第一篇:信訪舉報工作質(zhì)量年總結(jié)
“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動總結(jié)
集團(tuán)公司紀(jì)委信訪室:
按照集團(tuán)公司紀(jì)委《關(guān)于在全公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動的實(shí)施意見》要求,我們對質(zhì)量年活動的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真自檢,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、活動開展的基本情況
多年來,我們緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“生產(chǎn)無事故,群眾無上訪,治安無案件”的目標(biāo)要求,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,始終把加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作作為密切黨群干群關(guān)系,保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大事來抓,有效地維護(hù)了全礦穩(wěn)定,取得了明顯成效。特別是集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展信訪舉報質(zhì)量年活動的通知下發(fā)后,我們緊緊抓住這一有利時機(jī),在公司紀(jì)委信訪室的精心指導(dǎo)下,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、完善制度、超前預(yù)防、妥善解決職工和家屬的信訪問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了化解矛盾,解決信訪問題的能力,確保了把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,全礦連續(xù)十六年實(shí)現(xiàn)了無越級集體上訪、無重復(fù)上訪、無信訪積案的“三無”目標(biāo),連續(xù)7年被集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司評為“信訪工作先進(jìn)單位”。為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的政治環(huán)境,促進(jìn)了三個文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展,“信訪舉報質(zhì)量年”活動取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。主要工作是:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到,信訪工作不僅是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,也是反映一個企業(yè)是否穩(wěn)定的“晴雨表”。特別是當(dāng)前隨著改革力度的不斷加大,各種利益關(guān)系的逐步調(diào)整,職工思想比較活躍,抓好信訪工作對于企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定更有著不可忽視的作用。基于這一認(rèn)識,我們把信訪工作擺上重要日程,從組織上保證,從制度上規(guī)范,健全信訪網(wǎng)絡(luò),為做好信訪工作打下了較好的基礎(chǔ)。一是從組織上保證。加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把紀(jì)檢信訪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行部署,明確紀(jì)委副書記具體抓紀(jì)檢信訪工作,做到了每季研究分析一次信訪舉報情況,并嚴(yán)格堅持了紀(jì)檢信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、處理、反饋和歸檔制度。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢信訪舉報工作極為重視,納入了重要議事日程,按照信訪舉報工作責(zé)任制的要求,對紀(jì)檢信訪舉報工作堅持做到了“五個親自”,即:對重要信訪案件和重大問題親自閱批接訪,親自參與分析研究重要案件線索,親自聽取案件初查工作匯報,親自出面協(xié)調(diào)辦案中遇到的困難,親自參與包案、靠案。為紀(jì)檢信訪工作的順利開展提供了有力的組織保證。二是從制度上規(guī)范。根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我礦實(shí)際,修改完善了融職責(zé)任務(wù)、工作制度、激勵獎懲于一體的《紀(jì)檢監(jiān)察信訪(舉報)工作暫行辦法》。《辦法》詳細(xì)規(guī)定了信訪舉報的內(nèi)容、程序、方法、工作守則和制度等,使紀(jì)檢信訪工作做到了有理可依,有據(jù)可查,做到了按制度辦事,用制度管人,使紀(jì)檢信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為了掌握信息動態(tài),及時了解訪源,形成強(qiáng)化管理的合力,我們大力加強(qiáng)了兩員隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了64名基層單位信息員和人民監(jiān)察通訊員,對32名紀(jì)檢組長重新進(jìn)行了行文公布,構(gòu)成了輻射全礦的群眾性信訪網(wǎng)絡(luò),形成了比較完善的監(jiān)督體系,較好的解決了紀(jì)委自身力量不足、信息渠道不暢的矛盾。為使兩員隊(duì)伍成為一支具有相應(yīng)素質(zhì)、具備較高工作能力,能夠在基層一線充分發(fā)揮其“前線哨兵”的作用,我們按照“全面參與、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、力所能及”的原則,圍繞落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),積極組織“兩員”開展活動,參與反~斗爭各項(xiàng)工作。要求他們主要負(fù)責(zé)對黨組織、黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議的情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況;單位內(nèi)部獎金分配的情況;物資、原材料的采購、使用和管理情況;解決職工關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題的情況等18個方面的重要問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅持每季度召開一次“兩員”參加的例會,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)知識,征求兩員對反腐倡廉工作的意見和建議,要求他們每人每季至少向礦紀(jì)委監(jiān)察科提供案件線索或工作意見、建議不少于1條,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索及時匯報,半年總結(jié)一次工作,年底寫出本單位黨風(fēng)廉政情況報告;從而有效調(diào)動了他們的工作積極性和主動性,在全礦范圍內(nèi)架起了黨和群眾聯(lián)系的橋梁,為實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造了條件。今年以來,兩員通過捕捉信訪苗頭,共化解各類矛盾30余起,提出合理化建議10余條,提供案件線索7條,占立案總數(shù)的45.2%.。從礦到區(qū)隊(duì)科室形成了事事有人抓,處處有人管的紀(jì)檢信訪工作全方位網(wǎng)絡(luò),將紀(jì)檢信訪舉報工作職能的發(fā)揮推上了一個新的高度。
