第一篇：十里坪鎮(zhèn)便民服務(wù)調(diào)研報(bào)告Word 文檔

十里坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心運(yùn)行情況調(diào)研

報(bào)告

為進(jìn)一步完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，創(chuàng)新政府公共服務(wù)機(jī)制，為群眾生產(chǎn)生活提供方便服務(wù)，十里坪鎮(zhèn)于2011年初成立了便民服務(wù)中心，并在較為邊遠(yuǎn)的6個(gè)村設(shè)立了村級(jí)便民服務(wù)中心。近期，鎮(zhèn)上對(duì)便民服務(wù)中心運(yùn)行情況及下步發(fā)展方向進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

基本情況：十里坪鎮(zhèn)位于商南縣東南邊陲，全鎮(zhèn)轄19個(gè)行政自然村，164個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口19350人，轄區(qū)面積321.7平方公里，是一個(gè)典型的人口居住分散行政區(qū)。

一、便民服務(wù)中心運(yùn)行現(xiàn)狀

2011年，按照縣委的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)設(shè)立了1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心和6個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心，為群眾提供一站式服務(wù)。運(yùn)行一年來(lái)，這一便民舉措已取得初步成效，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，方便群眾辦事，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了積極作用。

實(shí)行集中辦公。設(shè)立了獨(dú)立的便民服務(wù)大廳，將與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目納入中心辦理，并抽調(diào)工作人員，變分散辦公為集中辦公，使群眾進(jìn)一道門辦完所要辦的事。集中辦理的事項(xiàng)主要涉及勞動(dòng)、民政、財(cái)政、社保、計(jì)生等部門。

實(shí)施陽(yáng)光操作。在為群眾辦事和服務(wù)的過(guò)程中，便民服務(wù)中

心堅(jiān)持方便群眾辦事與嚴(yán)格依法行政相結(jié)合，對(duì)便民服務(wù)的內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行上墻公布，做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公開，使到中心辦事的群眾一看就明了、一看就放心。

村級(jí)便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)較好。目前，鎮(zhèn)上在西坪村、寬平村、小川村、白魯?shù)A村、核桃坪村、大竹園村6個(gè)較為邊遠(yuǎn)的村以村部為陣地設(shè)立了村級(jí)便民服務(wù)中心。村級(jí)便民服務(wù)中心設(shè)置民政、農(nóng)業(yè)、勞保、戶籍管理、計(jì)生服務(wù)等窗口，為群眾辦事大開方便之門，對(duì)節(jié)約社會(huì)資源、提高工作效率起到了很好的促進(jìn)作用，運(yùn)行一年來(lái)群眾反映較好。

二、存在問(wèn)題

一年來(lái)的實(shí)踐表明，鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)等方面起了一些積極作用。但是，通過(guò)調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)了運(yùn)行中存在的一些問(wèn)題，這些問(wèn)題在一定程度上阻礙了中心作用的發(fā)揮。

（一）進(jìn)駐事項(xiàng)較少，辦公條件差

由于辦公條件限制，進(jìn)駐鎮(zhèn)服務(wù)中心的暫時(shí)只有計(jì)生、民政、社保幾個(gè)與群眾利益很密切的部門，其他站所的辦理事項(xiàng)基本上都在各自辦公場(chǎng)所辦理，因此，便民服務(wù)中心的綜合服務(wù)職能還沒(méi)有最大限度地體現(xiàn)。

（二）運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范，中心人員難以穩(wěn)定。

按照縣編辦編制，十里坪鎮(zhèn)編制正式干部84名，現(xiàn)在只有50名在崗干部，缺員34名，各站所人員嚴(yán)重缺編。加之每名干部都有包村任務(wù)，時(shí)常有許多事情需要干部到村上解決，導(dǎo)致中心人員難以穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)有崗無(wú)人和服務(wù)中心大門關(guān)閉的現(xiàn)象。

三、關(guān)于加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)的建議

便民服務(wù)中心體現(xiàn)了當(dāng)前政府職能和行政服務(wù)改革的方向，在很大程度上也確實(shí)為群眾提供了便利。群眾對(duì)便民服務(wù)中心有一定的現(xiàn)實(shí)需要，便民服務(wù)中心也有必要、有能力為群眾提供一些便利服務(wù)。但還有許多方面有待進(jìn)一步探索和完善，要不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，改善服務(wù)方式，把虛事做實(shí)，把實(shí)事做好。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把這項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)黨委政府的議事日程，明確一名班子成員分管，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中的矛盾。二要配備好工作人員。要選派思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平好、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任便民服務(wù)中心專（兼）職工作人員，并明確職責(zé)、授權(quán)到位。

（二）改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平

便民服務(wù)中心要按“簡(jiǎn)捷、協(xié)調(diào)、高效”的原則，以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，方便辦事”為目標(biāo)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。要定期組織干部進(jìn)村入戶，廣泛聽取群眾對(duì)便民服務(wù)中心的意見(jiàn)和建議，創(chuàng)新服務(wù)手段，如預(yù)約服務(wù)、電話服務(wù)等，及時(shí)為群眾排憂解難，不斷提高便民服務(wù)中心的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)在便民服務(wù)中心職權(quán)范圍內(nèi)的事情，只要符合條件，都要給予直接辦理；對(duì)于那些在鎮(zhèn)級(jí)不能直接辦理的事項(xiàng)可實(shí)施“幫你辦”，只要當(dāng)事人材料齊全，就由工作人員負(fù)責(zé)提供全程代理服務(wù)；對(duì)那些政策性、法律性較強(qiáng)，一時(shí)無(wú)法解決或不能給予明確答復(fù)的事項(xiàng)，便民服務(wù)中心要提供受理服務(wù)并負(fù)責(zé)幫助聯(lián)系、協(xié)調(diào)。

（三）拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮整體功能

鎮(zhèn)上要?jiǎng)?chuàng)新便民服務(wù)載體，從最大限度方便群眾辦事角度出發(fā)，拓寬建立村級(jí)便民服務(wù)中心。要結(jié)合村務(wù)公開，廉政文化建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)村民接待、政策法規(guī)咨詢及矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理有關(guān)服務(wù)事務(wù)。同時(shí)，村便民服務(wù)中心要指定專人輪流進(jìn)行值班，切實(shí)發(fā)揮中心的作用。

