第一篇：抄襲作業成因分析及應對策略

中職數學作業異常情況分析

倪旭偉長興職教中心313100

在職校中，學生抄襲數學作業是一種很常見的現象，也是教育教學中的一個玩疾。更有甚者索性不交作業。

下面是筆者與幾個同學的交流。

教師：“為什么不交作業？”

同學甲：“不會做”

教師：“那可以問同學問老師啊”

同學甲：“問了也不懂”

教師：“不問怎么知道懂不懂？”

同學甲沉默??

教師問同學乙：“你的作業怎么總是抄襲別人呢？”

同學乙：“老師，我交作業已很給你面子了，其他科目我都不交的”

教師無語??

靜下心來，細細思考一番，發現學生抄襲作業或不做的原因大致有四個方面：

一是學生遺漏知識多，導致聽課效率欠佳。這類同學由于在先前學習過程中，把應該學懂弄通的知識沒有完成掌握，導致在新課學習時產生了障礙，久而久之，或者聽不懂教師講的課，或者激不起他們聽課的興趣，因而學不到知識，不懂得相關知識，做作業時就產生了抄襲。當他完全喪失學好數學的信心時，就做都懶得做了。

二是學習自制能力不強，缺乏自我約束能力。學生正處于好玩的年齡，不少學生常常是先玩耍后做作業，經常是玩得忘了時間，想起做作業時已經玩得身心疲憊不堪，而作業又不能不做，為了應付老師的檢查，他們就選擇了復制。

三是教師缺乏學科溝通，各科作業量每天不。教師沒有遵循“精講精練”的原則。作為課堂教學的延續和鞏固，作業是必要的。但是，漫無目的的“題海戰術”是要不得的。如有時語文一個晚上布置一篇作文；教學分發了一張試卷；英語除了一些書面作業要交外，還要背誦單詞，還有其他學科布置的作業等，這些作業加起來，學生來不及做，出沒時間獨立思考，但為了按時完成，就想到了節省時間的辦法，那就是抄襲。當然，這和學生做作業效率不高，做事缺少條理性和計劃性也有了一定的關系。

三是學生學習態度不端正，缺乏吃苦、勤奮精神。有的同學在學習中存在有惰性思想，不肯動腦筋，見到作業，潛意識里就準備抄別人的；有的又有恐懼心理，對自己不自信，只要是老師沒講過的，自己沒把握，總認為大家做的是對的，于是便抄襲了別人的作業；還有的是

上課不專心，不會的越積越多，但作業又非交不可，于是就大抄特抄。

調查完后，我突然覺得學生有太多的“苦衷”，學習也夠辛苦的，我禁不住對現行教學工作進行反思。

反思一：在實施新課程及社會各界的呼吁“減負”的今天，為什么學生的學習還有如此辛苦？ 這固然有學生自身的原因，如學習態度、自覺性等，但我們的教育工作者是否也有所反思呢？學生不喜歡聽課，激不起聽課的興趣，教師是否要反思自己的教學行為呢？為什么學生會不愛聽課，老師的教學方法是否得當，老師是促進者、合作者、參與者、指導者的角色是否到位都需要教師好好反思，有些教師對教材研究得很透徹，語言點講得很仔細，可是對學生的學情分析得不夠，心中沒有“裝”學生，因而就形成教與學的脫節，學生學不到知識，不會做作業，也就難怪會想到“復制”了。

反思二：客觀地說，有相當一部分學生自覺性不強，自主合作學習不到位，老師有必要對他們加以學習方式的指導，對那些自主合作學習不強的學生，正確地引導他們，激發他們的學習興趣，使他們變被動學習為主動學習，這樣他們也就不會“復制”作業了。

反思三：新課程強調教師之間的合作，要求教師之間要互相溝通，協調發展，因此教師在布置作業時，要互通信息，講究時效，要求質不求量。我們在布置作業時要考慮到學生的接受能力，使學生的學習不會感到壓力很大，教師布置作業一定都是書面作業，也可以是學生喜歡的動手制作、繪畫、上網搜集材料等，這樣也就減輕學生的課業負擔，讓他們有充分的時間思考、探討，進而獨立完成好作業。

反思四：我們平時有沒有去意識的培養學生自主探究的精神？課程改革到如今，“滿堂灌”“滿堂問”的課堂教學模式還在泛濫，我平時有沒有犯這樣的錯誤呢？細細想來，我在平時教學中有時只是提供了一個標準答案就了事了。因此使得學生缺乏自主探究的精神，導致抄襲作業找答案成了解決問題的好辦法。

