第一篇:當前高校考試作弊原因分析及對策探究
當前高校考試作弊原因分析及對策探究
龐艷蕾 沈月明(公共衛生學院09級統計學專業)
指導老師:沈浩
摘 要:大學生作弊現象越來越普遍,作弊的方式也越來越多樣化。雖然每個高校都制定了相應的考試紀律,采取了各種手段和措施來懲罰作弊的學生,但是作弊現象始終不能銷聲匿跡,這不能不引起我們的思考。而考試是檢驗教學質量的重要手段,為了保證良好的教學秩序和教學質量,必須要防范大學生作弊。文章從學生作弊的客觀因素和主觀因素進行了原因分析,并試著提出解決大學生作弊問題的相關對策。
關健詞: 大學生;考試;作弊;誠信;對策
1.高校考試作弊的現狀及特點
當前大學里存在普遍的考試作弊現象,是一個不爭的事實。似乎只要有考試,作弊就總是會如影隨行。作弊的形式也由以前單純的夾帶小抄發展為縮印筆記,配合高科技設備諸如手機、無線耳機,更有發展為大規模組織槍手替考的專業運作團隊。作弊手段層出不窮,嚴重影響到了考試的公正性、嚴肅性和科學性,甚至影響到高校的校風、學風。同時影響了高校的人才培養計劃,為選拔人才設置了障礙。為此,國家教育部和各省、市教育主管部門曾多次發文,要求迅速扭轉這種不正之風。各高校也積極展開行動,采取各項措施,但作弊之
【】風并未被遏制,反而愈演愈烈,還呈現出許多新特點。1
這些新特點主要包括:(1)作弊動機復雜化。在主觀原因和客觀原因的雙向推動下,學生的作弊動機各種各樣,并且越來越趨于復雜。(2)作弊現象廣泛化。考試作弊不再僅僅是差等生的特有行為,有不少成績不錯的學生也在考試過程中實施作弊行為。由過去的個別人的個別行為變成一群人的普遍行為。而且現在不僅連期末考試,普通的小測驗有大面積的作弊現象,近幾年來,省級、國家級大型考試也開始步其后塵。(3)作弊心態正常化。許多學生對作弊早已習以為常,既便被監考教師抓住也能做到臉不紅、心不跳,其心態和被抓住時的表現確實令人汗顏。因此應采取更有效的措施來改變這種現狀,所以研究大學生考試作弊的原因并解決其中存在的問題尤為重要。(4)作弊行為公開化。出現了以賺錢、營利為目的的“職業槍手”和考試答案及復習資料“代理人”。同時社會對待作弊行為的態度上從厭惡到理解,作弊者從有羞恥感到無所謂進而感到自豪和滿足。(5)作弊手段多樣化。隨著科技的發展,傳統手段加上各種電子設備使考試作弊的手段更加多樣。
2.高校考試作弊的原因剖析
2.1客觀因素
2.1.1利益是誘導考試作弊的根源
考試作弊無非是為了取得高分,而利益便隱藏在分數背后。在充滿競爭的現代社會,考試就像一道龍門關,誰能順利躍過,誰就有可能獲得豐厚的利益。比如,升學、就業、評先進等都與考試息息相關。其中一些重要的考試還關系到考生將來人生理想的實現乃至工作收入、社會地位等等。其中英語四、六級考試,計算機等級考試的通過與否則與大學生的就業直接相關。特別是一些學校把英語、計算機考級與授予學位掛鉤。其它如自考、研究生考試、公務員考試以及我們身邊的各種考試也無不關系到考生的切身利益。于是在這種考試利益的誘導和殘酷現實的壓力下,很多考生不自覺地陷入到了考試作弊的漩渦里,并且越陷越深。-1-
2.1.2社會大環境中負面的影響
大學生是處于世界觀、人生觀、價值觀逐漸成熟時期的一個特殊群體,這一時期的大學生考慮事情簡單、片面、樂觀,自控能力相對較弱,非常容易受到社會上不良環境的負面影響。從表面上看,考試作弊是一種校園現象,但深層追究,考試作弊卻是一種社會行為,它與社會上的不正之風有著千絲萬縷的聯系。目前社會環境一定程度上存在一些浮躁、急功近利的價值理念,如金錢至上的價值觀念嚴重影響著在校大學生,使一些大學生的道德觀念發生扭曲,造成部分學生反以考試作弊為榮的非正常心態。
社會上存在的許多不良社會風氣如辦事情靠送禮、拉關系;部分領導干部知法犯法、貪污腐敗、行賄受賄;合同違約和以權謀私等現象的時有發生也不可避免地對學生學習帶來負面影響。使部分大學生失去了對不當行為的恥辱感,表現在考試中便是不以考試作弊為恥,只以攫取分數為榮。此外一些家長和用人單位片面追求學業成績及考試通過率,給學生灌輸功利榮譽觀念,卻忽視了誠實守信思想的教育。
2.1.3學校管理和考核機制存在不足
當前高校管理中存在的一些不足也是導致學生考試作弊心理產生的一個重要原因。主要體現如下:一是思想道德教育不到位。考試作弊說到底是一個誠信問題,屢禁不止且有蔓延之勢的大學生考試作弊行為對學校的思想道德教育提出了挑戰,迫切需要進一步加強榮辱
【】觀、是非觀教育。2二是專業選擇和課程設置的不合理。這使得一些學生對所學課程缺乏學習興趣與學習動力,并進一步導致其在考試的時候選擇作弊的方式通過考試。三是教學內容、方法和手段的問題。教材和教學內容與社會發展相脫節,跟不上時代發展的要求,教學方法缺乏啟發性與互動性,教學手段單一,致使學生缺乏學習熱情,影響學習效果。四是考試機制不完善。首先,考核方式單一。考核基本以筆試為主,重結果性評價輕過程性評價;試題機械,區分度不夠,甚至考前劃重點,全憑死記硬背。其次,考試組織不嚴密。有些考場布置欠科學,使作弊學生有機可乘。加之學生作弊手段花樣翻新,欺騙性、隱蔽性、技術性越來越強,監考教師有時也難以發現。再者,對作弊者處分偏輕。作弊學生一旦被發現,或者由于同情心理,或者出于均衡的考慮對學生“手下留情”,往往有系、部為之說情或隱瞞不報,力圖降低處分等級,從而削弱了處分的懲戒作用。
2.1.4家庭教育的錯誤導向
家長出于“望子成龍、望女成鳳”的心理,往往只關注孩子的學習成績,而忽視了對其取得高分方式和途徑的關心,有些學生為了不辜負家長過高的期望,逃避家長的訓斥而采取考試作弊的方式來提高考試成績,來迎合家長心理。
有些家長給孩子灌輸了混個畢業證的觀點,甚至鼓勵或者幫助孩子通過不正當手段取得合格成績,因為他們有權、有錢,只要孩子能夠順利大學畢業,自己就可以利用手里的錢或權給孩子安排一個比較體面的工作。[3]
