第一篇：掌起鎮(zhèn)關(guān)于保健食品營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案

掌起鎮(zhèn)關(guān)于保健食品營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案

各村（居）、各企事業(yè)單位，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各大辦（所）：

為全面取締非法保健食品營(yíng)銷(xiāo)行為，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中共慈溪市委 慈溪市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展“三打一反”社會(huì)治安兩年攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(慈黨[2010]7號(hào))精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把取締非法保健食品營(yíng)銷(xiāo)行為作為重要的民生工程，以標(biāo)本兼治、著力治本為原則，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化日常監(jiān)管，健全監(jiān)管機(jī)制，著力解決公眾購(gòu)買(mǎi)食用保健食品中的突出問(wèn)題，切實(shí)保障公眾食用安全。

（二）總體目標(biāo)。利用兩年時(shí)間，對(duì)保健食品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)集中力量進(jìn)行一次全面的整治和規(guī)范，確保非法保健食品營(yíng)銷(xiāo)行為得到全面取締。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)對(duì)保健食品流通市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊銷(xiāo)售假冒保健食品行為。嚴(yán)厲打擊冒用保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)志的產(chǎn)品以及非保健食品宣傳保健功能的食品。依法重點(diǎn)查處食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、藥店、性保健品店、保健品專(zhuān)營(yíng)店等場(chǎng)所銷(xiāo)售的假冒偽劣保健食品的行為。

（二）開(kāi)展保健食品違法添加藥物專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。對(duì)市場(chǎng)中的保健食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查，結(jié)合實(shí)際情況選擇群眾反映強(qiáng)烈的、違規(guī)添加藥物問(wèn)題嚴(yán)重的減肥類(lèi)、降糖類(lèi)、抗疲勞類(lèi)、改善睡眠類(lèi)等保健食品集中進(jìn)行抽檢。對(duì)嚴(yán)重危害群眾食用安全的保健食品中添加藥物的行為集中進(jìn)行打擊，加大曝光力度，嚴(yán)厲懲治違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人。

（三）開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。結(jié)合落實(shí)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》，對(duì)市場(chǎng)中的保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的保健功能和適用人群等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)虛假、夸大宣傳功效的保健食品進(jìn)行整治，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大曝光力度。

（四）加大廣告監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)懲違法廣告產(chǎn)品。加大保健食品廣告監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，對(duì)監(jiān)測(cè)到的違法保健食品廣告要及時(shí)移送工商部門(mén)查處，同時(shí)對(duì)嚴(yán)重違法的保健食品廣告產(chǎn)品要依法采取暫停銷(xiāo)售等行政強(qiáng)制措施。通過(guò)集中整治，使我鎮(zhèn)違法保健食品廣告發(fā)生率進(jìn)一步降低，違法保健食品廣告發(fā)布數(shù)量顯著下降，惡性虛假違法保健食品廣告基本杜絕。

（五）加大對(duì)以公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式違法銷(xiāo)售保健食品行為的打擊力度。凡開(kāi)展公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展等形式的聚會(huì)，必須取得鎮(zhèn)政府或市級(jí)部門(mén)同意證明，且現(xiàn)場(chǎng)不得銷(xiāo)售保健食品。未取得鎮(zhèn)政府或市級(jí)部門(mén)同意證明的任何形式聚會(huì)，一律予以勸散。現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售保健食品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的由工商部門(mén)一律按無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處;涉及其他違法行為的,由相

關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以查處。

（六）加大宣傳教育力度，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)。采取多種有效措施開(kāi)展保健食品知識(shí)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳普及保健食品法律法規(guī)和知識(shí)，積極引導(dǎo)公眾確立正確、理性的保健食品消費(fèi)理念。充分發(fā)揮媒體宣傳作用，廣泛宣傳保健食品整頓工作進(jìn)展情況及措施，及時(shí)曝光保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、鎮(zhèn)政府、主要職能部門(mén)責(zé)任分工

