第一篇：中小學生課業(yè)負擔過重的原因及對策

中小學生課業(yè)負擔過重的原因及對策

中小學生課業(yè)負擔過重的原因及對策

西和縣教研室常招生

內容摘要：中小學生課業(yè)負擔過重是全社會普遍關心的熱點問題。解決好這一老大難問題，是實施素質教育的重要措施，也是提高教育教學質量的有效途徑。目前現(xiàn)狀是：學習時間過大；考試次數(shù)過多；復習資料泛濫。其原因是：有社會、歷史的；有招生制度的；有行政部門的；也有課堂效果不佳的。解決的對策是：改革陳舊觀念，端正教育思想；教育主管部門應加強檢查監(jiān)督，嚴格法規(guī)法紀；改革中考、高考制度；擴大社會就業(yè)門路。只要各級政府、社會、學校、家庭和師生同心協(xié)力，綜合治理，中小學生課業(yè)負擔過重這一社會頑癥，就一定能夠徹底根除。

關鍵詞：學生課業(yè)原因對策

中小學生 課業(yè)負擔過重是全社會普遍關心的熱點問題之一。《中華人民共和國教育法》提出的教育方針是：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，必須與生產(chǎn)勞動相結合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人”。《中國教育改革和發(fā)展綱要》同時指出：“中小學教育要由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道。”這明確提出了中小學教育的發(fā)展方向。但是，這個“轉軌”一直受到學生課業(yè)過重的困擾。所以，解決中小學生課業(yè)負擔過重這一老大難問題，是實現(xiàn)“轉軌”的重要措施，也是全面提高教育教學質量的有效途徑。筆者試圖對這一問題作些粗淺的分析和研究，提出自己不成熟的看法，以求教于方家。

一、中小學生課業(yè)負擔過重的現(xiàn)狀

中小學生課業(yè)負擔過重的問題，由來已久。已成為政府、社會、學校、家長、學生等教育內外部因素對學校教學和學生學習干擾的綜合反映，黨和政府采取了一定的措施，但仍抑制不住。中小學生課業(yè)負擔依然過重有的地方和學校甚至出現(xiàn)了“越減越重”的反常 現(xiàn)象。概括起來，主要有以下幾種表現(xiàn)形式：

1、教學要求過高，學習時間過長。近幾年來，國家教委多次從課程、教材、大綱等方面進行調整，以減輕中小學生過重的課業(yè)負擔。1994年9月為適應新的“雙休”工時制，以一次調整了中小學生的課程教學計劃，減少了每周課時量，減少了一部分教材內容，其原則之一就是“要有利于減輕學生過重的課業(yè)負擔”。然而一些學校為了提高中考、高考的升學率，采取了系列強化措施。有的學校在教學內容上追求偏、難、多、超綱脫綱授課和延長日授課時間；有的學校延長畢業(yè)班的復習時間，利用三自習搞突擊，提前結束課程進行復習；有的中小學到現(xiàn)在還“雙休日”排課，讓學生到校上課、補習；有的學校在寒假對畢業(yè)班進行補習，更有甚者小學二年級以上也寒假上課。上述情況嚴重超出了“小學生每天學習時間不超過6小時，中學生不超過8小時”的規(guī)定。

2、作業(yè)量過大。中小學生的課外作業(yè)量，國家教委明確規(guī)定：“小學一年級不留家庭作業(yè)；

二、三年級每日作業(yè)量不超過30分鐘；四年級不超過45分鐘；

五、六年級不超過1小時；初中各年級不超過1小時半。”但實際上，許多學校或教師并沒執(zhí)行這一規(guī)定，其布置的作業(yè)量遠遠超過這一界限，甚至數(shù)倍。經(jīng)調查，小學作業(yè)形式有：正式作業(yè)、課堂作業(yè)、家庭作業(yè)、同步練習、《華北改革同步練習冊》、單元作業(yè)、語文還要增加日記、周記、作文等。有的小學畢業(yè)班語文教師每周要學生寫2篇作文。由于作業(yè)量大，學生大都不能按時睡覺，晚12點上床已不見怪。有些作業(yè)學生已做多次，并且掌握了，但教師要求非做不可，因而有父母代做的現(xiàn)象。初中13門課程，初二開始偏重，初三過重，雙休日的時間也幾乎全被作業(yè)擠占了。一些學校的實驗班作業(yè)量比普通班更多。作業(yè)量大，學生拼命完成它；有的作業(yè)學生實在完不成，就受到教師的體罰，甚至加倍罰做。作業(yè)量大是學生的一個沉重負擔。

3、考試次數(shù)過多。經(jīng)調查，目前中小學考試形式有：單元測驗；章節(jié)檢測；年級統(tǒng)考、抽考；期中考試；期末考試；畢業(yè)班還有預選考試。有的中小學教師為適應中考和高考，從全國各地訂購模擬試題，以強化訓練。小學畢業(yè)班從外地或書店買來成本的全國初中招生試題，成套翻印，實行兩天一考（即前一天考，第二天講評）。中學考試次數(shù)則更多，千題百練，真正形成了題海戰(zhàn)。有的教師給學生定成績目標，考試不達標者實行經(jīng)濟制裁：罰款。

4、復習資料泛濫，練習冊成災。目前中小學生的書包越來越重，與此有直接的關系。小學一年級各種教材11本，就有語數(shù)練習冊二套4本，加上各種作業(yè)本、文具盒就將近3公斤。其他年級隨著科目的增加，學生書包的重量也與日俱增。這些書包有書店搭配的，也有學校規(guī)定買的，還有教師、家長購買的。有的家長為了關心孩子，給學生都配備了教師專用的教學參考書。復習資料太多，學生學習做不過來，不光造成經(jīng)濟浪費，而且對正常教學沖擊很大。

以上現(xiàn)狀表明，中小學生課業(yè)負擔過重已超出了中小學生 的的承受能力，產(chǎn)生的危害是十分嚴重的。造成學生普遍睡眠不足，體育鍛煉不夠，學生體質下降，視力減退；心理壓力沉重，容易產(chǎn)生焦慮、憂郁、恐懼等癥，使學生由怕學、厭學進而上升到逃學、輟學，給普及九年義務教育的實施帶來困難；妨礙了學生的個性發(fā)展，沉重的學習負擔和壓力，影響了學生興趣、特長的形成；扼殺了學生的創(chuàng)造能力和生活自理能力的發(fā)展；導致學校、教師、學生本人和家長重智育、輕德育、忽視音、體、美等學科；違背了國家的教育方針、違反教育規(guī)律、扭曲基礎教育的性質和任務，最終培養(yǎng)出“高分低能”的不合格人才。

二、中小學生課業(yè)負擔過重的原因

中小學生課業(yè)負擔過重的原因是多方面的，是教育內部和外部多方面問題的綜合反映。

1、社會、歷史原因。中國自古就有讀書做官的意識。歷代的科舉制度教育成為選拔人才的主要手段，雖然教育走向“應試教育”培養(yǎng)人才的功能萎縮淡化。新中國成立后，雖然教育有了很大的發(fā)展，起了本質的變化，但歷史上讀書做官論的影響仍然存在，同時又產(chǎn)生 了“讀書謀職業(yè)”的社會現(xiàn)象，使教育的功能嚴重扭曲。改革開放以來，基礎教育得到了發(fā)展，進高校學習成為家長和學生普遍追求的奮斗目標，也成為衡量一所學校辦學質量和水平的主要依據(jù)。但由于國情所限，每年升入高校的人數(shù)全國平均僅是同齡人的8%左右，遠遠不能滿足廣大群眾希望子女接受高等教育的需求，學校和家長為了提高學生的考試競爭力，最終上大學，就不惜采取一切手段，這是導致中小學生課業(yè)負擔過重的主要原因。同時，當前在校中學生的家長基本是“文革”的受害者，由于歷史的原因，大多數(shù)失去了接受高等教育的機會，他們總是千方百計地想在子女身上得到歷史性補償。當今的小學生是獨生子女，大多數(shù)家長都視為掌上明珠，把全部希望寄予其身上，把全部心血都投入到他們身上，孩子的學習、升學、擇業(yè)，無一不牽連著全家的命運。在這種情況下，家長對學生負擔過重不是反對，而是支持、贊成。不光如此，有些家長又額外布置作業(yè)、買參考書、請家庭教師，無形中又加重了學生負擔。

2、招生制度上的原因。目前，我國各類學校招生基本上采取一種形式即通過統(tǒng)一考試按分數(shù)錄取。被稱為人才第一次分流的中考，按考試總分錄取初中中專，重點中學 普通中學等不同等級的學校；在人才第二次分流的高考中，又按高考總成績劃定各等分數(shù)控制線，重普通部省屬大專、地大專、中專及國家計劃內自費生和委托自費生等不同層次。中考、高考總分選拔學生，確定考取院校的制度，對中小學教學起著最直接、最有效的導向作用。因為考取了中專或高校最終將決定考生的就業(yè)乃至前途命運等大事，這就勢必引導學生萬馬奔騰擠上升學“獨木橋”。據(jù)筆者對一個縣的調查：初中畢業(yè)后又想方設法重到初三讀書者不止百人，其原因是考不上初中中專誓不罷休。高中也是如此。更有甚者，初

三、高三補習七、八年，還有高中畢業(yè)后又到初中讀書者。不僅如此，人才的分流又決定了學生今后的職業(yè)、收入、乃至婚姻、家庭等一系列關乎命運性的大事。即便沒有升學的學生也可通過招干考試、招工考試、技校招生考試被社會各行各業(yè)按分數(shù)錄取，獲得職業(yè)。為此，考試成績不僅是升學的標尺，也是擇業(yè)的標尺，這是引發(fā)學生課業(yè)負擔過重的根本原因。

