第一篇：1-3安環部王劍同志在公司“2.14”安全緊急視頻會上的講話

安環部王劍同志在公司“2.14”安全緊急視頻會上的講話

剛才，重工集團公司總經理孫勤剛同志對2月13日的工亡事故作了匯報。這起事故是機制分公司二金工車間在吊運鋼結構件過程中發生的，事故造成1人死亡。死者：王宗友，男，52歲，1975年9月參加工作，高級鉗工，二金工車間裝配工段裝鉗二班職工。

這起事故的簡要經過是：2012年2月13日上午8:50左右，二金工車間裝配工段裝鉗二班班員王宗友、王文學按照工段安排，準備對軋板檢查臺架托板梁進行打磨作業。9:00左右，王宗友用一根直徑

9.3mm的鋼絲繩穿過8根托板梁（單根托板梁的尺寸為：長4220mm，寬340mm，高200mm，重325Kg），鋼絲繩兩頭掛在天車鉤頭上，指揮3#天車（30/5t）抬起約300mm左右。王宗友站在站立臺架上（距地面約300mm），正準備穿另一根鋼繩時，第一根鋼繩發生斷裂。三根托板梁滑落，王宗友隨之墜落到地面，頭部和胸部被托板梁砸傷。事故發生后，重工集團立即組織施救，將王宗友送往武鋼總醫院搶救，由于傷勢過重，經全力搶救無效死亡。

事故發生后，集團公司總經理鄧崎琳、工會主席馬啟龍、集團公司副總經理鄒繼新等領導，先后趕到醫院、現場指揮指導搶救，對相關工作提出要求。公司安全環保部、股份制造部、公司人力資源部、工會、運營改善部、股份設備部等相關部門，武漢市安監局、公安局、總工會相繼趕到現場，立即展開事故調查。

經初步分析，造成這起事故的原因是：

一、直接原因：

鋼絲繩超重掛吊且未對托板梁的銳棱用軟物包墊，導致在起吊時鋼絲繩拉斷，托板梁垮落，將站在站立臺架上的王宗友砸傷致死，是事故發生的直接原因。

二、間接原因：

1、作業鉗工缺乏掛吊技能，無證違章掛吊，超重掛吊。作業鉗工在沒有確認鋼絲繩承載能力的情況下，為圖省事，一次捆吊8根托板梁，掛吊超重且對銳棱物體未用軟物包墊，導致鋼絲繩拉斷。

2、天車司機違章作業，未遵守機制分公司“無指揮標志不吊”的規定，執行了沒有指揮標志的作業鉗工指令。

3、重工集團安全基礎薄弱，“三違”查處不力，安全教育培訓不力，對事故舉一反三吸取教訓不夠。

這起事故應吸取的教訓主要有以下三點：

1、安全意識薄弱。一是工段布臵工作的時候，沒有對吊運打磨托板梁提具體的安全要求，二是作業人員吊運作業中圖省事，一次吊運8根托板梁，把安全放在腦后。

2、違章是導致事故的主要原因。這次事故中，至少有兩方面的嚴重違章，一是無證作業，鉗工干起重工的活，二是吊車司機在沒有專業指吊人員的情況下違章操作。

3、班前會沒有針對性。在安排任務時，既沒有安排起重人員進行吊運，也沒有對吊運作業進行危險辨識。

為認真吸取事故教訓，舉一反三抓好安全工作，結合當前工作特點，下一步，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：

一、深刻吸取事故教訓，切實抓好起重作業安全管理

這是一起典型的起重傷害工亡事故。公司起重設備設施多、分布廣，起重作業頻繁，從公司近幾年的管理情況來看，不規范的起重作業很多，導致的各類傷害事故也時有發生。為此，各單位要對這起事故進行深入剖析，認真吸取事故教訓，切實抓好起重作業安全管理。

一是立即組織開展起重設備隱患排查整改工作，要針對設備本體、安全裝臵、吊鉤、鋼絲繩等組織全面清查，特別是液態金屬吊車的全面清查，對排查出的隱患立即制訂措施，組織整改，確保設備本質安全。

二是嚴格起重作業各項管理規定、標準的執行。各單位要組織對起重作業進行檢查，對所有吊車司機和指吊人員持證上崗、操作和日常點檢維護情況進行檢查。特別是作業過程中的歪拉斜吊、無證作業、站位不當、超重起吊、起吊重物下行走和停留等嚴重違章行為的查處。

三是加強起重作業人員的培訓。要組織管理和作業人員開展一次起重作業危害辨識，進一步規范天車吊運安全運行線路、高度和指吊人員站位。組織所有起重作業人員對安全操作規程、維護使用規定、危害辨識等內容的閉卷考試，做到人人過關。凡沒有經過考試或考試不合格的人員一律不允許上崗。

上述工作在3月底全部完成，并將工作小結于3月31日前報公司安環部，公司安環部將會同股份設備部對工作落實情況進行驗收，對工作不落實的單位進行通報考核。

二、旗臶鮮明地反違章

違章是事故發生的主要原因。抓安全，防事故，必須旗臶鮮明的反違章，讓全體職工都做到“不安全的事不做，堅決不做違章人”。

一是反違章必須旗臶鮮明、態度堅決，各級管理人員不能心存僥幸，不能心慈手軟，放縱“三違”就是漠視生命。

二是對查出的違章者，要進行嚴格的考核，考核力度一定要對違章者和其他職工起到警示教育作用。

三是要加大反“三違”檢查力度，廠礦、車間要有專班檢查，實行周檢查、周通報，班組要做到班班自查。

四是反“三違”工作的重點要放在生產作業現場，特別是在線工藝停機處理、小型設備檢修以及皮帶運輸、鋼帶運行、起重吊裝及危險作業等作業現場。

五是要加大反“三違”獎勵約束機制建設。各單位要建立反“三違”舉報獎勵制度，對舉報的“三違”查實的，要對舉報職工實施獎勵。對反“三違”工作深入、力度大、措施硬的車間、班組和個人，3要給予獎勵。對反“三違”工作走形式、走過場，不敢抓、不敢管的，要從嚴問責，不稱職的要及時調整崗位。

