第一篇：天臺鎮金坪山村調研報告

天臺鎮駐金坪山村工作組

“深入基層群眾，開展社會調查”走訪活動

調 研 報 告

根據省、市、鎮關于開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動和“深入基層群眾，開展社會調查”活動的安排，9月以來，由鎮人武部部長牟中全同志擔任組長的掛幫金坪山村工作組一行，先后多次深入金坪山村，采取召開座談會，深入田間地頭現場察看，走訪慰問群眾等形式，認真開展社會調查活動。現將有關情況報告如下：

一、金坪山村情況簡介

金坪山村位于天臺鎮境內東北部，東與旺隆鎮相交，南與鳳凰村接壤，西與天臺山村毗鄰，北與四川省合江縣交界，地處半高山和高山地區，全村總面積9平方公里，有耕地5290畝，林地8753畝，全村7個村民小組，人口412戶1468人。境內主產水稻、玉米、紅薯，但由于海拔高、土質差，故產量較低；村內竹木資源豐富，但由于交通原因，大量資源無法運出，農民的收入較低，屬國家二類貧困村。

二、金坪山村目前存在的困難和問題

經調研總結，目前該村存在的問題和困難主要表現在以下幾個方面：

（一）從短期來看，主要問題是旱情嚴重，急需抗旱物資 一是受災面積廣。截止目前為止，全村受災情況為：（1）農作物受災總面積達1400畝。其中，水稻900畝、紅苕400畝、蔬菜100畝；農作物絕收面積310畝，其中，水稻80畝、紅苕200畝、蔬菜30畝。（2）林地受災面積800畝。（3）受災人口1400余人，其中，800人和5500頭（含養殖場）牲畜飲水困難。

二是抗旱物資、水源短缺。嚴重的旱情導致該村抗旱救災物 1

資、經費短缺。到目前為止，天臺鎮政府已為該村老百姓送水300余個立方、購臵了水管2300米、食用油8桶、大米750斤、礦泉水70大桶等應急物資，緩解了部分老百姓人畜飲水問題。但隨著旱情的持續，水源問題越來越成為一個主要問題，村民們為了找到新的水源，急需增加水管長度，以便到更遠的地方引水。據初步統計，全村共短缺引水管大約12600米，需抽水機8臺。

三是糧食較大幅度減產。從座談了解及現場察看的情況看，今年全村水稻減產較嚴重，村民收回的水稻不飽滿，秕殼多。經調查，全村水稻至少減產三分之一。紅苕減產一半以上，蔬菜因干旱原因，一直無法栽種。

（二）從長期來看，有三個方面的問題需要引起鎮黨委政府高度重視，并幫助落實解決

一是水利基礎設施建設問題。金坪山村水利基礎設施非常薄弱，多數山塘由于維修不到位，均無法正常蓄水，嚴重制約農業灌溉及人畜飲水安全，應加大對金坪山村水利基礎設施建設的投入，將金龍水庫建設納入規劃建設，造福金坪山村乃至全鎮人民。

二是通村公里建設問題。近年來，在上級的重視和關心下，金坪山村交通得到了極大的改善，全鎮已建成通村公路5余20余公里。但修建容易維護難的問題一直未得到解決，由于維護資金不足，通村公路的路況均較差，有近10公里通車困難，致使大部分竹木資源無法及時運出，制約了該村集體經濟的發展，影響農民增收致富。

三是村級債務問題。

2006年，為修建村辦公樓，貸款形成了金坪山村新的村級債務。至目前為止，該村尚有5.9萬元債務未得到化解。

（三）各組目前急需幫助解決的困難

1、平橋組：（1）、水源缺乏，通過政府投資（0.8千米）和群眾自籌購水管已解決部分群眾飲水，但因持續干旱，已購水管遠遠不能解決飲水困難，急需解決飲水管2.5千米，抽水機2臺；

