第一篇：加強和改進機關黨員隊伍作風建設的思考

胡錦濤總書記在中央紀委第七次全體會議上發表重要講話，強調要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，我認為這是新時期加強作風建設，促進領導干部廉潔從政，進一步提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。就如何加強和改進黨員隊伍作風建設，我談幾點認識。

一、正確認識當前機關黨員隊伍作風的現狀

在建設中國特色社會主義的偉大事業中，廣大黨員發揚黨的優良傳統，立足國情、面向世界，銳意改革、致力發展，發揚民主、依法辦事，給作風建設注入新的活力。我國改革開放和現代化建設所取得的舉世矚目的成就，同廣大黨員為黨和人民的事業忘我奮斗和無私奉獻是密不可分的。廣大黨員牢記宗旨、牢記使命，勤勤懇懇、兢兢業業，為推進民主法制建設和依法治國，促進政治文明建設和跨越式發展做出了應有的貢獻。

但是，我們必須清醒地看到，黨員隊伍的作風建設還不能完全適應新形勢新任務的要求。由于我們黨長期執政，由于改革開放和發展社會主義市場經濟帶來的新環境，物質誘惑的因素增多了，加之，許多方面的制度還不完善，有的地方和部門治黨不嚴，一些黨員的世界觀人生觀價值觀問題沒有根本解決，在一些地方、部門和領導干部中出現了：不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離群眾，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享樂，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸現象。這些問題在我們機關黨員隊伍中也不同程度地存在著，甚至還出現黨員干部違法犯罪案件，這是很值得我們警惕的。

二、從我做起樹立弘揚正氣樹新風

加強作風建設，要牢牢抓住思想作風這個關鍵。思想作風是黨的作風建設的靈魂，加強作風建設必須把思想作風建設擺在首位。領導干部的思想作風說到底就是領導干部的思想境界和精神狀態。有了良好的思想作風，就可以奮發有為、成就大業；就可以激發潛能、凝聚力量；就可以攻堅克難、無往不勝。形成良好的思想作風需要增強政治意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到信念堅定、志存高遠，并把遠大理想與腳踏實地干事創業統一起來；需要增強創新意識，做到解放思想、與時俱進，堅持用創新的思維謀劃未來發展，用創新的辦法破解前進中的難題，用比拼爭先的精神開創各項工作的新局面；需要增強大局意識，做到團結共事、令行禁止，堅持局部服從全局，下級服從上級，確保政令暢通。

加強作風建設，要牢牢抓住學風這個基礎。學習是一個人完善自我、提升境界的必由之路，是領導干部增長才干、提高素質的重要途徑，也是做好各項工作的重要基礎。學風問題實質就是能否做到理論聯系實際的問題。

當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢不斷變化，國內改革發展穩定和黨的建設面臨的新情況新問題層出不窮。領導干部如果不抓好學習，提升水平，就難以完成肩負的歷史責任。形成良好的學風，就是要把學習作為一種精神追求，一種政治責任，一種生活習慣，一種工作動力，樹立終身學習的理念，認真學習黨的基本理論和現代經濟、科技、管理、法律、歷史等知識，深入研究科學發展觀、和諧社會建設、黨的執政能力和先進性建設等重大戰略思想，用我們黨理論創新的最新成果武裝頭腦，不斷提高理論素養和知識水平；就是要學以致用，始終堅持理論聯系實際的學風，努力把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、解決問題的能力、領導工作的本領。

黨的十六屆六中全會提出：黨風正則干群和，干群和則社會穩。胡錦濤同志在中央紀委七次全會上強調提出：黨的作風體現在黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。一個國家沒有正氣，就可能亡國；一個民族沒有正氣，就可能滅族；一個家庭沒有正氣，就會損害家；一個單位沒有正氣，就會衰敗。

講正氣，是中華民族也是我們黨的一個優良傳統。江澤民同志引經據典、深入淺出地說明了“一個人必須樹立正氣，必須有正義感。有了一腔浩然正氣，才能無所畏懼地前進，才能不屈不撓地為國家、為社會建功立業”。

