第一篇：新疆察布查爾提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的幾點做法

新疆察布查爾提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的幾點做法

作者：新疆察布查爾縣農(nóng)機局 苑軍

新疆伊犁州抓農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量提升已有三年，根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年的活動意見》，按照農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量年要求，察布查爾縣農(nóng)機局充分發(fā)揮職能作用，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村齊抓共管以農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年活動為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以體制創(chuàng)新和科技進步為動力，以規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化農(nóng)機裝備為重點，使農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量有了大幅度的提升。共培訓(xùn)參與作業(yè)質(zhì)量的農(nóng)機手150多期、13560人∕次，發(fā)放農(nóng)機作業(yè)許可證4000余個，建立示范田10萬畝，兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)補助12萬余元，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過伊犁州農(nóng)機局驗收，合格率85℅以上。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量支持力度

開展農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年活動，是一項綜合性系統(tǒng)工程，需要黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)作、上下配合、共同推進。察布查爾縣委、政府對農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年活動高度重視，連續(xù)三年列入縣、鄉(xiāng)目標(biāo)考核內(nèi)容，先后以《關(guān)于印發(fā)察布查爾縣開展農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年活動的實施方案》（察黨辦〔2009〕25號文件）、《關(guān)于印發(fā)自治縣農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量管理暫行辦法》（察政辦〔2009〕34號）、《關(guān)于調(diào)整自治縣農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（察黨辦〔2010〕28號）及《農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)質(zhì)量要求》下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（中心）組織實施，縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、科技局等農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場共同參與，并制定《察布查爾縣2010年支農(nóng)惠農(nóng)政策》（察黨〔2010〕21號）、《關(guān)于聘用2010年行業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的通知》（察科〔2010〕16號）等文件，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸有拉動作用的大型農(nóng)機具，在中央補貼的基礎(chǔ)上，縣財政給予累加補貼。對于農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)化要求的縣財政予作業(yè)補貼。對于聘用的農(nóng)機協(xié)管員，縣財政予以工資補貼等政策措施，為農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量年活動提供強有力支持。

二、明確責(zé)任、狠抓落實

察布查爾縣按照作業(yè)質(zhì)量三年達到目標(biāo)的總要求，早謀劃，早安排，狠抓落實。在春耕春播、“三夏”、“三秋”各個作業(yè)期，及時成立農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量、農(nóng)機安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，認真組織實施，按縣域劃分成立中心站、東站、西站三個片區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)，干部包鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部包村組及農(nóng)機協(xié)管員包地塊，做到分工到位、責(zé)任明確，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。2010年在全縣各村配備農(nóng)機協(xié)管員的基礎(chǔ)上，爭取30個公益崗位，聘用了30名農(nóng)機協(xié)管員，由縣財政支付報酬，利用鄉(xiāng)村農(nóng)機協(xié)管員熟悉地理環(huán)境，熟悉情況，協(xié)助縣鄉(xiāng)干部開展日常巡查、執(zhí)法檢查、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量督查等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，極大地提高了巡查效率和質(zhì)量，為提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量提供組織保證。

三、加強宣傳培訓(xùn)，大力營造人人關(guān)心農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的社會氛圍

為提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量，擴大監(jiān)督作業(yè)質(zhì)量的范圍和影響，形成人人參與，齊抓共管的良好氛圍，察布查爾縣農(nóng)機局從1月份起以第21屆“科技之冬”、科技宣傳周、“3.15”消費者權(quán)益日等活動為契機，充分利用廣播、電視等媒體，通過開辦電視專欄、鄉(xiāng)村廣播、發(fā)放宣傳單等進行廣泛宣傳，內(nèi)容包括農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)機械操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機新技術(shù)、農(nóng)機安全生產(chǎn)、農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面，切實提高廣大農(nóng)牧民對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量重要性的認識。在新機手培訓(xùn)上，也增加了農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實地作業(yè)、職業(yè)道德等技術(shù)內(nèi)容，同時在科技培訓(xùn)、下鄉(xiāng)檢查、召開現(xiàn)場會等活動中針對不同對象，因地制宜開展宣傳活

動，使農(nóng)牧民群眾、農(nóng)機手能夠真正掌握技術(shù)要求，自覺樹立維權(quán)意識，認識到作業(yè)質(zhì)量對作物產(chǎn)量和收入的影響，營造了人人關(guān)心農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的社會氛圍。

四、強化管理職能，加大執(zhí)法檢查力度

1．規(guī)范作業(yè)許可證發(fā)放。嚴把農(nóng)業(yè)機械進入作業(yè)市場的準(zhǔn)入關(guān)。在發(fā)放農(nóng)機田間作業(yè)許可證時，必須保證進地作業(yè)的農(nóng)機具和駕駛員牌證齊全、參加年檢合格，才發(fā)放作業(yè)許可證，三者缺一不可。共發(fā)放農(nóng)田作業(yè)許可證4000余個，簽訂農(nóng)田作業(yè)質(zhì)量責(zé)任書4000余份。沒有作業(yè)許可證的機具，禁止參加農(nóng)田作業(yè)。

2．規(guī)范作業(yè)驗收制度。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行農(nóng)機作業(yè)驗收單制度，農(nóng)戶憑作業(yè)驗收單來支付作業(yè)費用，無作業(yè)驗收單或作業(yè)質(zhì)量不合格者，農(nóng)戶有權(quán)拒絕支付作業(yè)費；設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級作業(yè)質(zhì)量檢查驗收組，做到每項作業(yè)、每個作業(yè)地塊均有驗收記錄，推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，農(nóng)民維權(quán)意識進一步增強，自覺監(jiān)督農(nóng)機手田間作業(yè)，自覺選擇條件好農(nóng)機作業(yè)戶為其耕種。

3．加大農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量檢查力度，深化服務(wù)措施。在春耕春播、“三夏”、“三秋”作業(yè)前，縣農(nóng)機局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，檢查和指導(dǎo)農(nóng)機具檢修工作，幫助農(nóng)民排憂解難，檢修各類農(nóng)機具確保檢修率100%，為農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量提供保障。在農(nóng)機田間作業(yè)期間，縣鄉(xiāng)村農(nóng)機人員深入田間地頭，對各個作業(yè)環(huán)節(jié)加大檢查頻率，大造聲勢，手拿標(biāo)尺按照“齊、平、深、碎、凈、墑”作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。及時解決農(nóng)機生產(chǎn)問題，依法受理作業(yè)質(zhì)量投訴，保證農(nóng)機作業(yè)市場規(guī)范有序。

五、典型引路、示范帶動

1．開展競賽，以獎代補，年年與組織部門舉辦“基層組織建設(shè)杯”農(nóng)機田間作業(yè)技能大賽、農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量現(xiàn)場會，提高農(nóng)機手作業(yè)技能，表彰操作能手。并結(jié)合春耕生產(chǎn)、田間管理、秋收等各個環(huán)節(jié)，召開演示會，通過現(xiàn)場演示會，農(nóng)機操作大比武，農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量以獎代補，使農(nóng)機戶形成比技術(shù)比水平的氛圍，自覺按規(guī)程要求作業(yè)，提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

2．通過農(nóng)機合作社，提高農(nóng)機配套比，統(tǒng)一農(nóng)作物耕種、收割，施肥、中耕、打藥等全套農(nóng)機田間作業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量。

3．建立示范樣板田。集中優(yōu)勢農(nóng)機資源，積極創(chuàng)建一批有示范帶動作用的農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的“示范田”，每塊示范田專門安排2名農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)人員從犁地、整地、播種開展全程跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，按照農(nóng)機作業(yè)“六字”標(biāo)準(zhǔn)建立示范田。對達到標(biāo)準(zhǔn)的縣財政每畝補助10元，共兌現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)補貼款12萬余元，共建立農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)示范田315個，面積10萬畝，通過示范帶動，促進全縣作業(yè)質(zhì)量整體提升。

在提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量水平方面，察布查爾縣雖然取得一些成績，但是與伊犁州農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量活動要求，還有一定差距，與先進地區(qū)相比還有差距。新的一年，是提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量關(guān)鍵的一年，察布查爾縣將繼續(xù)抓好農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量，強化措施，狠抓落實，全力提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量水平，實現(xiàn)農(nóng)機跨越式發(fā)展。

第二篇：分析制約新疆察布查爾農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的因素及建議

分析制約新疆察布查爾農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的因素及建議

作者：新疆察布查爾縣農(nóng)機局 郭康昌

開展農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年活動，是一項綜合性系統(tǒng)工程，需要黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)作、上下配合、共同推進。察布查爾縣委、政府對農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年活動高度重視，以縣委的名義制定實施方案，成立田間作業(yè)質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣農(nóng)機局設(shè)立辦公室，加強對作業(yè)質(zhì)量年活動的領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣人民政府以《關(guān)于印發(fā)<察布查爾縣開展農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年活動實施方案>的通知》和《察布查爾縣農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量管理暫行辦法》及《農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)質(zhì)量要求》下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（中心）組織實施?？h農(nóng)機局及時召開專項會議，成立了農(nóng)田作業(yè)質(zhì)量督查領(lǐng)導(dǎo)小組。為便于督查工作順利開展，按照監(jiān)理片區(qū)管轄不同由管理、監(jiān)理執(zhí)法人員組成了三個督查小組，深入全縣十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場田間地頭，對參加春耕生產(chǎn)作業(yè)的機具及作業(yè)質(zhì)量進行全方位的檢查指導(dǎo)，同時下發(fā)了《關(guān)于恢復(fù)村級農(nóng)機管理員的通知》，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量管理工作得到了組織保證。