還有的父母過于溺愛和偏袒孩子,不愿讓孩子吃虧,給孩子灌輸“太老實吃虧”的處世哲學,再加上現在社會競爭激烈,家長過于注重智育而忽視德育,對于孩子偶爾發生的不規范行為,不能及時制止,使得孩子誠信觀念逐漸缺失。
2.2主觀因素
2.2.1學習態度不端正
大學生進入大學以后,失去了學習的目標,把主要精力有的投入到上網聊天、打游戲;有的投入社會工作,整天打工掙錢,并美其名曰鍛煉自我;有的投入到個人感情中去,成天忙著談戀愛等等。甚至少數學生懶惰成性,貪圖玩樂享受,不思進取。由于他們在學習上投入的精力太少,知識儲備不扎實,考試準備不足,但又想著投機取巧,試圖蒙混過關。雖然對成績要求不高,但憑自身的實力仍然難以完成考試及格和順利畢業的目標。因而擔心補考或重修,只好用作弊的手段來通過考試。
2.2.2過分看重考試分數的經濟效益和社會效益
一方面,大多數學校都把學生的考試成績作為評定獎學金的重要指標,學生為取得高額獎學金想方設法取得高分數,有的學生在預感到自己學習成績不理想時,在榮譽和經濟利益的誘惑下就甘愿冒險作弊。另一方面,無論是學校、教師、家長還是社會,大多偏愛學習成績優異的學生。一些學生為了能得到各方面更多的認可,為取得高分鋌而走險。
2.2.3對自己缺乏自信
有的學生對自己的學習成果沒有足夠的自信,雖然平時也比較努力,但總是對自己所掌握的知識不放心,覺得沒有足夠的把握通過考試,進而也想以作弊來作為保障。
2.2.4考試過程中的心理偏差
(1)從眾心理:部分學生在考試中看見其他學生作弊而監考人員未發現或未予以制止,這部分意志力薄弱的學生就會產生從眾心理,模仿他人進行作弊。
(2)不平衡心理:有的學生看到別人靠作弊僥幸通過考試并取得了好成績.而自己認真學習分數卻沒有別人高,心理開始不平衡,進而也效仿別人作弊。
(3)哥們兒義氣心理:考試準備不充分的學生在考試前會求助于平時用功學習、復習較為充分的學生,以求在考試中得到一些“幫助”。被請求的這部分學生大多礙于哥們兒情面和講求哥們兒義氣,或者害怕一旦拒絕請求,同學關系會僵化等原因,在無奈之下作出在考試中傳遞紙條、替考等作弊行為,一旦被發現只能是害人又害己。
3.考試作弊現象的對策探析
為了杜絕考試作弊現象的產生,必須對作弊行為進行嚴格防范和治理,同時改革考試方式和學習成績評價機制。
3.1加強教育教學管理,提高課堂教學質量
作為高校來說,首先要從自身找原因,下功夫。要從根本上改善學校的辦學條件,加強教學樓、圖書館、多媒體教室、網絡等硬件建設,提高學校的辦學層次。盡可能給學生的自學創造條件。同時加強師資隊伍、管理隊伍、行政制度等軟件建設。
切實抓好人才培養方案、教學大綱的更新與落實,要敢于淘汰那些嚴重偏離時代發展的課程。課程設置與學生的切身利益息息相關,可以說,大學生的學習動力主要來源于就業的需要和對知識的渴求。因此,各個高校在課程設置方面,除了國家規定的基礎課程,還應根據每個學校和專業自身的特點及學生未來就業與專業發展的需要來設置相關課程。
同時,更新教育觀念,改進教學方法,運用現代化的教學手段,提高課堂教學質量。增加實踐環節和師生互動的內容,調動教師教學和學生學習的積極性,使學生形成良好的學習態度和學習習慣,擺正考試和學習的關系,真正做到學習是為了提高自身素質,是自身發展的需要,而不僅僅是為了應付考試。學生有了積極性,知識掌握了,面對考試胸有成竹,也就無需作弊了。
3.2 加強誠信教育和考前心理震懾教育
提高教師素質,樹立誠信的師德風尚。高校開展誠信教育,教師首先要做誠信的模范,教師只有忠于職守、實事求是、言出必行、嚴謹治學,時時處處做學生的表率,以崇高的人格魅力去感染和激勵學生,才能使學生在潛移默化中塑造完美人格。
每場考試前,監考老師應注意做好考前教育工作。用勸告、警告及舉實例等多種方法對考生施加心理影響和震懾。培養、誘發考生的理智感、誠信道德感等積極的情緒情感。自覺抵制作弊行為,充分利用考生既想考得好成績,又怕作弊被抓被處分的矛盾沖突心理。[4]
3.3加強心理健康教育,提高學生心理素質
學校要通過各種渠道加強學生的心理健康教育,注重培養健全的人格,形成良好的心理調節能力,克服虛榮、僥幸、賭博以及自制力弱等不良心理,形成良好的心理素質,以健康的心態面對考試。糾正大學生對考試本身以及考試不及格引起后果存在的錯誤認識.讓他
們認識到考試分數并非衡量一個人水平高低的標準,并不能全面地體現大學生各方面的能力。
從本質上看,作弊是一種自欺欺人的行為。它既不利于學生的學習,也不利于今后的工作,更為重要的是作弊的負面心理效應對個體心理健康的成長帶來極其不利的影響。此外,要做好考試期間良好心理的維護工作,針對部分大學生考前的考試焦慮等心理問題,可以通過自我積極暗示、加強運動、科學用腦、轉移注意力等方法緩解和消除其緊張心理,也可以積極尋求幫助、借助心理咨詢甚至心理治療的方法來解決問題,確保有一個良好的心理狀態
【】參加考試,從而避免作弊念頭的產生和行為的發生。5
3.4加強考試管理,健全考試機制
客觀地講,學生考試作弊,教師和學生雙方都有一定的責任。很多高校教學內容陳舊過時,過多地強調以老師所教內容為標準的單一化考試。對學生的綜合能力重視不夠。在教學方法上過多地強調了教師在教學中的主導作用,忽視了學生在學習中的主體地位。
首先應采用多種考核形式,給學生提供多元的能力評價與展示平臺。采取綜合評定的方式,加大平時考察成績的比例。如某一門課程的成績可由課堂答問,中期小論文或小設計,課外作業,平日調查報告或讀書報告,期末考試等幾部分組成。[6]這種綜合評定方式,既考察了學生的實際水平,又可以避免學生在考試中的失誤,減少學生期末考試的心理壓力,可以使學生發揮出更高的水平,也會使那些具有投機心理和作弊動機的學生無機可乘。
