第一篇：作風建設方案

項城市煙草局作風建設活動實施意見

所屬各單位、機關各部門：

為全面落實全市煙草工作會議精神，進一步加強作風建設，為追趕型跨越式發展提供堅強保證，依據市局（公司）在全市行業開展機關作風建設活動的指示精神，結合項城實際，現制定如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“節奏要快、標準要高、工作要實、狀態要好”為要求，牢固樹立“兩個至上”共同價值觀，突出“修身立德、和諧發展”核心價值觀，轉變觀念理念，提高思想認識，解決工作中存在的突出問題，完善作風建設規章制度，促進行業持續健康發展，為實現追趕跨越發展目標提供堅強保證。

二、活動內容

按照全市煙草工作會議提出的“反對虛假應付，倡導敬業風險；反對脫離實際，倡導深入調研；反對官僚主義，倡導面向基層；反對無所作為，倡導求真務實；反對狹隘自私，倡導民主公正；反對貪圖安逸，倡導吃苦耐勞”的要求，通過作風建設，使干部職工思想認識明顯提高，觀念理念明顯轉變，方式方法明顯改進，作風紀律明顯增強。

（一）著力提高思想認識。加強作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是提高執行力的必然要求，是做好新形勢下黨風廉政建設的必然要求，更是提高員工素質的重要載體。要從講政治的高度，充分認識開展作風建設活動的重要意義，以密切聯系群眾為切入點，以創建學習型員工為目標，按照科學發展觀的要求，切實加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，全面提高自身綜合素質，進一步提高工作效率各工作質量，努力開創工作新局面，為行業追趕跨越發展做出新的貢獻。

（二）著力轉變觀念理念。作風建設面臨的新形勢、新任務，決定了作風建設必須不斷創新理念、拓展領域、提升層次。要用新的理念認識追趕跨越發展的重要地位和作用，自覺肩負起促進行業跨越發展的責任和使命；要用新視野把握形勢，充分看到面臨的難得發展機遇；

要用新的體制機制保障跨越發展，推動形成嚴格規范、充滿活力、富有效率、科學發展的良好氛圍，不斷激發企業創造活力。要緊緊圍繞“上水平、穩規模、保增長、促跨越”的工作主線，不斷提高員工的責任意識和服務水平。

（三）著力改進工作方式。著力改進機關工作的方式方法，對進一步強化責任主體，解決個別同志責任不明確、重點不突出、工作不到位，促進各項工作規范有序開展具有重要意義。要按照“集體領導、分工負責、權責清晰、運行規范、協調高效”的要求，既做到分工負責，各司其職，又要樹立全局“一盤棋”，既要堅持分口落實，又要堅持分工不分家、在為不越位、聯系不取代，互相配合，團結協作，處理好機關各部門之間、部門與基層之間的關系，切實提高工作效率。要大力倡導機關人員深入基層、深入實際，掌握第一手資料，為科學決策提供有效依據。

（四）著力增強作風紀律。作風紀律反映一個單位的形象，決定一個團隊的力量，是作風建設的生命線。實踐證明，作風正、紀律嚴、則人心齊；人心齊，則力量大、事業興。良好的作風紀律出思想、出觀點、出政策，出凝聚力、出號召力、出戰斗力，出團結、出活力、出生機。要把是否能夠做到“四破四立”作為檢驗作風建設的重要標準，通過組織學習各項行業內外管理規定，學習“四大紀律”、“八項要求”和“52”不準，進一步嚴明紀律，嚴格管理，嚴格規范。

三、目標任務

通過開展作風建設活動，切實轉變工作作風，提高工作水平，達到

促進各項重點工作順利開展的目標任務。

（一）促進用工分配制度改革。通過開展作風建設活動，使員工提高對用工分配制度改革的認識，在改革中明確自己的定位，以實際行動支持和參與到改革之中，靠過硬的業務素質和工作業績，實現個人目標與企業目標的同步提高。按照“分類管理、科學設崗、明確職責、嚴格考核、落實報酬”的總體要求，建立健全科學的崗位管理體系、考核評價體系和激勵約束機制。

（二）促進企業文化落地生根。通過開展作風建設活動，推動周口煙草企業文化理念體系宣貫活動，深化“兩個至上”在崗位主題實踐活動，以省局根文化為主線，使以“修身立德、和諧發展”為核心價值觀的周口煙草企業文化理念深化的員工心中，督促落實《周口市煙草專賣局員工行為規范》，達到“職責明確、執行到位；勤于溝通、和諧相處；用于承擔、敢于負責；持續學習、大膽創新”的要求，使周口煙草企業文化在員工中間率先內化于心、外化于行。

（三）促使機關職能轉變。通過開展作風建設活動，培育員工“周到服務、成就客戶”的理念，提高員工服務意識。緊緊圍繞“轉變職能，明確權責，完善機制，創新管理”的基本要求，積極轉變觀念，把主要任務放在品牌培育、客戶服務、煙葉生產收購和基層建設上。

