第一篇:農信社做好案件專項治理工作經驗交流
近兩年來,農村信用社頻頻發生案件,新案、大案、要案、發案率、發案范圍存在居高不下和擴大的趨勢,風險狀況日益凸顯,嚴重影響和制約了農村信用社的健康發展。如何解決制約農村信用社案件防范中的瓶頸問題,是當前監管部門和農信系統共同關注和亟待解決的問題。筆者認為應從以下幾個方面作起:
(一)加強專業防范知識培訓,不斷提高員工的業
務素質和防范能力。對基層網點員工進行安全防范的業務培訓,是提高農村信用社安全防范的基礎工作,安保部門要有計劃、分層次地加強對基層網點員工的安全防范知識的基礎培訓、還要對員工進行心理培訓、道德培訓、行為培訓、以提高員工的防范技能。不但要對安全防范常識和法規方面的培訓,還要對安全防范應急措施、突發事件方面的培訓,更要注重理論與實踐相結合,進行安全防范方面的實際演練,做到遇事不慌、有條不紊。
(二)建立案件專項治理工作長效機制。建立案件專項治理長效機制是農村信用社防范風險的有效措施。對此,農村信用社要針對本轄區的風險狀況,結合全國合作金融機構案件專項治理電視電話會議內容,制定案件專項治理方案、治理措施、治理目標。切實將案件專項治理工作融入到日常工作中去,常抓不懈。全面建立起“查、防、堵、懲、教”有機結合的長效機制,形成制度健全、執行有力、內控嚴密的案件查防體系,實現案件總數和涉案金額、單位資產案件數量、單位網點案件率的大幅下降。
(三)規范操作是案件防范的保證。俗話說“十個案件十個違規”,農村信用社所有案件的發生,都是由違反操作程序,有章不循、有制不遵、有令不行造成的。為此,農村信用社在案件防范中首先要規范員工的操作,嚴格按照銀監會“十三”操作規程、風險提示進行操作。其次領導干部要帶頭執行規章制度,才能使案件防范各項工作取得效果,才能將案件風險隱患從源頭進行杜絕。
(四)加強黨風廉政建設和反腐工作。黨風廉政建設與反腐敗工作是防范案件發生的手段之一,農村信用社要將黨風廉政建設和反腐敗工作列入班子的重要議事日程,建立完善領導干部廉政檔案,要廉潔自律,以身作則,做到政務公開、財務公開、收入公開。特別是要堅持用好的制度和作風選人,在人員的使用上、提拔上、處理上要一視同仁、平等對待,不搞內外有別,做到對己要嚴、秉公守法。要健全監督制約機制,接受群眾的監督,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行黨風廉政建設問責制,從源頭上堵住腐敗漏洞。同時嚴格要求員工,遵紀守法,提高員工廉潔自律的主動性、自覺性。
(五)建立案件舉報、堵截獎勵機制。信用社員工都有責任和義務對違規違、違紀行為和案件線索向上級部門舉報的權利。對違規違紀的現象、行為、指令有權拒絕執行。信用社的上級部門應盡快建立案件舉報、堵截獎勵制度,對舉報屬實的,要對舉報人進行物質和精神獎勵,并作為晉升、晉級的參考依據。對成功堵截案件的不但要進行獎勵,而且要將堵截案件的做法加以推廣,為更多的信用社提高防范案件能力奠定基礎。
(六)加大案件防范宣傳力度,提高全員的安全防范意識。宣傳工作作為安全防范工作的重要環節,基層網點要針對安全防范的經常性和集體性的特點,結合不同的安全防護期特點,采取行之有效的方式,廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動,利用案例和經驗教訓,結合工作和網點實際探討安全防范工作的開展,努力形成培訓“一個安全員,帶動全網點的點面效應”,縣聯社還可以組織創建安全文明網點等活動,增強上下員工的安全防范意識和防范能力。加大對安全防范的檢查、監督力度,將存在重大安全隱患,多次督促都不予以整改的網點,堅決依法依制進行處罰,并通過內刊、文件進行通報,促使其他類似單位對安全隱患進行整改,同時也提高員工的安全防范意識。
(七)嚴格執行崗位輪換、強制休假制度。崗位輪換、強制休假制度是農村信用社防范案件發生的必要手段。對此,農村信用社不能以人員少、員工業務不熟等理由,將輪崗制度、休假制度置若罔聞、束之高約、流于形式。