再者,要適度加強考試管理的軟硬件建設,健全考試運作機制。包括加大考試紀律宣傳力度、完善考試組織監督機制、強化監考反作弊培訓、加大技術監控力度等方面。在考試軟管理與技術硬控制兩個方面,圍堵作弊的軟硬漏洞也是關鍵所在。
總之,讓學生意識到作弊是可恥的,同時也是有害的,這樣可以減少作弊的發生。但要想根除作弊現象,就需要社會、學校和家庭方方面面的配合,需要學校領導、老師的高度重視,這樣才能維護考試的公平與公正,為學生提供一個健康成才的育人環境,促進高校教育的穩步發展。
參 考 文 獻
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第二篇:在校大學生考試作弊原因分析及對策
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在校大學生考試作弊原因分析及對策
作者:馬艷華 宋瑜 齊璐
來源:《科技創新導報》2011年第17期
摘 要:高校考試中作弊現象,不但不能使考試達到預期目標,而且違背了公平、公正的考試原則,作弊風氣影響到學生對所學課程知識的掌握,導致學生學歷與能力不符,嚴重危害了學校的教育質量和人才的社會評價,危害社會公平和誠信。因此,在教學中要以潛移默化的形式加大誠信教育力度、健全考試制度、從嚴治考,做到不留死角,不給作弊留機會,建立誠信記錄,從機制上杜絕學生作弊。
關鍵詞:高校學生考試作弊原因對策
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)06(b)-0233-01
考試是高校人才培養中的一個必要環節,是檢測教學質量的重要手段。
在校大學生考試作弊現象屢有發生, 高等學校的考風問題已成為社會關注的焦點,成為高校學生管理工作中的又一難題, 嚴重制約了高校教學質量的提高。因此, 如何端正考風是每一位教育工作者需要思考的問題,有必要對其發展規律進行探討和研究,找出更加切實可行的解決辦法。高校學生考試作弊的原因
1.1 主觀原因分析
造成高校學生考試作弊的因素有很多,主要是平時學習不努力、不刻苦,考試時臨時抱佛腳。造成這種局面的因素很多,其中最重要的原因就是進入大學以后學習、生活相對自由化,沒有了高中時學習的緊迫感,缺乏對學習的自我管理。但究其直接原因主要有以下幾點:
(1)僥幸心理
有部分學生以為自己具備高超的作弊手段,監考老師發現不了;或者認為即使被監考老師抓住后求求請老師也會網開一面。基于這些想法,他們認定自己不用花費大量時間進行備考就能取得好的成績從而加入了作弊的行列[1]。
(2)投機心理
部分學生考上大學后,學習態度發生了巨大的轉變,熱衷與參加各種協會和活動,把大量的時間投到玩游戲、談戀愛、泡網吧上,甚至把學習當成次要方面,過度的放縱自己,快到期末考試時又無從下手,便將希望寄托在他人身上,想利用各種作弊手段通過考試[2]。
(3)由認知錯誤產生的錯誤的競爭心理
還有一部分學生,學習態度稍好,不存在考試掛科的壓力,但是為了評獎學金或為了滿足自己的虛榮心,甚至有些同學覺得有人考試作弊沒被抓,如果自己考試不作弊就吃虧等不正常的競爭心理而加入作弊的行列。
1.2 客觀原因分析
造成大學生考試作弊的客觀原因有很多,主要歸納為以下幾個方面。
(1)家庭因素
現在的學生幾乎都是獨生子女,父母的呵護使得孩子養成了坐享其成的習慣。另外,家長普遍存在望子成龍,望女成鳳的心理,給大學生過大的壓力和過高的期望是他們作弊的另一個原因。部分學生家長過分看重孩子在學校里的表現,對子女制定了較高的標準。有些學生為了提高成績、完成家長的期望、逃避家長的訓斥而在考試中采取作弊的方式。
(2)學校因素
學校因素也是引起在校生考試作弊的外部原因之一。首先,高校教學管理不盡完善,有些考試制度的可執行性不高,這些弊端自然給學生考試作弊提供了條件和環境;其次,高校個別教師在進行監考時沒有嚴格按照有關規定的程序監考,給伺機作弊學生創造了機會。
(3)社會因素
考試作弊雖然是一種校園現象,但在社會上卻也頻繁發生,社會上的不良風氣無時無刻不影響著校園內的正常的教學秩序,對作弊現象的發生有著不可推卸的責任。第一,在社會上各種投機鉆營、弄虛作假的現象屢屢發生,嚴重導致了社會道德的快速下降和社會誠信的喪失。大部分在校生的判斷力還不成熟,極易受到不良風氣的影響。第二,部分單位在人員聘用時過分重視高分數而忽視了對學生能力、素質的考察。所以部分學生為了加重找工作的砝碼采取了不正當的競爭手段。應對高校學生作弊的對策
要想解決好高校學生的作弊問題,需要學校和社會的共同努力。從高校學生管理工作的角度來講,可以采取以下措施:
2.1 加強誠信教育,提高學生道德素質
德育是學校教育的重點,因此加強在校生誠信教育不僅是遏制考試作弊的重要途徑,也是大學生道德教育的重要任務。學校應該無時無刻通過各種各樣的途徑對在校生進行誠信教育,形
成正確而強大的道德輿論導向,從而培養大學生勤奮好學的學風和誠實正直的考風,提升大家的內在品質[3]。任課教師、輔導員老師都是思想政治教育工作隊伍中的骨干力量,除此之外,廣泛的學生干部在各方面都應以身作則,幫助大家營造一個良好的學習氛圍。
2.2 改善教育教學體制,激發同學學習興趣
要想從根本上杜絕考試作弊現象的發生,最根本的就是要激發學生們自主學習的興趣,這就需要改進教學方法和手段,運用現代化教學技術和手段,提高教學質量,充分調動和激發出學生的學習積極性,引導學生養成端正的學習態度和良好的學習習慣。其次要改變考核方式,將課堂表現、隨堂測驗、寫論文以及考試等融為一體,在試題考核內容方面,減少純記憶性命題,將重點轉向考核學生的思維能力,增加主觀試題的比重,重點考查學生對知識的理解程度,使考試方法更科學,更具不可作弊性[4]。