（四）促進優秀基層單位創建。要把開展作風建設活動與全面推進優秀基層單位創建活動緊密結合起來，二者要互為補充、互相促進。用作風建設的成效促進優秀基層單位創建活動的開展，用優秀基層單位創建活動的成果檢驗作風建設活動的成效。要立足本職積極參與到

優秀基層單位創建活動中來。

（五）促進主要工作目標的完成。通過作風建設活動，準確把握“專賣嚴監管、卷煙上水平、煙葉穩規模、管理夯基礎、隊伍強素質”的總體要求，圍繞銷售卷煙26013箱，單箱收入11555元，種植煙葉1200畝，實現稅利保持10%以上增長幅度的總體目標，通過開展作風建設活動，不斷創新方法，提升工作水平，強化專賣管理監督；推進卷煙銷售轉型，突出品牌培育，注重結構轉型，提升服務水平，推進網上訂貨；落實“穩規模、提質量、強信譽”的工作重點，在煙葉方面把基礎做實，把面積坐穩，把特色做優，把質量做精，把信譽做強；突出預算管理重點，認真落實質量管理體系，全面開展對標工作，切實加強各項管理基礎；以建設學習型行業、學習型隊伍為抓手，倡導“求真、認真、較真”的工作作風，大力培養“三牛”干部，全面加強隊伍建設，確保年度目標任務的完成。

四、方法步驟

（一）學習發動，提高認識。（4月1日—4月30日）

把作風建設與《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》專題學習活動緊密結合起來，達到相互促進、相互提高的目的，組織員工認真學習中紀委十七屆五次全會精神、市紀委二屆全會精神、全市煙草工作會議精神、李局長在2009年第四季度黨組中心組學習時的講話、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《周口煙草企業文化理念體系》、《周口市煙草專賣局（公司）員工行為規范手冊》等 內容。每個員工都要做好學習筆記，撰寫心得體會，搞好學習交流。

要把學習貫穿到作風建設的全過程，使全體員工都能充分認識到加強作風建設的重要性和緊迫性，了解作風建設的活動內容和目標任務，增強轉變作風的自覺性和主動性。

（二）查找問題，邊整邊改。（5月1日—10月31日）

組織員工認真查找在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。引導員工在對照檢查中密切聯系煙草行業改革發展的形勢和任務，聯系本部門的職能和特點，聯系自己所擔負的職責，查找在服務大局、服務中心、服務基層方面存在的問題，查找與先進單位的差距，分析原因，提出有針對性的整改措施。要充分發揮各方面的監督作用，通過公布監督電話、召開座談會、走訪等形式，聽取服務對象的意見。每名員工都要在征求意見的基礎上，自我剖析，形成自查自糾報告，組織專題評議，對滿意率達不到30%的，要責令重新自查自糾。

（三）建章立制，總結提高（11月1日—12月20日）

把解決問題與全面推進作風建設有機結合起來，一是抓深化，解決好深層次問題；二是抓轉化，增強員工改造主觀世界的自覺性，提高改造客觀世界的能力；三是抓具體化，從落實《周口市煙草專賣局（公司）員工行為規范手冊》入手，抓日常行為的養成，提高工作效率和工作水平。本階段重點要完善作風建設的相關制度，努力形成常抓不懈的長效機制，使作風建設走上制度化、規范化的軌道。

五、保證措施

（一）加強組織領導。成立作風建設活動領導小組，負責活動的部

署、組織、協調和指導工作。領導小組下設辦公室，辦公司設在綜合辦公室。領導小組辦公室要認真細致地抓好各個環節的工作，確保這項活動順利開展。

（二）狠抓工作落實。一是抓好學習教育，引導員工在“修身立德、和諧發展”上用工，在豐富知識和才干上用力，在工作業績上見效。二是抓好自查自糾。認真對照檢查，切實加強整改。對查找出來的突出問題，要敢于解剖，分析原因，有的放矢，認真整改。能立即改的要及時改，能部門改的要分步改，對情況復雜、涉及多個部門的問題，應提出整改計劃，規定整改時間和責任人；對難度大的問題要下功夫整改，不能走過場。三是要抓好長效機制建設。用制度保證作風建設的有效性、規范性和長期性。4月6日各科室、各部門要將整改方案上交紀檢監察室。

（三）強化督促檢查。局作風建設活動領導小組及其辦公室要加強對整個活動的指導、檢查、督促，適時通報檢查情況，確保作風建設活動各項工作按計劃推進，取得預期的成效。

二○一○年三月二十八日

第二篇：作風建設方案（推薦）

勃新起發[2010]2號

新起街道開展“干部作風建設年”活動

實施方案

街道各科室、順天、太平二社區：

按照縣委、縣政府的工作要求，進一步加強街道領導班子和社區干部隊伍作風建設，切實轉變干部作風，新起街道黨委、辦事處決定從現在開始到2010年底，在全街道、社區干部中深入開展“干部作風建設年”活動，為落實好這項工作，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實縣委十四屆六次全會精神,堅持以轉變作風、提高效能、優化環境、促進發展為主線，以“爭創和諧社區、建設宜居家園”為目標，切實解決制約社區建設發展的突出問題、黨員干部黨風政風方面的突出問題、群眾反映強烈的突出問題，1

