第一篇：實施信訪代理創建和諧鄉村

實施信訪代理創建和諧鄉村

為轉變政府職能，更好地服務群眾，XXX鄉于2011年10月實行了信訪代理制，做到了“四個百分之百”，實現了“兩個確保”：對信訪案件１００％回復結果、辦結的信訪案件１００％回訪、信訪人員１００％穩控在當地，確保了無重復訪、越級訪、群體訪事件，確保了社會和諧穩定。

一、學習借鑒 代理制度應運而生

一直以來，XXX鄉都很關心、重視信訪工作。為了適應和諧社會建設的新形勢，增強基層化解信訪矛盾和維護社會穩定的能力，2011年10月在學習了西寧市信訪代理制先進經驗后，結合實際情況，將信訪代理服務作為XXX鄉為民辦實事的重點工程；2012年6月學習了肅寧縣《四個覆蓋》的先進經驗后，XXX鄉信訪代理制得到進一步完善。

二、全員動員，代理網絡實現全覆蓋。XXX鄉把健全組織網絡、組建代理隊伍和優化代理環境作為推行信訪代理制的基礎，形成了信訪“全員代理”的新格局。一是加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。通過包村領導、干部下村召開干群懇談會，入戶走訪尤其是走訪信訪大戶，制作便民服務卡，等形式，公開承諾服務，讓群眾了解并接受信訪代理，把信訪代理作為反映信訪問題的主要途徑，從而營造了信訪人主動選擇信訪代理的良好社會氛圍。二是抓責任落實，健全代理網絡。實施“鄉、村”二級代理機制：在鄉設立信

訪代理中心，由黨政一把手總負責，13名副職領導和黨政辦公室、司法所等4個站所負責人具體抓落實；在村設立17個代理點，由支部書記具體負責，村會計、婦聯主任抓落實。到目前為止,鄉主要領導親自代辦督辦重大疑難信訪問題就有20余起。三是加大培訓，配強代理隊伍。鄉組建了一支群眾信得過、責任心強的代辦員隊伍。把那些群眾威信高，熱心群眾工作，責任心強的老干部及充滿熱情、辦事公道、熟悉法律法規和信訪程序的大學生村官充實到信訪干部隊伍中來。目 前，鄉、村共產生代理員34名，并對他們進行了崗前和定期培訓，讓他們經常“充電”。四是優化代理環境。在鄉機關大院設立了便民服務中心，配備了5臺電腦、2臺打印機；各村設立了便民服務站，實行掛牌辦公，便民服務站在村黨支部的領導下組織開展工作，由村黨支部書記擔任站長，負責代辦群眾需要到鄉或鄉級以上部門辦理的事務，從而建立起以鄉便民服務中心為載體，以村便民服務站為主體，代理員聯系服務群眾為依托的鄉村兩級代理機制。

三、每戶必訪，信訪基礎全面夯實。XXX鄉立足“信息收集早、工作介入早”，結合基層建設年活動的開展，開展了“戶必訪”活動和干群懇談例會制度，去年以來，通過干部下訪 共收集問題345件，發現信訪苗頭102起，涉及村民892戶，70%的問題在村一級得到及時化解。一是戶必訪，走民情。今年3月份包村干部進行了一次集中化的訪民情活動，戶戶走訪，了解實情，將走訪對象基本情況、反 映的“急難愁”問題及處理意見記好民情日記，做到心中有數，書寫

了17篇高質量的民情調研報告；發放聯系卡和承諾卡9000余份。該鄉大囫圇村村民賈青，身患多種疾病，卻沒有享受低保，聯系點干部主動當“跑腿人”，為其辦理了低保；黃家村孤兒武麗麗寄居在姑姑家，無錢讀書，鄉里及時幫其解決，爭取了婦幼幫扶基金，解決了她的困擾。二是干群懇談例會集民情。該鄉每月第二周的星期三召開一次干群懇談會，例會由大學生村官下村組織召開，要求有黨員代表、群眾代表、監督委員會成員、兩委成員參加，通過組織發言，收集民意。三是聯席會議 訴民情。該鄉每月召開一次以上信訪聯席會議，黨政班子、聯點干部及聯席會議成員單位列席會議，聽取干部下訪、干群懇談會及群眾來信來訪情況匯報，各類 案件分門別類，明確包案領導、責任單位及辦結時間。