(八)強化內外部稽核檢查力度。一是將內外部稽核檢查相結合,采取日常檢查和不定期抽查的方式,特別是注重突擊查,加大檢查頻率和力度,找出信用社在執行制度方面存在的薄弱環節、風險點,將信用社暴露出的問題與隱患消滅在萌芽狀態。二是充分發揮內部系統監督機制。對業務經營、人事管理等活動中存在群眾反映較為突出問題和易發案件重要崗位的管理,要注重加強信訪、舉報和稽核工作,強化紀檢監察、內審的檢查作用。明確案件移送的標準及責任,形成治理案件的合力。三是加強內部審計的力量,加大內審審計力度。開展領導干部離任審計、領導干部履行職責審計、基本建設管理、財務資產管理、大宗物品采購審計等,從中發現和查找商業賄賂的行為,正確判斷和把握商業賄賂給黨風廉政建設和反腐敗工作帶來的影響,盡可能使治理措施更加有效。四是農聯社上級部
門、監管部門要有重點的對農村信用社進行檢查、稽核,特別是對易發案件的業務、崗位、人員進行重點關注和檢查。
(九)案件防范要進行創新。目前,農村信用社正處在改革時期,隨著改革的深入,原有的案件防范機制、措施、手段、目標在實際操作中出現的漏洞日益凸顯,許多已經不能適應改革發展的需要,也不能有效地防止和杜絕案件的發生。為此,需要監管部門、農信管理對此進行探討、研究和創新,才能逐步地將農村信用社案件發案率有效降下來。一是案件防范要全員參與,自上而下地貫徹落實案件防范要求,避免案件防范工作“上熱下冷、上嚴下寬、上緊下松”,不能搞應付差事式的案件防范。二是道德教育要抓緊。要切實從思想上解決好對案件防范工作的認識、理解和執行。要從抓道德教育入手,開展“正反兩面”教育,在思想上常年樹立案件防范意識。三是防范機制創新。農村信用社要結合當地的實際情況,建立起適合新形勢下的案件防范機制,包括防范手段、措施等,要有前瞻性、預防性,絕不能搞“亡羊補牢”式防范機制。四是建立和完善突發事件的應急、處理制度。對農村信用社可能出現的案件,要及早做好應急準備,防止突發案件給農村信用社帶來的損失和負面影響。
第二篇:農村信用社如何做好案件專項治理工作
近兩年來,農村信用社頻頻發生案件,新案、大案、要案、發案率、發案范圍存在居高不下和擴大的趨勢,風險狀況日益凸顯,嚴重影響和制約了農村信用社的健康發展。如何解決制約農村信用社案件防范中的瓶頸問題,是當前監管部門和農信系統共同關注和亟待解決的問題。筆者認為應從以下幾個方面作起:
(一)加強專業防范知識培訓,不斷提高
員工的業務素質和防范能力。對基層網點員工進行安全防范的業務培訓,是提高農村信用社安全防范的基礎工作,安保部門要有計劃、分層次地加強對基層網點員工的安全防范知識的基礎培訓、還要對員工進行心理培訓、道德培訓、行為培訓、以提高員工的防范技能。不但要對安全防范常識和法規方面的培訓,還要對安全防范應急措施、突發事件方面的培訓,更要注重理論與實踐相結合,進行安全防范方面的實際演練,做到遇事不慌、有條不紊。
(二)建立案件專項治理工作長效機制。建立案件專項治理長效機制是農村信用社防范風險的有效措施。對此,農村信用社要針對本轄區的風險狀況,結合全國合作金融機構案件專項治理電視電話會議內容,制定案件專項治理方案、治理措施、治理目標。切實將案件專項治理工作融入到日常工作中去,常抓不懈。全面建立起“查、防、堵、懲、教”有機結合的長效機制,形成制度健全、執行有力、內控嚴密的案件查防體系,實現案件總數和涉案金額、單位資產案件數量、單位網點案件率的大幅下降。
(三)規范操作是案件防范的保證。俗話說“十個案件十個違規”,農村信用社所有案件的發生,都是由違反操作程序,有章不循、有制不遵、有令不行造成的。為此,農村信用社在案件防范中首先要規范員工的操作,嚴格按照銀監會“十三”操作規程、風險提示進行操作。其次領導干部要帶頭執行規章制度,才能使案件防范各項工作取得效果,才能將案件風險隱患從源頭進行杜絕。