3、教育行政部門的原因。近幾年，國家教委對中小學教材和大綱幾經(jīng)調整，既減少了課時，又減少了教學內容，但對教學起導向作用的中考和高考試題卻偏離現(xiàn)行教材和數(shù)學大綱。為了彌補教材與統(tǒng)考試題不統(tǒng)一的狀況，不致于在考試中敗北，不少學校教學中加大教材內容，布置教材外作業(yè)，試題模仿統(tǒng)考題，不惜嚴重超出教材和教學大綱。在地方上，有些教育行政部門在檢查一個學校的工作時，把升學人數(shù)或比例看成區(qū)域間、縣與縣間競爭的硬指標，甚至與學校簽訂年度合同，以完成情況定獎懲。這一方面造成了上報數(shù)目的虛假和對學校教學工作不公正、不客觀的評價。另一方面，嚴重地誘發(fā)了中小學校教學思想不端正，隨之而來的只能是學校片面追求升學率，競爭考試分數(shù)和升學人數(shù)。中考和高考使學校陷入以升學為目標，以提高學生考分為軸心的困境。而且隨著學校升學率的上升，學校在社會中的信譽和地位也相應提高，引來大批的高價擇校生，生源明顯改善，辦學經(jīng)費有了著落，教師隊伍也隨之穩(wěn)定。在以上情況下，學生負擔怎么能夠減輕呢？

4、課堂教學效率不高是中小學生課業(yè)負擔過重的又一原因。教學效果和課業(yè)負擔是一對孿生兄弟。課堂效率高，學生聽懂了，課業(yè)負擔則相對減輕；課堂效率低，教學任務沒完成，學生沒聽懂，課業(yè)負擔必然加重。由于片面追求升學率的壓力和應試教育的流弊，加之教育思想陳舊，教學方法單一，教學手段落后，可以說目前中小學課堂教學普遍地陷入教師苦，學生累，負擔重，效率低的困境，形成了高分數(shù)、低效率的強烈反差。

三、解決中小學生課業(yè)過重負擔的對策

中小學生課業(yè)負擔過重既是教育問題，也是社會問題，單一的措施難以解決，需要全社會花大氣力進行綜合治理，才能根除。

1、改革陳舊觀念，端正教育思想。一是要充分認識教育是為未來社會培養(yǎng)人才的偉大事業(yè)，要振興中華必須先振興教育，充分認識科教興國的戰(zhàn)略地位和重大意義。二是要真正從思想到行動上重視教育，要以提高全民素質的戰(zhàn)略眼光，從宏觀上樹立教育為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的觀念，領導要進學校門，問學校事，每年給學校辦幾件實事，努力改變本地的學校環(huán)境，使教師能進得來，留得住。三是增加教育投入，解決辦學經(jīng)費，以此克服學校無資金的狀況。四是重視學校不能只盯著幾所升學率高的學校，而忽視更多的各級各類學校。不能以升學率的高低評估教育部門和學校工作，而應看它們是否完成了基礎教育的任務，是否使全體學生在德智體美勞諸方面有較大的提高，為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展輸送了合格人才或建設者。五是教育部主管部門和學校校長、教師要對當前中小學生課業(yè)負擔過重的嚴重性和危害性有足夠的認識，“減負”對教育部工作者來說責無旁貸。同時要認識“減負?不是目的，目的是全面提高教育質量。不能簡單的認為“減負”就是減少課時，減少作業(yè)，減少考試，以至于對學生降低要求，削弱基礎訓練。所以，減輕中小學生過重的課業(yè)負擔，首先要正確理解“減負”的含義。學生入校學習，就必須有一定的課業(yè)負擔，這是正常合理的，不能不要負擔。所謂“負擔過重”就是不顧學生的生理、心理承受能力，一味求全求高，人為地以不科學的手段施加給學生過量的課業(yè)任務。

2、教育主管部門應加強檢查監(jiān)督，嚴格法規(guī)法紀。一是監(jiān)督新華書店，搞好課本發(fā)行工作，訂什么，領什么，防止亂搭配書籍。二是監(jiān)督學校按教學計劃、課時安排上課，防止隨意增減學課時量，克服學校、教師給學生亂搭配書籍。三是加強聽課、評課制度、隨時糾正不正確的教學方法，推廣交流好的經(jīng)驗，以此來促進各學科齊頭并進，德智體全面發(fā)展。一旦發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象，應毫不手軟地預以處理。

3、深化教育教學改革，全面提高提高質量。深化改革必須嚴格、堅決地執(zhí)行國家制定的課程安排，它是國家按教育方針制定的學校教學法規(guī)，具有法定的嚴肅性。嚴格執(zhí)行教學計劃和課程安排是解決中小學教學積淀弊端的突破口，是學校克服片面追求升學率傾向的具

體表現(xiàn)，是減輕學生課業(yè)負擔過重，實施教育轉軌的根本措施。

減輕中小學生過重課業(yè)負擔關鍵在于濃厚教研氣氛，加強教學科研，改進教學方法，優(yōu)化課堂教學，提高課堂教學效果。優(yōu)化課堂效果，首先要抓課前備課，這是“減負”的關鍵。教育教學水平的高低，取決于教師素質水平的高低。要強化功在課前，利在課上的意識，認真鉆研教材、大綱，面向全體學生，怎樣使自己的“戲”吸引學生，提高學生興趣，把精力集中在課前準備的環(huán)節(jié)上。優(yōu)化課堂教學要使教師增強教改意識，提高教學水平，學習先進教學方法，努力提高教學效果，這是“減負”的根本措施之一。

合理布置作業(yè)是“減負”的有效途徑。蘇聯(lián)教育家認為：“課外作業(yè)數(shù)量與學習成績并不完全是相關的，有些學生作業(yè)少，學習成績并為差。”這就要求教師優(yōu)選作業(yè)，講究作業(yè)的質量和科學性。我認為小學課堂做作業(yè)有以下好處：一是當堂完成作業(yè)有利于趁熱打鐵，鞏固所學。二是有利于學生質疑解難。三是有利于督促學生迅速完成作業(yè)，并可養(yǎng)成良好的學習習慣。四是增加了學生的課外活動時間，有助于學生的身心健康和個性發(fā)展。“減負”問題也就迎刃而解了。同時我認為中學生的各科作業(yè)可以采取多樣的方法：給學生留少部分有難度、深度的作業(yè)，讓好學生和有才能的學生做；留大部分全班都能做的作業(yè)，檢查時以全班都做者為標準。避免各科作業(yè)數(shù)量競賽，加重負擔。

4、加強業(yè)務培訓，提高教師素質。課堂教學是學生學習的主要方式，教師在教學中起著主導作用。教師的教學效果直接影響著學生的課業(yè)負擔狀況。同樣的內容，教師教的方法不同，學生學習效果就不同。教學得法，學生學的輕松、有趣，學得活，學得好。教學不得法，則學生學的吃力、枯燥，師生負擔都重。此外，一些教師缺乏耐心和愛心，缺乏兒童少年心理學知識，動不動就體罰學生。為此，為減輕學生過重負擔，加強對教師培訓，提高教師素質已刻不容緩。教育者必先受教育，應支持有條件無學歷的教師離職進修；統(tǒng)一組織，分批培訓；特別要鼓勵在職業(yè)務培訓和在職進修。

5、改革中考 ?高考升學制度，即改革單憑分數(shù)錄取學生的現(xiàn)行考試制度，這是減輕學生課業(yè)負擔，改“千軍萬馬過獨木橋的根本也是治愈這一痼疾的一劑良藥。“文革”中升學，不問成績，只要根子正，思想好，小學畢業(yè)生也能推薦上大學、選擇職業(yè)，因而出現(xiàn)了白卷英雄等許多人物，引出了不少笑話，這固然不對，但現(xiàn)在又單憑考試成績論英雄，只講智育，不講德育，更不考察音、體、美、勞以及個性特長、心理素質等，又不免有些偏頗。我認為中專、高校招生制度應在統(tǒng)一考試為主要依據(jù)的基礎上，并通過考察側重全面素質來錄取考生。另外，中考和高考命題應以中學教學課程、計劃和大綱為依據(jù)，試題不要脫綱、超綱，以此避免中學教學的高難深現(xiàn)象和命題與教學的脫軌。

6、擴大社會就業(yè)面，減輕升學就業(yè)的壓力，這是減輕學生負擔的重要途徑。各級政府應以行政手段擴大就業(yè)門路，使中考、高考落榜者另有擇業(yè)的途徑，以減輕升學就業(yè)的壓力。教育部門應大力開辦各種職業(yè)技術學校，發(fā)揮各地特色，廣泛舉辦各種培訓班、專業(yè)班，今后市場調節(jié)為社會輸送各類人才，形成養(yǎng)殖、林果、礦產(chǎn)、縫紉、商業(yè)服務、建筑等行業(yè)大戶或個體小戶，并帶動周圍更多的人謀到職業(yè)。同時，使社會、家庭、學校感到，學生進中專、高校學習并不是唯一就業(yè)的途徑，不上中專、中技、高校照樣可以就業(yè)，照樣有前途。做到了這些，就從根本上消除了中小學生課業(yè)負擔沉重的根源。

總之，中小學生 課業(yè)負擔過重是世界各國基礎教育都存在的問題，前蘇聯(lián)和泰國對此解決得好。我國在這方面也有解決地好的地方。如湖南汩羅市的素質教育經(jīng)驗就從根本上處理好了這一“減負”難題。天津市塘沽實驗小學在“減負”中得出結論：即大面積提高教育教學質量，要以減負為突破口，以調整課程體系為關鍵，以提高課堂教學質量為重點，以提高教師素質為保證。目前，“減負”已成定局，試點已經(jīng)成功，只要各級政府、社會、學校、家長和師生同心協(xié)力，綜合治理，中小學生課業(yè)負擔過重這一社會頑癥就一定能夠徹底根除。

本文成稿于1996年12月的大學本科畢業(yè)論文；1999年12月獲隴南地區(qū)教研室“三優(yōu)”評選一等獎； 2000年11月獲隴南地區(qū)第四次優(yōu)秀學術論文評選一等獎；2001年6月經(jīng)中國教育情報研究會學術委員會評審獲得科研優(yōu)秀成果三等獎。

第二篇：試析小學生的課業(yè)負擔過重的原因及思考

試析小學生的課業(yè)負擔過重的原因及思考 摘要：

21世紀是以知識創(chuàng)新和應用為重要特征的知識經(jīng)濟時代。現(xiàn)代教育在培養(yǎng)民族創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性人才方面，肩負著特殊的使命。因此，減輕學生負擔不僅關系到到青少年的身心健康，更重要的是為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件，全面推進素質教育。

文章通過對減輕學生負擔的理解，分析了小學生學習負擔過重的表現(xiàn)和原因，認識了減負工作的必要性和緊迫性；提出了減負工作的落實與對學生減負后情況的思考，旨在為培養(yǎng)小學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件，促進小學生的全面發(fā)展。

