第一篇：農(nóng)信社案件的危害性[本站推薦]

文章標(biāo)題：農(nóng)信社案件的危害性

談農(nóng)信社案件的危害性

近期農(nóng)信社案件起數(shù)之多，金額之大，影響之廣，損失之巨，仍令人觸目驚心。我們要充分認(rèn)識(shí)到頻頻發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件的危害性。

一是危害經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，造成直接損失。不法分子將黑手伸向信用社，或收存不入帳，帳外貸放牟利，或收貸收息不入帳，直接據(jù)為己有，或違法違規(guī)發(fā)放

貸款，自批自貸貸款、跨地區(qū)貸款、超權(quán)限貸款、冒名貸款、內(nèi)外勾結(jié)放款，這些資金的用途大多是不正當(dāng)?shù)模F(xiàn)在要追回相當(dāng)困難。同時(shí)，為了破案、挽損，還要支付相當(dāng)數(shù)量的費(fèi)用。

二是危害信譽(yù)形象，造成信譽(yù)損失。信用社案件頻發(fā)，使地方黨政和廣大客戶認(rèn)為信用社管理一片混亂，存款該入帳的入了私人荷包，貸款正當(dāng)用途貸不到，導(dǎo)致存款的不敢將款存入信用社，欠貸的不敢將款還給信用社工作人員，在此情況，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們的發(fā)展從何談起呢？

三是危害改革進(jìn)程，造成機(jī)遇損失。“國(guó)務(wù)院[2004]15號(hào)文件”明確要求信用社“要切實(shí)強(qiáng)化約束機(jī)制，按照'自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)'的'四自'原則，建立健全信用社激勵(lì)和約束機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步健全完善貸款審批、財(cái)務(wù)收支、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)控制度，降低不良貸款，壓縮人員，減少成本，努力扭虧增盈，防范和控制新的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”。不把案件降下來(lái)，不把經(jīng)營(yíng)機(jī)制健全完善，我們就無(wú)法兌付專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)，結(jié)果將無(wú)法想象。

四是危害日常管理，造成時(shí)間損失。一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件，聯(lián)社、信用社都要投入大量的精力和時(shí)間，特別是發(fā)案社，除柜臺(tái)工作外，其他工作幾乎都停頓，核帳、取證、追贓、挽損等工作弄提我們幾乎竭盡全力，而影響正常的經(jīng)營(yíng)管理，按下葫蘆瓢，這里起火，那里冒煙，弄得疲于奔命。我們的管理怎樣加強(qiáng)呢？我們業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)怎能開(kāi)拓發(fā)展呢？我們的改革如何進(jìn)行呢？

五是危害員工隊(duì)伍，造成思想損失。員工隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)的強(qiáng)弱是信用社生存、改革和發(fā)展的基礎(chǔ)，我們出了這么多案子，冒出這么多老鼠，對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，勤懇務(wù)實(shí)辦事的難免不產(chǎn)生影響，如果不加以遏制，形成攀比心理，那后果更不堪設(shè)想。

我們要看到經(jīng)濟(jì)案件對(duì)我們的資金、信譽(yù)、日常經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展和員工隊(duì)伍的危害，下決心對(duì)其進(jìn)行根治。

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第二篇：關(guān)于蘄春農(nóng)信社案件學(xué)習(xí)心得體會(huì)

關(guān)于蘄春農(nóng)信社案件學(xué)習(xí)心得體會(huì)

今天竹山農(nóng)商行深河支行的全體員工在行長(zhǎng)的帶領(lǐng)下組織學(xué)習(xí)了蘄春農(nóng)信社案件。通過(guò)蘄春案件的學(xué)習(xí)，我作為新員工對(duì)自己的工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

