第一篇：縣信用聯社加強機關建設經驗做法總結

2008年4月份以來，為切實加強機關作風建設，進一步增強服務意識，提高管理水平，促進農村信用社又好又快發展，努力實現創建一流金融機構的奮斗目標，在山東省農村信用社聯合社和聊城辦事處的正確領導下，**縣農村信用合作聯社把大力加強機關建設、充分發揮“龍頭效應”、促進和諧跨越發展，作為實踐科學發展觀的突破口和著力點，提高認識，統一思想，加強領導，精心組織，扎實深入開展以“樹立良好作風，塑造良好形象，提高服務水平”為主題的“兩好一高”機關創建活動，取得顯著成效。其主要做法：

——統一思想認識，強化“趕超意識”。近三年來，特別是2007年，在省聯社、辦事處的正確領導下，該縣農村信用聯社深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“一二三四六”的發展目標和工作思路，堅持抓好“六個重點”、走好“六條路子”，堅持經營管理和精神文明建設并重并舉，堅持深化改革和規范管理“兩手抓、兩手硬”，堅持“穩中求進、好字優先”的原則，解放思想，搶抓機遇，著力創新，真抓實干，業務發展步入“快車道”，整體工作取得新進展，切實推進了全縣農村信用社持續、快速、健康、和諧、跨越發展，綜合實力和社會地位歷史性提高，實現了物質文明和精神文明同步發展、自身效益和社會效益同步提高的多贏局面。2006年至2007年，該聯社連續兩年獲全市農村信用社綜合考評a級聯社，2008年又喜獲首季“開門紅”，存款增長、貸款投放、經營效益、中間業務和“三信工程”建設等各項計劃均衡實現，綜合排名居全市信用社第一位；2007年，再次蟬聯全縣縣直部門行風建設優勝單位、省級文明單位，聯社領導班子被省聯社黨委授予“四好”領導班子，在聊城市八個縣（市、區）農村信用聯社中獲此殊榮。該縣農村信用聯社珍惜成績克自滿，高點定位求突破，致力創新謀發展，力求改革發展在新起點上實現新跨越。為此，該縣農村信用聯社從機關“龍頭”抓起，以機關帶基層，全方位、多層次加強全員作風建設。他們把加強機關人員作風建設作為各項管理的重中之重，作為長期的戰略任務實施。該聯社明確強調：加強機關人員作風建設，是促進事業發展的必然要求，是打造一流團隊的必然要求，是提升企業形象的必然要求，是構建和諧農信的必然要求，是提高機關人員戰斗力、執行力和全縣信用社員工向心力的必然要求。同時要求全體機關人員切實轉變作風，自覺發揚光榮傳統和優良作風，自覺摒棄落后的思想觀念，時刻做到務實、勤業、高效、清廉，搞好“傳幫帶”，當好“火車頭”，形成萬眾一心奔“合行”的強大力量，進一步推動全縣信用社又好又快發展。特別是要求機關黨組織和黨員干部，要以加強黨性建設、黨組織建設和黨員先進性建設的政治高度，垂范自律，真正做到講黨性、重品行、作表率，進一步發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，帶頭加強作風建設。尤其要帶頭學習新知識，增長新本領，做出新成績。該聯社明確：通過開展“兩好一高”機關創建活動，進一步形成“繼承傳統永葆本色，弘揚正氣樹立新風，團結實干再創佳績”的濃厚氛圍，務求實現“轉變作風、提高服務水平、提升行業形象”的新突破，維護和鞏固“解放思想、更新觀念、凝神聚力、心齊氣順、風正氣足、干事創業”的良好局面。——明確指導思想，落實既定目標。活動中，該縣農村信用聯社認真深入貫徹落實黨的“十七大”精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以胡錦濤總書記在中紀委七次全會提出的“八個方面”的良好風氣為統領，以加強聯社機關作風和干部作風建設為主線，以“樹立良好作風、塑造良好形象、提高服務水平”為基本要求，以更新思想觀念、提高工作效率和提升服務水平等六個方面為既定目標，堅持“標本兼治、綜合治理、統籌推進、務求實效”的方針，加強領導，精心組織，狠抓落實，不斷改進機關作風，切實提高工作效率、服務水平和行業形象，進一步推動全縣農村信用社科學發展、和諧發展、率先發展，為實現創建一流金融機構的奮斗目標提供精神支撐，奠定堅實基礎。

——恪守原則要求，務求活動實效。在創建“兩好一高”機關活動中，該縣農村信用聯社注重在形式上力求創新，內容上不斷充實，成效上立足于達到員工滿意、基層滿意、廣大客戶滿意；同時注重把握和遵循以下“三項原則”：(一)立足現實解決問題。創建活動中，嚴格按照中央和省委關于加強干部作風建設的部署要求，大力弘揚胡錦濤總書記倡導的“八個方面”良好風氣，進一步增強機關黨員干部的服務意識、責任意識、團結協作意識和廉潔自律意識，加強梳理和整改，切實解決突出問題，努力把各項工作做深、做細、做實。(二)總體步驟協調統一。創建活動中，該縣農村信用聯社認真落實省聯社、辦事處的安排部署和意見要求，緊密結合自身實際，做到在安排上同上級統一，確保步調一致，并注重抓好關鍵環節，合理搭配時間。(三)總結經驗健全機制。創建活動中，該縣農村信用聯社圍繞機關管理人員思想