一、基本情況

察布查爾縣2011年底農(nóng)機擁有量達14573臺架，其中，大中型拖拉機2592臺、小型拖拉機2343臺；谷物聯(lián)合收割機405臺；玉米收獲機16臺；卷簾機437臺套；農(nóng)機經(jīng)營總收入達10951.5萬元；農(nóng)機戶4879個；鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員5576人。

二、存在的問題

農(nóng)機購置補貼實施后，察布查爾縣對農(nóng)機化的扶持投入逐年提升，有力地提升了農(nóng)機裝備水平，加快了小麥玉米收獲秸稈還田、深松整地等農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)普及應(yīng)用步伐，但仍存在著一些農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量問題，如有的地方玉米種植標(biāo)準(zhǔn)化程度還不高，有的小麥玉米收獲損失率較高、秸稈粉碎還田效果不好，有的小麥播種質(zhì)量不高、鎮(zhèn)壓效果不好；等等。分析制約農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的因素，主要有以下幾點：

1．對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量宣傳不到位，部分農(nóng)民群眾對一些農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不了解，再加之農(nóng)民文化水平有限，只把農(nóng)機作為一種省工、省力、干活快的工具使用，缺乏農(nóng)民群眾自身對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。

2．農(nóng)機駕駛操作人員也缺乏相應(yīng)的認識，為了提高效率、節(jié)省燃油、工時，在開展農(nóng)機作業(yè)時，或耕深不夠、或小麥、水稻收獲留茬較高，或小麥播種深淺不

一、鎮(zhèn)壓不好等。

3．對農(nóng)機作業(yè)技能及質(zhì)量培訓(xùn)不夠，有不少的機手不能熟練正確地掌握應(yīng)用各項農(nóng)機化作業(yè)技能，也造成了農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量不高的問題。例如玉米播種質(zhì)量，有的能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求進行直播，而有的只為追求密度，玉米種植的行距較窄。

4．農(nóng)村土地較為零碎，有的一家就好幾塊地，耕地較窄、長度也不長，不利于大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，效率也低，嚴重影響了農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量，也與目前農(nóng)業(yè)機械大型化發(fā)展的趨勢不符。

5．缺乏農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管機制。農(nóng)業(yè)機械量大面廣，遍及農(nóng)村的角角落落，涉及到農(nóng)村家家戶戶。近幾年農(nóng)機部門雖然進一步加大了對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，但由于農(nóng)機技

術(shù)人員較少，很難顧及到農(nóng)機作業(yè)的每方土地、每個作業(yè)地塊；同時，基層干部在落實種植任務(wù)時，也只是要求計劃面積、農(nóng)藝要求及時限要求，忽視農(nóng)機作業(yè)工藝和質(zhì)量要求。

三、對策及建議

為進一步強化對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管，全面提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，特提以下幾點建議：

1．進一步加大農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量宣傳力度。農(nóng)民群眾是強化農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的主要力量。今后，各級要通過送科技下鄉(xiāng)、趕科技大集等形式，下大力氣向農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)機科普知識，宣傳保障農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量對于提高農(nóng)作物產(chǎn)量、促進農(nóng)民增收的重要性，提高農(nóng)民群眾對強化農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的認識，增強農(nóng)民群眾監(jiān)管農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的積極性，進而強化社會對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。

2．強化農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量技能培訓(xùn)。在以往工作中，由于個別地方對農(nóng)機化應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)不到位，農(nóng)民群眾對一些農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)不甚了解，甚至都不知道，致使在開展農(nóng)機作業(yè)時僅憑經(jīng)驗作業(yè)，達不到農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。今后，我們應(yīng)進一步加大對農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)的培訓(xùn)，亦可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或以管區(qū)為單位，并結(jié)合農(nóng)機安全管理、農(nóng)機技術(shù)推廣、陽光工程培訓(xùn)等多種形式，對凡是未掌握農(nóng)機化新技術(shù)基本要領(lǐng)的農(nóng)機手，進行一次全員培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機駕駛操作人員的實際工作技能，進而促進農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的提高。

3．推進農(nóng)機規(guī)模化作業(yè)。要進一步加強農(nóng)機合作社建設(shè)，增加合作社建設(shè)數(shù)量，增強合作社裝備實力，擴大合作社規(guī)范運作，積極組織好農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)，并發(fā)揮好合作社在提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量方面的示范帶動作用，帶領(lǐng)其他農(nóng)機手嚴格按照要求進行規(guī)范作業(yè)，全面提高農(nóng)機作業(yè)規(guī)模化水平；并推行訂單作業(yè)、合同作業(yè)、承包作業(yè)，提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。

4．推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。目前，農(nóng)村的大批青壯年勞力都進城打工或從事一些經(jīng)營活動，從事農(nóng)機生產(chǎn)較為困難，對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督也不力。今后要進一步發(fā)揮農(nóng)機合作社的重要作用，合理流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營，爭取有效提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。

5．建立統(tǒng)一的農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各地要根據(jù)各自地理、農(nóng)業(yè)種植等不同的自然條件及農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)性，研究符合各自實際的統(tǒng)一的土地機耕、機耙和小麥、玉米、花生等作物的機播、機收及農(nóng)作物秸稈還田等全面的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)機手在作業(yè)時有章可循，農(nóng)民群眾對作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督也有規(guī)可依。

6．農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機制。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門分別設(shè)立農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管人員，在村級設(shè)立農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量協(xié)管員，專門負責(zé)農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量檢查、驗收和管理工作，受理用戶對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的投訴。

第三篇：淺談新形勢下如何做好新疆察布查爾縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作

淺談新形勢下如何做好新疆察布查爾縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作

作者：楊宏偉

新疆察布查爾縣下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，其中五個鄉(xiāng)為山區(qū)鄉(xiāng)，山區(qū)鄉(xiāng)多為丘陵地帶，交通閉塞，農(nóng)牧民比較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場經(jīng)濟收入低，山區(qū)農(nóng)機推廣工作，難度很大，主要是交通不便，機械環(huán)境低劣，大部分耕地連片面積小，不利于機械操作。察布查爾縣在抓農(nóng)田作業(yè)質(zhì)量方面，山區(qū)鄉(xiāng)存在小地塊與大馬力拖拉機及聯(lián)合整地機作業(yè)不相適應(yīng)，聯(lián)合整地機械配套不足。尤其是山區(qū)農(nóng)村，受多方面的因素影響機械化程度較低，做好農(nóng)機推廣和配套工作是農(nóng)機化工作的一項非常重要的內(nèi)容。必須根據(jù)山區(qū)的地理特點、種植結(jié)構(gòu)等具體情況，選擇適用于山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新機具加以推廣和應(yīng)用，為察布查爾縣提出的“打造全國最大的牛羊肉加工基地，全力打造全國最大的有機稻米生產(chǎn)基地，最大的榛子生產(chǎn)加工可研基地和伊犁河谷最大的脫水蔬菜加工基地”提供有力支撐。

搞好這項工作，既可以加快山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，又可以縮小各鄉(xiāng)鎮(zhèn)差別，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平。對于鞏固和發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持以人為本、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。如何搞好這項工作，應(yīng)該抓好以下幾個方面：

一、全方位做好農(nóng)機推廣方面的宣傳工作

縣、鄉(xiāng)農(nóng)機部門深入到基層做好農(nóng)機推廣方面的宣傳工作。一是政策的宣傳。農(nóng)機推廣工作牽扯到千家萬戶農(nóng)民的根本利益，要充分利用電視、廣播、宣傳車、印發(fā)宣傳材料和培訓(xùn)等多種形式宣傳黨和國家對農(nóng)機推廣方面的優(yōu)惠政策、法律、法規(guī)。尤其要做好《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的宣傳貫徹工作，要做到家喻戶曉，人人明白。特別是國家購機補貼政策，更要廣泛宣傳，精心組織，提高工作的透明度。要使農(nóng)民群眾真正感受到黨和政府的溫暖。二是要做好對先進、適用的新機具的宣傳工作。先進、適用的新機具只有應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。農(nóng)民對先進、適用的新機具了解很少，尤其是山區(qū)機械化程度低，即使有了一定的了解，要應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去，往往還要有一個逐漸認識的過程，這就要求我們農(nóng)機推廣人員要深入基層，加大對先進、適用的新機具的宣傳力度，要充分利用送科技下村、進組入戶，趕科技大集、開農(nóng)機現(xiàn)場會，甚至以多種形式宣傳、演示新機具，使農(nóng)民對新機具逐漸了解和認識，進而大力推廣和應(yīng)用。