首先，防范操作風(fēng)險(xiǎn)、做好案件專(zhuān)項(xiàng)治理是保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行、為農(nóng)村信用社發(fā)展保駕護(hù)航的根本。因而，加強(qiáng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，既是各級(jí)銀監(jiān)部門(mén)的要求，也是我們信用社發(fā)展的需求。在工作中，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)案件查防工作的緊迫感和責(zé)任感，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理同加強(qiáng)制度建設(shè)和深化農(nóng)村信用社改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理和完成業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理同增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高員工整體素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，切實(shí)加強(qiáng)管理，有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目標(biāo)是：標(biāo)本兼治，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，防止各類(lèi)案件的發(fā)生。其主要內(nèi)容為：業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況，包括崗位組織控制、授權(quán)授信、信貸資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否能夠覆蓋到所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、崗位和操作環(huán)節(jié)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否制定了詳細(xì)的操作規(guī)程和細(xì)則；各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效貫徹，差錯(cuò)和事故是否能夠得到及時(shí)糾正；崗位責(zé)任制是否明確并真正執(zhí)行；庫(kù)存現(xiàn)金、出入管理、庫(kù)房管理、綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等方面的內(nèi)控制度執(zhí)行是否到位。同時(shí)對(duì)容易引發(fā)案件發(fā)生的關(guān)鍵崗位、重要崗位的人員及業(yè)務(wù)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，內(nèi)容包括：信用社與客戶、行社往來(lái)以及信用社內(nèi)部業(yè)務(wù)臺(tái)賬與會(huì)計(jì)臺(tái)賬之間是否按要求及時(shí)對(duì)賬；對(duì)未達(dá)賬和差錯(cuò)處理是否有流程控制；是否嚴(yán)格執(zhí)行印章、憑證、密押的分管與重要空白憑證領(lǐng)用、使用、作廢制度，記帳、出納、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是否事前審查、事中復(fù)核、事后監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時(shí)內(nèi)外的行為；是否對(duì)可能發(fā)生的賬外經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)控；業(yè)務(wù)崗和事后監(jiān)督崗是否實(shí)施獨(dú)立、交叉檢查，是否對(duì)疑點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)跟蹤檢查，是否對(duì)業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行有效監(jiān)控。貸款是否按照規(guī)范化要求操作，大額貸款發(fā)放是否符合審批程序，是否壘大戶和超權(quán)限、或違規(guī)放款，抵押擔(dān)保貸款的抵押是否足額及有變現(xiàn)能力并具有法律效力；擔(dān)保人是否有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，信貸檔案是否符合規(guī)范。

目前我們農(nóng)村信用社在案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作中主要存在以下問(wèn)題：

1、思想覺(jué)悟不夠高、2、業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高、3、內(nèi)控制度的落實(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)這些問(wèn)題，我個(gè)人建議應(yīng)采取以下措施。

一、重點(diǎn)突出專(zhuān)項(xiàng)稽核。一是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)審計(jì)。聯(lián)社和基層農(nóng)村信用社要發(fā)揮主體作用，承擔(dān)實(shí)施和操作責(zé)任，要在第一線完成分類(lèi)的組織、準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。培訓(xùn)方面，要確保受訓(xùn)人員強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念、通曉分類(lèi)理論、準(zhǔn)確運(yùn)用分類(lèi)技能；操作準(zhǔn)備方面，要建立嚴(yán)謹(jǐn)、高效的組織保障體系，明確各部門(mén)、各崗位的工作職責(zé)和權(quán)限，建立通暢的分類(lèi)信息交流和反饋通道，保證客戶信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，務(wù)求做到人員、任務(wù)、責(zé)任和措施落實(shí)；實(shí)施方面，要狠抓制度落實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范分類(lèi)人員的操作行為，力求風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果基本真實(shí)；驗(yàn)收方面，要在制度安排的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，力戒形式主義，嚴(yán)厲查處弄虛作假行為。對(duì)監(jiān)管部門(mén)和省級(jí)聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，限期整改。

二、認(rèn)真開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理。一是完善預(yù)警機(jī)制防案件事故。對(duì)重要崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段采取相應(yīng)對(duì)策，制定預(yù)案、提前預(yù)警、進(jìn)行預(yù)判，把案件事故消滅在萌芽狀態(tài)。二是采取措施控案件事故。出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，第一反映是要控制局面，及時(shí)采取措施，通過(guò)現(xiàn)金存款、金融機(jī)構(gòu)、發(fā)貨單位的止付等手段，把尚未動(dòng)用的資金保全處理。三是主動(dòng)出擊查案件事故。對(duì)在稽核中盡責(zé)或群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)調(diào)查，弄清真?zhèn)巍⒓皶r(shí)堵塞漏洞。同時(shí)要努力減少和挽回?fù)p失。對(duì)于已經(jīng)形成的風(fēng)險(xiǎn)及損失，要通過(guò)落實(shí)擔(dān)保、處理抵質(zhì)押等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段減少損失；發(fā)現(xiàn)案件要及時(shí)組織力量進(jìn)行突破，不能任其發(fā)展，更不能讓嫌疑人逃逸。四是依法依規(guī)懲處責(zé)任人。對(duì)于違法違紀(jì)違規(guī)人員，堅(jiān)持教育從嚴(yán)處理更要從嚴(yán)的原則。該批評(píng)的批評(píng)，通報(bào)的通報(bào)，該罰款的罰款，該處分的處分，該移送司法機(jī)關(guān)的送司法機(jī)關(guān)，不姑息遷就，不包庇縱容，不搞下不為例。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)社風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)與全各信用社負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確各支部的責(zé)任，把黨支部書(shū)記推上第一責(zé)任人位置，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整和我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任書(shū)內(nèi)容，使各部門(mén)把堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和抓好經(jīng)濟(jì)工作、配合黨委政府中心工作緊密結(jié)合。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作。要認(rèn)真組織全體稽核員、事后監(jiān)督員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和制度，學(xué)習(xí)黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)筑堅(jiān)固的拒腐防變思想道德防線。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)溝通反饋信息。在此基礎(chǔ)上，我們還要組織全轄員工樹(shù)立牢固的思想防線，認(rèn)真恪守規(guī)章制度，保持嚴(yán)謹(jǐn)工作、生活作風(fēng)。