（2）、該組約2公里的通村公路路基已建成，但未卡片大石，希

能早日列入計劃。

2、青龍橋組：（1）、缺乏水源，目前急需水管共2.4千米；

（2）、糧食受災嚴重，減產三分之一以上；（3）、通村公路未能得到及時維護，路況較差；（4）、農網改造未結束（涉及36戶群眾）。

3、柏楊灣組：（1）、缺乏水源，目前急需水管共1.7千米、抽水機1臺；（2）、糧食受災嚴重，減產三分之一以上；（3）、通村公路未能得到及時維護，路況較差。

4、中心組：（1）、缺水嚴重，需上級幫助解決水管2.2千米、抽水機3臺。（2）、該組有4公里通村公路路基已建成，但未卡片大石，希能早日列入計劃。

5、茶灣組：水源缺乏，通過政府投資（1.5千米）和群眾自籌購水管已解決部分群眾飲水，但因持續干旱，已購水管仍不能解決飲水困難，急需解決飲水管0.7千米。

6白土組：（1）、缺乏水源，目前急需水管共1.6千米、抽水機1臺；（2）、糧食受災嚴重，減產三分之一以上；（3）、通村公路未能得到及時維護，路況較差。

7、大屋基組：（1）、缺乏水源，目前急需水管共1.5千米、抽水機1臺以解決人畜飲水問題；（2）、糧食受災嚴重，減產三分之一以上。

三、對策和建議

（一）大力加強基礎設施建設，夯實全村經濟發展基礎

一是加強農村水利基礎設施建設，夯實農業發展基礎。特別是經過今年干旱考驗，水利設施在該村顯得尤其重要和迫切。結合村情，搞好調研，拿出中長期水利設施建設規劃，積極向上爭取資金、項目，采取新建水庫、安裝輸水管道、鋪設供水管網、購臵防汛抗旱工具、建立防汛抗旱網絡體系等，提高應急防汛抗旱能力。

二是加快解決農村人畜飲水，提高農村飲水安全。采取修建小山塘、新建小水窖、打井等方式，保障群眾人畜飲水，切實

解決群眾季節性缺水嚴重問題。同時，注重飲水安全。

三是加快交通設施建設。采取積極鼓勵群眾投工投勞、自籌資金和大力向上爭取項目、資金相結合的方式，盡快完成通村公路管護和硬化，確保通村公路發揮應有的作用。

（二）大力改進工作作風，切實為民辦實事辦好事

村干部及工作組成員要深入基層，結合開展“深入基層群眾，開展社會調查”活動，指導做好當前換屆選舉、抗旱救災、森林防火、項目建設、計劃生育、安全生產、信訪維穩等各項工作，切實改進工作作風，問政于民、問計于民、問需于民，努力為民辦實事、辦好事，積極地、最大限度地為村組解決一些實際困難和問題，掀起全鎮“深入基層群眾，開展社會調查”活動新高潮。

二〇一一年九月十五日

第二篇：孚玉鎮龍山村調研報告范文

孚玉鎮龍山村調研報告

孚玉鎮黨委委員、龍山村黨總支第一書記婁程

孚玉鎮龍山村位于宿松縣城西北郊，滬蓉高速、105國道、振興大道等重要交通干線穿境而過，宿松縣工業園區主體座落境內；全村占地面積約6平方公里，有耕地1011畝，山林4760畝；全村下轄20個村民組，755戶，3013人。龍山村黨總支，下設2個黨支部，8個黨小組，現有黨員67人。

一、發展的優勢。總體來看，在工業園區快速發展的大環境下，在鎮黨委政府的正確領導下，目前龍山村朝氣蓬勃，發展勢頭很好、發展潛力很大。

一是地理位置得天獨厚。龍山村臨近縣城，身處縣工業園區主戰場，臨近高速出口，境內交通便利、基礎設施較好、工業企業較多，為發展集體經濟和村民就近就地就業、在家創業提供了便利條件。

二是幫扶優勢比較明顯。龍山村既是縣委書記聯系點，又是省人社廳選派村，縣直各單位、工業園區和鎮黨委政府對龍山村的發展比較關注、比較支持，有利于龍山村爭取更多的政策、項目和資金支持。

三是發展基礎比較牢靠。龍山村曾經是窮村、難點村，為此組織上選派省人社廳干部黃明輝同志到村任職。兩年多時間里，黃明輝同志一手抓班子帶隊伍，一手理思路促發展，在鎮黨委政府的領導和各有關方面的支持下，經過村兩委班子和全體黨員群眾的共同努力，龍山村改變后進面貌，班子比較團結，各項制度比較健全，村兩委班子的凝聚力、戰斗力較強；組織建設成效較好，村內各項工作都取得了不錯的成績，為今后的發展打下了比較好的組織和工作基礎。同時，通過征地拆遷和興建農民工返鄉創業園，村民相對比較富裕，集體經濟有了一定的發展，為今后的發展打下了比較好的經濟基礎。

四是發展機遇前所未有。龍山村目前仍有一大半面積沒有征地拆遷，隨著工業園區的發展和征地拆遷政策的調整，剩余集體土地價值不斷提升，十分有利于龍山村做好土地文章，推動村級經濟社會事業發展。更難能可貴的是，村里青年勞動力出現回流跡象，在家就業、創業的青年相對較多，年輕人入黨和參與村級事務的積極性明顯提升，為龍山村的發展提供了寶貴的人才支撐。

二、存在的困難。通過調研發現，龍山村既有一般農村面臨的共同問題，也有急速工業化、城市化過程中面臨的特殊問題。

一是基層組織建設仍然薄弱。黨員年紀偏大、文化程度偏低，全村67名黨員中，70年以后出生的僅9人，高中以上文化程度僅18人；黨組織對黨員的教育管理服務不夠，流動黨員沒有得到有效管理，個別黨員組織觀念淡漠，大局意識、紀律意識不強；村兩委班子主要精力集中在征地拆遷等具體事務上，對組織建設重視程度不夠，聯系走訪群眾特別是青年黨員群眾、困難黨員群眾不夠，村務公開等制度執行不充分，黨員的先進性和黨組織的戰斗堡壘作用，沒有得到很好地體現和發揮。