二、建設(shè)一支高素質(zhì)、能力強的農(nóng)機推廣隊伍

任何一項工作，要想做好，人是第一要素。農(nóng)機推廣工作更不例外。因山區(qū)鄉(xiāng)少數(shù)民族多，農(nóng)機推廣人員具備雙語能力，便于交流。農(nóng)機推廣工作直接面對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，必須深入到農(nóng)村工作的第一線，這就要求農(nóng)機推廣人員必須具有為農(nóng)民服務(wù)的思想意識，具備吃苦耐勞的優(yōu)秀品格，具有精誠團結(jié)、顧全大局的優(yōu)良作風(fēng)。農(nóng)機推廣工作又是一項專業(yè)性很強的工作，這就要求農(nóng)機推廣人員必須精通農(nóng)機推廣方面的業(yè)務(wù)知識。要了解和掌握各種農(nóng)業(yè)機械的性能及操作方法，能夠回答和解決機手提出的各種疑難問題。同時，農(nóng)機推廣工作又是一項知識更新很快的工作。隨著各種先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新機具上的應(yīng)用，農(nóng)機推廣人員必須加快知識更新的步伐，掌握農(nóng)機新技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài)，這樣才能更好地做好自己的本職工作。

三、在農(nóng)機推廣工作中要做到因地制宜

尤其在山區(qū)，地形地貌差別很大，不同地區(qū)的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)也千差萬別，即使很先進的機具也不可能適用于山區(qū)。因此，在農(nóng)機推廣工作中要做到因地制宜。必須根據(jù)山區(qū)的地理特點、種植結(jié)構(gòu)等具體情況，選擇適用于山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新機具加以推廣和應(yīng)用，這樣才能起到事半功倍的作用。否則，就會脫離實際，勞民傷財，造成人力、物力、財力的巨大浪費。如我縣山區(qū)鄉(xiāng)大力發(fā)展林果業(yè)，畜牧業(yè)，種植紅花等，圍繞產(chǎn)業(yè)推廣農(nóng)機具，結(jié)合地理特點推廣小型農(nóng)機局，總之，要搞好農(nóng)機推廣工作必須因地制宜，不能好大喜功，不能盲目攀比，要把農(nóng)民的根本利益放在首位，真正做到情為民所系，利為民所謀，這樣我們的工作才會做得卓有成效。

四、加大山區(qū)鄉(xiāng)的在農(nóng)機推廣政策扶持力度并做好相應(yīng)的配套工作

山區(qū)農(nóng)機推廣工作，難度很大，主要是交通不便，機械環(huán)境低劣，大部分耕地連片面積小，不利于機械操作。一是農(nóng)機購置補貼資金、農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量補貼向山區(qū)鄉(xiāng)傾斜，可提高農(nóng)牧民購買農(nóng)機積極性，還減輕負擔(dān)。二是爭取政府的支持，三是做好農(nóng)業(yè)合作化集約經(jīng)營的配套工作，解決一家一戶不能做的難點問題。依靠政府的資金傾斜和組織引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民組合農(nóng)村合作社，在加快新農(nóng)村建設(shè)的同時，把改善山區(qū)機械化環(huán)境條件作為重要議程來抓，逐步實現(xiàn)村、組、戶道路硬化及機耕道園田化配套工作，有條件的山場，逐步改善機械運輸，機械采伐等條件，從根本上降低農(nóng)民的勞動強度，提高生產(chǎn)率水平，增加勞動收入。

五、提高服務(wù)水平在農(nóng)機推廣工作中要做到推廣與服務(wù)相結(jié)合農(nóng)機推廣工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷總結(jié)，從而提高推廣工作的水平。農(nóng)機推廣人員是聯(lián)系農(nóng)機戶與生產(chǎn)廠家的紐帶，深入到農(nóng)機戶家中，從農(nóng)機產(chǎn)品的介紹、宣傳到推廣之后的維修、保養(yǎng)、配件供應(yīng)等有一系列的服務(wù)工作，要持之以恒耐心的講解。并和廠家聯(lián)系做好農(nóng)機的售后服務(wù)工作，為農(nóng)牧民排憂解難。只有把服務(wù)工作做好了，推廣工作才能健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。反之，服務(wù)工作做不好，推廣工作就無從談起。在服務(wù)的形式上可以嘗試多種服務(wù)方式并存。對于公益性的事業(yè)，可以采取無償服務(wù)的方式，爭取政府的支持和國家財政的扶持。對于非公益性的事業(yè)可采取有償服務(wù)的方式，要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，弱化行政行為，強化企業(yè)管理，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)功能，在服務(wù)中壯大自身的實力，從而提高推廣工作的水平，為農(nóng)機推廣工作做出更大的貢獻。

（信息來源：察布查爾縣農(nóng)機局）

第四篇：察布查爾鎮(zhèn)冬訓(xùn)方案

察鎮(zhèn)黨發(fā)[2011]138號

察布查爾鎮(zhèn)第六屆“基層組織建設(shè)杯”農(nóng)牧居民黨員

冬訓(xùn)工作實施方案

各黨（總）支部：

為了深入貫徹黨的十七屆六中全會、自治區(qū)第八次黨代會及自治縣第十二次黨代會會議精神，充分利用今冬明春農(nóng)閑時機，以深入學(xué)習(xí)王奕文書記43次重要講話精神及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，抓好農(nóng)牧居民黨員干部群眾的教育培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)牧居民黨員干部的政策理論和科技致富水平，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展自治縣第六屆“基層組織建設(shè)杯”農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)活動的通知》（察黨組電字?2011?107號）文件精神，現(xiàn)將全鎮(zhèn)農(nóng)牧居民黨員冬訓(xùn)工作提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作和產(chǎn)生結(jié)構(gòu)特點，緊密聯(lián)系農(nóng)牧居民黨員思想、作風(fēng)和生產(chǎn)、生活實際，創(chuàng)新教育手段載體，改進培訓(xùn)方式方法，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高農(nóng)牧居民黨員隊伍整體能力素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和組織保證。

二、培訓(xùn)時間

2011年12月5日——2012年3月5日，共計三個月。

三、培訓(xùn)場地

鎮(zhèn)黨校、村（居）黨員活動室、村（居）遠程教育站點、“先鋒黨員戶”、黨員科技示范基地為主。

四、培訓(xùn)對象

村（居）干部、村（居）后備干部、農(nóng)牧居民黨員、村居民代表和農(nóng)村實用人才為主，培訓(xùn)面達到95%以上。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨的十七屆六中全會、自治區(qū)第八次黨代會、自治縣第十二次黨代會及縣委相關(guān)會議精神。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)王奕文書記講話精神，特別是王書記在40多次推進會上講話內(nèi)容。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的相關(guān)內(nèi)容和農(nóng)村政策、法律法規(guī)。四是建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題培訓(xùn)。五是創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。六是農(nóng)林牧實用技術(shù)培訓(xùn)。七是“雙語”培訓(xùn)。

六、方法步驟

（一）動員部署階段（12月5日—12月10日）：各村（居）黨支部要結(jié)合本村（居）實際情況和村（居）民的培訓(xùn)需求，研究制定培訓(xùn)計劃和進度表，召開動員大會，抓好啟動工作。冬訓(xùn)學(xué)習(xí)動員大會鎮(zhèn)包村（居）領(lǐng)導(dǎo)均要參加，各村（居）培訓(xùn)需求提前上報鎮(zhèn)黨建辦，以便提前聯(lián)系師資。

（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（12月11日—2012年2月20日）：各村（居）黨支部要按照要求，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，認真抓好具體工作的落實，并將各項工作的推進貫穿于冬訓(xùn)活動始終。

（三）總結(jié)考核階段（2012年2月21日—3月1日）：培訓(xùn)工作結(jié)束以后，各村（居）支部要對整個冬訓(xùn)工作的學(xué)習(xí)情況進行系統(tǒng)的自查和總結(jié)，形成專題總結(jié)、建檔立卷，選樹1-2個黨員科技示范基地，2-3戶“先鋒黨員中心戶”和5-10戶居民黨員學(xué)用示范戶，并于2012年3月1日前上報鎮(zhèn)黨建辦。鎮(zhèn)黨委將結(jié)合第一季度黨建督查進行考核驗收。

七、培訓(xùn)任務(wù)及方式

（一）集中培訓(xùn)。各村（居）要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合實際，有所側(cè)重的舉辦5期以上培訓(xùn)班。每期培訓(xùn)班時間不少于3天。培訓(xùn)班必須有名冊、有教案、有考勤、有測試。致富技能培訓(xùn)班可采取與縣人事勞動和社會保障局、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心聯(lián)合辦學(xué)的方式進行。