(四)加強黨風廉政建設和反腐工作。黨風廉政建設與反腐敗工作是防范案件發生的手段之一,農村信用社要將黨風廉政建設和反腐敗工作列入班子的重要議事日程,建立完善領導干部廉政檔案,要廉潔自律,以身作則,做到政務公開、財務公開、收入公開。特別是要堅持用好的制度和作風選人,在人員的使用上、提拔上、處理上要一視同仁、平等對待,不搞內外有別,做到對己要嚴、秉公守法。要健全監督制約機制,接受群眾的監督,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行黨風廉政建設問責制,從源頭上堵住腐敗漏洞。同時嚴格要求員工,遵紀守法,提高員工廉潔自律的主動性、自覺性。
(五)建立案件舉報、堵截獎勵機制。信用社員工都有責任和義務對違規違、違紀行為和案件線索向上級部門舉報的權利。對違規違紀的現象、行為、指令有權拒絕執行。信用社的上級部門應盡快建立案件舉報、堵截獎勵制度,對舉報屬實的,要對舉報人進行物質和精神獎勵,并作為晉升、晉級的參考依據。對成功堵截案件的不但要進行獎勵,而且要將堵截案件的做法加以推廣,為更多的信用社提高防范案件能力奠定基礎。
(六)加大案件防范宣傳力度,提高全員的安全防范意識。宣傳工作作為安全防范工作的重要環節,基層網點要針對安全防范的經常性和集體性的特點,結合不同的安全防護期特點,采取行之有效的方式,廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動,利用案例和經驗教訓,結合工作和網點實際探討安全防范工作的開展,努力形成培訓“一個安全員,帶動全網點的點面效應”,縣聯社還可以組織創建安全文明網點等活動,增強上下員工的安全防范意識和防范能力。加大對安全防范的檢查、監督力度,將存在重大安全隱患,多次督促都不予以整改的網點,堅決依法依制進行處罰,并通過內刊、文件進行通報,促使其他類似單位對安全隱患進行整改,同時也提高員工的安全防范意識。
(七)嚴格執行崗位輪換、強制休假制度。崗位輪換、強制休假制度是農村信用社防范案件發生的必要手段。對此,農村信用社不能以人員少、員工業務不熟等理由,將輪崗制度、休假制度置若罔聞、束之高約、流于形式。
(八)強化內外部稽核檢查力度。一是將內外部稽核檢查相結合,采取日常檢查和不定期抽查的方式,特別是注重突擊查,加大檢查頻率和力度,找出信用社在執行制度方面存在的薄弱環節、風險點,將信用社暴露出的問題與隱患消滅在萌芽狀態。二是充分發揮內部系統監督機制。對業務經營、人事管理等活動中存在群眾反映較為突出問題和易發案件重要崗位的管理,要注重加強信訪、舉報和稽核工作,強化紀檢監察、內審的檢查作用。明確案件移送的標準及責任,形成治理案件的合力。三是加強內部審計的力量,加大內審審計力度。開展領導干部離任審計、領導干部履行職責審計、基本建設管理、財務資產管理、大宗物品采購審計等,從中發現和查找商業賄賂的行為,正確判斷和把握商業賄賂給黨風廉政建設和反腐敗工作帶來的影響,盡可能使治理措施更加
第三篇:農信社農村信用社案件專項治理心得體會
農信社農村信用社案件專項治理心得體會
防范操作風險、做好案件專項治理是保證改革和發展順利進行、為農村信用社發展保駕護航的根本。因而,加強案件專項治理工作,既是各級銀監部門的要求,也是我們信用社發展的需求。在工作中,我們要進一步增強案件查防工作的緊迫感和責任感,把防范操作風險、強化案件專項治理同加強制度建設和深化農村信用社改革有機結合起來,把防范操作風險、強化案件專項治理和完成業務經營目標結合起來,把防范操作風險、強化案件專項治理同增強員工風險意識、提高員工整體素質結合起來,堅持從嚴治社,切實加強管理,有效遏制違法違規案件的發生,全面提升內控和風險管理水平,為農村信用社改革和發展創造良好環境。案件專項治理工作的目標是:標本兼治,加強內控制度建設,堅決遏制違法違規行為,防止各類案件的發生。其主要內容為:業務規章制度的落實和執行情況,包括崗位組織控制、授權授信、信貸資產管理、財務會計管理、計算機系統管理。