誰都知道，學生抄襲作業是一種極為不好的現象，輕則影響學生的一時學習，重則將會影響學生的一生前程。那么，如何遏制這種現象呢？我認為應該從以下幾方面入手：

一是教給學生學習方法。教師可以從課前預習、課堂學習、課后練習、理解、記憶的方法加以指導，幫助他們對知識進行單元小結及章節總結，以掌握所學知識。

二是耐心幫扶學困生。對基礎較差的學生和知識脫節的學生要進行必要的課后輔導，幫助他們弄懂舊知識，加強新舊知識的聯系，輔導他們完成作業。

三是正面激發學習自信心。應以溫和與寬容的態度去對待學生，要像拉家常一樣與學生交談，找出抄襲的根源，向學生說明抄襲的不利之處，教育他們要相信自己的能力，指導他們去獨立完成作業。

四是作業難易要有梯級。每堂課的作業除了數量適中外，也要注意難易的幅度，既要有基礎性，又要有難度較大的綜合運用。這樣，使不同程度的學生，都能產生相應的解答興趣。差一點的學生碰到題，也能提出質疑，由老師或同學給予啟示。如此，既能防止抄襲，又能調動廣大同學思考的積極主動性。

總之，要堅決杜絕學生抄襲作業現象，教師就要加強學習，努力改變教學方法，創造讓學生樂于學習的氣氛，真正使學生享受到學習的樂趣。只有這樣，學生才會有愛學習，自主學習的意識，抄襲作業的現象才能得到有效遏制。

第二篇：學生抄襲作業的原因分析和應對策略研究 學生抄襲作業的原因分析和應對策略研究

學生抄襲作業的原因分析和應對策略研究 學生抄襲作業的原因分析和應對策略研究

過去，初中生的學業成績分化往往出現在初二下學期，可如今的初中生學業成績兩極分化已較過去明顯提前，在初一上學期就明顯表現出來。產生這種現象的原因是多方面的，其中學生抄襲作業現象的較大程度存在，是導致學業成績提前分化的一個十分重要的原因。

（1）當好朋友因作業不會做求助時。要指出，幫助好朋友也要注意方式方法，當好朋友要求幫助時，可輔導他上課沒有聽懂的內容，或鼓勵他向老師求教，不要簡單地將作業本直接給他。(2)尊重學生，激發學生的自信心。當眾指責學生的抄襲行為，或進行處罰、辱罵等，會嚴重挫傷學生的自尊心，甚至使學生產生一種敵意，給教師以后的教學帶來不利。所以，教師應以溫和與寬容的態度去對待學生，要像拉家常一樣與學生交談，找出抄襲的根源，向學生說明抄襲的不利之處，教育他們要相信自己的能力，指導他們去獨立完成作業。具體的方法有：①耐心輔導，讓學生獨立完成。教師可利用自修課等時間，深入學生中去，了解學生情況，聽取學生意見。對于學生普遍感到困難的問題，教師應給予集體指導；對于個別學生不會做的作業，教師應該進行單獨輔導。教師耐心的輔導，可以幫助學生理清思路、找到解題方法，從而增強學生獨立完成作業的信心和勇氣。②采取結對幫扶措施，讓學生互勵共勉。教師可按照成績優劣進行結對，“一幫一”“一幫多”或“多幫一”都可以，讓成績好的學生輔導成績差的學生。這樣做，既增進了同學問的友誼，又幫助差生提高了成績。

2．從教師自身入手(1)轉變教學觀念，減輕學生負擔。為了適應知識經濟的要求，培養出較高素質的人才，教師必須從傳統的應試教育的教學思想中解放出來，改變教學理念，把教師的講堂變成學生的學堂，由側重培養學生的應試能力變為側重培養學生的應用能力、創新能力：由教知識變為教方法；由教師的傳授記憶變為學生的發現探索。切實提高課堂效率，減輕學生的作業負擔，給學生留出更多自由支配的時間去從事發現性的學習和創造性的活動，以提高學生的創新意識和