二是認(rèn)真履行職責(zé),及時化解矛盾。我們認(rèn)為,職工群眾來信來訪,反映的都是涉及職工群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,寄托著對黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的信任和希望,認(rèn)真查處信訪案件,解決好他們反映的問題,既是我們的“份內(nèi)事”,也是密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)礦山穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體表現(xiàn)。為此,在狠抓基礎(chǔ)工作,健全信訪網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我們以開展“信訪質(zhì)量年活動”為契機(jī),本著“化解矛盾,解惑釋疑、服務(wù)中心、維護(hù)穩(wěn)定”的原則,不斷在加強(qiáng)自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平上下功夫,確保能夠通過接訪人員熱情周到的服務(wù),耐心細(xì)致的解答,真心實(shí)意的幫助,讓上訪者憤憤而來,滿意而去。如在對來信來訪的處理上,要求信訪人員根據(jù)公司黨委對信訪工作要“高度重視、認(rèn)真對待、慎重處理”的要求,對來信來訪嚴(yán)把了“四道關(guān)口”,即:“閱信關(guān)”:牢固樹立“信訪工作無小事”的觀念,把群眾來信來訪看成是“送上門的信任”,堅持把小事當(dāng)作大事辦,緩事當(dāng)作急事辦,對來信認(rèn)真及時進(jìn)行登記,及時呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批,耐心細(xì)致地解決好群眾反映的每一個問題;“接訪關(guān)”:要求接訪人員對來訪的職工群眾做到“五心、四聲、四個一樣”。“五心”即:接待群眾熱心,聽取陳述耐心,解答問題細(xì)心,處理問題公心、解決困難誠心;“四聲”即:來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲;“四個一樣”即:初訪重訪一個樣,親朋好友與一般人來訪一個樣,生人熟人一個樣,干部職工一個樣。不因事小而不為,不因事難而退縮,不因得失而取舍,做到有問題給群眾一個明白,沒問題還干部一身清白,最大限度的讓職工群眾滿意;“初查關(guān)”:即為切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)和
初發(fā)階段,避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和矛盾的激化,我們嚴(yán)把初信初訪關(guān),對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,性質(zhì)嚴(yán)重的違紀(jì)線索,立即立案進(jìn)行查處;對不明~、舉報失實(shí)的來信來訪,注意耐心細(xì)致的做好解釋說明工作,給予明確答復(fù);對無中生有、造謠生事、惡意報復(fù)的進(jìn)行嚴(yán)厲的批評教育,并按有關(guān)規(guī)定給以相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理,真正做到了給違紀(jì)者一個懲處,給舉報者一個明白,給誣告者一個教訓(xùn),大力營造了鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的有利氛圍;“落實(shí)關(guān)”:即堅持“有信必閱、有案必查、一查到底”的原則,對經(jīng)調(diào)查確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)的每一起信訪案件,都嚴(yán)格按照“二十四字”的辦案要求,集中力量、集中時間迅速查辦,切實(shí)做到快閱、塊轉(zhuǎn)、快立案、快查辦、快結(jié)案,從不拖泥帶水,借故推諉。這樣既使問題在短時間內(nèi)得到妥善解決,又防止了矛盾升級,取得了事半功倍的效果。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報12件次。其中,來信2件次,來訪2件次,電話舉報8件次。已全部處結(jié),信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達(dá)到了100%,初信初訪一次結(jié)案率達(dá)到了95%以上,做到了件件有著落,事事有結(jié)果。
三是積極探循規(guī)律,消除信訪誘因。任何信訪問題都有誘發(fā)、醞釀、形成的過程。因此,我們注重找準(zhǔn)規(guī)律,超前防范,消除誘因,增強(qiáng)了工作的主動性。做到了對于普遍性的問題早定制度,約束在前;對于傾向性的問題早定措施,防范在前;對于苗頭性的問題早打招呼,教育在前。一是敏感性問題超前防范。如今年我礦電廠設(shè)備招標(biāo)過程中,涉及設(shè)備達(dá)數(shù)十臺套,資金多達(dá)數(shù)千萬元,我們敏感意識到,這項(xiàng)工作不僅是全礦職工家屬關(guān)注的熱點(diǎn),更是一個極有可能引發(fā)信訪問題的焦點(diǎn)。為此,我們始終抓住一個“嚴(yán)”字不放松,對整個招標(biāo)過程進(jìn)行了全過程監(jiān)督,隨時聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,杜絕了各類作弊現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了陽光作業(yè),沒有出現(xiàn)一人上訪.二是堅持抓宣傳、造聲勢,在源頭治理上下功夫。從依法規(guī)范信訪行為入手,按照抓早抓小抓苗頭的原則,狠抓了信訪源頭治理工作。將5月份作為“信訪法規(guī)宣傳月”,充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄等形式,廣泛宣傳《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報辦法》、《信訪條例》等法規(guī),把職工群眾的上訪活動引導(dǎo)到法制的軌道上來,達(dá)到了信訪干部能熟練地掌握和運(yùn)用信訪法規(guī),信訪群眾人人遵守信訪法規(guī),維護(hù)正常信訪秩序的目的,信訪人員處理信訪問題的能力得到顯著提高。同時我們堅持從關(guān)鍵人物入手,狠抓了黨員、干部、上訪群眾的“三個教育”。對群眾,重點(diǎn)教育其克服信訪的隨意性、盲目性和片面性;對黨員,重點(diǎn)使其熟悉黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不參與上訪;對基層干部,引導(dǎo)他們增強(qiáng)依法行政、廉政勤政意識,防止失誤,減少信訪誘發(fā)因素,起到了“活血化瘀”,清源截流的作用。
二、存在的問題及今后打算