第二篇：衛(wèi)坪鎮(zhèn)村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)工作總結(jié)2011

衛(wèi)坪鎮(zhèn)2011年村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)工作

情 況 匯 報(bào)

為構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾多樣化需求，真正為各類經(jīng)濟(jì)組織和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，在我鎮(zhèn)村（社區(qū)）成立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，現(xiàn)將開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、服務(wù)內(nèi)容與代辦事項(xiàng)

各村便民服務(wù)代辦點(diǎn)按照“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”，一切方便群眾的原則，把各類與群眾日常生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障、國(guó)土、城建環(huán)衛(wèi)、財(cái)政、惠民幫扶等項(xiàng)目納入服務(wù)范圍，具體來(lái)講，主要涉及以下內(nèi)容：

1、民政辦。主要項(xiàng)目：(1)城鄉(xiāng)低保的申請(qǐng)、辦理；(2)城鄉(xiāng)醫(yī)療求助的申請(qǐng)、辦理；(3)農(nóng)村五保供養(yǎng)的申請(qǐng)、辦理；(4)城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)的辦理；(5)優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤金、定期補(bǔ)助金的辦理；(5)《老齡證》的辦理和發(fā)放；(6)《殘疾人證》的辦理；(7)農(nóng)村困難群眾臨時(shí)救助的辦理。

2、計(jì)生辦。主要項(xiàng)目：(1)《計(jì)劃生育服務(wù)證》的辦理；(2)《獨(dú)生子女父母光榮證》的辦理；(3)《流動(dòng)人口婚育證明》的辦理；(4)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)象的申報(bào)和辦理；(5)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金申報(bào)和發(fā)放；(6)計(jì)劃生育基本免費(fèi)技術(shù)服

務(wù)。

3、勞動(dòng)保障所。主要項(xiàng)目：(1)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移備案；(2)退休人員生存狀況年檢備案；(3)退休人員社區(qū)管理備案；(4)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；(5)醫(yī)保參保職工待遇的審核、支付；(6)參保人員逐級(jí)轉(zhuǎn)院審批；(7)失業(yè)保險(xiǎn)待遇審核簽到；(8)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理；(8)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。

4、國(guó)土所。主要項(xiàng)目：(1)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地，農(nóng)村村民住宅用地資料審核上報(bào)。

5、城建環(huán)衛(wèi)中心。主要項(xiàng)目：(1)村民住宅占用耕地、農(nóng)用地的選址意見(jiàn)書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè)審批；(3)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目）；(4)辦理《房產(chǎn)證》。

6、財(cái)政所。主要項(xiàng)目：(1)家電下鄉(xiāng)；(2)糧食直補(bǔ)。

7、惠民幫助站。(1)群新合醫(yī)療補(bǔ)償。

二、取得成效與存在問(wèn)題

1、增強(qiáng)了村干部服務(wù)意識(shí)。通過(guò)成立村便民服務(wù)室這一服務(wù)平臺(tái)，明確專兼職工作人員，廣大村干部積極參與到為民辦事全程代理服務(wù)中來(lái),很多干部把群眾的難事、雜事作為自己的份內(nèi)事來(lái)做，增強(qiáng)了快辦事的意識(shí)。一些群眾深有感觸地談到,現(xiàn)在村里工作發(fā)生了“五個(gè)變化”:由群眾跑變?yōu)楦刹颗?多次辦變?yōu)橐淮无k;拖著辦變?yōu)橹鲃?dòng)快速辦;隨意辦變?yōu)橐?guī)范辦;被動(dòng)接受監(jiān)督變?yōu)橹鲃?dòng)聽取意見(jiàn)。

2、提高了村干部執(zhí)政能力。通過(guò)實(shí)行為民服務(wù)全程代理機(jī)

制,提高了村干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)相關(guān)知識(shí)的自覺(jué)性，提升了新形勢(shì)下做群眾工作和為民服務(wù)的能力，增強(qiáng)了執(zhí)政能力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

3、密切了黨群干群關(guān)系。通過(guò)實(shí)行全程代理，村干部撲下身子為民辦實(shí)事, 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行全程代理以來(lái)，我鎮(zhèn)11個(gè)村和1個(gè)社區(qū)村級(jí)便民服務(wù)室共受理各類即辦件964件，承諾件144件，辦結(jié)率達(dá)100％，滿意率100％。現(xiàn)在村民有事就會(huì)想到村干部,黨群、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步密切。

村級(jí)便民服務(wù)室的建立，使村民們得到“小事不出門,大事不出村”的服務(wù),但在一定程度上還存在辦事拖拉，責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率低，臺(tái)帳記錄不全，服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)象。

三、原因分析與努力方向

1、服務(wù)有側(cè)重，工作創(chuàng)特色。許多群眾認(rèn)為，既然是便民服務(wù)室，有六大服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)該什么事都能辦，什么事都應(yīng)該辦。但是，服務(wù)室具有的管理資源、物質(zhì)手段十分有限，再加上本身?xiàng)l件所限，要做到群眾滿意有一定困難。在今后的實(shí)際運(yùn)作中，村級(jí)便民服務(wù)室要側(cè)重做好弱勢(shì)群體的工作，由于弱勢(shì)群體對(duì)辦事部門不熟，辦事程序不清楚，更需要便民服務(wù)室的幫助。同時(shí)，各村要結(jié)合實(shí)際，如老房村、唐廟村，要在致富發(fā)展服務(wù)上創(chuàng)特色，蔡市村、易市村要在公益事業(yè)服務(wù)上創(chuàng)特色。

2、加大投入，創(chuàng)規(guī)范化服務(wù)室。從全鎮(zhèn)11個(gè)村、1個(gè)社區(qū)村級(jí)服務(wù)室看，多數(shù)村由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，為減少開支，代理