第二篇：國稅機關建設服務型黨組織經驗做法

國稅機關建設服務型黨組織的實踐與體會

**市國家稅務局現有機關干部職工157人，有黨員116人。近幾年來為把機關黨組織建設成服務型黨組織，我局機關黨建工作圍繞學習貫徹黨的十八精神，以建設學習型黨組織提升干部隊伍能力為重點，以建設服務型黨組織推動稅收工作跨越發展為平臺，以建設創新型黨組織推動征管服務創新為動力，充分發揮了機關

黨建工作在推動發展、服務納稅人、凝心聚力、促進和諧方面的作用。機關黨組織在服務跨越發展大局凝心聚力、服務征管主業創新轉型促跨越、服務聯系納稅人建設良好稅收環境、聯系服務基層切實轉變作風等方面做了大量工作，取得了明顯成效，進一步提升了機關黨建工作服務水平。我們的主要做法如下：

一、服務跨越發展大局凝心聚力。市局黨組站在“兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”和建設“兩地兩區一中心”的高度，一是增強機關黨建工作服務市委跨越發展大局的意識，以跨越發展統攬國稅工作全局，從思想上、行動上、工作上服從服務于全市發展戰略，制定了“十二五”國稅工作規劃，提出了“穩中求進、危中求機、干中創新、跨越發展”的國稅工作總要求和實現“四新”目標，堅持解放思想，服務搶抓發展機遇；堅持對外開放合作，服務招商引資和項目引進；堅持效能建設，服務稅收軟環境建設；堅持聯系服務廣大納稅人，認真落實稅收優惠政策；堅持管理創新，服務于加強專項稅收征管；堅持“法治、均衡”組織收入原則，服務于稅收收入“翻兩番”。我局黨組一班人注重從政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強等四方面發揮表率作用，服務大局的意識、服務發展的意識不斷增強。二是以十八大精神統一黨員干部的思想。機關黨委以創建學習型黨組織、學習型單位為契機，持續不斷地推動機關黨員干部的學習，重點學習貫徹黨的十八精神，以中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的頭腦，進一步增強的道路自信、理論自信、制度自信，準確把握科學發展的總依據、總布局、總任務，高揚中國特色社會主義偉大旗幟，把思想行動統一到中央的決策部署上，凝聚智慧力量，推動干事創業。省委十屆三次全會和市委三屆六次全會召開后，我們及時組織機關黨員干部落實省委“三大發展戰略”、市委建設“兩地兩區一中心”等重點任務開展學習學習討論，進一步弘揚苦干實干、創新創造的巴中精神，使全體黨員干部始終保持超常思維、超常舉措、超常付出的精氣神。三是在機關開展“中國夢”主題教育，匯聚加快國稅工作發展的正能量。用“中國夢”的豐富內涵,堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量,用“中國夢”統一思想、匯聚力量、凝聚共識。大力弘揚抗震救災精神、紅軍精神和新時期巴中精神,教育引導全系統黨員干部堅定理想信念,擔當時代責任,提升推動能力,不斷開創國稅工作追趕跨越發展的新局面,在譜寫中國夢四川篇章，建設美麗繁榮和諧四川的偉大實踐中做出新貢獻。

二、服務征管主業創新轉型促跨越。一是服務稅收征管主業建設，為探索構建現代征管服務體系，推動國稅工作跨越發展，我們認真探索構建現代征管服務體系，重點推進征管服務創新轉型，建立權責分明的稅收征納新格局，建立屬地管理、分級監控的大企業管理格局，建立以風險管理為導向的信息管稅格局，建立以市局為主的集中集約稽查格局，建立以納稅人權益保障為重心的大監督格局，建立市縣一體化征管服務實體，努力提高稅法遵從度和納稅人滿意度，降低稅收流失率和征納成本。二是服務組織收入中心工作，組織黨員干部實施收入翻番工程。實現國稅工作跨越發展，落腳點就是做大收入規模，實現到2020年國稅收入翻兩番的目標。我們緊密結合組織收入中心，堅持依法治稅，始終堅持法治、均衡的組織收入工作原則，準確研判經濟形勢對稅收收入帶來的變化，加強收入預測，加強稅源控管，努力做到一季度入庫實現“開門紅”，半年實現“雙過半”，三季度達到75%，全年圓滿完成任務，時間進度同步。三是在征收、管理、稽查系列開展賽、比、爭活動。根據省總工會、團省委、省國稅局的安排，從2011年6月以來，我們按照“全員參與、賽比結合、突出主業、明確目標”的總體要求，在稅收征收、管理、稽查系列崗位開展了賽技能、比業績、爭當能手標兵活動，扎實開展了征管服務質量競賽，不斷創新管理和服務措施方法，在征管質量提檔升位、納稅服務滿意度提高上，形成追趕局面，征管質量月月有上升，納稅服務態度改進經常化，稅收滿意度不斷提升。2012年2月，各縣（區）通過初賽選出54名選手，參加了市局、市總工會、團市委舉辦的崗位技能大賽，按競賽成績對稅源管理崗位15名、稅務稽查崗位前10名、納稅服務崗位前8名，由市國稅局、市總工會授予“巴中市國稅系統崗位能手”稱號并給予獎勵；其他選手由市國稅局、市總工會聯合頒發“巴中市國稅系統‘賽比爭’活動優勝者”證書并給予獎勵；對在三個崗位類別競賽中獲得單項團體第一名的單位，向團市委推薦評選“國

