第一篇：大力推進新形勢下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

大力推進新形勢下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話指出，加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，這是黨的建設(shè)一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。講話深刻、系統(tǒng)、全面地闡述了加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題，是指導(dǎo)全黨在新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。

當(dāng)前，我國改革開放的力度在不斷加大，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌仍在深入進行，如何按照胡錦濤總書記重要講話的要求，緊密結(jié)合企業(yè)實際，全面加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，成為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)探討和研究的新課題、新任務(wù)。下面我們就對加強新形勢下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)談幾點認(rèn)識。

一、要進一步提高對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識

作風(fēng)正則干部廉，干部廉則企業(yè)興。加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是我們黨保持廉潔性、發(fā)展先進性的重要舉措。國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)的骨干力量，其作風(fēng)如何，對黨和企業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。第一 經(jīng)營方針要靠好的作風(fēng)來實現(xiàn)。企業(yè)的經(jīng)營方針確定以后，領(lǐng)導(dǎo)干部就是決定的因素。能否把企業(yè)的經(jīng)營方針創(chuàng)造性地貫徹落實到各單位和各部門的實際工作中去，不僅取決于領(lǐng)導(dǎo)干部能力和素質(zhì)的高低，更取決于他們作風(fēng)的優(yōu)劣。作風(fēng)好，正確的方針才能落到實處；作風(fēng)不好，再好的經(jīng)營策略也只能是空中樓閣。

第二 黨群干群關(guān)系要靠好的作風(fēng)來鞏固。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶，黨和職工的血肉聯(lián)系主要靠領(lǐng)導(dǎo)干部來實現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好，在職工群眾中的凝聚力和號召力就強，黨群干群關(guān)系就密切，國有企業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)就穩(wěn)固。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，勢必脫離職工群眾，黨群干群關(guān)系就會緊張，國有企業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)就會動搖甚至逐漸瓦解。

第三 防止腐敗變質(zhì)要靠好的作風(fēng)來保證。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象，保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)往往是走向消極腐敗的起因。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會放下反腐倡廉的思想武器，最終滑入腐敗墮落的深淵。

二、要著力解決國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題

近年來，按照中央和國資委的部署和要求，各級國有企業(yè)黨組織不斷加強改進作風(fēng)建設(shè)，通過開展各種形式的教育 和專項治理等活動，推動了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔自律，保持了人民公仆的本色。但是，作風(fēng)不正的問題在一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上還不同程度存在，有的還比較突出。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一個重要的方面就是要落實胡錦濤總書記提出的“著力解決突出問題”的要求，重點解決以下五個方面的問題：

1、重點解決侵害群眾利益問題

這幾年國有企業(yè)在堅決糾正損害群眾利益的突出問題上取得了一定的成績，但一些單位和部門仍然存在克扣、截流職工的“三金”，挪用、套取專項資金納入“小金庫”，為個人或小團體謀取利益，對這些問題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部或熟視無睹、或輕描淡寫，有的甚至頂風(fēng)違紀(jì)直接策劃。嚴(yán)重?fù)p害了群眾的根本利益。糾正這些問題，一是要堅持完善各級財務(wù)制度，審計機關(guān)要定期對有關(guān)單位財務(wù)進行審計，堅決取締“小金庫”。二是要加大公開力度。凡涉及職工利益的各種資金的撥付和使用情況，必須通過各種便于職工了解的方式，逐級實行公開，接受職工監(jiān)督。三是要健全損害群眾利益的投訴處理機制。凡涉及侵害的投訴，財務(wù)、勞資、監(jiān)察等部門要相互配合，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，限期解決，并給予答復(fù)。

2、重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、身邊工作人員借勢謀利問題 針對這個問題，國內(nèi)已有大量案例報道，在國有企業(yè)中主要存在表現(xiàn)為：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在本企業(yè)承攬工程項目，參與本企業(yè)的原材料供應(yīng)。他們有的打著領(lǐng)導(dǎo)旗號，招搖撞騙；有的是領(lǐng)導(dǎo)干部向下屬打招呼，干擾招標(biāo)工作和企業(yè)管理制度。由于層層轉(zhuǎn)包，造成承攬工程原材料質(zhì)量下降，直接給企業(yè)造成經(jīng)濟損失，還敗壞了領(lǐng)導(dǎo)干部在廣大職工群眾中的形象。針對這種現(xiàn)象，要認(rèn)真落實胡錦濤總書記的指示，不能為家屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益，更不能為他們違紀(jì)違法行為充當(dāng)保護傘。要求企業(yè)上級主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、身邊工作人員借勢謀利的苗頭、傾向性問題，要及時批評。各級紀(jì)委對違反有關(guān)規(guī)定的直接負(fù)責(zé)人，無論他是為哪一級領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬搞特殊照顧或謀取不正當(dāng)利益，均應(yīng)嚴(yán)肅處理。