三、嚴管理，嚴考核，切實把“安全第一”方針落到實處

要實現安全形勢根本好轉，在于是否真正把“安全第一”方針落到實處，并貫徹在工作的方方面面。做為企業員工，安全生產是對自己生命健康負責，是自己對家庭幸福負責，是個人的頭等大事。要堅決不做違章人，違章指揮堅決不執行，一句話，不安全的事堅決不做。做為企業管理者，要始終牢記生命高于一切，安全責任大如天。當前，公司安全形勢非常嚴峻，大家都加大了對安全工作的重視程度，安全措施很多，安全文件也很多，開會講安全，布臵工作講安全，貌似已經把安全放在了首要位臵，從最近幾起事故分析來看，“安全第一”并沒有真正落實到具體的作業活動中。落實“安全第一”，不是僅僅喊幾句口號，而是要下大力氣真抓實干。

一要抓教育，抓培訓。加強安全意識培訓和技能培訓，公司已正按安全落實年的要求逐項落實相關教育培訓工作，各單位要緊急行動起來，在教育培訓方面要有新舉措和新力度，組織落實好班組長培訓，新員工培訓及全員教育培訓，要制定好培訓教育方案，加強培訓過程管理，嚴格考試過關，不合格不得上崗。

二要抓履責，抓追責。嚴抓“安全工作落實年”各項要求的落實和干部安全責任履行的管理。各單位要對安全工作落實不到位和不認真履責的干部嚴格考核，對發生事故的責任者嚴格追責。要加大檢查的頻次，創新檢查方式，及時查處職工的違章行為和不認真履責的管理者，保障“安全第一”的落實，促進安全行為的養成。

千里之行始于足下，安全工作雖然沒有靈丹妙藥，不可能一蹴而就，但只要我們始終堅持“安全第一”的理念，堅持“嚴、細、實”的作風，堅定信心、認真扎實、一點一滴地抓，安全生產是可以做到，也一定能夠做到。

第二篇：紀南同志在2012年視頻會上的講話（范文模版）

嚴肅換屆紀律深化整治工作

不斷提高選人用人公信度

——在嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風

工作推進會議上的講話

（2012年2月23日）

張 紀 南

同志們：

下面，我受中組部部務會委托，就繼續推進嚴肅換屆紀律、深入整治用人上不正之風，講兩點意見：

一、再接再厲狠抓嚴肅換屆紀律，自始至終確保換屆風清氣正

2012年，是地方領導班子換屆繼續全面推進的一年。十七屆中央紀委第七次全會和全國組織部長會議都對嚴肅換屆紀律提出進一步要求。我們要認真抓好貫徹落實，在嚴肅換屆紀律工作的高度、廣度、力度、深度上狠下功夫，確保換屆風清氣正。

第一，提升思想認識的高度，進一步增強責任感。去年以來，各地按照中央要求把嚴肅換屆紀律放在突出的位置來抓，保證了換屆健康順利進行，促進了選人用人公信度的提高。2011年全國組織工作滿意度民意調查，整治用人上不正之風滿意度比上年提高4.21分，在四項主要測評指標中提升幅度最大。今年，換屆工作依然繁重，匡正選人用人風氣任務十分艱巨。一是部分省區市黨委換屆繼續進行，地方人大、政府、政協換屆工作全面展開，情況更加復雜，社會廣泛關注。二是要進行黨的十八大代表推薦選舉工作，參與人員廣，1

政治敏感度高。三是地方領導班子換屆結束后，黨政工作部門領導班子也要相應調整，還會涉及一批干部的進退留轉。因此，正風肅紀工作決不能按“暫停鍵”，也不能簡單地按“重復鍵”，必須再緊一扣，再進一步。

第二，拓展教育宣傳的廣度，進一步擴大覆蓋面。要始終堅持教育在先、警示在先、預防在先，緊密結合今年換屆工作實際，更加廣泛深入地開展嚴肅換屆紀律教育。一是在教育到人頭上下功夫。各地在換屆和十八大代表推選中，要把換屆紀律教育到與其有關的每一名黨員和干部、每一位人大代表和政協委員。地方各級人大、政府、政協領導班子理論中心組要普遍開展一次換屆紀律專題學習。中央單位要在十八大代表推選前，把“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求上單位櫥窗、上內部網站，宣傳教育到每一名黨員、干部；要在下發黨代表會議通知時，一并函送有關組織人事紀律規定，要求黨員干部認真遵守執行，積極參與監督。要繼續加大宣傳力度，做到換屆紀律家喻戶曉。二是在突出教育針對性上下功夫。要針對地方人大、政府、政協換屆特點，深入開展談心談話活動，要求領導班子成員模范執行換屆紀律，切實發揮表率作用；教育被推薦人員、考察對象、提名人選嚴格遵守換屆紀律，不拉、不跑、不要；引導人大代表、政協委員堅決抵制歪風邪氣，正確行使民主權利。對非中共黨員的人大代表、政協委員，要注意教育引導的方式方法。三是在增強教育效果上下功夫。要把嚴肅換屆紀律教育作為一次黨性黨風黨紀教育的生動實踐，豐富內容、拓寬渠道、創新載體、增強實效。這次會上，播放了《戰斗正未有窮期》專題片，印發了《換屆紀律漫畫釋義》和《嚴肅換