二是村級經濟發展仍然不足。集體經濟現僅有一個農民工創業園，集體山林、發展預留用地等資源價值沒有得到充分挖掘，專業合作社還是空白；村民致富路子不寬，大部分村民收入來源主要依賴外出務工，普遍缺乏技能，收入仍然偏低，部分村民在征地拆遷和外出

務工后有了一定資金，但小富即安的思想比較普遍，少數有創業投資愿望的，又不了解有關政策和信息，找不到合適的創業、投資項目。

三是公共服務能力仍然較弱。沒有規范的村級活動場所，現有村部已經被工業園區征收，屬于暫住性質，且面積偏小、條件簡陋，黨員活動室、黨員議事室和計劃生育工作室達不到政策規定的面積標準和獨立議事的要求，村衛生室也達不到政策要求，農家書屋等文化體育休閑場所設施更是空白；村民組分布較散，村容村貌臟亂差，缺乏必要的綠化、公共衛生設施、夜間照明設備和娛樂休閑場所。

四是創新社會管理壓力較大。征地拆遷任務集中，村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中，協調難度很大，維穩控訪工作壓力很大；村民生育觀念比較陳舊，計劃生育工作壓力較大；村內外來流動人口日漸增多，但村里對于流動人口底數不清、服務不足，流動人口在計生、治安等方面存在隱患。

五是村內發展不平衡較突出。受征地拆遷和工業園區發展布局影響，村內不同村民組間經濟社會發展很不均衡，原蔣圩村8個村民組相對比較富裕、基礎設施也較為完善，而原白合村12個村民組相對比較困難，基礎設施欠賬較多，加之不同村民組人均土地、各戶在戶人數不等，征地拆遷補償款和宅基地分配方面差距較大，部分村民心態失衡，矛盾較為突出。

三、工作打算。立足龍山村村情，根據選派工作“六句話”要求，計劃在今后，以加強組織建設為綱，以促進村級經濟發展、改善民生、維護和諧穩定為目，著力做好六個方面的工作。

一是加強基層組織建設。利用基層組織建設年和與工業園區黨工委、省人社廳黨組織合作共建的契機，扎實開展“五個好”村黨組織創建活動，著力提高黨支部“五個一”建設水平。進一步規范村兩委工作制度，開好民主生活會、兩委聯席會，加強對黨員的教育管理工作，增強村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰斗力；進一步推進村務公開，認真落實“四議兩公開”工作法和有關村務公開制度，創造條件讓村民積極參與村級事務，監督村兩委工作；進一步密切黨群干群關系，抓好黨員承諾兌現工作，落實好村干包片、定期走訪等制度，主動傾聽群眾意見，深入了解群眾疾苦，真心幫扶困難群眾，高效服務群眾發展；進一步優化組織設置，探索在外出流動人員中、在個私經濟中建立黨組織，不斷擴大基層黨組織覆蓋面；進一步加強青年工作，摸清青年村民在家就業創業、在外學習工作、外出經商打工情況，運用現代通訊工具建立聯系方式，健全團支部和青年協會，充分發揮其聯系、團結青年，儲備、鍛煉年輕干部，協助黨組織開展工作的作用，加大在青年村民中發展黨員的力度。

二是積極發展村內經濟。充分發揮龍山村區位優勢，做大集體經濟，幫助村民致富。做好土地文章，用好發展預留用地政策，通過新建商鋪、廠房、倉儲等多種形式，充分挖掘土地價值；利用新建村級活動場所的契機，建造一些沿路商鋪，增加村集體收入。做好就業服務工作，加大對村民技能培訓力度，使更多的群眾有一技之長，實現技能就業，主動與有關方面對接，引導群眾就近就地就業和組織起來外出就業；鼓勵和支持村民創業，加強農民工創業園管理，提升創業園服務水平，幫助入園企業盡早孵化成功，針對村內小作坊、工程包工頭較多，有一些農業生產能人的實際情況，積極引導他們在自愿的基礎上組建專業合作社，形成規模優勢，主動幫助他們獲得發展需要的政策信息、資金支持等資源，幫助他們盡

快發展起來。

三是切實做好征地拆遷。積極協助工業園區和鎮黨委政府做好征地拆遷工作，滿足經濟社會發展需要。同時，注意在征地拆遷中保護群眾利益，積極向上級領導部門反映群眾的意見，自覺接受群眾監督，確保征地拆遷政策公平公正，政策執行一把尺子量到底；加強對各組土地征收補償款和宅基地分配的指導和調解力度，保證補償款和宅基地分配公開公平公正、合情合理合法，減少此類矛盾和糾紛發生量。