員均由村三職干部兼職，一定程度影響了便民服務(wù)室的服務(wù)質(zhì)量及工作效率，但作為一項(xiàng)社會(huì)效益大，體現(xiàn)為民親民的服務(wù)，社區(qū)、村兩級(jí)要在人力，物力，財(cái)力上有所投入，各村要確定專職的全程代理員，社區(qū)要制定政策，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，促使村級(jí)便民服務(wù)室走上規(guī)范化管理的軌道。

3、培訓(xùn)代理員，發(fā)展電子政務(wù)。現(xiàn)在社區(qū)、村都建立了黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，開通了農(nóng)民信箱，各村都配置了電腦，為村級(jí)便民服務(wù)向電子政務(wù)方向發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件和契機(jī)，下一步要積極開展對(duì)全程代理員進(jìn)行計(jì)算機(jī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，為發(fā)展電子政務(wù)做好人力方面準(zhǔn)備，更好的為群眾服務(wù)，真正使便民服務(wù)成為一項(xiàng)群眾滿意的“工程”。

沿灘區(qū)衛(wèi)坪鎮(zhèn)人民政府 二○一一年八月三十日

第三篇：十里坪鎮(zhèn) “五看五問(wèn)”加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

十里坪鎮(zhèn) “五看五問(wèn)”加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

發(fā)布時(shí)間：2013年02月20日

新年伊始，十里坪鎮(zhèn)扎實(shí)組織開展“五看五問(wèn)”活動(dòng)，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變。

該鎮(zhèn)“五看五問(wèn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容是：一看學(xué)習(xí)，自問(wèn)學(xué)習(xí)氛圍濃不濃。看自己是否存在學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不深入、不能學(xué)以致用的情形，切實(shí)解決政策理論水平不高的問(wèn)題，真正做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)、提高素養(yǎng)。二看工作，自問(wèn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)。看自己是否存在工作上有“等、靠、要”思想，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等情形，切實(shí)解決工作不積極主動(dòng)，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。三看紀(jì)律，自問(wèn)執(zhí)行嚴(yán)不嚴(yán)。看自己是否存在紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，切實(shí)解決執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題，真正做到遵規(guī)守紀(jì)、令行禁止。四看形象，自問(wèn)端不端。看自己是否存在漠視群眾、脫離群眾、“吃拿卡要”等現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾意識(shí)淡漠、公仆意識(shí)不強(qiáng)，自身形象不端正的問(wèn)題，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。五看作風(fēng)，自問(wèn)正不正。看自己是否存在精神懈怠、思想滑坡、不思進(jìn)取的現(xiàn)象，切實(shí)解決少數(shù)干部庸、懶、散、賭、奢的問(wèn)題，真正做到勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為。

第四篇：十里坪鎮(zhèn)九年制學(xué)校中小學(xué)生養(yǎng)成教育實(shí)施方案

十里坪鎮(zhèn)九年制學(xué)校中小學(xué)生養(yǎng)成教育實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣及文明行為習(xí)慣為出發(fā)點(diǎn)，以有利于指導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)為目的，創(chuàng)造性地開展工作，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，形成特色，開創(chuàng)我校養(yǎng)成教育的新局面，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣、生活習(xí)慣等養(yǎng)成教育，使學(xué)生逐步養(yǎng)成尊敬長(zhǎng)輩、禮貌待人的優(yōu)秀品質(zhì)，養(yǎng)成講秩序、講效率、講公德、有理智的好習(xí)慣，提高分清是非、美丑、善惡、真假的能力。教育學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率，促進(jìn)學(xué)生文化素質(zhì)的提高。

三、學(xué)生養(yǎng)成教育的主要內(nèi)容

（一）把學(xué)習(xí)習(xí)慣抓實(shí)

養(yǎng)成良好的時(shí)間觀念，從小懂得“時(shí)間就是金錢”、“時(shí)間就是效率”，從小養(yǎng)成守時(shí)惜時(shí)、渴望求知、努力學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

細(xì)化目標(biāo)：（1）遵守作息時(shí)間，不遲到、不早退、不曠課，有病有事要請(qǐng)假。

（2）預(yù)備鈴響后，有秩序進(jìn)入教室，準(zhǔn)備上課用的課本和相關(guān)的文具，靜 侯老師上課。（3）上課坐姿端正，要專心聽講，積極思考，勇于提出問(wèn)題，敢于發(fā)表自己的見(jiàn)解，積極回答老師提出的問(wèn)題，主動(dòng)學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)。回答問(wèn)題要先舉手，待老師允許后方可發(fā)言，發(fā)言時(shí)要直立，要目視老師，聲音洪亮，吐字清楚，要使用普通話。（4）認(rèn)真獨(dú)立完成課內(nèi)外作業(yè)，書寫工整規(guī)范。（5）老師宣布下課，班長(zhǎng)喊起立，待老師離開后才坐下。（6）按老師的要求進(jìn)行預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)。（7）上實(shí)驗(yàn)課要掌握實(shí)驗(yàn)原理和方法，按規(guī)定的操作步驟精心操作，仔細(xì)觀察，認(rèn)真紀(jì)錄和分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果，在整個(gè)過(guò)程中要團(tuán)結(jié)互助。（8）晚自習(xí)討論問(wèn)題要小聲，做到安靜。（9）早上起床洗漱完畢后自覺(jué)開始晨讀，積極參加閱讀活動(dòng)，養(yǎng)成喜愛(ài)讀書的好習(xí)慣。（10）測(cè)驗(yàn)考試要實(shí)事求是，不弄虛作假。

（二）把生活習(xí)慣抓嚴(yán)

細(xì)化目標(biāo)：（1）遵守學(xué)校作息時(shí)間，按時(shí)起床，按時(shí)就寢，文明就寢。（2）衣被整理要整齊規(guī)范，寢室用具擺放要“一條線”。講究集體和個(gè)人衛(wèi)生。（3）飯前便后洗手。（4）著裝要得體，不燙發(fā)染發(fā)（男生不留長(zhǎng)發(fā)），不佩戴掛件，不戴首飾。（5）定期整理課桌抽屜。（6）愛(ài)護(hù)環(huán)境，不隨地吐痰，不亂扔雜物。見(jiàn)到廢紙等垃圾物要主動(dòng)撿起放到果皮箱里。熱愛(ài)勞動(dòng)，尊重別人的勞動(dòng)成果。