屆紀律警示教育案例選編

（三）》，各地各部門要運用好這些資料開展教育。近期，我們要將各地嚴肅換屆紀律的實物圖片在大組工網和人民網上展出，各地各部門要相互借鑒，并結合實際編創鮮活生動、喜聞樂見的教材，將紀律要求和措施上報刊、上廣播、上電視、上網站，時刻向黨員干部明示紀律要求，提醒黨員干部嚴守紀律規定。下一步，將對各地和中央單位的有關黨員干部，進行換屆紀律知曉情況深度測試。

第三，加大案件查處的力度，進一步形成威懾力。正風肅紀既要“和風細雨”抓教育，又必須“疾風驟雨”抓查處。各地要堅持“12380”舉報專人值守制度、違反換屆紀律問題專項查辦制度，接到反映從快查核，查實問題從嚴處理。對立項督查件，有關單位必須在15天內報送查處結果；對反映考察對象的問題，必須在考察期間把問題調查清楚，作出結論；對選舉過程中發現的問題，必須立即組織調查；對違反換屆紀律的行為，必須依紀依法嚴懲。要敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人，堅決防止有舉不查、查而不細、糾不到位的現象；該查不查、該追究不追究的，自己就要受查處、受追究。要通過快查嚴處，讓鋌而走險者身敗名裂、追悔莫及，讓心存僥幸者望而卻步、懸崖勒馬，堅決不讓歪風邪氣有泛起之機。

第四，狠抓措施落實的深度，進一步提高實效性。要繼續全面深入落實換屆紀律的“六嚴”措施，把黨委換屆中嚴肅紀律的有效做法運用到人大、政府、政協換屆中；同時，要針對今年換屆特點和可能出現的新情況新問題，定實招、創新招、出狠招。一要強化全程監督。中組部根據十八大代

表推選和地方人大、政府、政協換屆實際，制定了《嚴肅紀律工作流程圖》。各地要對照要求，結合實際，一項一項抓細抓實、做足做透，把嚴格監督的有效措施嵌入到換屆的各個環節。二要深化督導檢查。換屆過程中，各地要采取多種方式，對嚴肅換屆紀律情況進行明察暗訪，不間斷地進行督促、檢查和指導。中央紀委、中組部將繼續派出督導組，對部分省級黨委，地方人大、政府、政協換屆和十八大代表選舉中的風氣進行現場督導、巡回督導和專項督導。三要細化風氣考核。一個地方換屆結束后，要及時對其換屆風氣進行考核，把實現風清氣正的任務和責任明確到部門、落實到人頭。各級組織部門要認真履行職責，與紀檢監察機關通力協作，與有關機關和部門密切溝通，齊抓共管，形成合力。地方在黨代會、人代會、政協會換屆選舉期間，都要進行換屆風氣民主測評。中組部將以“一個知曉率、三個滿意度”為主要指標，對各地換屆風氣進行全面考核，以促使各地及有關部門層層抓好落實，共同營造風清氣正的換屆環境。

二、全面深入整治用人上不正之風，努力促進選人用人公信度不斷提高

今年是黨的十八大召開之年，是實現十七大提出的提高選人用人公信度目標的沖刺之年。各級組織人事部門要繼續發揚敢戰斗、能戰斗、會戰斗的精神，以更加有力的措施深入整治用人上不正之風，以提高選人用人公信度的優異成績向十八大交上一份滿意答卷。

第一，要咬定目標，竭盡全力提高選人用人公信度。提高選人用人公信度是硬指標、硬任務。2008年以來，選人用人公信度逐年提高。2011年全國組織工作滿意度民意調查，干部選拔任用工作滿意度、整治用人上不正之風工作滿意度分別比2008年提高9.13分和9.18分，這堅定了我們實現選人用人公信度明顯提高的信心。今年，還要開展第5次全國組織工作滿意度民意調查，用什么樣的成績向十八大交賬，對我們還是一場考驗。各地各部門要認真總結回顧4年來“兩個滿意度”提升情況，沒有民調指標的要看“一報告兩評議”情況，對照目標要求算細賬、找差距、拿對策，繼續以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，想盡辦法、竭盡全力，確保實現提高選人用人公信度目標。

第二，要突出重點，狠剎用人上的歪風邪氣。在堅決查處用人上各種不正之風的同時，要重點整治干部群眾反映強烈的3個問題。一是從嚴整治跑官要官。要嚴格禁止采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，為自己謀取職務或者職級待遇；請托他人疏通關系、打通關節，為自己謀取職務或者職級待遇；利用職務上的便利采取說情、打招呼等非組織手段，為他人謀取職務或者職級待遇。對自己去跑去要的，一律不得提拔重用并實行“污點記錄”。對說情打招呼的，要把其想幫助的人一律先放下、再調查，讓幫忙成為幫倒忙；對說情打招呼造成用人失察失誤的，還要嚴肅追究責任。二是從嚴懲治買官賣官。各級組織人事部門要認真貫徹嚴厲整治買官賣官《通知》等有關要求，建立買官賣官人員“特別監督檔案”；重點加強對買官的懲治，該停職的堅決停職，該限制使用的堅決限制使用，該調離重要崗位的堅決調離，該免職的堅決免職，該降職的堅決降職，特別是這次換屆中對認定有買官問題的干部不得作為領導班子提名人選，讓買官者“賠了夫人又折兵”。三是從嚴防治拉票賄選。要把地方