四是著力推動民生改善。扎實做好各項民生工程實施工作，全面完成新農保、新農合參保任務，合理評定低保戶；積極尋求上級支持，多方籌措資金，建設一個規模適當、功能完善、便民利民的村級活動場所和村衛生室；認真組織實施村莊整治工作，健全各居民點公共活動場所和基礎設施，加強綠化和垃圾處理工作，不斷改善村莊居住環境；關心關注村內留守老人、婦女、兒童，進一步健全聯系、幫扶困難黨員群眾機制，爭取設立村莊保潔員、道路清潔工等公益崗位，幫助困難群眾就業，初步考慮村集體商鋪建成后，拿出一部分定向租賃給村內困難黨員群眾，支持他們經商創業。

五是積極維護和諧穩定。創新社會管理，認真排查村內各項矛盾糾紛和隱患，積極做好化解工作，特別是要做好征地拆遷和土地款、宅基地分配引發的矛盾糾紛化解工作，爭取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態；建立村內流動人口的管理和服務工作機制，加強對信訪老戶、刑滿釋放人員等重點穩控人群的聯系、服務工作，全力維護社會和諧穩定。同時，還要特別做好計劃生育工作，確保各項指標全面完成。

六是提升自身能力素質。認真學習黨的創新理論和農村政策，自覺向身邊的同志學習農村實際工作方法，關注、跟蹤、研究加強基層組織建設、發展農村經濟、維護社會和諧穩定的各類信息，不斷提高自身理論水平和工作方式方法；深入開展走訪調研，記好民情日記，建好村情檔案，不斷深化對村形、村情、村民的了解，密切聯系群眾，經常傾聽黨員群眾的意見、建議，了解他們的所思所盼所怨；利用自身優勢，會同村兩委班子一道梳理、確定龍山村發展目標和發展思路，并積極向上匯報爭取政策、項目、資金和智力支持，促進龍山村發展。

第三篇：天臺旅游業調研

天臺發展特色旅游“不走尋常路”的

主要做法

近年來，天臺依托良好的生態資源，在山水上做文章，在載體上動腦筋，在營銷上下功夫，不斷拓展旅游的內涵外延，做精、做強、做優特色品牌，使該縣的旅游取得大突破、大發展。截止到10月份，該縣今年共接待游客594.1萬人次，同比增長13.7％；旅游總收入24.3億，同比增50.9％，旅游業正成為縣域經濟的一朵“奇葩”。其主要做法是：

一、念誦山水經，發展宗教朝拜旅游。

1、借佛引客，弘揚宗教文化。充分利用佛教天臺宗和濟公在日本、韓國、臺灣及東南亞等地的影響力，著力挖掘和弘揚天臺宗和濟公文化，相繼舉辦了中國濟公文化研討會、海峽兩岸濟公文化交流大會、和合文化國際研討會、智者大師誕辰1470周年紀念活動等一系列頗具影響力的研討交流活動，并與省內其他兄弟縣市以及上海、澳門、臺灣等地開展文化交流活動，推出頗具影響力的天臺山佛道音樂會，并在上海甚至國家大劇院登臺演出，促進了大批游客前來禮佛朝拜，提升了天臺的知名度，帶動了旅游業的興盛。

2、借梯搭臺，建擴宗教道場。近年來，天臺連續實施旅游產業推進年活動，建設了一大批旅游重點項目和基礎設施。投入2000多萬元，改造了國清寺外圍環境，提升了宗教勝地

第四篇：金山村2010工作總結

金山村2010工作總結

一、抓黨建，努力提升基層組織的戰斗力 黨的基層組織建設是抓好一切工作的重要保證，金山村之所以被確定為“難點村”各項工作在全鎮處于后進位次，其根本原因就在于村班子軟 煥散，并村不并心，人心不齊、難以形成凝聚力和戰斗力，作為黨支部第一書記，第一責任就是加強組織，帶好隊伍。一是加強村班子自身建設，在原村書記被鎮黨委責令引咎辭職以后，從思想教育入手，以提高村兩委干部的黨性覺悟和思想境界，增強責任感和使命感，發展共識形成凝聚力，其次，從制度建設入手，形成發展合力。在配齊村班子成員后立即明確分工，各負其責，然后抓民主公開，不允許搞一言堂，暗箱操作，在重大財務支出重大事務方面做到村兩委集體研究，集體決策，在日常工作方面做到互相扶持，密切配合，坦誠相處，團結共事，在班子內部建立民主、平等和諧的團結氣氛，從而形成班子內部合力，經過一年的磨合，村級各項工作有了明顯好轉，有些工作起色也比較大，例如：在新農合參保率在全鎮率先做到100%完成任務，計生工作也從全鎮例數第一向前不斷進位，較好地發揮了黨支部的整體效能和集體領導作用。二是加強黨員隊伍建設。針對全村黨員數偏少，黨員年齡結構嚴重老化等問題，我著重從發展新黨員入手，優化黨員隊伍，全年發展了一名年輕黨員培養了3名入黨積極分子，在發展新黨員的同時，結合創先爭優活動，加強黨員的教育和管理，在村級工作中，充分發揮黨員的帶頭作用，激勵黨員群眾主動關心村級事務，支持村級事務，使黨員們進一步增強了黨員意識。

