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強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè) 加大源頭治理力度范文

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第一篇:強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè) 加大源頭治理力度范文

強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè) 加大源頭治理力度

重視和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是加強(qiáng)我黨自身建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容和鮮明特色。認(rèn)真解決黨員干部思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,是我黨長(zhǎng)期的工作,必須高度重視。黨的十七大以來(lái),黨中央采取了一系列有效措施,對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè)等方面提出了更高的要求。為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),2011年公司黨委在全司開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

去年,公司開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng);今年,又開(kāi)展了轟轟烈烈的領(lǐng)導(dǎo) “干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)中對(duì)相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)、對(duì)應(yīng)“五查五看”開(kāi)展剖析以及自身的一點(diǎn)認(rèn)識(shí),我認(rèn)為,干部作風(fēng)建設(shè)要想取得實(shí)實(shí)在在的效果,必須從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題,加大防治工作力度。

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。當(dāng)前鐵路建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問(wèn)題:一是無(wú)因循守舊、得過(guò)且過(guò)思想嚴(yán)重。墨守陳規(guī)、不思進(jìn)取,干工作考慮不利因素多,主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠,不求有功,但求無(wú)過(guò),缺乏創(chuàng)新意識(shí)。二是欠缺發(fā)展意識(shí)。工作不從實(shí)際出發(fā),施工建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,解決具體問(wèn)題,而是應(yīng)付事、混日子,因循守舊、得過(guò)且過(guò)。三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)上級(jí)的決策決定不是無(wú)條件落實(shí),而是心浮氣躁、敷衍塞責(zé),造成工作落實(shí)難。四是宗旨意識(shí)缺失,把黨和人民賦予的權(quán)力據(jù)為私有,不講公道講人情,不講原則講回報(bào)。五是廉潔意識(shí)弱化,缺乏積極向上的生活情趣,不比貢獻(xiàn)比待遇,不比工作比排場(chǎng),公款消費(fèi),吃喝玩樂(lè),這些問(wèn)題雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但其危害不可小視,任其慢延發(fā)展,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,貽誤黨的事業(yè),所以必須加大從源頭上防治腐

敗的力度。

一、充分發(fā)揮思想教育的治本作用,提高領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性

按照黨的十七大和十七屆五中全會(huì)要求,集團(tuán)公司黨委、建設(shè)集團(tuán)黨委就如何加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè),制定并出臺(tái)了較好的管控制度,基層各單位也都相繼開(kāi)展了多種形式的教育活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”等項(xiàng)活動(dòng)受益匪淺。干部作風(fēng)問(wèn)題盡管表現(xiàn)在多方面,但根源在思想上,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,舊的經(jīng)濟(jì)利益格局被打破,不同區(qū)域,不同群體,不同行業(yè)的利益分配差距日益拉大,加之意識(shí)形態(tài)日趨多元化,每個(gè)人的理想信念、價(jià)值觀也在受到?jīng)_擊。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把金錢(qián)、地位、享樂(lè)看作是衡量一個(gè)人價(jià)值的大小、才能高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)各種不正之風(fēng)的侵蝕,不能很好把握自己,忘記了黨的紀(jì)律,組織觀念、思想作風(fēng)受到了沖擊,忘記了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀受到扭曲.個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義由此滋生蔓延。并演化出許多作風(fēng)問(wèn)題。因此,解決作風(fēng)問(wèn)題,必須從改造世界觀入手,從思想根源上鏟除滋生不良作風(fēng)的土壤,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀.首先要注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)制度建設(shè),提高干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)。堅(jiān)持用十七屆五中全會(huì)精神、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝頭腦,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。其次堅(jiān)持用先進(jìn)典型來(lái)感染教育干部,引導(dǎo)干部樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想信念和高尚的道德情操,自覺(jué)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí),把建設(shè)祖國(guó)、造福一方作為我們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的最大舞臺(tái),把事業(yè)的豐碑、群眾的口碑作為衡量我們?nèi)松鷥r(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn).第三堅(jiān)持在思想深處進(jìn)行自我反省和自我改造,要對(duì)照胡錦濤總書(shū)記提出的八個(gè)方面的良好作風(fēng),引導(dǎo)干部經(jīng)常性地開(kāi)展自查反省,“五日三省吾身”,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),利用黨內(nèi)查處的典型案例加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育,引導(dǎo)干部正確對(duì)待欲望、名利、地位,不被權(quán)利所蝕,不被物質(zhì)所惑,不被金錢(qián)所動(dòng),不被美色所迷,努力做到政治上堅(jiān)定,作風(fēng)上清正廉潔,做一個(gè)有道德的人,一