2.3 規范考務制度,加大監考力度
學校應嚴格遵守與考試相關的各項規章制度,從而達到規范考場紀律的目的。加大考試過程中的監督力度,將作弊行為制止于萌芽狀態。對作弊考生一經核實,根據其作弊情節給予相應的紀律處分。加強對監考教師進行考務培訓的力度,明確監考教師的工作任務和要求,增強監考教師的責任心。由于監考教師失職而出現的作弊現象,學校也要對教師給予相應的處罰,嚴肅考風考紀。
2.4 樹立榜樣,形成良好考試風氣
很多高校學生的從眾心理比較強、自律能力比較差,這就需要有一股外力加以引導與教育,所以要充分發揮學生干部、學生黨員的模范帶頭作用,樹立榜樣,引導形成良好的考試風氣[5]。在對學生進行評優、評獎時,要把其在班級的考風考紀做為一項重要的考核內容,起到一定的警示作用。結語
高校學生考試作弊現象是由多種主客觀因素引起的,要想遏制作弊現象的發生,就需要學生個人、家庭、學校、社會等多方面的努力。只要對學生作弊的原因進行認真分析,掌握學生的作弊動機和方式,制定出有力的監督、管理對策,就能逐漸減少作弊現象,創造積極向上的育人環境,培養有誠信的人才。
參考文獻
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第三篇:中學生考試作弊原因分析
中學生考試作弊原因分析及對策
甘肅省武威第十中學:杜茂發
考試作弊,追根溯源歷史悠遠從米粒作弊到現在的手機作弊,其形式多樣令人目不暇接。監考從過去的隔離考生到現在的“裸考”正所謂“道高一尺魔高一丈”然而 隨著考試的深入和競爭力的增強,舞弊的現象愈演愈烈,目前在中學生當中考生作弊之風也在蔓延。作為一名教育工作者不能不深思啊!作為教師難道我們就沒有責任嗎?我想教育不僅僅要教給學生文化知識,更要讓年輕一代的中學生擁有一顆健康的心,健全的人格。下面 筆者對中學生考試作弊原因作一個較為詳盡的分析。
一. 中學生考試作弊的主觀因素
(1)虛榮心理: 中學生還處于一個發育的階段,他們自我意識發展很快,具有強烈的成人感和自尊心,爭強好勝 希望得到別人的認可,在伙伴和成人中獲得一定的地位。當自己取得不錯的成績時,可以得到老師的表揚,同學的羨慕,還有家長的喜歡,甚至得到一些精神或物質上的獎勵:獲取榮譽稱號、獎學金,家長的物質獎勵、當學生干部等,相反如果沒有好的成績時可能被別人看不起:為父母冷淡與責罵,為教師遺棄與歧視,為同學輕視與鄙視。因此他們總想在考試中取得好成績,并希望借此達到預定目標。但是 一旦在考試過程中發現難以達到自己的預定目標時,就可能借助于作弊這條“捷徑”。
(2)投機心理:平時學習目標不明確,怕吃苦,學習不努力,到考試時候又想滿足自己的虛榮心,使自己的動機得到滿足,他們往往把希望寄托在考場上,總希望從別人那里撈點“好處”,全然不顧學校的紀律,內心的譴責。于是,把希望寄托在監考老師同情或者自己的運氣上,想蒙混過關。
(3)冒險心理: 冒險心理多見于學習較差的學生或是在關鍵性的考試中。有的是因為面臨著升學,因為“一紙定終生”,想抓住這個機會,考出一個自己滿意的成績,也有些學生由于學習態度和基礎較差,幾個學期下來,成績趨弱、面臨退學,這時面對家庭和前途的壓力。
(4)盲從心理。有些學生看到別的同學考試作弊輕而易舉,尤其還取得了較好的成績,使得一些學習努力的反倒不如考試作弊的,這些學生就感到考試成績不公平,產生心態不平衡,因為他們覺得:自己如果不這樣做,那自己豈不“虧”了?于是也加入到考試作弊的隊伍之中。
(5)偏差心理:主要表現在學習較為優秀的學生幫助差生作弊,為差生提供作弊機會,有的中學生認為只要中考或者高考不作弊就行了。看到同學特別是一些比較要好的同學,不僅經常得不到老師的表揚,還作為老師們在做學生工作時的反面教材,甚至被家長責罵或毒打,于心不忍,想幫幫忙度過難關,他們往往主動通過傳遞紙條等方式協同作弊。還有的同學在升學考試的時候,因為對方是自己的死黨或自己心儀的異性,想加深彼此之間的感情,或者博得對方的好感,主動幫忙,不僅內心不覺得羞愧還覺得自己幫了別人大忙,自己是英雄一個,有一種滿足感。
(6)談“考” 色變:有的平時學習不太認真的或心理素質較差的學生,由于自己的基礎較差,很難通過考試達到自己預期的目的,自己做的自己的小目標或計劃,在現實面前總是不堪一擊——灰飛煙滅。一到考試的時候就吃不飽、睡不香,一進考場就因心理緊張而發生“暫時性遺忘”現象,而曾經有過類似經歷的學生更會產生害怕心理,于是便會產生“夾帶”以防“不測”。
二.中學生考試作弊的客觀因素:
(1)社會環境的負面影響:考試作弊是是學校行為也是一種社會行為,它與社會上的不正之風有著千絲萬縷的聯系:假貨、偽劣產品充斥著整個商品市場;辦事情靠拉關系,政府官員貪污受賄、腐敗案例時有發生及社會上組織的各類職稱考試在校園中尋找替考,還有網絡媒體的某些報道,電影電視的某些節目等等,這些現象給年輕的學生們帶來了一定負面影響。
(2)各種考試的監考標準不一:在一些僅僅是考察科目的監考流于形式,比方說在在一高中畢業會考的考點中那完全是走過場:監考的時候不僅僅沒有監考老師在場,監考老師居然還宣稱要學生自己舞弊盡快結束考試,以圖得有更多的休息時間!而對于一些正式的很重要如升學考試有要求卻很嚴,由于學生作弊經驗的日漸豐富,手段花樣翻新,欺騙性、隱蔽性、技術性越來越強,監考教師有時難以發現,如此等等,都在一定程度上縱容了學生作弊行為,敗壞了考風和學風,也影響了更多的學生。
(3)懲治打擊不力。有的老師為了同情某個學生,放了他一馬,手下留情,最主要的是想把影響降到最低,明哲保身心理在作怪,因為一旦把學生舞弊的事實上報,監考老師怕麻煩不斷。還有的是因為學校為了學校的聲譽和影響學生舞弊一旦被抓,能內化的盡可能內化!這難道不會助長作弊之風嗎?