關鍵詞：

課業(yè)負擔過重思考

應試教育的長期推行，升學競爭不斷的加劇，造成中小學生學習負擔過重和學生整體素質下降，作為基礎教育的九年義務制教育首當其沖。教育部早已發(fā)出《關于在小學減輕學生過重負擔的緊急通知》，因此，減輕小學學生的學習負擔，已成為當前教育面臨解決的實際問題之一。

一、理解“減輕學生負擔”

“減負”顧名思義是指減輕學生的負擔。這里的學生負擔，是指學生的學習負擔。學習負擔是“在校學生學習負擔”的簡稱，它指的是學生與在校學習活動有關的各種負擔，其中既包括學生主體以外的客觀環(huán)境因素構成的學習負擔，指學生根據(jù)教師及家長的要求，在課內外進行學習活動時的作業(yè)數(shù)量、作業(yè)難度及消耗的時間（即課業(yè)負擔），也包括學生主體本身精神因素構成的學習負擔，指學生生理、心理所承受的學習勞動強度（即心理負擔）。

二、小學生學習負擔過重的表現(xiàn)

小學生的學習負擔主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、過重的心理負擔

從心理方面來看，學校里拔高的教育教學要求，學習期間過多過難的作業(yè)量和頻繁的考試，學習上的竟爭、升學、擇業(yè)、就業(yè)上的壓力，特別是在中考、高考指揮棒的遙控作用下，學生對未來的前途擔憂，心理上過度焦慮、憂郁，產(chǎn)生厭學情緒、逆反心理，在給小學生造成沉重了的心理壓力，種種情況下一些學生甚至喪失學習的信心。嚴重的還會造成學習心理失衡，引發(fā)一些惡性事件，造成一系列社會問題。

根據(jù)調查，在目前大多數(shù)小學，學習負擔這個問題困擾著孩子,有接近六成小學生為成績而煩惱，心理壓力過重。學習負擔重依舊是孩子們的“心病”。根據(jù)一項對1000多名一至五年級小學生進行的調查顯示，62％的小學生經(jīng)常為學習成績而煩惱。這一比例隨著學生就讀年級的上升而上升，到五年級達到77％。

和小學生過小的年齡不相稱的學習負擔，使得一些孩子始終處于“心理亞健康”狀態(tài)，表現(xiàn)為：心理過度焦慮、情緒不穩(wěn)定、易緊張、激動，一些學生甚至出現(xiàn)了焦慮癥、抑郁癥、強迫癥。同時以“分數(shù)”為中心的觀念甚至讓一些孩子對學習生活產(chǎn)生了“反感”，有25％的學生表示曾有過離家出走的念頭。

2、過重的課業(yè)負擔

學生課業(yè)負擔過重是基礎教育中一個突出的問題。表現(xiàn)在一些學校隨意增加課時，超綱授課，考試頻繁，作業(yè)機械重復，復習資料滿天飛；社會上各級各類競賽活動比比皆是，評選活動名目繁多，占去了學生過多的時間和大量精力。

國外教育專家通過研究證明，只有合理的學習時間才能保證學生的正常健康的發(fā)展，并提出建議：各年齡段的學生在學習日內最大限度的學習時間(包括自習)，7--9歲為3.5--4小時，10--11歲為6小時，12--14歲為7--8小時，15--18歲為8.5--9小時。我國也在1991年由國務院頒布了《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，學生每日最大學習時間(包括自習)與課外活動，小學生不得超過6小時，中學生不得超過7小時。

但相比過去，學生學習的時間實際不是縮短而是延長了。調查顯示，近四成小學生每天睡眠時間不足9小時，六成學生每天放學后要花兩個小時及以上的時間做作業(yè)和自習，三分之一的學生在雙休日也得不到充分休息，許多學生普遍在周六周日去上各種各樣的輔導班、補習班；平均每天的學習時間達到或超過4小時。

課業(yè)負擔過重，在給學生的帶來過重的的心理負擔的同時也影響了學生的學習興趣、特長的形成和發(fā)展。青少年這個時候正是處在活潑好動、富于幻想和開發(fā)智力、創(chuàng)造力的最佳時期，過重的課業(yè)負擔使青少年特有的好奇心、想象力和喜歡玩的天性被剝奪，嚴重地阻礙了青少年的發(fā)展。

3、過重的生理負擔

從生理方面來看，由于學習過長、作業(yè)量過多、考試頻繁，造成學生生理負擔過重。

醫(yī)學研究證明：只有切實保證小學生睡眠時間每天要睡足10小時，初中生每天睡眠9小時，才有利于中小學生的生長發(fā)育。國家教委也在1992年頒布的《義務教育全日制小學、初級中學課程計劃》(試行)規(guī)定，小學一年級一般不留書面家庭作業(yè)，二、三年級課外作業(yè)量每日不超過30分鐘，四年級每日不超過45分鐘，五、六年級每日不超過1小時。

但在超重的學習負荷下，學生不得不犧牲大量的自由活動時間，縮短正常的睡眠和休息時間，減少娛樂、體育活動等來完成學習任務，導致學生睡眠不足，體質下降，引發(fā)不同程度的近視、失眠、神經(jīng)衰弱等生理疾病，影響學生的健康成長。有的學校、班級甚至流行傳染疾病；學生體形發(fā)育障礙，脊椎彎曲，頸椎骨質增生；神經(jīng)衰弱、少白頭和精神病患者亦大有人在；由于學業(yè)和升學的壓力，甚至有個別學生走上輕生之路。

三、學生學習負擔過重的原因分析

減輕學生過重的學習負擔雖然一直在喊，但小學生過重的學習負擔卻一直很難減不下來，其原因是多方面的，歸納起來，主要有以下一些因素：

1、家長、學生、教師觀念上的原因

中國幾千年傳統(tǒng)的文化影響人的觀念。學而優(yōu)則仕，望女成風，望子成龍，光宗耀祖仍然根深蒂固。家長把作業(yè)負擔認作是子女成才或上大學的必然，并錯誤地認為增加學習時間和作業(yè)負擔，能夠增加子女能力，以便成龍成風；在以分數(shù)論成敗──分數(shù)第一的攀比下，學生們則認為別人學我不學就要落后，盲目跟著學，學習上，加上家長們的逼迫，誘導比花的時間，做的習題多少，學習負擔因此加重；教師由于工作壓力、競爭壓力，選擇最簡單的方法，題海戰(zhàn)術，多做多練習，加重學生的學習負擔，于是分也有了，名也有了，家長喜歡，自己輕松，不關注學生的終生發(fā)展，只關心眼前效益。減負難減，效果不大。

2、社會環(huán)境的原因

當前社會人口膨脹，社會競爭壓力、就業(yè)困難諸無形增大，不學習，沒工作，生活怎么辦，家長把期望或賭注全壓在孩子上大學上，這實際的問題，給減負帶來直接的難度。上好的小學，上好的中學，上好的大學，找好的工作，擠破頭去上好的學校，家長巴不得子女一天24小時都在學習，好中選優(yōu)自然而來，考試解決問題，分數(shù)說明情況。家長、教師為應付考試，得到高分，超綱授課，延長時間，增加作業(yè)，在所難免，從而加重學生的學習負擔。

3、社會體制的原因

學校資源的不平均，教師能力素質的差異，城鄉(xiāng)社會的差距，中高考制度的不合理性，社會經(jīng)濟基礎發(fā)展不平衡等等，逼著學生的學習負擔不斷加重，造成小學、中學、高中、大學的連鎖反應，四、認識小學生減負的必要性和緊迫性

學習負擔過重導致學生學習效率下降，效率低下則反過來促使學習負擔加重，形成惡性循環(huán)的“怪圈”。近年來，各部門及學校雖然采取了一系列相應措施，來減輕學生過重的負擔，但負擔過重的問題依然不同程度的普遍存在。我國未成年人保護法修訂草案中明確規(guī)定，學校應當“與父母或者其他監(jiān)護人相互配合，保證未成年人必要的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間”，不得加重學生的學習負擔。

因此，減輕小學生過重的心理負擔、學習負擔是當務之急，是全面推行素質教育的需要，勢在必行。應該深刻認識到“減負”工作的必要性的緊迫性。

1、減輕學生過重負擔是提高民族整體素質、確保青少年一代健康成長的需要。

小學教育是教育的基石，是重中之重。小學生是國家的未來和民族的希望，是社會主義事業(yè)的建設者和接班人。其素質的提高關系到國家、民族的前途和命運。小學生負擔過重，是違背青少年身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律的，對青少年的健康成長帶來直接影響。這種忽視全體學生、全民族的、全社會長遠利益的行為，如不根本改變，其危害是很大的，不僅影響一代人或幾代人的健康成長，而且影響到億萬勞動者素質以及整個中華民族素質的全面提高。

2, 減輕學生負擔是提高人才創(chuàng)新精神和實踐能力，增強我國在21世紀竟爭能力的需要。

江澤民同志在第三次全過教育代表大會上的講話指出：“教育是知識創(chuàng)新、傳播和應用的主要基地，也是培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃”。因此減輕學生的過重負擔不僅關系到青少年兒童的身心健康，更重要的是，為培養(yǎng)他們的創(chuàng)新

精神和實踐能力創(chuàng)造良好的條件。目前迫切需要改革妨礙學生創(chuàng)新精神、實踐能力發(fā)展的教育觀念、教育模式，把學生從過重的課業(yè)負擔中解放出來，讓他們多接觸自然，接觸社會，為學生探索精神和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，學生稟賦和潛能開發(fā)提供充分的時間和空間。

21世紀是以知識創(chuàng)新和應用為重要特征的知識經(jīng)濟時代。現(xiàn)代教育在培養(yǎng)民族創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性人才方面，肩負著特殊的使命。因此，減輕學生負擔不僅關系到到青少年的身心健康，更重要的是為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件。