換屆中治理拉票賄選的有效措施，全面運用到日常干部選拔任用工作中去。民主推薦干部時，要對是否有拉票行為進行測評。對自己拉票和幫著拉票的，都要嚴肅處理。總之，要通過嚴肅整治，把跑官要官的“放下來”，讓買官賣官的“賠進去”，使拉票賄選的“掉下來”。

第三，要強化措施，推動整治工作深入開展。用人上的不正之風具有反復性，遏制用人上的不正之風是一項長期任務，必須鍥而不舍、常抓不懈，必須標本兼治、懲防并舉。一是要加大制度執行的力度。要認真貫徹干部選拔任用工作各項法規，深入抓好四項監督制度的落實，提高制度執行力。要制定實施干部選拔任用工作記實制度，建立擬提拔干部廉政報告制度，健全干部監督制度體系。要認真總結嚴肅換屆紀律工作的有益經驗，將成熟做法加以制度化。二是要加大監督檢查的力度。要綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡查、現場督查、自查等方式，提高針對性、增強有效性，把對選人用人的監督覆蓋到所有有用人權的單位。三是要加大責任追究的力度。要用好查處這一整治工作最直接、最有威懾力的武器，始終保持對用人上不正之風的高壓態勢。要健全查糾工作責任制，對用人上的問題做到有發現就有查處，有查處就有問責，有問責就有通報。誰查處誰就是作貢獻，誰查處就表揚誰。四是要加大改革創新的力度。要按照民主、公開、競爭、擇優的原則，深化干部選拔任用制度改革，從源頭防治用人上不正之風。要針對重點、熱點和難點問題，完善監督手段，向創新要戰斗力，向改革要滿意度，不斷提高干部監督工作水平，為加強領導班子和干部隊伍建設提供堅強保證。

第三篇：王勝同志在全市審計工作座談會上的講話

王勝同志在全市審計工作座談會上的講話

一、充分肯定我市審計工作取得的成績

近年來，我市審計工作在市委、市政府和省審計廳的正確領導下，全面落實科學發展觀，認真履行審計監督職能，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續突出對經濟和社會中的熱點、難點和領導關注、群眾關心的問題開展審計監督，為六安跨越式發展做出了積極貢獻，在維護經濟秩序、加強廉政建設、促進提高經濟效益等方面發揮了重要作用。總結我市審計工作，我個人認為，主要可以概括如下特點：圍繞中心、服務大局；認真履責、把握規律；關注重點、揭示問題；維護秩序、促進工作。具體工作體現在：

第一，預算執行審計影響進一步擴大。按照審計法規定和市政府要求，各級審計機關加大對本級預算執行審計力度，審計報告得到了同級人大常委會、政府的充分肯定，在社會上引起較大反響。同時，積極推動審計發現問題的整改。針對同級審反映的問題，去年市政府召開相關部門會議，專題部署整改，有關部門積極制定政策、完善措施，審計整改成效明顯。對于今年審計整改，我現在正在組織落實，市政府成立審計整改領導組，下設兩個小組，財政局為整改組組長單位、市監察局為監督組組長單位，要求每個月匯報一次整改情況。

第二、專項資金審計成效進一步凸顯。全市審計機關對市本級存量土地和重點財政資金使用效益進行了專項審計調查，開展了市失業保險基金市級統籌審計、醫療保險基金審計、校安工程等民生工程資金審計。所有這些工作，都是圍繞政府工作中心和經濟社會發展中的熱點、焦點問題開展的，為黨委、政府和有關部門加強改進工作提供了決策依據。

第三、經濟責任審計內容進一步深化。全市審計機關本著“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則，以服務干部監督管理和促進黨風廉政建設為主線，進一步突出審計重點，深化審計內容，講究工作方法，扎扎實實開展經濟責任審計工作。去年以來，對全市98個經濟責任人進行審計，查出違規資金4807萬元，其中應負直接責任257萬元；管理不規范資金8716萬元。市審計局對縣委書記、縣長開展了經濟責任審計，各縣區審計局組織開展了鄉鎮領導干部經濟責任審計。通過審計，進一步強化了各級干部的法制意識，推動了依法行政，促進了黨風廉政建設。

第四、審計技術水平有進一步提升。近年來，全市審計機關切實加強審計信息化建設，取得了明顯成效。“金審”工程加快推進，硬件設施和網絡系統逐步建立健全，全市審計系統聯網和信息共享條件基本具備；積極運用計算機技術開展住房公積金管理、稅收征管、社保基金等項目審計，不斷提高計算機審計在總體審計項目中的比重，審計工作質量和效率進一步提高。

第五、審計工作領域進一步拓展。全市審計機關在真實合法性審計的基礎上，積極開展投資績效審計。去年以來，全市各級審計機關完成政府重點投資項目審計375項，核減投資1.67億元，為有限資金用在刀刃上發揮了重要作用，有力地規范建設領域管理制度，促進廉政建設，取得了明顯的社會效益和經濟效益。同時，在其他類型審計項目中也注重增加效益審計的內容，既注重揭露決策失誤和管理不善造成的損失浪費等問題，又突出對建設項目的經濟效益、社會效益和環境效益的分析和評價，督促幫助有關單位改進工作，提高管理水平。

總之，各級審計機關工作主動、作風扎實、富有成效。審計戰線的同志們非常辛苦，是一支值得信賴、能打硬仗的隊伍。市委、市政府對審計工作是滿意的，人大、政協對審計工作也給予了充分肯定和大力支持，社會各界也是普遍認可的。借此機會，我代表市委、市政府向全市審計戰線上的同志們表示衷心的感謝。希望廣大審計干部職工發揚成績，開拓進取，扎實工作，在新的起點上實現我市審計事業的更大發展。