勤奮學習、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康。在中紀委第七次全體會議上，胡錦濤總書記倡導領導干部要從上述八個方面樹立良好的風氣。這是加強黨的執政能力建設的需要，也是人民群眾對廣大黨員干部的要求。我認為，總書記的重要論述，實際上是為我們搭建了一個完整的黨員干部行為準則體系；總書記倡導的“八好風氣”語言樸素、內涵豐富，意味深長。這一重要論述并非豪言壯語，只是以平實的語言教導廣大黨員干部要保持理論和知識的更新，心里裝著老百姓，要團結同事一起工作，要盡可能過

樸素的生活，要結交良師益友，養成健康向上的生活情趣。

一是把思想教育與制度規范結合起來。十六大報告指出，加強黨的作風建設“一靠教育，二靠制度”。作風問題說到底是個世界觀問題、黨性覺悟問題。因此，轉變干部作風，必須從加強教育，改造世界觀、增強黨性覺悟入手。要堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結合。領導干部不樹立正確的世

界觀、人生觀、價值觀，不解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，就不可能領導好改造客觀世界的工作。要結合新的形勢和干部的思想實際，扎實有效和堅持不懈地對黨員干部進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，進行黨的理想、信念、宗旨和共產主義道德的教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育。通過經常性的思想教育和必要的集中學習教育，切實解決干部從思想上入黨的問題，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持共產黨員先進性，筑起抵制各種腐朽思想侵蝕和各種利欲誘惑的思想道德防線。與此同時，要建立健全規范干部行為的各種制度，包括實體性制度及相應的程序性制度，使干部行使權力和履行工作職能時有章可循。

二是把繼承優良傳統和進行作風建設創新結合起來。在作風建設上，必須堅持與時俱進，不斷進行改革創新。我們黨成立８０多年來，培育了一系列優良的作風。毛澤東同志把我黨優良作風主要概括為“三大作風”、“兩個務必”。進入新時期以后，鄧小平同志又增加了“民主集中制的優良傳統和作風”。繼承和發揚這些優良傳統和作風，始終是加強干部隊伍作風建設最重要、最基本的內容，是抵制和戰勝各種不正之風和腐敗現象的強大精神武器。隨著形勢的發展，我們還應不斷培育新的優良作風，并將其作出新的理論定位和概括?！鞍藗€堅持、八個反對”就是我們黨在新時期對干部作風的新要求，是對我們黨的優良傳統和作風的繼承，是在新時期對黨的作風建設的創新。

三是把嚴格自律和強化監督結合起來。作風發展變化的過程，是內因和外因相互作用的過程。在內因、外因的關系中，內因具有決定性的意義。這就要求我們黨員干部要把自律放在第一位。要教育引導干部把黨的理想和宗旨，把“三個代表”重要思想內化為自己的信念，奉為自己立言立行的根本準則，堅持自重、自省、自警、自勵，自己規范自己，自己把握自己，自己超越自己。在強調黨員干部堅持自律的同時，也要重視他律，強化來自外面的監督。特別是要對干部職權的行使、權力的運用進行全方位、全過程監督。使黨員干部既接受來自黨內的監督，又接受來自廣大群眾和社會各方面的監督；既接受自上而下的監督，又接受自下而上的監督，形成完善的監督機制，增強監督的合力和監督的有效性。

四是把整體推進與領導垂范結合起來。干部是黨的事業的骨干和黨聯系人民群眾的紐帶。抓干部的作風建設不能有空白點，而應整體推進。要結合從事不同工作、居于不同層次的干部的特點，有的放矢地做工作，促進廣大干部作風的改進。領導干部是黨的“上梁”，全黨的表率，也是廣大干部的教育者、引導者和示范者?！吧狭骸闭徽I導干部的作風好不好，對于正確決策的制定，黨的事業的推進，黨的形象的塑造，干部和群眾行為的導向，都至關重要。我們一定要堅持從嚴治黨方針，要嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督。要帶頭實踐“三個代表”重要思想，以身作則，嚴于律己，要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己堅決不做；做發揚優良作風、抵制不正之風的表率，用自己的人格魅力帶動、影響和促進廣大干部作風的改進。