四、主動入手，矛盾糾紛化解在搖籃。在深入調研的基礎上，該鄉從規范程序、健全制度、強化責任入手，主動化解，力求把矛盾解決在萌芽狀態。一是規范代理程序。信訪代理程序主要包括排查、委托、代理、終結、歸檔五個步驟：信訪事項排查。主動深入群眾，對信訪事項做到全面徹底的排查，并進行調處。對不能在本級化解的，引導信訪群眾通過信訪代理反映訴求。信訪事項委托。信訪人辦理代理信訪事項時，需向信訪代理員提供有關材料，并與信訪代理員簽訂《信訪事項代理授權委托書》，由代理員代信訪人向有關部門提出信訪事項，并承諾在此期間不再信訪。信訪事項代理。代理人員報便民服務中心主任，由主任提出擬辦意

見后報鄉黨委領導閱批。信訪事項辦理。由有權處理的機關受理后，填寫《信訪代理事項受理單》及回執（交代理員），依法按政策處理信訪代理事項。信訪事項代理終結。按照《信訪條例》的有關規定辦理（包括受理、告知、處理、答復）、復查、復核。信訪事項歸檔。信訪代理事項辦結后，代理員做好記錄，制作檔案，并裝訂成冊存檔。同時從來信、來訪中梳理出一些群眾反映的熱點、焦點問題展開調研，提出合理建議供領導參考。二是完善激勵約束制度。為促進信訪代理制的落實，該鄉按 照“誰主管、誰負責”的原則，明確了鎮、村代理機構案件受理范圍，完善了工作承諾、群眾評議、目標考核、領導包案、責任追究等相關 制度。對信訪案件實行領導“三包”到底，即“包調查、包處理、包穩 定”，妥善處理疑難信訪問題。同時落實首訪首問責任制：接百姓第一個訴求的領導就是包案領導，認真做好接待工作，妥善處理矛盾糾紛。直到案結事了。

五、代理服務，工作滿意度提高。

信訪代理制為解決信訪問題搭建了一個兩級代理、多方參與、溝通協調、互諒互讓的平臺，在處理信訪問題時，力求達成一個各方面都能接受的解決方案，努力構建和諧穩定格局。2012年7月28日因水災給金農公司造成了嚴重的經濟損失；前期市場蔬菜價格偏低，公司本就有所虧損；公司災后重建需要經費較大，這種情況下合同剛到期員工集體要求立刻支付工錢，公司拿不出錢，員工嚷著要集體上訪，XXX

鄉黨委書記引導員工正確認識問題，組織雙方積極協商，最終達成協議。

通過信訪代理制這一平臺，節省了人力、節約了財力、節省了時間,上訪不出村、不跑路。達到了由居民上訪變干部下訪、由村民亂訪變干部代訪、由村民想訪變干部先訪的新格局,暢通了群眾信訪訴求渠道，規范了信訪秩序，有效化解了矛盾糾紛，促進了社會和諧穩定。

第二篇：創建和諧機關 處理信訪事跡

二大隊創建和諧機關處理信訪工作事跡

開展爭先創優活動以來，二大隊按照落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，堅持信訪工作圍繞推進城市管理綜合執法，構建和諧社會這個重點，認真履行職責，緊緊圍繞“城市管理創優年”活動，積極做好信訪工作，切實解決群眾關心的熱點、難點問題。