創新能力，從根本上消除學生對作業的排斥心理。(2)作業量適中，盡量能讓學生在校完成。中學教學，由于學科較多，作業也多，而在一般情況下，每堂課很難安排一定的時間給學生做作業。較多的作業不僅給學生造成心理壓力，使學生產生厭倦情緒，無形中增加了學生抄襲作業的可能性。學生在面臨較多作業時，首先挑選容易完成的，如一些抄寫作業；然后再做其學得比較好的學科的作業。這樣，那些對其而言較難的作業只能帶回家完成，而在家里要完成這些作業則無法獲得必要的幫助。所以，在課上給學生一定的時間做作業并盡量讓學生在校完成作業，可以一定程度減輕學生負擔、減少課外抄襲作業的現象。同時，這也有助于教師及時了解教學效果，有助于培養學生不懂就問的好習慣。(3)作業難易要有梯級，可采用分層作業的方法。每堂課的作業除了數量要適中外，也要注意難易的幅度。不同水平的學生對同一內容的理解、掌握和應用程度是不一樣的，教師在留作業時，應充分考慮到學生的實際狀況，針對好、中、差三類程度不同的學生留出相應的難易適中的習題，提出不同的要求，使作業真正能夠面向全體學生，既讓好學生能吃飽，也讓后進生能跟得上。(4)作業形式要多樣，以激發學生興趣。作業作為教學的延伸，不應是對教學內容的簡單重復，而應和當前具有深遠影響的新知識、新信息結合起來，盡量增加作業內容的新穎性。同時，針對不同的教學內容，可以采取書面作業、口頭作業、演講、實驗、手工等多種形式，使學生在靈活多變的形式中和求知欲的推動下體會到學習的樂趣。(5)傳授解題技巧，提高做題效率。

人們常說；“授之以魚，不如授之以漁。”在教學實踐中，結合學科特點向學生傳授一些解題技巧，對提高學生完成作業的效率是十分有利的。當然，培養學生獨立完成科學作業的習慣，并不是可以一蹴而就的事，它需要所有教師共同努力，是一個教育者與被教育者不斷反復的過程。這就需要教師要有耐心，需要花很多的課外時間，堅持不懈地去完成這個過程。

小學生抄作業的原因及對策

作業是小學語文教學的重要環節，與課堂教學、課外活動一起構成了完整小學語文教學體系。作業活動又是整個語文教學過程中的一個相對獨立的有效實體。關

于作業，大家都認識到課堂教學所學到的知識是課后作業完成的依據，作業是對課堂教學的鞏固和運用。可學生對待作業的現狀不容樂觀，優等生、學困生都存在抄襲答案的現象，答案千篇一律，真是“有福同享，有難同當”。為此進行了專門的調查，了解到學生這個習慣是多種因素促成的，第一是為了完成作業而做作業，對語文學習缺乏興趣。第二是偷懶，走捷徑。第三是自信心不足，通過校對使心理踏實。第四是為了追求高分。第五是避免錯誤時進行繁瑣的訂正，或懲罰性的抄寫。第六是題目確實有一定的難度。

1．做——培養學生的動手能力通過一些實際的動于作業，使學生的創新思維更符合現實。使創新思維的成果物化，讓學生體會到創新的樂趣。在教完《春》、《綠葉》等課文后，讓學生以“春韻”為主題開展手抄報的活動。首先同學們給自己的報紙起了動聽而又有意義的名字。接著，開始收集資料、剪裁紙張、進行排版和美術設計。最后還進行了謄寫、插圖等修飾一份份新穎的報紙展現在大家面前，每一份報紙都體現了學生的動手能力和創新意識，成為學生展示自我的空間。2發展學生的創造思維。孔子云：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”這句話說的是興趣的重要性，興趣是創造的動力。學了《請求》之后，我出了一個題《我想對父母說》，要求用兒歌的形式來寫，因為是有內容可想，于是學生信手捻來，儼然?個個小詩人，富有情感性。在學了《贈汗倫》后，請學生擴寫，想象奇特，還用上了現代化的手段，如E—IIlai1，可見學生已動腦去認真完成作業了。開放的作業將想、演、畫、做、編等形式與傳統的聽、說、讀、寫巧妙地結合，有利于促進知識的橫向聯系與縱向滲透，滿足了學生主體發展的內在要求，激發了創新的潛能。

3、增加層次性.培養學生個性為了減低作業難易的坡度，：尊重學生的個性，在作業布置上既要關注后進生和中等生，義要關注優秀生，要根據不同語文能力的學生布置不同的作業，增加作業的層次性，供學生選擇，讓每位學生都能體驗到成功的喜悅，從而使學生的學習積極性得到保護，個性得到張揚，不同學生的語文能力得到展示。如學完《趙州橋》之后，給學生布置這樣有層次性的三道作業：①走一走，看一看，家鄉有哪些橋?相信你一定有新的感受。②如果有興趣，可以用上網、查資料，請教家長等方法向同學們介紹一一座著名的橋。相信你。一定有新的發現。③為了方便家鄉和卜海兩岸的人民群眾，慈溪I1i人民政府要在杭州灣架設一座跨海大橋，請你設計一座，并要注明橋的特點、結構、所用材料等。看誰最富有想象力和創造性!要求全體學生完成第1道題，學有余力的可以完成第2道題、第3道題。結果很多學凼生在完成第一道題后都盡力地想完成第二道題、第三道題，表現出濃厚的興趣和極大的好勝心，有效地喚起了學生作業的熱情，引導了學生探究的欲望。