五、小學生減負工作的落實

1、轉變教育觀念，樹立全面實施素質教育的思想

減輕學生過重的學習負擔，最終還是要落實到各學校和任課教師身上。因此，學校和教師必須轉變教育只為升學服務的目標觀，撥正辦學教學方向，牢固樹立教育為提高國民素質，為社會主義現(xiàn)代化服務的目標觀；轉變以考試分數(shù)為唯一標準評價學生的質量觀，樹立學生綜合素質提高，個性特長充分發(fā)展的教育質量觀；轉變只重視少數(shù)尖子生，而輕視大多數(shù)學生，重知識灌輸，輕能力培養(yǎng)的教學觀，樹立面向全體學生，因材施教，知識學習與智能發(fā)展相統(tǒng)一的教學觀，并落實到教育教學實踐中去。

2、改進教育評價制度，把減負工作落實到教育教學實踐中

在轉變教育觀念的基礎上，還需要改進教育評價機制，從根本上減輕小學生過重的學習負擔，推動教育活動的發(fā)展，讓減負工作落到實處。地區(qū)、學校要改變過去傳統(tǒng)的以單一分數(shù)作為評價學校、教師、學生為依據(jù)的不合理的教育評價制度，逐漸遺棄排名次的做法，逐步改進分值太細的做法，建立起符合地區(qū)、學校、教師、學生實際的教育評價制度，綜合客觀的評價，要充分發(fā)揮教育評價制度的導向激勵功能。

3、端正教師教學指導思想，提高教師自身素質

我們說：打鐵還需自身硬，教師是教育改革與發(fā)展源水和本木。蘇聯(lián)教育學家曾經(jīng)指出：一個精神豐富、道德高尚的教師，才能尊重和陶冶學生的個性。教師自身素質高低優(yōu)劣，影響并決定著他的教育的水平和受教育者素質的高低優(yōu)劣，關系著一代甚至幾代的發(fā)展，可以偏激的說國家民族的興衰在教師的手中。這就要求教師要有良好的教師職業(yè)道德，專業(yè)的業(yè)務水平，自我學習提高的能力，能夠鉆研教學業(yè)務，創(chuàng)新教學模式、教學方法，應用教育學、心理學、生理學方面的知識，從而影響學生人格的塑造，指導教學實踐和學生的學習，提高課堂教學的效率和教學質量，切實減輕學生的學習負擔。

六、減負后的思考

學生學習負擔減輕，得益者就是學生。但減負后帶來的一些負面影響，也值得我們思考。諸如：現(xiàn)在的學生變得越來越難管理；減負的分寸學校、教師對難以把握，到底怎樣減；家長方面憂心忡忡，減負好是好，孩子成績怎么辦等等。

筆者認為，減負后學生、家長、教師、學校、社會應該共同努力，不能為“減負”而減負，江澤民同志在《關于教育問題的談話》中指出：“教育是一個系統(tǒng)

工程,要不斷提高教育質量和教育水平,不僅要加強對學生的文化知識教育,而且要切實加強對學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育。”學生方面要加強和突出對學生進行素質教育，提高他們思想素質，道德素質和心理素質，引導和幫助學生逐步形成健康的心理，正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)其形成健康的人格；家長方面也要進行必要的教育，如家長學校讓家長提高認識，樹立正確教育觀、質量觀、人才觀，堅定對新教育體制的信心，為減負工作提供有力的支持；教師在提升自身素質水平同時，搞好教學，提高教學質量；學校和社會為學生提供一個良好的社會環(huán)境，為“減負”后的學生們營造一個有益于身心健康成長的課余環(huán)境。

十年樹木，百年樹人，民族的希望，祖國的未來在我們手上，教育各級各部門，教育者們任重而道遠，工作只有做實做透，才能完成我們的使命！

參考資料；

（1）王景英 主編教育評價中央廣播電視大學出版社 2005

（2）柳海民 主編現(xiàn)代教育原理中國廣播電視大學出版社 2002

（3）張向葵 主編教育心理學中國廣播電視大學出版社 2003

第三篇：試析中小學課業(yè)負擔過重的原因 畢業(yè)論文

本科畢業(yè)論文

試析中小學課業(yè)負擔過重的原因

學生姓名：

指導教師：

所在院系：

中文系 所在專業(yè)：漢語言文學專業(yè)

2005 年 5月

東北師范大學對外經(jīng)貿學院 本科畢業(yè)論文

中文摘要

中小學課業(yè)負擔過重已經(jīng)成為影響青少年健康成長和素質教育順利開展的主要障礙，引起了社會的廣泛關注，盡管國家教育行政部門下發(fā)了幾十個文件，但“重負”依舊，屢禁不止，甚至愈發(fā)嚴重起來，為了全面的實施素質教育，使青少年健康成長，“減負”必須抓出成效。導致中小學課業(yè)負擔過重的原因是多方面的，有學校的，教師的，家長的，社會的，總之都可分為歷史的原因和現(xiàn)實的原因，本文從這兩大方面進行分析，中國傳統(tǒng)文化與教育的特色構成了歷史原因的主要方面，即：重視教育的社會政治功能和讀書的功利色彩的基本教育價值取向。而在現(xiàn)實原因中，人事制度的不合理成為家長和教師向學生施加壓力的有力借口；，家庭成為了學生增負的重要場所，更是學生課業(yè)負擔加重的動力來源和直接來源，并且成為了學生心理增負的重要來源；高考指揮棒更是造成這一現(xiàn)象的重要原因，一條錄取分數(shù)線勒住了教師的喉嚨，也抽打著學生；教師職業(yè)道德的滑坡使其不顧學生的心理承受能力和學生的身體健康，通過增加學生課業(yè)來彌補自己教學上的不足，這便使有些教師片面強調成績而丟失了教師的初衷；缺乏有力的監(jiān)督機制，助長了教師不去提高自己的素質，不去提高教學的科學本領，而是用加大作業(yè)量這一簡單的違反科學的方法來提高學生虛假的考試分數(shù)，不是科學地通過提高學生素質，提高教學效果，而是用應試教育的方式指導學生用投機繁榮方法應付考試。綜上這些原因造成了中小學課業(yè)負擔過重，當然這不是全部的，它是多方面，多層次的，所以說解決這一問題也不是一時一刻就能完成的，我們只有認清原因，對癥下藥，才能從根本上徹底解決。

關鍵詞： 中小學；課業(yè)；負擔；原因

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The contents summary：the primary and junior high school lessons burden is overweight to have already become to affect the teenager the healthy growth open the exhibition with education for all-round development smoothly mainObstacle, caused the extensive concern of the society, though national education administration section descend delivered several ten documents,“ heavy burden” is still, forbiding often not only, even deliver more serious, for the sake of the overall implement education for all-round development, make healthy growth of teenager,“ reduce negative” must grasp a result.The reason that causes the primary and junior high school lessons burden overweigh is various, there is school, teacher of, parent of, society of, in fine can is divided into the reason of the history and the reason of the actuality, this text is from these two the generous noodles carried on the analysis, Chinese traditional culture and educational special features composing the main aspect of the reason of history, namely:Value educational social political function and the basic education value mindset of the utility color of studyings.But in realistic reason, the absurdity of the personnel system becomes the parent and teachers toward what student bring pressure emollient to borrow;, The family becomes the student to increase the negative important place, it is student the lessons burden aggravate of motive source and direct source, and became student's mental state to increase negative important source;High test conductor's baton BE also result in this phenomenon of important reason, an acceptance score line stopped the teacher's throat, also taking out to beat the student;The slippery 坡 of the occupation morals of teacher make it the mental acceptance ability of the regardless of student and the healthy body

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of the student, pass to increase student's lessons to make up the shortage on oneself's teaching, this makes some teachers unilateral to emphasize the result but threw to lose the teacher's original intention then;Lack the emollient direct mechanism, foster the teacher and don't go to the character of raise the oneself, don't go to the science skill of raise the teaching, but measures this to breach the method of science in brief to raise the deceitful examination score of student with the enlargement homework, is not science ground passes to raise student's character, raise the teaching result, but use and should try the educational way leading the student copes with the examination with the speculation prosperity method.These reasons resulted in the primary and junior high school lessons burden overweigh on, certainly this is not all, it various, multilayers of, so say that resolve this problem also is not at that time a moment and can complete of, we only recognize the pure reason, prescribe medicine for specific ailment, then can resolve by the root and thoroughly.Keyword： primary and junior high school;Lessons;Burden;Reason

中小學課業(yè)負擔過重已成為影響青少年健康成長和素質教育順利開展的主要

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障礙，引起了社會的廣泛關注，據(jù)說，近二十年來國家教育行政部門已為此下發(fā)了幾十個文件，但“重負”依舊，屢禁不止，頑癥久治不愈，甚至愈發(fā)嚴重起來。“減負”是一個深層次的社會問題，為了使此項工作能長期堅持下去，防止反彈，抓出成效，全面地實施素質教育，我們必須對中小學生課業(yè)負擔過重的成因進行剖析。

導致“重負”的原因多種多樣，有學校的﹑教師的﹑家長的﹑社會的，有中國傳統(tǒng)文化的影響，有現(xiàn)代教育制度的原因等等。本文從歷史和現(xiàn)實兩方面試析造成中小學課業(yè)負擔過重的深層次原因： 1，歷史原因

自隋唐時代中國采取科舉取士制度以來，“讀書——考試——做官”的選材體制就根深蒂固地奠定了我國政治﹑文化﹑教育三位一體的社會基本模式的基礎，并形成了中國傳統(tǒng)文化與教育的特色。從“學而優(yōu)則仕”﹑“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉”﹑“萬般皆下品，惟有讀書高”等古訓中，反映出我國重視教育的社會政治功能和讀書的功利主義色彩的教育的基本價值取向，而科舉考試與取士制度則是實現(xiàn)這種教育價值取向的主要形式和運行機制，把讀書作為晉升職位和求取功名的根本途徑。以考試作為選拔人才的基本制度，是中國傳統(tǒng)教育的支柱，不可否認，傳統(tǒng)的中國文化和教育模式對我國乃至世界的政治﹑經(jīng)濟﹑文化作出了巨大的貢獻，產(chǎn)生了深遠的積極影響，但其負面影響也是巨大而深遠的，它造成了教育中的“分數(shù)至上”﹑“考試領導教育”等弊端，導致學生學習死記硬背，出現(xiàn)了考試與升學競爭白熱化的現(xiàn)象，阻礙了素質教育的開展，這是造成學生課業(yè)負擔過重的主要原因之一。2，現(xiàn)實原因