（二）專題講座。各村（居）要結(jié)合農(nóng)牧居民黨員干部“一人學(xué)一技、一人領(lǐng)一業(yè)、牽手共致富”活動，根據(jù)村（居）黨支部提供的培訓(xùn)需求以及黨員從事重點產(chǎn)業(yè)情況，邀請州縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)專家舉辦3場以上的科技專題講座，講座內(nèi)容要貼近實際，貼近群眾。

（三）觀摩交流。各村（居）黨支部要組織農(nóng)牧居民黨員干部、村（居）民代表和農(nóng)村實用人才分期、分批參觀縣內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展成果，讓廣大黨員干部群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、做有舉措。同時，按照創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)要求，以村為單位，組織“先鋒黨員中心戶”和農(nóng)村實用人才開展現(xiàn)身說法、巡回宣講、種養(yǎng)殖技術(shù)經(jīng)驗交流活動，調(diào)動廣大農(nóng)牧民群眾參與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，切實把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)落到實處，以思想大解放推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展。

（四）農(nóng)村遠程教育和黨員電教。一是抓好日常播放。采取村（居）遠程教育站點、黨員電教室、“先鋒黨員中心戶”集中播放的方式，對農(nóng)牧居民黨員干部開展黨的政策理論和科技知識培訓(xùn)，每個村（居）要開展遠程教育無間斷播放。同時要組織農(nóng)牧（居）民黨員集中收看10場次以上，每個“先鋒黨員中心戶”組織10場次以上。二是發(fā)揮專家輔導(dǎo)課堂、信息綜合課堂、空中課堂作用，開展遠程教育“進農(nóng)戶、進基地、進協(xié)會”活動。

（五）面對面宣講。各村（居）黨支部要結(jié)合“下基層、大走訪”活動和“四知四清四掌握”工作機制，采取入戶宣講、主題報告會、十戶長（樓棟長）月例會等形式，深入開展維護穩(wěn)定、民族團結(jié)、政策法律宣講活動，進一步增強廣大黨員干部和農(nóng)牧（居）民群眾維護民族團結(jié)、維護穩(wěn)定的責(zé)任意識，確保社會大局穩(wěn)定。

（六）科技知識競賽。鎮(zhèn)黨委要在2012年2月20日前組織舉辦農(nóng)牧居民黨員干部科技知識競賽，各村（居）黨支部要提前做好準(zhǔn)備工作，積極選派人員參加。

八、有關(guān)要求

1、開展好農(nóng)牧居民黨員冬訓(xùn)工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，各村（居）黨支部要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，務(wù)求取得實效。

2、各村（居）黨支部要加強領(lǐng)導(dǎo)，把冬訓(xùn)活動與深化“四知四清四掌握”工作機制、“基層組織建設(shè)杯”農(nóng)（居）民文藝活動、農(nóng)村黨員干部“一人學(xué)一技、一人領(lǐng)一業(yè)、牽手共致富”活動結(jié)合起來，切實發(fā)揮村（居）黨組織和“先鋒黨員中心戶”的作用，在創(chuàng)新培訓(xùn)形式，增強培訓(xùn)效果上下功夫，進一步提升活動參與率，擴大活動影響力。

3、鎮(zhèn)黨委將加大督查指導(dǎo)、宣傳表彰力度，確保活動取得實效，不走過場。各村（居）黨支部將農(nóng)牧居民黨員干部冬訓(xùn)方案、培訓(xùn)計劃及聘請師資人員務(wù)必于12月7日前報鎮(zhèn)黨建辦。

附件：察布查爾鎮(zhèn)第六屆“基層組織建設(shè)杯”農(nóng)牧居民黨員干部冬訓(xùn)計劃表

中共察布查爾鎮(zhèn)委員會 2011年12月4日

第五篇：察布查爾縣2011年農(nóng)機工作總結(jié)及12年工作思路1

察布查爾縣2011年農(nóng)機化工作總結(jié)及

2012年工作思路

自治縣農(nóng)機化工作在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)、自治州農(nóng)機局關(guān)心支持下，緊緊圍繞縣委確定的工作思路，以創(chuàng)造新的人間奇跡為目標(biāo)，以 “六干”精神為動力，結(jié)合農(nóng)機部門職能，創(chuàng)造性的開展工作，充分發(fā)揮了農(nóng)機化在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。

一、2011年農(nóng)機化工作主要指標(biāo)完成情況

1、全縣農(nóng)機總動力達到16.7萬千瓦，增長10.7%，完成任務(wù)的107%；拖拉機擁有量5240臺；配套農(nóng)具6317臺架，增長5.2%。

2、全年完成機耕面積92.5萬畝，耕地機械化程度99.98%；機播面積88.8萬畝，播種機械化程度達99%；機收72.2萬畝，機械化程度78%，綜合機械化92%。

3、全縣農(nóng)機經(jīng)營總收入1.2億元，增長11%，利潤總額4832萬元，增長12%。

4、全年舉辦農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量專題培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)3635人次，完成任務(wù)的664%；

5、發(fā)放農(nóng)田作業(yè)許可證2000個，完成任務(wù)的100%。

6、簽訂農(nóng)田作業(yè)質(zhì)量合同2300份，簽約率65%，完成任務(wù)的130%。；

7、建立農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)示范點320個，農(nóng)田作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)樣板田4.8萬畝；

8、督導(dǎo)檢查作業(yè)質(zhì)量10次，完成任務(wù)的111%。

9、全縣農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量達標(biāo)面積77.7萬畝，合格率達到75%，完成任務(wù)的107%。10、2011年共完成示范基地建設(shè)面積2.3萬畝,完成任務(wù)的230%。

11、推廣引進新機具824臺，完成任務(wù)的354%。林果業(yè)機械18臺，完成任務(wù)的120%； 設(shè)施農(nóng)業(yè)機械704臺，完成任務(wù)的469%； 甜菜收獲機械3臺，完成任務(wù)的300%； 保護性耕作機械19臺，完成任務(wù)的126%； 畜牧機械80臺，完成任務(wù)的190%； 玉米收獲機械6臺，完成任務(wù)100%； 水稻專用機械635臺； 其他機械277臺。

12、保護性耕作技術(shù)實施面積3萬畝，完成任務(wù)100%。

13、全年檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機4967臺，完成任務(wù)的102.5%。

14、拖拉機收割機有牌率95.8%，完成任務(wù)的100.8%。

15、駕駛證持證率95%，完成任務(wù)的111.7%。

16、拖拉機報廢98臺，完成州局下達任務(wù)的126%。

17、農(nóng)機新手培訓(xùn)512人，完成任務(wù)的128%。

18、農(nóng)機營銷技術(shù)合格證發(fā)證率達100%，完成指標(biāo)任務(wù)的105%。

19、農(nóng)機維修技術(shù)合格證發(fā)證率達100%，完成指標(biāo)任務(wù)的105%。20、農(nóng)機職業(yè)技能鑒定人數(shù)完成600人，完成指標(biāo)任務(wù)的100%。

21、農(nóng)機專業(yè)合作社組建完成2個，完成指標(biāo)任務(wù)的100%。

22、農(nóng)機市場專項檢查3次，農(nóng)機投訴結(jié)案率100%。

23、培訓(xùn)各類人員10217人次。

24、舉辦縣級以上現(xiàn)場演示會15場。

二、工作開展情況及主要措施

（一）、強化農(nóng)機管理，全面提升農(nóng)田作業(yè)質(zhì)量。

1、按照“早準(zhǔn)備、早部署、早動手、早見效”的要求，狠抓農(nóng)機冬修、春耕春播、三夏、三秋工作，根據(jù)農(nóng)時縣農(nóng)機局組織技術(shù)人員深入基層深入現(xiàn)場，檢查和指導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)，確保春耕春播、三夏、三秋農(nóng)機完好率100%。

3、精心組織、多措并舉，狠抓農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。今年是開展農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年活動的第三年，按照州政府《關(guān)于在州直開展農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年活動的通知》文件精神，多措并舉，大力推進農(nóng)機作業(yè)精耕細作。在上半年全州檢查中，名列第一。具體做 法是：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。在春耕生產(chǎn)期間，局成立農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量、農(nóng)機安全督查小組，制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量年活動的緊急通知》，按縣域劃分成立中心片區(qū)、東片區(qū)、西片區(qū)三個片區(qū)，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、局干部包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部包村組及農(nóng)機協(xié)管員包地塊，做到分工到位、責(zé)任明確，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮聘用的30名協(xié)管員的作用，協(xié)助縣鄉(xiāng)干部開展日常巡查、執(zhí)法檢查、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量督查等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，極大地提高了巡查效率和督查效果。

二是開展不同層次的培訓(xùn)，提高素質(zhì)。首先利用科技之冬活動，對農(nóng)機戶農(nóng)機手廣泛培訓(xùn)，其次特邀州農(nóng)機局專家對農(nóng)機管理人員進行農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量專題培訓(xùn)，共舉辦農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量培訓(xùn)班50期，累計培訓(xùn)3635人次。