4、減少作業懲罰-性，增進師生互動作業。先前筆者往往采取訓斥或懲罰的方法，要求學生再抄再讀再做t‘遍_卜遍，給學生的身心造成很大的損害，有的學生干脆就不做了，造成惡性循環。那么，如何改變這種被動的局面呢?筆者了解學生經常抄襲的原因，然后根據不同的作業要求采取不同的師生互動方法。如①師生共同完成作業。②聽一則新聞告訴老師⑨觀察r+件街頭巷尾的趣事告訴老師④在放學的路上記下幾條廣告語抄在黑板上送給同學。⑥幫助前后桌例學復爿～篇課文等等。這樣通過師生互動、生生互動的作業幫助學生意識到抄襲作業的是?種不良的學習習慣，同時消除懲罰性作業給他們帶來的傷害。

5、激勵的評價語，增強學生的自信。在每次批好作業之后，筆者不再是一個簡單的日期和等級。而是寫上了勉勵的話語。如：“你寫得真好，連老師也佩服你”、“你的長進速度太快了，老師為你高興”、“加油，相信你明天會更棒}”學生看了之后都喜上眉梢，覺得老師很重視他，學習的勁頭更足了。經過?年的實踐，學生抄襲作業現象己基本消除，學習語文的興趣高了，自己會去探討問題，解決問題了。但他們的行為是不固定的，必須常鞏固才能達到預期的效果。

第三篇：教師職業倦怠成因分析及應對策略

教師職業倦怠成因分析及應對策略

職業倦怠是教師職業的一種病態，它是由教師身心疲乏而產生的一種對教育教學工作厭倦、懈怠的心理反應。據統計，在我國龐大的教師隊伍中，大約有百分之三十的教師存在職業倦怠或職業倦怠發展趨勢。如果這一現象得不到及時的改變，那么它將對整個中國社會產生巨大的負面影響。

教師職業倦怠是一種病態，其癥狀主要表現為以下幾個方面：

1、身體疲勞。

2、精神緊張、失眠多夢、情緒暴躁，容易對周圍的人發脾氣。

3、不想干工作，對工作和領導有抵觸情緒。

4、自我封閉，不與其他人交流、交往。

5、工作上總是愛抱怨，喜歡怨天尤人。

6、自我貶損，自己看不起自己。

7、沒有上進心，對教育教學工作敷衍了事，職業發展停滯。

8、容易把自身不良情緒宣泄到他人尤其是宣泄到學生身上，因而采取對學生進行打罵的體罰方式。來自加拿大學者的調查結果顯示，被體罰兒童成年后吸毒和酗酒的可能是正常兒童的2倍，因而患憂慮癥、反社會行為傾向和抑郁癥的幾率大大增加。在偶爾被打的受訪者中，有21%的患上了焦慮癥，70%的患上了抑郁癥，13%的酗酒，17%的吸毒。這一結果令我們感到震驚，但更多的是大家對教師職業倦怠這一“怪病”的擔憂。

眾所周知，每一種病都有其病因，教師職業倦怠這一種“病”也不例外，如果我們想要根治這種“病”,我們得首先找到它的病因，然后對癥下藥，方能做到“藥”到“病”除。我從教已經有有八年了，在這段時間里，我曾接觸過成百上千的教師，在他們當中，就有一部分人存在教師職業倦怠這一現象。曾經有一段時間，我也有過職業倦怠情緒，它嚴重傷害了我所教過的學生，也給我在教師職業上的發展帶來了很大的阻力。現在，我結合其他教師及自己的一些經驗，粗淺地談談教師職業倦怠形成的原因。

一、工作繁多 壓力大。

伴隨著教育的發展，教師所扮演的角色也越來越多，教師除了要傳道、受業、解惑之外，我們還要充當諸如：學生安全宣傳員、監督員，學生衛生監督員，學生心理輔導員，法律知識宣傳員，學生的知心朋友等眾多的角色，與此相適應的需要教師完成的軟件和硬件資料也越來越多。我粗略計算了一下，教師每年寫的字是普通人平均水平的二十倍；每年說的話是普通人的十倍；吸入粉塵的量是普通人的五倍。此外，我們還面臨來自學生、學生家長、學校領導自身家庭以及社會等各方面的壓力，在眾多壓力的驅使下，教師很容易產生職業倦怠情緒，這種情緒一旦產生，它又會反作用于各方，從而形成教師職業惡性循環，最終，我們所教的學生和我們自身都會成為教師職業倦怠的犧牲品，這無疑是一個教師職業的悲劇，其對整個社會的負面影響是不言而喻的。