(4)評價體系的不科學:“考、考、考,老師的法寶;分、分、分,學生的命根”,現行的評價體系中分數致關重要,什么都是分數說了算,在分數面前一律平等,評獎學金要分數,評三好學生要分數。
(5)家庭的影響:一方面家長的望子成龍心切,為了達到目的,不惜采取懸賞的方法,沒有正確的引導,只是一味的要孩子的成績;另一方面,要求孩子要誠實,而自己卻不時在同事面前,左鄰右舍那里撒謊,使自己的說教在孩子面前變得蒼白無力。
三、解決中學生作弊問題的對策
針對學生作弊的種種原因,我們必須找準病因,對癥下藥,以期達到預期“療效”。
1、切實地明確學習目的通過學校和家庭教育,同學們究竟學到什么才叫達到了學習目的?掌握一定的文化知識,是必要的,這是為將來的學習、生活打基礎;學會與他人合作是必須的,人總是生活在一定的社會關系中,不會合作的人將寸步難行;理解運動的意義,使自己擁有健康的身體,這是從事一定的社會工作所必須的;能夠體會美,發現美并創造美,這是現代文明生活的標志之一;學會認識自己,調節自己,教育自己是人生永恒的課題??需要學習的太多太多。因此,我們不應該只重智育,只看成績,而忽略了其他的學習內容。只重智育的教學極易使學生產生一種偏激的認識——成績說明一切。成績好,一切都好;成績不好,則自己一無是處。
2、明確考試的意義
考試的意義何在?是為了把學生分成三、六、九等,還是為學生、師長掙得榮譽?都不是。考試的目的很簡單——師生據此了解教與學的情況,通過考試明確教學中存在的問題,以便查漏補缺。僅此而已,我們不應把簡單的問題復雜化。
3、完善評價體系
正因為學習內容的多元化,對學生的評價也應該是多方面的。善于學習,善于與人合作,待人熱情,體質優良,自控能力強,組織、管理才能突出,藝術細胞豐富,情感細膩,樂于助人,正直、善良,上進心強,頭腦靈活,刻苦勤奮,樂觀幽 默等等。當然,對學生的評價不能流于形式,空話連篇,必須要實實在在,以引起同學們的共鳴。要讓同學們感受到對于他們的每一次努力,每一點進步,老師們都是很關注的。要鼓勵他們多方面發展,同時認清自己的優勢與劣勢。以明確努力的方向,或揚長避短。何必用考試成績這一根繩上“勒死”那么多學生呢。
4、加強意志訓練
必須讓同學們明確一個事實——許多成功人士只有平常人的智慧和能力。可是當他們在完成一項工作時,在遭遇重大困難時,在工作極其繁忙時,卻有超乎常人的耐心和毅力 —這
就是意志的作用。當然,意志不會與生俱來,它需要培養。要努力培養學生自信、自制、果斷、持久性和勇于克服困難的意志。引導學生克服表里不一,盲目從眾的意志。至于具體措施,則要因時因地因人而宜。加強對學生的意志訓練,不僅是師長的事,更是同學們自身的一大要事。要讓他們主動地,找機會訓練自己,磨練自己的意志。
此外,改革考試制度,加強考試管理,師長起好榜樣作用等對于控制考試作弊現象并使之逐步得以消除也是非常重要的。
第四篇:高校考試作弊的原因剖析[推薦]
高校考試作弊的原因剖析
2.1客觀因素
2.1.1利益是誘導考試作弊的根源
考試作弊無非是為了取得高分,而利益便隱藏在分數背后。在充滿競爭的現代社會,考試就像一道龍門關,誰能順利躍過,誰就有可能獲得豐厚的利益。比如,升學、就業、評先進等都與考試息息相關。其中一些重要的考試還關系到考生將來人生理想的實現乃至工作收入、社會地位等等。其中英語四、六級考試,計算機等級考試的通過與否則與大學生的就業直接相關。特別是一些學校把英語、計算機考級與授予學位掛鉤。其它如自考、研究生考試、公務員考試以及我們身邊的各種考試也無不關系到考生的切身利益。于是在這種考試利益的誘導和殘酷現實的壓力下,很多考生不自覺地陷入到了考試作弊的漩渦里,并且越陷越深。
2.1.2社會大環境中負面的影響
大學生是處于世界觀、人生觀、價值觀逐漸成熟時期的一個特殊群體,這一時期的大學生考慮事情簡單、片面、樂觀,自控能力相對較弱,非常容易受到社會上不良環境的負面影響。從表面上看,考試作弊是一種校園現象,但深層追究,考試作弊卻是一種社會行為,它與社會上的不正之風有著千絲萬縷的聯系。目前社會環境一定程度上存在一些浮躁、急功近利的價值理念,如金錢至上的價值觀念嚴重影響著在校大學生,使一些大學生的道德觀念發生扭曲,造成部分學生反以考試作弊為榮的非正常心態。
社會上存在的許多不良社會風氣如辦事情靠送禮、拉關系;部分領導干部知法犯法、貪污腐敗、行賄受賄;合同違約和以權謀私等現象的時有發生也不可避免地對學生學習帶來負面影響。使部分大學生失去了對不當行為的恥辱感,表現在考試中便是不以考試作弊為恥,只以攫取分數為榮。此外一些家長和用人單位片面追求學業成績及考試通過率,給學生灌輸功利榮譽觀念,卻忽視了誠實守信思想的教育。
2.1.3學校管理和考核機制存在不足
當前高校管理中存在的一些不足也是導致學生考試作弊心理產生的一個重要原因。主要體現如下:一是思想道德教育不到位。考試作弊說到底是一個誠信問題,屢禁不止且有蔓延之勢的大學生考試作弊行為對學校的思想道德教育提出了挑戰,迫切需要進一步加強榮辱觀、是非觀教育。【2】二是專業選擇和課程設置的不合理。這使得一些學生對所學課程缺乏學習興趣與學習動力,并進一步導致其在考試的時候選擇作弊的方式通過考試。三是教學內容、方法和手段的問題。教材和教學內容與社會發展相脫節,跟不上時代發展的要求,教學方法缺乏啟發性與互動性,教學手段單一,致使學生缺乏學習熱情,影響學習效果。四是考試機制不完善。首先,考核方式單一。考核基本以筆試為主,重結果性評價輕過程性評價;試題機械,區分度不夠,甚至考前劃重點,全憑死記硬背。其次,考試組織不嚴密。有些考場布置欠科學,使作弊學生有機可乘。加之學生作弊手段花樣翻新,欺騙性、隱蔽性、技術性越來越強,監考教師有時也難以發現。再者,對作弊者處分偏輕。作弊學生一旦被發現,或者由于同情心理,或者出于均衡的考慮對學生“手下留情”,往往有系、部為之說情或隱瞞不報,力圖降低處分等級,從而削弱了處分的懲戒作用。
2.1.4家庭教育的錯誤導向
