停水，供電公司停電，小區生活一時陷入癱瘓。辦公室了解情況后，一方面向局領導匯報，一方面安排辦公室人員暫時義務接管物業，由單位先墊付水、電費用，確保職工正常生活，同時組織小區各住戶召開業主大會，商議討論物業管理事宜，直到新的管理措施產生。我們辦公室工作人員及時有效的服務不僅贏得了水文職工的好評，而且那些商品房散戶也盛贊水文局領導為他們解決了燃眉之急。

（四）完善制度，科學管理。要管理好機關事務，必須要有健全完善的管理制度，以科學、完善的制度管人。制度不是一成不變的，隨著時間的推移、形勢的變化，制度也要不斷地修改完善。去年，我們棄用了使用十年之久的《機關管理制度》和《測站管理制度》，新制訂了《十堰市水文水資源勘測局管理制度》，機關、測站都適用，用一個標準管理。今年我們又制訂了《領導帶班制度》，修改完善了《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《文印管理制度》?？梢哉f完善的制度、科學的管理是搞好各項工作的基礎。

三、不圖名利、默默無聞做好辦公室各項工作

辦公室工作點多面廣、瑣碎復雜，往往軟任務多、硬指標少，做得好就正常，做得稍有差錯就會帶來不小的后果，考核起來不容易出成績。因此，做好辦公室工作要必須具備不圖名利、默默無聞的奉獻精神。

綜觀辦公室各項具體工作：行政管理、后勤服務、財務器材、文秘檔案、綜合治理、安全生產、宣傳工作、水文水政監察日常工作等，我想兄弟各局比我們做得更好，在此我就不再一一贅述。

辦公室工作的性質決定它的地位和作用，我們只要充分發揮辦公室職能，扎實做好各項具體工作，為做好全局工作鋪好路、保好架、護好航，就一定能助推水文工作又好又快地向前發展。

以上是我從辦公室參政、協調、服務、管理4個職能方面談談我們的具體做法或看法，有不妥或不對之處請各位領導和兄弟局同仁批評指正。

謝謝大家！

十堰局：陳學東

2007年11月17日