二、審計工作要在全市“十二五”發展中發揮更大作用

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，市委二屆十六次全會和年初的市“兩會”提出了我市今后五年發展目標是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以全面轉型、跨越崛起、強市富民為主線，搶抓機遇，改革創新，銳意進取，大力實施招商引資開放戰略、工業化核心戰略和城鎮化帶動戰略，全力推進向農業強市、工業大市、財政富市跨越。今后五年經濟社會發展主要目標是：努力實現“五個翻番、兩個接近翻番”，即：生產總值、規模工業增加值、固定資產投資、財政收入、社會消費品零售總額翻番；城鎮居民可支配收入和農民人均純收入接近翻番。通過五年發展，達到在全省總量靠前、人均居中、收入趨平的目標。

實現我市“十二五”發展目標，審計機關肩負重要職責。審計監督是政府工作的重要組成部分，是經濟健康發展的重要推動力量，要把促進發展、服務民生擺到突出位置，把揭露矛盾、查處問題與健全體制機制、促進規范管理融合在一起，繼續堅持依法審計，加大監督力度，強化工作措施，突出工作重點，發揮審計“免疫系統”功能和建設性作用。重點要抓好以下幾個方面：

第一，要高度關注宏觀調控政策落實情況，為促進經濟發展方式轉變服務。

市委、市政府對進一步加強“三農”工作、積極承接產業轉移、加快轉變發展方式、大力發展第三產業、著力保障和改善民生等作出了一系列重大戰略部署。審計監督一定要適應這些形勢發展的要求，加強對宏觀經濟政策措施執行情況的審計監督。要關注宏觀經濟政策的貫徹落實情況，及時揭示和反映新情況新問題，促進中央、省、市重大決策部署落實到位；要關注經濟運行結構和質量，不僅要揭示違法違規問題，還要更多地關注財政支出結構是否符合公共財政的要求，如新興產業資金的使用是否符合國家產業政策的要求等；要關注資金使用情況，更多地關注資金的分配過程，促進預算分配的公平、公正、公開。同時，要關注經濟安全，尤其是財政安全，為我市跨越發展、富民強市保駕護航。

第二，要加強預算執行審計，推進財政預算資金的規范運轉。

各級審計機關要始終把預算執行審計作為審計機關第一位的任務，通過加強審計監督，促進依法行政、依法理財。要圍繞建立健全公共財政體制，堅持以財政收支真實性為基礎，以強化預算約束分配機制為切入點，進一步深化預算執行審計；要加強對財政支出結構調整等情況的監督力度，促進有關部門建立科學的預算定額和支出標準，推進部門預算、國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”管理，推動預算分配的規范化、精細化管理。

第三，要加強專項資金審計，促進經濟社會又好又快發展。

要圍繞經濟社會發展的重點領域，圍繞政府支出的重點，圍繞群眾關心的熱點問題，切實做好專項審計工作。一要認真開展重點項目審計。在加速崛起的進程中，重點項目建設規模不斷擴大，我市出臺了六安中心城市建設重點工程三年(2011-2013年)計劃，三年共安排城市改造工程、暢通工程等八大類135項，總投資469億元，對政府資金的管理使用情況，市委、市政府很重視，審計部門要加強審計監督，及時揭露和糾正項目建設中的擠占挪用、虛報冒領和改變項目計劃等違規問題，確保資金真正發揮投資效益。二要加強對扶貧等涉農資金的審計監督。新農村建設資金量大、涉及部門多、影響面廣，是否依法合規使用？使用效益如何？農民群眾是否真正得到實惠？對這些問題，各級審計機關要跟蹤審計。三要加強對土地出讓金的審計監督，重點審計土地利用政策的落實情況，以及項目資金的使用情況，更好地服務于經濟社會發展的全局。四要加強對社會保障資金的審計，今年失業保險將進行市級統籌，審計機關要開展好統籌前審計，同時繼續加強對醫療保險等社會保障資金的審計監督。

第四，要加強民生工程資金審計，保障惠民利民政策得到真正落實。

隨著民生工程的深入推進，政府社會管理和公共服務職能不斷加強，管理鏈條將越來越長，管理復雜程度也將越來越高。各級審計機關要按照今年計劃，重點加強對中小學校舍安全工程、農村養老保險資金等民生工程項目審計，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，建立起資金動態監控機制，實行全過程的監督問效；對審計中發現的截留挪用、損失浪費和跑冒滴漏等違紀違規問題，要依法從嚴處理。民生工程資金中有不少都要將資金發放到群眾手上，發放對象要準確，發放手續要規范，發放資金要足額，要按時到位，審計機關要嚴肅查處虛報冒領、截留挪用等問題。此外，民生工程中的工程管理和資金管理都要加強監管。為民辦事，就要把好事辦好，把錢用好，能否辦好，需要大家的共同努力，其中審計部門承擔著非常重要的監督職責。