三是嚴把農(nóng)田作業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，在發(fā)放農(nóng)機田間作業(yè)許可證時，必須保證進地作業(yè)的農(nóng)機具和駕駛員牌證齊全、參加年檢合格，才發(fā)放作業(yè)許可證，三者缺一不可未取得作業(yè)許可證農(nóng)機不準(zhǔn)作業(yè)，共發(fā)放農(nóng)機作業(yè)許可證2000個。全局技術(shù)人員從4月初取消節(jié)假日，全部投入到春耕生產(chǎn)第一線，跟機服務(wù)，下鄉(xiāng)工作人員隨時為農(nóng)民機手排憂解難，依法受理作業(yè)質(zhì)量投訴，保證農(nóng)機作業(yè)市場規(guī)范有序。

四是典型引路、示范帶動。集中現(xiàn)有優(yōu)勢農(nóng)機資源，積極創(chuàng)建一批有示范帶動作用的農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的“示范田”，每塊示范田專門安排1名農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)人員從犁地、整地、播種開展全程跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，按照農(nóng)機作業(yè)“六字”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建示范田4.8萬畝。

五是舉辦農(nóng)機田間作業(yè)技能大賽、農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量現(xiàn)場會，提高農(nóng)機手作業(yè)技能，表彰先進農(nóng)機手3人。并結(jié)合春耕生產(chǎn)、田間管理等各個環(huán)節(jié)，召開演示會2次，參會人員220余人，提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

六是加大農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量檢查力度，成效顯著。農(nóng)機技術(shù)員深入田間地頭，手拿標(biāo)尺按照齊、平、深、碎、凈、墑作業(yè)質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)進行檢查，累計出動農(nóng)機執(zhí)法人員、農(nóng)機技術(shù)人員督導(dǎo)檢查作業(yè)質(zhì)量10次，檢查現(xiàn)場1050人次。

（二）、切實落實好農(nóng)機購置補貼政策

今年我縣爭取農(nóng)機購臵補貼資金1600萬元（第一批1000萬元，第二批600萬元），已落實農(nóng)機購臵補貼資金1599.96萬元。直接帶動農(nóng)牧民投入3680.1萬元，購臵各類農(nóng)業(yè)機械 2318臺架，受益農(nóng)戶1254戶。為使國家惠農(nóng)政策原原本本落到實處。州專項檢查中被評為執(zhí)行好的單位。具體做法：

1、提早安排部署。成立縣補貼領(lǐng)導(dǎo)小組及補貼工作監(jiān)督落實小組，明確人員和責(zé)任，開展摸底調(diào)查，結(jié)合我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)機化現(xiàn)狀，縣農(nóng)機局經(jīng)過7次局委會研究，制定《察布查爾縣購機補貼實施方案》，報縣領(lǐng)導(dǎo)小組及州農(nóng)機局審批，并嚴格按《方案》組織實施。

2、科學(xué)把握補貼方向，明確補貼重點。引導(dǎo)農(nóng)民“買得起、用得好、有效益”，結(jié)合我縣的實際情況，一是重點補貼畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水稻專用機械及玉米、甜菜收獲機械、保護性耕作機械。二是選擇基礎(chǔ)條件好、有實力的農(nóng)機合作社給予50萬元的農(nóng)機購臵補貼資金，扶持其發(fā)展壯大。三是向山區(qū)貧困鄉(xiāng)傾斜，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備配臵，促進農(nóng)機化水平整體提升。

3、嚴格按照補貼程序“陽光”操作。按照 “三個規(guī)范性文件”、“五項制度”、“十項程序”實施操作補貼政策，認真落實國務(wù)院“三個禁止”和“八個不得”的要求，下派工作組，監(jiān)督抽簽確認環(huán)節(jié)，對申請補貼的農(nóng)戶一一進行審查，對符合程序確認的購機戶及時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場向社會公開，接受社會監(jiān)督，無異議后，進行規(guī)范操作。召開農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)負責(zé)人座談會，規(guī)范企業(yè)行為，嚴格執(zhí)行“兩個嚴禁”和“四見”，[“兩個嚴禁”即：嚴禁企業(yè)不按操作程序預(yù)收定金和嚴禁企業(yè)不按操作程序預(yù)先向農(nóng)戶發(fā)放機具；“四見”，即：農(nóng)機局工作人員在辦理農(nóng)機購臵補貼手續(xù)時堅決做到“見人（購機農(nóng)戶本人）、見證（農(nóng)戶本人身份證）、見表（農(nóng)戶購機申請表）、見機具（農(nóng)戶所購機具）”]，安排農(nóng) 機工作人員全程監(jiān)督，做好服務(wù)，將補貼農(nóng)機具送到農(nóng)機戶手中。今年在申請人眾多，資金有限的情況下，未出現(xiàn)一起農(nóng)牧民因操作不當(dāng)?shù)纳显L記錄，得到各方好評。

4、做好購機服務(wù)工作，組織好農(nóng)民有序購機，滿意購機。強化所有補貼機具售后服務(wù)管理，為購機戶提供操作與維修技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)等服務(wù)，及時通報發(fā)現(xiàn)的問題和農(nóng)戶反映的情況，督促供貨經(jīng)銷商嚴格履行“三包”服務(wù)。3月29—4月2日我縣周密組織參加了州農(nóng)機局組織的農(nóng)機購臵補貼機具選購會，盡量方便農(nóng)牧民按照自己的意愿選購農(nóng)機具。

（三）、狠抓農(nóng)機安全監(jiān)理工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn) 面對農(nóng)機安全生產(chǎn)的巨大壓力，縣農(nóng)機監(jiān)理始終保持高壓態(tài)勢，狠抓各項工作落實，取得了顯著效果，全縣范圍內(nèi)沒有發(fā)生農(nóng)機安全事故、農(nóng)機事故率、重傷率、死亡率均為零。抓好以下幾項工作：

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任制落實

認真落實農(nóng)機安全責(zé)任制，強化責(zé)任制和目標(biāo)管理，按照州、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，每月定期召開農(nóng)機安全監(jiān)理工作例會，研究部署農(nóng)機安全工作。召開了2011農(nóng)機監(jiān)理工作會議，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，結(jié)合工作實際，修訂完善了各類安全生產(chǎn)責(zé)任制，并與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（中心）簽訂了2011農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書，縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)機戶層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書5000余份，確保責(zé)任到戶，責(zé)任到人，做到縱向到底，橫向到邊，一級抓一級，層層抓落實，為農(nóng)機安全工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2、強化農(nóng)機安全宣傳教育，提高農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全生產(chǎn)意識。安全教育工作貫穿于檢驗、安全學(xué)習(xí)、作業(yè)質(zhì)量檢查、田間路查，違章查糾、隱患整治等農(nóng)機監(jiān)理工作各個環(huán)節(jié)，充分利用科普集市、“科技之冬”、“安全生產(chǎn)月”“百日安全整治活動”等活動，通過電視、宣傳車、標(biāo)語、印制宣傳單、設(shè)立農(nóng)機安全宣傳欄等形式，發(fā)放宣傳單5000余份、懸掛橫幅6條、張貼標(biāo)語10 幅、展出黑板報6塊，強化經(jīng)常性宣傳教育，不斷提高廣大農(nóng)民和農(nóng)機手的安全意識。組織實施了農(nóng)機事故救援演練，提高對重特大事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處臵能力。

4、認真開展農(nóng)機安全百日集中專項整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)月等各類專項活動，加強經(jīng)常性安全檢查。以提高農(nóng)機“三率”和農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治理為切入點，加強安全檢查，突出春耕、三夏、三秋生產(chǎn)農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)日期間的安全檢查，深入田間、場院開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，從嚴治理“黑車非駕”、違章載人、超速超載、非法改裝、酒后駕駛、無反光警示標(biāo)志、報廢拖拉機繼續(xù)上路行駛和進行田間作業(yè)等違法違章行為，進行重拳出擊，嚴管重罰，決不手軟。

據(jù)統(tǒng)計，出勤監(jiān)理員2205人次，共檢查車輛20674臺（次），糾正違章930人次，處罰教育人員達851人。

特別在今年“三秋”和“國慶”期間，開展縣農(nóng)機安全百日集中專項整治，及早動員、周密部署，安排部署農(nóng)機安全工作，與公安交警部門配合，開展節(jié)日安全大聯(lián)檢，切實加強節(jié)日期間的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，首先加強對重點環(huán)節(jié)檢查，對山區(qū)田間村道、交通繁忙路段、上道拖拉機的隱患排查。其次根據(jù) “三秋”收獲季節(jié)特點，農(nóng)機監(jiān)理人員放棄節(jié)假日深入田間地頭,開展大聯(lián)檢，采取錯時差制開展農(nóng)機安全檢查，每天早上8點到12點、下午7點到10點上路檢查，查處高峰時農(nóng)機違章情況，確?！叭铩焙汀皣鴳c”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)。