新中國成立后，由于我國生產(chǎn)技術極為落后，人均收入不足以維持溫飽，資本積累能力很差，同時，我國又要實行以經(jīng)濟增長為主要目標的發(fā)展戰(zhàn)略，進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設，所以只能借助于政治力量來強行推進經(jīng)濟發(fā)展，這樣使國家一方面可以在較短時期內迅速動員和集中較大數(shù)額的資金，建立一批先進的工業(yè)企業(yè)，形成較大的城市和經(jīng)濟中心，另一方面這些現(xiàn)代工業(yè)部門卻被人為地嵌入傳統(tǒng)體系

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之中，而且在集中資金建設現(xiàn)代工業(yè)部門的同時，不可避免的削弱了原有經(jīng)濟部門的發(fā)展，由此出現(xiàn)了部門發(fā)展不衡的狀況，如我們曾長期把農(nóng)業(yè)作為重要資金積累渠道，通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不等價交換等手段，將大部分農(nóng)業(yè)剩余吸納到城市和工業(yè)部門之中，新興工業(yè)部門卻由于原有基礎太薄弱，而不能迅速地反過來扶持農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展，因此，解放以后，在相當長的一個時期內，盡管我國農(nóng)村落后的面貌有所改變，但并不顯著，城鄉(xiāng)之間形成了較大的差別，即使在改革開放的今天，城鄉(xiāng)差別依然很大，從人均收入上看，城市居民年人均收入是農(nóng)村人口年人均收入的兩倍以上，從就業(yè)制度上看，國家負責市民的就業(yè)和培訓，而不負責農(nóng)民的就業(yè)和培訓，城市招工一般都要求有本市戶口，農(nóng)民進城只能做臨時工，只能做城里人不愿干的苦臟累的工作，且工資福利低于同類工作的城市職工，從醫(yī)療制度上看，城市職工享有公費醫(yī)療，而農(nóng)民是自費醫(yī)療，從教育條件上看，城市的學校教學條件好，教育質量高，而農(nóng)村的學校一般教學條件差，教育質量低，我國的戶籍制度也把中國公民分成標志鮮明的“農(nóng)業(yè)”人口和“非農(nóng)業(yè)”人口兩大類別，農(nóng)村青少年想脫離農(nóng)村，唯一的途徑是通過學校教育通過考取高分進入城市的高等學校或中等專業(yè)學校。

家庭是學生課業(yè)負擔過重的重要來源，家庭是學生生活的主要場所，是學生情感的歸宿，也是學生學習和社會化的主要基地之一，但是，從目前情況來看，家庭還是造成學生增負的重要場所，首先，家庭是學生課業(yè)負擔過重的動力來源，由于歷史文化的特點，家長與子女之間具有極為濃厚的文化教育氛圍，不論家庭經(jīng)濟條件如何，不論家庭處于城市或農(nóng)村，家長望子成龍的愿望十分迫切，我國的獨生子女越來越多，家長企盼子女成長的心愿就更加強烈了，有些家長為了購買輔導資料，省吃儉用，不遺余力地強迫孩子博取高分，孩子成為家庭的學習機器，也有些家長不惜重金選擇名校，為了考取更高的分數(shù)，要求孩子不斷地機械重復那些單調的基礎練習，學生課業(yè)負擔重，并不單純是來自教師，實際上，家長給孩子的增負提供了物質和精神動力，家庭是學生心理增負的重要來源。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設的飛速發(fā)展，社會對孩子的發(fā)展和成長不斷地推出更新更高的要求，這樣，東北師范大學對外經(jīng)貿學院 本科畢業(yè)論文

家長依照個人主觀意愿和“更新更高”的社會要求去教育孩子，必然給孩子造成較重的思想壓力和心理負擔，同時，由于青少年兒童身心發(fā)展的特點，以及我國傳統(tǒng)文化的緣故，導致學生在經(jīng)濟上思想上情感上對家庭具有極大的依賴性，這種依賴性造成了孩子在面對來自學校和家庭的壓力時，他們往往更重視來自家庭的壓力，于是當學校向他們提出更高的學習要求，家庭同時施加精神壓力時，這種家庭給孩子帶來的心理負擔就顯得特別的沉重。家庭還是學生課業(yè)負擔加重的直接來源，增加學生課業(yè)負擔最典型的家庭現(xiàn)象之一是脫離學生實際請家教，家長利用學生晚上休息時間﹑雙休日等出資聘請家庭教師為孩子輔導作業(yè)，講評練習，重授教材等，或者教授孩子不愿意學習或超出學習范圍的知識，侵占了孩子的正常休息時間，這對孩子有害無益，家教作為培養(yǎng)孩子綜合素質的一種有效方式，本來無可非議，但是，把家教作為增加學生課業(yè)負擔和心理壓力的方式并出資營造，則是家教的一種畸形發(fā)展。

教師職業(yè)道德滑坡也是其中的重要原因之一，熱愛，關心學生是教師職業(yè)道德的核心，這里的關心和熱愛應是全方面的，既包括對學生學習的關心，更包括對學生身心健康的關心。但是許多教師對學生的關心只是停留在對學習的關心上，認為只要自己教出的學生比別人強，自己就盡了教師之責，因此，他們不顧學生心理承受能力如何，也不考慮學生的身體健康，一味地從自己主觀愿望出發(fā)，過度增加學生的課業(yè)負擔。有的教師缺少敬業(yè)精神，他們上課隨隨便便，敷衍了事，不是在有限時間內求質量，而是通過加重學生負擔來彌補自己教學上的不足。各行各業(yè)都存在著競爭，目前中小學的競爭也相當激烈，這也加重了教師的工作負擔。學校考校教師的方法，主要是考察教師所教班級的成績，并與教師的聘用，職稱，工資掛鉤，這也促使有些教師片面強調成績而丟失了教師的初衷。

高考指揮棒是學生課業(yè)負擔過重的重要原因，雖然改革開放后，我國的高等教育發(fā)展速度較快，政府創(chuàng)辦普通高等院校由1977年的400所發(fā)展到目前的1000多所，在校人數(shù)也由60萬人增至400萬人，但這種增長還遠遠不能滿足社會的要求，家長們依然是“望子成龍”﹑“望女成鳳”，校長﹑教師依然是以追求高升學率來

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提高學校聲譽和教師地位，于是“加負”又變得“順理成章”。學校教師拖堂占時，社會教育機構面向中小學生辦班成風，各類考試﹑競賽如雨后春筍，繁多的讀本﹑練習冊﹑教師輔導材料使孩子們的書包大大超重，高考指揮棒“至高無上”的作用，使中學生無法真正解除沉重的學業(yè)負擔。雖然有些家長和學校也有減輕學生負擔的愿望，但擔心學生在考試中失利而不敢冒然采取減負措施，因此減負既遇到了來自學校內部的阻力，又遭到了家長的反對。高考制度給各層教育領導，給廣大教師壓力最大的不是競爭激烈，錄取滿足了社會需求，而是那張統(tǒng)一的考題，統(tǒng)一的錄取分數(shù)線，學習知識要取得優(yōu)異成績，不單單是讀書問題，而是需要有強烈的求知欲望，優(yōu)秀的道德品質，健康的心理，科學的學習方法，甚至良好的行為習慣多方面綜合的結果。錄取高校新生，按所招人數(shù)，從高分到低分錄取，按說是科學的，無可厚非的，但是由一分統(tǒng)一的答卷為不同類別不同學科不同培養(yǎng)方式的高等學校，統(tǒng)一錄取是否科學？學生素質好，必定學習成績高，反之，取得高成績學生是否素質一定都好？高等學校是培養(yǎng)人才的地方，不僅僅為了造出一批批畢業(yè)生，是培養(yǎng)對其學科情有獨鐘決心奮斗終生，而且品德高尚，作風嚴禁，有獨到創(chuàng)見的人，然而，一份試卷，一條分數(shù)線肯定不能反映出一個人的不同追求，不同素質，不同才能。統(tǒng)一的考題，統(tǒng)一的錄取分數(shù)線，給缺乏科學共識的教育帶來無窮的災難，這條錄取分數(shù)線，既像繩子勒住教師喉嚨，又像鞭子不停地抽打著教師和學生。

同時，又缺乏有力的監(jiān)督機制，關于減輕中小學生課業(yè)負擔的口號已喊了多時，印發(fā)此類的文件也不少，以前為什么非但不能得以貫徹執(zhí)行反而愈演愈烈，究其原因，主要是缺乏監(jiān)督機制，已有的教育督導監(jiān)察機構未能行使對學校教育教學工作的有效監(jiān)督﹑評價和審查的職能，對學校中出現(xiàn)的機械重復抄寫作業(yè)，利用學生休息時間上課補課，隨意更改課程或增加課時現(xiàn)象未能及時制止，從某種意義上放任了加重學生負擔這一不正確行為，監(jiān)督無力的權利對學校日常事物管理的干預。“靠山吃山，靠水吃水”指充分利用本地資源優(yōu)勢發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，造福一方的措施，但是隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，一些對中小學進行直接領導的部門都從本位出發(fā)，利用其管轄權對學校日常事物的管理進行干預，不管學校需求與否，不顧家長

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是否反對，也不考慮學生的實際負擔，才搞經(jīng)濟創(chuàng)收，強行向學校和學生征訂各種教學參考資料和課外讀物。吁“減負”是呼喚保障受教育者的權益，受教育是文化消費，學生也是消費者，他們的權益卻無人保護，強行推銷各種可用可不用的商品，強行命令可寫可不寫的作業(yè)，評價老師評價學校始終都是圈子里自己評價自己，領導欠深入，難免埋沒。同行是冤家，又難免誤解，最了解教師人品﹑知識﹑能力的是學生和家長，但是他們沒有評價權，評出的優(yōu)秀教師不見得家長認可，評出的高級教師不見得真正出類拔萃，評價學校是上級領導考察，只要表面做的光光的，領導具有決定權，對學校工作最有發(fā)言權的學生﹑家長卻無權表態(tài)。由此可見，缺乏競爭機制的人事制度，缺乏學生和家長這些教育收益群體科學的監(jiān)督考察制度，助長了教師不去提高自己的素質，提高教育教學的科學本領，而是用加大作業(yè)量簡單的違反科學的方法，提高學生虛假的考試分數(shù)，不是科學地通過提高學生素質，提高教學效果，而是用應試教育的方式指導學生用投機的方法應付考試。