3、重點解決奢侈浪費之風(fēng)問題

一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中職權(quán)公款大吃大喝，借會議、出差之機游名山名川，借考察項目出國旅游，住高檔飯店、高消費娛樂，或用公款境外賭博。在生活上盲目攀比，乘坐超標(biāo)車、豪華裝修辦公室等，既浪費企業(yè)資財，又?jǐn)狞h的風(fēng)氣，在職工群眾中造成了惡劣影響。對這些問題必須作為當(dāng)前的重點來抓：一是規(guī)范公務(wù)接待。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和地方的規(guī)定，公務(wù)接待不搞迎來送往，減少配餐次數(shù)和人數(shù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)接待，食宿定點，全額結(jié)費。業(yè)務(wù)往來之間宴 請嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。要把公務(wù)接待費支出情況納入本單位廠務(wù)公開的重要內(nèi)容，加強管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。二是狠剎新官上任中的幾股歪風(fēng)。少數(shù)企業(yè)存在借領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)調(diào)整之機，更換進口豪華小汽車、裝修豪華辦公室、新配高檔辦公用品等問題，必須堅決予以糾正。

4、重點解決違反民主集中制問題

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不民主，既違犯民主集中制規(guī)定，又給腐敗以可乘之機。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事，重大問題要提交集體討論，不能個人說了算，防止搞獨斷專行。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要互相支持、互相協(xié)作。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要有包容的胸懷、品格和能力，善于聽取各種意見包括不同意見，當(dāng)自己的意見不被大多數(shù)人認(rèn)同時，要從善如流，若自己的意見正確，要善于說服，多醞釀，仍不能被多數(shù)人接受時，要耐心等待，并按多數(shù)人的意見辦。每一個班子成員要講大局，講團結(jié)，不能固執(zhí)己見，不能義氣用事，更不能以個人恩怨損害班子的團結(jié)和戰(zhàn)斗力。

5、重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的問題

一是嚴(yán)禁賭博。領(lǐng)導(dǎo)干部賭博將嚴(yán)重帶壞社會風(fēng)氣，必須堅決杜絕。要堅持長期抓，棄而不舍的抓，不能有一絲一毫的麻痹大意。二是謹(jǐn)防交友不慎。交友不慎是許多國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的重要誘因。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握好交友原則和分寸。堅持擇善而 交，注意凈化自己的社交圈，對那些懷著個人目的的人要保持高度警覺，更不能貪圖享樂“傍大款”。要培養(yǎng)健康的人際關(guān)系，對上級不能吹吹拍拍，對下級要一視同仁，不能親親疏疏，更不能讓與本人有業(yè)務(wù)往來和利益關(guān)系的人為自己和親屬辦事。企業(yè)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部交友情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)傾向性問題，及時戒勉談話，促其改正。對拒不悔改的，要依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

6、重點解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部盲目追求政績的問題 在一些國有企業(yè)中缺乏必要的監(jiān)督制約機制，有些領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功，盲目追求政績，給企業(yè)造成重大損失。這些國企負(fù)責(zé)人不能正確對待手中的權(quán)力，把法人治理結(jié)構(gòu)變?yōu)榧议L制，視董事會、監(jiān)事會為擺設(shè)，視黨委會為形式，再加上缺乏監(jiān)督制約機制，導(dǎo)致獨斷專行。對重大事項不集體研究，不考察論證，盲目決策，隨意投資，重復(fù)建設(shè)，造成產(chǎn)品沒有銷路或滯銷，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失，甚至瀕臨破產(chǎn)倒閉的邊沿，嚴(yán)重?fù)p害了國家和企業(yè)職工的利益。要有效杜絕這種問題，一是國有企業(yè)要建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，明確國家利益與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)的對應(yīng)關(guān)系，堵塞管理體制中的漏洞，建立健全決策機制、用人機制、分配機制等各項權(quán)責(zé)制度。二是要完善企業(yè)監(jiān)督、制約機制，充分發(fā)揮職代會、工會職能作用，企業(yè)各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代企業(yè)制度相關(guān)知識，正確、嚴(yán)格行使權(quán)力，明察秋毫。

三、要采取多種措施促進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)

1、要充分發(fā)揮教育對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的奠基作用 企業(yè)各級黨委要重視對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展的教育，針對性強，對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)將產(chǎn)生不可替代的特殊作用。要使胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣深深的扎根于領(lǐng)導(dǎo)干部心中，并以此自覺約束自身的行為，必須深入研究教育的內(nèi)容、方法、手段等，有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部進行有計劃、有目的的系統(tǒng)教育。要把樹立八個方面的良好作風(fēng)教育作為作風(fēng)建設(shè)教育工作的一項重要任務(wù)，深化黨風(fēng)廉政主題教育，深化示范教育和警示教育。要通過教育，切實消除個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的私欲膨脹、利欲熏心、榮辱不分等問題，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到務(wù)實、清廉。

2、要充分發(fā)揮制度建設(shè)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的規(guī)范作用 制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長效性。制度不僅是一種規(guī)范、規(guī)定，也是一種理念、原則，要通過制度建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立自覺按制度辦事的觀念，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動發(fā)現(xiàn)制度缺陷、漏洞并善于提出新制度，完善已有制度的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要利用構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系這一有利時機，全力推進制度體系的建立和完善，要通過推進制度創(chuàng)新，努力形成用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人的有效機制。要注重制度的落實。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的 問題，更多是因為不執(zhí)行制度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既要加強制度建設(shè)工作，更要加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，防止制度流于形式，真正通過制度建設(shè)促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

3、要充分發(fā)揮監(jiān)督對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的約束作用 強化監(jiān)督是促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有效手段。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不僅需要依靠自律和接受教育、執(zhí)行制度，還必須強化對與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并把監(jiān)督關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和防范，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內(nèi)監(jiān)督制度，使之在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮作用。要加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通，促進廉潔高效，及時糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以良好的政風(fēng)行風(fēng)促進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。