家長出于“望子成龍、望女成鳳”的心理,往往只關注孩子的學習成績,而忽視了對其取得高分方式和途徑的關心,有些學生為了不辜負家長過高的期望,逃避家長的訓斥而采取考試作弊的方式來提高考試成績,來迎合家長心理。
有些家長給孩子灌輸了混個畢業證的觀點,甚至鼓勵或者幫助孩子通過不正當手段取得合格成績,因為他們有權、有錢,只要孩子能夠順利大學畢業,自己就可以利用手里的錢或權給孩子安排一個比較體面的工作。[3]
還有的父母過于溺愛和偏袒孩子,不愿讓孩子吃虧,給孩子灌輸“太老實吃虧”的處世哲學,再加上現在社會競爭激烈,家長過于注重智育而忽視德育,對于孩子偶爾發生的不規范行為,不能及時制止,使得孩子誠信觀念逐漸缺失。
2.2主觀因素
2.2.1學習態度不端正
大學生進入大學以后,失去了學習的目標,把主要精力有的投入到上網聊天、打游戲;有的投入社會工作,整天打工掙錢,并美其名曰鍛煉自我;有的投入到個人感情中去,成天忙著談戀愛等等。甚至少數學生懶惰成性,貪圖玩樂享受,不思進取。由于他們在學習上投入的精力太少,知識儲備不扎實,考試準備不足,但又想著投機取巧,試圖蒙混過關。雖然對成績要求不高,但憑自身的實力仍然難以完成考試及格和順利畢業的目標。因而擔心補考或重修,只好用作弊的手段來通過考試。
2.2.2過分看重考試分數的經濟效益和社會效益
一方面,大多數學校都把學生的考試成績作為評定獎學金的重要指標,學生為取得高額獎學金想方設法取得高分數,有的學生在預感到自己學習成績不理想時,在榮譽和經濟利益的誘惑下就甘愿冒險作弊。另一方面,無論是學校、教師、家長還是社會,大多偏愛學習成績優異的學生。一些學生為了能得到各方面更多的認可,為取得高分鋌而走險。
2.2.3對自己缺乏自信
有的學生對自己的學習成果沒有足夠的自信,雖然平時也比較努力,但總是對自己所掌握的知識不放心,覺得沒有足夠的把握通過考試,進而也想以作弊來作為保障。
2.2.4考試過程中的心理偏差
(1)從眾心理:部分學生在考試中看見其他學生作弊而監考人員未發現或未予以制止,這部分意志力薄弱的學生就會產生從眾心理,模仿他人進行作弊。
(2)不平衡心理:有的學生看到別人靠作弊僥幸通過考試并取得了好成績.而自己認真學習分數卻沒有別人高,心理開始不平衡,進而也效仿別人作弊。
(3)哥們兒義氣心理:考試準備不充分的學生在考試前會求助于平時用功學習、復習較為充分的學生,以求在考試中得到一些“幫助”。被請求的這部分學生大多礙于哥們兒情面和講求哥們兒義氣,或者害怕一旦拒絕請求,同學關系會僵化等原因,在無奈之下作出在考試中傳遞紙條、替考等作弊行為,一旦被發現只能是害人又害己。
3.考試作弊現象的對策探析
為了杜絕考試作弊現象的產生,必須對作弊行為進行嚴格防范和治理,同時改革考試方式和學習成績評價機制。
3.1加強教育教學管理,提高課堂教學質量
作為高校來說,首先要從自身找原因,下功夫。要從根本上改善學校的辦學條件,加強教學樓、圖書館、多媒體教室、網絡等硬件建設,提高學校的辦學層次。盡可能給學生的自學創造條件。同時加強師資隊伍、管理隊伍、行政制度等軟件建設。
切實抓好人才培養方案、教學大綱的更新與落實,要敢于淘汰那些嚴重偏離時代發展的課程。課程設置與學生的切身利益息息相關,可以說,大學生的學習動力主要來源于就業的需要和對知識的渴求。因此,各個高校在課程設置方面,除了國家規定的基礎課程,還應根據每個學校和專業自身的特點及學生未來就業與專業發展的需要來設置相關課程。
同時,更新教育觀念,改進教學方法,運用現代化的教學手段,提高課堂教學質量。增加實踐環節和師生互動的內容,調動教師教學和學生學習的積極性,使學生形成良好的學習態度和學習習慣,擺正考試和學習的關系,真正做到學習是為了提高自身素質,是自身發展的需要,而不僅僅是為了應付考試。學生有了積極性,知識掌握了,面對考試胸有成竹,也就無需作弊了。
3.2 加強誠信教育和考前心理震懾教育
提高教師素質,樹立誠信的師德風尚。高校開展誠信教育,教師首先要做誠信的模范,教師只有忠于職守、實事求是、言出必行、嚴謹治學,時時處處做學生的表率,以崇高的人格魅力去感染和激勵學生,才能使學生在潛移默化中塑造完美人格。
每場考試前,監考老師應注意做好考前教育工作。用勸告、警告及舉實例等多種方法對考生施加心理影響和震懾。培養、誘發考生的理智感、誠信道德感等積極的情緒情感。自覺抵制作弊行為,充分利用考生既想考得好成績,又怕作弊被抓被處分的矛盾沖突心理。[4]
3.3加強心理健康教育,提高學生心理素質
學校要通過各種渠道加強學生的心理健康教育,注重培養健全的人格,形成良好的心理調節能力,克服虛榮、僥幸、賭博以及自制力弱等不良心理,形成良好的心理素質,以健康的心態面對考試。糾正大學生對
考試本身以及考試不及格引起后果存在的錯誤認識.讓他們認識到考試分數并非衡量一個人水平高低的標準,并不能全面地體現大學生各方面的能力。
從本質上看,作弊是一種自欺欺人的行為。它既不利于學生的學習,也不利于今后的工作,更為重要的是作弊的負面心理效應對個體心理健康的成長帶來極其不利的影響。此外,要做好考試期間良好心理的維護工作,針對部分大學生考前的考試焦慮等心理問題,可以通過自我積極暗示、加強運動、科學用腦、轉移注意力等方法緩解和消除其緊張心理,也可以積極尋求幫助、借助心理咨詢甚至心理治療的方法來解決問題,確保有一個良好的心理狀態參加考試,從而避免作弊念頭的產生和行為的發生。【5】
3.4加強考試管理,健全考試機制
客觀地講,學生考試作弊,教師和學生雙方都有一定的責任。很多高校教學內容陳舊過時,過多地強調以老師所教內容為標準的單一化考試。對學生的綜合能力重視不夠。在教學方法上過多地強調了教師在教學中的主導作用,忽視了學生在學習中的主體地位。
首先應采用多種考核形式,給學生提供多元的能力評價與展示平臺。采取綜合評定的方式,加大平時考察成績的比例。如某一門課程的成績可由課堂答問,中期小論文或小設計,課外作業,平日調查報告或讀書報告,期末考試等幾部分組成。[6]這種綜合評定方式,既考察了學生的實際水平,又可以避免學生在考試中的失誤,減少學生期末考試的心理壓力,可以使學生發揮出更高的水平,也會使那些具有投機心理和作弊動機的學生無機可乘。