5、扎實開展拖拉機報廢工作，消除安全隱患。一是察布查爾縣農(nóng)機安全監(jiān)理站與報廢農(nóng)業(yè)機械拆解回收公司簽訂協(xié)議，以農(nóng)機戶自愿的原則，隨行就市，嚴禁壓價、壓稱，保護農(nóng)機戶利益；二是加大農(nóng)機安全知識宣傳，鼓勵農(nóng)戶積極更新農(nóng)業(yè)機械，按規(guī)定對達到使用年限的拖拉機強制報廢；三是農(nóng)機監(jiān)理部門加大田間路查力度，對報廢拖拉機不準(zhǔn)進地作業(yè)。四是根據(jù)《自治區(qū)2010年農(nóng)業(yè)機械購臵補貼實施方案》，制定察農(nóng)牧機[2011]09號《察布查爾縣實施享受農(nóng)機補貼政策優(yōu)先條件管理辦法》，農(nóng)民報廢的農(nóng) 機具必須是自家原有的超限農(nóng)機具，自愿辦理報廢手續(xù)的，確定為“優(yōu)先考慮對象”，切實維護農(nóng)機戶利益。報廢拖拉機98臺，完成任務(wù)的126%。

6、提高服務(wù)意識開展好農(nóng)機檢驗工作。一是嚴格按照《國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求進行檢驗。凡達不到檢驗標(biāo)準(zhǔn)和要求的農(nóng)業(yè)機械，一律不辦理檢驗合格手續(xù)。二是在檢審驗中工作人員牢固樹立為農(nóng)服務(wù)的思想，農(nóng)機人員工作在一線，必須見車見機。并到農(nóng)機戶家中，實行檢驗、開票、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、保險一條龍服務(wù)，既提高了工作效率和工作質(zhì)量，又減輕了農(nóng)牧民負擔(dān)。三是嚴格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，堅持公開、公正、便民的原則，實行“一人一票、一機一票”的辦法，杜絕吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)。截止目前，已完成拖拉機年檢4967臺，完成任務(wù)的102.5%。

7、認真組織開展自治區(qū)“平安農(nóng)機示范縣”創(chuàng)建活動。成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實施方案，按照國家、自治區(qū)、州的要求，以“平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”為主題的創(chuàng)建活動。形成縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)機戶四級聯(lián)動，創(chuàng)建工作卓有成效，現(xiàn)已創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，“平安農(nóng)機”示范村占全縣80%以上。今年我縣被命名為“自治區(qū)級平安農(nóng)機示范縣”，通過平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的實施，起到創(chuàng)建一個，帶動一方，影響一片的目的，有效的促進了自治縣平安新農(nóng)村建設(shè)。

（四）、加快農(nóng)機科技創(chuàng)新步伐，加大先進適用技術(shù)推應(yīng)用廣 緊緊圍繞農(nóng)民增收，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，配合我縣提出的 “打造全國最大的牛羊肉加工基地，全力打造全國最大的有機稻米生產(chǎn)基地，最大的榛子生產(chǎn)加工可研基地，和伊犁河谷最大的脫水蔬菜加工基地?！钡陌l(fā)展思路，大力引進與之適用的農(nóng)機新技術(shù)、新機具。強化措施，工作重點和農(nóng)機購臵貼向畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水稻專用機械及農(nóng)機化新技術(shù)新機具傾斜。已引進推廣新機具824臺架，一批增產(chǎn)、節(jié)本、增效的農(nóng)機 化新技術(shù)新機具得到大面積推廣應(yīng)用，為實現(xiàn)加速強勢推進自治縣農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐提供有力支撐。具體做法：

1、認真組織實施農(nóng)機化綜合示范基地建設(shè)。年初以來，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，在孫扎齊鄉(xiāng)等地建立1000畝連片的甜菜機收模式機械化示范區(qū)，輻射面積1萬畝，首次采用丸粒化膜下滴灌單粒播種機收、對行模式，實施耕、種、收、中耕、植保全程機械化；在納達齊鄉(xiāng)建立1000畝水稻全程機械化示范區(qū)，輻射面積1.3萬畝，實現(xiàn)機育、機插、植保、機收全程機械化；通過示范引導(dǎo)，提高農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

2、加大有機水稻機械化推廣。依托國家購機補貼政策，新引進插秧機402臺，水田整耕機150臺，半喂入式水稻收獲機8臺，全喂入式水稻收獲機80臺。水稻機插率95%，綜合機械化程度97%，居全國領(lǐng)先，機插畝節(jié)本增效246元，僅引進插秧機一項可實現(xiàn)人均增收90元。針對我縣種植1萬畝有機水稻，田間內(nèi)雜草較多，人工鋤草費用高，速度慢，嚴重制約有機水稻的發(fā)展，縣農(nóng)機局發(fā)揮自身優(yōu)勢，組成科研團隊進行創(chuàng)新改進，采取引進、消化吸收，改制出第一臺水稻鋤草機，共改造推廣80臺，解決稻農(nóng)實際困難，極大地激發(fā)了有機稻農(nóng)種植的積極性。

3、積極推廣保護性耕作技術(shù)。我縣保護性耕作技術(shù)推廣已連續(xù)6年，主要分布在我縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），運用免耕播種、機械深松、秸稈還田，化學(xué)除草等技術(shù)模式，實施面積3萬畝，主要播種作物：紅花、紅豆草、小麥。已確定2012年國家保護性耕作工程500萬項目示范縣。

4、抓好農(nóng)機科技推廣項目建設(shè)，推廣新機具、新技術(shù)成效顯著。在托布中心開展殘膜回收機械技術(shù)示范工作，在良繁場設(shè)施農(nóng)業(yè)基地抓了卷簾機、棉被、物理農(nóng)業(yè)、熱風(fēng)爐、微耕機、節(jié)水農(nóng)機技術(shù)示范點；在扎庫齊鄉(xiāng)抓了花生機械化收獲示范點，在堆齊鄉(xiāng)實施了連片1.65萬畝膜下滴灌打瓜種植種植機械化收獲示范點，引進花生聯(lián)合收獲機2臺、打瓜集條機2臺、籽瓜撿拾脫 粒聯(lián)合作業(yè)機械3臺。在托布中心養(yǎng)豬場開展物理農(nóng)業(yè)示范工作，安裝了空間電場、等離子臭氧除臭滅菌系統(tǒng)3套，打瓜收獲機械填補伊犁州空白，花生收獲機械填補自治區(qū)空白。這些機具給農(nóng)民帶來了極大的便利和較好的經(jīng)濟效益。

5、加大設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)新農(nóng)機具的推廣力度。推廣引進設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備300套，畜牧機械80臺，甜菜收獲機械3臺、棉花收獲機械5臺。

6、玉米、甜菜機械收獲技術(shù)的推廣工作有了進一步的提高。今年，利用國家補貼政策，大力推廣玉米收獲機械，機收面積9.56萬畝，機收率達66.7%。全縣甜菜種植面積4.2萬畝，甜菜機收面積2.4萬畝，機收率已達57%。

7、示范引導(dǎo)，召開縣以上現(xiàn)場演示會15場次。2011年，我縣召開了以設(shè)施農(nóng)業(yè)、水稻育插秧、打瓜收獲、花生收獲機械化技術(shù)等為主要內(nèi)容的新技術(shù)、新機具現(xiàn)場會，現(xiàn)場會邀請州、縣、鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)，組織了各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）農(nóng)機管理人員，農(nóng)機大戶、種植戶參加。參加人員累計1500余人，發(fā)放宣傳資料7200余份。2月 17 日在良繁場設(shè)施農(nóng)業(yè)基地召開設(shè)施農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)場演示會。4月14 日在坎鄉(xiāng)召開有機水稻育秧現(xiàn)場會。5 月16 日組織設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶到鞏留縣觀摩學(xué)習(xí)物理農(nóng)業(yè)技術(shù)。5月21 日在良繁場有機水稻種植基地組織召開首屆西遷杯機械插秧比賽。7月 3日在孫扎齊牛錄鄉(xiāng)井灌區(qū)召開保護性耕作現(xiàn)場會。9月13日在瓊博樂鄉(xiāng)召開秸稈撿拾機演示會。9月7日在托布中心井灌區(qū)召開新型打瓜收獲機械現(xiàn)場演示會。9月7日在孫扎齊牛錄鄉(xiāng)井灌區(qū)召開保護性耕作免耕播種青貯玉米現(xiàn)場會。9月7日在扎庫齊牛錄鄉(xiāng)召開新型花生聯(lián)合收獲機現(xiàn)場演示會。10月16日在堆依齊鄉(xiāng)井灌區(qū)召開分段式甜菜收獲現(xiàn)場演示會。10月16日在愛新舍里鎮(zhèn)召開玉米機械收獲現(xiàn)場演示會。10月23日在孫扎齊牛錄鄉(xiāng)召開秸稈還田及秋翻現(xiàn)場會。10月30日在納達齊牛錄鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)統(tǒng)建棚召開節(jié)水灌溉及卷簾機安裝現(xiàn)場會。11月4日在種羊場召開棉花機械化采收現(xiàn)場會，起到很好的示范帶動效果。