個(gè)脫離低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人。

二、充分發(fā)揮選人用人的導(dǎo)向作用,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題用怎樣的作風(fēng)選人,選作風(fēng)如何的人,對(duì)引導(dǎo)干部作風(fēng)有著至關(guān)重要的意義。因此,必須堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人.要按照群眾公認(rèn),實(shí)績(jī)突出、德才兼?zhèn)涞脑瓌t來(lái)健全和完善干部評(píng)價(jià)體系。建立一整套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,形成科學(xué)的評(píng)價(jià)制度,全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的工作成績(jī)。為正確識(shí)別和使用干部提供科學(xué)依據(jù)。按照德、能、勤、績(jī)、廉等方面要求設(shè)置考核評(píng)價(jià)體系,既要看經(jīng)濟(jì)效益成果,又要看社會(huì)效益效果,即把經(jīng)營(yíng)管理與完成總體目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),看思想作風(fēng)和在職工群眾中的口碑,做到求真務(wù)實(shí),樹(shù)立正確的政績(jī)觀、自覺(jué)地堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,建立健全干部能上能下的機(jī)制,定期分析準(zhǔn)確全面掌握干部思想、工作、作風(fēng)狀況.定期通過(guò)民主測(cè)評(píng)掌握思想動(dòng)態(tài)。以便適時(shí)準(zhǔn)確輸選優(yōu)秀技術(shù)人才和工作成績(jī)突出的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)要認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,一是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及企業(yè)重大事項(xiàng)決策,管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查,自覺(jué)維護(hù)大局,確保政令暢通.服從并服務(wù)于企業(yè)快速發(fā)展的大局,這是基本的政治紀(jì)律,也是良好作風(fēng)的具體表現(xiàn)。要講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,自覺(jué)接受監(jiān)督。促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變;二是要加強(qiáng)對(duì)職工群眾反映突出問(wèn)題的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)職工群眾利益。要堅(jiān)決糾正損害公司和集團(tuán)利益的不正之風(fēng),做到心系建設(shè)、服務(wù)職工群眾,多辦實(shí)事,好事。三是加強(qiáng)對(duì)干部廉潔從政若干規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持秉公用權(quán),做到清政廉潔。近年來(lái),中央、股份公司、集團(tuán)公司及我司就黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出臺(tái)許多好的有效管理制度,目的不言而喻。所以必須從發(fā)展的大局出發(fā),從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的角度考慮,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格要求,相信最終的結(jié)果也是好的。堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的要求,做到克己奉公,廉潔自律。四是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督檢查,提高精神境界,保持高尚情操.要講操守、重品行、注重培養(yǎng)健

康的生活情趣,保持高尚的精神追求.領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事,必須嚴(yán)格要求。中紀(jì)委全會(huì)更突出了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)監(jiān)督檢查的具體要求,只有建立較為完善的監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,才能有效預(yù)防和杜絕干部作風(fēng)的滑坡,才能營(yíng)造能者上,平者讓、庸者下競(jìng)相干事業(yè)的良好氛圍。

