第一篇：大力推進企業誠信建設保障食品質量安全

大力推進企業誠信建設保障食品質量安全

“近年來，我國食品安全整體水平得到了明顯提升，但我們要清醒地認識到我國食品安全的基礎還比較薄弱，與人民群眾的期待相比還存在著差距。前一段時間，個別地區出現的問題乳粉、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等食品安全事件，給人民群眾的身體健康和生命安全帶來危害，造成了惡劣的社會影響。

當前，食品安全最大的挑戰在于道德缺失。那些干壞事的食品生產經營者不懂得食品應該是安全的、保證質量的嗎？并不是，很多時候他們生產的假冒偽劣食品自己是不吃的；他們不知道這樣觸犯了國家法律法規嗎？也不是。那么，他們為什么知法犯法？因為他們不講良心，他們缺“德”。治病要治根，而道德缺失，正是食品安全問題層出不窮的根源所在。馬克思說:資本如果有百分之五十的利潤，它就會鋌而走險，如果有百分之百的利潤，它就敢踐踏人間一切法律，如果有百分之三百的利潤，它就敢犯下任何罪行，甚至冒著被絞死的危險。社會的發展應該是 物質資本和 精神資本同時發展的，當精神資本不足而 物質資本積累過多，便會出現瓶頸，從而 整體上呈現 社會發展變緩的現象。

因此，如何把市場的力量和道德的力量結合起來，是目前食品安全領域最需要解決的問題。而要想把市場的力量和道德的力量結合起來，就要建立健全社會信用體系。加快食品安全誠信體系建設，是解決食品安全問題的治本之策。

第一，在全社會大力開展誠實守信宣傳教育，弘揚誠實守信的道德風尚，增強全社會的信用意識，大力表揚誠實守信的人和事，樹立社會主流價值觀。

第二，大力推進市場主體信用建設。首先，要建立守信的制度，在各類經濟活動中堅持誠實守信，并實現自身信用增值。其次，要建立信用風險管理制度，保障在經濟活動全程中規避防范信用風險實現安全交易。此外，根據企業的實際情況，要設立信用管理部門或信用管理崗位，配備懂信用、懂管理、懂技術的專業人才。

第三，建立完善食品行業的信用體系。誠實守信是市場經濟的基礎，也是保障食品質量安全的前提。在借鑒近年來社會信用建設工作實踐做法的基礎上，大力推動食品工業企業誠信體系建設。由行業主管部門工業和信息化部和社會團體組織，對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案；建立健全行業信用信息征集體系；制定行業信用標準，開展誠信評價，實行信用分類管理；建立信用信息共享平臺，讓社會各界都能便捷地查到每個企業的信用狀況，形成社會信用聯防機制，真正實現使失信者“一處失信，寸步難行”。

第四，大力推動面向全社會的信用服務要把解決部分公務員在監管中的道德缺失問題放到重要的位置。對執法人員道德缺失的處罰力度，絕不應亞于對制假售假者的處罰力度。這也是老百姓觀察、評判政府是不是真正有決心解決食品安全問題的一個試金石。如果各級監管部門都能履職盡責，通過全社會的共同努力，解決食品安全問題就大有希望。誠信體系建設不能流于口號，而必須落到實處。要充分發揮資信調查、信用評級、信用擔保、信用保險等信用服務業的作用，加快食品安全誠信體系建設。

第五，健全法規和加強監管。食品安全的核心是質量安全，關鍵是落實企業責任，根本是要有制度保障。為此，工業和信息化部大力整合企業信用制度要素，量化企業誠信管理標準，落實企業食品安全責任。工業和信息化部制定了《食品工業企業誠信管理體系建立及實施通用要求》和《食品工業企業誠信評價準則》兩個誠信建設行業標準，組織編寫了乳制品、肉類食品、調味品、葡萄酒、罐頭和飲料生產企業實施指南等培訓教材，指導和推動食品生產企業通過對標、達標建立健全企業內部誠信管理體系

實踐出真知。從２０１０年起，工信部在黑龍江省乳制品行業、河南省肉類加工行業開展企業誠信體系建設試點工作，組織專家對試點企業開展培訓和指導。目前，這兩個省的試點工作正在深入展開，通過推進企業誠信建設，試點企業的誠信意識明顯增強，企業誠信管理制度正在加快建立，誠信成效正在逐步顯現。今年，工信部在北京、河北、福建、廣東等

４省市的調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業開展了企業誠信擴大試點工作，在全國嬰幼兒配方乳粉生產企業１００％開展了企業誠信建設工作。