由此，我們可以看出勞動人事制度不合理，使就業(yè)競爭導致了升學競爭，加重了學校教師和學生的負擔，人口眾多和經(jīng)濟發(fā)展相對落后造成了就業(yè)的困難，而勞動人事制度存在著某些缺陷，造成了就業(yè)競爭必然導致升學競爭。當今社會，憑文憑用人才，一味追求高學歷，導致家長和學生只追求分數(shù)，追求升學，也是導致學校片面追求升學率；教育評價體系不合理，也是造成學生課業(yè)負擔過重的教育原因之一。目前的教育評價體系惟考試是舉，考什么怎么考仍沿襲卷定終身的舊法，考試命題過分強調知識的覆蓋面，強調區(qū)分度，強調篩選功能，致使試題偏難偏怪，而有關試題的信度，效度材料則越來越少。考試成為基教育的指揮棒，由于考試功能異化，學校模擬考試層出不窮，清一色地統(tǒng)一命題，統(tǒng)一批卷，統(tǒng)一公布成績，給學生造成了過重的負擔。教育價值的功利性，在相當長一段時間里，絕大多數(shù)中國人都把接受教育當作求職的手段，認為只有接受教育的人，才能得到一個滿意的職業(yè)。在社會人事制度改革滯后的今天，個人的收入是與其接受教育程度的高低密切相關的，各行各業(yè)在用人時，對接受教育的程度的要求也越來越高，社會現(xiàn)實這一無形壓力是家長和教師向學生施壓的有力借口。

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綜上所述，造成中小學課業(yè)負擔過重的原因是多方面的，多層次的。“減負”也不是即時之舉，只有認清原因，對癥下藥，才能從根本上徹底解決這一問題。

參考書目

東北師范大學對外經(jīng)貿學院 本科畢業(yè)論文

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[3] 金忠明等 《衡山夜話—50教育問題縱橫談》，華東師范大學出版社2001年3月 [4] <<教育探索>>2001年第3期，13頁。

第四篇：中小學生學習負擔過重的原因及其對策

中小學生學習負擔過重的原因及其對策

[摘 要]學生學習負擔過重是關系能否培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力一代新人的重大問題。近些年來，各地教育部門雖然采取過一些措施，但成效并不顯著，嚴重影響了學生的身心健康。這種狀況，引起了社會的廣泛關注，許多家長、專家和有識之士，都發(fā)出了“救救孩子”的呼聲。本文分析了中小學生學習負擔過重的原因，針對這些原因提出減輕學生學習負擔過重的一些對策。

[關鍵詞] 學生 學習負擔 原因 對策

第一章 緒論

當今，正處于轉型時期的社會，競爭的激烈，傳播媒介的影響。再加上學校過于強調升學率，致使家庭、學校只重視對學生的知識傳授和智力因素的培養(yǎng)，而忽視了學生心理因素的發(fā)展。尤其是現(xiàn)在的中小學生基本上是獨生子女，父母望子成龍，盼女成鳳的心情急切，子女的升學、分數(shù)成為父母心理平衡的滋養(yǎng)品，不能客觀實際地給孩子制訂目標。這些因素的影響，使中小學生們面臨著非常大的心理壓力，他們對許多問題感到困惑和迷茫，但又不知道如何解決。

第二章 現(xiàn)狀

學生減負被提了許多年，遺憾的是，問題非但沒有得到解決，反而越減越重。學習負擔已經(jīng)讓孩子們無法承受。如果這個問題長期不能得到真正的解決，輕則影響到年輕一代的健康成長，重則影響到我們國家全民素質的提高。自從大家把中小學生學習負擔過重這個話題搬到桌面上以后，不斷的有人去質疑、去研究、去調查減負的實施情況，但是大家得到的結果卻差強人意。

第三章 表現(xiàn)

我國中小學生的心理健康怎么樣? 近年來，許多學者對其進行了大量的隨機抽樣調查，得出的結果著實令人擔憂。調查表明：“小學有10%的人有明顯的心理健康問題，20%的人有輕微的心里健康問題；而初中有4.5%的人有嚴重的心理健康問題，20.5%的人有較明顯的心理健康問題。小學生的主要健康問題表現(xiàn)在強迫他人化和自我摧殘化。父母對他們的疏忽、缺少照顧嚴重影響了他們的心理健康。這些孩子都愛哭泣、情緒不穩(wěn)、注意力不集中等。而初中生的心理健康問題主要表現(xiàn)在強迫癥狀、憂郁、焦慮和敵對等方面。教育方式、人際關系、學業(yè)壓力、信息刺激和社會環(huán)境是影響初中生心理健康的主要因素。中學生心理健康問題主要癥狀表現(xiàn)為：缺乏耐力、思想不集中、缺乏自信心、缺乏觀察力、過于擔心將來的事、容易動怒、缺乏判斷能力等。從我調查接觸過的學生中，讓我感受到他們心理健康存在以下三方面的缺陷。

一、學習方面

調查表明，學生學習困難的原因是：20%注意力不集中；63%缺乏克服困難的精神，沒有恒心和毅力；6%受到家長、學生和教師的責備、嘲笑、歧視而引起心理緊張；9%基礎比較差；2%智力因素。可見學生的學習品質是學生學習困難的主要原因，要培養(yǎng)學生良好的個性品質和學習習慣是非常重要的一件事。而使學生整天處于高度緊張狀態(tài)之中的主要殺手則是較大的心理壓力。這較大的心里壓力會使孩子們記憶力減退、注意力渙散、神經(jīng)衰弱、或是一些異常的學習行為與習慣，2

從而產(chǎn)生厭學情緒，調查顯示中小學生中度和中度以上的厭學情緒的高達21%。

二、人際交往方面

學生一些不好的人格特征和個性心理的造成是由于他們不良的人際關系，如：自卑、自傲、過于內向、心胸狹窄、仇視等，有的學生甚至會產(chǎn)生消極悲觀的情緒，并且個別學生有時會有輕生的念頭。學生的不良人際關系有以下幾個方面。

（一）同學間的關系問題。調查表明68%學生之間的關系比較好，27%的學生與同學的關系一般，有6%的學生與同學的關系不好或不太好。據(jù)有關的調查和討論，由于同學之間的關系不太融洽，有的關系甚至會變得很緊張，有的同學還會流露出一種孤獨感，他們很想恢復與同學的關系，但是不知道該怎么去挽回。

（二）與父母的關系問題。調查表明67%～82%與父母的關系比較好，有6%～8%的學生與父母的關系不好或不太好。與父母的關系不好便會產(chǎn)生矛盾，產(chǎn)生分歧。引起矛盾的原因主要有三個：父母教育方法不恰當，簡單、粗暴、不理智、父母與子女之間不能進行正常的溝通，以至于孩子孤僻、專橫、與父母有敵對情緒，這是產(chǎn)生矛盾的第一個原因。第二，父母關系處理的不好，這對中小學生的心理傷害非常大，他們會有被拋棄的感覺，并且容易出現(xiàn)憤怒感；嚴重的孩子有可能會患上抑郁癥，且敵視他人，對于不滿自己意的事物產(chǎn)生想要破壞的念頭??他們潛意識會認為他們現(xiàn)在變得如此不堪是父母帶 3

來的，是父母的做法讓他們制造了痛苦，所以他們憎恨父母、家庭。最后一個原因，學生自身童年時期和青春時期出現(xiàn)的不良心理情緒。

（三）與教師的關系問題。調查表明有50%的學生與教師的關系好或很好，43%的學生與教師的關系一般，有7%的學生與教師的關系不好或不太好。教師與學生之間的關系不夠好的原因主要是學生自身的因素，但是如果教師與學生之間的交流與溝通缺乏，或是對學生的不理解、不信任、不夠耐心，或是在處理一些問題上不公正，或是諷刺、挖苦學生等不尊重學生的做法和態(tài)度也是造成以上現(xiàn)象的原因，同時也會給學生造成心理傷害，這樣會讓師生關系變得緊張，嚴重的話會導致學生產(chǎn)生對抗心理。

三、童年時期及青春期心理方面

（一）個性方面。這方面主要表現(xiàn)為任性，自大、愛逞強、看不起他人，過度的抬高自己，以自我為中心，用片面的觀點看問題，太強勢，太愛妒忌。

（二）行為方面。第一方面，世界觀、人生觀、價值觀還不夠成熟，沒有正確的價值判斷和價值選擇引導，缺少經(jīng)驗與鍛煉，還有缺乏獨立思考的能力和行為能力等；第二方面，擁有強烈的自我表現(xiàn)意識，主要體現(xiàn)為愛逞強、愛跟他人爭個高低、做事不知輕重、不想后果，有強烈的逆反心理，對父母或老師有較強的抵觸情緒。

（三）情緒方面。童年時期是孩子心里最脆弱的時期，他們頭腦簡單，沒有安全感。每當自己想要什么的時候就會問身邊的人要，得到了就開心，得不到就會傷心，以哭鬧來要挾自己的父母。當父母不

在身邊時就會很煩躁，心里會產(chǎn)生一種無助感，對身邊的人就會不那么友好。調查表明：20%的學生有心理方面的問題。青春期是人由童年到成年的“過渡期”，情緒不穩(wěn)定，情感雖豐富但很脆弱。遇到刺激就會變得愛哭、愛笑，非常喜怒無常；其次，易急躁、易沖動，并且自我失控；再者，過度焦慮緊張、自私、狹隘、對他人不友好；意志薄弱、承受挫折的能力比較差，遇到困難呢就容易灰心喪氣，容易自暴自棄。調查表明：30%的學生有情緒方面的問題。

第四章 成因

一、心理健康問題

隨著嚴抓教育的同時，中小學生面臨著許多心理健康問題。那就是壓力。壓力也稱為“應激”“緊張”，是指個體的身心在感受到威脅時所產(chǎn)生的一種緊張狀態(tài)。如果個體長期處于一種高度的應激狀態(tài)，就會對身心造成嚴重損害。導致中小學生學習壓力的原因比較復雜，從前對其歸因主要是從它內部因素（學生自身對學習結果的認知與對學習的投入）和外部因素（社會、學校、家庭等）入手，且大多數(shù)側重于后者。我試著從影響學生產(chǎn)生學習壓力的個人及他人的心理因素做分析，主要體現(xiàn)在學生自身的自我實現(xiàn)心理，家長、教師、周圍親友的期望心理以及大眾的競爭心理。