從而打造一支開拓創新、勤奮工作、求真務實、廉潔高效的干部隊伍。

二、工作目標

通過開展“干部作風建設年”活動，努力實現以下目標：

（一）思想認識更加統一。學習風氣進一步形成，思想進一步解放，廣大黨員干部特別是領導干部服務社區建設發展的自覺性有新增加。

（二）工作作風更加明顯。工作效率、效能、效果進一步提高，真正以強烈的事業心和責任感干事創業，切實做到想干事、能干事、干成事，雷厲風行、狠抓落實的作風有新提升。

（三）廉政建設切實加強。大興廉潔從政之風，拒腐防變，不斷強化法紀意識和宗旨觀念，恪盡職守、清正廉潔的氛圍有新變化。

三、重點內容

（一）以解放思想和轉變觀念為重點，進一步改進思想作風。開展“四知”教育活動，要在上半年集中開展以“知恩圖報，知足常樂，知責有為，知已補短”為主要內容的“四知”教育活動。教育引導黨員干部始終做到知恩圖報，時刻不忘黨和人民的教育、培養和關懷，堅定服務黨和人民事業的決心和信心；始終做到知足常樂，不把個人利益看得過重，不通過非正常手段謀取金錢和地位；始終做到知已有為，把權力當責任，視信任為壓力；始終做到知已補短，經常反省自己，自覺糾正缺點和不足，進一步把思想統一到為實現“打造工業強縣，建設宜居家園”發展目標上來。

（二）以學習型機關為載體，進一步改進學風

1、倡導“勤奮學習，學以致用”的良好風氣，堅持并完善中心組學習、干部教育培訓、干部學習日等制度。在廣大干部中開展每天學習一小時，每周三集中學習一次，每月交流研討一次，每個季度讀一本好書的“四個一學習活動”。領導干部要帶頭學習，每年精讀4本以上理論書籍，撰寫2篇以上學習心得。全體黨員干部個人學習筆記要達到2萬字以上。

2、深入開展調查研究活動。深入開展“學習創新、服務基層”主題實踐活動，黨員和社區干部要下到基層，深入調研，解決群眾生產生活中的實際困難。

（三）以堅持求真務實和提高機關效能為目的，進一步改進工作作風。

1、各社區要控制會議數量和規模，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、少發文、說實話。積極推進無紙化辦公，減少文件傳遞環節和成本，嚴格控制各種無實質性內容的節慶活動。

2、進一步提高工作效能。大力整肅機關工作效率，嚴格查處工作時間擅離職守、遲到早退、上網游戲、炒股經商等行為。加大明察暗訪力度，加大紀律處分、問責和組織處理力度，切實解決政令不暢、執行不為、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為、亂作為問題。

3、建立群眾監督平臺。社區通過信訪接訪接待日、開通效能投訴舉報電話等形式，拓寬監督渠道，對舉報的問題快查快結、嚴處嚴辦，開展“群眾最滿意的一件實事，”“群眾最希望辦的一

件實事”調查活動，廣泛征詢廣大居民的意見。

4、積極為群眾辦實事解難題。以服務基層服務群眾為重點，繼續開展辦實事、辦好事、解難題，大力開展“兩辦一解.”活動，年內每名社區干部為群眾辦好事實事2件以上。

（四）以提高執政水平和執政能力為目標，進一步改進領導作風。

1、抓好學習型黨組織和學習型領導班子的建設，結合工作實際，在學習陣地、工作載體、制度建設、日常管理以及學習效果考評和和運用等方面進行深入研究，制定具體指導意見，扎實開展學習型黨組織和學習型領導班子建設，切實提高領導干部的理論素養和學習能力。

2、搭建領導干部聯系群眾平臺。大力開展領導干部“1+1認窮親”活動，為困難群眾解決實際問題，幫助群眾脫貧致富。堅持和完善領導干部下訪、結對幫扶、聯系基層等制度，建立同普通群眾、基層干部、先進模范交朋友制度，聽取意見和建議，掌握實際情況，營造和諧的黨群干群關系。

（五）以清正廉潔和執政為民標準，進一步改進紀律作風。

1、開展廉潔教育活動。圍繞學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，開展“對照準則找差距，遵守準則作楷模”學習教育活動，進一步提高領導干部的廉潔從政意識。

2、突出抓好社區反腐倡廉制度建設。加大“制度建設年”的落實力度，進一步加強社區反腐倡廉制度建設，逐步建成程序嚴密、配套完備、科學管用的制度體系。

四、實施步驟

按照縣委、縣政府統一安排，“干部作風建設年”活動從2010年3月份正式啟動，2010年底結束。共分四個階段進行。

（一）“宣傳發動，提高認識” 階段（2010年3月－4月15日）。各社區要按照本方案的要求，結合實際，制定“干部作風建設年”活動方案，組建活動機構，分解任務目標，落實工作責任；要分別召開動員會議，安排落實好開展活動的具體任務；健全完善“干部作風建設年”活動的各項制度，設計活動載體，完善考評機制和措施；結合政風行風評議活動，向社會做出作風建設承諾。