在全國范圍內開展食品工業企業誠信體系建設是一項復雜、艱巨而長期的任務。雖然試點工作有了一定成效，但在實施中還存在一些問題。工業和信息化部在誠信機制建設方面的步伐有待加快，對企業守信激勵和失信懲戒的措施研究不夠，需要通過充分發揮市場機制作用，調動企業參與的積極性，實現誠信建設由‘要我做’到‘我要做’的轉變。“十二五”期間，工信部將進一步加強組織協調和工作推動，加大培訓工作力度，組織指導企業加快建立誠信管理體系，有效落實企業食品安全主體責任，全面推進企業誠信體系建設。在推動工作中，將注重建立健全相關工作機制，促進誠信建設真正取得實效。

第二篇：愛問大力推進品牌企業質量誠信制度建設

各生產企業：

為進一步規范企業的質量行為，落實企業質量主體責任，深入實施“名牌培育質量提升”工程，提高我縣產品的競爭力，根據浙江省名牌戰略推進委員會和浙江省質量技術監督局的有關精神與要求，經研究，決定在我縣生產企業中大力推行質量誠信制度建設，現就有關事項通知如下：

一、推行質量誠信制度的意義

質量是企業的生命，誠信是企業的靈魂。推行質量誠信制度打造誠信企業，是確保產品質量安全的重要舉措，是企業持續健康發展的重要保證，是提高產品綜合競爭力的重要手段，是打造企業核心競爭力的有效途徑。

二、質量誠信制度的主要內容

1、建立質量誠信教育和獎懲制度。制定質量誠信規范，開展質量誠信教育，落實質量誠信責任，形成質量誠信績效評價和獎懲機制，以提高職工的質量誠信意識。

2、建立質量檢驗制度。按照有關規定配備檢驗檢測設備和檢驗人員，按標準要求進行質量檢驗把關，并按規定保存產品出廠檢驗記錄。對原材料和外協件進行檢驗或驗證，保存相關的檢驗或驗證記錄。對在用的檢驗檢測設備定期進行檢定或校準，確保檢驗檢測設備符合要求。

3、建立質量管理體系。強化質量管理基礎工作, 建立并有效運行質量管理體系，建立計量檢測體系、標準化體系，積極采用國際或國外先進標準，凡可以采用國際或國外先進標準的產品必須采標，并進行備案。

4、建立售后服務制度。向顧客提供產品使用說明，對顧客使用中危及人身財產安全的可能進行警示。建立顧客檔案，及時向顧客傳遞售后服務信息。建立售后服務網絡，在承諾的時間內幫助顧客解決產品使用過程中遇到的問題。公布投訴電話，妥善處理顧客對產品質量的投訴。開展顧客滿意度調查，了解顧客需求，持續改進質量。

5、建立出廠產品溯源體系。對涉及人體健康和人身、財產安全的產品及其使用的原材料，建立有效的追溯制度。對出現的產品質量問題，能夠及時妥善處理，并追究相關責任人的責任。

6、開展質量誠信自律活動。以標識明示、質量承諾等形式開展質量誠信自律活動，對產品使用的原材料、有效成份、有害物質成份、質量性能指標或質量等級等反映產品質量狀況的特性進行明示或作出公開承諾。

三、開展質量誠信制度時間與對象

1、已經獲得國家免檢產品、省級以上名牌的生產企業，必須在2008年9月30日以前建立并有效實施質量誠信制度。

2、省名牌培育企業，其中08年申報省名牌企業（含到期復評企業）必須在申報之前建立并有效實施質量誠信制度，列入培育計劃企業必須在規劃申報的上一年年底建立并有效實施質量誠信制度。

3、區域塊狀產業相關企業，標準件、千斤頂億元以上企業在2009年上半年以前試點開展質量誠信制度建設。

四、要求

（一）高度重視，加強領導。建立質量誠信制度是企業的基礎工作，對企業的持續發展有著重要的意義。因此，各企業應高度重視，組織力量抓好落實。要針對誠信制度的具體要求，進一步健全和完善質量管理體系文件，研究落實質量誠信自律措施，抓好各項制度的落實。

（二）完善體系，抓好落實。各企業要按照誠信建設五項制度的要求，從完善質量管理體系和崗位責任入手，抓好誠信制度的落實。

1、要完善質量管理體系文件。管理體系文件是開展質量管理的依據，各企業要從完善管理文件入手，落實質量誠信制度。要結合質量誠信五項制度的具體要求，組織人員認真檢查和補充相應的管理制度及程序文件。及時完善管理制

度。要重視質量管理體系運行的各項記錄，監測體系運行質量。

2、要建立質量把關追溯體系。建立質量檢驗和質量追溯體系是質量管理的基本要求。沒有檢測能力的企業要盡快配備相應的檢測設備和檢測人員，落實生產過程的質量檢測和產品質量出廠把關要求。要建立原材料、外協件進廠把關制度，做好檢驗檢測記錄和原材料進廠、使用登記。完善生產過程管理，建立產品質量安全追溯體系。