（五）、抓好農(nóng)機教育培訓(xùn)，提高農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)

我們以增強農(nóng)牧民科技致富本領(lǐng)為目的，堅持“實用、實際、實效、便民、惠民”的原則，采取分層次、因人施教，讓農(nóng)牧民易聽、易學(xué)、易懂，積極選派農(nóng)機校教師下基層到村隊集中培訓(xùn)，開展好 “科技之冬”活動，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開辦培訓(xùn)班，送訓(xùn)上門，為農(nóng)牧民提供便利的服務(wù)。全年共培訓(xùn)各類人員10217人次，發(fā)放各類科技宣傳材料10000余份。其中邀請上級農(nóng)機專家10人次，現(xiàn)場指導(dǎo)15次。同時開展多層次培訓(xùn)，舉辦農(nóng)機系統(tǒng)科技人員、管理人員培訓(xùn)班；水稻機械維修培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)850人次；舉辦農(nóng)機新手培訓(xùn)班5期，共培訓(xùn)512人；農(nóng)機技能培訓(xùn)600人；為培養(yǎng)技術(shù)型農(nóng)機從業(yè)人員，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。

（六）、加強農(nóng)機市場管理和職業(yè)技能鑒定工作，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。

在全縣范圍內(nèi)集中開展市場整頓，嚴查假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品，切實維護農(nóng)牧民的合法權(quán)益，對全縣12個農(nóng)機經(jīng)銷點和15個農(nóng)機維修點進行了專項檢查3次，開展農(nóng)機政策法規(guī)和質(zhì)量服務(wù)宣傳咨詢活動2次，印發(fā)宣傳資料4000余份，接受群眾咨詢170余人次。公布監(jiān)督電話，熱情接待群眾來訪、來電咨詢，及時受理、處理農(nóng)民訴求，認真調(diào)處農(nóng)機購臵補貼及農(nóng)機作業(yè)中出現(xiàn)的矛盾，成功調(diào)解農(nóng)機質(zhì)量投訴3起、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量投訴1起，維護了農(nóng)牧民的合法權(quán)益。農(nóng)機系統(tǒng)技術(shù)人員，常年服務(wù)于田間地頭，春耕季節(jié)在田間地頭檢查作業(yè)質(zhì)量，調(diào)配機具，調(diào)解作業(yè)糾紛，插秧季節(jié)幫助檢修機具，現(xiàn)場培訓(xùn)；夏秋收獲季節(jié)監(jiān)管安全生產(chǎn)督促收割進度，做好跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。

（七）、積極引導(dǎo)，不斷壯大農(nóng)機合作服務(wù)體系

按照“因地制宜、多元創(chuàng)辦、政策扶持、市場運作”的思路，加強了對農(nóng)機合作經(jīng)濟組織的服務(wù)和引導(dǎo)，縣農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)多次深入農(nóng)機合作社組織調(diào)研，充分掌握全縣農(nóng)機合作經(jīng)濟組織的發(fā)展情況、困難要求，對全縣農(nóng)機合作經(jīng)濟組織情況進行了專門調(diào)查摸底，掌握了第一手資料。一是為促進農(nóng)機合作組織的發(fā)展，我局對各個合作社在落實農(nóng)機購臵補貼資金、技術(shù)指導(dǎo)、作業(yè)信息等方面給予傾斜，努力爭取上級資金扶持，安排國家農(nóng)機購臵補貼資金100萬元扶持具有一定服務(wù)規(guī)模、管理較為規(guī)范的3家農(nóng)機專業(yè)合作社，新購臵各類拖拉機、收獲機28臺、配套農(nóng)機具80余臺套，使合作社的功能得到了進一步完善，農(nóng)機裝備有了明顯的改善，為農(nóng)機合作社實施推行農(nóng)機作業(yè)“一條龍”服務(wù)提供了保障。

二是堅持科學(xué)指導(dǎo)，狠抓規(guī)范建制工作，在農(nóng)機專業(yè)合作社實施好合作社示范章程的基礎(chǔ)上，我們幫助合作社進一步研究制訂規(guī)范化建設(shè)意見和財務(wù)制度、會計核算辦法，并分別建立了安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理制度、機車管理制度、維修管理制度。嚴格按照會計核算的要求建立臺帳，并由專人擔(dān)任會計、出納等職務(wù)；不斷提高合作社的經(jīng)營和管理水平，推進了農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展。

三是大力引導(dǎo)，推動農(nóng)機專業(yè)合作社走多種經(jīng)營發(fā)展道路。農(nóng)機合作社成員及合作社集體收入主要來源于開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，為拓寬合作社發(fā)展空間，我們積極指導(dǎo)大力扶持，改變思維方式，走出一條與眾不同發(fā)展路子，2011年 “宏強”農(nóng)機專業(yè)合作社通過召開了合作社成員股東大會，決定由合作社股東共同出資以合作社的名義承包本地60座溫室大棚和兩座磚廠，經(jīng)過一年的運行，合作社成員實現(xiàn)平均單機純收入3萬余元、集體收入1萬余元，農(nóng)機戶參加合作社的積極性高漲。

為農(nóng)民群眾通過農(nóng)機化實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和增加收入搭建平臺，創(chuàng)新農(nóng)機管理服務(wù)模式，提高農(nóng)機管理服務(wù)水平。通過宣傳、服務(wù)、示范和引導(dǎo)，今年在納達齊、孫扎齊鄉(xiāng)新組建2家農(nóng)機專業(yè)合作社，全縣共6家農(nóng)機合作社，這6個合作社共擁有各類拖拉機、收獲機154臺（100馬力拖拉機34臺）、配套農(nóng)機具460余臺架在今年的春耕春播、三夏、三秋工作中發(fā)揮主力軍作用，共完成農(nóng)機作業(yè)面積12萬余畝，創(chuàng)收近540萬元，實現(xiàn)單機收入3萬余元。

（八）、加強機關(guān)工作作風(fēng)效能建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì) 強化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持晨會學(xué)習(xí)制度，集中學(xué)習(xí)時間，班子成員帶頭學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論等形式，認真組織學(xué)習(xí)自治區(qū)第八次黨代會、州黨委書記李學(xué)軍、州黨委常委縣委書記王奕文一系列的講話精神，及縣委相關(guān)會議、文件精神，并有針對性地對黨員干部學(xué)習(xí)情況進行了檢查，使廣大黨員干部職工真正地領(lǐng)會精神實質(zhì)，同時，加強專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并將理論與實踐相結(jié)合，不斷提高工作管理水平。

制定和完善《農(nóng)機局管理制度》，實施《全員競聘上崗制度》，從德、能、勤、績、效方面，實行百分制績效考核，進一步轉(zhuǎn)變職工干部隊伍的工作作風(fēng)、提高工作效率。

按照縣委“大學(xué)習(xí)大討論 大走訪 ”“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”、“四同結(jié)窮親”活動主題的要求，深入扎實開展各項活動，確?；顒尤〉贸尚АＲ晕逍蜋C關(guān)為抓手開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)點評會議，通過豐富和拓展活動載體，借助“五個一”主題實踐活動，設(shè)立黨員先鋒崗，進一步將創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入到黨員干部身邊，形成全局上下人人爭先的氛圍，促進農(nóng)機化各項工作開展。

（七）、采取有效措施抗災(zāi)救災(zāi)，把災(zāi)害損失降到最低

今年七月察布查爾縣遭遇了百年一遇的大暴雨，引發(fā)了局部地區(qū)特大洪澇災(zāi)害，鄉(xiāng)村機耕道路，農(nóng)村房屋、土地等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重。為進一步抓好當(dāng)前農(nóng)機服務(wù)大農(nóng)業(yè)抗災(zāi)自救工作，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)損失，積極協(xié)助災(zāi)區(qū)人民群眾災(zāi)后生產(chǎn)自救，洪災(zāi)發(fā)生后，積極投身災(zāi)后生產(chǎn)自救工作，累計農(nóng)業(yè)機械150臺套，其中拖拉機100臺，其它機械50余臺套。完成幫助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運物資，清理和搬運土石方，農(nóng)田排澇，同時協(xié)助排查隱患，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)50人次，聯(lián)系農(nóng)機部門組織農(nóng)機服務(wù)隊進行全幫全扶的農(nóng)機作業(yè)，幫扶農(nóng)機服務(wù)作業(yè)3萬畝。同時積極響應(yīng)號召，多方籌資捐資，動員農(nóng)機系統(tǒng)干部職工捐款4000余元，支持和幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（十）、加強農(nóng)機化信息宣傳、統(tǒng)計工作，農(nóng)機化地位和影響力明顯提升