通過開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了化解矛盾,解決信訪問題的能力,提高了信訪工作的質(zhì)量,有力的推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,保障了全礦的政治基礎(chǔ)穩(wěn)定,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我礦安定團(tuán)結(jié),政通人和,人心思上、人心思干的的良好局面。但同時我們也清醒地看到,盡管我們做了大量扎實(shí)有效的工作,但工作中還存在一些不容忽視的問題,如黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用發(fā)揮還不夠突出,對兩員隊(duì)伍的日常管理還不夠規(guī)范,個別信訪問題的信息反饋還不夠及時等等。在今后的工作中,我們將緊緊圍繞企業(yè)穩(wěn)定大局,繼續(xù)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想不動搖,積極探索新形勢下加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作的新方法、新路子,鞏固和發(fā)展好信訪舉報質(zhì)量年活動的成果。重點(diǎn)是要進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè),做好日常接待工作,創(chuàng)造良好的信訪環(huán)境。加強(qiáng)對“兩員”隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)整頓,切實(shí)解決“兩員”隊(duì)伍中個別人履行職責(zé)較差,作用發(fā)揮不力的問題。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性,加大不穩(wěn)定因素排查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早解決,早處理。對職工群眾反映的問題,實(shí)行‘首問制”,誰接待、誰負(fù)責(zé),一包到底,最大限度的讓職工群眾滿意,使上級領(lǐng)導(dǎo)放心,切實(shí)把“三個代表”重要思想貫穿于工作的始終,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定積極創(chuàng)造一個更加有利的政治環(huán)境。
第二篇:信訪舉報工作質(zhì)量年總結(jié)
初發(fā)階段,避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和矛盾的激化,我們嚴(yán)把初信初訪關(guān),對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,性質(zhì)嚴(yán)重的違紀(jì)線索,立即立案進(jìn)行查處;對不明~、舉報失實(shí)的來信來訪,注意耐心細(xì)致的做好解釋說明工作,給予明確答復(fù);對無中生有、造謠生事、惡意報復(fù)的進(jìn)行嚴(yán)厲的批評教育,并按有關(guān)規(guī)定給以相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理,真正做到了給違紀(jì)者一個懲處,給舉報者一個明白,給誣告者一個教訓(xùn),大力營造了鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的有利氛圍;“落實(shí)關(guān)”:即堅持“有信必閱、有案必查、一查到底”的原則,對經(jīng)調(diào)查確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)的每一起信訪案件,都嚴(yán)格按照“二十四字”的辦案要求,集中力量、集中時間迅速查辦,切實(shí)做到快閱、塊轉(zhuǎn)、快立案、快查辦、快結(jié)案,從不拖泥帶水,借故推諉。這樣既使問題在短時間內(nèi)得到妥善解決,又防止了矛盾升級,取得了事半功倍的效果。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報12件次。其中,來信2件次,來訪2件次,電話舉報8件次。已全部處結(jié),信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達(dá)到了100%,初信初訪一次結(jié)案率達(dá)到了95%以上,做到了件件有著落,事事有結(jié)果。
三是積極探循規(guī)律,消除信訪誘因。任何信訪問題都有誘發(fā)、醞釀、形成的過程。因此,我們注重找準(zhǔn)規(guī)律,超前防范,消除誘因,增強(qiáng)了工作的主動性。做到了對于普遍性的問題早定制度,約束在前;對于傾向性的問題早定措施,防范在前;對于苗頭性的問題早打招呼,教育在前。一是敏感性問題超前防范。如今年我礦電廠設(shè)備招標(biāo)過程中,涉及設(shè)備達(dá)數(shù)十臺套,資金多達(dá)數(shù)千萬元,我們敏感意識到,這項(xiàng)工作不僅是全礦職工家屬關(guān)注的熱點(diǎn),更是一個極有可能引發(fā)信訪問題的焦點(diǎn)。為此,我們始終抓住一個“嚴(yán)”字不放松,對整個招標(biāo)過程進(jìn)行了全過程監(jiān)督,隨時聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,杜絕了各類作弊現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了陽光作業(yè),沒有出現(xiàn)一人上訪.二是堅持抓宣傳、造聲勢,在源頭治理上下功夫。從依法規(guī)范信訪行為入手,按照抓早抓小抓苗頭的原則,狠抓了信訪源頭治理工作。將5月份作為“信訪法規(guī)宣傳月”,充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄等形式,廣泛宣傳《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報辦法》、《信訪條例》等法規(guī),把職工群眾的上訪活動引導(dǎo)到法制的軌道上來,達(dá)到了信訪干部能熟練地掌握和運(yùn)用信訪法規(guī),信訪群眾人人遵守信訪法規(guī),維護(hù)正常信訪秩序的目的,信訪人員處理信訪問題的能力得到顯著提高。同時我們堅持從關(guān)鍵人物入手,狠抓了黨員、干部、上訪群眾的“三個教育”。對群眾,重點(diǎn)教育其克服信訪的隨意性、盲目性和片面性;對黨員,重點(diǎn)使其熟悉黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不參與上訪;對基層干部,引導(dǎo)他們增強(qiáng)依法行政、廉政勤政意識,防止失誤,減少信訪誘發(fā)因素,起到了“活血化瘀”,清源截流的作用。
二、存在的問題及今后打算
通過開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了化解矛盾,解決信訪問題的能力,提高了信訪工作的質(zhì)量,有力的推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,保障了全礦的政治基礎(chǔ)穩(wěn)定,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我礦安定團(tuán)結(jié),政通人和,人心思上、人心思干的的良好局面。但同時我們也清醒地看到,盡管我們做了大量扎實(shí)有效的工作,但工作中還存在一些不容忽視的問題,如黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用發(fā)揮還不夠突出,對兩員隊(duì)伍的日常管理還不夠規(guī)范,個別信訪問題的信息反饋還不夠及時等等。在今后的工作中,我們將緊緊圍繞企業(yè)穩(wěn)定大局,繼續(xù)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想不動搖,積極探索新形勢下加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作的新方法、新路子,鞏固和發(fā)展好信訪舉報質(zhì)量年活動的成果。重點(diǎn)是要進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè),做好日常接待工作,創(chuàng)造良好的信訪環(huán)境。加強(qiáng)對“兩員”隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)整頓,切實(shí)解決“兩員”隊(duì)伍中個別人履行職責(zé)較差,作用發(fā)揮不力的問題。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性,加大不穩(wěn)定因素排查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早解決,早處理。對職工群眾反映的問題,實(shí)行‘首問制”,誰接待、誰負(fù)責(zé),一包到底,最大限度的讓職工群眾滿意,使上級領(lǐng)導(dǎo)放心,切實(shí)把“三個代表”重要思想貫穿于工作的始終,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定積極創(chuàng)造一個更加有利的政治環(huán)境。