二、受到不公正的待遇

每個教師在即將踏上講臺的之前，我們都懷揣著一個完美的教育理想，但過一段時間之后我們會發現，在現實的教育環境中，我們總會遭到一些不公正的待遇，如上級對教師的考核不公正，教師的評優選先單憑關系，工作量的分配不合理，工作的調配存在領導意圖，學校領導對教師的評價不客觀公正等。慢慢地，我們會發現，無論我們對工作多認真，無論我們對工作付出再多，無論我們多么用心地去對學生、教學生，始終都得不到領導的肯定，評優選先得名額總落不到我們頭上，于是我們最初的教育理想會隨之破滅，時間一長，職業倦怠情緒自然而然會產生。

三、待遇差

工作條件落后

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，我們欣喜地看到，政府對教師的待遇越來越好，我們教師的工作條件和工作環境得到了很大的改善，但在廣大的農村地區，教師的工作條件和工作環境還很落后，遠遠跟不上教育的發展需求，這主要是由我國的基本國情以及各地區經濟條件所決定的。可一部分教師由于缺乏最基本的政治覺悟，不能客觀地看待這一現象，他們總愛拿自己的待遇、工作條件和工作環境同其它經濟發達地區老師的待遇、工作條件和工作環境相比較，他們總認為自己所享受的待遇就是最差的，而自己所在學校的條件就是最差的，自己所教的學生也是最差的，……，在這一系列想法的推動下，教師的心理會嚴重失衡，時間一長就會產生教師職業倦怠情緒。

綜上所述，教師職業倦怠情緒的成因是多樣的，復雜的，綜合的。我們不能簡單地看待其成因。既然找到了教師職業倦怠的病因，我們就可以“對癥下藥”，“醫治”好這一天底下對人類影響最大的職業病。

策略1 教育主管部門可以結合本地區實際，各學校實際，盡量為教師減少一些不必要的工作，形成人性化管理模式。爭取在為學生減負的同時也給我們教師減一下負，讓教師有更多的時間去做一些真正有利于學生發展的事。

策略2 學校主管部門和學校要改變其對教師進行單一的、量化的、非人性化的評價和考核模式，實行定性和定量相結合的考評辦法，在考評過程中堅持公平、公開、公正的原則，爭取給每位教師以客觀公正的評價，讓評價促進教師職業發展。

策略3 學校領導要想方設法，積極改善教師在學校的居住條件和工作環境，切實為每一位教師著想，多關心每一個教師的生活和工作，為他們解決一些實際問題，讓每一位教師都能把校園當著自己的家，從而把學生和同事當著自己的親人，以形成良好的教風和學風，讓每一位教師都能在自己的崗位上安心工作，搞好教書育人的工作。

策略4 教師自身要不斷學習，加強自身師德修養，充分認識到教師職業的特殊性，把“教好書，育好人”作為我們一身的職業追求。同時，我們還應該放平心態，消除功利心，不要和他人進行盲目的攀比，要自己看得起自己所從事的教師職業，要充分認識到教師職業巨大的社會價值，堅持正確的人生觀和價值觀，堅持我們最初的教育理想，努力使自己靜下心來，愛崗敬業，熱愛學生，熱愛生活，熱愛教育事業，做好太陽底下最光輝的職業，為把中國夢變成現實而做出自己應有的貢獻。

第四篇：學生抄襲作業分析

學生抄襲作業分析

我近期布置了作文《如星子劃過夜空》，收上一評發現很多學生抄襲。不僅學困生抄，有些成績好的學生也抄，這就失去了作業的真正價值。雖然我三令五申地加以禁止，但這種現象還是屢禁不止，甚至愈演愈烈。教師找學生談心，學生竟坦白相告，他們知道自己抄襲作業不對，有時也不想這么做，但科目太多，有些作業又偏難，如果不去抄襲，就很難保證及時完成作業，因此權衡利弊，還是抄襲好！雖然，學生的說法有失偏頗，實際上也一針見血地指出了教師在學生作業環節上的操作失誤。有新課改的新形勢下，這些現象所反映的問題不容忽視，令人深思。