再者,要適度加強考試管理的軟硬件建設,健全考試運作機制。包括加大考試紀律宣傳力度、完善考試組織監督機制、強化監考反作弊培訓、加大技術監控力度等方面。在考試軟管理與技術硬控制兩個方面,圍堵作弊的軟硬漏洞也是關鍵所在。
總之,讓學生意識到作弊是可恥的,同時也是有害的,這樣可以減少作弊的發生。但要想根除作弊現象,就需要社會、學校和家庭方方面面的配合,需要學校領導、老師的高度重視,這樣才能維護考試的公平與公正,為學生提供一個健康成才的育人環境,促進高校教育的穩步發展。
第五篇:當前經濟困難原因及其對策分析
當前經濟困難原因及其對策分析
一、計劃體制在中國的起源
研究計劃體制的學者們普遍認為,相對于社會主義的歷史實踐而言,經典作家的原始構思對各國社會主義的具體形成影響甚微。在我看來,計劃體制在中國的起源,在很大程度上是國家意志的體現。
首先,中國共產黨的歷史遠遠長于新中國的歷史,因此,共產黨長
期征戰中形成的戰時命令體制就不會不對新中國的計劃體制產生深遠的影響。從歷史淵源上說,年之后形成的以陜甘寧邊區最富代表性的抗日根據地體制,對中國計劃體制的起源尤其有著直接的影響。相比起來,與其說是舶來的蘇聯模式決定了中國計劃體制的面貌,倒不如說這種土生土長的延安模式才是計劃體制的胚胎。這種模式的特點一是統收統支;二是地方分權,即各根據地的經濟在很大程度上實行分散經營、自力更生。在面臨著嚴峻戰爭考驗的時期,這種模式曾經有效地保障了戰時供給,保證了共產黨能夠最終順利地奪取政權。到建國之后,一方面,由于四邊戰火猶未平息,政權尚未穩定,所以這種戰時體制自然仍有其用武之地;另一方面,對于初期的中華人民共和國來說,新政權賴以鞏固和發展的龐大的中層干部大多行伍出身,他們熟悉的是以命令和服從命令為特征的軍事組織。可見,面對這樣一種豐厚的組織資源,最合理的利用途徑恐怕就是命令式的計劃體制。因此,我們可以看出,中國的經濟體制在建國伊始,就已經有了鮮明的中國特色。
其次,新中國的領導人在建國之初便確立了以趕超西方發達國家為目標的重工業優先發展戰略,而在一個落后的農業國通過國家力量強制實行工業化,其結果只能是導致計劃經濟體制。林毅夫等作者在《中國的奇跡:發展戰略和經濟改革》一書中較為清晰地解釋了這一內在的經濟邏輯。他們的理由大致如下:首先,在一個發展水平甚低、資本極度缺乏的國家內優先發展重工業,只能人為地壓低資本、外匯、能源、原材料、勞動力和生產必需品以降低重工業資本形成的門檻,因此造成了生產要素和產品價格的極大扭曲;其次,由于市場機制很難保證稀缺資源流向不具比較優勢的重工業部門,因此就需要借助計劃與行政命令配置資源;最后,為了貫徹資源的計劃配置機制,在微觀上必須建立以完成計劃任務為目標的國有企業和人民公社。可見,一經選擇了以優先發展重工業為目標的趕超戰略,扭曲的宏觀政策環境、高度集中的資源配置制度和沒有自主性的微觀經營機制便相繼形成,這種叁位一體的傳統經濟體制是內生的,是相互依存、互為條件的。
最后,社會主義國家除了普遍追求經濟增長率之外,充分就業也是其最關心的國家目標之一。從一開始,在社會主義制度下,國家和公民之間就存在著一種隱含的社會契約:社會主義國家的政權義理性,又譯合法性既然來自勞動人民當
家作主,則國家無形之中便負有提供公民勞動和工作的權利的義務。正如我們現在已經認識到的,如果由市場經濟自發調節勞動力市場,則自愿和非自愿的失業是不可避免的。為了實現工人全部就業的目標,社會主義國家只能借助計劃體制。在計劃體制下依靠行政命令實現充分就業,結果只能是壓低并限制工資水平。但做為對此的補償,國家還會給予工人較高的福利待遇。國有企業實際上承擔著提供各種福利待遇的任務,這就是企業辦社會這種現象的來源。
二、兩種體制在時間進程中的不同績效
如何比較計劃體制和市場經濟在時間進程中的不同績效一般來說,衡量一國經濟績效的主要指標有兩個,一是看其人均國民收入的水平,二是看其人均國民收入的增長率。然而,這兩個指標都有著很大的偏頗性。如果僅僅是看人均國民收入的水平,則發達國家挾其數百年來的深厚積累,自然比后進國家占據優勢;反之,如果僅僅是看人均國民收入的增長率,則落后國家由于基數小,起點低,其潛在的增長機會要比發達國家更多,反映在增長率上自然比發達國家更高。
美國馬里蘭大學的兩位經濟學家默瑞爾教授和奧爾森教授指出,為更加準確地衡量一國經濟的真實績效,需要考慮其實際人均國民收入增長率和潛在人均國民收入增長率的差距。換言之,良好的經濟績效意味著一國能盡可能地挖掘該國經濟增長的潛在能力,縮小其實際人均國民收入增長率和潛在人均國民收入增長率的差距。
根據默瑞爾和奧爾森的研究,計劃體制國家和市場經濟國家在年、年這兩個時期的經濟績效如下:
表計劃體制國家和市場經濟國家年間的經濟績效比較單位:%實際增長率潛在增長率增長率差距一二二-一市場經濟國家計劃體制國家資料來源:
表計劃體制國家和市場經濟國家年間的經濟績效比較單位:%實際增長率潛在增長率增長率差距一二二-一市場經濟國家計劃體制國家資料來源:
上面兩個表中,第二欄分別是計劃體制國家和市場經濟國家在年、年這兩個時期內實現的年均實際人均國民收入增長率。第叁欄是這兩類國家在這兩個時期按照預測應實現的年
均潛在人均國民收入增長率。第四欄是這兩類國家在這兩個時期實際人均國民收入增長率和潛在人均國民收入增長率的差距。
從這兩個表中可以看出:一在年期間,計劃體制國家和市場經濟國家的經濟績效大體相當,計劃體制國家甚至表現出來了一定的優勢。這表明在建國初期,社會主義國家的高儲蓄率和高投資率在相當程度上彌補了其經濟體制中的其他缺陷;
二在年間,計劃體制國家的經濟績效開始明顯落后于市場經濟國家。雖然從表象上看,計劃體制國家的實際增長率并不比市場經濟國家相差太大,但分析它們的增長率差距就可以看出,計劃體制國家已經開始衰落:在年間,市場經濟國家人均國民收入增長率和潛在人均國民收入增長率的差距%和上一時期%相比基本相同,但計劃體制國家的增長率差距已經從上期的%擴大到%。換言之,市場經濟國家的增長率差距僅擴大了%,而計劃體制國家則擴大了%。