二、抓民生，努力凝聚全村發展合力

改善民生，才能凝聚民心。只有改善民生，為群眾辦實事，好事，才能贏得群眾的信任和支持，才能形成發展合力，自上任伊始，我就把改善民生作為村級重要事務來推進，一年來，我們主要做的實事有：

1、基礎設施建設，多方爭取資金，實施“組組通公路”建設工程，經過一年的努力，打通了左山循環路，解決左山群眾行路問題，并為下一步左山茶場基地擴建打下了堅實的基礎。利用庫區移民資金，新修了王灣水泥路，改善了部分群眾的通行條件。

2、扶貧助學。積極向上和企業爭取對貧困學生的扶貧助學，有3名優秀小學生得到對口扶持，1名大學生得到重點扶持，圓了大學夢，爭取了縣委老干部及部分企業，來我村開展捐資助學活動，為學生捐助了學習用品及課桌椅等。

3、危房改造。積極爭取危房改造項目資金16萬元，幫助20戶困難群眾解決住房難問題。

4、改善村小辦學條件。積極配合鎮中心校拆除了原馬河小學危樓，建起馬河小學新校舍。

5、關心弱勢群體。爭取民政部門對我村的五保戶、低保戶、殘疾人給予更多的傾斜支持，對我村兩倒房戶還給予了資金扶持。

6、改善通訊條件

三、抓投入，努力優化農業產業結構

“發展經濟，富裕農民”是第一書記的主要責任，也是群眾最大的期盼。作為山區，發展傳統農業已經被時代所淘汰，當務之急就是優化農業產業結構，為此，我們結合金山村資源特色，大力推進茶園基地建設和生態林建設壯大茶葉產業和旅游產業打基礎，在縣扶貧與農業部門的大力支持下，今年，爭取到了25萬元的白茶，無營提供給農戶，來年春天可以發放到群眾手中，同時左山茶場也爭取財政扶持資金45萬元，用于發展茶葉產業，其中，有10萬元為白茶 補助資金，因此，明年我村

建成茶園基地約400畝，為我村的茶葉產業發展注入強勁動力，以瑞華農業開發投資公司投資的金山林場生態旅游區，也正在穩步推進之中，金山林場種植的杉樹、銀紫微等樹種已達到400余畝，金山林場旅游接待站現已完成了征地，通往金山林場的機耕路現已打通，下一步，我們重點在于實施道路的硬化，投資方現正在歐洲定制歐式木屋，明年，旅游接待站有望基本建成，金山旅游區雛形已經初現。為增加農民收入，我們還重點扶持了火雞、黑毛豬兩個特色養殖用戶，其中我們用集體經濟專項發展資金5萬元，扶持了吳永壽火雞養殖基地，現在已形成1600只火雞的養殖規模，明年有望突破2000只，黑毛豬養殖戶張緒民爭取到了財政扶貧資金10萬元用于黑毛豬養殖基地建設，養殖規模也正在逐步擴大，受價格上漲利好因素影響，今年我村天麻、靈芝兩大傳統產業也獲大豐收，其中天麻收入達10萬元以上的戶數已達14戶，大大增加了群眾的現金收入。

四、抓深入，努力扭轉計生等村級常 規工作被動局面

今年以來，各項村級常規工作都處于全鎮后進位次，尤其是計生處于全鎮倒數第一位置，村級班子成員都不同程度地被處罰。自上任以后，針對這一現狀，及時召開相關座談會及村兩委，理清工作思路，明確各自分工和責任，我本人也親自參加與農組、計生、綜治等日常工作，同時包金山、東灣兩個居民組，保證了村級各項工作秩序不亂，有條不紊地得以開展。抓計劃生育是全縣2010重頭戲，力度空前，規模空前，也是政治所需。為此，我們積極配合全鎮開展了“兩查兩補四到位”和“兩查兩補六到位”活動。活動中我們對重點人群和主要環節進行了大清理，大排查，落實四項手術，查找出一大批暗婚、暗孕、暗育政策外生育等違反計劃生育政策行為。一些多年來未能突破的難題得到及時處理，一些主要計生指標比往年有了明顯好轉，在全鎮的位次也在逐步前移。農組工作也有了較大進步，檔案整理得到較大規范，在第二季度評比中列為全鎮第一，綜治工作也有了明顯進步。目前，排在全鎮中游位次，全年未發生重大上訪事件，群眾糾紛被及時有效化解，未發生重大惡性事件。其他日常工作也較好地完成，例如，人口普查、救災款發放、養老保險、醫療保險的片收等等，今年我村新農合參保率在全鎮率先達到100%。

金山村黨支部

金 山 村 委 會

2011年1月20日

第五篇：高坪鎮經濟發展調研報告 (6000字)