（一）鎮(zhèn)政府：組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)查摸底工作，摸清底數(shù)。牽頭組織開(kāi)展對(duì)持有未過(guò)期的含保健食品經(jīng)營(yíng)范圍的《衛(wèi)生許可證》及《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或持有保健食品經(jīng)營(yíng)范圍的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的合法保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)一年兩次以上檢查。牽頭組織開(kāi)展對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)保健食品打擊，全面取締非法保健食品營(yíng)銷(xiāo)行為。負(fù)責(zé)以公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式違法銷(xiāo)售保健食品等行為的監(jiān)管工作。組織開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)公眾確立正確、理性的保健食品消費(fèi)理念，全年集中宣傳兩次以上。負(fù)責(zé)制訂《掌起鎮(zhèn)保健食品營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)合整治行動(dòng)實(shí)施方案》。負(fù)責(zé)保健食品廣告監(jiān)測(cè)和移送工作。負(fù)責(zé)依法查處未標(biāo)明文號(hào)的產(chǎn)品冒充藥品的行為。

（二）派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)保健食品營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)合整治秩序，嚴(yán)厲查處涉及保健食品營(yíng)銷(xiāo)的有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

（三）衛(wèi)監(jiān)所：負(fù)責(zé)識(shí)別保健食品的真假。負(fù)責(zé)保健食品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)的檢查。負(fù)責(zé)保健食品市場(chǎng)監(jiān)督抽查。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的保健食

品相關(guān)案件的查處工作。

（四）工商所：負(fù)責(zé)保健食品非法廣告查處。負(fù)責(zé)無(wú)照經(jīng)營(yíng)保健食品的查處。

四、工作步驟

（一）組織動(dòng)員階段（2010年1月至6月）

制定整治方案，鎮(zhèn)成立保健食品營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事業(yè)辦、派出所、衛(wèi)監(jiān)、工商等部門(mén)組成，由匡堰鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各村（居委）村委會(huì)成立工作小組，具體做好調(diào)查摸底和整治配合工作，村主任為分管領(lǐng)導(dǎo)，村級(jí)食品協(xié)管員為聯(lián)絡(luò)員。各部門(mén)層層統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)人員，明確責(zé)任分工，部署任務(wù)措施，做好組織、宣傳和發(fā)動(dòng)工作。

（二）推進(jìn)實(shí)施階段（2010年7月至12月）

按照《掌起鎮(zhèn)保健食品營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)合整治行動(dòng)實(shí)施方案》重點(diǎn)工作內(nèi)容，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，打擊假冒偽劣保健食品，全面取締非法保健食品營(yíng)銷(xiāo)行為。

（三）考核總結(jié)階段（2011年1月）

開(kāi)展考核評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，提出新一年活動(dòng)的工作意見(jiàn)，為非法保健食品營(yíng)銷(xiāo)行為全面取締打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展非法保健食品營(yíng)銷(xiāo)整治工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)要研究

分析存在的突出問(wèn)題和安全隱患，明確整治目標(biāo)任務(wù)和措施，精心組織，周密安排，確保整治工作有序開(kāi)展。

（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)非法保健食品營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)合整治責(zé)任制和責(zé)任追究制，按職責(zé)分工積極履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)間的工作協(xié)作與配合。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合非法保健食品營(yíng)銷(xiāo)整治工作，大力宣傳整治的措施和成效，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

掌起鎮(zhèn)人民政府

主題詞：食品 整治 實(shí)施方案

抄送：市府辦、市綜治委、市食品藥品監(jiān)管局。

第二篇：鎮(zhèn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)XX市《消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和XX市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

（一）消防安全突出隱患有效根治。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場(chǎng)所、老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患有效根治。

（二）消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)。

全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

（三）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。

建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，配合市有關(guān)部門(mén)完成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)的建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

（四）全民消防安全素質(zhì)明顯改善。

全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

（五）社會(huì)消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。

2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效控制，重特大火災(zāi)事故根本杜絕，消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展七個(gè)方面重點(diǎn)整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1.實(shí)施打通消防生命通道工程。

（1）單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車(chē)通道暢通。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。規(guī)劃部門(mén)要將新建住宅小區(qū)消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽查重要內(nèi)容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金中支取消防車(chē)通道改造劃線費(fèi)用，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防車(chē)通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。