第二篇：保持共產黨員先進性必須加強和改進機關黨員隊伍作風建設黨課講稿

保持共產黨員先進性教育活動開展十幾天來，省人大常委會機關全體黨員通過聽動員報告、學習和討論中央和省委的有關文件，統一了思想，提高了認識。大家都表示，要以飽滿的政治熱情和積極認真的態度投入到這次教育活動中去。教育活動開局良好?，F在省人大機關的先進性教育活動正處于學習階段的第二個專題，即按照“三個代表”要求，樹立正確的世界觀人生觀價值觀，加強和改入黨的作風建設。3月28日，學忠同志以“共產黨員必須牢固樹立正確的世界觀人生觀價值觀”為題給省級機關廳以上的黨員干部上了一堂黨課。這個講稿已發給了每個黨員同志，希望大家認真學習貫徹。根據省委關于在學習階段省級黨員領導同志都要講黨課的要求，我們省人大的黨員副主任要分別到有關部門講一課。今天，我以《保持共產黨員先進性必須加強和改進機關黨員隊伍作風建設》為題，講一講我的學習心得，作為我在學習階段的一個發言。下面，我講三個問題。

一、黨的作風是關系黨的生死存亡的重大問題黨的先進性是黨的生命線，保持黨的先進性是我們黨的建設的根本問題，是我們黨能否堅持與時俱進，始終站在時代前列的重大問題，是“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的核心問題。先進性不是抽象的，它是與作風建設緊密相連的，或者說，先進性體現在優良的作風上。我們黨的先鋒隊性質和全心全意為人民服務的宗旨要以良好的作風來體現，黨組織的創造力戰斗力凝聚力要靠良好的作風來保證，黨員的先鋒模范作用要以良好的作風來實現。人民群眾是從黨組織和黨員的活動來認識和看待黨的。沒有一個良好的作風，共產黨的先進性、共產黨員的先進性就無從談起，“三個代表”就“代表不了”或“代表不好”，我們黨就難以擔負起領導全面建設小康社會的重任。抓住作風建設，就抓住了新形勢下推入黨的建設的一個十分重要的環節，就抓住了提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的一個十分重要的切入點，也就抓住了保持共產黨員先進性的根本。我們黨歷來高度重視作風建設。在延安時期，毛同志倡導并領導了以整頓學風、黨風和文風為主要內容的整風運動，指出“我們要完成打倒敵人的任務，必須完成這個整頓黨內作風的任務”。1945年毛同志將黨的優良作風科學精辟地概括為理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風，以及批評和自我批評的作風，并號召全黨大力發揚這三大作風。三大作風使全黨的馬克思主義理論水平空前提高，對于黨領導人民奪取全國勝利作出了歷史性貢獻。新中國成立以后，我們黨成為執政黨。一個執政黨，取得政權不易，鞏固執政地位更難。難就難在我們黨成為執政黨以后，將面臨著更多的誘惑、考驗與挑戰，增加了一些黨員干部脫離群眾的危險。1949年3月，毛同志在建國前夕黨的七屆二中全會上及時告誡全黨要警惕黨內產生驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，警惕資產階級“糖衣炮彈”的襲擊，要求全黨同志務必繼續地保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續地保持艱苦奮斗的作風。文化大革命“結束以后，黨把端正黨風、恢復和發揚黨的優良傳統作為重要任務提上日程。黨的十一屆三中全會重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，黨的精神面貌煥然一新。鄧同志指出”執政黨的黨風是關系黨的生死存亡問題“，并告誡全黨”如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄"。為了實現黨風的根本好轉，十二大以后集中進行了整黨工作。面對改革開放的新情況，黨有針對性地制定政策措施，反對各種不正之風，強調“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”等，有力地推進了建設中國特色社會主義的偉大事業。

第三篇：如何加強企業黨員隊伍作風建設

如何加強企業黨員隊伍作風建設

新一屆黨中央開展的群眾路線教育實踐活動要求：加強黨員隊伍的作風建設，保持黨的先進性和純潔性、大力弘揚黨的傳統優良作風是本次活動的重要目標。在本次實踐活動開展的過程中，總書記也通過親自參與的方式并多次發表了重要講話，他指出：“我們要最大限度地克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險，根治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風四大毒瘤，徹底清除黨員干部隊伍中門難進、臉難看、事難辦的歪風邪氣，正本清源。”基于此，本文認為可從以下幾個方面加強黨員隊伍的作風建設。