第三篇:信訪舉報工作質(zhì)量年總結(jié)
文章標(biāo)題:信訪舉報工作質(zhì)量年總結(jié)
“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動總結(jié)
集團(tuán)公司紀(jì)委信訪室:
按照集團(tuán)公司紀(jì)委《關(guān)于在全公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動的實(shí)施意見》要求,我們對質(zhì)量年活動的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真自檢,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、活動開展的基本情況
多年
來,我們緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“生產(chǎn)無事故,群眾無上訪,治安無案件”的目標(biāo)要求,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,始終把加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作作為密切黨群干群關(guān)系,保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大事來抓,有效地維護(hù)了全礦穩(wěn)定,取得了明顯成效。特別是集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展信訪舉報質(zhì)量年活動的通知下發(fā)后,我們緊緊抓住這一有利時機(jī),在公司紀(jì)委信訪室的精心指導(dǎo)下,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、完善制度、超前預(yù)防、妥善解決職工和家屬的信訪問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了化解矛盾,解決信訪問題的能力,確保了把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,全礦連續(xù)十六年實(shí)現(xiàn)了無越級集體上訪、無重復(fù)上訪、無信訪積案的“三無”目標(biāo),連續(xù)7年被集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司評為“信訪工作先進(jìn)單位”。為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的政治環(huán)境,促進(jìn)了三個文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展,“信訪舉報質(zhì)量年”活動取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。主要工作是:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到,信訪工作不僅是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,也是反映一個企業(yè)是否穩(wěn)定的“晴雨表”。特別是當(dāng)前隨著改革力度的不斷加大,各種利益關(guān)系的逐步調(diào)整,職工思想比較活躍,抓好信訪工作對于企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定更有著不可忽視的作用。基于這一認(rèn)識,我們把信訪工作擺上重要日程,從組織上保證,從制度上規(guī)范,健全信訪網(wǎng)絡(luò),為做好信訪工作打下了較好的基礎(chǔ)。一是從組織上保證。加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把紀(jì)檢信訪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行部署,明確紀(jì)委副書記具體抓紀(jì)檢信訪工作,做到了每季研究分析一次信訪舉報情況,并嚴(yán)格堅持了紀(jì)檢信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、處理、反饋和歸檔制度。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢信訪舉報工作極為重視,納入了重要議事日程,按照信訪舉報工作責(zé)任制的要求,對紀(jì)檢信訪舉報工作堅持做到了“五個親自”,即:對重要信訪案件和重大問題親自閱批接訪,親自參與分析研究重要案件線索,親自聽取案件初查工作匯報,親自出面協(xié)調(diào)辦案中遇到的困難,親自參與包案、靠案。為紀(jì)檢信訪工作的順利開展提供了有力的組織保證。二是從制度上規(guī)范。根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我礦實(shí)際,修改完善了融職責(zé)任務(wù)、工作制度、激勵獎懲于一體的《紀(jì)檢監(jiān)察信訪(舉報)工作暫行辦法》。《辦法》詳細(xì)規(guī)定了信訪舉報的內(nèi)容、程序、方法、工作守則和制度等,使紀(jì)檢信訪工作做到了有理可依,有據(jù)可查,做到了按制度辦事,用制度管人,使紀(jì)檢信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為了掌握信息動態(tài),及時了解訪源,形成強(qiáng)化管理的合力,我們大力加強(qiáng)了兩員隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了64名基層單位信息員和人民監(jiān)察通訊員,對32名紀(jì)檢組長重新進(jìn)行了行文公布,構(gòu)成了輻射全礦的群眾性信訪網(wǎng)絡(luò),形成了比較完善的監(jiān)督體系,較好的解決了紀(jì)委自身力量不足、信息渠道不暢的矛盾。為使兩員隊(duì)伍成為一支具有相應(yīng)素質(zhì)、具備較高工作能力,能夠在基層一線充分發(fā)揮其“前線哨兵”的作用,我們按照“全面參與、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、力所能及”的原則,圍繞落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),積極組織“兩員”開展活動,參與反腐敗斗爭各項(xiàng)工作。要求他們主要負(fù)責(zé)對黨組織、黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議的情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況;單位內(nèi)部獎金分配的情況;物資、原材料的采購、使用和管理情況;解決職工關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題的情況等18個方面的重要問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅持每季度召開一次“兩員”參加的例會,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)知識,征求兩員對反腐倡廉工作的意見和建議,要求他們每人每季至少向礦紀(jì)委監(jiān)察科提供案件線索或工作意見、建議不少于1條,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索及時匯報,半年總結(jié)一次工作,年底寫出本單位黨風(fēng)廉政情況報告;從而有效調(diào)動了他們的工作積極性和主動性,在全礦范圍內(nèi)架起了黨和群眾聯(lián)系的橋梁,為實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造了條件。今年以來,兩員通過捕捉信訪苗頭,共化解各類矛盾30余起,提出合理化建議10余條,提供案件線索7條,占立案總數(shù)的45.2.。從礦到區(qū)隊(duì)科室形成了事事有人抓,處處有人管的紀(jì)檢信訪工作全方位網(wǎng)絡(luò),將紀(jì)檢信訪舉報工作職能的發(fā)揮推上了一個新的高度。