一、領導重視，機構完善。

今年年初我大隊門成立了信訪工作領導小組，由大隊長張元任組長，具體負責信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，班子成員定期調研解決重大信訪案件，明確責任，此外，從年初開始把信訪工作納入《二大隊百分制考核辦法》中，按指標完成情況評分，使各中隊、科室對處理信訪案件能夠高度重視。此外，為了減少信訪，大隊班子要求城管隊員主動到轄區群眾家門口進行排查信訪的熱點、難點問題，并進行現場疏導化解矛盾，切實維護和保障廣大人民群眾的根本利益。大隊每周一早上例會時，各中隊將上周的信訪案件進展、查處情況匯報領導，對一些需要協調及群眾對處理結果不滿意的案件，由主管隊長確定時間、地點，對當事人進行答疑解惑，此外，每月15日為大隊長接待日，由大隊領導班子成員親自接待上訪群眾，并親自督辦，拉近群眾的距離，為群眾排憂解難。

二、健全信訪各項工作制度，強化制度約束 為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道。

年初制定了《二大隊信訪接待處理工作實施細則》，并嚴格執行，二大隊處理信訪案件以落實事事有回音、件件有著落，體現執法為民，有效解決民生、民利問題，充分體現群眾利益無小事為原則。按照執法局對信訪工作的要求，作到“三個一”（一把椅子、一杯水、一張笑臉），協助解答解決群眾就城市管理方面質疑的問題，及時化解矛盾沖突，落實政務公開。

三、層層把關，嚴抓信訪案件落實。

二大隊處理信訪案件流程是，協調科未能與當事人達成共識的，及時移交大隊分管領導處理。再未能解決的，再由大隊長接待，目的是一定要給當事人一個滿意的答復。

為了使信訪案件事事有回音、件件有著落，大隊明確各中隊、科室的責任分工，具體是：

協調科負責群眾舉報、市長電話室督辦件、局領導交辦、指揮中心轉辦的各類信訪工作的接待、處置、反饋工作，并指定專人負責。

各中隊必須積極配合協調科，中隊自接到舉報件轉辦單之日起，必須按照舉報件所規定的時限，抓好落實，并及時將其處理結果上報協調科。

協調科在填寫處理結果一欄內，反饋必須填寫規范，使

用專用術語，語言簡練，不得含糊其詞，之后再向主管領導匯報。

四、傾聽民聲，加強信訪工作。

半年來，二大隊加強信訪工作，信訪辦案率始終保持100%，為市民群眾解決了大量熱點、難點問題，維護了群眾的根本利益。三月初，我大隊接到群眾舉報，在青年路有一個違章搭建的小棚子，嚴重影響市容環境。經了解系一對七十多歲的老年夫婦所為，東局子街道和區民政局曾多次與當事人溝通，但由于情況較特殊，至今未果。大隊領導在老人謾罵、毆打的情況下，耐心對其說服教育，并為其安置了臨時住所，最終用真情打動了老兩口，兩位老人自動搬出了小棚子，隊員們對該棚子進行了拆除。小區居民紛紛交口稱贊:如此執法，讓人心服口服。

截止日前二大隊共受理案件轉辦單150件、“五二六工程”檢查專報154件，接待群眾來電來訪831件，平均每天受理信訪案件3至4起。對于比較特殊或復雜的投訴案件，大隊領導和協調科信訪工作人員必到投訴現場，全面、直觀地了解情況。今年，大隊領導和協調科信訪工作人員先后勘察二百余起投訴案件的現場，并當場進行調解處理。

城市管理綜合執法第二大隊 二〇一一年六月二十一日

第三篇：創建和諧企業實施計劃

創建和諧企業實施計劃

建立企業的和諧關系，促進人與人的和諧，人與環境的和諧，人與社會的和諧，不僅是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是企業和諧、健康、穩定發展的自身需求。現根據市委、市政府和XX集團有關創建和諧企業要求精神，結合企業實際，決定開展和諧企業創建活動，并制定活動的實施計劃如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以建立企業與員工、企業與環境、企業與社會的三者和諧為重點，全員參與，完善制度，注重過程，增強實效，進一步提高企業的管理水平，不斷提高企業的競爭力，推動企業和諧、健康、穩定發展。

二、創建目標

以人為本，科學管理；和諧關系，安全文明；穩健發展、注重績效。

三、組織領導

為加強對創建工作的組織領導，確保創建工作的順利開展實施，經研究，決定成立創建“和諧企業”領導小組。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：黨、工、團及各部門負責人。