（一）期望心理。當代心理學家羅森塔爾指出：不僅個體的期望對個人本人的行為有關系,期望也可影響他人的行為與舉動。父母都有“望子成龍，望女成鳳”的急切希望，他們把自己的全部希望寄托在孩子身上，放學給孩子請家教，周末、假期會給孩子增加許多補習

班、特長班，希望他們能出人頭地，高人一等，為自己爭光；其次，教師也是對中小學生報以期望的另一重要群體，升學壓力與考評制度使得教師把自身的發(fā)展都寄望于學生身上，學生成績的提高進而給自己帶來獎金增多、職稱提升的驕傲，因而教師會給學生增加課業(yè)負擔，嚴加管教學生；周圍親友的期望也是不容忽視的群體。這一系列的期望全都壓在學生自己身上，從而導致其不堪負重，引發(fā)身心疾病。

（二）競爭心理。當客觀存在的競爭力度被激烈化、生活節(jié)奏被快捷化、信息傳媒被多樣化時，這些會使得人們認為必須始終跟上時代的腳步，生怕被社會淘汰。這種現(xiàn)象表現(xiàn)在中小學生身上演化成了學習成績一定要比別人好的扭曲狀態(tài)。當老師表揚同學時，當父母夸獎他家孩子時，當過年過節(jié)親友問起學習成績時，成績好的學生會引以自豪，而成績落后的中小學生的內心就會產(chǎn)生低人一等，自卑的感覺。

（三）自我實現(xiàn)心理。作為世界觀、人生觀、價值觀尚不成熟的中小學生來講，他們尚沒有形成正確的價值判斷和價值選擇。當他們考試成績不理想或排名靠后時，他們的自尊心就會受挫，自我優(yōu)越感消失，自信心下降，從而導致學習壓力。馬斯洛的自我實現(xiàn)理論闡明了我們天生的除基本需要外的另一種心理需要，這是對存在價值的需要，雖然不強烈，但如果失去，就會導致超越性精神疾病或“靈魂病態(tài)”。雖然他們沒有意識到這一高級需求，可是他們也會在取得優(yōu)異成績后感到欣慰，可以看出自己自身的卓越表象，從中得到滿足。

二、教育體制問題

“熟能生巧”的傳統(tǒng)思路，是造成題海戰(zhàn)術和作業(yè)負擔加重的主要因素，這是不正確的教學方法，當中最為典型的表現(xiàn)是不注重學生智力開發(fā)的傳統(tǒng)教法。目前有些地方出現(xiàn)的只重視作業(yè)的量，并不重視作業(yè)的質的做法，耗費了學生大量精力和時間，結果事倍功半；教師和家長不重視情感教育，實行“師道尊嚴”的做法，對學生進行諷刺、挖苦、甚至體罰打罵學生的舉措。而他們卻認為這些打罵的舉動都是出于“愛心”，是“恨鐵不成鋼”，其實不然，愛與打罵是無法相提并論的。

第五章 對策

一、提高心理素質

學生自身心理因素是導致學習壓力的主要原因，那么社會文化因素是引發(fā)學習壓力的直接原因。學習壓力本身就是一個很大的題目，有些是不能控制的，比如大的環(huán)境，如考試頻繁、優(yōu)勝劣汰，我們沒有太多的左右能力，唯一能控制的是父母、教師該如何對待這個問題。事實上，壓力本身并沒有什么，關鍵就在于這個壓力給孩子帶來什么樣的影響，只有學生在教師與家長的密切有效配合下才能真正達到緩解他們學習壓力的錦囊妙計。

（一）創(chuàng)設無壓環(huán)境。“時間就是金錢”、“時間就是生命”的呼聲一直響徹于我們耳邊，每個人都在與時間賽跑。我們都是處于社會這個“大染缸”內，它的任何變化都會使我們的生活隨之改變。要說人們沒有壓力是不可能的，各種壓力困擾著生活中的每一個人，進而也影響了我們天真爛漫的中小學生們，他們稚嫩的心靈是承受不了

各種壓力的，他們需要的一片屬于他們自己的藍天，為此我們全社會應該共同努力為中小學生創(chuàng)設一種無壓的氛圍，一片自由的天空。讓他們的童年不再恐慌，讓他們的生活不再總是灰暗。心理健康教育是一項復雜的、長期而艱巨的工作，它并不是一朝一夕就能完成任務的。但是我們堅信，只要有責任、有計劃地分步對他們進行心理健康教育，能提高他們的心理素質，使他們在未來的社會生活中能夠具備較強的心理適應和心理承受能力，能夠適應高風險、快節(jié)奏、強競爭的環(huán)境，使之成為心理健全的社會主義建設者和接班人。

（二）增強自我認知。許多研究顯示認知評估與自主神經(jīng)系統(tǒng)喚起的程度有相當密切的關系，正確的對學習中各種心理壓力作主觀積極的評估，可以降低人的心理壓力，所以教師應指導學生科學地認識自己的心理壓力。自我認知是個體對本人價值觀念的認識，也是對周圍環(huán)境和社會關系的認識。中小學生形成正確的自我認知，能夠確立他們對學習有更加正確的認知和評價，開展有意義的學習活動，對學習結果也有正確的判斷與賦值。教育心理學研究表明，一個有著積極正確評價的學生更富有自信，在學習上也更容易成功。中小學生的自我認知能力還不成熟，教師應該時刻關注他們的自我認知傾向，使其順著正確的軌道前進。歸因是作為一種認知變因對緩解學習壓力也起著不可忽視的作用，引導學生從自身內部因素尋找原因能夠使學生更加清晰的認識成功與失敗，增強學習的主觀能動性，使他們積極主動地完成學習任務，從而達到緩解學習壓力的顯著效果。

（三）培養(yǎng)耐挫能力。當中小學生遇到學習挫折時，他們沒有能力自我控制、自我解壓、自我放松來化解不良情緒，他們心情會變得急躁，使情況進一步惡化，從而導致心理問題。這是因為中小學生大多沒有心理保健方面的知識，沒有防患于未然方面的意識。所以，教師應該做學生的心理咨詢師，時刻提供一些心理保健知識、傳授一些心理保健方法，以使學生能得心應手地面對到來的每一個挑戰(zhàn)。培養(yǎng)學生耐挫能力是增強他們心理保健意識的主要途徑，較強的耐挫能力能使學生變壓力為動力，正確地看待每一次失敗，認為這就是成長的恩賜，永遠保持積極樂觀心態(tài)。

（四）降低過高期望。家長、教師或周圍親友的家長的期望若不是立足中小學生的實際情況，只是盲目地為了各自的目的一味加壓的話，只會導致他們沉重的心理負擔和情緒上的壓抑，進而使他們在失敗的陰影中顯得無助和無能，絲毫不利于他們的健康成長。降低期望并不是對子女放任不管，而是既要對子女的日后成功有信心，同時又不設置超越子女自身能力的任務難度，減少不合理的心理暗示。適中的期望值是建立在教師、家長或其他人們了解中小學生身心承受能力現(xiàn)狀的基礎上的，在他們的“最近發(fā)展區(qū)”內寄托希望，一步步地幫他們設置目標以實現(xiàn)他們的自我價值。降低過高的期望也是使學生無太多牽掛地進行學習活動，在敬與靜的狀態(tài)下開展各自的學習活動。

二、改進教育方法

（一）以學生的接受能力和水平為限施教法。反對實施“題海戰(zhàn)術”，這是前蘇聯(lián)的蘇霍姆林斯基為代表提出的“和諧教育”法。擺

正作業(yè)的質和作業(yè)的量之間的關系。作業(yè)的量表現(xiàn)在作業(yè)的數(shù)量、學生被消耗的時間量以及學生身體和生理所承受的作業(yè)勞動強度；作業(yè)的質則表現(xiàn)在學生智力和心理所承受的作業(yè)勞動強度。我們是否應高度重視作業(yè)的內涵，即作業(yè)的質的問題，要根據(jù)各學科的具體情況，少布置和不布置課外作業(yè)，以靈活多變、豐富多彩的作業(yè)形式，讓學生去理解和揭示知識的內涵，引發(fā)學習興趣，激活思維，有效地進行注意力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，以調動和挖掘絕大多數(shù)學生學習積極性和潛能。

（二）以課本為主，參考書為輔助施教法。目前，學生所需的參考材料種類繁多，市面上的一些參考材料卻復雜多樣，瑕瑜互見。有不少是盜版的材料，錯誤很多，它會耗費學生不必要的精力和時間。這些“書耗子”全然不顧學生的利益，是以盈利為目的，不擇手段地推銷，一些人還因此發(fā)了跡。事實上，參考書應采取“少而精”的原則，擇優(yōu)選用，并將主動權放給學生。并且教師應該對歷年高考、中考試題要進行細致的分析研究，對知識的深度和寬度做到心中有數(shù)，從而用于指導幫助學生選擇合適與適量的參考書。所以，由教師推薦或由學生自己選擇參考書作為對課本知識的補充和訓練是有益的。

（三）推廣情感教育施教法。我們可以借鑒外國的一種好的教學模式，就是美國心理學家羅杰斯倡導的“非指導性教學模式”，它是說從新的師生關系、人際關系入手，以人際關系中真誠、接受、理解等要素的實現(xiàn)作為教學的充分必要條件，試圖求得學生在主動、解放、自由的狀態(tài)下以積極的情感作為動力來推動認真學習的方法。快樂、愉悅是人類最主要最普遍的情緒，是最有價值的情緒。通過改進教學方法、改善師生關系、引發(fā)學生的學習興趣以及增加學生對自然、社會和人的直接感受，致使學生促成了學習的興趣、體驗了成功的快樂，將會打破負情緒與學習不良之間的惡性循環(huán)，理順情緒、情感與認知的關系，師生互相尊重，心靈溝通，情感交融，達到感情上的共振，一同進入教與學的自由王國。這正是引發(fā)學生學習動力的有力保證。因此，摒棄“說教”“管教”“體罰”等暫時見效的治表教育，施行“把情作為人的發(fā)展的重要領域，調度人的情緒、情感機制和心理潛能”的情感教育是我們今后努力的方向。因為，一切教育活動的成敗都源于學生自覺的內化活動。