在改革發(fā)展過(guò)程中，我們已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到搞好案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性，也注意到該項(xiàng)工作的緊迫性，因而，在今后的工作中，我們應(yīng)該全員動(dòng)員，在上級(jí)各部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不辜負(fù)使命，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望，腳踏實(shí)地地開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，為農(nóng)村信用社全面健康發(fā)展打造安全平臺(tái)，為防范各種案件和風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！而我作為一名新員工也必須嚴(yán)格要求自己，盡自己全力把工作做好。

陳芳

2011年09月29日

第三篇：農(nóng)信社經(jīng)濟(jì)案件誘因調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)案件防控治理，做好農(nóng)信社各類(lèi)案件的防范，有效遏制重大經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生，努力減少和避免資金損失，是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)需要探索和研究的課題。

一、案件發(fā)生原因

農(nóng)信社經(jīng)濟(jì)犯罪，究其原因，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素。歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

員工的素質(zhì)偏低是案發(fā)的根本原因。一是政治素質(zhì)不高

。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有些人受不良思想的影響，加之近年來(lái)思想政治教育工作的薄弱，法律意識(shí)、合規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，經(jīng)不住金錢(qián)、物欲的誘惑，僥幸和冒險(xiǎn)心理嚴(yán)重，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)丟在腦后，平時(shí)不加強(qiáng)政治時(shí)事學(xué)習(xí)，放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，對(duì)腐朽思想的抵御能力較差，忘記了工作環(huán)境和權(quán)力是黨和人民給的，淡化了工作責(zé)任感和使命感，追求享樂(lè)，私欲惡性膨脹，成了拜金主義和極端個(gè)人主義的俘虜。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。有些基層農(nóng)信社人員缺乏必要的業(yè)務(wù)操作程序和管理制度規(guī)定方面的知識(shí)，甚至有的業(yè)務(wù)員對(duì)自身應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)都不懂，這就給極少數(shù)經(jīng)濟(jì)犯罪分子伺機(jī)作案大開(kāi)方便之門(mén)。三是法制觀點(diǎn)淡薄。有些人認(rèn)為農(nóng)信社就是要抓好經(jīng)濟(jì)效益的最終點(diǎn)，殊不知市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，只有知法、懂法、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，才能真正抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，提高效益，反之，是抓不好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的。甚至有的人工作極端不負(fù)責(zé)任，利用職權(quán)違規(guī)貸款，造成了損失還不知是瀆職；有的人挪用公款覺(jué)得只是暫時(shí)用一下，又不是不還，算不了什么；有的員工干出了違規(guī)、違紀(jì)、違法的行為，仍不知不曉，直至步入牢房；有的對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的作案行跡，知曉而若無(wú)其事，不報(bào)告，不反映，法律意識(shí)差。四是涉案金額巨大，作案時(shí)間長(zhǎng)，手段多樣。個(gè)別經(jīng)濟(jì)案件跨度在幾年甚至有的案件達(dá)15年之久，犯罪分子利用信用社的各種憑證及印章吸存不入帳，以截留儲(chǔ)戶存款，收貸不報(bào)帳，私自挪用、冒名、借名貸款以套取現(xiàn)金占為已用，犯罪分子有一定的區(qū)域界限，作案區(qū)域基本上是信貸員自己分管包片的行政村，導(dǎo)致件難以暴露。之所以案發(fā)，都是因?yàn)槿罕娨髢陡冬F(xiàn)金而犯罪人手頭現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，群眾在索錢(qián)無(wú)果的情況下不得已才報(bào)案。這些都是導(dǎo)致案件發(fā)生的根本因素。