領導小組下設“創建辦”（“創建辦”設在公司辦公室）。

四、主要任務

1、建立企業與員工的和諧關系，依法維護員工的切身利益。

一是大力推進勞動合同，規范勞動用工制度。要切實按照《勞動法》和《勞動合同法》的要求與員工依法簽訂勞動合同和集體合同，建立新型的用工制度。二是完善勞動爭議調節機制。要以《勞動法》為依據，通過貫徹實施《勞動法》，加強協商與對話，及時化解矛盾，建立起穩定協調的企業勞動關系，維護勞動關系雙方的合法權益，規范雙方的合法權益，規范雙方行為，增進彼此合作，共謀企業發展，從整體上維護企業與社會的穩定。

三是加強員工安全生產管理。要通過貫徹實施《勞動法》等國家法律、法規，把關心員工生活、維護員工合法權益作為促進企業發展的一個重要工作來抓，切實加強安全生產管理，逐步改善員工的工作環境和生活條件，充分調動員工的積極性和創造性。

四是完善員工社會保障制度體系。要嚴格貫徹國家的勞動法規，依法為員工繳納養老、醫療、失業、工傷、生育等各類社會保險，讓員工能夠充分享受到屬于自己的權利，并嚴格按照工資支付的有關規定，抓好落實。

五是充分發揮員工的聰明才智，依靠員工辦好企業。要通過廠務公開、采用員工代表大會制度、合理化建議等多種形式，讓員工參與企業的管理事務，維護好員工的民主參與、民主管理、民主監督的權利。

2、建立企業與環境的和諧關系，實現企業持續健康快速發展。

一是要采用新技術和新方法，改造老設備、舊工藝，節約能源，降低消耗，積極探索低投入、低消耗、低污染、高收益的新路子。

二是要增強環境保護意識，強化企業環境整治和維護管理。

3、建立企業與社會的和諧關系，在社會進步發展中實現公司目標。

一要牢固樹立公益是普遍的、互助的價值觀念。加強宣傳教育引導。組織開展各種教育活動，讓廣大員工參與到公益事業上來，為促進社會和諧貢獻力量。

二要創建積極向上的企業文化，營造團結和諧的內部環境和氛圍。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，加強企業文化建設，創新文化活動的形式內容，豐富員工的精神世界，增強凝聚感和向心力，努力營造“敬業、創新和團隊”的XX精神。

三要關愛員工，確保員工隊伍的穩定。關心員工生活，真心實意地為員工解決問題和困難，提高食堂、宿舍、更衣室后勤管理，改善員工生活條件，力所能及地提高員工生活質量。堅持做到“五個必訪”制度，營造相互信任的人際關系，做員工的貼心人，創造一個讓員工愉快的、盡心盡力的、努力創新的工作氛圍。

五、實施步驟

第一階段：建立組織，宣傳發動（2008年3月～2008年5月）。企業創建“和諧單位”領導小組成立以后，召開專題動員大會，明確創建工作的目的和重要性，布臵工作任務和具體分工，統一認識，落實責任。同時，通過張貼標語口號、開辟