（三）加強指導，重在有效運行。質監局要加強對企業的檢查指導。通過座談會、查看資料、檢查質量關鍵控制點，查找問題，明確改進方向，協助企業解決實際問題。按照各類企業要求建立時間，質監局將對企業質量誠信制度建設情況按照《浙江省品牌企業質量誠信制度建設核查細則》組織核查，對扎實開展質量誠信制度建設的企業，在免檢與名牌推薦中優先予以考慮。

二00八年七月二十二日

空格號

第三篇：推進企業誠信體系建設

DL質監局全面推進企業誠信體系建設

為提升企業質量誠信水平，實施品牌戰略及質量提升工程，提高我縣產品的核心競爭力，某某質監局采取五項措施積極推進企業質量誠信制度建設。

一是督促企業建立健全質量誠信教育和獎勵制度、質量檢驗制度、售后服務制度等，對涉及人體健康和人身、財產安全的產品及其使用的原材料，建立有效的追溯制度。

二是建立企業質量信用評價制度，包括評價原則、評價等級分類、評價標準、信用等級分類監管等內容，涉及規范經營、標準化管理保證能力、計量管理保證能力、質量水平等8大類26項關鍵要素，進一步提高企業的質量管理水平和誠信自律意識，引導企業增強法制觀念和社會責任感，強化質量安全責任意識，落實企業質量安全主體責任。

三是積極建立以企業簽署質量承諾聲明為主要形式的質量信用機制，開展質量承諾。同時健全打擊假冒偽劣違法行為的監督、投訴和處置機制。通過12365投訴舉報熱線和縣局舉報電話等渠道，廣泛收集質量違法行為線索，所有投訴舉報須100%予以處理。通過利用社會力量進行監督，實現對產品質量和安全問題的早發現、早整治、早解決。

四是積極引導企業牢固樹立“質量第一、誠信為本”的理念，督促各類企業嚴格守法經營，做到誠信自律。我局結合開展產品質量監督、組織機構代碼辦理、標準計量、執法

辦案等工作對企業開展誠信教育，指導企業建立誠信制度，使生產、質量管理等工作正常化、制度化、規范化。

五是鼓勵誠信、扶優限劣。充分利用企業質量信用評價結果，采取激勵、預警、懲戒、淘汰等措施，加強對企業產品質量信用的分類管理。對守信企業，大力扶持宣傳，推薦授予其大英縣“誠信示范企業”稱號。并在計量、標準化等方面充分給予技術扶持，優先推薦和培育其爭創四川名牌等榮譽稱號。對基本守信企業，積極幫扶，幫助其建立健全質量保證體系、計量檢測體系和標準化體系，加強質量管理，解決突出質量問題，提高信用水平。對失信企業，將其列入監管重點，加大監督抽查和檢查力度，督促其實施整改。對嚴重失信企業，實施信息披露與淘汰，堅決禁止不具備資質條件的企業從事產品生產。對情節嚴重、造成惡劣社會影響的企業，及時報告當地政府，會同有關部門依法取締。

截至目前，通過加強企業信用管理，我縣4家企業的9個產品獲得“四川名牌產品”稱號；2家企業通過定量包裝商品生產企業計量保證能力評審（簡稱“C”標志）；3家企業獲得四川省質量信譽等級“AAA”稱號，4家企業獲得四川省質量信譽等級“AA”稱號，7家企業獲得四川省質量信譽等級“A”稱號；1個產品采用國際先進標準認可認證。

第四篇：大力推進企業文化建設

大力推進中央企業文化建設

王漢東

企業文化是企業的靈魂和精神支柱，中央企業的文化建設尤為重要。加強企業文化建設，就是要通過確立正確的企業使命愿景、價值觀，培育形成優秀的企業精神和先進的經營管理理念，健全企業行為規范，優化企業形象，凝聚、激勵企業各級經營管理者和廣大員工，提升員工隊伍素質和企業管理水平，增強企業的凝聚力和競爭力，為企業和諧、可持續發展提供有力支撐。近年來，集團公司全面貫徹國務院國資委的部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀，深刻把握構建社會主義和諧社會的本質要求，以建設具有較強國際競爭力的大公司大企業集團為目標，把企業文化建設作為改革發展的助推器，作為凝聚員工力量、激發員工積極性和創造性、提升管理水平、增強核心競爭力的重要途徑，從戰略發展的高度統籌規劃，落實工作機構和人員，加大軟硬件投入，企業文化建設取得了明顯成效。

一是船舶企業報國奉獻的優良傳統得到了弘揚，企業使命、愿景和核心價值觀進一步明晰，實現國有資產保值增值、發展壯大國有經濟成為企業的發展目標，成為廣大員工的共識，為企業改革發展奠定了更加牢固的共同思想基礎，增強了企業的凝聚力。廣大員工自覺把個人發展與企業發展有機結合起來，思想觀念和精神面貌發生了深刻的變化，勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代新風深入人心，自尊、自信、自立、自強的精神成為員工意識的主導，愛崗敬業、致力發展、做強做大、為國奉獻的職業追求成為員工與企業和諧發展的不竭動力。