領(lǐng)導(dǎo)不力是案發(fā)的關(guān)鍵原因。一是思想重視不夠。目前，有些領(lǐng)導(dǎo)存在著重業(yè)務(wù)、輕管理的偏差，對(duì)案件的管理工作思想重視不夠。平時(shí)盲目樂(lè)觀，一旦出了重大案件，驚慌失措，奔東跑西，“兩手抓，兩手都要硬”的方針沒(méi)有真正得到落實(shí)。二是官僚主義嚴(yán)重。有的經(jīng)濟(jì)犯罪作案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，作案次數(shù)幾十次，而一直未被發(fā)現(xiàn)，一條重要的原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行職責(zé)，存在嚴(yán)重的官僚主義，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和個(gè)別人身上暴露出來(lái)種種不正常跡象，視而不見(jiàn)，充耳不聞，聽(tīng)之任之，該糾正不糾正，訪處理不處理，最終導(dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，直至某些人走向犯罪道路。三是自身不廉潔。有的領(lǐng)導(dǎo)在封建特權(quán)思想的影響支配下，把黨、人民給予的權(quán)力當(dāng)作商品交換的“籌碼”，大搞以權(quán)謀私交易，結(jié)果是上梁不正下梁歪，已不正，不能正人。

內(nèi)部管理不善、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)是案發(fā)的直接原因。農(nóng)信社在對(duì)干部員工的錄用與調(diào)進(jìn)問(wèn)題仍沒(méi)有嚴(yán)格按照“公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄取”原則，而是憑關(guān)系，搞照顧，放松了業(yè)務(wù)能力考評(píng)和政審環(huán)節(jié)，有的甚至將有劣跡的人員調(diào)入農(nóng)信社，而且將他們安排在重要的業(yè)務(wù)崗位上。在提拔使用干部上，有些單位不是任人惟賢，而是任人惟親，使那些政治素質(zhì)不高的人進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子。這些都給農(nóng)信社事業(yè)埋下禍根，養(yǎng)癰成患。農(nóng)信社系統(tǒng)內(nèi)的金融法律、法規(guī)，各項(xiàng)制度、規(guī)定，可以說(shuō)是比較多的，只要一絲不茍地按章辦事，按操作規(guī)程作業(yè)，絕大數(shù)案件是可以避免的，但是有的單位、部門(mén)不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，出現(xiàn)違章違規(guī)操作的現(xiàn)象，給罪犯作案鉆了空子。

監(jiān)督機(jī)制不健全、打擊不力是案發(fā)的重要原因。近年來(lái)，農(nóng)信社發(fā)案率較高的一個(gè)重要原因，就是缺少有效的監(jiān)督制約和嚴(yán)厲的打擊。如：缺少對(duì)行、社領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督制約，業(yè)務(wù)操作崗位之間的監(jiān)督制約等，使有些人沒(méi)有制衡，可隨心所欲，利用崗位、權(quán)利之便，進(jìn)行違紀(jì)違法活動(dòng)。在對(duì)違紀(jì)違法人員的處理上，有的發(fā)案單位強(qiáng)調(diào)以教育為主；有的礙于情面怕得罪人，還有的農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)怕影響聲譽(yù)、考核及個(gè)人政績(jī)，存在著以俊遮丑的思想，因此，有案不報(bào)，有案不查，大事化小，小事化了，在案件的查處問(wèn)題上，失之于寬，失之于軟，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，打擊不力，使一些經(jīng)濟(jì)犯罪分子失去了對(duì)法紀(jì)法規(guī)的敬畏心理，膽子越來(lái)越大，最終釀成大、要案。

二、防范對(duì)策

通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)案件原因的分析來(lái)看，農(nóng)信社作為經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊行業(yè)，少數(shù)制度觀念淡薄員工把目光盯住農(nóng)信社，加之農(nóng)信社內(nèi)部在教育、管理、監(jiān)督等方面存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件是有其一定的必然性，但是我們不能受“案件難防”論的影響，應(yīng)積極采取措施，主動(dòng)做好預(yù)防工作，努力遏制與盡可能減少案件的發(fā)生，為農(nóng)信社改革和業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

領(lǐng)

導(dǎo)重視是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)信社經(jīng)濟(jì)案件說(shuō)到底無(wú)非是個(gè)管理問(wèn)題，而管理的實(shí)質(zhì)又是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的防查工作重視如何，其思想認(rèn)識(shí)又是個(gè)最根本的問(wèn)題。因此，首先要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作與農(nóng)信社改革，業(yè)務(wù)發(fā)展間的辯證關(guān)系，反腐倡廉工作不僅促進(jìn)農(nóng)信社改革與發(fā)展，更是改革和業(yè)務(wù)發(fā)展的重要保證。必須從嚴(yán)依法治社，提高