高坪鎮經濟發展

調研報告

高坪鎮位于瀏陽東郊，風景秀麗的瀏陽河中上游，距瀏陽市城區僅22公里，距省會長沙88公里，總面積256.8平方公里，轄17個行政村，213個村民小組，3.6萬人口。大溪河與小溪河流經全境，在境內雙江口匯合成瀏陽河，形成發達完整的水系。境內有古風洞、天崖寨、空崗山、瀏陽湖、瀏陽河第一漂、龍王排等自然風光，李志民將軍、張凱同志故居、江大仙人廟等人文景觀。2007年4月，經湖南省民政廳、長沙市人民政府、瀏陽市人民政府批準，高坪撤鄉建鎮。2009年全年完成地區生產總值10.7億元，完成社會固定資產投入5600萬元。實現財政收入3100萬元，較上年增長8%；完成地方收入1070萬元，較上年增長 14%；引進到位資金6500萬元，同比增長15%；農民人均可支配收入增長780元，達到6899元。做為靠瀏陽市較近的一個鄉鎮，我鎮有其獨特的地域優勢，也有其特殊的人文環境，如何發揮優勢，提升競爭力，實現經濟社會又好又快發展，這是我們的當前面臨的一個緊迫任務。現將此次經濟調研情況報告如下：

一、發展現狀

近年來，我鎮以深入學習實踐科學發展觀活動為載體，緊扣“生態美鎮、工業強鎮、農業特鎮、旅游興鎮、城建樹鎮、文化活鎮”的主題，竭力推進社會各項建設，取得了顯著成效，一個嶄新的實力、活力、魅力新高坪正煥發出欣欣向榮的蓬勃生機，經濟的規模和效益不斷增長，主導地位更加突出。

（一）總量持續增加，對地方財政的貢獻越來越大。1995年撤區設鄉以來，以花炮、建材為主的工業經濟迅速發展，以民營企業為主的非公有制經濟異軍突起，農業、旅游業總量也逐年持續增加。1997-2009年，全區gdp總量由0.75億元增加到10.7億元，增長了13倍，其中工業經濟總量由0.25億元增加到7.8億元，人均收入由673元增長至6899元。

（二）結構明顯優化，發展的活力越來越大。一是產業結構漸趨合理。農、林、牧、漁、工業、建筑、運輸和服務業等諸業都得到全面發展。同時，隨著工業化進程加快，花炮、建材、旅游等產業興起，二、三產業發展加快，三次產業由“一二三”向“二一三”再到目前的“二三一”轉變，使全鎮經濟得到大幅增長。二是非公制經濟蓬勃興起，迅猛發展，成為我鎮最具活力的新經濟增長點，多種所有制經濟共同發展的格局逐步形成。截至2009年底，全鎮共有非公有制企業和個體工商戶780戶，占全鎮地方財政收入的90%以上。

（三）支柱產業突出，帶動的能力越來越強。一是花炮建材主導地位明顯。花炮、建材、夏布是高坪工業經濟的三大支柱。全鎮有花炮企業共33家，已形成集原材料、鞭炮、煙花的生產、銷售、包裝為一體的產業布局。作為我省唯一的傳統夏布生產基地，我鎮現有夏布加工廠5家，產品做工精細，工藝精巧，遠銷日本、韓國和東南亞等國家。此外我高坪鎮還擁有豐富的石灰巖礦石，現有建材企業10家，其中年產10萬噸水泥廠１家，采石企業9家。

（四）產業特色彰顯。高坪是一個綜合型農業大鄉。全鎮有耕地2214.8公頃，以蔬菜、小辣椒、小水果、苧麻為主的經濟作物產值占農業總產值的一半以上。手工業生產歷史悠久，創造較多的名優特產，其中鞭炮、夏布、小辣椒并稱“高坪三特”，譽滿三湘，馳名中外、太坪藠頭、百合、志民小辣椒、株樹橋西瓜，三合水黑三羊，等“一村一品”特色農業也逐漸打響品牌。此外我鎮的新興旅游產業也蓬勃發展。近年來，我鎮以瀏陽河兩岸自然山水為依托，引導農民開發以“瀏河人家”為品牌的農業休閑產業，目前已形成60農家樂，600萬年產值的規模，為境內農民帶來了較大的經濟效益。同時從去年開始，我鎮充分發揮山水資源特色，利用一萬六千畝油菜春暖花開的平臺，精心策劃，連續舉辦了兩屆“瀏陽河鄉村休閑觀光節”，通過“婚紗攝影大賽”、“瀏陽河蒸菜大比武”、“兩油產業發展論壇”、“瀏陽河上鴛鴦戲水”等系列活動的開展，掀起了省城的人到高坪休閑觀光旅游的一波波熱潮，擴大了我鎮旅游知名度，促進了三產業的發展，同時也使高坪作為瀏陽河第一灣最美鄉村的品牌效應凸顯。