二是把鑄鍛企業文化建設有機融入生產經營管理各項工作，積極開展廉潔文化、安全文化、服務文化、質量文化、營銷文化、品牌文化和項目文化

建設，同時強化企業社會責任理念，正確履行企業的社會責任，有效提升了企業管理水平和品牌形象。努力使我們的鑄鍛產品已成為國內馳名、國際知名、具有核心競爭力的產品。中央企業要富有道德感和正義感的企業形象，這樣不僅可以贏得社會的廣泛贊譽，而且也可以進一步增強我們企業的競爭力。

三是企業文化建設作為重要載體和抓手，促進了企業黨建思想政治工作和精神文明建設的創新。把理想信念教育、形勢任務教育、法律法規教育與企業精神和經營理念教育、職業道德教育有機結合起來，賦予了企業黨建思想政治工作和精神文明建設新的工作內容和表現形式，拓展了工作領域和空間，豐富了工作手段和方法，增強了工作的針對性、實效性和時代感，增強了黨組織的吸引力、凝聚力和號召力。

在推進中央企業文化建設的過程中，我們要全面貫徹落實科學發展觀。要更為自覺地牢牢把握發展第一要務，立足科學發展，增強企業發展能力，努力實現又好又快的發展。要更為自覺地堅持以人為本的觀念，牢固樹立員工群眾主體地位的意識，為了廣大員工去發展，依靠廣大員工去發展，發展成果由廣大員工共享，有效凝聚廣大員工的智慧和力量，為企業發展獲得源源不竭的動力。要更為自覺地把發展的著力點建立在切實提高自主創新能力的基礎上，大力推進創新文化建設，充分發揮文化引導創新的導向功能和激勵功能，努力實現依靠增強自主創新能力來促進企業產業結構的調整和經濟增長方式的轉變。要更為自覺地貫徹構建社會主義和諧社會和弘揚社會主義榮辱觀的要求，建設和諧文化，大力弘揚民族精神和時代精神，強化企業社會責任理念，努力打造和諧企業，實現企業發展與員工發展和社會發展的和諧一致，企業經濟效益與企業社會效益、企業形象的和諧一致。

第五篇：大力推進工業園區建設

大力推進工業園區建設

[現狀]我縣工業園區規模小，效益差，運行質量不高，占用資源與產出效益不成比例；名牌拳頭產品缺乏，市場占有率不高，對區域經濟的貢獻率小。

[建議]首先，開通“綠色通道”，創新服務手段。根據園區市場主體準入情況，及時開通“重大項目、承接產業轉移”等“綠色通道”。服務工作做到有的放矢，積極開展 “一站式服務，現場辦公服務，全程跟蹤服務”等行政指導服務。凡企業涉及的質監業務安排專人辦理，針對每戶企業組織機構代碼辦理業務，專門制作《服務指南》實行一站式服務；為支持企業重建、遷建、轉移和配套項目向園區集中，抽調業務骨干，組成服務小組，深入園區企業建設現場開展分類指導，提前介入、建言獻策、實行現場辦公服務；為確保服務工作落實到位，安排分管領導具體負責每項服務事項的落實結果，實行全程跟蹤服務。

其次，建立重點企業聯系制度，不斷提高服務質量。為確保重點企業和工業園區企業快速發展，建立班子成員聯系重點企業制度，實行“一對一”幫扶。每年對企業的回訪和調研不低于2次。經常與企業進行聯系，及時掌握企業的生產經營動態，對企業在特種設備檢驗、生產許可證、計量器具檢定等方面需要幫助的，“提前介入，答疑解惑”，積極指導企業做好有關準備工作，為企業出主意，想辦法，幫助其補充完善手續，最大限度方便企業。

第三，加強內外協調，為園區企業疏通服務關系。一是實行市、縣聯動，強化市、縣質監部門協調配合，一方面要加強對工業園區企業質監法律、法規的宣傳和咨詢服務，對工業園區新落戶企業、試開工企業采取上門告知前置服務，實行追蹤問效、上門服務，督促其規范經營。二是要注重加強與縣招商局、經貿委、工業園區辦等部門橫向聯系和合作，互通信息，形成上下、左右聯系機制，實現對園區企業和重點企業的信息資源共享，為企業提供高效、快捷、務實的服務。

第四，提高企業品牌意識，推動園區企業做大做強。要大力支持園區企業做大做強，加大扶持力度，引導激勵更多企業爭創中國、江西名牌和地理標志保護產品等，多邀請專家對企業進行現場指導，加大名牌產品的培育力度。