加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格要求自己，又要嚴(yán)格要求班子成員，抓好本部門、本單位的作風(fēng)建設(shè)，在實踐八個方面良好風(fēng)氣上發(fā)揮表率作用。

第二篇：大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀(jì)委五次全會對加強和改進新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)，特別是加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。改進黨的作風(fēng)，加強反腐倡廉建設(shè)，必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在把握新形勢、研究新情況、明確新思路、探索新方法上下功夫，見成效。

一、把握新形勢，正確處理“三個關(guān)系”

正確處理加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與加強黨的建設(shè)的關(guān)系。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。多年來，我省結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主線，先后開展了“學(xué)查改”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”等活動，有效推進了作風(fēng)建設(shè)深入開展。

正確處理加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展是黨和國家工作大局，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須圍繞中心、服務(wù)大局。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把良好的作風(fēng)轉(zhuǎn)化成推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的堅強意志、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、落實科學(xué)發(fā)展的實干精神、促進科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)促進科學(xué)發(fā)展，以經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實績檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實效。激勵黨員干部投身改革發(fā)展，實施干部實踐鍛煉“十個一批”計劃，全省10萬名干部深入基層、深入群眾，開展扶貧扶智等工作，在實踐中錘煉良好作風(fēng)，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供重要保障。

正確處理加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)是相輔相成、相互促進的兩個方面，必須把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)一起部署，共同推進。我省緊緊抓住人民群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題和違紀(jì)違法案件中暴露出的突出問題，開展專項整治，堅持抓反復(fù)、抓規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性進一步提高，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。

二、研究新情況，著力解決“三個問題”

著力解決為政不廉問題，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的形象。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為龍頭，以貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》為重點,在全面推進教育、制度、監(jiān)督等工作的同時，進一步加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。近年來，我省在構(gòu)建腐敗風(fēng)險防控體系的同時，加大辦案力度，查處了一批有影響的大案要案，震懾了腐敗分子，有力促進了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

著力解決律己不嚴(yán)問題，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己的形象。要在強化教育和監(jiān)督的同時，更加重視制度創(chuàng)新，更加嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項制度。我省制定了《關(guān)于黨員干部在黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的暫行規(guī)定》，出臺了《湖北省因公出國（境）人員經(jīng)費管理辦法》等文件，認(rèn)真解決了一批領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。

著力解決為政不勤問題，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的形象。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為，甚至亂作為的現(xiàn)象比較突出，群眾強烈不滿。這些問題存在的重要原因，在于干部管理機制不完善，監(jiān)督管理責(zé)任不到位，檢查不到位，懲處不到位。必須把完善干部管理機制放在更加突出的位置，以改革創(chuàng)新精神深入推進干部人事制度

改革，營造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。同時，要強化行政效能監(jiān)察，查找薄弱環(huán)節(jié)，對帶普遍性的問題進行專項治理。

三、明確新思路，注重加強“三個引導(dǎo)”

注重加強思想引導(dǎo)。要通過教育引導(dǎo)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，尤其要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部注意防止“六種傾向”，即注重實踐特色的同時防止忽視理論學(xué)習(xí)，在保增長的同時防止忽視科學(xué)發(fā)展，在招商引資上項目的同時防止忽視資源環(huán)境保護，在大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時防止忽視民生、侵害民利，在注重城鎮(zhèn)建設(shè)的同時防止忽視“三農(nóng)”問題，在注重經(jīng)濟社會發(fā)展的同時防止忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)等問題。注重加強用人引導(dǎo)。要全面正確地執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑯淞⒆⒅仄沸小⒖茖W(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，真正把作風(fēng)表現(xiàn)作為選干部、用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)干部自覺加強作風(fēng)建設(shè)。

注重加強政策引導(dǎo)。要通過制定政策，使領(lǐng)導(dǎo)干部明確應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么。要完善考評機制，科學(xué)確定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)評價指標(biāo)體系，細化考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，強化考評結(jié)果運用。要通過制定有利于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的激勵政策，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

四、探索新方法，始終堅持“三個統(tǒng)一”

堅持嚴(yán)格自律與強化他律相統(tǒng)一。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，自律是基礎(chǔ)，他律是保證。我省注重發(fā)揮巡視組在加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中的作用，巡視組由原來的5個增加到8個，組織開展了省直機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)和選人用人公信度專項巡視，出臺了

《關(guān)于發(fā)揮輿論監(jiān)督作用推進反腐倡廉建設(shè)的意見》，對加強干部作風(fēng)建設(shè)起到了較好的作用。

堅持整體推進與專項治理相統(tǒng)一。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，既要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理和統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的特點，有針對性地解決突出問題，特別是對涉及面廣、危害性大、群眾反映強烈的重點問題，要進行專項治理。今年以來，我省出臺了《關(guān)于認(rèn)真治理干部私駕、私用公車，進一步加強公車管理的通知》和《禁止黨政機關(guān)工作人員違規(guī)參加營業(yè)性娛樂活動的通知》，開展了專項監(jiān)督檢查，對一些典型案件進行了查處和通報。