一、原因剖析

第一、布置的作業偏難。我們班級“學困生”較多，很多學生以前的知識點懂的基本上少之又少，對于上面班級的普通題目，就會覺得無從下手了，更何談稍微有一點難度的題目。第二、布置的作業偏多。有時學生回家的作業的確很多，有一次一門科目就有四張試卷和其他作業，再加上其他科目的作業，優秀學生我估計都要很晚才能完成，何談這些“學困生”。

第三、學生的學習習慣較差。有很多抄作業的學生不是不會，而是比較懶惰、學習習慣較差。他們喜歡抄別人的作業，不肯動腦筋自己獨立完成，他們在學習上已經患上了強烈的“學習依賴癥”，這部分學生每天到校的第一件事就是拿別人的作業大抄特抄，甚至所有的作業都靠“抄”來完成。

二、解決問題：

1、注意差異性——分層。學生的差異性是客觀存在的。教師在布置作業前考慮到學生的實際狀況，設置題型不同、難易各異的習題，提出不同的要求，使作業能真正面向全部教學內容和全體學生，讓優等生“吃得飽”，讓中等生“吃得好”，讓學困生“吃得到”。

2、形式多樣化——激趣。興趣是動力的源泉。教師可以針對不同的教學內容，采取書面書寫、口頭辯論、課外探究、社會調查等多種形式，使學生在靈活多樣的形式中體會到做作業的樂趣，從而激發學生學習的興趣。

三、自我評析：學生抄襲作業的原因既有客觀方面的，也有學生自身的主觀因素，但只要教師轉變理念，不倦教誨，這種現象一定可以得到改變。

第五篇：高校學生欠費成因及應對策略

高校學生欠費原因及應對策略

王志發 張永紅 彭劍峰

（1、江西農業大學 江西南昌 330045

2、江西機電職業技術學院 江西南昌 330013）

11摘要：高等教育屬于非義務教育，學費是高校辦學經費的重要來源，高校學生欠費已經影響到高校的正常運轉和發展勢頭。本文針對目前高校學生欠費現象，指出高校學生欠費的原因，并結合自己的工作體會，提出了解決高校學生欠費的應對策略。

一、高校學生欠費成因分析

近幾年來，特別是高校擴招以來，高校學生欠費現象越顯突出，究其原因，筆者調查后認為主要有以下幾個方面。

（一）高等教育收費增長過快與居民收入增長相對緩慢之間的矛盾是高校學生欠費的社會因素。高校學生欠費雖然有學生自身的原因，如學生誠信意識淡薄，惡意拖欠學費等，但更多的還是社會原因，這是因為高校收費標準增長過快，超出大多數家庭的經濟承受力。1949-1982年國家對高等教育實行“統包”制，高校學生免費接受高等教育；1983年之后按照《高等學校接受委托培養學生的實行辦法》普通高校在國家任務計劃招收的公費生和定向生之外，開始招收屬于市場調節成分的自費生和委培生;1989年普通高校開始實行對所有學生收取學雜費的制度，并正式建立“雙軌制”系統;1999年全國高校基本完成招生并軌和學生繳費上學改革；1999年之后，隨著高校逐年擴招，收費標準也不斷的提高，據《2002年中國統計年鑒》數據，1994一2001年農村、城鎮居民的人均收入增長均不到1倍，而高校學費標準卻從1000元左右上升到4800元左右，增長4.8倍，已超出大多數居民家庭的承受力。居民收入與教育支出的矛盾使相當多的學生家庭無力按時、足額繳納學費，這是造成學生欠費的根本原因。

（二）家庭經濟困難是高校學生欠費的主要因素。據新華社北京8月5日電（記者李亞杰）中國扶貧基金會對4省區20所高校調查顯示，目前，我國高校在校學生中貧困生比例約為20%、特困生比例約為8%，其中，農、林、師范類院校貧困生比例超過30%，特困生比

作者簡介：王志發（1978.2－），江西農業大學工學院，助教，研究方向：高校學生思政工作研究。例超過15%（摘自2004年8月6日《黑龍江日報》、《齊魯晚報》及《瀟湘晨報》等）。在經濟困難學生群體中，有的學生來自貧困農村和邊遠山區，有的父母雙雙下崗，有的家中有危重病人，有的遭遇自然災害還有的是孤、殘學生，這些家庭根本就沒有能力承擔起高額的學費。