（7）不在墻壁上亂寫、亂畫、亂貼、亂掛。（8）不吃變質(zhì)食物，不喝生水。（9）按時(shí)就餐，排隊(duì)就餐，文明就餐，不挑食，不暴飲暴食。（10）鍛煉身體。在老師的指導(dǎo)和安排下積極參加學(xué)校開展的“陽(yáng)光體育活動(dòng)”和課內(nèi)外文娛活動(dòng)，認(rèn)真做好“兩操”。

（三）把行為習(xí)慣抓細(xì)

1、舉止文明的習(xí)慣

舉止是指一個(gè)人在活動(dòng)中的姿態(tài)。它包括站立、行走、就坐、手勢(shì)和表情等。文明的舉止是一種修養(yǎng)，是一種財(cái)富。

細(xì)化目標(biāo)：（1）熱愛(ài)祖國(guó)，升國(guó)旗奏國(guó)歌時(shí)自覺(jué)肅立，齊唱國(guó)歌。（2）見(jiàn)到老師、客人主動(dòng)問(wèn)好。（3）自覺(jué)使用“請(qǐng)”、“您好”“謝謝”、“對(duì)不起”、“再見(jiàn)”等禮貌用語(yǔ)。（4）在接受別人的幫助時(shí)，要微笑著向別人致謝。（5）向別人請(qǐng)教，態(tài)度要誠(chéng)懇。（6）不打架，不罵人，公共場(chǎng)所不喧嘩。（7）不給同學(xué)起綽號(hào)，不歧視身體有殘疾的同學(xué)。（8）當(dāng)同學(xué)答錯(cuò)問(wèn)題時(shí)，不起哄、不嘲笑。（9）集合做到“快、靜、齊”，觀看比賽、講話和演出要文明鼓掌。參加校外活動(dòng)不吃零食，不亂扔廢物，結(jié)束后要集體收拾處理垃圾，保護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生。

2、誠(chéng)實(shí)守信的習(xí)慣

“誠(chéng)實(shí)守信”既是一種道德品質(zhì)和道德信念，也是每個(gè)公民的道德責(zé)任，更是一種崇高的“人格力量”。

細(xì)化目標(biāo)：（1）誠(chéng)實(shí)守信，說(shuō)了就要努力去做。（2）答應(yīng)的事確實(shí)難完成的，應(yīng)向?qū)Ψ秸f(shuō)明原由，用誠(chéng)摯的態(tài)度向?qū)Ψ奖硎厩敢狻＃?）借了別人的東西要按期歸還，說(shuō)話要算話。

3、尊重他人的習(xí)慣

要想贏得他人的尊重首先要尊重他人。與受人尊重一樣, 尊重他人是我們的需要。

細(xì)化目標(biāo)：（1）耐心聽他人說(shuō)話，不隨便打斷他人說(shuō)話。（2）用心聽對(duì)方說(shuō)話，不要一邊聽一邊考慮自己的事。（3）聽到別人的批評(píng)時(shí)，不要激動(dòng)，平靜地聽他把話說(shuō)完。（4）不打擾別人的學(xué)習(xí)、休息、工作和生活，一旦妨礙了他人要及時(shí)道歉。（5）未經(jīng)允許，別人的東西不亂動(dòng)。（6）要尊重他人的勞動(dòng)。

4、懂得感恩的習(xí)慣

學(xué)會(huì)感恩是人性的體現(xiàn), 懂得感恩是責(zé)任的要求。懂得感恩已成為時(shí)代的呼喚，只有懂得感恩,才會(huì)懂得付出,才會(huì)懂得回報(bào)。

細(xì)化目標(biāo)：（1）聽從父母、老師的教誨，不頂撞父母、老師。（2）體會(huì)父母、長(zhǎng)輩的艱辛，主動(dòng)給老人洗腳、捶背、夾菜等。（3）主動(dòng)替父母干一些力所能及的家務(wù)活。（4）孝敬父母，以優(yōu)異的成績(jī)報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩和老師的教育之恩。

5、勤儉節(jié)約的習(xí)慣

勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，目前培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣刻不容緩。

細(xì)化目標(biāo)：（1）愛(ài)惜學(xué)習(xí)用品，不在課本上亂寫亂劃，不隨便撕扯作業(yè)本。（2）不隨便向家長(zhǎng)要錢，不亂花錢買零食等。（3）珍惜糧食，不挑食，不浪費(fèi)飯菜。

（4）節(jié)約用電、用水，做到人走燈滅，水龍頭用后隨時(shí)關(guān)緊開關(guān)。（5）對(duì)自己、他人、集體的財(cái)物要愛(ài)護(hù)，輕開關(guān)門窗，輕拿輕放物品。不在桌子上凳子上亂寫亂劃亂貼。

6、遵守秩序的習(xí)慣

規(guī)則和秩序是社會(huì)公共生活中的基本準(zhǔn)則。沒(méi)有秩序任何集體活動(dòng)都無(wú)法開展。細(xì)化目標(biāo)：（1）團(tuán)隊(duì)員每天佩戴團(tuán)徽和紅領(lǐng)巾。（2）上下樓梯，輕聲慢步，靠右邊行走。（3）上下學(xué)排路隊(duì)，不在路上追跑打鬧。過(guò)路口，注意避讓車輛。

（4）購(gòu)物、上車時(shí)自覺(jué)排隊(duì)，不加塞，集會(huì)時(shí)按指定位置就座。在公共場(chǎng)合遵守紀(jì)律，不大聲喧嘩。（5）愛(ài)護(hù)學(xué)校花草樹木和公共設(shè)施，不隨手折花枝，不亂涂亂劃。

四、習(xí)慣養(yǎng)成的方法

l、講道理：學(xué)校講，班主任講，班級(jí)任課教師講，讓學(xué)生明白從小養(yǎng)成好習(xí)慣的重要性，明白養(yǎng)成好習(xí)慣是自己成人成才的基礎(chǔ)。