加強實踐活動的有效開展。對于黨員隊伍來說，在企業的實際管理過程中，相關的管理人員應當針對黨員隊伍的作風建設問題，制定一系列的周密計劃并進行有效地部署，以便相關工作的順利開展。在實際工作中，企業可以根據發展的要求，成立黨員隊伍領導小組，發揮企業領導干部提綱挈領的作用，保證黨員隊伍作風建設能夠順利進行并取得明顯的效果。在實際管理過程中，可以通過積極開展相關研討活動的方式，將黨員隊伍中的消極工作作風進行整頓。通過這些活動的有效開展，可以使黨員隊伍形成團結向上的積極工作作風，同時，也能夠有效地帶動職工群眾的工作積極性。

加強活動方案的科學制訂。加強科學計劃的制訂是保證黨員隊伍作風建設能夠順利進行的一個重要基礎工作。在計劃的制訂過程中，應當根據企業的發展戰略并結合企業的實際情況，制訂相應的作風建設方案，對于作風建設過程中的每一個步驟都進行有效地計劃。企業的不同單位都要根據部門的工作實際制訂具體的實施計劃，使作風建設能夠得到有計劃、有保障地執行。在企業內部建立健全學習機制，通過開展教育學習活動，使黨員干部的思想得到凈化，使他們能夠重新認識黨組織的重要性，不斷地加強自己的思想道德修養，自覺改進工作作風。企業應當積極加強黨員隊伍的理論知識學習，通過組織學習小組，不斷提高黨員的思想政治覺悟和素質。在具體活動中，可以組織理論學習小組；邀請相關專家進行專題講課輔導；還可以通過新媒體等形式對黨員進行集中教育和培訓，并要求黨員在教育活動期間寫學習體會，以了解提高黨員的思想認識。每個黨員也要把學習作為自己的自覺行動，使作風建設能夠落實到具體的行動中。

加強作風建設的內容宣傳。為了能夠進一步使所有黨員更加清晰認識作風建設的重要性，企業黨組織應當通過積極組織召開黨員隊伍作風建設大會的方式，就企業如何開展和加強黨員隊伍的作風建設進行周密的部署，使作風建設能夠落實到具體的工作中。在實際的建設過程中，企業要想加強黨員隊伍作風建設，就應持續不斷地對黨員隊伍作風建設的相關內容進行宣傳，同時，企業黨組織也可以通過開展作風建設專題活動的方式，對黨風建設活動進行有效地宣傳，從而使作風建設真正深入人心，使更多的黨員接受作風建設的要求。

加強先進典型的激勵作用。“榜樣的力量是無窮的”。理論武裝是一項長期的工作，需要經常注入新的動力，才能保持長久而不流于形式。在搞好普遍教育的同時，要不斷發掘先進典型，大力宣揚他們在理論武裝工作中的先進事跡，在精神和物質上給予雙重表彰獎勵，把理論學習納入個人政績考核，與基層干部的成長進步掛鉤，讓潛心理論學習的人受到褒獎，得到實惠，讓其他同志看到希望，受到鼓舞。只有這樣，先進典型的激勵作用才能發揮更好的作用，才能帶動和激發更多人的學習熱情。

加強新時期企業黨的建設。改革開放以來，企業黨組織始終堅持以經濟建設為中心，把發展作為第一要務，不斷加快改革的步伐，取得了長足的發展，企業黨建也在不斷加強，黨員隊伍正在發展壯大。但是，在發展的過程中，還存在許多不足，因此，在新時期加強黨員隊伍的作風建設仍然十分重要。企業黨組織一定要始終堅持解放思想，與時俱進，在成績面前不自滿，困難面前不退縮，勇于開拓、善于創新，不斷戰勝各種困難、把企業黨組織建設得更加純潔、更加堅強。

（作者單位：大慶榆樹林油田開發有限責任公司）

（責任編輯：郝幸田）

第四篇：持續改進作風建設思考建議

持續改進作風建設思考建議

X.教育引導的經常化。教育是先導，通過不同形式、各種載體，不斷強化對干部的群眾路線、“X”和作風養成等專題教育，經常性開展“為民務實清廉”、“三學三強”活動等，引導各級黨員干部從思想深處清醒認識“四大危險”，努力經受“四大考驗”，帶頭反對“四風問題”。深入推進“三百實踐”、“黨員義工X”等活動，進一步純潔思想、堅定信念、規范行為，不斷增強為人民服務意識，在日常工作、學習、生活中自覺做到警鐘長鳴、木魚常敲、晨鐘暮鼓，隨著個人政治素質、道德品質和精神境界的不斷提升，最終實現干部清正、政府清廉、政治清明的目標。