（二）“查找問題，邊查邊改” 階段（2010年4月15日――7月31日）。各社區支部要從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查擺問題；通過召開黨員大會、民主生活會、征求群眾意見等形式和渠道，認真查擺在干部作風建設上存在的問題，進行深入剖析和梳理分類，研究制定整改措施；堅持邊查邊改，把整改貫穿于活動的始終，重點圍繞突出問題開展專項整改，落實整改責任，接受社會監督。

（三）“全面推進，建章立制” 階段（2010年8月――9月）。各社區支部要把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果；進一步健全和完善相關制度，用制度規范行為，使干部作風建設逐步走上制度化、規范化，形成長效機制。

（四）“總結驗收，鞏固提高” 階段（2010年10月――12月）。各社區要召開不同層面的座談會、評議會和總結會，對開展活動情況進行自查自評；街道辦將對活動開展情況進行全面檢查驗收，總結好的經驗和做法，樹立和推廣先進典型。

五、保障措施

1、切實加強組織領導。要高度重視干部作風建設工作，把加強作風建設作為本單位的重要任務，擺上突出位置，納入重要日程。社區支部書記民、主任要以身作則，充分發揮表率作用，帶頭改變作風，用開展活動的實際成效推動社區建設又好又快發展。

2、營造良好的輿論氛圍。要加大對開展“干部作風建設年”活動的宣傳力度，以轉變作風、提高效能、優化環境、促進發展為主線，在社區中通過辦板報、座談深入宣傳活動的重要意義，公開曝光反面典型，努力營造人人關心作風、人人重視作風、人人監督作風的濃厚氛圍。

3、強化對活動的監督檢查。要把開展“干部作風建設年”活動同落實黨風廉政建設責任制相結合，納入工作目標考核之中。加強對開展“干部作風建設年”活動的督導檢查，保證活動的順利推進。

六、組織機構

為確保此次活動扎實有效的開展，成立開展“干部作風建設年”活動領導小組。

組長：錢勝利

副組長：鄒艷

成員：鞠偉王興才鄭海婧

中共勃利縣新起街道委員會

2010年3月8日

第三篇：作風建設整改方案

渠縣有慶鎮第一中心小學

三風建設整改方案

根據《中共渠縣縣委<關于開展作風建設年活動的實施意見>》（渠委發?2013?10號）文件精神，結合我校教育實際，決定在教育系統開展“作風建設年”活動，為認真查找我鎮教育系統存在的突出問題，著力解決在職干部職工作風方面存在的問題，切實抓好整改落實，確保集中整頓和建設活動取得實效。按照要求，我們認真分析了教職工作風中存在的問題，深刻剖析原因，制定整改措施，促進工作全面發展，確保我校教職工作風整頓不走過場，并取得實效。

一、主要問題

1、工作要求不高，得過且過。部分教職工對自身的工作要求不高，只要能把領導交給的任務完成了就行，工作不講質量，不求速度，無創新精神，缺乏積極性、主動性，更談不上深入地、細致的研究問題、探索問題、解決問題。教育工作關系的是民族發展的問題，所以需要工作有持續性、前瞻性，能很好的處理并解決學生中反映出的熱點和難點問題。但是在實際工作中，不少同志存在“混日子”、得過且過的思想，工作中缺乏主動與創新。

2、作風拖沓，無緊迫感。少數教職工工作作風不扎實，只限于學校安排的工作，領導就像過去的生產隊長，天天靠喊工過日子。還有的領導干部無所事事，上班就在辦公室看報紙、上網，只限于在表

面的工作。很多問題只解決了其表象，而缺少深入與分析的能力，更缺少了積極主動的工作作風。

3、學習走過場，缺乏學以致用的風氣。學校重視學習不夠，制度在紙上，口號在嘴上，理論在書上。有安排部署，無檢查落實。制度規定每個月至少組織集中學習一次，但其實卻很少貫徹落實，更談不上自覺學習、細致學習，要學習也僅限于工作需要，根本沒有在提高工作水平上和領導能力上充分認識到學習的重要性和緊迫性。法律法規、政治理論、業務知識缺乏，沒有在理論聯系實際上下功夫。

4、缺乏凝聚力，無爭創一流的思想。工作各自為政，各科室之間沒有很好的配合氛圍，認為領導分派給別人的工作與我無關，有事不關己高高掛起的思想，沒有團結、進取、向上的精神。還有的因為年齡偏大，無進取心，認為只要把本職工作完成，既不想提拔也不想再調動。你唱你的一流，我干我的工作，按部就班，不思進取。

5、思想不純，缺乏甘于奉獻的精神。少數教職工缺乏艱苦奮斗的工作作風，有相互攀比的現象。工作中總是要待遇在先，做工作在后，工作標準低，兩眼永向“錢”。超時說補助、加班要調休，沒有吃苦在前，享受在后的思想。

二、出現上述問題的原因

1、領導沒有過硬的思想。由于部分領導存在著怕得罪人的思想，對出現的問題沒有及時制止，或者及時指出，使得一些問題沒有很好地得到解決，制度的制定形同虛設。因此就出現了雖然制度上規定了的集中學習，由于沒有認真督促，學習也就沒有落到實處。