重點檢查各項規章制度是否能夠覆蓋到所有業務領域、崗位和操作環節,各項業務是否制定了詳細的操作規程和細則;各項規章制度是否得到有效貫徹,差錯和事故是否能夠得到及時糾正;崗位責任制是否明確并真正執行;庫存現金、出入管理、庫房管理、綜合業務管理系統等方面的內控制度執行是否到位。同時對容易引發案件發生的關鍵崗位、重要崗位的人員及業務等進行重點檢查,內容包括:信用社與客戶、行社往來以及信用社內部業務臺賬與會計臺賬之間是否按要求及時對賬;對未達賬和差錯處理是否有流程控制;是否嚴格執行印章、憑證、密押的分管與重要空白憑證領用、使用、作廢制度,記帳、出納、會計業務是否事前審查、事中復核、事后監督,嚴格規范重要崗位和敏感環節工作人員八小時內外的行為;是否對可能發生的賬外經營行為進行監控;業務崗和事后監督崗是否實施獨立、交叉檢查,是否對疑點和薄弱環節進行持續跟蹤檢查,是否對業務崗位進行有效監控。貸款是否按照規范化要求操作,大額貸款發放是否符合審批程序,是否壘大戶和超權限、或違規放款,抵押擔保貸款的抵押是否足額及有變現能力并具有法律效力;擔保人是否有經濟實力,信貸檔案是否符合規范。
目前我們農村信用社在案件專項治理工作中主要存在以下問題:
1、思想覺悟不夠高、2、業務素質還有待進一步提高、3、內控制度的落實也存在薄弱環節。針對這些問題,我個人建議應采取以下措施。
一、重點突出專項稽核。
一是業績評價審計。聯社和基層農村信用社要發揮主體作用,承擔實施和操作責任,要在第一線完成分類的組織、準備、實施、驗收等工作。培訓方面,要確保受訓人員強化風險管理理念、通曉分類理論、準確運用分類技能;操作準備方面,要建立嚴謹、高效的組織保障體系,明確各部門、各崗位的工作職責和權限,建立通暢的分類信息交流和反饋通道,保證客戶信息及時、準確、完整,務求做到人員、任務、責任和措施落實;實施方面,要狠抓制度落實,嚴格規范分類人員的操作行為,力求風險分類結果基本真實;驗收方面,要在制度安排的基礎上,嚴格堅持標準,力戒形式主義,嚴厲查處弄虛作假行為。對監管部門和省級聯社檢查發現的問題,要及時采取措施,限期整改。
二、認真開展案件專項治理。
一是完善預警機制防案件事故。對重要崗位、重點人員、重點時段采取相應對策,制定預案、提前預警、進行預判,把案件事故消滅在萌芽狀態。二是采取措施控案件事故。出現風險,第一反映是要控制局面,及時采取措施,通過現金存款、金融機構、發貨單位的止付等手段,把尚未動用的資金保全處理。三是主動出擊查案件事故。對在稽核中盡責或群眾反映的問題要及時進行專調查,弄清真偽、及時堵塞漏洞。同時要努力減少和挽回損失。對于
第四篇:農信社案件專項治理心得體會-58246
范文網
第五篇:農信社案件專項治理心得體會-58246
范文網: 范文/作文/工作總結/教案/合同/論文/手抄報大全 農信社案件專項治理心得體會
今年3月6日,中國銀監會專門召開了案件專項治理工作電視電話會議,這足以體現了銀監部門對銀行業金融機構案件專項治理工作的重視。因此,基層農村信用社務必按照銀監部門及其主管部門對案件專項治理的部署和要求,進一步做好案件專項治理工作,做到組織推動有力、職責分工明確、檢查處理從嚴、具體措施有效,力爭實現農村信用社無百萬元和“四類”惡性案件、當年無新發案件的目標。那么,要實現上述目標該從何入手呢?筆者認為,應在以下四個方面狠下功夫:
一、加強制度建設,提升制度約束力。一是要完善建立與新業務發展相適應的制度體系。目前農村信用社通存通兌業務、卡業務已經開通,綜合業務系統也陸續上線,快速發展的電子科技業務增強了信用社案防工作的復雜性,犯罪分子作案的隱蔽性、靈活性更強。因此,縣聯社要在制度建設上盡快適應新的業務發展,建立電子業務授權制度,完善內控約束機制,如對柜臺存入現金10萬元以上的,須經過第二人授權后方可進入系統登記分戶賬,存入現金50萬元以上的,須經第三人授權。二是要嚴格業務操作程序。全面推行貸款調查、審批分離制度,建立轄內小額農戶貸款戶主檔案,實行小額農戶貸款戶主制管理。