第五，要以貫徹中央兩辦規定為抓手，著力深化經濟責任審計。

2010年底，中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，為經濟責任審計的發展奠定了較為完備的制度框架，是今后指導經濟責任審計發展的綱領性文件。我們要以貫徹落實《規定》為契機，推動經濟責任任審計進一步深化。一要進一步健全工作機制。各縣區要建立健全經濟責任審計領導小組或聯席會議制度，各成員單位要加強協調配合。尚未建立組織機構或機構尚不完善的地方，要建立完善相關的組織機構和工作機制。要按照《規定》要求，加強領導小組或聯席會議辦公室機構建設，選好配強辦公室主任，提高經濟責任審計權威性。二要進一步創新審計思維方式。要著力推動審計方法由傳統的財政財務收支審計向核實領導干部履責情況、揭示權力運行中的問題、評價權力運用效果等方面轉變；推進黨務領導干部尤其是縣區委書記、鄉鎮黨委書記經濟責任審計，重點關注黨委書記經濟決策、管理、績效和監督等方面的內容。各縣區審計機關要按照省審計廳印發的《關于加強村級組織主要負責人經濟責任審計的意見》，推動村級組織負責人經濟責任審計的開展，為規范農村財務管理、維護農村社會穩定發揮重要作用。三要逐步建立和推行領導干部任期內輪審制度。要不斷提高審計效能，把經濟責任審計與預算執行、專項資金等審計相結合，把任中與離任審計相結合，積極推進黨委和政府主要領導干部同步審計。四要嚴格依法規范審計內容和審計評價。嚴禁超越職責和權限進行審計和評價，準確界定領導干部應當承擔的經濟責任，確保經濟責任審計結果可信、可靠、可用。五要在黨委、政府的領導下，制定貫徹兩辦規定的具體措施，進一步加強經濟責任審計機構、隊伍和制度等基礎建設，保障經濟責任審計工作深入開展。

三、不斷提高審計工作水平。

加強領導是推動審計工作發展的重要保證。市委、市政府歷來高度重視審計工作。隨著經濟社會的發展和改革的不斷深入，審計機關承擔的任務將越來越繁重，發揮的作用越來越顯著。縣區黨委、政府要切實加強對審計工作的領導，主要負責同志要親自分管和過問審計工作，經常聽取審計工作匯報，高度重視審計部門反映的情況，既要給審計部門交任務、壓擔子，又要支持審計部門依法行使職權。市審計局要協助縣區黨委、政府加強對縣區審計機關領導班子的考核與獎懲。要進一步改善審計工作條件，在經費、設施、人員等方面給予相應的保障，切實幫助審計機關解決困難和問題。各個部門要正確認識和處理審計與被審計的關系，理解審計，支持審計，自覺接受和配合審計工作。各級黨委、政府要關心審計干部的成長，加大優秀年輕干部的培養力度，建立健全干部輪崗交流制度，完善干部選拔任用和考核評價機制，促進審計干部隊伍建設。

在新的形勢下，審計機關的地位越來越重要，在經濟社會生活中發揮不可替代的監督作用。隨著經濟社會的快速發展，黨委政府對審計工作的要求會越來越高，人民群眾的期望也會越來越高，各級審計機關要立足新起點，著眼新要求，忠誠黨的事業，堅持“獨立、客觀、公正”的原則，切實加強自身建設，按照“對審計忠誠、為政府把關；樹審計權威、讓人民滿意”的總體要求，進一步加強思想作風建設、業務能力建設和黨風廉政建設，自覺養成剛直、廉潔、效率、嚴謹的優秀品質，努力建設一支公正執法、勤政為民、依法審計、文明審計的干部隊伍。要繼續堅持把探索創新作為適應新形勢、新要求的重要舉措。審計工作要注重在以下幾個方面創新：

一是思想觀念要有新境界。針對審計過程中的新情況和新問題，轉變固有的思維定勢和思想方法，使審計工作更加貼近經濟社會發展的實際情況，更加符合提高政府資金使用效益的需要。審計署強調耍加強“四手”能力建設，即“查核問題的能手、分折研究的高手、計算機應用的強手、內部管理的行家里手”，市、縣區審計機關最突出的表現就是分析研究能力明顯不足，要更加注重對審計人員分析研究能力的培養，要將分析研究貫穿于整個審計過程。

二是審計內容要有新拓展。不斷擴大審計覆蓋面，逐步消滅審計監督空白點，同時在堅持普遍審計基礎上，加大對重點行業、部門、專項資金的審計，做到點面結合。要結合當前我市經濟建設的重點領域、重點資金，財政資金投入較大的方面進行審計，圍繞城市建設、民生工程、社會保障等加強審計監督，把有限的審計力量投入到重點監督領域，同時創造條件，積極吸引社會力量參與審計，整合內部審計、社會審計資源，形成監督合力，提高審計效率。

三是審計成果質量要有新提升。強化宏觀意識，更加重視分析問題原因與提出審計建議兩個環節，把解決具體問題與推動改革和制度建設結合起來。要加強對審計結果運用的“二次開發”，加大對普遍性、傾向性和苗頭性問題的分析力度，善于從大量個別的審計結果中提煉出宏觀層面的審計建議，變事后審計為事前防范，從源頭上遏制各類違法違規問題的發生。要建立完善審計執法責任制和審計問責制，加強與財政、紀檢監察等部門的配合，確保審計決定得到落實。

四是審計管理要有新舉措。創新審計項目計劃管理、審計質量管理和審計隊伍管理，改進審計項目計劃的方式方法，完善和落實審計質量控制各項制度，推進國家審計準則的全面貫徹落實，提升審計隊伍綜合素質，保持審計機關的良好形象，推動審計工作不斷邁上新臺階。

第四篇：王延亮同志在調研會上的講話

王延亮同志在調研會上的講話

在全市政府系統調研工作會議上的講話

(2008年3月13日)

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是總結過去一年來全市政府系統調研工作情況，研究部署2008工作任務，共同探討新形勢下政府系統調研工作的方向和重點。宗市長還要作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我主要講三個方面的問題。

一、2007全市政府系統調研工作情況

2007年，全市各級政府調研機構以科學發展觀為指導，緊緊圍繞關系全局發展的重大問題，深入開展調查研究，完成了一大批優秀調研成果，其中大多數進入各級各部門決策，較好地發揮了參謀助手作用，有力地推動了各項工作的開展。總體來看，主要有以下三個特點:

（一）調研工作的領導與組織機制不斷加強，為調研工作的順利開展提供了保障 過去的一年，各級各部門切實將調研工作擺在重要位置，堅持把調查研究作為提高決策水平和領導能力的重要措施來抓，做到了組織上有領導、落實上有分工、執行上有制度，確保了各項調研活動的順利開展。一是各級領導高度重視。市政府對調研工作高度重視，市政府主要領導多次對調研工作提出明確要求，出題目、交任務；分管領導對調研工作親自部署，加強具體指導，并親自帶隊開展調查研究，為各級干部做出了表率。各縣區和市直部門普遍建立了調研工作“一把手負責制”，主要領導親自掛帥，選題目、出思路，帶頭開展調查研究，帶頭撰寫調查報告，帶動了全市調研工作的開展和調研水平的提高。二是調研工作機制進一步健全。各級各部門更加注重調研工作的制度建設，圍繞各自實際制定了具體調研工作計劃，明確了完成時限和質量要求，調研工作的組織化、規范化程度進一步提高。各縣區將確定的重點調研課題分解落實到了縣級分管領導及相關責任部門。市環保局、市財政局、市工商局、市畜牧局等部門成立了由局長任組長、各

科室長為成員的調研領導小組，全面加強組織領導。市發改委專門制定了《調研工作制度》，成立調研協調小組，對重大調研課題實行分工負責制和定期調度制度。市國稅局建立了調研工作考核、評估、獎懲制度，將調研工作納入了全局目標管理，實行統一考核。市開發區、市公路局創辦了內部刊物，及時對調研成果進行刊載交流。三是調研機構和隊伍建設進一步加強。目前，各縣區和多數市直部門均建立了調研機構，配備了專兼職調研人員，一批懂政策、熟悉全面情況、文字功底好的同志被充實到了調研工作的一線。廣饒縣將縣政府經濟研究中心升格為正科級事業單位，并新考選了一名碩士研究生。重視加強對調研工作人員的業務培訓，許多單位建立了學習培訓制度，組織調研人員外出交流培訓，在調研實踐中總結經驗，不斷增長才干。

（二）調研成果的質量明顯提高，調研的前瞻性、針對性和實效性進一步增強 去年以來，各級各部門圍繞市委、市政府工作中心，從自身實際出發，注重把握新形勢、新情況和新任務，抓住全局性、苗頭性的題目進行深入調研，調研成果的質量顯著提高。一是突出了調研的前瞻性。去年年初，市政府調研室敏銳地捕捉到世界服務外包業向發展中國家轉移的信息，迅速組織力量展開調研，調研報告引起了市領導的高度重視。目前，市政府已根據報告所提建議，出臺了《關于促進服務外包產業發展的意見》，啟動了東營軟件園建設。可以說，一份調研報告，直接促進了我市一個新興產業的啟動與發展。市外經貿局針對國家出口退稅政策改革、人民幣升值和歐盟有關法規出臺的新情況，及時組織縣區外經貿局聯合開展調研，分析了可能對我市出口行業帶來的不利影響，提出了應對措施，使我市出口企業有效地避免了形勢變化帶來的沖擊。二是突出了調研的針對性。去年，市政府調研室針對黃河三角洲開發建設的新形勢，相繼開展了關于爭取上級政策支持和加強我市與中央企業對接的調研，提出了需要爭取的十大政策和應重點對接的25家中央企業，引起了市領導的高度關注，市政府專門召開常務會議進行了研究，將有關任務分解落實到了分管領導和相關部門。目前，爭取上級政策支持工作和與中央企業的對接合作都得到了重大進展。三是突出了調研的實效性。各級各部門在開展調研時，注重從解決具體問題入手，從最終落實入手，緊扣現實工作需要，大多數調研成果都通過不同途徑進入了實際應用階段。市農業

局《關于農場問題的調研報告》，對當前我市農場存在的問題進行了深入分析，提出對策建議，引起了市委、市政府的高度重視，多次就此問題召開專題會，促進了農場遺留問題的解決。同時，調研成果進入的決策層次也越來越高。東營海關2007年完成的統計調研分析文章中，有5篇被國務院辦公廳采用，有2篇分別被中央辦公廳和國務院辦公廳領導批示，大大提高了調研成果的影響力。

（三）整合政府系統調研資源取得新進展，“大調研”工作格局基本形成一是形成了調研聯動機制。以課題為紐帶，聯合縣區和部門調研力量，建立由各級各部門以及不同專業人員參與的課題組，實行重大課題聯合調研，協同攻關。去年市政府調研室聯合市財政局、市國稅局、市地稅局先后完成了關于勝利油田稅收情況和大慶油地體制與共建機制的調研，與推進辦共同完成了關于遼寧“五點一線”、河北曹妃甸、天津濱海新區的考察調研。通過實施聯合調研，不僅有效地整合了政府系統調研資源，而且大大提高了調研成果的針對性和可操作性。二是構筑了專家網。市政府調研室依靠多年來共同開展課題研究形成的工作關系，建立了專家庫，平時注重加強聯系溝通，遇有重大問題研究，邀請吸收高層專家學者參與，使調研成果更好地實現了國家政策與市情的結合，促進了成果和建議的轉化。去年，我們圍繞黃河三角洲生態高效經濟區建設問題，多次到國務院發展研究中心、國家發改委宏觀經濟研究院等研究機構聯系溝通，征求專家建議，為爭取上級對黃河三角洲開發的支持，奠定了良好基礎。三是堅持了重大調研課題責任制。圍繞市委、市政府的工作部署，突出環境、結構、民生三個方面的問題，確定了7個領域40項重點課題，安排落實到相關責任單位，并實行定期調度制度。經過縣區和相關部門的共同努力，這些重點課題全部按計劃高質量完成，大部分成果進入了各級決策。這40項重點課題中，有28篇調研成果獲得2007全市政府系統優秀調研成果獎，其中一等獎4篇，二等獎13篇。在看到成績的同時，也要清醒地認識到我們工作中存在的問題和不足，主要是個別單位對調研工作重視不夠，缺乏組織領導和計劃安排；有些調研課題質量不高，選題不能切合實際，報告的思想性和深度不夠；調研成果轉化的手段少、途徑窄，轉化機制還需要進一步完善等。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取得力措施，認真加以解決。