二是認(rèn)真履行職責(zé),及時化解矛盾。我們認(rèn)為,職工群眾來信來訪,反映的都是涉及職工群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,寄托著對黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的信任和希望,認(rèn)真查處信訪案件,解決好他們反映的問題,既是我們的“份內(nèi)事”,也是密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)礦山穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體表現(xiàn)。為此,在狠抓基礎(chǔ)工作,健全信訪網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我們以開展“信訪質(zhì)量年活動”為契機(jī),本著“化解矛盾,解惑釋疑、服務(wù)中心、維護(hù)穩(wěn)定”的原則,不斷在加強(qiáng)自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平上下功夫,確保能夠通過接訪人員熱情周到的服務(wù),耐心細(xì)致的解答,真心實(shí)意的幫助,讓上訪者憤憤而來,滿意而去。如在對來信來訪的處理上,要求信訪人
員根據(jù)公司黨委對信訪工作要“高度重視、認(rèn)真對待、慎重處理”的要求,對來信來訪嚴(yán)把了“四道關(guān)口”,即:“閱信關(guān)”:牢固樹立“信訪工作無小事”的觀念,把群眾來信來訪看成是“送上門的信任”,堅持把小事當(dāng)作大事辦,緩事當(dāng)作急事辦,對來信認(rèn)真及時進(jìn)行登記,及時呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批,耐心細(xì)致地解決好群眾反映的每一個問題;“接訪關(guān)”:要求接訪人員對來訪的職工群眾做到“五心、四聲、四個一樣”。“五心”即:接待群眾熱心,聽取陳述耐心,解答問題細(xì)心,處理問題公心、解決困難誠心;“四聲”即:來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲;“四個一樣”即:初訪重訪一個樣,親朋好友與一般人來訪一個樣,生人熟人一個樣,干部職工一個樣。不因事小而不為,不因事難而退縮,不因得失而取舍,做到有問題給群眾一個明白,沒問題還干部一身清白,最大限度的讓職工群眾滿意;“初查關(guān)”:即為切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和矛盾的激化,我們嚴(yán)把初信初訪關(guān),對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,性質(zhì)嚴(yán)重的違紀(jì)線索,立即立案進(jìn)行查處;對不明真相、舉報失實(shí)的來信來訪,注意耐心細(xì)致的做好解釋說明工作,給予明確答復(fù);對無中生有、造謠生事、惡意報復(fù)的進(jìn)行嚴(yán)厲的批評教育,并按有關(guān)規(guī)定給以相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理,真正做到了給違紀(jì)者一個懲處,給舉報者一個明白,給誣告者一個教訓(xùn),大力營造了鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的有利氛圍;“落實(shí)關(guān)”:即堅持“有信必閱、有案必查、一查到底”的原則,對經(jīng)調(diào)查確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)的每一起信訪案件,都嚴(yán)格按照“二十四字”的辦案要求,集中力量、集中時間迅速查辦,切實(shí)做到快閱、塊轉(zhuǎn)、快立案、快查辦、快結(jié)案,從不拖泥帶水,借故推諉。這樣既使問題在短時間內(nèi)得到妥善解決,又防止了矛盾升級,取得了事半功倍的效果。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報12件次。其中,來信2件次,來訪2件次,電話舉報8件次。已全部處結(jié),信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達(dá)到了100,初信初訪一次結(jié)案率達(dá)到了95以上,做到了件件有著落,事事有結(jié)果。
三是積極探循規(guī)律,消除信訪誘因。任何信訪問題都有誘發(fā)、醞釀、形成的過程。因此,我們注重找準(zhǔn)規(guī)律,超前防范,消除誘因,增強(qiáng)了工作的主動性。做到了對于普遍性的問題早定制度,約束在前;對于傾向性的問題早定措施,防范在前;對于苗頭性的問題早打招呼,教育在前。一是敏感性問題超前防范。如今年我礦電廠設(shè)備招標(biāo)過程中,涉及設(shè)備達(dá)數(shù)十臺套,資金多達(dá)數(shù)千萬元,我們敏感意識到,這項(xiàng)工作不僅是全礦職工家屬關(guān)注的熱點(diǎn),更是一個極有可能引發(fā)信訪問題的焦點(diǎn)。為此,我們始終抓住一個“嚴(yán)”字不放松,對整個招標(biāo)過程進(jìn)行了全過程監(jiān)督,隨時聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,杜絕了各類作弊現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了陽光作業(yè),沒有出現(xiàn)一人上訪.二是堅持抓宣傳、造聲勢,在源頭治理上下功夫。從依法規(guī)范信訪行為入手,按照抓早抓小抓苗頭的原則,狠抓了信訪源頭治理工作。將5月份作為“信訪法規(guī)宣傳月”,充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄等形式,廣泛宣傳《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報辦法》、《信訪條例》等法規(guī),把職工群眾的上訪活動引導(dǎo)到法制的軌道上來,達(dá)到了信訪干部能熟練地掌握和運(yùn)用信訪法規(guī),信訪群眾人人遵守信訪法規(guī),維護(hù)正常信訪秩序的目的,信訪人員處理信訪問題的能力得到顯著提高。同時我們堅持從關(guān)鍵人物入手,狠抓了黨員、干部、上訪群眾的“三個教育”。對群眾,重點(diǎn)教育其克服信訪的隨意性、盲目性和片面性;對黨員,重點(diǎn)使其熟悉黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不參與上訪;對基層干部,引導(dǎo)他們增強(qiáng)依法行政、廉政勤政意識,防止失誤,減少信訪誘發(fā)因素,起到了“活血化瘀”,清源截流的作用。
二、存在的問題及今后打算