一是我們始終把農(nóng)機化信息宣傳工作作為全縣農(nóng)機化工作的重點來抓，制定《農(nóng)機化信息考核管理辦法》，把信息工作納入全年的目標(biāo)考核。加強了與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，利用縣廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺，在全縣掀起了宣傳農(nóng)機化工作的高潮。2011年，在中國農(nóng)機化信息網(wǎng)、自治區(qū)、州農(nóng)機化信息網(wǎng)、州政府信息網(wǎng)、州電視臺、伊犁晚報、州農(nóng)機化信息網(wǎng)、察布查爾縣電視臺、察布查爾縣公眾信息網(wǎng)等媒體，并組建察布查爾縣農(nóng)機網(wǎng)，刊登和播出察布查爾農(nóng)機化新聞稿件1500余條（篇），同時發(fā)表了26篇次調(diào)研報告。今年8月成功承辦召開了2011年自治區(qū)農(nóng)機工作信息會議，提升了我縣農(nóng)機化工作地位和影響力，促進了農(nóng)機化工作的開展。二是高度重視統(tǒng)計工作，建立健全農(nóng)機化統(tǒng)計報表各項制度，將統(tǒng)計工作納入目標(biāo)化管理。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機管理站統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計培訓(xùn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機站必須專人負責(zé)填報，數(shù)字要準(zhǔn)確，切實保證報表真實、準(zhǔn)確、及時，進一步提高農(nóng)機化統(tǒng)計工作水平。承擔(dān)并圓滿完成北疆唯一農(nóng)機化抽樣試點縣、全疆畜牧機械結(jié)構(gòu)普查試點縣各項工作。

三、存在的問題和建議

（一）山區(qū)五個鄉(xiāng)是2012年州直農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量建設(shè)年的重點考核單位，現(xiàn)我縣山區(qū)普遍存在農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量差，耕作粗放，廣種薄收，大馬力拖拉機與機具配套不相適應(yīng)，任意減少作業(yè)層次，特別是大型聯(lián)合整地機當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民難以接受，作業(yè)質(zhì)量不能滿足農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量要求，建議縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)機部門高度重視，齊抓共管，形成合力，加大山區(qū)鄉(xiāng)大型聯(lián)合整地機的引進推廣力度，促進農(nóng)牧民思想意識轉(zhuǎn)變，全面提高耕作質(zhì)量和耕作水平。

（二）、隨著國家購臵補貼扶持力度加大，農(nóng)機裝備水平不斷提高，大型農(nóng)機具作業(yè)與地塊小的矛盾日益突出，造成能源消耗，大型農(nóng)機具作業(yè)效率難以有效發(fā)揮，特別是今年闊洪齊鄉(xiāng)、坎鄉(xiāng)的有機水稻種植基地因田塊過小，調(diào)配的半喂入式水稻收割機不愿下 地作業(yè)，且作業(yè)收費價格高，作業(yè)時多出人工破埂層次，增加作業(yè)成本。建議今后引進大型激光整地儀，加大土地平整力度，破除田埂毛渠，提高土地有效利用面積，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，節(jié)能降耗，充分發(fā)揮大型農(nóng)機具的作用。

（三）、我縣每年水稻種植面積在15萬畝以上，秋春季節(jié)稻草秸稈焚燒，造成大氣環(huán)境污染，引發(fā)多起火災(zāi)，破壞土壤結(jié)構(gòu)，已引起州、縣、鄉(xiāng)各級政府部門的重視，為了破解這一難題，變廢為寶，建議采取以下三種模式。一是大力引進推廣半喂入式水稻收割機，因其收割作業(yè)割茬低，稻草擺放整齊，加以綜合利用可編制草簾、草繩、草墊，進一步延伸水稻產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增加收入。二是大力推廣秸稈還田機，先利用秸稈還田機對稻田秸稈進行粉碎還田，再將其伏翻入土腐爛，增加土壤有機質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)。三是先利用割草機割去稻田殘茬，再利用打捆機集草打捆運出，作為牲畜飼草料貨蘑菇生產(chǎn)原料利用。后兩種模式建議政府財政給予作業(yè)環(huán)節(jié)適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)費用補貼，農(nóng)機部門在購臵補貼方面重點傾斜，利用3-5年時間徹底解決農(nóng)牧民稻田燒荒現(xiàn)象。

（四）、為了鞏固促進我縣萬畝有機水稻基地建設(shè)。一是利用援疆資金實施有機水稻工廠化育秧項目，有效使有機水稻生產(chǎn)統(tǒng)一品種，育秧時間、整地、機插秧一條龍生產(chǎn)，保證育秧環(huán)節(jié)按有機水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求，做到種子無害化處理，有效提高對有機稻農(nóng)的服務(wù)化程度。減輕有機稻農(nóng)的生產(chǎn)的勞動強度，促進有機水稻產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。二是有機水稻除草難一直是制約發(fā)展有機水稻的瓶頸，建議按照每50畝配備一臺水稻除草機，縣財政加大有關(guān)機具補貼力度。

四、2012年農(nóng)機化思路和重點工作

農(nóng)機總動力17.82萬千瓦，增長8%；耕種收綜合機械化93%，推廣新型機具800臺，農(nóng)機經(jīng)營總收入1.24億元，增長13%，爭取國家農(nóng)機補貼1500萬元以上。爭創(chuàng)國家平安農(nóng)機示范縣。

（一）繼續(xù)抓好農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量。以山區(qū)貧困鄉(xiāng)為重點，以抓機具技術(shù)狀態(tài)完好、機手理論水平提高及實際操作能力增強為切 入點，嚴格執(zhí)行農(nóng)機田間作業(yè)制度，抓好春耕春播、夏收、秋收及冬播農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。使自治縣田間作業(yè)質(zhì)量得到大幅的提高，合格率達到85%，為農(nóng)牧民增收打基礎(chǔ)。

（二）認真落實好2012年農(nóng)機購置補貼政策。積極做好2012年農(nóng)機購臵補貼準(zhǔn)備工作，爭取國家購臵補貼資金1500萬元，圍繞縣委、政府中心工作，適時調(diào)整購機補貼的重點，畜牧、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色作物、保護性耕作機具及玉米、甜菜、水稻、棉花收獲機械。

（三）進一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為主線，加大農(nóng)機生產(chǎn)安全監(jiān)管力度，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，農(nóng)機安全事故四項指標(biāo)控制在自治區(qū)控指標(biāo)之內(nèi)。認真開展好鞏固自治區(qū)“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建成果、安全生產(chǎn)月活動，廣泛深入的開展農(nóng)機安全宣傳教育活動，積極消除農(nóng)機安全生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)隱患。爭創(chuàng)“國家級平安農(nóng)機示范縣”。

（四）引進推廣一批先進適用的農(nóng)牧業(yè)機械

圍繞縣委提出的加速強勢推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐思路，抓好農(nóng)機化重點技術(shù)推廣，積極爭取農(nóng)機化項目建設(shè)，建立農(nóng)機農(nóng)藝融合示范點，進一步研究農(nóng)機農(nóng)藝融合措施。推動農(nóng)機化技術(shù)廣泛應(yīng)用。一是大力推廣畜牧機械化、玉米、甜菜機械化收獲、棉花機采、林果業(yè)機械化、飼草飼料加工機械、奶業(yè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化和保護性耕作、機械化旱作節(jié)水技術(shù)等農(nóng)機化新技術(shù)新機具，提升農(nóng)機科技含量。力爭水稻綜合機械化水平全國最高；玉米、甜菜機械綜合機械化水平全疆最高。二是進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展多功能、智能化、經(jīng)濟型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)更加合理，機具性能更加先進、適應(yīng)。重點引進殘膜回收機械、激光整地機械、物理農(nóng)業(yè)機械。三是繼續(xù)加強農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，實施好2012年國家級保護性耕作工程項目示范縣，推動自治縣農(nóng)機化科技進步。

（五）堅持科教興機，強化科技培訓(xùn)。以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，進一步改善各農(nóng)機校的培訓(xùn)條件，拓寬農(nóng)民技能培訓(xùn)途徑，以適應(yīng)農(nóng)民群眾對知識和技能的需要。認真做好職業(yè)技能鑒定工作。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)機適用技術(shù)培訓(xùn)及勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)及農(nóng)機維修專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高牧民技能。

（六）積極引導(dǎo)組建農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大院農(nóng)機社會服務(wù)組織。繼續(xù)加大對農(nóng)機專業(yè)合作組織的扶持力度，繼續(xù)采取政策上傾斜、技術(shù)上支撐、組織上引導(dǎo)、購機補貼上保障的有效措施，促進農(nóng)機專業(yè)合作組織健康發(fā)展。2012年我縣至少有3個規(guī)范化的農(nóng)機合作社，達到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）繼續(xù)狠抓干部隊伍和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。認真開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型政府”、黨員干部職工“四同、結(jié)窮親”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”等各項活動。要進一步落實好機關(guān)效能監(jiān)察制度，要進一步規(guī)范辦事程序和服務(wù)流程，不斷提高提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，推進全縣農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

察布查爾縣農(nóng)機局 2011年11月20日