宣傳專欄等形式，大張旗鼓地進行宣傳教育，使企業員工人人皆知，人人參與，形成合力抓創建。

第二階段：組織實施，全面爭創（2008年6月～2008年11月）。將著重抓好以下幾方面的工作，切實營造一個和諧文明的環境氛圍：

1、嚴格按照市級創建和諧企業活動實施意見和企業制訂的和諧企業評估標準，做好逐條檢查，逐項落實，不足之處，加以完善健全。

2、堅持以市場為導向，走持續創新的發展之路，穩步拓展營銷市場，全面提升管理能力，打造品牌企業，努力實現各項經濟指標。

3、開展“和諧部門”、“和諧班組”的評選活動，制訂活動的實施細則，在企業內形成一股爭先的良好風氣，營造和諧氛圍。

4、通過開展“迎奧運、講文明、樹新風——員工文體活動”等一系列活動，豐富公司員工的業余文化生活，增強凝聚力和歸屬感。

5、加強企業環境的綜合整治和社會治安的綜合治理，確保衛生與安全。

6、關注社會的進步與發展，積極參與社會公益活動，塑造企業良好的社會公眾形象。

第三階段：做好準備，迎接考評（2008年12月）。公司要鞏固前一階段創建工作所取得的成果，并不斷加以深化提高，以最佳的姿態迎接市里的最終考評。

附：《XXXX公司和諧企業評估標準》

XXX XXX XXX XXX 公司

2008年3月12日

XXX XXX XXX公司和諧企業評估標準

第四篇：信訪代理工作總結

信訪代理工作總結 2009年信訪工作的總體思路和目標確定為：圍繞一條主線、抓住二個重點、開展三項活動、突出四個著力。

圍繞一條主線就是全面貫徹黨的十七大精神，深入開展學習科學發展觀實踐活動，以建國60周年為安全保衛工作契機，保穩定、促發展的總體目標開展工作。

一個重點就是“保增長、保民生、保穩定”。

二是對重點人、重點事的排查化解，明確責任，落實到人。

開展三項活動就是緊緊圍繞“鎮黨委、鎮政府確定的重點工作和重點工程，集中組織開展不穩定因素大排查、大化解活動，繼續開展信訪條例和規范信訪秩序宣傳教育活動。

突出四個著力就是著力推動涉及群眾利益重大決策信訪風險評估工作；著力推動領導干部接訪、下訪工作；著力抓好矛盾糾紛化解督查落實工作；著力抓好信訪基礎建設，以新理念、新思路破解信訪工作難題，為全鎮經濟社會發展提供良好社會環境，基本上實現了初信初訪化解率達到90%以上、重信重訪化解率達到80%以上、信訪歷史積案化解達到70%以上。

通過全鎮上下的共同努力，實現無重大重復上訪戶、無信訪群體性事件、敏感時期無非正常上訪的工作目標。

2009年信訪工作，結合我鎮實際情況開展了矛盾排查、重點信訪研判：1.制定了領導干部接訪制度；2.制定了信訪矛盾月排查和重點案件月研判制度；3.確定了重點矛盾、重點人的防控。

全年基礎工作和基本情況

一、排查情況

1月份至現在，共排查34件，全部由副職領導包案。對重點問題，重點人實施了穩控。

結案情況：到現在為止，34件中辦結30件，有4件未辦結（楊各莊、陳家峪、半城子、王大富）。

二、接縣轉辦信訪件辦理情況

1月份至現在共接轉辦信訪件82件，受理72件，其中聯名信訪4件208人，到期辦結64件，另有7件未到期，正在抓緊辦結，無超期辦理情況。鎮內信訪件12件，已經辦結11件，1件未到期。

三、1月份至現在鎮內來訪情況

共來訪57次，196人，其中個體訪48件，56人次；集體訪9件，140人次。鎮領導接待來訪9件140人次。

集體越級訪一次，是2009年6月10日丁福紅等20多人到縣信訪辦反映9.2公里工程中拖欠工程款問題。

到縣政府復查復核2件，是原陳各莊村王文成反映土地問題，幾次答復不滿意，做了復查復核，維持了不老屯鎮人民的答復意見。另有陳家峪一件信訪件復查復核也是維護了不老屯鎮答復意見。