二、存在的問題

通過調研，在看到我鎮經濟發展較快的同時，還要清醒地認識發展中存在的問題與不足。

（一）結構仍不夠合理，發展的后勁不足。經過多年來的發展，花炮建材產業仍然一枝獨秀，且技術不夠先進，加之受近兩年金融危機的影響，國際有所訂單減少。而建材產業發展，絕大多數是礦石開采，一方面經濟效益低，產能低，另一方面對整個鄉村環境的污染較大。此外，當前我鎮的生態休閑產業規模小，質量不高。主要表現在當前的農家樂主要是本地老百姓成立，資金實力有限，能提供的服務局限于餐飲、棋牌，少量能提供釣魚等活動，集現代農業、休閑于一體的體驗式的觀光農業發展不夠，古風洞等景區雖然進行了投資改造，目前仍缺乏吸引游客的特色。另外，我鎮雖然一直大力發展特色農業，但從產值和農民收入來看農業相對其他產業而言落后的差距仍然很大。

（二）、企業規模不大，自主創新能力不強。全鎮現有企業近70家，其中花炮場31家、礦場9家，水泥廠1家。企業整體規模不大，帶動能力弱。現有的生產加工企業大都處于初加工水平，產品附加值低。多數企業缺乏技術、管理等方面的高技術人才，自主研發能力比較弱，技術落后，資金有限，從而制約企業進一步發展壯大。我鎮特產夏布雖然遠銷海外，但因目前生產技術落后，效率低下，成本高等原因，銷量也無法進一步增長。

（三）、鎮村經濟發展的環境有待進一步改善。我鎮近年來雖然大力加強基礎設施建設，但目前相對而言仍然薄弱。高坪雖然是離瀏陽比較近的鄉鎮，但因地勢地貌的原因多年來一直交通不便，自1995年撤區并鄉以來，高坪歷屆黨委、政府致力于打破交通瓶頸，在2006年，形成東至永和，南達澄潭江，西到瀏陽，北往古港的“三縱兩橫”交通網絡，在一定程度上提升了區位優勢。但是，目前楊高公路彎多路窄，兩坐大橋皆已年久失修，河石公路因多年來受運礦貨車碾壓，路面受損嚴重，凹凸不平。古高公路雖然路況較好，但需要繞行很長一段距離。因此自今為止我鎮仍然沒有一條高寬度高質量的進鎮公路，這嚴重限制了高坪工業經濟的發展。此外，雖然政府近年來加大了鄉村環境衛生的整治力度，但受農民的傳統思維和環境保護意識不強等原因的影響，目前我鎮的環境衛生仍有待進一步改進。

三、發展思路及措施

從我鎮的實際出發，現階段我鎮具備和蘊藏了加快鎮域經濟發展的各種有利條件和巨大動力源泉。一是獨特的特色產業優勢。我鎮擁有一定數量的花炮產，借助瀏陽花炮的品牌效應完全可以招大引強，擴大再生產。此外我鎮有株樹橋、雙江口、青龍壩等水電站八家，電力充沛。石灰石、金屬等礦產資源儲量豐富。還有享譽中外的夏布生產、“一村一品”的特色農業等這些都是發展高坪品牌的特色資源。二是良好的自然山水資源稟賦。我鎮自然山水、農業資源豐富，文化積淀深厚，人文環境優良，鎮內瀏陽河兩岸風景秀麗，古風洞人間仙境、奇駿秀美，這是我們謀求跨越發展、加速趕超的最大資源優勢。特別是經過多年來的打基礎、快發展，我們的發展思路逐漸清晰、發展雛形已現、發展活力強勁。三是明顯的區位優勢。高坪鎮距瀏陽市城區僅22公里，只要有一條高質量高寬度的公路，即可縮短與瀏陽市的時空距離，更好地融入瀏陽市區大開發的熱潮，打造成瀏陽市的后花園、生產基地和旅游休閑場地，實現快速發展。四是不容錯過的政策機遇。現在正值全國建設新農村示范村的熱潮，國家統籌城鄉發展，在人力物力財力上大力支持新農村建設，此外還有一大批中、省、市重點項目的實施，都為我們加快鎮村經濟發展提供了難得的政策機遇。

（一）發展思路和重點

堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“工業主導、三產配套、農業承載、品牌帶動”的思路，以“發展產業、豐富內涵、夯實基礎、改善環境”為重點，著力抓好工業、特色農業、旅游業三大版塊，打造生態美鎮、工業強鎮、農業特鎮、旅游興鎮、城建樹鎮、文化活鎮。

1、主攻工業經濟。堅定新型工業化的路子不動搖，按照“挖潛提質，招大引強”的工作思路，大力發展我鎮的花炮、建材、夏布產業，同時鼓勵其他產業的興起，推動我鎮工業經濟向支柱多元化、產品系列化、加工精深化、生產規模化、能耗最低化的新型工業化方向發展。

2、提升農業經濟。解放思想，開拓思路，激活民智，凝聚民心，創新機制，開辟渠道，形成農民籌資投勞，政府加大投入，工業積極反哺，社會力量廣泛參與的多元化投入機制，開展農村水、路、電建設大會戰，切實改變農村基礎設施落后的狀況。同時要圍繞“突出特色，集約經營，強化支柱，按照標準，開拓市場”的思路，大力調整農業結構，走集約化經營之路。