稅系統省級文明號創建集體”；對在三個崗位類別競賽中獲得綜合第一名的單位，向市總工會推薦評選“市級工人先鋒號”集體。在省總工會團省委、省國稅局組織的技能大賽中，我市參賽的10名選手，獲得全省青年崗位能手1人，全省國稅系統崗位能手7人，賽、比、爭優勝者5人。

三、服務聯系納稅人建設良好稅收環境。一是以提升服務效率為目標，推行“

一窗式”服務。為提高辦稅服務效率，我們積極推行“一窗式”服務，切實做到“一窗通辦”，即辦理所有涉稅事宜，在一個服務窗口全部辦結；對需要審批的事項實行“前臺受理、后臺流轉”的制度，減少納稅人多頭跑路，盡量縮短辦理流程；為服務招商引資，對需要登記核準的事項，將服務窗口前置到政務中心辦理，方便了外來企業。推行“限時辦結制”，納稅人辦理繳稅事宜，復雜事項一般不超過15分鐘辦理完畢，簡單事不得超過5分鐘辦理完畢，當天能辦的事項盡可能當天辦結。堅持納稅人在辦稅服務隨到隨辦，一般不排隊等候。推行服務承諾制，對正確執行稅收法律政策、維護納稅人權益、稅收政策咨詢宣傳、嚴格控制稅務檢查、提高納稅服務質量、構建和諧征納關系，向納稅人慎重做出了六條承諾。二是以轉變服務觀念為重點，開展機關黨員聯系服務納稅人制度。我們在系統深入扎實地開展了“共建和諧稅收．黨員聯系服務納稅人活動”，積極向納稅人送政策、問需求、聽意見、抓共建，把幫“大”、解“難”、救“急”、助“新”以及支持產業園區建設，作為聯系服務的重點內容。機關全體黨員普遍參與了聯系服務活動，問計于納稅人，問需于納稅人。實行定點、定項、定事、定人、定責、定效“六定”聯系服務制度，針對新的稅收政策執行，綜合分析研判當前經濟形勢，預見可能存在的問題和風險，積極與納稅人共商對策，每年重點解決1——2個突出問題，辦成1——2件實事。機關黨組織以支部為單位，重點聯系服務1至2戶納稅人，為納稅人送政策，送服務上門。直接從事征收管理一線的黨員，每人聯系一至二戶納稅人，重點推行特色服務和個性化服務。每年召開一次納稅人座談會和稅情通報會，開展服務的需求調查和意見收集。經常走訪服務納稅人，深入了解納稅人生產經營情況和遇到的稅收問題，根據企業的實際，有針對性的提供服務。為服務經濟發展、優化投資軟環境建設，按照“未雨綢繆、服務前移”的工作要求，切實把服務舉措前移，預見可能存在的問題和風險，防患于未然，進一步提升服務質量和效率。三是以突出個性服務為抓手，推行“菜單式”服務。面對納稅服務多樣化、個性化的需求，立足征管崗位、立足需求，積極推行個性化服務，進一步提高服務效率和納稅人的滿意度。根據服務對象要求的不同，采取不同形式進行面對面、心貼心的個性化服務。按照“特事特辦、急事急辦”的原則，對納稅人提出的非常規服務項目，在不違背政策規定的前提下，想盡一切辦法加以辦理。在服務后期，要采用服務落實情況回訪的方式，對服務項目進行摸底調查，由納稅人對服務進行監督，發現問題及時整改，進一步增強服務的實效性。三是以實現方便快捷為宗旨，推行“網絡辦稅”服務。為加大服務創新力度，我們積極探索現代服務方式方法，積極推行稅庫銀聯網，實行網絡辦稅服務。納稅人足不出戶就可在網上實現納稅申報和稅款交納，克服了納稅人月月跑稅務機關，節省了大量人力和時間，也減少了征收期辦稅服務廳納稅人排隊擁擠，征收人員不足，工作量大的困難，為納稅人提供了優質高效、方便快捷的服務。四是開展為民服務創先爭優活動。在辦稅服務窗口和征管一線積極落實 “三亮、三比、三評”（亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評），稅收服務能力和水平有了較大提高。五是開展“問需求、查問題、抓整改、促提升”納稅服務專項活動，努力構建和諧稅企關系。以納稅人需求、滿意度為導向，加強稅法宣傳，優化辦稅服務，簡化辦稅流程，規范稅收執法，保護納稅人權益，提高辦稅效率。結合日常稅收征管服務活動，對外向納稅人問需求，聽取納稅人意見建議；對內查納稅服務方面存在的問題，重點對工作作風、服務環境、行為規范、服務效率、服務制度、投訴舉報展開自查；切實抓好問題整改，對稅收執法和納稅服務中出現的個性化問題，發現一起，糾正一起；全面促進納稅服務水平的提升，加強納稅服務平臺、機制和專業化服務團隊建設，構建規范化、專業化、集約化、信息化服務體系，營造公平、公正、和諧稅收環境。