四、試行了信訪代理制

全鎮26個行政村共有61名信訪代理員，暢通信訪渠道，設立信訪人為人民群眾提供一條龍代理服務，及時將矛盾化解在萌芽狀態，進一步優化了信訪秩序。

到目前為止，我鎮各村代理員承擔了矛盾排查和信息上報、重點問題穩控的職能。

在我鎮信訪工作中：

第一，領導高度重視，黨政領導負總責，制定了一系列的信訪工作制度；

1、主要領導日接待制度，每周一至周五，鎮主要領導負責值班接待；

2、每月堅持社會矛盾排查制度，每月月底召開一次排查會議，對全鎮系統全面排查；

3、要求各村每半月進行一次矛盾排查，月中和月底各上報一次；

4、堅持會商制度，每月對所排查出的矛盾進行會商；

5、對重點信訪人實施重點監控措施。

第二，全鎮上下齊心協力，齊抓共管，保穩定。

1、要求各主管職能部門對信訪訴求，急事緊辦，不拖延，限期內不能辦結的，向信訪人說明原因，做好穩控工作；

2、對于反應復雜問題，鎮主要領導負責牽頭，協調鎮各職能部門統一協作，分工負責。

3、做好信息工作，發揮信訪代理員（信息員）作用，對全鎮信訪情況及時溝通確保不失控。

一、抓基礎，堅持整合信訪工作資源

隨著改革的深入和利益格局的不斷調整，一些社會深層次的矛盾和問題逐漸顯現，使得基層信訪案件呈現出復雜化、多元化、群體性、突發性等特點。鄉鎮工

作的職能開始逐步從管理型向服務型，從加強領導經濟建設向服務經濟建設、維護穩定的社會環境轉變。

在當前社會矛盾逐漸增多的情況下，很難有效維護基層穩定局面，基于這一現實，不老屯鎮黨委、政府進行了深入思考，探索開展了整合維護穩定力量的嘗試。在密云縣構建“三級平臺，兩個結合”大維穩格局的前提下，對鎮綜治、司法、信訪等部門進行資源整合，實行聯合組織、聯合調度、聯合協調、聯合督辦、聯合辦案，壯大信訪工作力量。如：在實施重點工程之前，綜治部門和主管重點工程的領導等部門，坐在一起研制匯商，查找著該工程可能涉及到引發矛盾的風險點和群眾的關注點，工作人員提前做工作，化解矛盾，避免矛盾糾紛發生，做到超前預防，從而實現了綜治、司法、信訪等部門在職能上融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的匯合，真正使我鎮信訪工作有了組織上的依據和保證。

二、抓關鍵，堅持暢通信訪渠道

因信訪渠道不暢，群眾反映的問題得不到及時有效化解，為有效避免有問題“小事托大，大事托難，難事托亂”的現象，近幾年來，我們把暢通信訪渠道作為抓信訪工作的關鍵，完善信訪接待機制，真正使群眾“上訪有路、告狀有門、有事能訴、有冤能伸”。一是建立和完善接待受理、答復、處理群眾信訪問題的程序。二是鎮信訪辦實行全天候接訪制，不論是工作日還是節假日都有人值班接待群眾來訪，在工作中堅持做到“有訪必接，接必及時，分級負責，人人盡責”的工作格局。三是在職能部門實行首問責任制，規定群眾首先到哪個部門反映問題，哪個部門就負責接待和接轉，嚴禁推諉扯皮。四是進一步完善了黨政領導接待日制度，全鎮12名黨政領導，每天都有一名領導在信訪接待來訪群眾。五是實行鎮村兩級矛盾排查化解制度。2009年下半年試行了信訪代理制度，在鎮村兩級設立信訪代理員61名，實行信訪信息直報，鎮維穩辦堅持每月進行一次矛盾排查匯商，對排查出的矛盾落實到職能部門，限期解決問題，今年截止到9月全鎮共排查矛盾33件，結案29件，其余4件正在辦理和復查復核之中。村級每半月排查匯商一次，并上報排查匯商結果。我鎮基本實現了“小事不出村，大事不出鎮，重大事件不出縣”，贏得了信訪工作的主動。

三、抓主動，堅持干部下訪

處理信訪案件必須變被動為主動，變群眾上訪為干部下訪，即可面對面聽取群眾意見、愿望和呼聲，又可深入了解群眾反映的突出問題，為此，鎮黨委、政府要求包村干部每周下村兩次，了解村里情況，能當場解決的當場解決，一時解決不了的，做好當事人思想工作，并負責指導其解決信訪的渠道，把道理講清講透。這一做法不但把大量的問題化解在基層，而且密切了黨群干群關系，更重要的是營造了各級領導為民排憂解難的良好氛圍，對引導群眾逐級上訪，減少越級訪起到了積極作用，如：原山安口村村民王某，因水庫移民搬遷到通州區，去年回老家給父親上墳時發現墳頭不見了，被當地一施工隊誤平，鎮接訪后，及時派人入村調查核實，證實其反映屬實，隨即與村委會和施工隊取得聯系，積極協調，耐心工作，最后施工隊作出恢復原貌的答復。