金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解能力，為農(nóng)信社改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。時(shí)刻要保持清醒頭腦和高度警惕，堅(jiān)持“兩手抓，二手都要硬”的方針，使經(jīng)營(yíng)和管理同步、服務(wù)和監(jiān)督同步，既抓經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)，又抓反腐倡廉工作深入開(kāi)展，才能使兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。其次，要在進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防范案件責(zé)任制。進(jìn)一步明確各自的責(zé)任和范圍，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解，各負(fù)其責(zé)，并對(duì)責(zé)任制度落實(shí)情況，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，從而增強(qiáng)各級(jí)行、社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防范經(jīng)濟(jì)案件工作的責(zé)任心，積極主動(dòng)創(chuàng)造性地開(kāi)展好經(jīng)濟(jì)案件防范工作，以調(diào)動(dòng)各部門(mén)積極性，共同參與案件治理，真正形成整體合力，齊抓共管，全方位地筑起防范經(jīng)濟(jì)案件的堅(jiān)固堤壩，經(jīng)濟(jì)案件是完全可以預(yù)防的。

加快提高員工“兩個(gè)素質(zhì)”是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。農(nóng)信社干部員工只有不斷提高政治品德、業(yè)務(wù)技術(shù)這兩個(gè)根本素質(zhì)，才能使干部員工自覺(jué)遵守國(guó)家、金融法律法規(guī)，以廉潔奉公的自我形象，抵御和防止思想意識(shí)上的偏差，不愿去干那些違紀(jì)違法的事情。因此，一要不斷向干部員工進(jìn)行黨的理論宗旨、法制等方面教育，切實(shí)強(qiáng)化公仆意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。二要廣泛開(kāi)展各種形式的崗位培訓(xùn)，不斷提高全體員工專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，以識(shí)別經(jīng)濟(jì)犯罪的伎倆，嚴(yán)密關(guān)口，只有抓住這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在治本上狠下功夫，才能抓住根本問(wèn)題。

強(qiáng)化內(nèi)部管理是重要環(huán)節(jié)。大量的案件發(fā)生，無(wú)不與管理混亂、有章不循、違章操作關(guān)系密切。要抓好農(nóng)信社內(nèi)部管理，一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的政治水平、管理能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、表率作用是抓好農(nóng)信社內(nèi)部管理的必備條件。要對(duì)那些官僚主義嚴(yán)重、失去核心作用的班子堅(jiān)決撤換；把那些堅(jiān)持原則、敢于管理、善于管理的中青年干部選配到各級(jí)班子中來(lái)，讓他們?cè)谝痪€抓管理，受鍛煉，增才干。二是要建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程，并抓好落實(shí)要把遏制經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生的著力點(diǎn)放在建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行上，一切工作實(shí)行制度化，用制度規(guī)章去規(guī)范、約束每個(gè)崗位工作人員的行為，以防患于未然。三是要加強(qiáng)人事制度管理。要把好“進(jìn)人、用人關(guān)”，對(duì)新招員工要嚴(yán)格考試和政審，嚴(yán)格崗前培訓(xùn)，提高素質(zhì)；對(duì)管理崗位和重要業(yè)務(wù)崗位人員的提拔使用，要進(jìn)行嚴(yán)格選配，堅(jiān)持定期考核；對(duì)長(zhǎng)期一地一崗人員要實(shí)行崗位交換；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗人員要進(jìn)行任職期與離職前的德、能、勤、績(jī)?nèi)鎸徲?jì)，發(fā)現(xiàn)有行為不軌或有異常現(xiàn)象的人員要及時(shí)調(diào)整，消除發(fā)生案件的隱患。四是要充分發(fā)揮三道防線的監(jiān)督作用。強(qiáng)化臨柜人員的相互制約與換崗交流制度化，業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，紀(jì)檢稽核審計(jì)部門(mén)進(jìn)行再監(jiān)督。通過(guò)三道防線的監(jiān)督檢查作用，及時(shí)查糾違規(guī)違章違紀(jì)苗頭，防止案件的發(fā)生。五是要加強(qiáng)干部員工行為的監(jiān)督管理。要對(duì)干部員工的思想、工作、社會(huì)交往、生活方式、經(jīng)濟(jì)收入等情況進(jìn)行全面了解、考核、監(jiān)督、及時(shí)了解掌握他們的行為脈博，從中發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)違法苗頭，及時(shí)打招呼，敲警鐘，通過(guò)行為監(jiān)督管理，有效的制約、規(guī)范干部員工行為，把犯罪消在萌芽狀態(tài)。