2、反復(fù)訓(xùn)練：習(xí)慣的培養(yǎng)是不能單靠說(shuō)教的，要靠嚴(yán)格的訓(xùn)練：訓(xùn)練過(guò)程中重要的四個(gè)字：嚴(yán)格、反復(fù)，要翻來(lái)覆去，沒(méi)完沒(méi)了地進(jìn)行訓(xùn)練。

3、自我約束：結(jié)合“養(yǎng)成教育之星”評(píng)比活動(dòng)，利用學(xué)生自評(píng)和互評(píng)，討論和在養(yǎng)成某個(gè)好習(xí)慣的過(guò)程中所遇到的困難，自己的想法及克服困難的心情和養(yǎng)成好習(xí)慣的措施。

4、教育活動(dòng)：活動(dòng)是載體，是動(dòng)力。學(xué)校和班級(jí)要有計(jì)劃有組織的在不同時(shí)間段多渠道、多種形式的活動(dòng)。

5、抓好 “兩股力量”（班主任、班級(jí)任課教師）共同目標(biāo)，“三條渠道”（學(xué)校、家庭、社會(huì)）相溝通，“三個(gè)常規(guī)”（一日常規(guī)、紀(jì)律常規(guī)、衛(wèi)生常規(guī)：一日三掃三查一公示。）“四個(gè)規(guī)范”（語(yǔ)言、行為、儀表、環(huán)境）一起抓。

6、班干部自我管理：每班班委分工合作，對(duì)班級(jí)同學(xué)進(jìn)行提醒和督促。

五、良好習(xí)慣養(yǎng)成應(yīng)做到：

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，分層實(shí)施。學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育需要全校上下共同努力，需要全體教師齊抓共管，需要長(zhǎng)期不懈的努力。因此，要高度重視養(yǎng)成教育工作，是目前教育改革之根本，要建立長(zhǎng)效評(píng)比機(jī)制，就是促進(jìn)工作的長(zhǎng)期開展。學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃，老師分層實(shí)施，明確抓養(yǎng)成教育就是抓成績(jī)，就是抓質(zhì)量。樹立“規(guī)訓(xùn)教育，人人有責(zé)”的觀念，改變過(guò)去“只管所教學(xué)生，不管其他學(xué)生”的錯(cuò)誤做法，形成“齊抓共管促養(yǎng)成，行為規(guī)范上臺(tái)階”新局面。

2、遵循規(guī)律，目標(biāo)要一致。班級(jí)的要求與學(xué)校的要求要一致，實(shí)行班主任工作責(zé)任制。科任教師的要求與班主任的要求要一致，按年級(jí)，分層次，有計(jì)劃地在學(xué)課教學(xué)中滲透養(yǎng)成教育。家庭的要求與學(xué)校的要求要一致。各班要召開專題的家長(zhǎng)會(huì)或以告家長(zhǎng)書的形式來(lái)形成共識(shí)，達(dá)到共同教育的目的。

3、正面引導(dǎo)，反復(fù)訓(xùn)練。任何一種良好習(xí)慣的形成與鞏固都要經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程，學(xué)生自制力和持久性差，因此，教師在向?qū)W生講清“是什么，為什么，怎么做”的同時(shí)，還應(yīng)狠抓行為的訓(xùn)練過(guò)程，可以根據(jù)訓(xùn)練內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練，做到整改一條，鞏固一條；再訓(xùn)練一條，再鞏固更多。通過(guò)反復(fù)抓，抓反

復(fù)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)向正確認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)化，再由正確認(rèn)識(shí)向正確行為、良好習(xí)慣的轉(zhuǎn)化。

4、師生互勉、共同提高。學(xué)校無(wú)小事，處處皆育人，學(xué)生的行為是從模仿開始的，教師應(yīng)謹(jǐn)記為人師表，銘刻言行一致，踐行以身作則。凡是要求學(xué)生做到的，自己首先做到，時(shí)時(shí)處處為學(xué)生做表率。作為教師都要反省自己，看自己有哪些好習(xí)慣值得保持？看自己有哪些壞習(xí)慣需要矯正？

5、典型帶動(dòng)、整體提高。養(yǎng)成教育貴在主動(dòng)發(fā)展。要通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生開展各種豐富有趣的活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)中感受道德、選擇行為、進(jìn)行自我批評(píng)與合作競(jìng)爭(zhēng)，從而自覺(jué)遵守規(guī)范。與此同時(shí)，組織開展“學(xué)、比、評(píng)、查、獎(jiǎng)”活動(dòng)，樹立典型，激勵(lì)全體學(xué)生趕超先進(jìn)。

6、家校配合，形成合力。“家庭是習(xí)慣的學(xué)校，父母是習(xí)慣的教師。”要采用召開家長(zhǎng)會(huì)，建立家校聯(lián)系手冊(cè)，家訪等靈活多樣的方式，指導(dǎo)和督促家長(zhǎng)從自身做起，配合學(xué)校共同抓好對(duì)孩子的教育，形成家校合力、齊抓共管的局面。養(yǎng)成教育是學(xué)校教育的重要任務(wù)，我們要認(rèn)真總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)新時(shí)期的要求和學(xué)校實(shí)際，進(jìn)一步發(fā)展完善教育方案，創(chuàng)出自己的特色，努力做到“教孩子九年，想孩子六十年”，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、工作措施

養(yǎng)成教育做起來(lái)不可能轟轟烈烈，但是它的質(zhì)量確系學(xué)生將來(lái)的生存和發(fā)展，我們必須少一些空談，多一些落實(shí)，少一些指責(zé)，多一些培養(yǎng)，從點(diǎn)滴做起，用我們的心血，來(lái)實(shí)現(xiàn)習(xí)慣由量變到質(zhì)變的飛躍。

1、養(yǎng)成教育工作由學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)規(guī)劃、布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)，與每學(xué)年的入學(xué)常規(guī)教育和班級(jí)量化考核同步進(jìn)行。