(三)道德和誠信缺失是高校學生欠費的內在因素。道德束縛下的誠信狀況是脆弱的。部分學生家庭并不困難，家長給了他們足夠的學費和生活費，卻并未將學費按時繳納，他們有的將學費存放銀行賺取利息，有的將學費挪作他用，用于投資、炒股、炒基金、購臵電腦、更新手機、在外租房、買名牌服飾、戀愛投資、支付網絡游戲費用等，還有的學生見他人不繳也就心存僥幸，暫不繳納。同時少部分學生炮制出一些國家貧困助學貸款申請書，騙取學校和銀行方面的信任；再則，在誠信體制不健全的條件下，學生貸款后不及時還貸，從而加大了銀行的風險，造成銀行放貸的積極性不高，最后讓真正需要助學貸款的貧困生無法享受到有限的資源。這部分大學生誠信的缺失使欠費現象在高校普遍存在，這是高校應該關注和思考的問題。

(四)高校繳費制度不完善是導致學生欠費的外在因素。目前，高校普遍存在學費管理方面相關制度缺失或制度不配套問題，沒有建立起有效的學費收繳管理機制，主要表現為：

1、收費管理制度存在漏洞。常規性的繳費制度和管理不到位，往往只是在年終歲末突擊清繳，交與不交一個樣，交與少交一個樣，從而造成惡性循環;

2、收費管理與學籍管理和常規管理脫節。財務、教務、學工、院系在日常管理和收費問題上只有分工，缺少協調，互相扯皮推諉，這種收費管理上造成的漏洞，為學生的惡意欠費提供了機會；

3、服務不到位，收費渠道單一，將小額資金拒之門外。某些高校財務部門為了管理上的方便，采取了單一的收費渠道，要求學生把學費存到指定的銀行卡上，再進行統一的扣款，由于銀行卡每年都要收取相應的年費，并把小額的資金拒之門外，從而影響了學生繳納學費的積極性。

二、高校學生欠費問題的應對策略與思路探討

解決高校學生欠費問題不是哪個人，哪個部門能辦到的事情，她是一項系統工程，需要社會、學校、家庭及學生個人的共同努力才能予以解決。筆者認為有以下思路及應對策略。

(一)要加大對高等教育的投入和貧困學生的資助力度。經濟的發展要靠科技，科技的發展要靠人才，人才的培養要靠教育，所以說大力發展教育和科學事業，全面提高國民素質，是確保2020年實現全面建設小康社會奮斗目標的關鍵所在。隨著建設小康社會進程的推進和高等教育大眾化的加快發展，高校所承擔的培養人才的任務更加艱巨，因此，中央財政和地方財政預算都要按適當比例增加教育經費的投人，比如十七大以后，國家加大了普通高、中等學校國家獎學金、助學金資助力度，中央財政支出由2006年18億元增加到95億元，2008年將安排200億元解決普通高、中等學校貧困學生上學難的問題（摘自《中國教育報》2007年3月6日第2版）。通過增加國家獎學金、助學金的資金額度及覆蓋面等措施，改變因大學生欠費而制約高校正常運轉的現狀，使高校在良性軌道上發展，為培養高質量的人才作出更大的貢獻。