考慮到資本主義國家在年代和年代經歷的是歷史上前所未有的黃金時期,則社會主義國家在建國初期能夠實現與之并駕齊驅的高速增長,不能不令人震撼。以往研究社會主義國家經濟發展歷史的經濟學家大多只注意到了這些國家普遍存在的高儲蓄率和高投資率,默瑞爾教授和奧爾森教授則進一步地分析了這種高儲蓄率和高投資率的由來。
在默瑞爾教授和奧爾森教授來看,計劃體制國家與市場經濟國家的最大差異在于,計劃體制國家實行的都是一種相對集權的政治制度。在計劃體制國家中,治理國家的權力集中在少數國家最高領導人手中,而且,由于這些領導人可以長期任職,因此其集團比較穩定。和其他公共選擇學派的理論家們一樣,默瑞爾和奧爾森也把治國者視為經濟人,也就是說,身居高位的治國者和蕓蕓眾生一樣,也是在約束條件下追求自身利益的最大化。治國者最關心的莫過于其政權的長治久安,或者說,治國者目標函數可以概括為義理性的最大化。由于在計劃體制國家中,權力相對集中且統治穩定,所以其治國者的自身利益自然而然地易于和整個國家的興衰榮辱緊密相連。與所謂民主政體中那些輪流坐莊的政客相比,計劃體制國家的領導人更為關心自
己國家的經濟成長。
這種關心首先體現在治國者對經濟增長率的渴求上。由于在敵對意識形態國家的包圍之中明顯感到的生存威脅,由于一國的經濟實力主要是工業力量、科技力量和軍事力量而非消費者的福利水平直接決定它在國際上的影響和地位,由于更高的增長率在兩種制度的競爭中可以提高自身意識形態的感召力,所以不難理解,社會主義國家幾乎都以趕超戰略為基本政策。
相對集權的政治體制不僅賦予了治國者強烈的動機去關心經濟成長,而且這種體制還給治國者實現自己的雄心壯志提供了有利條件。首先,強有力的集權政府可以輕易地粉碎各種利益集團對經濟增長的干擾。奧爾森在《國家興衰探源》一書中指出,尋求特殊利益的各種組織或集團過于活躍時,將會降低社會效率和國民收入,而且還會帶來政治不穩定因素。利益集團追求的往往是瓜分更多社會財富。奧爾森形象地把這些既得利益集團之間的競爭比作一群人在瓷器店里爭奪瓷器:一部分人在多拿的同時,還會打破許多大家本可以分到手的瓷器。其次,由于長期任職,治國者可以有足夠長遠的眼光去進行長期投資,比如科技、基礎設施和基礎工業等等,而這將在一定程度上為日后的經濟成長奠定基礎。
叁、傳統計劃體制的衰落
在經歷了建國之初的經濟躍進之后,社會主義國家的經濟體制日益暴露出效率低下的問題。事實上,經濟學家們目前普遍認為計劃體制先天就有著致命的缺陷。因此,出乎意料的可能并不是這種體制為什么會在本世紀末宣告結束,而是它為什么竟會存在將近一個世紀之久。
任何一種經濟體制的優劣,都取決于其內在的信息機制和激勵機制。信息機制關心的是經濟體制的運行成本,即如何以較少的關于消費者、生產者和經濟系統中的其他參與者的信息,維持一種經濟體制的運行。激勵機制關心的是人們的積極性,即如何使每個人追求自身利益的結果,能夠符合社會的需要和目標。從信息機制這一方面來講,計劃體制要求中央計劃者處理瞬息萬變、浩如煙海的有關消費者和生產者的信息。在信息的層層傳遞過程中,信息量將呈幾何級數遞增,最終遠遠超出了計劃者信息處理能力的極限。這使得有的批評者稱計劃體制只是一種計算機烏托邦。再從激勵機制這方面來看,由于國家只能以執行計劃的結果評價工廠和企業的業績,所以完成計劃目標便成了各級經營者唯一關心的事情。于是,就像一幅漫畫所諷刺的那樣,在一輛卡車上裝著一顆直徑兩米左右的大鐵釘,旁邊的工人們高興地說:我們超額完成任務了,直徑兩米的大鐵釘在實際生活中雖然毫無用處,但它卻能滿足生產的計劃指標。更糟糕的是,由于國家只能以經營者過去的工作成績制定下期計劃任務,所以經營者為了逃避更多的生產任務,有著強烈的動機去隱瞞其真實產量,甚至消極怠工。
這種有著先天缺陷的計劃體制之所以還能夠長期存在,恐怕是因為:一相對集權的政治體制提供了一種針對治國者的激勵機制,使之格外關心本國的經濟成長;二在未能達成合謀之前,下級官員以及經營者的相互競爭有助于減少國家的監督成本。換言之,這種內部競爭減少了計劃體制所需要的信息量。
以上兩點合起來實際上說的是一件事:計劃體制在其初期因為有效地抑制了分利集團的活動而實現了不同尋常的高速經濟增長。遺憾的是,以上兩個方面的因素似乎只是暫時的、特殊的。考慮到計劃體制國家的建國大多經歷了革命、戰爭和社會結構的巨大變動,我們就會意識到,這些激烈的震蕩已經替新生的計劃體制國家清洗了社會中舊有的利益集團。
經過一段相對穩定的歷史時期之后,新的利益集團開始在計劃體制內部逐漸產生。尤其是,在主管各部門的高中級干部和下屬企業的領導人之間,有著天然的共同利益基礎,最容易形成共謀。
這確實是官僚體制的兩難。一方面,從提高政府效率的角度來看,有必要在政府內部實行按部門的分工,主管領導和下屬企業領導保持緊密聯系也是促成上下級更好合作必不可少的。但另一方面,由于委托人和代理人之間信息不對稱的永恒難題,當做為治國者的代理人的主管領導和下屬企業領導形成共謀之后,是的,大臣這種被治者左右治理者的尷尬處境便不可避免了。人們常把各部門里主管領導和下屬企業領導形成結盟之后的活動稱為官僚主義行為,仔細分析,這種官僚主義行為指兩件事:一是盡量向中央隱瞞本部門的實際生產能力;二是盡量向中央索取更多的資源以供自己支配。由于處于下級的部門聯盟在信息方面比中央具有優勢,也就是說,各部門的事情各部門自己最清楚,中央在不知情的情況下,往往只能聽信這種虛假的匯報。
在部門結盟的勢力不斷鞏固、壯大的同時,是治國者瓦解分利集團能力的削弱。因為隨著時間的推移,在沒有外力干擾的情況下,新一代政治領導人幾乎都是從部門官僚中產生的。而且,官僚階層在政治決策過程中將占據越來越重要的地位。于是,治國者在與利益集團談判時的地位和力量自然不如以前。部門結盟在計劃體制之下是最大的既得利益集團,也是市場取向改革的最大阻力。部門結盟在尋求特殊利益的過程中,逐漸侵蝕著計劃體制的基石。于是,在計劃體制后期,經濟增長緩慢的趨勢便不可避免地出現了
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