四、抓核心，堅持有案必查，依法辦案

辦案是硬道理，只有堅持有案必查，才能穩定群眾情緒，只有做到依法辦案，才能從根本上解決問題，化解不穩定因素，堅持和完善辦信制度。一是案件交辦制度，對群眾反映和排查的問題，無論事大小，都按屬地管理，分級負責的原則，及時移交有關部門辦理。二是重點案件督辦制度，對縣、鎮領導批辦的重點案件，由鎮信訪辦填寫督辦卡，限定辦案時間，保證辦案進度，確保按期結案。三年共辦結信訪157件，辦結率100%。

五、抓宣傳，加強對群眾的教育引導

群眾是信訪活動的主體，做好群眾工作，引導群眾依法有序上訪是做好信訪工作的前提，為此，我們在工作中，一方面堅持正面引導，加強宣傳，制作法制宣傳墻，發放宣傳資料，開展法律咨詢等。另一方面對一些別有用心的無理要求，決不遷就。堅持依法辦事，以理服人，以情感人，做到息事寧人。

第五篇：2013年“美麗和諧鄉村”創建工作匯報

2013年“美麗和諧鄉村”創建工作匯報

各位領導、同志們：

霞西鎮2013年美麗和諧鄉村項目建設點設在霞西村白菜園，該村距寧國城區17公里，總面積48平方公里，轄34個村民組，5475人，擁有山場近5萬畝，其中經濟林0.4萬畝，毛竹、元淡竹0.6萬畝，油茶1000畝，是典型的生態農業村。自從五月份啟動以來，我鎮將“美麗和諧鄉村”創建作為全鎮重點工作之一，立足實際，科學謀劃，攻堅克難，扎實推進，取得了顯著成效，如今一個布局合理、設施配套、特色鮮明、環境優美的美麗和諧鄉村創建點已初見端倪。現將我鎮“美麗和諧鄉村”創建工作情況匯報如下：

一是農村、農業、農民增收困難，致富門路不多；二是農村環境衛生治理力度仍須加大，永安溪流域水源保護和生態環境保護任務艱巨；三是村級集體經濟普遍薄弱，美麗鄉村建設后勁不足

一、強化組織、精心指導，確保了創建工作有序推進

鎮黨委、政府對美麗和諧鄉村創建工作高度重視，把與高速安置區、集鎮防洪工程、村委會大樓建設相結合作為主要抓手，思想統一，認識到位，建立健全工作體系和工作機制，出臺了美麗和諧鄉村創建工作實施意見和項目計劃，成立了由國土、供電、水利、農經、公安等部門組成的工作組，全力做好施工過程中的服務和協調工作。鎮黨委除明確分管領導直接負責外，還確定了一名黨委成員專門負責項目建設的協調工作。同時，黨政主要負責人經常深入到實地查看、了解工程進展情況，現場解決創建工作中遇到的困難和問題，從而確保了美麗和諧鄉村建設的有序推進。

二、科學規劃、嚴格標準，保證了創建項目的質量和水平

我鎮在美麗和諧鄉村項目建設中，堅持因地制宜，科學規劃，突出“秀麗山川、和諧家園”特色，嚴格執行，以此來進一步統一思想，凝聚人心。為了更好推進霞西村白菜園美麗和諧鄉村項目建設，鎮政府在組織相關人員赴外地參觀學習的基礎上，專門邀請了規劃設計部門實地察看指導，幫助制定科學的設計方案，并將建設點與寧績高速安置區、集鎮防洪工程、村委會大樓建設同步推進，并由專業施工隊伍負責具體施工，努力做到高起點規劃、高質量施工。