四、聯系服務基層切實轉變作風。今年年初市局調整了領導分工，根據征管服務創新轉型后板塊化運行的原則，對市局領導班子成員分工按照人力資源板塊、稅源管理板塊、納稅服務板塊、維權監督板塊、運轉保障板塊、風險管理板塊進行了調整。明確了市局黨組成員各自聯系一個縣區局，每年到縣（區）局、企業調研、檢查指導工作不少于30天。建立統籌機關調研制度。黨組成員每年負責牽頭至少一個重點調研課題，至少形成1篇對工作針對性、指導性強的調研報告，提升調研實效。到基層單位調研堅持輕車簡從，所帶領工作人員不超過2人，到納稅企業調研，安排1名熟悉業務的同志陪同。建立聯系服務納稅人制度。每個黨組成員聯系1戶重點納稅企業；對納稅人反映的涉稅問題及時回應，妥善處理。搞好掛聯幫扶。每年幫助掛包村解決實際困難不低于2件。建立密切聯系群眾制度。黨組書記每年與下級各單位（部門）主要負責人交心談心面達到80%，與其他干部職工交心談心面不低于5%；黨組成員與所聯系（分管）單位班子成員每年談話面達到100%、與所分管部門職工談話面不低于50%。建立落實群眾訴求制度。開展困難職工大排查活動，切實幫助困難職工解決一些實際問題。對職工反映的熱點問題、困難職工家庭生活重點關切，及時予以幫助解決。依法依規及時處理信訪問題。建立厲行勤儉節約制度。黨組成員到縣局調研、檢查工作，在職工食堂就餐，不飲酒，陪餐人員不超過2人。在主城區內調研，一律不安排在外就餐。不接受任何性質的公款宴請；不利用職權或職務上的便利謀取不正當利益；嚴格執行車輛配備規定，不配備專職駕駛員。非工作需要，節假日車輛一律入庫。建立重點工作推進制度。機關對各部門實行按委下達重點工作任務，按季考核檢查。建立工作落實考核制度。對重點工作、組織收入進度、五創聯動工作、市委政府目標任務完成，實行按季考核，改過去年終算帳為過程管理控制。

五、圍繞創建服務型黨組織的體會。近幾年我們通過創建服務型黨組織，在工作實踐中有幾點體會：一是必須增強服務意識。建立服務型黨組織，增強黨組織和黨員的服務意識是關鍵，思想是行動的先導，服務意識的提高，根本在基層，關鍵在支部。要把服務納稅人、做好納稅服務工作貫穿支部建設全過程，貫穿征管服務全過程，為納稅人服務、讓納稅人滿意。二是必須提升服務能力。抓好黨員干部能力、活力、道德三提升。要提升職工崗位能力，具體到工作中，就是要持續提高干部職工大企業專業化管理服務能力，信息管稅、監控分析、評估審計、應對風險能力，依法辦案、辦大案要案能力和履行職責能力；要提升黨員隊伍活力，增強事業心和責任感，要強化工作職責，優化權責配置，完善工作考核，加強責任追究，構建權責一致、敢于擔當、善于落實的責任體系。要提高黨員干部道德水平，加強黨員干部理想、宗旨、黨性教育、職業道德教育，加強社會主義核心價值觀教育，引導全體干部職工講黨性、重品行、作表率，教育職工遵守社會公德、加強稅務職業道德、注重個人品德、培育家庭美德，促進干部職工全面發展。三是必須提高服務效率。建設良好的稅收軟環境，要改進服務態度，提高服務質量，進一步健全完善限時辦結制、服務承諾制、責任追究制等制度，更好地方便服務納稅人。四是必須不斷改進服務方式。隨著經濟發展的升級轉型和信息化建設的加快推進，征管服務方式也必須隨之加以跟進，構建與市場經濟相適應的現代稅收征管服務格局，全面推行信息化管稅方式。五是必須規范服務行為。要切實加強政風行風建設，建設廉潔稅務，通過稅務行風評議，進一步提高稅務部門的社會滿意度。六是必須創新服務載體。要運用稅收征管服務聯系面廣的特點，結合征管服務的熱點難點，設計一些新的服務載體，使每個人充分發揮作用。七是必須健全服務評價機制。好的評價機制是長效推進基層服務型黨組織建設的重要保證。通過評價可以有效反映群眾的真實意愿，可以檢驗黨組織的服務成效，可以在找出差距的基礎上，不斷健全服務機制。評價體系建設首先應明確評價主體，把納稅人作為評價主體。其次，評價程序要科學合理，對評價指標的設置，不僅要注重量的考評，更要注重質的考評；考評不僅要注重結果，更要注重過程。要注重評價結果的運用，評價的根本目的是促進發展，推動更優質服務。因此，評價結果必須激勵先進、推動中間、鞭策后進，讓基層黨組織服務水平共同提升。

第三篇：機關黨建經驗做法(20100414)