X.率先垂范的引領化。榜樣是力量，實現改進作風建設常態化，關鍵要看各級領導干部是否自覺踐行“X”，喊破嗓子不如甩開膀子，只有領導干部時時處處為群眾作示范、當模范，讓群眾跟著來、一起干，才能不斷增強黨員干部投身改革的積極性和主動性。要建立健全領導干部作風建設責任制，落實領導干部下基層調研等制度，要求各級領導干部真正做到帶頭改、帶頭抓，走前頭、作表率，認真聽取群眾的意見和建議，按照群眾意愿改進工作，實現干部聯系群眾的常態化。能帶頭改、帶頭抓。

X.監督察訪的公開化。監督是手段，通過“網上民調”、社會評議、專項督查、問卷調查、監督察訪等形式，較好地構建了一整套監督體系，通過常抓常督、常抓不懈，亂作為不作為、門難進臉難看等作風問題得到了較好遏制，使敢于面對監督，勇于接受監督的氛圍越來越濃，對照推進作風建設常態化要求，還將進一步開放監督之門，主動邀請各級參與監督，通過群眾的挑刺、找茬等，不斷規范行為、增強能力、嚴格標準、提升效能。

X.密切群眾的常態化。群眾是根基，密切聯系群眾除了放下架子、撲下身子、甩開膀子外，還要堅持少坐沙發多坐板凳，少穿皮鞋多穿雨鞋，少講官話多拉家常，做到常到群眾家看看。持續深化新一輪茅山老區“百千萬”幫扶工程，按照“部門掛村、企業聯村、干部駐村”活動要求，深入基層、深入群眾，了解社情民意，問計于民、問需于民、問政于民，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題，真正把群眾裝進心里、掛在嘴邊，始終把群眾“滿意不滿意”作為檢驗政府工作的標尺，最終得到群眾的信任和信賴。

X.制度落實的規范化。制度是保障，優良作風的養成，一靠教育，二靠制度，改進作風，不僅是一場思想洗禮，也是一次制度機制變革，只有加強制度建設，才能實現改進作風常態化長效化。持續深化“一把手”抓作風建設機制，全面推行機關聯系基層、干部聯系群眾“雙聯系”制度，落實黨員干部直接聯系群眾制度，開展在職黨員到社區報到為群眾服務工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。不斷完善直接聯系和服務群眾制度，幫助群眾解決生產生活中的實際問題；完善專項治理機制，明確治理責任主體、規范治理工作措施、設定整改落實時限等，確保流程規范、查處有力、整改到位。真正為推動作風建設常態化提供有力的制度保障。

X.評議考核的科學化?？荚u是抓手，探索建立“網上民評、專項測評、組織考評，工作提質、服務提效、形象提升”?“三評三提”作風效能建設機制?！叭u”，即針對涉企涉民窗口服務單位開展網上民評，結合全市重點工程推進情況督查開展專項測評，依托作風建設綜合考核開展組織考評；“三提”，即通過完善考核評價機制，把綜合評議結果與干部選拔任用、黨組織晉位升級、黨員評先評優相掛鉤等辦法，引導機關部門聚焦中心、服務重點，既重結果、更重過程，推動工作提質、服務提效、形象提升。

第五篇：關于加強和改進黨的作風建設的思考

關于加強和改進黨的作風建設的思考

中共焦作市山陽區委組織部

黨的十五屆六中全會和黨的十六大明確指出，作風建設關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。當前和今后一個時期，要著力解決黨的思想作風、學風、工作作風、干部生活作風方面的突出問題。認真貫徹落實六中全會和十六大精神，準確把握干部作風中存在的突出問題，采取有效措施切實加強和改進作風建設，應成為當前各級黨組織高度重視和研究解決的一項重要任務。