2、缺乏積極向上的進取精神。由于教育工作難、煩、雜的特殊性，一定程度上導致教師工作容易出現疲態。而且不少教師認為即使工作再努力，也缺少再向上進升的機會，因此工作中沒有了奮發向上的闖勁，缺少了甘于拼搏的銳氣，放松了對自己主觀世界的改造，似乎就有了做一天和尚撞一天鐘的思想。

3、管理機制上出現了偏差。管理制度雖然制定了，但沒有對制度認真的加以研究，沒有認真的結合工作的實際加以運行，而是作為一個應該具備的檢查內容，成了擺設。對于好多應該寫進制度的東西沒有補充，應該去掉的不合理的內容也沒有刪除，因此機制制度就出現了真空。

4、放松了對世界觀的改造。由于沒有足夠重視理論學習，少數教職工缺乏黨性鍛煉和修養，忘記了自己的身份，工作中不是向上看、向前看，而是為工作完成不好處處找理由，為待遇不高時時提要求。這些觀念的形成，很大程度上與沒有進行系統理論學習有關，與放松了對自己的要求有關，與我們學習理論的要求不嚴有關。

三、整改措施

1、嚴明紀律。中心校針對過去學校作風中出現的違反七條禁令、上班遲到等不良現象，在近期先后組織全體隊員學習了“四川省教師八項規定”等有關制度及文件，并開展了作風建設讀書的活動，每位教師在會中還做了表態發言。

2、切實加強學習，努力改造世界觀。理論學習是我們改造世界觀和主觀認識的前提，特別是我們的班子成員，要帶頭學習理論知識，自覺的用政治理論武裝頭腦。要時刻牢記崇高理想和根本宗旨，時刻牢記歷史使命和重大責任，以一個合格的共產黨員的條件衡量檢查自己，以一個稱職領導干部的標準嚴格要求自己。中心校要切實發揮理論中心學習組的帶頭作用，帶頭刻苦學習理論知識。同時，進一步加強中心學理論學習制度的落實，嚴格按照教職工每人每天一頁的讀書筆記、檢查落實。同時不斷豐富學習內容和學習形式，通過學習不斷增強改造世界觀的自覺性，不斷提高干部職工的素質。

3、切實轉變工作作風，改進工作方法。對于工作安排，要堅持每月一次工作安排會議的思路，對上個月的工作完成情況進行檢查，對下個月的工作任務進行布臵落實，并確定工作責任人和完成時間。領導要深入一線，通過廣泛深入的調研，掌握大量的第一手資料，為把各項工作抓到實處提供基礎保障。

4、健全民主集中制，充分發揮集體效應。要在學校內部有效地貫徹民主集中制原則，大事講原則，小事講風格，提高整體的戰斗力、凝聚力。處理好民主與集中的關系，各科室內部做到分工不分家，相互尊重相互理解，做到多通氣、多商量，更好地發揮集體的效能。同時，要堅持民主生活會制度，支部成員每季度召開一次生活會。

5、進一步完善各項規章制度，每月安排一次不同項目的專項教育檢查活動。工作不停留在表象，要有實效。工作中結合反映的熱點、難點問題，把熱點、難點問題進行逐一分析，并分解落實，責任到人。

6、建立健全中心校作風建設的長效機制。在建立健全各項機關管理制度的同時，切實把機關作風建設同文明創建和黨風廉政建設等

工作緊密結合在一起，通過優秀黨員、優秀工作者等先進的評比、開展教職工文體活動等工作，切實提高干部職工的凝聚力和戰斗力，形成一種健康向上、爭創一流的思想。同時對于作風建設，切實做到三個方面的結合：即同學校的考核相結合、同工作完成的好壞相結合、同服務對象和全社會對教育工作的滿意度相結合。

2013年5月15

第四篇：作風建設整改方案

二里鄉作風建設整改方案

在開展作風建設年活動中，我鄉嚴格按照縣作風建設年活動領導小組辦公室的要求，在廣泛征求意見，深入查找問題的基礎上，切實解決思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面的突出問題，使我鄉機關作風建設年活動真正取得實效。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，根據新形勢新任務的要求，以密切黨和人民群眾的血肉聯系為核心，嚴格按照胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的要求對照檢查，著力解決突出問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，牢固樹立服務意識，建設勤政、廉潔、務實、高效的鄉機關，造就一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的機關隊伍。

二、目標要求

（一）學風進一步轉變，理論聯系實際的能力得到加強；

（二）精神面貌煥然一新，開拓創新意識不斷增強；

（三）工作作風明顯轉變，服務水平進一步提升；

（四）組織紀律更加嚴謹，繼續保持昂揚向上的工作狀態；

（五）機關管理更加完善，艱苦奮斗的傳統得到發揚。

三、存在問題及整改措施

（一）學習風氣方面。①有的同志對學習的思想重視程度不到位，沒有認識學習對提高自身素質、促進發展的重要意義，存在重理論輕實際、重業務輕政治、重硬指標輕實際能力的現象。②學習制度沒有得到充分落實，少數人自我要求不嚴，學習自覺性、積極性和主動性不足，對文件的領會淺嘗輒止，不求甚解，不能真正鉆進去，沉下來。③有些同志平時不注重學習，只滿足于現有的知識水平，認為只要應付日常工作就行了，對新知識學習不夠，對新知識的學習存有急用先學，“臨陣磨槍”問題。