通過開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了化解矛盾,解決信訪問題的能力,提高了信訪工作的質(zhì)量,有力的推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,保障了全礦的政治基礎(chǔ)穩(wěn)定,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我礦安定團(tuán)結(jié),政通人和,人心思上、人心思干的的良好局面。但同時我們也清醒地看到,盡管我們做了大量扎實(shí)有效的工作,但工作中還存在一些不容忽視的問題,如黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用發(fā)揮還不夠突出,對兩員隊(duì)伍的日常管理還不夠規(guī)范,個別信訪問題的信息反饋還不夠及時等等。在今后的工作中,我們將緊緊圍繞企業(yè)穩(wěn)定大局,繼續(xù)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想不動搖,積極探索新形勢下加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作的新方法、新路子,鞏固和發(fā)展好信訪舉報質(zhì)量年活動的成果。重點(diǎn)是要進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè),做好日常接待工作,創(chuàng)造良好的信訪環(huán)境。加強(qiáng)對“兩員”隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)整頓,切實(shí)解決“兩員”隊(duì)伍中個別人履行職責(zé)較差,作用發(fā)揮不力的問題。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性,加大不穩(wěn)定因素排查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早解決,早處理。對職工群眾反映的問題,實(shí)行‘首問制”,誰接待、誰負(fù)責(zé),一包到底,最大限度的讓職工群眾滿意,使上級領(lǐng)導(dǎo)放心,切實(shí)把“三個代表”重要思想貫穿于工作的始終,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定積極創(chuàng)造一個更加有利的政治環(huán)境。
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第四篇:信訪舉報工作質(zhì)量年總結(jié)
“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動總結(jié)
集團(tuán)公司紀(jì)委信訪室:
按照集團(tuán)公司紀(jì)委《關(guān)于在全公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動的實(shí)施意見》要求,我們對質(zhì)量年活動的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真自檢,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、活動開展的基本情況
多年來,我們緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“生產(chǎn)無事故,群眾無上訪,治安無案件”的目標(biāo)要求,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,始終把加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作作為密切黨群干群關(guān)系,保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大事來抓,有效地維護(hù)了全礦穩(wěn)定,取得了明顯成效。特別是集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展信訪舉報質(zhì)量年活動的通知下發(fā)后,我們緊緊抓住這一有利時機(jī),在公司紀(jì)委信訪室的精心指導(dǎo)下,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、完善制度、超前預(yù)防、妥善解決職工和家屬的信訪問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了化解矛盾,解決信訪問題的能力,確保了把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,全礦連續(xù)十六年實(shí)現(xiàn)了無越級集體上訪、無重復(fù)上訪、無信訪積案的“三無”目標(biāo),連續(xù)7年被集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司評為“信訪工作先進(jìn)單位”。為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的政治環(huán)境,促進(jìn)了三個文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展,“信訪舉報質(zhì)量年”活動取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。主要工作是:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到,信訪工作不僅是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,也是反映一個企業(yè)是否穩(wěn)定的“晴雨表”。特別是當(dāng)前隨著改革力度的不斷加大,各種利益關(guān)系的逐步調(diào)整,職工思想比較活躍,抓好信訪工作對于企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定更有著不可忽視的作用。基于這一認(rèn)識,我們把信訪工作擺上重要日程,從組織上保證,從制度上規(guī)范,健全信訪網(wǎng)絡(luò),為做好信訪工作打下了較好的基礎(chǔ)。一是從組織上保證。加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把紀(jì)檢信訪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行部署,明確紀(jì)委副書記具體抓紀(jì)檢信訪工作,做到了每季研究分析一次信訪舉報情況,并嚴(yán)格堅持了紀(jì)檢信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、處理、反饋和歸檔制度。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢信訪舉報工作極為重視,納入了重要議事日程,按照信訪舉報工作責(zé)任制的要求,對紀(jì)檢信訪舉報工作堅持做到了“五個親自”,即:對重要信訪案件和重大問題親自閱批接訪,親自參與分析研究重要案件線索,親自聽取案件初查工作匯報,親自出面協(xié)調(diào)辦案中遇到的困難,親自參與包案、靠案。為紀(jì)檢信訪工作的順利開展提供了有力的組織保證。二是從制度上規(guī)范。根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我礦實(shí)際,修改完善了融職責(zé)任務(wù)、工作制度、激勵獎懲于一體的《紀(jì)檢監(jiān)察信訪(舉報)工作暫行辦法》。《辦法》詳細(xì)規(guī)定了信訪舉報的內(nèi)容、程序、方法、工作守則和制度等,使紀(jì)檢信訪工作做到了有理可依,有據(jù)可查,做到了按制度辦事,用制度管人,使紀(jì)檢信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為了掌握信息動態(tài),及時了解訪源,形成強(qiáng)化管理的合力,我們大力加強(qiáng)了兩員隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了64名基層單位信息員和人民監(jiān)察通訊員,對32名紀(jì)檢組長重新進(jìn)行了行文公布,構(gòu)成了輻射全礦的群眾性信訪網(wǎng)絡(luò),形成了比較完善的監(jiān)督體系,較好的解決了紀(jì)委自身力量不足、信息渠道不暢的矛盾。為使兩員隊(duì)伍成為一支具有相應(yīng)素質(zhì)、具備較高工作能力,能夠在基層一線充分發(fā)揮其“前線哨兵”的作用,我們按照“全面參與、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、力所能及”的原則,圍繞落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),積極組織“兩員”開展活動,參與反腐敗斗爭各項(xiàng)工作。