積極開展“五型”機關創建

扎實推進機關黨的建設

中共天水市秦州區委組織部

（2010年4月）

秦州區委認真貫徹胡錦濤同志“機關黨建工作必須適應新形勢、新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭”的指示，緊緊圍繞中心工作，扎實開展“學習型、服務型、創新型、高效型、廉潔型機關”創建活動，大力加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，機關黨建工作呈現出新的生機與活力。

一、靠實工作責任，著力構建多級聯動工作機制

區委對機關黨建工作始終高度重視，每年都要定期召開專題會議，圍繞新時期機關黨建工作出現的難點、熱點和重點問題研究部署機關黨建工作。結合本區實際，制定下發了《區委和區直部門、單位、鄉鎮、街道黨組織抓基層黨建工作責任制度》、《關于進一步加強黨的基層組織建

1設和領導班子及干部隊伍建設的意見》，對機關黨建工作提出了明確要求。建立完善區委書記、直屬機關工委書記、機關專職副書記和基層黨支部書記四級領導抓黨建的責任機制。區委書記對機關黨建負總責，為全區抓機關黨建工作第一責任人；區直機關工委書記對抓機關黨建負直接責任，為抓機關黨建工作直接責任人；機關工委專職副書記具體抓機關黨建，為抓機關黨建具體責任人；基層黨支部書記對黨建行政工作負雙重責任，為抓“一崗雙責”落實責任人。黨建工作責任制的建立，使機關黨建工作真正落實到了實處，初步形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和工作機制。

二、改進考核辦法，積極推行目標化管理

按照“五個好”的要求，對機關黨建目標考核工作制度化、規范化進行了積極探索，形成了有自身特點的黨建目標考核機制。完善充實黨建目標考評的內容和標準，科學合理設置各項考核指標，定出考核目標分值，明確各項指標的數量要求、質量標準，采用百分制進行量化計分考核，增強了黨建工作目標考核的可操作性。同時，將機關黨建直接與各部門的中心工作任務考核相結合，實行綜合考核；與領導班子和領導干部政績、獎懲掛鉤，定性與定

量相結合，嚴格兌現獎罰；注重考核結果的應用，每年年初確定目標任務，年終檢查驗收，對評選出的機關黨建工作先進單位、先進工作者進行表彰獎勵，對考核不合格的部門和單位在全區通報批評和誡勉談話。按照定期考核、表彰一批，分類幫扶、提升一批，重點管理、淘汰一批的工作思路，樹立先進典型，總結推廣經驗，激勵先進，鞭策后進，全區機關黨建工作形成了“爭先創優”的良好局面。

三、堅持“三會一課”制度，規范機關黨組織生活 進一步建立健全“三會一課”、組織生活會、談心交心、思想匯報、民主評議黨員和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度。實行組織生活目標化和動態化管理，做到常抓不懈、常抓常新、保證質量。要求各機關黨組織年初應制定組織生活計劃，明確任務要求，嚴格落實責任。把黨員參加日常組織生活的情況量化，定期進行考核，并把考核情況作為評議黨員的重要依據。區委組織部采取定期檢查、不定期抽查等方式對各機關黨組織組織生活的落實情況進行督查，對組織生活制度不健全，執行制度不規范，組織生活質量不高的黨組織，責令限期整改。整改效果不明顯的，進行組織調整。加強對機

關黨組織民主生活會全程監督和指導，監督黨員領導干部參加雙重組織生活，履行黨員義務。

四、創新工作載體，深入開展“五型機關”創建 一是積極推進學習型機關建設。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,在全區機關黨員干部中開展了“創學習型機關、建學習型隊伍、做學習型干部”活動。二是積極推進服務型機關建設。各機關單位建立完善了黨務政務公開制、服務承諾制、辦事公示制、首問責任制、限時辦結制等制度，使“話難聽、事難辦、臉難看、門難進”的“四難”頑疾得到有效解決。在各級黨政機關單位進行了群眾滿意度測評活動，在行業窗口單位開展了行風評議活動，有效推動了機關干部作風的轉變。三是積極推進創新型機關建設。區四大組織和機關科級以上干部率先垂范，開展了“四聯四促”、“三進三聯”和“幫扶解困送溫暖”活動。各級領導干部和黨政部門單位建立了各自的聯系點，協同各鄉鎮街道聯動抓“五好村”創建、后進村整頓和“星級社區”的創建方式，幫助貧困群眾解決生產生活中的困難。四是積極推進高效型機關建設。以提高工作效率為主線，在各級黨政機關建立了聯系基層制度、辦事公開制度、首問責任制度、責任追究制度等一系列抓

落實的責任體系，優化辦事程序，減少中間環節，提高行政執法水平和辦事效率。五是積極推進廉潔型機關建設。認真抓好黨務公開，大力加強機關黨內民主建設。深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實解決機關黨員干部在黨性、品德、作風、能力等方面的突出問題。制定出臺了《領導干部有錯無為問責辦法》、《行政機關及工作人員行政過錯責任追究辦法》、《關于改進機關作風優化政務環境全面提高政府公信力和執行力的實施意見》等“三個文件”，嚴格執行組織紀律、人事紀律、財經紀律等“三項紀律”，對督查中發現的不作為、慢作為、亂作為問題，及時啟動問責程序，嚴肅實施責任追究。