組長(zhǎng)：黃開忠

副組長(zhǎng)：劉偉

成員：趙國(guó)群董茂軍葉茂各班班主任各部門干事

2、班級(jí)成立“自律行為糾正隊(duì)”及時(shí)糾正學(xué)生的不良行為，起到激勵(lì)和監(jiān)督作用。學(xué)校成立養(yǎng)成教育監(jiān)察組（值班教師和相關(guān)責(zé)任教師）、重點(diǎn)稽查學(xué)生不文明行為，記入班級(jí)考核。

3、各班形成自己的好習(xí)慣評(píng)比考核制度，班級(jí)中開辟習(xí)慣評(píng)比專欄。

4、學(xué)校建立養(yǎng)成教育工作宣傳欄，充分發(fā)揮“校園之聲”的宣傳作用，及時(shí)批評(píng)和表?yè)P(yáng)涌現(xiàn)出的典型事跡和典型人物。

5、各班主任要注意對(duì)個(gè)別特殊學(xué)生（留守兒童、殘疾兒童、單親兒童等）進(jìn)行重點(diǎn)心理輔導(dǎo)，使其身心健康發(fā)展。

二〇〇八年五月十日

第五篇：高坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 (6000字)

高坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

調(diào)研報(bào)告

高坪鎮(zhèn)位于瀏陽(yáng)東郊，風(fēng)景秀麗的瀏陽(yáng)河中上游，距瀏陽(yáng)市城區(qū)僅22公里，距省會(huì)長(zhǎng)沙88公里，總面積256.8平方公里，轄17個(gè)行政村，213個(gè)村民小組，3.6萬(wàn)人口。大溪河與小溪河流經(jīng)全境，在境內(nèi)雙江口匯合成瀏陽(yáng)河，形成發(fā)達(dá)完整的水系。境內(nèi)有古風(fēng)洞、天崖寨、空崗山、瀏陽(yáng)湖、瀏陽(yáng)河第一漂、龍王排等自然風(fēng)光，李志民將軍、張凱同志故居、江大仙人廟等人文景觀。2007年4月，經(jīng)湖南省民政廳、長(zhǎng)沙市人民政府、瀏陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)，高坪撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。2009年全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值10.7億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入5600萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3100萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)8%；完成地方收入1070萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng) 14%；引進(jìn)到位資金6500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)780元，達(dá)到6899元。做為靠瀏陽(yáng)市較近的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)有其獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，也有其特殊的人文環(huán)境，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，這是我們的當(dāng)前面臨的一個(gè)緊迫任務(wù)。現(xiàn)將此次經(jīng)濟(jì)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我鎮(zhèn)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，緊扣“生態(tài)美鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、城建樹鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)”的主題，竭力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)，取得了顯著成效，一個(gè)嶄新的實(shí)力、活力、魅力新高坪正煥發(fā)出欣欣向榮的蓬勃生機(jī)，經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益不斷增長(zhǎng)，主導(dǎo)地位更加突出。

（一）總量持續(xù)增加，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。1995年撤區(qū)設(shè)鄉(xiāng)以來(lái)，以花炮、建材為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，以民營(yíng)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)異軍突起，農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)總量也逐年持續(xù)增加。1997-2009年，全區(qū)gdp總量由0.75億元增加到10.7億元，增長(zhǎng)了13倍，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量由0.25億元增加到7.8億元，人均收入由673元增長(zhǎng)至6899元。

（二）結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展的活力越來(lái)越大。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、建筑、運(yùn)輸和服務(wù)業(yè)等諸業(yè)都得到全面發(fā)展。同時(shí)，隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，花炮、建材、旅游等產(chǎn)業(yè)興起，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，三次產(chǎn)業(yè)由“一二三”向“二一三”再到目前的“二三一”轉(zhuǎn)變，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到大幅增長(zhǎng)。二是非公制經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，迅猛發(fā)展，成為我鎮(zhèn)最具活力的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局逐步形成。截至2009年底，全鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶780戶，占全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入的90%以上。

（三）支柱產(chǎn)業(yè)突出，帶動(dòng)的能力越來(lái)越強(qiáng)。一是花炮建材主導(dǎo)地位明顯。花炮、建材、夏布是高坪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱。全鎮(zhèn)有花炮企業(yè)共33家，已形成集原材料、鞭炮、煙花的生產(chǎn)、銷售、包裝為一體的產(chǎn)業(yè)布局。作為我省唯一的傳統(tǒng)夏布生產(chǎn)基地，我鎮(zhèn)現(xiàn)有夏布加工廠5家，產(chǎn)品做工精細(xì)，工藝精巧，遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)和東南亞等國(guó)家。此外我高坪鎮(zhèn)還擁有豐富的石灰?guī)r礦石，現(xiàn)有建材企業(yè)10家，其中年產(chǎn)10萬(wàn)噸水泥廠１家，采石企業(yè)9家。

（四）產(chǎn)業(yè)特色彰顯。高坪是一個(gè)綜合型農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)有耕地2214.8公頃，以蔬菜、小辣椒、小水果、苧麻為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上。手工業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，創(chuàng)造較多的名優(yōu)特產(chǎn)，其中鞭炮、夏布、小辣椒并稱“高坪三特”，譽(yù)滿三湘，馳名中外、太坪藠頭、百合、志民小辣椒、株樹橋西瓜，三合水黑三羊，等“一村一品”特色農(nóng)業(yè)也逐漸打響品牌。此外我鎮(zhèn)的新興旅游產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以瀏陽(yáng)河兩岸自然山水為依托，引導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，目前已形成60農(nóng)家樂(lè)，600萬(wàn)年產(chǎn)值的規(guī)模，為境內(nèi)農(nóng)民帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)從去年開始，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮山水資源特色，利用一萬(wàn)六千畝油菜春暖花開的平臺(tái)，精心策劃，連續(xù)舉辦了兩屆“瀏陽(yáng)河鄉(xiāng)村休閑觀光節(jié)”，通過(guò)“婚紗攝影大賽”、“瀏陽(yáng)河蒸菜大比武”、“兩油產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、“瀏陽(yáng)河上鴛鴦戲水”等系列活動(dòng)的開展，掀起了省城的人到高坪休閑觀光旅游的一波波熱潮，擴(kuò)大了我鎮(zhèn)旅游知名度，促進(jìn)了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也使高坪作為瀏陽(yáng)河第一灣最美鄉(xiāng)村的品牌效應(yīng)凸顯。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研，在看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展中存在的問(wèn)題與不足。