（四）運用科學性和多變性等生動靈活的授課法。注重啟發(fā)和培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性、思想品德和個性品質，創(chuàng)設出一種民主、和諧、積極與活潑的教學氣氛這不失為一個好的建議。在課堂教學中，應把學生放在中心，以人為本的教育才是好的教育。如果教師是導演，學生就是演員。學生以自學為主，老師則掌握火候及時的畫龍點睛，以最通俗最簡潔的語言把知識點點透，揭示其內涵，一節(jié)課一氣呵成，以求得最好的授課時效。并且學生上課認真筆記，思維跟著老師走，及時把握一堂課的精髓，與老師成為好的搭檔，真正做到了師生結合。但如果學生基本能形成獨立思考和自覺刻苦學習的風氣，并能較好地當堂完成學習任務，而教師在培養(yǎng)和啟發(fā)學生學習興趣和積極性上著實下了功夫，就沒有必要去布置大量的課外作業(yè)和補課了。

第六章 總結

教育是塑造人的巨匠，對人類和社會進步起著不可忽視的作用。一個國家教育水平的優(yōu)劣，將直接影響其發(fā)達程度。我們的教育雖然取得了很大的成績，但是，由于幾千年的封建制度對我國教育有著潛移默化的深遠影響，八十年代以來，應試教育的長期推行，使升學競爭不斷加劇，造成中小學生學習負擔過重和學生整體素質下降。某些地方的中小學教育已走入誤區(qū)。盡管應試教育向素質教育的轉軌已經(jīng)提出，但應試教育仍依賴社會的慣性和人的惰性在推行著。上述狀況已成為教育界存在的共性問題和全社會關注的焦點。因此，我呼吁，中小學生學習負擔過重的這種現(xiàn)象不能再繼續(xù)下去了，減輕中小學生過重的學習負擔，是當務之急。參考文獻

[1]史豐勝：對減輕學生課業(yè)負擔的幾點思考.[2]“減負”的難為與可為《中國教育學刊》2009年4期.[3]張?zhí)鞂殻宏P于減負的幾點理性思考.

第五篇：中小學生負擔過重的原因及解決對策研究

中小學生負擔過重的原因及解決對策研究

一、學生合理負擔的界定

學生負擔主要有三個方面：學習負擔、心里負擔、經(jīng)濟負擔。減負的確切內涵是減掉學生負擔中那些不合理的部分，并非指學生讀書求知、健康發(fā)展可以不要負擔，也不意味著減掉學生的全部負擔，關鍵是學生的負擔是否合理和科學。

二、國內外研究現(xiàn)狀

90年代以來，我國各地對中小生負擔過重問題進行積極探索和研究：減負不減質，減負不等于不做作業(yè)，也不是不考試，它減掉的是頻繁的考試和機械、盲目的作業(yè)，減負工作的真正目的，是把孩子從過重的課業(yè)負擔中解脫出來，讓孩子生動活潑、主動全面地發(fā)展，健康地成長，在寬松的，屬于自我的支配空間里生活、學習，接受全面的培養(yǎng)和訓練，進而學會做人、學會求知、學會生存、學會創(chuàng)造、把握自我、戰(zhàn)勝自我、走向成功。我們真心希望孩子的書包從此不再沉重，孩子的心靈不再沉重，孩子的一切不再沉重。

三、本課題的意義與價值

世紀之交，黨中央、國務院召開了改革開放以來第三次全國教育工作會議，作出了《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》。《決定》對素質教育的基本精神做了科學、精辟的闡述，進一步明確，實施素質教育，就是要堅持以“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的思想為指導，全面貫徹黨和國家的教育方針，加強和改進青少年學生的思想品德教育；以提高國民素質和民族創(chuàng)新能力為宗旨，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力；深化教育改革，構建適應終身學習需要的教育體系。黨的十六屆六中全會也指出：“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平。全面實施素質教育，深化教育改革，提高教育質量，保障人民享有接受良好教育的機會。”實施素質教育是一場深刻的教育改革，而減負是民心所向、人心所思。是讓中小學生脫離書山題海的良好途徑，是實施素質教育，進行教育改革的重要主題之一。研究中小學生的減負策略，正確處理好減負與進一步提高素質教育質量的關系，對于提高義務教育實施水平，扎實推進素質教育，提高教育教學質量有著非常重要的意義。

目前，減負雖已經(jīng)喊了多年，但收效卻不盡人意，且有越減越重越演越烈之勢。而且由于對“減負”的概念不真正理解，對“減負”的目的不真正明確造成了很多減負誤區(qū)及危害。究其原因，是沒有觸及問題的實質，即教育觀和教育思想的轉變問題。要想真正減負就必須以素質教育改革的指導思想和教育方針為準繩，在觀念上更新，在教育內容、教材結構、教學方法、評價機制上創(chuàng)新，真正減到點子上。弄清什么是學生合理的學習負擔，學生負擔過重的表現(xiàn)，減負的目的，從而將減負工作真正落到實處。

四、研究目標

1．調查中小學生負擔過重的形成原因及影響因素。

2．通過課題研究，探索對學生減輕過重的學業(yè)負擔和增強學習效能的有效途徑。

3．通過課題研究，激起家長的參與意識，與教師、學生一同成長。

五、研究內容

1．借鑒有關教育教學理論和其它學校有關做法和經(jīng)驗，應用新課改理念，根據(jù)學生的實際情況，在教師的研究和實踐中，探索學生減負增效的有效途徑

⒉利用現(xiàn)行教學材料，在新課程理念的指引下，進行符合素質教育要求的、減輕學生負擔的有效途徑的案例研究。

⒊應用新課程理念，通過設計教學模式并實踐，探索能夠啟動學生學習興趣的內驅力的途徑。

⒋通過引導教師參與教學模式的整合與設計，提升全體教師的業(yè)務水平，促進教師專業(yè)成長，培養(yǎng)教科研骨干。

六、研究假設和擬創(chuàng)新點

中小學生一方面承受著過重的課業(yè)要素和負擔；另一方面，他們承擔的各種課業(yè)要素和負擔又處于一種失衡的狀態(tài)。這兩個方面的因素相互疊加在一起，加重了學生對課業(yè)要素和負擔過重的體驗和感受。

七、研究思路

本課題研究思路是根據(jù)新一輪課程改革要求，通過學習、思考、調查、研究等環(huán)節(jié)，積極探索新型的學生作業(yè)布置的內容、方法、途徑及操作方式，利用作業(yè)促使學生形成知識概念、掌握知識、方法與技能，發(fā)展學生智力、培養(yǎng)創(chuàng)新意識和能力，促進教學效益的整體提高。

八、研究方法

1、問卷調查法

對每屆的三、四、五年級學生、教師、家長進行問卷調查，內容主要包括：家長問卷調查：教師問卷調查：學生問卷調查：并對調查后的所有問卷及時做好統(tǒng)計對比、分析工作，撰寫調查報告。

2、行為研究法

主要采用邊實踐、邊總結的辦法，按計劃-行動-觀察-反思的步驟，即通過調查了解學生對陽光作業(yè)減負情況的評價及所需制定計劃，根據(jù)計劃逐步實施，及時調整陽光作業(yè)減負策略和方法，并通過經(jīng)常性的學生座談、撰寫學習心得等方法反饋學生的學習成效，對出現(xiàn)的問題進行研究，及時調整計劃內容、改進方法、增強實效。

3、網(wǎng)絡反饋法

通過網(wǎng)絡QQ、視頻和學生、家長溝通交流，進行問題答疑，提出更加科學、合理的方法。

九、技術路線和實施步驟

1、第一階段（2011、4—2011、6），前測與分析，主要通過文獻法和調查法，請有關專家開設講座等。課題組成員學習新課程理念，了解目前國內外與課題有關的研究情況，在學生中運用談話法進行調查了解，設計一份表格，了解現(xiàn)狀。重點學習陽光作業(yè)觀，通過收集整理，運用國內外與課題有關的教育理論，為課題研究提供科學的理論依據(jù)。確定研究課題《中小學生負擔過重的原因及解決對策研究》，并制定研究計劃，組織申報。

2、第二階段（2011、7—2011、9），通過行動研究法，課題成員分工合作，在部分年級和學科試點后，再在全校的語數(shù)教師中推廣。重點利用現(xiàn)行小學教學材料，應用新課程理念，以培養(yǎng)學生完成作業(yè)的良好習慣、減輕學生負擔為目的，進行案例研究。

3、第三階段（2011、10—2012、4），經(jīng)過一段時間的實踐后，重點研究能夠啟動學生學習興趣的內驅力的途徑。對前一階段的研究進行總結、反思、再學習、研討、展示等，使廣大教師深入地投入到陽光作業(yè)的研究和實踐中來。

4、第四階段（2012年5月-2012年6月），經(jīng)過討論、交流、研討，將研究步驟適當調整后，繼續(xù)進行課題實踐研究，群策群力，力求探索、整理出小學生陽光作業(yè)的布置和操作的系統(tǒng)方法和策略，通過學習和研究，教師參與陽光作業(yè)陽光與設計，在研究活動中不斷地研究教材、討論并合作，提升全體教師的業(yè)務水平，促進教師專業(yè)成長。并且重點做好總結、鑒定、結題工作。

五、完成課題的可行性分析

?已取得相關研究成果的社會評價（引用、轉載、獲獎及被采納情況），主要參考文獻；

?主要參加者的學術背景和研究經(jīng)驗、組成結構（如職務、專業(yè)、年齡等）；

?完成課題的保障條件（如研究資料、實驗儀器設備、配套經(jīng)費、研究時間及所在單位條件等）。

（限1500字內）

王筱玉在《河南教育》上發(fā)表《關于“減負”問題的分析》，在《教育時報》上發(fā)表《減負提質 任重道遠》

陶玉江在《教研通訊》上發(fā)表《淺析中小學生負擔過重的原因》 完成課題的保障條件：

1．有學校校長室、教研室成立課題研究領導小組，加強課題研究工作的領導和協(xié)調。

2．本課題組主要負責人具體主持過省市級規(guī)劃課題的研究工作，所研究的課題獲得過省市級優(yōu)秀課題獎。

3．課題組成員由相關骨干教師組成。科研工作能力強，組織管理能力強，同時也為課題調查研究和課題實踐提供了便利條件。

4．學校提供專門研究場所和相關資金支持。