整改措施：

（1）廣泛開展學習活動，在全體干部職工當中樹立勤奮學習、終生學習的意識，大力加強政治理論、法律法規、科學理論的學習，通過互幫互學和邀請學者進行專題輔導，使廣大黨員干部認清形勢，明確方向，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（2）堅持每周機關會和業務學習制度。鄉領導輪流主持會議，機關工作人員聯系工作實際，撰寫發言提綱，進行業務交流，全面提高工作人員的政治素養和業務水平，增強為人民服務的本領。

（3）組織參加工作不滿三周年的同志，由經驗豐富的老同志和村干部以及其他邀請老師集中上課，學員之間相互授課會評的方式，讓這些干部盡快熟悉和適應農村工作，提高他們的農村工作實踐能力。

（二）精神狀態方面。一是部分同志站位不高，不能

正確認識和判斷國際、國內形勢的新發展、新特點，政治敏銳性和鑒別力不夠高。憂患意識不強，工作缺乏主動性，工作節奏慢，重點不突出。二是有些同志思想觀念更新慢，思想方式轉變慢，缺乏機遇意識、危機意識、創新意識, 等靠思想仍然比較嚴重。三是個別同志存在工作小成即滿，滿足于被動應付，工作作風疲沓、標準過低、效率不高，缺乏工作熱情。四是極個別人沒有牢固樹立社會主義榮辱觀，不能正確對待個人名利問題，對名利得失看的過重，對個人利益過分追求，影響整體。

整改措施：

（1）加強培訓學習，提高干部職工的政治敏銳性和鑒別力，促進思想解放和觀念更新，適應新時期的工作形勢，培養開拓創新的工作能力。

（2）強化教育，牢固樹立社會主義榮辱觀，正確對待個人名利、榮辱，講操守，重品行，保持高尚的精神追求，（三）工作作風方面。一是單位、個人之間表現不夠平衡，個別辦公室和個人責任心不強，職責范圍內的工作完成不夠細致，存在推諉扯皮現象。個別人的工作，領導不摧不干，本該一天完成的工作一個星期甚至一個月都完不成，本應一個人就可以做好的工作卻要多個人去參與。二是有的工作不扎實，有布臵、無回音，層層簽批卻不抓落實，個別人只做表面文章，講起來頭頭是道，做事情卻華而不實，有的人只做眼前文章，領導面前一個樣，群眾面前一個樣。三是個別辦公室大局意識樹立的還不夠牢

固，單位之間、個人之間工作溝通不足、配合不夠，沒有充分調動現有資源，沒有形成最大工作合力。整改措施：

（1）堅持班子月例會制度。每月至少召開一次，根據實際吸收有關各辦公室負責人列席會議，各分管領導匯報工作開展情況，對存在問題進行通報，集體研究解決。

（2）實施工作責任制。把工作責任、標準明確到分管領導、各辦、各村負責人、經辦人，規定辦結時限和反饋制度。

（3）強化大局意識。在加強對干部職工教育的同時，制定和完善內部管理規章制度，對內部工作的分工合作用制度的形式明確下來，建立長效機制，形成做好各項工作的整體合力。

（四）組織紀律方面。一是個別同志對自身要求不嚴，執行各項規章制度不夠，存在有令不行、有禁不止的現象。二是個別辦公室、村疏于管理，考勤不嚴，不請假或請假不履行手續、超越職權批假的現象還存在。三是個別人上班遲到、早退，不按鄉里規定保持聯絡暢通，工作時間串崗、辦私事，上網聊天、玩游戲等。四個別人自己不做事，卻熱衷于說三道

四、評頭論足，出工不出力，小事干不好，大事干不了，不虛心求教，不服從領導。

整改措施：

（1）堅持領導帶頭。鄉領導班子成員、各辦、各村負責人帶頭執行各項規章制度，主動為全鄉做表率。

（2）嚴肅上下班紀律。嚴格執行鄉機關制定的考勤

制度，認真執行請銷假規定。

（3）加強對干部職工的教育，完善績效考評措施，對存在問題拒不改正的，嚴肅追究當事人及其各辦、各村負責人的責任。

（五）機關管理方面。一是個別工作環節制度不健全，存在憑工作經驗和慣例辦事的現象。部分工作制度沒有根據變化了的形勢及時進行修訂，執行過程中存在操作性不強的問題。二是對部分管理制度執行不夠堅決，存在僅以文件抓落實的現象，實際的監督檢查措施不到位。對細節的管理重視程度不夠，對一些具體問題要求得多，督促檢查得少。三是日常管理中“軟”的成分過大，不敢大膽管理、嚴格管理，造成忙閑不均。四是有的工作制度缺乏有效的監督機制，存在工作監督盲區，一崗雙責落實不到位，個別干部表率作用發揮不力。有關管理部門監督、檢查不到位，沒有做到經常性的檢查督促。