當前作風建設的突出問題及原因分析

近年來，各級黨委政府在加強作風建設方面都采取了一系列措施，使各級干部的整體素質有了明顯的提高。但是，還存在著一些不容忽視的問題。具體來講，一是有些部門領導干部思想滯后，求穩怕亂，改革創新意識不強；一些干部精神空虛，不思進取，缺乏朝氣和活力；一些部門的同志缺乏大局意識、中心意識和服務意識，部門和小團體利益至上。二是有的干部在學習上滿足于一知半解，缺乏刻苦精神；有的不善于運用理論指導實踐，學用脫節、學而不思、學而不行。三是部分干部工作作風浮漂，深入基層調研不夠；部分職能部門和干部特別是有一定權利的干部官氣十足，宗旨意識淡薄；一些干部爭先奪冠意識不強，工作方法不活，工作標準不高。四是個別領導干部不堅持民主集中制，官僚主義嚴重，班子渙散，缺乏凝聚力、戰斗力。五是部分干部自律意識不強，忙于應酬，相互攀比，鋪張浪費。剖析上述問題的根源，主要有四個方面原因：一是思想認識上的模糊。在當前改革開放和市場經濟逐步深化的社會轉型時期，我國社會、經濟、文化等各方面都發生著巨大變化，人們原有的思想觀念、價值觀念也受到了前所未有的沖擊。在這種情況下，一些干部特別是領導干部認為，作風建設是虛的，經濟建設才是實的。因此，對于作風建設沒有從思想深處重視起來，部署了、要求了就抓一抓，應付了事；上面不緊了，就把作風建設拋在腦后。二是制度不健全、不完善。作風建設制度的制定缺乏穩定性、規范性。有些制度定得很原則，只有必須怎么怎么樣，要堅持什么什么，很不具體；有些制度彈性過大，對不執行制度或違反了制度怎么辦，缺乏具體強制性的約束機制。三是機制不健全、不得力。沒有將作風建設作為一項重要考核指標納入到干部選拔任用工作中；公開選拔和干部交流力度不夠，能上能下的機制不夠健全，獎優罰劣的機制不夠健全，目標制定不夠科學，獎罰機制不夠合理，存在目標過高或過低、憑印象打分；作風建設的長效機制不夠健全，沒有從根本上建立齊抓共管、常抓不懈的長效機制，致使集中整頓和常抓不懈脫節，沒有起到應有的效果。四是狠抓落實的力度不夠。就作風建設抓作風建設，浮在面上。一搞作風整頓就是學學文件、談談體會、查查紀委、剖析剖析問題、辦幾件實事等。沒有建立一個長期的作風建設督查機構和一整套完善的督查落實機制，致使一些工作落實不到位，干部作風不扎實。

加強和改進作風建設的對策思考

一、健全督查落實機制，明確作風建設檢驗標尺

加強作風建設必須突出發展這個主題，牢固確立工作落實力度是檢驗干部作風主要標準的思想，這樣，作風建設才有方向、才有重點、才有動力。

1、建立常設督查機構和長效督查機制。各級黨委政府應分別成立專門督查科，全面負責重要工作部署和作風建設的督促檢查，改變過去有機構無專門人員，有人員無責任落實的情況，對黨委政府確定的重要工作或臨時中心工作每周或每天督查一次，對常規性工作每月督查一次，并及時向主要領導匯報各單位工作進展情況和干部作風表現，使黨委政府領導能在工作落實中準確識別一個部門、一個單位、一個干部的作風扎實不扎實、思想解放不解放、創新能力強不強。

2、建立老干部督查機制。各級黨委應發揮老干部優勢，從離退休干部中選擇經驗豐富、精力充沛、關心全局發展的老同志，組成老干部督查組。每季度組織他們對黨委政府所確定的重點項目等，開展一次集中督查，及時向黨委政府領導提出建議，對那些重點工作進展不力的單位和干部提出批評意見。

3、建立領導班子成員督查機制。各級黨委政府領導班子成員每月都要對所分包的重點工作進行一次督查調研，避免因指導不到而影響工作落實。主要領導應每月召開一次班子會議，集中聽取班子成員的匯報，以便全面掌握重點項目進展和落實情況，及時解決存在的問題。

4、建立民主人士督查機制。各級黨委可從各民主人士選派優秀代表組成督查組，圍繞

中心工作，每半年組織開展一次集中督查，既可以起到宣傳黨委政府工作的作用，又可以從民主人士中汲取有利于發展的好建議，切實營造出“齊心協力抓落實、真抓實干促發展”的濃厚氛圍。

二、建立科學的目標管理和考評機制，形成發展合力

確定各黨委各部門目標時必須科學合理。目標過高易于導致浮夸之風，過低不利于激發創造性。因此，在確定目標時，既要注重發展速度，又要注意承受能力，既要講究顯性政績，又要重視潛在政績，既要硬化標準，又要留有發揮創造性的空間。具體來講，在目標簽訂時可以分設為基礎性工作、重點工作和創新性工作三部分。