第四篇：正規化建設經驗做法

堅持高標準

落實高要求 不斷推進人武部正規化建設上水平

——廣元市利州區人武部正規化建設做法

（2012年8月）

今年初，我部受領軍分區正規化建設試點任務以來，認真貫徹落實兩級軍區和軍分區黨委、首長關于加強正規化建設的指示精神，積極探索新形勢下人武部正規化建設的方法和路子，堅持高標準，落實高要求，不斷在基礎性、經常性、規范性上下功夫，推動了人武部正規化建設科學發展水平。

一、明確思路，提高認識，打牢正規化建設思想基礎近年來，我部各項建設發展成績較為突出，先后被省軍區表彰為全面建設先進單位、貫徹落實科學發展觀先進單位。但在如何抓好正規化建設上，我們清醒地認識到，思想是行動的先導，觀念決定成敗；抓好正規化，首先思想上要正規化。為此，我們從思想根源抓起，凝心聚氣，打牢了正規化建設的思想基礎。

（一）認真學、反復學，在學習中理清思路。學習是提升思想觀念、思維意識的唯一途徑。學理論，先后采取黨委會、干部職工大會，反復學習胡主席依法從嚴治軍的一系列重要論述和兩級軍區首長批示，認真領會兩級軍區和分區首長的重要指示，統一了思想，明確了認識，引導干部職工充分認清了正規化建設是

-1-貫徹落實科學發展觀和主題主線重大戰略思想的根本要求。學要則，反復學習成都軍區下發的正規化建設要則和省軍區考評標準，對戰備工作、軍事訓練、政治工作、行政管理、后勤工作、裝備工作、國防動員7個方面32個大項168個小項進行了逐一學習，為做好正規化建設奠定了理論基礎。學業務，組織干部職工開展崗位練兵和崗位成才活動，熟練掌握各自崗位目標要求，明確了培養“全能型”干部的思路，將職工作為“準干部”，劃分了3大類28個崗位，為確保正規化建設順利開展奠定了人才基礎。

（二）黨委統、群眾議，在討論中掌握標準。集思廣益，廣泛征求各級意見建議，在討論中掌握了正規化建設標準。向上請教，對正規化建設中存在的難點，積極向分區黨委和首長請示，請首長檢查指導正規化建設進度，不斷在建設中發現不足，改進提高。縱橫分析，通過黨委會和干部職工大會，縱向分析，認清人武部的發展趨勢在上行，還是在下滑？是發展還是徘徊不前？橫向分析，認清人武部處在什么樣的水平，單位自身的優勢和弱項是什么，統一了標準。深入討論，及時采取走訪座談和問卷調查，廣泛征求干部職工和基層武裝部對正規化建設的意見建議，反復討論“正規化建設如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，經過3次黨委會和5次干部職工大會討論研究，制定了《人武部正規化建設實施方案》。

（三）走出去、請進來，在借鑒中明確目標。參觀見學，先

-2-后組織5批人員共22人次，到南充軍分區、廣安軍分區、眉山東坡區人武部、樂山市中區人武部等單位參觀見學，開拓了視野，拓展了思維。現場解疑，邀請分區機關業務人員、區國土、城建、林業、環境、文體等單位人員到人武部現場進行指導，對設施的配備、環境的規劃、建設的標準、安全的防范等多方面進行了現場答疑，明確了正規化建設的目標方向。

二、立足標準，著眼長遠，提升正規化建設質量水平硬件設施是正規化建設的基礎，是完成中心任務的物質要求。軟件建設是正規化建設的依托，決定著硬件本身作用的發揮和功能的拓展。制度建設則體現了正規化建設的成敗，是落實正規化建設要求的關鍵。我們按照正規化建設標準要求，統籌長遠與當前，兼顧硬件和軟件，深化創新和發展，提升了建設水平。

（一）抓硬件，確保硬件過硬。結合災后重建工作，先后投資300余萬元，對辦公樓進行了裝修，做到了“四個結合”：一是信息化建設與日常工作相結合。在建成集電視會議、作戰指揮、視頻傳輸、營區監控、智能（指紋）門禁為一體的信息化網絡平臺的基礎上，結合日常工作需要，修建了人武部黨委第一書記、國動委第一主任辦公室，健全完善了食堂、保密室、車船庫、炮庫、民兵訓練基地等建設，改造了退伍軍人檔案室，配置了手搖式密集資料柜，使人武部的網絡化運用、電腦化處理、信息化傳輸日趨完善。二是辦公設施與以人為本相結合。在統一辦公室桌