（2）XX街道和洄田街道的較大型超市實(shí)行“一市一策”治理。安監(jiān)站、消防站、規(guī)劃辦結(jié)合轄區(qū)各超市使用建筑物的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合XX城鎮(zhèn)化建設(shè)，2020年，制定實(shí)施消防車(chē)通道治理方案，利用三年時(shí)間分類(lèi)分批督辦整改。

（3）加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將停車(chē)場(chǎng)建設(shè)列入城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃。按照加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（4）優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。各有關(guān)部門(mén)要建立完善彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機(jī)制，推行更加專(zhuān)業(yè)規(guī)范的停車(chē)管理。

（5）加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門(mén)予以積極配合、及時(shí)提供。2020年，組織各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。

2.開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍。2020年，全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題；2021年，排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

3.開(kāi)展地下空間消防安全綜合整治。一是明確和落實(shí)地下空間使用單位、管理單位消防安全主體責(zé)任，強(qiáng)化從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)；二是涉及人防工程的，必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；三是全面排查測(cè)試地下空間消防設(shè)施和電氣線路，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度；四是對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口問(wèn)題進(jìn)行清理，確保暢通；五是依法查處違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品及使用液化石油氣等行為；六是按規(guī)定拆除可燃易燃裝修材料。2020年，全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定地下空間消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問(wèn)題；2021年，排查登記的地下空間突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；2022年，全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平。

4.開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度；二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類(lèi)分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條；三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

5.開(kāi)展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開(kāi)展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)二項(xiàng)任務(wù)。積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

6.開(kāi)展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。

（1）抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)“九小場(chǎng)所”逐類(lèi)場(chǎng)所、逐類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查整治，分類(lèi)建立臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，逐一督促整改到位；對(duì)問(wèn)題突出的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年6月底前，以村（居）為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2020年底，“九小”場(chǎng)所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管機(jī)制。

（2）抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)老舊小區(qū)、結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各有關(guān)部門(mén)每年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，老舊社區(qū)基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

7.開(kāi)展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。

（1）抓好電動(dòng)車(chē)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。

（2）抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理。有關(guān)部門(mén)要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

（3）抓好物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各有關(guān)部門(mén)要組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所開(kāi)展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災(zāi)隱患。分析評(píng)估本市物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，明確和落實(shí)物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

教育、衛(wèi)生健康、宗教、商業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估，定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法，開(kāi)展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治，組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)

。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，列出隱患整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，打造行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿示范單位；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；2022年，行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會(huì)單位自主管理水平明顯提高。

（三）不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)消防站點(diǎn)建設(shè)。按照“大站建強(qiáng)、小站建密、微站建廣，織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路，2020年至2022年，力爭(zhēng)建一支專(zhuān)業(yè)的微型消防站。

2.加強(qiáng)消防力量建設(shè)。根據(jù)國(guó)家綜合性救援力量發(fā)展規(guī)劃，建精建強(qiáng)國(guó)家綜合消防救援力量。全面落實(shí)《XX省專(zhuān)職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)建設(shè)管理辦法》，加大專(zhuān)職消防隊(duì)伍征招力度，到2022年，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)隊(duì)站滿編執(zhí)勤。加強(qiáng)社區(qū)、單位微型消防站和其他社會(huì)志愿消防力量建設(shè)。將各類(lèi)消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制。

3.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)各類(lèi)攻堅(jiān)及專(zhuān)業(yè)裝備，完成各類(lèi)器材裝備的統(tǒng)型建設(shè)，強(qiáng)化器材裝備的信息化、全壽命管理。

4.加強(qiáng)消防水源建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要組織結(jié)合老城改造、新城區(qū)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)對(duì)消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。

5.加強(qiáng)消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)。按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求，對(duì)消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備，定期開(kāi)展“多部門(mén)、多力量”通信演練。

6.打牢鄉(xiāng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施。將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提高消防信息化防控水平。