（二）要加強宣傳和誠信教育，培養誠信意識，增強繳費的自覺性。《教育法》明確指出，高校屬于非義務教育，高校學生應按照國家規定繳納學雜費。在解決大學生拖欠學費的難題上，高校應按照欠費的不同成因，采取不同的政策措施，既要保證不讓一個特困生因經濟困難而輟學，又要讓惡意欠費者如實的繳納學雜費，對惡意欠費的同學給予教育和懲罰。因此高校應首先加強“高等教育是一項非義務教育”的輿論宣傳，使學生清楚繳納學費是每一個學生的責任和義務。要引導有能力繳費的學生盡快繳納，不得拖延;要求暫時沒有籌齊學費的學生，寫出按時繳費的書面承諾書。其次是加強誠信教育，建立學生誠信檔案并與全國聯網，對不講信用的學生要以學校為單位將其姓名、身份證號及違約行為進行公開曝光，同時將其行為記人個人信用檔案，納人全國個人信用信息系統，供全社會查詢不守信用的紀錄，達到一次失信影響終生的社會監督效果。當然懲罰不是我們的目的，我們的目的是要通過誠信教育，使明禮誠信變為大學生的自覺行動，提高大學生繳費的積極性。同時，要教育廣大學生從國家發放財政貼息的信用貸款中，深切體會到學校和政府的信任、關懷和期望，培養學生明禮誠信的道德規范。(三)加強學費收繳工作的領導，完善學費管理制度。催交學費不應只是財務處的工作，而是學校有關部門和院系齊抓共管，分工協作的大事。所以必須改革目前單一的學費收繳管理體制，成立校、院兩級學費收繳工作領導小組，形成“校級領導帶頭、中層領導配合、全校老師參與”的良好催費局面。首先，學費收繳工作的主體應為院系，并由院系對學生的家庭經濟狀況要進行摸底調查，科學認定經濟困難學生，并建立貧困學生檔案，避免非困難學生占用困難學生的“獎、免、貸、補、助”的有限名額；其次，學校應對現行的學生管理及學費管理辦法加以修改、補充和完善，堅決杜絕學生中的惡意欠費現象。比如：對確認為惡意欠費者不給予任何資助，取消一切獎學金評定和評優評先資格，并與家長進行溝通。再次，各個院系的交費情況應與各個單位的經費和考評掛鉤，并對學費催繳工作完成好的院系給予獎勵；第四、改變以往單一的收費模式，更新學校繳費系統，盡可能為繳費學生提供更多的繳費渠道和便利條件，即現金、銀行卡均可以繳費；第五、規范工作人員的服務用語，提高意識和服務質量，學校財務部門不能圖工作方便而將學生的小額學費拒之門外，這既為困難學生不能一次性足額繳費提供了便利，又起到了督促學生及時交費的作用和目的；第六、財務處、教務處、招就處、學工處、院系等各部門做到及時溝通和配合，對惡意欠費者做到不繳費，不注冊、不予以成績、畢業答辯和開具報到證等，并對惡意欠費的學生情況在校園網上公布，以達到催繳學費的目的。

(四)努力做好貧困學生的認定和監督工作，建立合理動態的貧困生檔案。要作好這項工作，要全面、客觀、細致地分析、觀察，深人學生中調查了解情況，掌握第一手材料。而不能只依據誰有貧困證明，誰辦理了緩交學費來簡單斷言。可要求有證明或需要勤工助學的學生，每人寫一份詳細的家庭情況介紹，老師在了解了情況的基礎上，對學生反映的貧困情況認真核實，建立貧困生檔案。只有準確的建立貧困生檔案，才能使國家、學校政策真正落實到位，使真正需要幫助的學生得到幫助。認定貧困生雖說只是班級中的少數人員，但如果不能做到全面、公平、公正，由此帶來的后果會嚴重失去同學們對老師、班委的信任，甚至影響到校方形象，從而引發各種不安定因素，導致班風不正。這項工作要采取動態管理，每學期調整一次，并由廣大同學監督。只要發現有違反規定情況發生，要立刻撤擋、取消勤工助學崗位，追回之前的所有補助，決不姑息養奸。如果人人爭當貧困生，人人羨慕貧困生，而真正的貧困生卻得不到幫助，會使惡意欠費現象不斷發生，這是學生管理者的失職。

（五）努力做好勤工助學和國家助學貸款工作。勤工助學活動是高校收費制度改革的一項配套措施，學校應建立比較完善的“獎、貸、勤、助、補、減、免” 七位一體的資助體系，大力推進國家助學貸款，挖掘勤工助學崗位，完善勤工助學機制，合理有效地使用勤工助學基金，組織學有余力的學生走自立、自助的道路，幫助他們樹立自強不息的精神，通過雙手勞動解決個人生活問題，真正減輕貧困生的經濟困難。并且每年從學費收入中提10%的經費，除建立高校貸款風險補償金外，剩余經費全部用來資助家庭貧困學生。對家庭月收人低于學校所在地區居民的平均最低生活水準線或學習和經濟生活條件特別困難的學生可免收全部學費;對一些學習成績優異、家庭確實困難的學生，特別是孤殘學生、少數民族學生及烈士子女、優撫家庭子女等，實行減免學費政策;對其他一般家境困難的學生可適當減收部分學費。除此之外，高校要嚴把審核關，在貸款資源有限的前提下向銀行推薦確實符合條件而又急需貸款幫助的同學，讓真正貧困的學生圓大學夢。參考文獻: [1]張大蓮.對解決當前大學生欠費問題的探討[J].北華航天工業學報，2007,(5).[2]丁文勤.當前大學生欠費的原因分析與對策[J].黑龍江高教研究,2003,(4).[3]李旭紅.高校陷入學費欠收困境的成因及對策[J].重慶社會主義學院學報,2007,(1).[4]王榮花.大學生欠費的原因及對策[J].安陽師范學院學報，2005,(1).[5] 唐聞捷，瞿佳.監管與服務并舉 穩妥推進學費清欠工作[J].中國高等教育2005,(13):48-50.