-3-椅的配備、物品的擺放、設備的設置基礎上，重新配備電腦、打印機、傳真機、碎紙機、干擾器等。注重做到以人為本，修建了籃球場、羽毛球場、文體娛樂室、閱覽室，配套了干部職工公寓樓和食堂，安裝了電梯和中央空調，使干部職工的工作、學習和生活條件得到極大改善。三是庫室裝備配置與應急應戰相結合。緊密結合應急應戰需要抓好各庫室建設，武器庫設置了警示牌、值班職責制度牌、溫濕度計等，安裝了脈沖電網、紅外夜視監控儀和聯動報警裝置，各庫房實現了“三鐵一器”，裝備擺放做到了“一墊五不靠”，達到了“四無標準”，采取干部住庫值班，雙人雙鎖制；應急連裝備庫按照三分四定要求，購置了一套156人的民兵應急連戰備物資器材，規范了機關指揮所和民兵應急連維穩處突、搶險救災、通信指揮器材；同時還配置了3艘沖鋒舟、1輛野戰宿營車，確保部隊能及時拉得出、用得上、起作用。四是環境美化與政治氛圍營造相結合。按照30%綠地面積要求，對營區的綠化進行了改造整治，基本達到了營區綠化標準。同時，大力抓好營區政治氛圍營造，按照一流的標準對榮譽室進行了裝修設計，達到了聲光電效果；將“五句話”總要求、軍人核心價值觀和胡主席對新時期軍隊要“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰”的要求懸掛在營區重要位置；在營區中央設置了12個燈箱展板，建成了一條“政治文化走廊”；英模掛圖懸掛在樓道醒目位置，每名干部職工的座簽牌和1-5樓電梯門上都制作了軍人核心價值觀

-4-的具體內容，營造了濃厚的政治氛圍。

（二）抓軟件，確保軟件齊全。按照省軍區考評標準要求，按照7個方面內容進行了認真規范，保證了“三個做到”：做到既抓全面又抓細節。結合實際制定了《人武部正規化建設實施細則》，依據新頒布的《戰備工作條例》，補充修訂各類預案28個，落實了戰備教育計劃，完善了戰備教案，規范了各種戰備值班秩序，加強了戰備演練。對40類表、本、冊進行統一制作和規范，完善各類工作計劃、記錄、教育教案38本，做到了全面規整，整齊劃一。同時，抓好對各類表冊、登記、筆記和計劃、教案的格式規范，做到了記錄工整，一目了然。做到既抓重點又抓亮點。突出對值班考勤、軍容儀表、營門警衛、營院環境、車輛使用、經常性教育、對外交往、安全防范、專武干部管理等重點工作和內容的規范，抓好傾向性問題整治、黨風廉政建設、“講政治、顧大局、守紀律”、預防犯罪等重點教育整頓工作的開展。同時，抓好“五項活動”的開展，即“三責”活動、經常性談心活動、“幫二助一”活動、家訪活動、每月法制教育活動，使正規化建設各項內容得到全面貫徹落實。做到既抓結合又抓創新。結合使命任務需要，突出對應急應戰、維穩處突課題研究，抓好推演、演練，使“拳頭”力量作用發揮明顯；結合傾向性問題整治，突出對“六個管好”進行規范細化，尤其是針對私家車多的實際，統一了車輛申報和使用制度；結合建設實際，對庫室器材進行了分類細化，對

-5-電視、電話、網絡平臺進行了集成規范，使創造性開展正規化建設的思維得到拓展和延伸。

（三）抓管理，確保制度落實。細化制度要求，制定了《人武部“六個管好”實施細則》，完善了各類工作考評機制，落實了“三個狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修訂完善了《人武部安全管理規定》，落實“每日定時安全檢查、每周安全隱患大排查、每月安全形勢”分析制度，對重要目標、重要崗位、重點人員進行定期排查和政審，尤其是對涉密文件、電腦和移動存儲設備加強管理，簽訂了責任書，防范了失泄密事故案件的發生。二是狠抓崗位管理。明確崗位目標、要求和職責，抓好對值班、值勤崗位24小時不定期檢查，定期對重要崗位人員進行思想摸排、政治審查；落實廉潔從政各項制度規定，對新進人武系統人員進行崗前誡勉談話，使崗位管理透明化、規范化。三是狠抓考評問責。制定了《人武部工作考評細則》，實行量化打分、考評問責，明確考評時間、對象、組織，突出德能勤績，每周總結，每月評比，考評結果與福利、獎金、評功評獎、晉職晉銜掛鉤，增強了各項制度落實力度。

三、緊盯癥結，破解難題，確保正規化建設科學持續發展近年來，人武部全面建設取得較大進步，但也存在一些影響正規化建設的問題和難點。部黨委認真研究，制定措施，破解難題，確保了正規化建設科學持續發展。

（一）針對部分人員的主人翁意識不強的問題，建立健全激

-6-勵、培養、關懷機制。部分人員抱有“收攤子、混日子”和“到了武裝部，不要想進步”的思想，對待工作消極懶散，制約了正規化建設的整體落實。為此，我們從健全激勵機制入手，鼓勵干部職工崗位成才，傾力開展軍地人才培育活動，并抓好人才牽引轉換，使每名干部職工都有用武之地。同時，健全進出渠道，積極推薦優秀干部晉職晉銜，將專武干部的使用納入區委干部隊伍調整統一規劃，表現優異的職工調整進民兵訓練基地和民兵武器倉庫職員隊伍，激發了工作激情。在此基礎上，加強人文關懷力度，想方設法解決涉及干部職工切身利益的問題，營造了健康和諧的氛圍，使人武部正規化建設充滿活力和后勁。