1.配合XX市建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心。在智慧城市總體框架下，圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一推廣）和“共建共享”（資源共享、集約共建、高效運(yùn)維、成本共攤）工作要求，結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，共享匯聚融合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管信息系統(tǒng)、消防實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)、綜治信息平臺(tái)、雪亮工程平臺(tái)和基層網(wǎng)格化信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù)資源。

2.推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用。重點(diǎn)場(chǎng)所消防設(shè)施實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí)，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生（員工）集體宿舍、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場(chǎng)所和其他“九小”場(chǎng)所普及應(yīng)用NB-IoT智能獨(dú)立火災(zāi)（可燃?xì)怏w）探測(cè)報(bào)警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的人員密集場(chǎng)所安裝使用NB-IoT

智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目的消防設(shè)施運(yùn)行、故障報(bào)警等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程，提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)。

3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。

（五）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門(mén)將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；各級(jí)黨校要將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容：司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，將消防安全知識(shí)納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容；教育部門(mén)將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

三、整治步驟

從

2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年4月至6月）。

按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各有關(guān)部門(mén)和村（居）委會(huì)結(jié)合實(shí)際制定本部門(mén)、本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本部門(mén)、本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。

各有關(guān)部門(mén)和村（居）委會(huì)對(duì)本行業(yè)本地區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。

各有關(guān)部門(mén)和村（居）委會(huì)對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。

各有關(guān)部門(mén)和村（居）委會(huì)結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。各有關(guān)部門(mén)和村（居）委會(huì)要總結(jié)形成本方案工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

全鎮(zhèn)要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。并成立XX鎮(zhèn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記程海蘭任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，王永鋼、王韶東、段林水為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位及村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由段林水任辦公室主任。建立聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員由各相關(guān)部門(mén)及村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任。各部門(mén)村（居）委會(huì)、林場(chǎng)、社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班，協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。

對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，依法采取罰款、臨時(shí)查封、責(zé)令“三停”、行政拘留等措施，逐個(gè)督促落實(shí)整改，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患或區(qū)域性隱患問(wèn)題突出的，由政府掛牌督辦。對(duì)隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人，推動(dòng)納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。

各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

我鎮(zhèn)將在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治作為平安建設(shè)（綜治工作）考評(píng)內(nèi)容以及消防工作考核內(nèi)容。鎮(zhèn)考核辦、消防部門(mén)要科學(xué)制定全鎮(zhèn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明村（居）創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各有關(guān)部門(mén)和村（居）委會(huì)要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)；對(duì)因整治工作不力造成火災(zāi)事故發(fā)生的，移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

第三篇：關(guān)于開(kāi)展保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)保健食品行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)旌食安委［2012］1號(hào)文件規(guī)定，按照政府和縣局要求，結(jié)合我所轄區(qū)實(shí)際情況。為解決保健食品管理問(wèn)題，保證人民群眾的食品安全和身體健康，制定以下實(shí)施方案：

一、工作原則和目標(biāo)

堅(jiān)持“依法整治、強(qiáng)化監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展”的原則，深入開(kāi)展保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，著力解決保健食品經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題，消除安全隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，強(qiáng)化零售企業(yè)第一責(zé)任人的意識(shí)，依法規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)秩序，建立完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提升監(jiān)管能力，促進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更好地保障人民群眾食用安全。

二、職責(zé)分工

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并匯總工作開(kāi)展情況，按時(shí)上報(bào)市局。

（一）有效規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)

重點(diǎn)檢查企業(yè)建立執(zhí)行索證索票制度情況以及所經(jīng)營(yíng)的保健食品合法性情況，認(rèn)真檢查保健食品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)以及宣傳資料是否符合法律規(guī)定，嚴(yán)厲查處變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品等違法違規(guī)行為。

（二）綜合治理保健食品虛假違法廣告

按照國(guó)家工商總局等十二部委聯(lián)合制定的《2011年虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》（工商廣字[2011]46號(hào)）的要求，加大對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)廣告審查力度，加強(qiáng)對(duì)保健食品廣告的跟蹤監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)查處未經(jīng)審批擅自發(fā)布、篡改審批內(nèi)容及宣傳療效的保健食