1、基礎性工作：主要指經濟指標和常規任務。目標要略高一點，促使干部解放思想、勇爭一流；規定細一些，促使干部夯實作風、實事求是。

2、重點工作：主要指圍繞本黨委政府所確定的重點工作項目、三產項目以及其他重要部署等。重點工作要突出，促使干部統籌兼顧、抓住關鍵。

3、創新性工作：主要指除以上必須完成的工作目標外，各黨委各部門在工作機制、政策制定、招商引資、項目引進、人才戰略等方面一些“自為”的創新和探索性工作。創新性工作要有彈性，促使干部聯系實際、改革創新。

考評辦法也要改變憑印象打分現象，應在制定考評細則的基礎上，積極引入民意測評、走訪座談等形式，考評時進度應服從質量，堅決克服走馬觀花的形式主義，真正把各單位的真實工作情況、真實作風考評出來。

三、改革創新獎懲機制，大力弘揚優良作風

1、變獎勵主要領導為獎勵全體“有功”人員。要改革過去獎勵時，只表彰獎勵各單位主要領導的獎勵辦法，對做出突出貢獻的單位，應給予所涉人員相應獎勵，比如：全體人員多發一月工資作為獎金等，如果第二年不能保持先進，則予以扣除，從而激發更廣泛的積極性。

2、變單純經濟獎勵為政治、經濟獎勵相結合。改革過去只注重物質和經濟獎勵，不注重政治和精神獎勵的弊端，將獎勵與干部使用、政治榮譽掛起鉤來，對做出突出貢獻的人員，要大膽提拔，并在政治榮譽方面予以傾斜，增強廣大干部改進作風、干事創業的積極性。

3、變單位的獎勵為獎勵與處罰并重。過去表彰只獎先進不罰后進，干不好工作的人毫發不傷、安然無恙，這樣，容易在干部中滋生出僥幸心理和應付思想。應突出抓好正反兩個方面的典型，對那些真正踏踏實實干工作，與時俱進求創新的單位和個人要大張旗鼓予

以表彰，對工作不力、作風不實、坐失良機、脫離群眾的單位和個人也要堅決予以相應的懲罰。

四、創建學習型組織，提高干部隊伍素質

黨的十六大明確提出，要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。作風建設存在的問題，有思想方面的，有管理方面的，但從內因來講，都是素質問題。因此，各級黨委政府要緊緊圍繞十六大精神，把積極開展創建學習型組織活動，加強干部教育培訓作為啟發作風建設內動力的有效方法，緊扣服務經濟建設和中心工作來科學確定創建學習型組織的學習重點和形式。一是實施“人才雙贏”戰略。著眼于沖破一些干部身上存在的因循守舊，發展辦法不多、思路不寬等問題，積極實施“人才雙贏”戰略，通過與先進地區直轄市，采取外派、內引兩種方式，加強人才培訓。二是設立“專家講壇”。針對解決本本主義，缺乏創新精神和發展能力為重點，積極開展高層專家講壇活動。要圍繞經濟發展和中心工作對各級干部提出的素質要求和知識需求，從高校、研究所、先進地區邀請國內知名專家進行專題講座及戰略研討，引入新理念、新思路。三是抓好黨風黨紀教育。要針對解決形式主義、官僚主義、自由主義、享樂主義等問題，由紀檢部門牽頭，大力開展經常性的黨風黨紀黨規學習教育活動并在學習中緊密聯系思想實際，有的放矢，學以致用。

五、堅持正確的用人導向，激活作風建設動力

堅持用好的作風選人，選作風好的人，是加強作風建設的關鍵。選出作風好的人，就能帶動和形成好的作風。要進一步深化干部人事制度改革，改進選人用人機制。一是堅持逢進必考，公開招考公務員。面向社會招錄機關工作人員，為優秀年輕干部脫穎而出營造外部環境。二是加大公開選拔工作力度。進一步拓寬選人用人視野，拿出部分干部空缺崗位面向社會進行公開選拔，形成公開、平等、競爭、擇優的用人機制。三是改革用人決策機制。認真貫徹落實《干部任用條例》，實行干部推薦責任制、干部考察責任制、用人失察失誤責任追究制和全委會票決制，解決用人上的不正之風。