整改措施：

（1）強化鄉機關的制度管理。進一步建立和完善機關管理的各項規章制度，實現由人管人向制度管人的轉變。

（2）強化監督管理。落實行之有效的監督機制，確保各項制度落實到位。

四、責任追究

（一）成立鄉黨委書記歐勇為組長，鄉長馮斌、黨委副書記王波為副組長的整改領導小組，加強對整改工作的領導。

（二）加強督辦和考核，實施責任追究辦法，將整改任務與考核結合起來，扎扎實實做好每項整改工作。

中共二里鄉委員會

2011年3月1日

第五篇：作風建設整改方案

作風建設整改方案

為進一步加強機關作風建設，推動××*單位全面工作上新水平，根據市級機關作風建設轉段工作的要求，特制定如下整改措施：

一、機關作風建設存在的問題

通過廣泛向社會各界征求意見，歸納出當前××*單位機關作風建設中存在的突出的問題，主要有以下幾個方面：一是業務處室下基層指導的力度不夠。機關工作人員需加強業務素質的提高，加強業務交流，提高業務水平，有針對性地深入企業開展調查研究，切實幫助基層和企業解決問題。二是為基層和企業服務的主動性不夠。要進一步提高為基層排憂解難的服務理念，尤其要加強對改制企業的關心，特別是要做好困難企業改制的指導服務工作。三是工作能力不夠創新。提出本市的經濟發展相關布局及發展方向，在宏觀上給企業指導幫助不夠，需加強橫向聯系、加強網絡建設。四是政策指導不夠主動及時。對一些新政策、先進的理念，沒有及時組織有關部門培訓和學習。五是發揮網絡作用不明顯。局域網無專人管理，政府網站更新較慢，特別是在信息服務上沒有做到更及時、更主動、更具體，沒有依托鎮江網站加強信息交流。六是黨風廉政建設沒有針對性地搞一些細化的內容。

二、整改的指導思想和目標

1、指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市委*屆*次全會精神，以建設學習型、服務型、勤廉型機關和“為民、務實、清廉”機關干部隊伍為目標，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，著力解決機關存在的阻礙改革和影響發展的突出問題，切實做到解放思想有新突破、服務水平有新提高、轉變職能有新進展、制度建設有新舉措、監督考核有新辦法，塑造“高效創新、廉潔勤政”的××*單位機關形象，從而更好地適應“兩率先、兩步走”的發展要求，讓基層滿意，讓企業滿意，讓群眾滿意。

2、整改目標：必須以“兩個力爭”為目標，來檢驗××*單位機關作風建設成效的最終標準。一是力爭測評在市級機關排位的名次不能下降；二是力爭基層和企業對××*單位的評價綜合得分不能減少。

三、整改措施

1、加強調查研究，理順當前工作思路。調查研究要貫穿于××*單位機關作風建設始終。針對機關作風建設中基層和企業反映強烈的重點、熱點、難點問題，抓緊完成調研報告。在調查研究的過程中，要從服務于全市改革發展穩定大局出發，提出切實可行的工作思路和建議。委領導親自策劃、組織、參與調研工作，相關科室具體負責。理清當前工作思路，確保全年目標任務的完成。一是進一步明確目標，加大工作力度。將排出好、中、差三類地區、行業和企業，每月下達分類指導計劃。強化調度，逐月分析監控，確保全年目標任務的完成。二是突出重點抓關鍵，實現速度、效益雙提升。抓好銷售超億元的骨干企業，建立預測跟蹤制度和運行快速反應機制，逐一落實幫扶措施，爭取億元企業比計劃新增10家，達到140家，全年銷售收入600億元，比計劃新增40億元。三是抓新的增長點。集中所能掌握的全部協調手段，從電力能源的安排、新增長點運行扶持貼息，以及各種優惠扶持政策爭取等，確保中電設備、國亨化學和大亞集團等106個3000萬元以上增長點，全年新增銷售收入130億元，占全市新增銷售總量的75%以上。

2、加強依法行政，規范執法行為。進一步做好依法行政的組織和宣傳力度，近期特別是加強《行政許可法》的貫徹落實，做好行政許可法的學習、宣傳、培訓，引導機關工作人員特別是領導干部要力求準確理解、正確把握、深刻領會行政許可法的精神實質，熟悉行政許可法的具體規定，嚴格依法行使行政許可權。在許可進一步對實施的行政許可項目，盡快建立起合理、有效、科學的制約監督機制，促進經貿行政審批程序進一步簡化，提高行政效率，降低行政成本。完善本委的依法行政各項規定，落實行政執法責任，規范執法行為，加強執法監督。

3、改進服務方式，提高服務水平。積極改進服務方式，確立“一路綠燈”的效率意識、“一視同仁”的公平意（更多精彩文章來自“秘書不求人”）識、“一個整體”的大局意識、“一諾千金”的誠信意識。研究和制定××*單位機關服務規范，推行和完善《首問責任制》、《服務承諾制》、《一次講清制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等行之有效的制度。強化現場服務制度，以機關服務平臺前移為重點，對全市在建重點項目做好跟蹤服務，專人負責，把服務工作主動落實到企業和項目現場。對市政府督辦的、企業有要求的影響到企業項目建設或生產經營的重要事項，按業務分工指定專人負責，定期跟蹤服務，定期報告。進一步完善和改進委內部工作流程及制度的創新，加快××*單位辦公自動化系統網站的建設，積極推行電子政務、網上辦公，提高辦事效率，提高服務水平。