品廣告；強(qiáng)化對(duì)嚴(yán)重違法廣告涉及企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，發(fā)布消費(fèi)安全警示，對(duì)嚴(yán)重違法廣告產(chǎn)品采取行政強(qiáng)制措施。

三、時(shí)間步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治從2012年7月起實(shí)施，至11月結(jié)束，分四步進(jìn)行。

（一）啟動(dòng)工作。從2012年7月1日起,要廣泛宣傳動(dòng)員、營(yíng)造良好輿論氛圍,同時(shí)在公布投訴舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為。

（二）自查自糾。7月中旬組織所有保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)召開(kāi)會(huì)議，宣傳、布置保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治自查工作，要求各經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自查，督促企業(yè)在2012年7月25日前完成自查報(bào)告并上報(bào)。同時(shí)，采取明查暗訪等方式，調(diào)查摸清保健食品相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題，查找監(jiān)管制度漏洞，分析產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因，完善專(zhuān)項(xiàng)整治措施。

（三）集中檢查。從4月份開(kāi)始，集中6個(gè)月時(shí)間，對(duì)照《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況記錄表》分期分批實(shí)施檢查，并認(rèn)真做好檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理并及時(shí)上報(bào)。

（四）整改提高。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目和存在的問(wèn)題，及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)整改情況跟進(jìn)和處理，監(jiān)督企業(yè)整改到位。并結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研，制定針對(duì)性措施，建立和完善以提高監(jiān)管效率為目標(biāo)、切合實(shí)際的日常監(jiān)督檢查制度，探索和推進(jìn)以科學(xué)監(jiān)管為依托的電子信息追溯系統(tǒng)模式；督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)，建立和完善企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制,構(gòu)建保健食品化妝品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

11月份做好保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治的總結(jié)工作，并迎接市局專(zhuān)項(xiàng)整治工作考核。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)

保健食品質(zhì)量安全是當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，我們要從保障民生、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，并要明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入本工作重點(diǎn)，如期組織實(shí)施對(duì)全縣保健食品經(jīng)營(yíng)單位的檢查工作，為確保專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立興國(guó)縣保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：張覺(jué)軍副組長(zhǎng)：方富強(qiáng)、黃海浪成員：劉建軍、廖樂(lè)芳、黃蘊(yùn)東，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃海浪兼任辦公室主任。

（二）規(guī)范監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為

要嚴(yán)格依法行政，按照相關(guān)要求做好專(zhuān)項(xiàng)整治記錄，認(rèn)真填寫(xiě)《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治意見(jiàn)書(shū)》及時(shí)提出整改意見(jiàn)向企業(yè)反饋，并監(jiān)督落實(shí)到位；對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)懲不貸，實(shí)施五個(gè)“必須”：標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)虛假夸大宣傳的必須責(zé)令召回并整改；產(chǎn)品質(zhì)量不合格的必須沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得并從重處罰；產(chǎn)品涉嫌存在安全隱患的必須下架并暫停生產(chǎn)銷(xiāo)售；有違法添加行為的必須吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證；觸犯刑律的，必須移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，及時(shí)公布典型案件

要通過(guò)各種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和保健食品安全知識(shí)，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，開(kāi)展案例警示教育，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理調(diào)查，重點(diǎn)案件必須限時(shí)督辦、及時(shí)曝光，達(dá)到懲處違法行為，震懾犯罪分子和教育廣大群眾的目的。

（四）加強(qiáng)督查考核，按時(shí)報(bào)送工作信息

切實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治信息報(bào)送工作，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每個(gè)階段工作結(jié)束后3日內(nèi)將專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、案件查處

以及制定針對(duì)性措施等情況，及時(shí)報(bào)市局保健食品和化妝品監(jiān)管科，發(fā)現(xiàn)大案要案線索等重要情況隨時(shí)報(bào)告；專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)于2012年11月20日前上報(bào)。