加大農(nóng)信社與公安機(jī)關(guān)打擊力度這一懲治環(huán)節(jié)。打擊是最好的預(yù)防，依法從嚴(yán)從快查處大案要案，懲治腐敗，打擊犯罪，是防范和遏制農(nóng)信社系統(tǒng)職務(wù)犯罪的有效途徑。一是農(nóng)信社各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把反腐肅貪作為重要職能，提到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)。二是各級(jí)農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行使職權(quán)，配備強(qiáng)有力的力量，使他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢查職責(zé)。同時(shí)要加強(qiáng)同司法機(jī)關(guān)密切配合，對(duì)本單位員工的違法行為，構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)瞞案、壓案不報(bào)、以罰代刑，不及時(shí)移交的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是各級(jí)司法機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生在農(nóng)信社系統(tǒng)內(nèi)的職務(wù)犯罪要及時(shí)查處，依法起訴，依法判刑。公安、檢察、法院等部門(mén)在打擊農(nóng)信社系統(tǒng)職務(wù)犯罪過(guò)程中，要克服各種干擾和阻力，一定要形成合力，嚴(yán)厲打擊，決不能一手軟一手硬，失之于軟，失之于寬，使一切犯罪分子得到應(yīng)有的處罰，充分發(fā)揮刑法的特殊預(yù)防功能。四是對(duì)重大的典型案件進(jìn)行公開(kāi)處理，以法紀(jì)政紀(jì)的威懾力來(lái)震懾、教育大家以進(jìn)一步提高全員遵紀(jì)守法、遵章守紀(jì)、依法合規(guī)辦事的自覺(jué)性，增強(qiáng)防腐拒變的能力，從根本上遏制經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。

第四篇：農(nóng)信社農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理心得體會(huì)

農(nóng)信社農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理心得體會(huì)

防范操作風(fēng)險(xiǎn)、做好案件專(zhuān)項(xiàng)治理是保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行、為農(nóng)村信用社發(fā)展保駕護(hù)航的根本。因而，加強(qiáng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，既是各級(jí)銀監(jiān)部門(mén)的要求，也是我們信用社發(fā)展的需求。在工作中，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)案件查防工作的緊迫感和責(zé)任感，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理同加強(qiáng)制度建設(shè)和深化農(nóng)村信用社改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理和完成業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理同增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高員工整體素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，切實(shí)加強(qiáng)管理，有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目標(biāo)是：標(biāo)本兼治，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，防止各類(lèi)案件的發(fā)生。其主要內(nèi)容為：業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況，包括崗位組織控制、授權(quán)授信、信貸資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否能夠覆蓋到所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、崗位和操作環(huán)節(jié)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否制定了詳細(xì)的操作規(guī)程和細(xì)則；各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效貫徹，差錯(cuò)和事故是否能夠得到及時(shí)糾正；崗位責(zé)任制是否明確并真正執(zhí)行；庫(kù)存現(xiàn)金、出入管理、庫(kù)房管理、綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等方面的內(nèi)控制度執(zhí)行是否到位。同時(shí)對(duì)容易引發(fā)案件發(fā)生的關(guān)鍵崗位、重要崗位的人員及業(yè)務(wù)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，內(nèi)容包括：信用社與客戶、行社往來(lái)以及信用社內(nèi)部業(yè)務(wù)臺(tái)賬與會(huì)計(jì)臺(tái)賬之間是否按要求及時(shí)對(duì)賬；對(duì)未達(dá)賬和差錯(cuò)處理是否有流程控制；是否嚴(yán)格執(zhí)行印章、憑證、密押的分管與重要空白憑證領(lǐng)用、使用、作廢制度，記帳、出納、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是否事前審查、事中復(fù)核、事后監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時(shí)內(nèi)外的行為；是否對(duì)可能發(fā)生的賬外經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)控；業(yè)務(wù)崗和事后監(jiān)督崗是否實(shí)施獨(dú)立、交叉檢查，是否對(duì)疑點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)跟蹤檢查，是否對(duì)業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行有效監(jiān)控。貸款是否按照規(guī)范化要求操作，大額貸款發(fā)放是否符合審批程序，是否壘大戶和超權(quán)限、或違規(guī)放款，抵押擔(dān)保貸款的抵押是否足額及有變現(xiàn)能力并具有法律效力；擔(dān)保人是否有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，信貸檔案是否符合規(guī)范。

目前我們農(nóng)村信用社在案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作中主要存在以下問(wèn)題：

1、思想覺(jué)悟不夠高、2、業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高、3、內(nèi)控制度的落實(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)這些問(wèn)題，我個(gè)人建議應(yīng)采取以下措施。