要求他們主要負(fù)責(zé)對黨組織、黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議的情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況;單位內(nèi)部獎金分配的情況;物資、原材料的采購、使用和管理情況;解決職工關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題的情況等18個方面的重要問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅持每季度召開一次“兩員”參加的例會,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)知識,征求兩員對反腐倡廉工作的意見和建議,要求他們每人每季至少向礦紀(jì)委監(jiān)察科提供案件線索或工作意見、建議不少于1條,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索及時匯報,半年總結(jié)一次工作,年底寫出本單位黨風(fēng)廉政情況報告;從而有效調(diào)動了他們的工作積極性和主動性,在全礦范圍內(nèi)架起了黨和群眾聯(lián)系的橋梁,為實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造了條件。今年以來,兩員通過捕捉信訪苗頭,共化解各類矛盾30余起,提出合理化建議10余條,提供案件線索7條,占立案總數(shù)的45.2%.。從礦到區(qū)隊(duì)科室形成了事事有人抓,處處有人管的紀(jì)檢信訪工作全方位網(wǎng)絡(luò),將紀(jì)檢信訪舉報工作職能的發(fā)揮推上了一個新的高度。
二是認(rèn)真履行職責(zé),及時化解矛盾。我們認(rèn)為,職工群眾來信來訪,反映的都是涉及職工群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,寄托著對黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的信任和希望,認(rèn)真查處信訪案件,解決好他們反映的問題,既是我們的“份內(nèi)事”,也是密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)礦山穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體表現(xiàn)。為此,在狠抓基礎(chǔ)工作,健全信訪網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我們以開展“信訪質(zhì)量年活動”為契機(jī),本著“化解矛盾,解惑釋疑、服務(wù)中心、維護(hù)穩(wěn)定”的原則,不斷在加強(qiáng)自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平上下功夫,確保能夠通過接訪人員熱情周到的服務(wù),耐心細(xì)致的解答,真心實(shí)意的幫助,讓上訪者憤憤而來,滿意而去。如在對來信來訪的處理上,要求信訪人員根據(jù)公司黨委對信訪工作要“高度重視、認(rèn)真對待、慎重處理”的要求,對來信來訪嚴(yán)把了“四道關(guān)
第五篇:淺談基層信訪舉報工作
淺談基層信訪舉報工作
縣級紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作,大部分問題涉及農(nóng)村,主要工作量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宏觀上處于位尾,在微觀上處于位前,涉及廣大群眾的根本利益的任務(wù)落實(shí)在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級體現(xiàn),他們直接與群眾打交道,有著密切的聯(lián)系,如果信訪問題處理不好,就會影響全縣穩(wěn)定。去年以來,我縣信訪舉報工作主要體現(xiàn)在“六抓”。
一、抓工作創(chuàng)新
我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作堅持走創(chuàng)新之路,今年,我們在去年的工作基礎(chǔ)上,推行了信訪辦事公開制度。一是受理公開逐步規(guī)范信訪秩序。我委在積極宣傳落實(shí)《信訪條例》工作中,引導(dǎo)群眾依法依紀(jì)有序信訪。首先我委將各職能室主要工作任務(wù)、具體承辦工作事項(xiàng)在機(jī)關(guān)電梯口醒目處公開,讓信訪人了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作職能;其次,在機(jī)關(guān)工作人員辦公桌上擺放公示牌,注明姓名、職務(wù)、工作職責(zé),自覺接受群眾監(jiān)督;第三,接訪中,還請信訪人看看上墻的工作制度、受理范圍、工作紀(jì)律等,談話中,若屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi),給予明確答復(fù),并經(jīng)委局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),確定承辦機(jī)關(guān)、承辦人,簽訂《雙向責(zé)任書》;若屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的信訪,明確告之屬某機(jī)關(guān)(或單位)承辦,我們給予必要的協(xié)調(diào)。2005年以來我委對115件實(shí)名信訪都進(jìn)行了受理公開。二是調(diào)查公開做到取信于民。除涉及國家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密、個人隱私和違紀(jì)違法線索需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)外,1
我們有選擇性地吸收信訪人參與信訪件調(diào)查,此舉既取信于民,又解決了實(shí)際問題,能達(dá)到息訪目的,如2005年初,我們接到江鎮(zhèn)鎮(zhèn)模范村5人聯(lián)名信訪,反映村級財務(wù)支出不合理的問題,對此,我們做了初步了解,同時還了解到5名信訪人員中有2人屬村理財小組成員,其中一人是組長,為此,利用這兩重身份,決定吸收信訪人參與調(diào)查,在調(diào)查公開上做了一個嘗試,有效地解決了問題,平息了一起集體訪,給予違紀(jì)人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,追繳了不合理開支2萬余元。三是聽證公開解決疑難信訪。我們對重復(fù)訪、集體訪、越級訪,以及交叉性又難定性的信訪問題,有針對性地組織召開聽證會議,由各方代表、當(dāng)事人、證人、信訪人參加會議,信訪人、當(dāng)事人陳述、辯論,證人說明情況,各方代表評議,最后形成文字記錄、結(jié)論,有效地解決了一些疑難的信訪問題。去年上半年,對馬廟鎮(zhèn)南山村重復(fù)越級訪問題,縣、鄉(xiāng)兩級5個機(jī)關(guān)(部門)先后4次進(jìn)行了查處,并反饋了意見,但始終不能息訪,前后信訪時間達(dá)2年之久,對此,我們于去年4月份組織召開了村民代表、群眾代表、村民組長、信訪人、證人、當(dāng)事人參加的聽證會議,經(jīng)過各方提出質(zhì)詢、陳述、辯論,最后基本達(dá)成共論,形成書面處理意見,使一起越級重復(fù)訪得以平息。四是會議公開消除群眾疑惑。對涉及面廣、群眾又普遍關(guān)注的信訪案件,我們在調(diào)查結(jié)束后,組織召開一定范圍的黨員、群眾代表會議,公開案件查處情況,既教育了其他干部職工,又消除群眾心中的猜疑。如我委在查處大龍山鎮(zhèn)衛(wèi)生院案件結(jié)束后,召開全院職工會議,公開案件查處情況,并現(xiàn)場解答信訪人的疑問,消除群眾疑慮。五是案件公開起到懲防并舉的目的。我委每半年選擇涉及面廣、政策性強(qiáng)、教育意義深、具有典型的自辦案件2-3件,通過縣電視臺或自辦刊物《紀(jì)檢監(jiān)察》向社會公開案件當(dāng)事人的錯誤性質(zhì)、處理依據(jù)、處理結(jié)果等,這樣既教育警示一方,又取信于民,自覺接受群眾監(jiān)督,如我們在春、秋兩季開學(xué)之時,通報近幾年教育系統(tǒng)案件,對教育系統(tǒng)起到了懲防作用,基本遏制了教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。今年我委又建立了“一案一小結(jié)、一案一剖析、一案一整合”制度,在每個案件查處后,都要從違紀(jì)的根源、制度的執(zhí)行或漏洞,教育不嚴(yán)、監(jiān)督不力等方面進(jìn)行剖析,形成書面材料上報縣委、縣政府,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),同時下發(fā)違紀(jì)人所在的主管單位,督促整改,發(fā)揮案件的治本功能。