興國(guó)縣食品藥品監(jiān)督管理局

二0一二年四月十九日

第四篇：專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案

安 全 生 產(chǎn) 專(zhuān) 項(xiàng) 治 理 活 動(dòng) 實(shí) 施 方 案

城開(kāi)建設(shè)集團(tuán)有限公司

2018.5.24 為強(qiáng)化我司在建項(xiàng)目建筑施工安全管理，消除各類(lèi)安全隱患，打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范施工安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障施工作業(yè)人員的生命安全，進(jìn)一步促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我司決定開(kāi)展本工程建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部廣大干部職工的安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)進(jìn)一步提高，落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性進(jìn)一步増強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理進(jìn)一步到位，建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控和安全隱患的整改進(jìn)一步落實(shí)，建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定和有明顯好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公司建筑施工安全隱患排査治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織成員如下： 組長(zhǎng)：周青 副組長(zhǎng)：文溢峰

成員：王超、丁志豪、楊曉明 三，整治范圍、重點(diǎn)

（一）整治范圍 公司所有在建項(xiàng)目。

（二）整治重點(diǎn)

1、重點(diǎn)部位

（1）深基坑工程。深基坑（槽）開(kāi)挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專(zhuān)用梯道、同垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)降（排）水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。

（2）模板支撐系統(tǒng)。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、設(shè)后檢查驗(yàn)收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等度執(zhí)行情況。

（3）起重機(jī)械。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào) 司索工持證上崗情況。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)消防。施工區(qū)域、生活區(qū)域、材料堆放區(qū)域等火災(zāi)防范情況，施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電制度落實(shí)情況，工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情況，消防通道、施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)域等消防設(shè)施有效配備情況。

2、重點(diǎn)內(nèi)容

（1）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。施工總承包、專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租貫建筑起重機(jī)械和、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體任落實(shí)情況：各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全任各實(shí)情況。

（2）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)方案編制、審核、專(zhuān)家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況；有經(jīng)監(jiān)理單位專(zhuān)項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況；有建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。

（3）危險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別和管控情況。對(duì)危險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)情況、修正和增補(bǔ)情況安全管理檔案建立情況。對(duì)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源的公示制度落實(shí)情況，包括明確風(fēng)險(xiǎn)源施工部位、防護(hù)措施和具體責(zé)任人員等。（4）隱患排查和整治情況。項(xiàng)目部開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全胞患自查自糾情況。

四、整治措施

項(xiàng)目部重點(diǎn)檢查的相關(guān)內(nèi)容如下：

1．相關(guān)單位未按要求開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的； 2．專(zhuān)項(xiàng)整治期間發(fā)生施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的； 3．施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的；

4．主管部門(mén)或質(zhì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出整改通知書(shū)后未及時(shí)按規(guī)定時(shí)限整改或拒不整改的；

5．存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

五、工作安排 第一步:宣傳發(fā)動(dòng)階段

根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際情況,制定具有針對(duì)性和可操作性的安全生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展各項(xiàng)工作。明確目標(biāo)要求認(rèn)真落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的精神、要求,全面提高本合同段從業(yè)人員的安全操作技能和事故預(yù)防、應(yīng)急的能力,對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感和法律意識(shí)等進(jìn)行安全教育培訓(xùn),從而有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生,將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。1.以“安全生產(chǎn)、人人有貴”為原則,組織所有參建人員接受 安全教育培訓(xùn),未參加培訓(xùn)者不得上崗作業(yè)。參加安全教育培訓(xùn)人員包括所有的施工管理人員,技術(shù)人員及施工作業(yè)人員。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以增強(qiáng)從業(yè)人員安全思想意識(shí)、提高崗位安 全技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力等只是為主培訓(xùn)內(nèi)容包括。

(1)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及交通建設(shè)主管部門(mén)、籌建處等單位的有關(guān)指示精神、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;(2)安全生產(chǎn)崗位技能、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故隱患識(shí)別;(3)安全生產(chǎn)事故案例教育(4)五個(gè)一活動(dòng)知識(shí)培訓(xùn) 第二步：自査自糾階段