（一）結(jié)構(gòu)仍不夠合理，發(fā)展的后勁不足。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，花炮建材產(chǎn)業(yè)仍然一枝獨(dú)秀，且技術(shù)不夠先進(jìn)，加之受近兩年金融危機(jī)的影響，國(guó)際有所訂單減少。而建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，絕大多數(shù)是礦石開采，一方面經(jīng)濟(jì)效益低，產(chǎn)能低，另一方面對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村環(huán)境的污染較大。此外，當(dāng)前我鎮(zhèn)的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在當(dāng)前的農(nóng)家樂(lè)主要是本地老百姓成立，資金實(shí)力有限，能提供的服務(wù)局限于餐飲、棋牌，少量能提供釣魚等活動(dòng)，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑于一體的體驗(yàn)式的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠，古風(fēng)洞等景區(qū)雖然進(jìn)行了投資改造，目前仍缺乏吸引游客的特色。另外，我鎮(zhèn)雖然一直大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，但從產(chǎn)值和農(nóng)民收入來(lái)看農(nóng)業(yè)相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)而言落后的差距仍然很大。

（二）、企業(yè)規(guī)模不大，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)近70家，其中花炮場(chǎng)31家、礦場(chǎng)9家，水泥廠1家。企業(yè)整體規(guī)模不大，帶動(dòng)能力弱。現(xiàn)有的生產(chǎn)加工企業(yè)大都處于初加工水平，產(chǎn)品附加值低。多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)、管理等方面的高技術(shù)人才，自主研發(fā)能力比較弱，技術(shù)落后，資金有限，從而制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。我鎮(zhèn)特產(chǎn)夏布雖然遠(yuǎn)銷海外，但因目前生產(chǎn)技術(shù)落后，效率低下，成本高等原因，銷量也無(wú)法進(jìn)一步增長(zhǎng)。

（三）、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步改善。我鎮(zhèn)近年來(lái)雖然大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但目前相對(duì)而言仍然薄弱。高坪雖然是離瀏陽(yáng)比較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但因地勢(shì)地貌的原因多年來(lái)一直交通不便，自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來(lái)，高坪歷屆黨委、政府致力于打破交通瓶頸，在2006年，形成東至永和，南達(dá)澄潭江，西到瀏陽(yáng)，北往古港的“三縱兩橫”交通網(wǎng)絡(luò)，在一定程度上提升了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但是，目前楊高公路彎多路窄，兩坐大橋皆已年久失修，河石公路因多年來(lái)受運(yùn)礦貨車碾壓，路面受損嚴(yán)重，凹凸不平。古高公路雖然路況較好，但需要繞行很長(zhǎng)一段距離。因此自今為止我鎮(zhèn)仍然沒(méi)有一條高寬度高質(zhì)量的進(jìn)鎮(zhèn)公路，這嚴(yán)重限制了高坪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，雖然政府近年來(lái)加大了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，但受農(nóng)民的傳統(tǒng)思維和環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等原因的影響，目前我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生仍有待進(jìn)一步改進(jìn)。

三、發(fā)展思路及措施

從我鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，現(xiàn)階段我鎮(zhèn)具備和蘊(yùn)藏了加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種有利條件和巨大動(dòng)力源泉。一是獨(dú)特的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)擁有一定數(shù)量的花炮產(chǎn)，借助瀏陽(yáng)花炮的品牌效應(yīng)完全可以招大引強(qiáng)，擴(kuò)大再生產(chǎn)。此外我鎮(zhèn)有株樹橋、雙江口、青龍壩等水電站八家，電力充沛。石灰石、金屬等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富。還有享譽(yù)中外的夏布生產(chǎn)、“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)等這些都是發(fā)展高坪品牌的特色資源。二是良好的自然山水資源稟賦。我鎮(zhèn)自然山水、農(nóng)業(yè)資源豐富，文化積淀深厚，人文環(huán)境優(yōu)良，鎮(zhèn)內(nèi)瀏陽(yáng)河兩岸風(fēng)景秀麗，古風(fēng)洞人間仙境、奇駿秀美，這是我們謀求跨越發(fā)展、加速趕超的最大資源優(yōu)勢(shì)。特別是經(jīng)過(guò)多年來(lái)的打基礎(chǔ)、快發(fā)展，我們的發(fā)展思路逐漸清晰、發(fā)展雛形已現(xiàn)、發(fā)展活力強(qiáng)勁。三是明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。高坪鎮(zhèn)距瀏陽(yáng)市城區(qū)僅22公里，只要有一條高質(zhì)量高寬度的公路，即可縮短與瀏陽(yáng)市的時(shí)空距離，更好地融入瀏陽(yáng)市區(qū)大開發(fā)的熱潮，打造成瀏陽(yáng)市的后花園、生產(chǎn)基地和旅游休閑場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。四是不容錯(cuò)過(guò)的政策機(jī)遇。現(xiàn)在正值全國(guó)建設(shè)新農(nóng)村示范村的熱潮，國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在人力物力財(cái)力上大力支持新農(nóng)村建設(shè)，此外還有一大批中、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，都為我們加快鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。

（一）發(fā)展思路和重點(diǎn)

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“工業(yè)主導(dǎo)、三產(chǎn)配套、農(nóng)業(yè)承載、品牌帶動(dòng)”的思路，以“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、豐富內(nèi)涵、夯實(shí)基礎(chǔ)、改善環(huán)境”為重點(diǎn)，著力抓好工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)三大版塊，打造生態(tài)美鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、城建樹鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)。

1、主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定新型工業(yè)化的路子不動(dòng)搖，按照“挖潛提質(zhì)，招大引強(qiáng)”的工作思路，大力發(fā)展我鎮(zhèn)的花炮、建材、夏布產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)其他產(chǎn)業(yè)的興起，推動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向支柱多元化、產(chǎn)品系列化、加工精深化、生產(chǎn)規(guī)模化、能耗最低化的新型工業(yè)化方向發(fā)展。