通過推行信訪舉報辦事公開,廣大信訪工作人員的責(zé)任意識明顯加強(qiáng),辦信效率得到了提高;通過推行信訪舉報辦事公開,拉近了舉報受理機(jī)關(guān)與舉報人之間的距離,化解了上訪人的怨氣,消除了群眾的猜忌、誤解,得到了群眾的理解和信任,有效地化解了矛盾,預(yù)防了越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生。
委局機(jī)關(guān)在認(rèn)真抓好信訪辦事公開的同時,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在推行辦事公開的同時,結(jié)合各自工作實(shí)際,開展了有特色的信訪舉報工作,如:全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小信訪合一,清河鄉(xiāng)聘請律師參與信訪接訪等。
二、抓辦信效率
主要體現(xiàn)在“三快”。一是受理快。當(dāng)日信訪件當(dāng)日登記、送交領(lǐng)導(dǎo)審批,審批后一日內(nèi)分類,三日之內(nèi)完成轉(zhuǎn)辦手續(xù);二是查辦快。對問題單一的信訪件3個工作日之內(nèi)查結(jié);問題一般的信訪件15個工作日之內(nèi)查結(jié);重要信訪件30個工作日之內(nèi)查結(jié);復(fù)雜信訪件60個工作日之內(nèi)查結(jié),特殊需延期查結(jié)的必須報請分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但延期不得超過20個工作日;三是反饋快。實(shí)名舉報件受理后3日內(nèi)將受理情況反饋舉報人、案件調(diào)查結(jié)束后15日內(nèi)將調(diào)查情況和處理結(jié)果書面反饋舉報人。
另外,我們還充分發(fā)揮信訪約談、信訪監(jiān)督通知書在教育、挽救、警示黨員干部方面的積極作用。今年以來共開展信訪約談4次,發(fā)信訪通知書3件。
三、抓信息報送
為了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的外宣力度,提高紀(jì)檢監(jiān)察的知名度,年初委局機(jī)關(guān)出臺了信息采用獎勵制度,最高獎勵達(dá)250元/條。
四、抓檔案規(guī)范
近幾年來,我縣把信訪檔案作為省一級檔案來管理。為此,信訪室嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪公文與業(yè)務(wù)流程規(guī)范》要求,強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理,制作了《群眾信訪受理通知單》、《信訪案件反饋情況表》等文本格式,并對近一兩年的文書、案件檔案進(jìn)行立卷歸檔,今年以來,已規(guī)范化建檔立卷52卷。
五、抓基層指導(dǎo)
今年,我們加大了對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織辦信工作的指導(dǎo)力度,尤其對轉(zhuǎn)辦核查需報結(jié)的信訪件,我們通過電話、上門、通報等多種方式進(jìn)行督辦,問題復(fù)雜的信訪件,我們上門進(jìn)行協(xié)辦。今年,我委按照各自的責(zé)任片,先后帶領(lǐng)聯(lián)系室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位
進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助辦案8件。通過言傳身教,既為基層信訪工作人員積累了辦信經(jīng)驗(yàn),又便于信訪件的及時規(guī)范報結(jié)。
六、抓工作考評
年終,我縣將信訪工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,進(jìn)行細(xì)化量化考評,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)考評的25項(xiàng)指標(biāo)100分中,信訪占4項(xiàng)18分;在基層紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位責(zé)任制考評的30項(xiàng)指標(biāo)100分中,信訪工作占5項(xiàng)20分。考評采取自評、抽查、綜合考評相結(jié)合,考評結(jié)果在《紀(jì)檢監(jiān)察》上以通報的形式向全縣公布,排出位次,對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵,對落后單位通報批評,并要求紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人到縣紀(jì)委說明原因。
通過一年多的工作實(shí)踐,我們深刻地認(rèn)識到,要想抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,信訪工作職責(zé)是基礎(chǔ),部門配合很重要。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視要到位
今年我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)心和支持,他們多次蒞臨我縣指導(dǎo)、協(xié)助信訪工作。縣委、縣政府實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、處理信訪問題聯(lián)系會議制度,縣委常委會每半年召開一次全縣信訪工作專題會議。縣紀(jì)委常委會每季度召開一次信訪形式分析會,聽取信訪室專題匯報。
二、信訪工作人員要責(zé)任到位
信訪工作人員愛崗敬業(yè),注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,加強(qiáng)辦
信能力建設(shè),嚴(yán)格依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報工作。信訪工作一月一小結(jié)一安排,一季一分析一排查,半年一總結(jié)一計劃,注重工作得失和總結(jié)提高,“信訪辦事公開”正是我們平時工作中主要探索的課題。
三、部門單位要配合支持到位
新時期信訪舉報反映的問題復(fù)雜而且涉及面廣,有些問題僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理不夠現(xiàn)實(shí),這就需要黨政部門、司法機(jī)關(guān)、調(diào)解組織之間的配合和協(xié)作,共同參與復(fù)雜信訪問題的查處,紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用,這樣,能起到事半功倍的作用。
總之,我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作雖然取得了一定的成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,與在座的相比,我們還有許多不足之處需完善和提高。回去以后,我們將結(jié)合這次聯(lián)系點(diǎn)會議精神和培訓(xùn)所學(xué)的知識,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極謀劃近期的工作規(guī)劃,爭取我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作再上新臺階。
中共縣紀(jì)委
2006年6月10日