堅持建立平臺載體與構(gòu)建長效機制相統(tǒng)一。我省依托鄂豫皖革命歷史紀(jì)念館、中共五大會址、洪山監(jiān)獄，分別建立了全省反腐倡廉傳統(tǒng)教育基地、歷史教育基地、警示教育基地，先后有30萬名干部前往三大基地接受教育。建立健全了加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)民主生活、權(quán)力監(jiān)督制約、干部選拔任用、干部行為規(guī)范、干部政績考核評價、干部問責(zé)和過錯責(zé)任追究10個方面的制度體系，推動了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化。

第三篇：新形勢下加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

論 文

黨的作風(fēng)，是黨的性質(zhì)和世界觀的外在表現(xiàn)。黨的作風(fēng)問題的實質(zhì)是黨性問題，黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性。重視作風(fēng)建設(shè)，歷來是我們黨的一個很大的特點和優(yōu)點。八十多年來，我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。回顧我們黨八十多年來的歷程可以清楚地看到，黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶之一；我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革的每一步發(fā)展和每一個勝利，都是同加強黨的作風(fēng)建設(shè)取得的成績密不可分的。對于發(fā)展中的我縣來說，各方面條件都比較艱苦，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要、更為緊迫。

一、加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是重大、緊迫和長期的戰(zhàn)略任務(wù)；

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一個重要的政治問題。之所以說加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個重要的政治問題，是因為：第一，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我們黨的形象。黨的形象、黨的先進性不是抽象的，而是具體的，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號召力就強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。歷史和現(xiàn)實一再表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心，向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)社會和諧建設(shè)。建設(shè)“和諧社會”，良好的社會風(fēng)氣是重要的前提和基礎(chǔ)。而要有良好的社會風(fēng)氣，很重要的是必須有良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。黨風(fēng)、政風(fēng)對社會風(fēng)氣具有重要的帶動和示范作用。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。正如毛澤東同志所指出的：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”領(lǐng)導(dǎo)干部如果作風(fēng)不好，不但不能帶領(lǐng)各族干部群眾去構(gòu)建“和諧社會”，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾。因此，我們必須大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的性跨越，需要全縣上下共同團結(jié)奮斗。其中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，影響極為重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果有良好的作風(fēng)，就能夠把黨的理論路線方針政策與我縣的具體實際結(jié)合起來，制定切合本地實際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，并意氣風(fēng)發(fā)地團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗，創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的政績，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不斷縮小同全國發(fā)達省份的差距。第四，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個人的成長和進步。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。良好的作風(fēng)具有揚善抑惡的重要作用，是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障；不好的作風(fēng)則是一種腐蝕劑，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向消極腐敗的助推器。分析近年來我縣查處的一些腐敗案件，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上放松要求、出現(xiàn)問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。因此，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要守住底線，防止出問題，避免滑入腐敗墮落的深淵，首先就要始終注意加強作風(fēng)建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)。從總體上看，目前我縣各縣領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)與我縣面臨的新形勢新任務(wù)新要求是相適應(yīng)的，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。但是我們也必須清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在總體上適應(yīng)的同時，也有不少不相適應(yīng)的地方，在總體較好的同時還有不少突出的問題。我縣一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題主要是：有的不重視理論學(xué)習(xí)，習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題，用中國化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的水平不高，用新辦法解決復(fù)雜問題和化解矛盾的本領(lǐng)不強；有的工作標(biāo)準(zhǔn)低、“幸福”指數(shù)高，自我加壓不夠，不下苦功夫調(diào)查研究，不下真功夫扎實工作，甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活；有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對工作推三阻

四、不敢負(fù)責(zé)，辦事效率低，工作質(zhì)量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“難事”；有的不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦，工作不深入、責(zé)任不到位，往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發(fā)一些群體性上訪事件；有的作風(fēng)不務(wù)實，熱衷于做表面文章，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭保挥械匿亸埨速M、貪圖享受，整天忙于迎來送往，吃喝玩樂、揮霍公款，甚至賭博；有的民主作風(fēng)差，獨斷專行，聽不得不同意見；有的以權(quán)謀私，利用權(quán)力和職務(wù)影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā)，甚至濫用職權(quán)，在國有企業(yè)重組改制以及國有產(chǎn)權(quán)交易中侵吞國有資產(chǎn)等等。這些問題和現(xiàn)象，雖然只存在于少數(shù)部門和單位、少數(shù)干部中，有的還只是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估。我們必須采取切實有效的措施，下決心解決這些問題，絕不能任其蔓延下去。

(三)加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。現(xiàn)在，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的深刻變化和黨所肩負(fù)的歷史重任，決定了加強作風(fēng)建設(shè)是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期面對的重大考驗和永恒課題。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著社會環(huán)境、條件的變化，再加上我們在干部教育、管理工作中存在不足，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松世界觀改造，經(jīng)不住名利權(quán)位和金錢美色的考驗等，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，扎扎實實、堅持不懈地推進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容不是一成不變的。不同時期、不同歷史階段，我們所面臨的形勢和任務(wù)不同，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求也就必然各不相同。必須以與時俱進的精神抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，明確加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總的要求和目標(biāo)任務(wù)，對抓什么、怎樣抓，解決什么問題、達到什么目標(biāo)，都要做到心中有數(shù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須把階段性治理和長期性要求結(jié)合起來，不斷鞏固和深化，不可操之過急、急于求成。要針對每一個階段的重點問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的熱點問題，采取有力措施切實抓好，力求取得階段性成果。四是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題，是多種因素造成的，有些作風(fēng)問題往往與社會、政治、經(jīng)濟等一些深層次問題交織在一起，涉及方方面面、上上下下。推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須結(jié)合黨的思想、組織、制度建設(shè)一起抓，結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)建設(shè)一起抓，結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣建設(shè)一起抓，結(jié)合反腐倡廉工作一起抓，確保取得實實在在的成效。