（二）針對部分人員一日生活制度堅持不好的問題，強化制度養成和獎懲力度。以加強作風養成為抓手，強化制度養成，嚴格規定了干部職工著裝、儀容、舉止、禮節、早操、點名、交接崗、戰備值班等各項制度要求，從一點一滴培養干部職工良好行為習慣；加強8小時外管理監督，隨時保持電話暢通，遇有緊急情況能做到隨時到位；加大獎懲力度，遲到、早退、著裝不整等除了扣獎金外，還要在每月講評中作出書面檢查，剎住了歪風，正規了秩序。

（三）針對民兵應急隊伍整體素質不高的問題，加強“五員三手”培育。民兵在非戰爭軍事行動中的作用發揮與當前隊伍的訓練和人員素質存在脫節現象，專業性不強，綜合素質不全面，-7-導致訓練成效不明顯，作用發揮不好。為此，我們針對應急處突實際情況，調整民兵隊伍建設思路，全力培育“五員三手”，即情報信息員、防次生災害員、網絡管理員、心理輔導員、安全員、神槍手、爆破手、沖鋒舟操作手。對民兵應急連重新整組，抽調精兵強將進行優化組合；以班為單位劃分專業，在掌握基礎技能的基礎上，各專業班重點練自身專業；定期開展專業培訓、比武和各項訓練演練，提升了隊伍的應急應戰能力。

第五篇：農村信用聯社開展案件專項治理經驗做法

農村信用聯社今年以來開展案件專項治理取得了卓有成效,他們的主在做法是:

一、所做的主要工作

㈠領導重視，制定方案

1、成立了領導小組。一是于XX年元月17日以長信聯發[XX]6號文件成立了以聯社主任趙運鍇為組長，聯社副主任、監事長為副組長，業務、稽核、人事等相關科室負責人為成員的內控內管檢查領導小組。二是成立了以聯社主任趙運鍇為組長，監事長黃玉為副組長，鄧宏芳等人為成員的案件專項治理工作領導小組。

2、制定了工作實施方案。一是以長信聯發[XX]53號文件制定了案件專項治理工作實施方案。《方案》中明確了指導思想、工作目標、工作內容、工作措施，特別是對工作內容中的檢查環節按崗位、業務種類進行了詳細的規定。二是為了遏制案件的發生，促進依法合規經營，以長信聯發[XX]40號文件制定了“三無”（無五類案件、無經濟案件和重大責任事故、無違規違紀案件）活動規劃，對“三無”活動的內容及標準作了詳細的規定，并提出了獎懲辦法。三是以長信聯辦［XX］9號文件印發了《關于進一步做好案件專項治理工作的通知》，要求各信用社逐項開展自查整改，查找根源，總結經驗教訓，并形成了書面報告，上報到縣聯社。

3、提高案件專項治理工作重要性的認識。一是認真貫徹落實了案件防范專項治理工作會議精神。聯社主任趙運鍇同志全面傳達了省、市、縣關于案件專項治理工作座談會會議精神，并根據信用社實際情況，全面部署了案件專項治理工作。二是層層簽訂了案件防范責任書。為了預防案件差錯事故的發生，保障信用社人、財、物的安全和業務經營的穩健發展，針對全縣信用社和聯社各職能部門的崗位職責，起草并層層簽訂了案件防范責任書，將業務、財務會計、計算機和安全保衛的操作風險，以及員工的道德風險等管理內容，全部納入了案防工作要求和責任追究的范圍。由“一把手”負責，層層簽訂并落實，共簽訂案件防范責任書221份。三是按月對業務經營指標進行了風險預防分析的情況報告，將當月的基本情況、值得關注的風險問題和后期工作的注意事項，按月進行了情況報告，做到問題早發現、重大事項早知道、案防風險早掌握。四是對重點幫扶人員進行了調查摸底，建立了一對一的幫扶檔案。

㈡組織實施，突出整改

1、以清產核資為契機，開展了突擊性綜合檢查。縣聯社于7月4日至7日對全縣信用社13個營業室和7個分社網點進行了突擊性檢查。本次檢查分四組，聯社班子成員分別任組長，相關科室負責人為成員，突擊性檢查內容主要是現金庫存，有價單證，重要空白憑證，抵質押品，往來資金的勾對，會出崗位的設置，印、押、證的分管，重要崗位人員的談話情況，各項安全制度的執行情況等。并對檢查存在的問題，督促各信用社迅速整改，聯社檢查組分別對整改情況進行了復查。

2、以內控制度為優先，開展了業務、財務大檢查。XX年6至7月，聯社對全縣信用社13個營業室和7個分社的財務、信貸進行了綜合性檢查。信貸方面主要是檢查了貸款發放的合規性、信貸基礎管理、不良貸款的真實性、風險性等；財務方面主要是各崗位操作程序、會計規范化檢查等。通過檢查對各信用社存在問題的16名直接責任人處于罰款6100元，并在全縣進行了情況通報。

3、以預防為載體，對全縣計算機進行了全面檢查。今年以來，聯社對全縣信用社13個營業網點計算機方面的規章制度進行了兩次檢查。主要是操作風險防范的檢查：微機主管和操作人員的代號密碼及權限管理、電子匯兌崗位設置及授權管理、微機操作人員離崗退出注冊狀態等規定。在檢查的過程中，對存在的問題都現場進行了整改。