項(xiàng)目部會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、監(jiān)理單位等對(duì)本頂目開(kāi)展100％全覆蓋檢查，對(duì)查出有安全隱患問(wèn)題的，要以項(xiàng)目為單位建立臺(tái)賬，制定整改方案，確保及時(shí)整改。特別是對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程等存在重大隱患的，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí) 的要求，確保100％整改到位。要對(duì)白查白糾情況進(jìn)行回頭看和總結(jié)

六、工作要求

（一）樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，高度重視認(rèn)真部署。為加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立項(xiàng)目部建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部。項(xiàng)目部要強(qiáng)化紅線意識(shí)，始終堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲人生命為代價(jià)的紅線。要從思想和 行動(dòng)上高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作的重點(diǎn)、步驟、要求和保降措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）認(rèn)真開(kāi)展自查督查，嚴(yán)格跟蹤整改落實(shí)。在自查自糾和監(jiān)督檢查中要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，各項(xiàng)目部對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱思，要找照“三定”原則即定整改描施、定責(zé)任、定時(shí)限進(jìn)行處理。項(xiàng)目經(jīng)理帯隊(duì)深入一線督促檢査，采用“四不兩直”的方式監(jiān)督抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn) 的問(wèn)題和隱患要建檔立冊(cè)、跟蹤到底、整改到位，重大問(wèn)題要掛牌督辦。

城開(kāi)建設(shè)集團(tuán)有限公司

2018年4月24日

第五篇：專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于抓緊研究上報(bào)涉農(nóng)

資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

及工作方案的通知

各市州財(cái)政局農(nóng)業(yè)科：

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部牽頭，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期6個(gè)月的涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委的要求，結(jié)合偉平省長(zhǎng)批示精神和璽玉副省長(zhǎng)的具體要求，省上制定了《甘肅省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，并報(bào)經(jīng)省政府原則同意，現(xiàn)將《甘肅省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》提前傳給你們，請(qǐng)立即向你局領(lǐng)導(dǎo)和市州政府主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，盡快成立專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際，抓緊制定市州具體方案，按省級(jí)實(shí)施方案要求，將有關(guān)情況于4月10前上報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：柳 迪 聯(lián)系電話:0931-8891399 郵箱：327230600@qq.com 農(nóng)業(yè)處

2015年4月7 甘肅省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，制定實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，各級(jí)政府涉農(nóng)投入持續(xù)大幅增加，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是，涉農(nóng)資金管理使用中存在一些不容忽視的問(wèn)題，尤其是違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了資金效益和政策效果，損害了群眾切身利益，影響了黨和政府形象。按照中央統(tǒng)一部署，省政府將組織全省范圍內(nèi)開(kāi)展涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)）。為確保我省專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序深入推進(jìn)，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面深入貫徹黨的十八大、十八大三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國(guó)、依法理財(cái)為遵循，以

政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持公開(kāi)透明。將專(zhuān)項(xiàng)整治的要求、內(nèi)容、方式、方法、結(jié)果等全面公開(kāi)，嚴(yán)格按照程序，實(shí)行開(kāi)門(mén)整治，動(dòng)員社會(huì)各界監(jiān)督，保證整治效果。

（三）目標(biāo)要求

教育宣傳。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)和惠農(nóng)政策宣傳，發(fā)揮社會(huì)各界監(jiān)督作用，使廣大干部群眾深受教育，提高遵守法紀(jì)、法規(guī)和政策制度的自覺(jué)性。

摸清底數(shù)。全面掌握涉農(nóng)項(xiàng)目資金規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、管理、使用等現(xiàn)狀。

查清問(wèn)題。全面徹底排查涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理使用中存在的薄弱環(huán)節(jié)和違紀(jì)違法現(xiàn)象，找準(zhǔn)查清問(wèn)題。

嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，發(fā)揮震懾作用。

完善機(jī)制。以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，歸類(lèi)分析原因，注重改革創(chuàng)新，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制。

二、整治任務(wù)

（一）整治范圍。2013、2014各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金（含基建投資），具

⑥資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金。⑦未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

⑧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

⑨其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。

三、實(shí)施步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，自2015年3月底開(kāi)始至2015年8月底結(jié)束，分6個(gè)階段。