信用社辦理貸款一律在柜臺辦理,辦理貸款時信貸員、電視要嚴格審查貸款戶資格,核實身份,出納憑貸款戶有效證件付款。三是要加強帳戶核對。信用社對單位存款帳戶要按電視制度規定定期對帳,存放資金要主動與對方對帳,信用社內部往來要互相核對帳務,對帳發現的未達帳要嚴格審查,分析原因,存在疑問要追查到底,對一時無法查清的要及時向聯社報告。同時要加強對帳真實性、準確性的監督,建立對帳復核制度。對對方往來資金核對的真實性要進行嚴格審查,防止對帳走過場,對單位存款對帳不及時的要采取措施及時糾正。四是要切實執行各項規章制度。不能將規章制度貼在墻上,寫在紙上,說在口上,要用規章制度約束人、教育人,對無視規章制度的干部職工,要嚴格處理。在執行制度上要從細微抓起,如印章、密押、憑證實行三分管制度,柜員制業務網點必須實行電子監控,操作人員離機必須簽退,負責的公章及個人私章離柜時須入箱上鎖,信用社重要空白憑證要做到交舊領新、領用核銷制度等。
二、更新案防手段,提升案件防范能力。一是要加強對員工的職業道德教育,開展“珍惜崗位、珍惜人生”為主題的教育活動,讓員工正確處理好工作原則、制度與同事間的信任、友情的關系,處理好情與法、錢與法的關系,增強員工的自控能力,做到在金錢面前不為所動。開展業務技術比武、電視競賽、文藝演出、書畫比賽等豐富多彩的文化活動,把員工的業余生活引導到健康有益的活動中去,避免員工與黃、賭、毒的接觸。深入開展爭創文明崗位、文明單位、青年文明號、業務標兵等文明創建活動,營造一種積極、上進、發展的氛圍,從而弱化極少數人的非分之想和犯罪之為。二是要改進員工管理和考核制度。建立科學的指標考核體系,將成本和收益、風險和效益納入考核體系,建立有效的激勵約束機制,制定科學合理的薪酬制度。制定各種經濟處罰措施、實施工效掛鉤時均應以調動職工積極性為前提條件。要努力為員工創造公平、公正的工作氛圍,關心員工生活,幫助解決員工困難,讓員工感受到信用
社的溫暖,使每個員工都能安心工作,熱愛工作,干好工作,增強員工的凝聚力和使命感。
三是要加強安全保衛工作。首先要抓好安全制度建設,一方面扎實開展員工安防意識教育,要以案促防,以防促教,以教促學,切實把農村信用社會計、出納、安全保衛三個基本制度貫穿到各項經營業務過程中。另一方面組織開展經常性的檢查監督活動,更好地督促員工落實營業、守庫、押運安全操作規程,特別是一些重要場所、重點部位、重要環節、重點人員要加強監督力度,實行檢查責任制,對該發現的問題未能發現,發現的問題不能正確處置而引發安全事故的要層層追究責任,決不姑息遷就。其次要抓好安防設施建設。對未取得電視機關頒發的“安全防范設施合格證”的營業場所、業務庫逐個進行督查,責令在限期內實現營業場所、業務庫安防設施達標。第三要抓好護衛隊伍建設。按規定配備足夠的、較強的護衛隊伍,強化隊員基本功訓練,提高應對突發事件的處置能力。第四要加強對嫌疑人員的跟蹤管理。對有“黃賭毒”行為的、個人或家庭經商辦企業、個人家庭負債較大或在行社有貸款(正常貸款除外)、無故不能正常上班或經常曠工的、交友混亂經常出入高檔消費場所的、有不良記錄或犯罪前科的要進行排查分析,確定專人進行幫助教育,并建立幫教檔案,不但在工作時間以內要盯防,而且在工作時間以外要進行信息跟蹤,了解情況,掌握思想動態,防微杜漸,把問題消滅在萌芽狀態。第五要加強崗位輪換和異地交流。對在會計、出納、儲蓄崗位工作二年以上的要進行短期輪崗,輪崗時間為3個月,在同一信用社任負責人5年以上的,要結合競聘進行異地交流。
(1)(2)
?
?
?
?
?
?
?
?
?
? 農信社案件專項治理心得體會 相關文章: 中學校長主題教育心得體會 速遞物流公司開展大討論活動心得體會 感恩節的感想 交警隊須具備的素質心得感想 大學生電子技能競賽心得體會 強基固本、服務民生心得體會 雙整活動心得體會 “積極轉方式、精心調結構”心得體會 查看更多>>
心得體會范文
本文來源:http:///book/xinde/tihui/58246.Html