二、進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入

二、進一步烈的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉增強憂患意識；

（一）進一步增強憂患意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患，死于安樂。憂患意識是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識，是一種危機感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。只有保持強烈的憂患意識，才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神，才能正確認(rèn)清形勢、認(rèn)識差距，應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮斗不止。增強憂患意識，一是要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的巨大差距。這些年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣總體實力、綜合競爭力和人民生活水平都有了顯著提高。但由于歷史、地理等因素的影響，目前我縣經(jīng)濟社會總體上仍然比較落后，不僅同全國發(fā)達省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。落后并不可怕，可怕的是面對落后而無動于衷、安于現(xiàn)狀，小進則滿、小富即安，甚至不富也安。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅決克服得過且過、不思進取的思想，為改變貧困落后的面貌而苦干實干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長時期，是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，抓住了將會成為黃金發(fā)展期。但同時，我們要清醒地認(rèn)識到，機遇是需要條件的，是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉模魬?zhàn)則是客觀存在的。目前世界范圍內(nèi)的競爭日益激烈，市場、人才、資源等方面的競爭方興未艾。由于我區(qū)是一個欠發(fā)達、欠開發(fā)省份，與發(fā)達地區(qū)相比，存在的困難更多，在這種激烈的競爭中總體上處于劣勢，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此，形勢逼人，不進則退。我們必須進一步增強搶抓機遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力縮小同發(fā)達地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應(yīng)性。要改變欠發(fā)達、欠開發(fā)的狀況，擺脫貧窮落后的面貌，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)。對我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)，我們既要看到總體上是好的，但又要看到與我們面臨的新形勢新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。特別是作為我們領(lǐng)導(dǎo)干部個人，更要清醒地看到自身的差距，看到存在的不適應(yīng)性，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，抓緊利用一切機會來提高自己、增長才干，切不可自我感覺良好，對工作應(yīng)付對付。

(二)進一步增強公仆意識，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強作風(fēng)建設(shè)的核心問題；為人民服務(wù)，做人民公仆，這是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的首要問題。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠保持強烈的公仆意識，那么就會時時處處為人民群眾利益著想，就能夠擺正自己同人民群眾的位臵，其作風(fēng)就會比較端正；否則，其作風(fēng)就會出問題。增強公仆意識，一是要樹立“人民至上”的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，歸結(jié)為一句話，就是為人民服務(wù)，做人民公仆。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實改善民生。關(guān)注民生、重視民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體上還比較落后，農(nóng)村還有絕對貧困人口和低收入人口，城市還有大量的困難群眾，解決民生問題比以往任何時候更為重要、更為緊迫。要堅持把就業(yè)作為民生之本，建立健全社會保障體系，妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)等困難群眾的就業(yè)問題，讓人民群眾得到實實在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實加強群眾工作，注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時，既要考慮使多數(shù)人受益，又要考慮得到多數(shù)人認(rèn)可，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。

(三)進一步增強節(jié)儉意識，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”。節(jié)儉是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的傳家寶。大量事實表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不正派、生活情趣不健康，出現(xiàn)這樣那樣的問題，往往都是由于節(jié)儉意識淡薄所造成的。因此，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，節(jié)儉既是一種生活習(xí)慣，更重要的是一種精神狀態(tài)，不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的個人品行和形象，而且關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。在新的歷史條件下，能不能堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持強烈的節(jié)儉意識，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗，對每個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個很現(xiàn)實的考驗。聯(lián)系我縣實際，增強節(jié)儉意識，一方面，在生活上要提倡節(jié)儉。我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，存在用公款進行高消費、大吃大喝、講排場、比闊氣等現(xiàn)象。這種情況必須引起我們的高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，努力營造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。要進一步規(guī)范職務(wù)消費，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。另一方面，在發(fā)展上要注重節(jié)約。必須把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié)，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，千方百計保住青山綠水，嚴(yán)格控制浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子，決不能以浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危及人民生命健康為代價來謀求經(jīng)濟一時的發(fā)展。

三、扎實開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，為加快我縣現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障 開展作風(fēng)教育整頓活動，是鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的重要舉措，是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)的重要途徑，是做好各項工作的重要保證。我們要通過開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項工作的新局面。

第一，要著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。作風(fēng)建設(shè)的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問題抓起，用良好的作風(fēng)來抓好這次作風(fēng)教育整頓活動。在作風(fēng)建設(shè)方面，凡是要求下級機關(guān)做到的，上級機關(guān)首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要負(fù)責(zé)人首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。要加強宣傳和引導(dǎo)，多形式、多途徑地宣傳開展作風(fēng)教育整頓活動的目的、意義和要求。

第二，要著力解決突出問題。開展作風(fēng)教育整頓活動，重在解決問題。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。要從群眾反映最強烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實惠。要及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，注意把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題，對照要求，深入查找不足，認(rèn)真加以整改。