（一）啟動(dòng)部署階段（4月5日前）。省政府成立涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組在省財(cái)政廳設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作。適時(shí)召開(kāi)全省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)。

各市州人民政府要按照省里統(tǒng)一部署，成立本區(qū)域涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案（包括組織保障、主要任務(wù)、時(shí)間安排、工作機(jī)制等內(nèi)容），組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市州將領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、具體實(shí)施方案、聯(lián)系人，于

4-6 時(shí)，還要全面掌握本系統(tǒng)自查自糾情況，提出省級(jí)重點(diǎn)檢查意見(jiàn)，形成書(shū)面報(bào)告一并于4月25日前報(bào)送。省級(jí)于4月30前將全省自查自糾工作總結(jié)報(bào)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、重點(diǎn)檢查階段（5月31日前）。

在各級(jí)各部門(mén)全面自查自糾的基礎(chǔ)上，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，對(duì)涉農(nóng)資金投入規(guī)模大、近年來(lái)反映問(wèn)題較多和問(wèn)題零申報(bào)的縣區(qū)和部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。檢查縣的個(gè)數(shù)不少于50個(gè)，省級(jí)部門(mén)不少于10個(gè)。市州要對(duì)所轄縣區(qū)和本級(jí)部門(mén)（單位）全覆蓋重點(diǎn)檢查。檢查可采取委托中介機(jī)構(gòu)，縣區(qū)之間、部門(mén)之間交叉檢查等方式，檢查對(duì)象要延伸到資金具體使用單位（農(nóng)戶）和工程項(xiàng)目，檢查結(jié)果要及時(shí)反饋下級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)。

市州檢查結(jié)果于5月25日前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省級(jí)于5月31日前將全省重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報(bào)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、部級(jí)重點(diǎn)抽查階段（6月1日-7月15日）。配合部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我省開(kāi)展重點(diǎn)抽查，并將抽查結(jié)果在全省通報(bào)。

日前將整改工作報(bào)告報(bào)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、全面總結(jié)階段（8月15日-8月31日）。各市州、省級(jí)相關(guān)部門(mén)綜合自查自糾、重點(diǎn)檢查、部級(jí)抽查、整改完善等情況，全面進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告，于8月25日前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省級(jí)總結(jié)報(bào)告于9月1日前報(bào)省政府及部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、職責(zé)分工

（一）省級(jí)職責(zé)

省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的重要問(wèn)題和困難。對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，督促，組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查。交流和通報(bào)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。向國(guó)務(wù)院報(bào)告工作情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)會(huì)議會(huì)務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備，起草相關(guān)文件，組織開(kāi)展工作，及時(shí)搜集整理相關(guān)信息，編制工作簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)，按省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)對(duì)外發(fā)布信息。

成員單位：參與研究和制定省級(jí)實(shí)施方案。制定本部門(mén)工作方案，組織開(kāi)展本系統(tǒng)整治工作，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，提出整改措施和完善政策建議。按照

0 組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保整治行動(dòng)順利進(jìn)行。

（二）健全工作機(jī)制。建立保障機(jī)制，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)保障，通過(guò)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)施檢查。建立承諾機(jī)制，地方政府和主管部門(mén)一把手對(duì)自查自糾真實(shí)性、整治有效性負(fù)責(zé)，層層簽訂承諾書(shū)，部門(mén)對(duì)政府負(fù)責(zé)，下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，實(shí)行“紅名單”、“黑名單”制度，對(duì)列入“紅名單”的縣區(qū)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，今后在項(xiàng)目資金安排上予以傾斜；對(duì)列入“黑名單”的，予以通報(bào)批評(píng)限期整改，酌減相關(guān)資金安排。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律要求。暢通監(jiān)督渠道，公布舉報(bào)電話和信箱，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，依法依規(guī)受理群眾舉報(bào)，做到件件有交代，事事有著落，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。要以解決好實(shí)際問(wèn)題作為檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)各地存在組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，采取通報(bào)批評(píng)等方式，限期整改。對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。