一、重點(diǎn)突出專(zhuān)項(xiàng)稽核。

一是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)審計(jì)。聯(lián)社和基層農(nóng)村信用社要發(fā)揮主體作用，承擔(dān)實(shí)施和操作責(zé)任，要在第一線完成分類(lèi)的組織、準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。培訓(xùn)方面，要確保受訓(xùn)人員強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念、通曉分類(lèi)理論、準(zhǔn)確運(yùn)用分類(lèi)技能；操作準(zhǔn)備方面，要建立嚴(yán)謹(jǐn)、高效的組織保障體系，明確各部門(mén)、各崗位的工作職責(zé)和權(quán)限，建立通暢的分類(lèi)信息交流和反饋通道，保證客戶信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，務(wù)求做到人員、任務(wù)、責(zé)任和措施落實(shí)；實(shí)施方面，要狠抓制度落實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范分類(lèi)人員的操作行為，力求風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果基本真實(shí)；驗(yàn)收方面，要在制度安排的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，力戒形式主義，嚴(yán)厲查處弄虛作假行為。對(duì)監(jiān)管部門(mén)和省級(jí)聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，限期整改。

二、認(rèn)真開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理。

一是完善預(yù)警機(jī)制防案件事故。對(duì)重要崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段采取相應(yīng)對(duì)策，制定預(yù)案、提前預(yù)警、進(jìn)行預(yù)判，把案件事故消滅在萌芽狀態(tài)。二是采取措施控案件事故。出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，第一反映是要控制局面，及時(shí)采取措施，通過(guò)現(xiàn)金存款、金融機(jī)構(gòu)、發(fā)貨單位的止付等手段，把尚未動(dòng)用的資金保全處理。三是主動(dòng)出擊查案件事故。對(duì)在稽核中盡責(zé)或群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)調(diào)查，弄清真?zhèn)巍⒓皶r(shí)堵塞漏洞。同時(shí)要努力減少和挽回?fù)p失。對(duì)于

第五篇：農(nóng)信社案件防控職能經(jīng)驗(yàn)材料

**州市各級(jí)農(nóng)村信用社在案件防控工作中，堅(jiān)持以提高本行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和監(jiān)管有效性為主線，以督導(dǎo)強(qiáng)化農(nóng)村信用社內(nèi)控和風(fēng)控管理為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新案件防控手段，大力強(qiáng)化案件防控職能建設(shè)，使案件防控工作逐步步入常規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道。確保了本行業(yè)零案率優(yōu)異成績(jī)。本文擬從**州市各級(jí)農(nóng)村信用社近年的案件防控工作中，探索改進(jìn)案件防控職能的有效途徑，推進(jìn)案件防控職能建設(shè)，促進(jìn)案件防控工作上新臺(tái)階。

一、主要做法

（一）抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確工作目標(biāo)。**州市各級(jí)農(nóng)村信用社按照上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，把案件防控工作列為“一把手工程”。各級(jí)農(nóng)村信用社成立了案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了案件防控辦公室職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)，并指定了承辦部室；為了把案件防控工作進(jìn)一步落到實(shí)處，全市農(nóng)村信用社層層簽訂了《案件防控責(zé)任書(shū)》。通過(guò)這些工作措施，有效建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的案件防控工作體系。同時(shí)結(jié)合上級(jí)監(jiān)管要求，制定了《案防信息專(zhuān)項(xiàng)報(bào)送制度》、《案防協(xié)調(diào)聯(lián)系制度》、《案件防控評(píng)價(jià)試行辦法》等制度，深化了與各級(jí)農(nóng)村信用社、各相關(guān)職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)案防資源互聯(lián)、信息互享、執(zhí)行互動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)關(guān)的“牽引機(jī)”功能。在實(shí)際工作中，**州市各級(jí)農(nóng)村信用社以“五抓”（抓分類(lèi)治理、抓高發(fā)部位、抓跟蹤整改、抓內(nèi)部控制、抓案件問(wèn)責(zé)）、“五結(jié)合”（整治與教育相結(jié)合、案件查糾與防范相結(jié)合、制度完善與制度執(zhí)行相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部控制與文化建設(shè)相結(jié)合）為工作方法，開(kāi)展“兩項(xiàng)檢查”突出“八個(gè)領(lǐng)域”，全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”（繼續(xù)降低案件發(fā)生率，提高案件成功賭截率，嚴(yán)懲犯罪分子、重處違規(guī)行為”）。