二、2008年全市政府系統調研工作重點

今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年,是加快推進黃河三角洲開發建設的關鍵一年。今年全市政府系統調研工作，要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和全市工作大局，深入開展調查研究，全面提升調研工作水平，充分發揮參謀助手和資政智囊作用。在具體工作安排上，要著重圍繞“一條主線”，突出“六個方面的重點”。“一條主線”，就是黃河三角洲開發總戰略。實施這一總戰略，是市委、市政府作出的重大戰略部署。市委、市政府提出，今年是加快推進黃河三角洲開發建設的關鍵突破年。這是調研工作的主題，我們的一切工作都要緊緊圍繞這一主線展開。要立足推進這一戰略的實施，抓住事關開發建設的重大問題深入開展調查研究，為領導決策提供依據。一是注重研究推進機制問題，著力加強對產業組織開發機制、科技和人才體制、項目實施機制等方面的研究，推動體制機制創新。二是注重研究政策問題，突出加強對國家、省有關政策的分析研究，及時提出開發建設需要的一攬子政策，努力爭取國家和省在金融、土地、財稅、產業扶持、項目安排等方面，給予我市更多的政策支持，積極探索建設生態高效文明示范區的新模式，充分發揮我市在黃河三角洲開發建設中的示范帶動作用。三是注重研究發展環境問題。圍繞黃河水城建設，認真研究城市特色品牌的打造問題；圍繞提高承載能力，認真研究利用市場化機制推進港口、機場、鐵路等重大基礎設施建設的對策措施；圍繞優化提升服務環境，研究如何推進行政管理體制改革、轉變機關作風、提高行政效能問題。

“六個方面的重點”是：

（一）突破四大主體產業區問題。臨港產業區、生態旅游區、生態漁業畜牧區以及高端產業區是黃河三角洲開發建設最重要的支撐和最大的經濟增長點，是黃河三角洲開發建設的重中之重。圍繞這一重點，一是注重加強對港口問題的研究，為加快推進東營港建設、拓展港口腹地出計獻策；二是研究探索整合區域資源、推動產業北移和建設“飛地”經濟的政策措施，促進資金、項目、人才、技術向臨港產業區聚集；三是研究如何提高主體產業區的招商

第五篇：2019年副總在股份公司緊急安全視頻會上的講話-

2019年副總在股份公司緊急安全視頻會上的講話-范文匯編

剛才傳達了民航局的明傳電報，傳達了張德江副總理的批示。這次河南航空公司發生的事故，教訓非常沉痛。剛才趙晉豫同志也結合股份公司的情況，就下一階段得安全工作進行了部署，作為集團公司，我們都同意。早上，劉總召集集團安委會和有關單位的主要負責同志，也傳達了民航局的電報，傳達了張副總理的指示，并就下一階段安全工作進行了研究，今天這個會，也就是根據集團會議精神定下來、馬總提議召開的，所以這次緊急會議非常重要。因為下面馬總和劉總還要做指示，我簡單提幾點意見：

一、要進一步加強對安全工作的組織領導。各級領導首先要有危機感，要有安全意識，一定要有緊迫感。我們現在的安全狀況，從下半年以來，不太理想。上半年安全狀況不錯，劉總在中期會議上特別對股份公司進行表揚，看來這個安全工作還不能表揚，要警鐘長鳴。我們連續發生的幾起事件，有的性質相當嚴重，一定要引起我們各級領導的高度重視。安全工作不是小事，是企業發展的基礎，是關系到國家、人民財產安全的問題。所以安全的組織領導問題，希望各個單位，特別是各級黨委要特別重視。

二、加強安全管理。安全管理一定要發揮各級干部的積極性，特別是主要領導要親自抓安全，按照我們過去講的，主要領導、分管領導、其他領導應該按什么職責進行安全管理工作？很多事情的發生是因為安全管理不到位，當然除了一些個別人員的思想問題，或者麻痹、技術、作風等方面，但是作為領導干部，管理到位不到位也非常關鍵。希望我們各級領導一定要認真履行職責，就是劉總經常強調的：要在狀態。要深入到一線，親自抓安全工作，要發動大家。安全工作都要從我做起，一點一滴積累起來。

三、嚴格各項規章制度，嚴格按規章制度辦事。此次事故中，機場的標準能見度，網上公布是300米，至少是天氣不符合標準，飛行人員、指揮人員安全意識到哪里去了？事故的發生是很多事情的巧合組織在一起，嚴格按執行規章制度非常重要，特別是飛行員駕駛艙的資源管理問題，要很好地進行研究。

另外還有一點要強調下，上個月開始股份公司在進行全面的安全整頓，要持續兩個月時間。這次通過安委會研究后，針對這次事故發生，也根據公司的情況要進行安全大檢查，要布置下去。問題發生比較多的單位要很好的自查一下，這次是集團和股份聯合進行檢查，給大家通報一下。