第三，要著力完善工作機制。開展作風(fēng)建設(shè)，既要解決突出問題，又要建立長效機制。各級黨委要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要抓好對干部作風(fēng)建設(shè)的檢查考核，把開展作風(fēng)建設(shè)的情況作為評選先進和干部任用的重要依據(jù)。

第四，要著力抓好落實。開展作風(fēng)教育整頓活動，貴在落實。各地區(qū)、各部門都必須認(rèn)真貫徹落實縣委加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定和措施，制定各自活動方案，突出針對性和可操作性，把狠抓落實、確保取得實效貫穿整個活動的始終，切不可圖形式、走過場、做表面文章。要加強監(jiān)督檢查，組建巡視組，抽調(diào)身體健康、經(jīng)驗豐富、德高望重的老同志帶隊，加強檢查和指導(dǎo)。對在作風(fēng)教育整頓活動中領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假，機關(guān)作風(fēng)問題嚴(yán)重、群眾意見大的單位和部門，要嚴(yán)肅查究。

作者姓名：姜 桂 娥

工作單位：賀蘭縣勞動就業(yè)服務(wù)局

職 務(wù)：局 長

通訊地址：賀蘭縣勞動就業(yè)服務(wù)局（縣文廣樓四樓）

聯(lián)系電話：8080801

二○○九年五月十八日

第四篇：如何推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)

文章標(biāo)題：如何推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)

構(gòu)建社會主義和諧社會關(guān)鍵在黨，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到社會主義和諧社會建設(shè)的成敗。當(dāng)前，圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧遂寧”的主題，我們要把行動落實到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵上來，堅持“三個用心”和八字要求，著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

對于一個執(zhí)政黨來說，在干部中養(yǎng)成真正優(yōu)良的作風(fēng)，需要通過各種途徑、手段，“軟硬功夫”都要下到位，思想道德教育和組織紀(jì)律約束都要扎實。市委書記、市人大常委會主任崔保華在《良好作風(fēng)是實現(xiàn)‘四個跨越’的生命線》一文中指出，作風(fēng)建設(shè)，重在于治。他要求，常委一班人首先要帶頭，各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率，定好規(guī)矩，嚴(yán)格遵守，著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

作風(fēng)建設(shè)，重在于治。要著力加強制度建設(shè)，制度建設(shè)是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要保證。不斷加強相關(guān)制度建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)，才能有效地轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。當(dāng)前應(yīng)重點加強黨內(nèi)民主制度、干部選拔制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、廉潔從政制度等制度建設(shè)，并建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。同時要針對現(xiàn)實中有章不循，有制度不執(zhí)行的情況，以落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任為重點，建立各種監(jiān)督機制，建立健全督查制度；要以規(guī)范審批事項和權(quán)限為重點，完善行政審批制度；以及時有效化解矛盾糾紛為重點，建立健全信訪維穩(wěn)責(zé)任制度。尤其要完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制，進一步落實從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)干部在維護社會穩(wěn)定中的失職瀆職責(zé)任，進一步落實從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟社會發(fā)展工作中不作為、不落實的失職瀆職責(zé)任。要加強目標(biāo)考核，突出經(jīng)濟實績，以考核為指揮棒，樹立求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，堅決糾正作風(fēng)漂浮、形式主義。

有專家學(xué)者這樣表示，如果我們把對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，同此前關(guān)于社會主義榮辱觀及建立社會主義核心價值體系聯(lián)系起來，同本次中央紀(jì)委會議所部署的深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)聯(lián)系起來，就會發(fā)現(xiàn)，要求干部做好“八門功課”，其內(nèi)涵遠遠超出它的字面意義，不妨說是更深藏著“啟德培元”的豐富含義。“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧遂寧”正是要求我們將“剛性”的成文法規(guī)同“柔性”的道德熏染互補和融通，形成“實干興市、實干富民”的整體工程，推進遂寧又好又快發(fā)展。

作風(fēng)轉(zhuǎn)變　貴之于情

東北有句民間俗語，叫做“瓜子不飽暖人心”，意思是不在錢多錢少，關(guān)鍵是盡可能地把錢用在老百姓身上，盡可能對群眾用真心表真情。我們現(xiàn)在談作風(fēng)轉(zhuǎn)變，歸根結(jié)底是為了惠民促發(fā)展。和諧的干群關(guān)系由此成為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變與否的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，對老百姓有深厚感情的干部隊伍也成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一筆寶貴資源。

對人民群眾有深厚感情是做好群眾工作的基礎(chǔ)。一個對群眾有感情的干部，不會對群眾的冷暖疾苦麻木不仁，不會在群眾面前頤指氣使，更不會動輒以強硬手段對待群眾。對群眾用真心、有真情，不僅僅應(yīng)該是一種高尚境界，一種可貴理念，更應(yīng)該是我們領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的一種平常的工作狀態(tài)，是一種蘊涵了與群眾交流的熱心、聽取群眾意見的耐心、解決群眾困難的誠心、改正自身問題的決心的實在演繹。