（二）抓活動(dòng)開(kāi)展，積極開(kāi)展“案防成效鞏固年”。為鞏固案防成效，確保實(shí)現(xiàn)“無(wú)新發(fā)大要案件”目標(biāo)，案件防控工作已成為促進(jìn)本行業(yè)又好又快發(fā)展的需要。**州市各級(jí)農(nóng)村信用社延續(xù)了案件防控的高壓態(tài)勢(shì)，繼2007年成功開(kāi)展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)后，2008年又被確定為“案防成效鞏固年”。**州市各級(jí)農(nóng)村信用社認(rèn)真按照監(jiān)管部門(mén)下發(fā)的方案并結(jié)合本行實(shí)際，扎實(shí)有效的開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。主要開(kāi)展了內(nèi)控制度“大學(xué)習(xí)”，操作風(fēng)險(xiǎn)“大討論”，三德“大教育”，典型案例“大警示”，科技信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、重崗人員風(fēng)險(xiǎn)、金庫(kù)管理和現(xiàn)金守押（包含現(xiàn)金押運(yùn)外包給專(zhuān)業(yè)押 運(yùn)公司的）風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)大排查。

（三）抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成案防合力。**州市各級(jí)農(nóng)村信用社一是完善了案件防控會(huì)商機(jī)制，搭建好案件防控會(huì)商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件防控辦公室與各職能部室的有效溝通，形成案件防控的信息互通、舉措互聯(lián)。案件防控辦公室除在現(xiàn)場(chǎng)檢查中向農(nóng)村信用社發(fā)出檢查意見(jiàn)書(shū)外，還向?qū)诓渴野l(fā)出了意見(jiàn)反饋書(shū)，力求形成監(jiān)管督導(dǎo)合力。二是完善案件防控經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，按季（月）召開(kāi)農(nóng)村信用社案件防控形勢(shì)分析會(huì)議，分析農(nóng)村信用社案件防控方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出防控措施建議，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示。三是完善與公安部門(mén)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好保額系統(tǒng)安全評(píng)與檢查工作。

（四）抓重點(diǎn)領(lǐng)域檢查，明確風(fēng)險(xiǎn)管控。**州市各級(jí)農(nóng)村信用社案件防控部門(mén)采取隨機(jī)隨時(shí)檢查的方式，會(huì)同安保、稽核（內(nèi)審）部門(mén)，對(duì)金庫(kù)值守、賬戶管理、對(duì)賬、大額支付、人員排查輪崗強(qiáng)制休假、風(fēng)險(xiǎn)提示、票據(jù)業(yè)務(wù)、sc6000操作系統(tǒng)等內(nèi)控關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查，實(shí)地查看各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)案防工作部署落實(shí)情況。

二、取得的效果

通過(guò)以上措施的落實(shí)，**州市農(nóng)村信用社案件防控態(tài)勢(shì)得以持續(xù)優(yōu)化。

（一）促進(jìn)各級(jí)農(nóng)村信用社高管案防意識(shí)進(jìn)一步提高。通過(guò)外部監(jiān)管部門(mén)對(duì)各級(jí)農(nóng)村信用社的巡查督導(dǎo)和內(nèi)部案件防控責(zé)任的進(jìn)一步明確，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與高管人員的任職考核掛鉤，各級(jí)管理人員案防意識(shí)不斷提高，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得以持續(xù)改進(jìn)就是有力的佐證。

（二）促進(jìn)各級(jí)農(nóng)村信用社進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控。通過(guò)對(duì)賬戶管理、對(duì)賬、大額支付、人員排查輪崗強(qiáng)制休假、風(fēng)險(xiǎn)提示、票據(jù)業(yè)務(wù)、sc6000操作系統(tǒng)等反復(fù)檢查，各級(jí)農(nóng)村信用社進(jìn)一步梳理了業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)了易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管控。

（三）促進(jìn)各級(jí)農(nóng)村信用社進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。針對(duì)存在的問(wèn)題，各級(jí)農(nóng)村信用社除不斷改進(jìn)流程，修復(fù)風(fēng)險(xiǎn)漏洞外，還進(jìn)一步加大了制度回檢力度，努力做到業(yè)務(wù)全覆蓋，風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。

（四）促進(jìn)各級(jí)農(nóng)村信用社進(jìn)一步加強(qiáng)職工政治思想教育。全市農(nóng)村信用社以開(kāi)展“案件成效鞏固年”為契機(jī)，強(qiáng)化職工行為排查，加強(qiáng)職工政治思想教育，大力構(gòu)建“合規(guī)”文化，堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)操作，同時(shí)大力增強(qiáng)職工歸屬感，努力形成穩(wěn)定的“大后方”。

三、存在的不足

案件防控工作有力地促進(jìn)了各級(jí)農(nóng)村信用社持續(xù)改進(jìn)自身風(fēng)險(xiǎn)管控能力，其職能在實(shí)際工作中得以較為充分的發(fā)揮。但存在以下不足：

（一）