3、要做大旅游文化產業。按照“山水旅游帶動、生態休閑支撐、政企共同開發、提升服務創收”的發展思路，唱響鄉村休閑主題，打造綠色品牌，大力發展具有區域特色的鄉村旅游。著重建設瀏陽河兩岸人家和天涯寨古風洞旅游專線。

4、發展商貿經濟。加快集鎮建設，提升集鎮硬件水平和環境質量。鼓勵個體戶發展，特別是要著重發展高坪社區，將其打造為全鎮名副其實的核心政治商業區。

（二）主要措施

1、加快推進產業轉型。①加快花炮企業挖潛提質。繼續以花炮產業轉型提質為契機，由政府加大投入或者大力引進戰略投資者對現有小規模企業進行廠房擴改和技改，引進相關的科技人才，提高各廠生產效率和科技含金量，實現由資本、勞動力、擴大設備等來增長經濟的粗狂型增長向靠知識、技術、高科技人才增長經濟的集約型增長的轉型，獲得產值、稅收“雙增長”。同時加大安全監管，形成安全、高效率生產的良好氛圍。②突出建材產業產能效益。搶抓新“四路”建設機遇，擴大產出，提高產能，實現產銷兩旺，全面鋪開建材產業發展。繼續聯系南方水泥產項目，力促項目早日在我鎮安家落戶。同時利用我鎮豐富的石灰石資源招商引資附帶開發發展其他建材企業，致力于將我鎮的建材產業由單一的原材料出產向原材料加工型經濟轉變。③做強做大特色農業。繼續利用山地資源推進創業富民，采取以獎代補、典型示范等方式，在強化支柱產業的基礎上，鼓勵農民大力發展無公害蔬菜、油茶、小水果等經濟作物。在區域布局、品種結構上、加大投入、產銷結合，大力推動太坪藠頭、百合、志民小辣椒、株樹橋西瓜，三合水黑三羊，等“一村一品”特色農業的發展，以利于形成宏大規模，營造一方氣候，創造獨特優勢。④開發旅游休閑品牌。依托山水資源，借助近城優勢，努力挖掘鄉村休閑產業潛力，積極拓展新的經濟增長點。依托瀏陽河新農村示范走廊的建設，因地制宜、合理布局、突出瀏河人家發展特色，大力開發天涯寨古風洞景區，打響全國第一個洞穴拓展訓練基地的名片，以農業產業作支撐，以瀏陽河兩岸山水風景和古風洞天涯寨自然景觀為基礎，帶動全鎮旅游業的發展，創建沿瀏陽河走廊經濟產業帶，實現鎮域旅游資源的整合，打造瀏陽河第一灣最美麗的鄉村名片。

2、大力進行招商引資。要樹立無外不快、無外不活、借梯登高、借船出海的招商引資理念，借助外力求發展。采取靈活多樣的招商方式，主動出擊。要認真研究國家產業發展政策，爭取上級政策的更大支持。要充分結合區情實際，著力引進一批生產性、財源性和勞動密集型產業，重點在農業產業開發、加工制造、旅游開發等方面招商引資，優化我鎮經濟產業結構。建立招商引資考核獎勵機制，充分調動我鎮招商引資的積極性，形成全民招商的強大合力。

3、加大基礎設施建設，優化發展環境。

目前交通仍然是制約我鎮的的瓶頸，要加大基礎設施特別是道路橋梁建設的投入，在2010年完成雙江、楊潭大橋兩座大橋的加固維修，同時整修并拓寬楊高、河石兩條公路。除此之外還要完善水、電、煤氣的基礎設施的建設，給居民營造一個良好的居住氛圍，同時優化發展環境，為招商引資鋪好路。要堅持上項目，上大項目。高坪目前經濟并不算是富裕，資金困難是個無法回避的問題。要通過上項目，爭取資金，解決資金“瓶頸”，并且要力爭開工一批，儲備一批，規劃一批，做到項目建設不斷檔。這樣，通過幾年的努力，我鎮的基礎設施建設一定會有一個徹底的改變。

4、營造良好人文環境。認真落實瀏陽市委、市政府出臺的一系列刺激經濟發展政策措施，繼續深化行政改革，打造服務型政府。積極開展民意調查，嚴厲整治破壞經濟環境的行為。加強輿論引導，廣泛宣傳加快發展鎮域經濟的重要性和緊迫性，切實尊重和保護企業家隊伍，獎勵和表彰有突出成就的先進典型，支持投資者、關心企業家、尊重納稅人，營造有利于加快城市經濟發展的社會氛圍。加強和改善社會管理，搞好社會治安綜合治理，切實加強安全生產工作，努力創造和諧穩定的社會環境。

風勁潮涌，自當揚帆破浪，任重道遠更需策馬加鞭。高坪發展有先天的優勢，但同時也困難層層，相信我鎮一定會更加緊密團結起來、勵精圖治、攻克艱難、銳意進取、創造輝煌燦爛的明天。

2010年9月14日