作風(fēng)轉(zhuǎn)變，貴之于情。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾感情冷漠，其對工作必然缺乏熱情，作風(fēng)轉(zhuǎn)變，就是要解決好對群眾的濃厚感情和根本態(tài)度問題，以“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的八字要求作為從政的天職和人生價值的追求，大力弘揚聯(lián)系群眾、親民為民的作風(fēng)，教育引導(dǎo)干部對群眾滿懷深厚感情，真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)恩人、當(dāng)老師，恪守為民之責(zé)，善謀富民之道，常慮安民之策，把富民強市作為人生追求，把人民滿意作為最大愿望，深入基層、貼近群眾、關(guān)注民生，真正做到民憂我憂，民樂我樂。要結(jié)合實施“十二大惠民行動”，辦好群眾急需、群眾受益的實事，進一步增進同人民群眾的深厚感情。群眾的智慧是無窮的，懷著真情，甘當(dāng)群眾的小學(xué)生，才能及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗，充分發(fā)揮群眾的智慧和創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。對群眾真心實意，才能切實堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，想群眾所想，急群眾所急，把責(zé)任心落實到具體崗位上，體現(xiàn)到每一個工作環(huán)節(jié)和細節(jié)中，才能切實解決有些干部對群眾不真心、不動情、不尊重，缺乏工作熱情、創(chuàng)業(yè)激情的問題。

“心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根”。新形勢下，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部只有切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對人民群眾真正尊重、真情關(guān)懷、真誠服務(wù)，才能切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

作風(fēng)養(yǎng)成踐之于行

古人云：“誠于中，形于外”。即謂思想是本質(zhì)，作風(fēng)是表現(xiàn)。作風(fēng)是人的內(nèi)在思想、品性、氣質(zhì)的自然而然的流露和外化，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征

。而我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)則是在此基礎(chǔ)上的又一種升華，他們的作風(fēng)問題，涉及到以權(quán)謀私還是秉公用權(quán)的具體行動，直接關(guān)系到人民群眾的利益。

市委、市政府年前便反復(fù)強調(diào)加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，年后正是踐行期。胡錦濤總書記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)“八項要求”，是對黨政干部尤其是新一代走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部權(quán)力觀的實踐檢驗。省委書記

杜青林也指出，八方面良好風(fēng)氣是實現(xiàn)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。要將這八門“功課”做實，需要“硬功夫”，歸根結(jié)底必須落腳在行動上，必須由行動來反映，再由實踐來深化。

作風(fēng)養(yǎng)成踐之于行，也要見之于行。這一行，首先是對自身和對工作中存在問題的深入查找，只有堅持這一行動，才能找準(zhǔn)問題，對一些干部工作不用心、不吃苦、不深入、不落實，缺乏憂患意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識，以及個別干部不公不廉等問題有清醒的認(rèn)識；這一行，其次是對存在問題有針對性的解決，是把握關(guān)鍵，突出重點，對癥下藥，一一解決，細心監(jiān)護；這一行，再次是解決問題的力度，是增強責(zé)任意識，標(biāo)本兼治的決心和舉措，是切除病根，重藥醫(yī)治；這一行，也是良好作風(fēng)養(yǎng)成結(jié)果的延續(xù)，是大力弘揚奮發(fā)有為、真抓實干、艱苦奮斗的作風(fēng)，是增強執(zhí)行意識，堅持立說立行，不放空炮。

市委書記、市人大常委會主任崔保華在中共遂寧市紀(jì)律檢查委員會第四次會議上指出，加快“四個跨越”，實現(xiàn)“兩個率先”，任務(wù)很重、壓力很大，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在干部作風(fēng)。惟有養(yǎng)成良好作風(fēng)，才能建設(shè)一支實現(xiàn)遂寧又好又快發(fā)展的強大隊伍。惟有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部將良好的作風(fēng)踐之于行，再不斷以實踐檢驗和深化作風(fēng)建設(shè)，我們的一舉一動方能惠之于民。

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第五篇：新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)淺析（寫寫幫推薦）

新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)淺析

長寧縣信訪局 林 健

現(xiàn)階段，我國正處于經(jīng)濟加快發(fā)展的黃金期和社會矛盾的凸顯期。新形勢、新任務(wù)、新問題對我們黨的執(zhí)政能力和水平提出了新的挑戰(zhàn)和要求。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須適應(yīng)新的發(fā)展形勢和要求，自覺地養(yǎng)成能適應(yīng)新的發(fā)展要求的優(yōu)良作風(fēng)，才能更好地在經(jīng)濟發(fā)展和社會管理中發(fā)揮作用，才能不辜負(fù)組織的信任和人民群眾的殷切希望。

一、深刻認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的內(nèi)涵及其建設(shè)的重要性

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的內(nèi)涵。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是指領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、工作上、生活上表現(xiàn)出來的一種態(tài)度和面貌，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線在思想和行為上的具體體現(xiàn)。

（二）新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟加速發(fā)展和社會矛盾凸顯并存的這樣一個特殊階段。面對社會結(jié)構(gòu)的劇烈變動、利益格局的深刻調(diào)整、公共需求的急劇增長和人們思想觀念的重大變化等一系列新情況和新問題，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不僅有利于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，永葆我們黨的先進性，而且還有利于增進黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，保持黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的一些突出問題