4、優化服務環境，促進民營經濟發展。根據市委、市政府民營經濟工作會議的要求，近期將召開一次有關部門服務民營經濟工作督查會議；九月份舉辦“民營經濟投資合作洽談會”，力爭引進資金4億元；組織召開民營企業現場觀摩會。在此基礎上，要繼續積極改變政府職能，為民營企業創造良好的政務環境和市場環境；加大財政對民營企業技術進步工作的支持力度，為民營企業技術改造提供優質服務；積極引導民營企業進行體制創新和管理創新；建立健全民營企業的信用擔保體系和全社會服務體系，加快信用制度建設，營造誠信環境；建立與重點民營工業企業定期聯系制度，加強對民營企業經濟運行的跟蹤分析。

5、加速實施“××××”工程，做大做強規模經濟。今年來，按照市委、市政府的要求，初步排出了列入“××××”工程培育目標的50戶重點骨干企業，依照國家產業政策和宏觀調控的要求，目前已初步研究制定了加快發展我市規模經濟的政策意見和實施辦法。下一步，按照市委、市政府《關于加快培育規模企業的若干意見》的要求，會同相關部門抓緊研究制定具體的實施辦法，為具體操作提供依據；根據實施辦法的相關規定，對全市符合培育條件的企業進行排隊分析，在履行必要的程序后，將“2006培育企業建議名單”報市委、市政府批準確認，并向社會予以公示；指導、幫助培育企業研究完善培育期發展規劃和分發展目標，為培育企業考核與獎勵兌現做好基礎性工作；建立健全培育企業經濟指標動態數據庫，實行動態跟蹤監測制度，及時反映培育企業的生產經營情況；加強溝通協調，對培育企業改革發展中出現的相關矛盾和問題，組織相關部門上門服務，一企一策地協調解決。

6、針對薄弱環節，狠抓整改措施。對基層企業反映和查擺出來的熱點、難點問題，認真進行分類整理，并反饋給各個相關處室，各個處室要制定整改方案，建立整改目標責任制，對整改方案和措施進行細化和分解，切實把整改責任落實到相關領導、處室和個人，真正做到抓整改見成效：服務發展要在“實”字上下功夫，重點是加大優惠政策的扶持力度；服務基層要在“快”字上下功夫，要急事急辦、特事特辦，限定辦結時間；轉變職能要在“簡”字上下功夫，減少審批事項，簡化審批程序；轉變作風要在“責”字上下功夫，廉政勤政，違者必究；樹立形象要在“馨”字上下功夫，主動熱情，禮貌服務。決不能因少數人的行為而損害××*單位機關干部隊伍的整體形象。

7、強化監督，加強黨風廉政建設。建立和完善委機關作風建設考核制度，認真落實黨風廉政責任制，每年簽定黨風廉政建設責任狀，將各項任務分解到每個責任處室；進一步強化黨的先鋒隊意識，把抓好黨員先進性教育活動作為機關黨組織有所作為，樹立良好形象的契機。充分發揮各資產經營公司、重點骨干企業和委直單位聘請的“作風建設監督員”、“作風建設監督崗”的作用，定期召開座談會、意見征詢會，公開設立作風建設意見箱，公布投訴熱線電話，在經貿網站上設立作風建設專欄，公布作風建設投訴方式，為基層和企業投訴提出建議開辟快速通道。要進一步嚴肅紀律，所有機關干部都要自覺做到“五個不”即：不得參加與公務有關的吃請，不得在企業報銷任何費用，不得接受可能影響執行業務的禮品饋贈，不得參與用公款支付的高消費娛樂，不得利用職權和工作便利，為親屬和朋友向企業介紹業務和工程等等。

8、加強隊伍建設，提高干部隊伍素質。一是進一步增強為企業服務的理念。始終牢記企業是市場經濟的主體，為企業服務是××*單位的職責。進一步增強政治意識、大局意識、服務意識、群眾意識、創新意識，大力弘揚求真務實的精神，堅持從實際出發，深入企業，加強調查研究，及時宣傳有關政策法規，為基層和企業辦實事、辦好事。二是強化干部制度建設。結合《干部任用條例》及××*單位實際，修改、完善××*單位《干部管理工作意見》，建立干部請銷假制度、末位誡免談話制度、追究制度等，全面推行競爭上崗，真正從制度和體制上保證黨的干部路線、方針、政策得到貫徹落實。三是強化干部輪崗。將加大干部交流輪崗的力度，特別是對一些處室的主要領導進行換崗，以增強干部的全局觀念和提高干部的領導水平。建立完善干部輪崗辦法、推薦機關工作人員到基層掛職鍛煉和干部交流制度，以增長機關工作人員的見識，鍛煉解決實際問題的能力，進一步優化干部隊伍結構。