在寧績高速征遷安置任務異常繁重和地方財力薄弱的情況下，我們克服困難、自我加壓、千方百計多渠道籌措資金，共投入資金150余萬元，興建了2500多平方米的農民文化休閑廣場，實施場地綠化200多平方米，建成演出戲臺、休憩涼亭各1個，休閑走廊一處，安裝河道及湖邊廊柱180余米，新建標準化籃球場1個，乒乓球場2處，設置健身器材5處，修建了一條長80米、寬5.5米的水泥路面主干道，建成水泥平面橋一座。完成了項目建設點內120余米的河道防洪及美化工程，建造了人工湖、小橋、文化墻等許多輔助休閑觀賞設施，極大地滿足了群眾日益豐富的文化休閑生活需求。

三、部門協作、社會支持，確保了項目點建設的順利實施

在美麗和諧鄉村項目建設中，我鎮一方面加大了投入，整合水利工程、農民體育健身工程、一事一議項目，發揮疊加效應，另一方面充分利用社會各界力量，多方籌集資金，確保了美麗和諧鄉村項目順利實施。如新啟動的白菜園美麗和諧鄉村項目建設點位于白菜園原三線廠與霞西街道之間，企業、居民用電的桿線、自來水管、電纜、有線電視線路均從這里穿過，桿多、線雜，如不及時進行遷移、拆除，將直接影響前期場地的平整和回填。當工作人員將其情況分別告知相關單位并說明情況后，這些單位均在較短的時間給予了明確答復，并拿出了具體的遷移方案和建議，僅用半個月的時間建設點內的所有桿線、管道、光纜全部遷移結束，確保了整個工程的進展。為不影響施工單位和移民建房的正常用電，我們還要求供電部門重新規劃設計并及時架設了一條新的用電線路，保證了建設點的正常施工，贏得了用電農戶和施工單位的廣泛贊譽。

鎮黨委、政府積極爭取社會各方面支持，破解美麗和諧鄉村創建工作資金短缺難題。年初白菜園建設點確定后，通往該點80余米的主干道便成為首先需要解決的問題。我們通過與境內承建高速公路建設的三標段負責人聯系溝通后，該標段無償投資10萬余元，在較短的時間內幫助修建了長80米、寬5.5米的水泥路，并建造了一座跨度6米、寬5.5米的水泥平面橋，道路的暢通為整個項目的有序推進贏得了時間。截止到10月下旬，收到農委10萬元及企業、社會各類捐資40余萬元，企業的支持、社會的幫助，無疑給整個項目的實施起到積極的推動作用。

四、村民參與、群眾理解，凝聚了創建美麗和諧鄉村的合力

農民群眾是新農村建設的主體，充分發揮農民的主體作用，讓農民群眾積極參與是推進新農村建設的有效舉措。為此，我們在加強宣傳的同時多次組織部分村民赴浙江安吉縣的報福、樟村及本市的先進鄉鎮實地參觀學習，積極引導他們轉變觀念，拓展視野，激發了村民的建設熱情，從而凝聚力合力，并轉化為實際行動。項目實施過程中，在施工現場時常都可見到村民義務投工投勞、平整施工道路、裝卸建材、架設桿線、搬運管道、搶栽苗木、填土澆水等忙碌的身影，同時鎮黨委政府多次組織干部參加義務勞動，安置區綠化帶內的小路和河渠所用的鵝卵石是鎮村黨員干部自發到周邊河內收集而來。在創建點附近的住戶有的自家水泥稻場、路面被車輛毀壞、有的房子在施工中受損，他們毫無怨言，為體諒村委會的資金困難，有的人甚至將土地補償款延期兌現。正是有了群眾的廣泛參與、支持和理解，整個工程才得以順利完工。

一年來，我鎮在市委市政府的正確領導下，在市新農辦的大力支持下，美麗和諧鄉村創建工作取得了一點成績，但離上級的要求還有一定差距，美麗和諧鄉村創建工作有待完善，今后，我們將認真總結經驗，超前謀劃、創新思路，共譜霞西美麗和諧鄉村的新篇章。