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。隨著黨的執(zhí)政環(huán)境、黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍狀況的深刻變化，隨著市場經(jīng)濟體制的進一步推進，社會利益的調(diào)整對各個階層都產(chǎn)生著或多或少的影響。從大量的群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在一些不容忽視的問題。有的宗旨意識淡薄，不關(guān)心群眾的安危冷暖，對群眾感情冷漠；有的私欲膨脹，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，與民爭利，當(dāng)官做老爺，對群眾的呼聲和疾苦置若罔聞；有的特權(quán)思想嚴(yán)重，為人處事盛氣凌人，主觀臆斷，獨斷專行，辦事不講民主，決策不講科學(xué)；有的責(zé)任意識不強，工作敷衍了事，抓工作浮光掠影，辦事拖拉推諉等等。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的這些行為背離了黨的宗旨，侵害了人民群眾的利益，損壞了我們黨的形象，必須采取有力措施加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)促進政風(fēng)進而帶動整個社會風(fēng)氣向好的方面發(fā)展。

三、與時俱進，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

（一）養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)創(chuàng)新之風(fēng)。學(xué)習(xí)是一名領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的基礎(chǔ)，是一個領(lǐng)導(dǎo)干部一生永恒的話題。只有堅持學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能開闊視野、增長見識、啟迪思維、提升境界。一是要與時俱進，結(jié)合本職工作所面臨的新形勢和承擔(dān)的新任務(wù)，加強書本和實踐的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、增長才干的載體。二是要堅持學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，不斷發(fā)揮理論對實際工作的指導(dǎo)作用。三是要結(jié)合工作崗位從領(lǐng)導(dǎo)工作的實際需要出發(fā)，本著“缺什么、補什么”的辦法，通過有針對性的加以學(xué)習(xí)，進而達到不斷優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富領(lǐng)導(dǎo)工作的知識儲備，并著力將知識轉(zhuǎn)化為解決發(fā)展中的實際問題的能力。

（二）養(yǎng)成良好的官德人品之風(fēng)。人民群眾是我們的衣食父母，一個領(lǐng)導(dǎo)干部一定要懷著對人民群眾的深厚感情，要像對待親人一樣對待群眾，把群眾的事

當(dāng)作自己的事來辦，不圖任何回報，不侵害群眾利益，不與民爭利，做一個真正愛民、親民、為民的好干部。一是要樹立正確的群眾觀。堅持走群眾路線，在辦事情、作決策、干工作時，要將人民“高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成”作為衡量和檢驗的標(biāo)準(zhǔn)，要深入體察民情，關(guān)心群眾疾苦，充分發(fā)揮好一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，切實幫助群眾解決一些生產(chǎn)、生活上的實際困難。二是要增強人格魅力，充分發(fā)揮非權(quán)力性因素的影響作用，苦練內(nèi)功，積極發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)干部淡泊名利、無私奉獻、嚴(yán)于律己、光明磊落等方面的優(yōu)良作風(fēng)，努力提高做人的品位，在道德上嚴(yán)守清白，在精神上追求高尚，在行為上坦蕩磊落，做到言與行的表里如一，達到“其身正，不令而行”的效果。三是要養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，自覺加強思想道德修養(yǎng)，凈化社交圈，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友，堅持永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

（三）養(yǎng)成良好的調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是一種普遍的社會實踐活動，是人們認(rèn)識世界、改造世界的重要手段，既是科學(xué)的認(rèn)識方法，又是科學(xué)的工作方法。調(diào)查研究不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且也是黨一貫堅持的一項基本工作制度和工作方法。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的工作實際，勤于調(diào)查研究。一是要緊扣“圍繞中心、服務(wù)決策”的主題開展調(diào)查研究，調(diào)查研究一定要與當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作、重點項目及與自身工作業(yè)務(wù)的實際結(jié)合起來，積極主動思考一些事關(guān)大局的深層次問題，使調(diào)研成果增強理論性和指導(dǎo)性。二是要針對本職工作在實際推進中遇到的困難和問題開展調(diào)查研究，并在調(diào)查研究中及時發(fā)現(xiàn)、解決傾向性、苗頭性的問題，有針對性地提出符合實際而又能解決問題的辦法和措施，做到有的放矢。三是要注重調(diào)查研究的質(zhì)量。調(diào)研水平的高低，直接關(guān)系到調(diào)研成果的實用程度，直接關(guān)系到所提建議對決策參考價值的大小。因此，要充分采取開調(diào)查會、個別訪問、現(xiàn)場觀察、蹲點調(diào)查、收集相關(guān)資料等多種方式提升調(diào)研報告的質(zhì)量和水平，既要體現(xiàn)真實性、又要注重時效性、更要突出可行性。

（四）養(yǎng)成良好的真抓實干之風(fēng)。“實干興邦，空談?wù)`國”，真抓實干是推動工作、加快發(fā)展、增長才干的關(guān)鍵所在，對年青領(lǐng)導(dǎo)干部非常重要。一是要增強推動工作的責(zé)任感和緊迫感，大興求真務(wù)實之風(fēng)，盡量從文山會海和迎來送往中將自己解脫出來，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，以實實在在的行動創(chuàng)造實實在在的工作成績。二是不圖虛名，力戒浮躁，大力克服那種以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話的形而上的東西，一門心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，在真抓實干中不斷推進工作，以實際成效取信于上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾。三是不怕苦畏難，要敢于直面困難、正視矛盾，主動深入實際、深入群眾，到矛盾集中的一線去，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，努力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，盡量同基層干部群眾一起研究辦法、制定措施，努力開創(chuàng)工作新局面。