2、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。解放思想，開拓思路，激活民智，凝聚民心，創(chuàng)新機(jī)制，開辟渠道，形成農(nóng)民籌資投勞，政府加大投入，工業(yè)積極反哺，社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制，開展農(nóng)村水、路、電建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。同時(shí)要圍繞“突出特色，集約經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化支柱，按照標(biāo)準(zhǔn)，開拓市場(chǎng)”的思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，走集約化經(jīng)營(yíng)之路。

3、要做大旅游文化產(chǎn)業(yè)。按照“山水旅游帶動(dòng)、生態(tài)休閑支撐、政企共同開發(fā)、提升服務(wù)創(chuàng)收”的發(fā)展思路，唱響鄉(xiāng)村休閑主題，打造綠色品牌，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游。著重建設(shè)瀏陽(yáng)河兩岸人家和天涯寨古風(fēng)洞旅游專線。

4、發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。加快集鎮(zhèn)建設(shè)，提升集鎮(zhèn)硬件水平和環(huán)境質(zhì)量。鼓勵(lì)個(gè)體戶發(fā)展，特別是要著重發(fā)展高坪社區(qū)，將其打造為全鎮(zhèn)名副其實(shí)的核心政治商業(yè)區(qū)。

（二）主要措施

1、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。①加快花炮企業(yè)挖潛提質(zhì)。繼續(xù)以花炮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)為契機(jī)，由政府加大投入或者大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者對(duì)現(xiàn)有小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行廠房擴(kuò)改和技改，引進(jìn)相關(guān)的科技人才，提高各廠生產(chǎn)效率和科技含金量，實(shí)現(xiàn)由資本、勞動(dòng)力、擴(kuò)大設(shè)備等來(lái)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的粗狂型增長(zhǎng)向靠知識(shí)、技術(shù)、高科技人才增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的集約型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型，獲得產(chǎn)值、稅收“雙增長(zhǎng)”。同時(shí)加大安全監(jiān)管，形成安全、高效率生產(chǎn)的良好氛圍。②突出建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能效益。搶抓新“四路”建設(shè)機(jī)遇，擴(kuò)大產(chǎn)出，提高產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，全面鋪開建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)聯(lián)系南方水泥產(chǎn)項(xiàng)目，力促項(xiàng)目早日在我鎮(zhèn)安家落戶。同時(shí)利用我鎮(zhèn)豐富的石灰石資源招商引資附帶開發(fā)發(fā)展其他建材企業(yè)，致力于將我鎮(zhèn)的建材產(chǎn)業(yè)由單一的原材料出產(chǎn)向原材料加工型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。③做強(qiáng)做大特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)利用山地資源推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、典型示范等方式，在強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、油茶、小水果等經(jīng)濟(jì)作物。在區(qū)域布局、品種結(jié)構(gòu)上、加大投入、產(chǎn)銷結(jié)合，大力推動(dòng)太坪藠頭、百合、志民小辣椒、株樹橋西瓜，三合水黑三羊，等“一村一品”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以利于形成宏大規(guī)模，營(yíng)造一方氣候，創(chuàng)造獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。④開發(fā)旅游休閑品牌。依托山水資源，借助近城優(yōu)勢(shì)，努力挖掘鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)潛力，積極拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。依托瀏陽(yáng)河新農(nóng)村示范走廊的建設(shè)，因地制宜、合理布局、突出瀏河人家發(fā)展特色，大力開發(fā)天涯寨古風(fēng)洞景區(qū)，打響全國(guó)第一個(gè)洞穴拓展訓(xùn)練基地的名片，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作支撐，以瀏陽(yáng)河兩岸山水風(fēng)景和古風(fēng)洞天涯寨自然景觀為基礎(chǔ)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)建沿瀏陽(yáng)河走廊經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域旅游資源的整合，打造瀏陽(yáng)河第一灣最美麗的鄉(xiāng)村名片。

2、大力進(jìn)行招商引資。要樹立無(wú)外不快、無(wú)外不活、借梯登高、借船出海的招商引資理念，借助外力求發(fā)展。采取靈活多樣的招商方式，主動(dòng)出擊。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，爭(zhēng)取上級(jí)政策的更大支持。要充分結(jié)合區(qū)情實(shí)際，著力引進(jìn)一批生產(chǎn)性、財(cái)源性和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、加工制造、旅游開發(fā)等方面招商引資，優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)我鎮(zhèn)招商引資的積極性，形成全民招商的強(qiáng)大合力。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

目前交通仍然是制約我鎮(zhèn)的的瓶頸，要加大基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路橋梁建設(shè)的投入，在2010年完成雙江、楊潭大橋兩座大橋的加固維修，同時(shí)整修并拓寬楊高、河石兩條公路。除此之外還要完善水、電、煤氣的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，給居民營(yíng)造一個(gè)良好的居住氛圍，同時(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為招商引資鋪好路。要堅(jiān)持上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目。高坪目前經(jīng)濟(jì)并不算是富裕，資金困難是個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。要通過(guò)上項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，解決資金“瓶頸”，并且要力爭(zhēng)開工一批，儲(chǔ)備一批，規(guī)劃一批，做到項(xiàng)目建設(shè)不斷檔。這樣，通過(guò)幾年的努力，我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)徹底的改變。

4、營(yíng)造良好人文環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)瀏陽(yáng)市委、市政府出臺(tái)的一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，繼續(xù)深化行政改革，打造服務(wù)型政府。積極開展民意調(diào)查，嚴(yán)厲整治破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)尊重和保護(hù)企業(yè)家隊(duì)伍，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出成就的先進(jìn)典型，支持投資者、關(guān)心企業(yè)家、尊重納稅人，營(yíng)造有利于加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)和改善社會(huì)管理，搞好社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)更需策馬加鞭。高坪發(fā)展有先天的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也困難層層，相信我鎮(zhèn)一定會(huì)更加緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)、勵(lì)精圖治、攻克艱難、銳意進(jìn)取、創(chuàng)造輝煌燦爛的明天。

2010年9月14日