三、充分發(fā)揮制度管理的長(zhǎng)效作用

無(wú)數(shù)大量事實(shí)證明,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章立制上下功夫,充分發(fā)揮制度管控的長(zhǎng)效作用,用健全完善的規(guī)章制度約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。今年我司大力開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”,通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),必須發(fā)揮制度管理的長(zhǎng)效作用。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,針對(duì)不同崗位的不同特點(diǎn),制定全面而有針對(duì)性的干部培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)制度和調(diào)查研究制度;在決策環(huán)節(jié)上,健全和完善民主集中制,規(guī)范議事日程,實(shí)行決策前的調(diào)研考察制度,決策中的論證征求意見(jiàn)制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在紀(jì)律監(jiān)督上,要完善執(zhí)行好談話提醒制度,離任審計(jì)制度,廉政鑒定制度,誡勉談話制度,干部考核信息反饋制度等。要立足構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧班子,健全談心談話制度,溝通交流制度及民主生活會(huì)制度;要從管錢(qián)、管物的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,建立健全人事、財(cái)務(wù)、材料采購(gòu)等方面的相關(guān)制度等等。通過(guò)健全完善各項(xiàng)制度,使工作更加程序化、規(guī)范化,做到大事有制度,小事有規(guī)則,保證加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求落到實(shí)處。制定和完善制度必須注重針對(duì)性和可操作性,克服原則性規(guī)定多,彈性大,缺乏懲處措施等問(wèn)題,無(wú)論是黨員干部的教育管理還是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的若干規(guī)定,讓黨員干部明確應(yīng)該做什么,什么不該做,強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制,明確責(zé)任主體,堅(jiān)持制度面前人人平等,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

四、充分發(fā)揮監(jiān)督的保障約束作用

縱觀當(dāng)前國(guó)有企業(yè)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督不到位。因此抓好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理制度,努力形成黨內(nèi)監(jiān)督與群眾組織監(jiān)督以及輿

論監(jiān)督相結(jié)合的作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),暢通監(jiān)督渠道。我們開(kāi)展的干部作風(fēng)整頓工作、效能監(jiān)察工作以及反腐倡廉工作,要從一個(gè)層面或一些方面衡量檢查干部作風(fēng)方面的問(wèn)題,黨的形象、黨的作風(fēng)、黨的紀(jì)律執(zhí)行如何的問(wèn)題。因此抓好黨內(nèi)監(jiān)督,必須嚴(yán)格遵守民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織的監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的監(jiān)督職能,對(duì)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行公布處理結(jié)果。把握行風(fēng),規(guī)范政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)。通過(guò)良好的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束意識(shí),促進(jìn)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展,提供強(qiáng)有力的思想作風(fēng)保證。

第二篇:強(qiáng)化體系建設(shè)加大監(jiān)管力度

強(qiáng)化體系建設(shè)加大監(jiān)管力度

全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),以完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)為手段,以構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),建立工作機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、完善監(jiān)測(cè)體系、加強(qiáng)責(zé)任考核、注重協(xié)調(diào)配合,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證。一是按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,進(jìn)一步明確了屬地管理和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管的工作原則,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入了政府的重要議事日程。縣政府每年都多次召開(kāi)會(huì)議,專題研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。二是把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核體系,通過(guò)細(xì)化、量化,層層分解,責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。首先,全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。先后在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)建立了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件協(xié)查協(xié)作制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作督查通報(bào)制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制度》、《重大農(nóng)產(chǎn)品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報(bào)投訴制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法企業(yè)記錄制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度》、1《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)制度》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品管理制度》等十項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制度,并以縣政府名義出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會(huì)議制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度,從而建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作機(jī)制。其次,加大資金投入力度。縣財(cái)政每年都從支農(nóng)資金中安排專項(xiàng)資金,重點(diǎn)保障農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、產(chǎn)品檢測(cè)、執(zhí)法檢查等工作。再其次,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng),送法進(jìn)農(nóng)戶、到生產(chǎn)基地和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)投入品;提高法律的到戶率和約束力,增強(qiáng)廣大農(nóng)戶的法律意識(shí),提高安全生產(chǎn)的自律水平,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提高經(jīng)營(yíng)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。今年縣農(nóng)業(yè)局已對(duì)全縣412戶種子經(jīng)營(yíng)戶和280戶農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和上崗考試,考試合格取得備案手續(xù)的種子經(jīng)營(yíng)戶348戶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶232戶。

二、強(qiáng)化體系建設(shè),完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。成立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,招聘3名農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置了1名專職的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、聯(lián)絡(luò)工作和信息報(bào)送工作。每個(gè)村設(shè)立了1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,由村主任或村文書(shū)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督轄內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投入品使用情況,組織農(nóng)民參加有關(guān)培訓(xùn)以及相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送工作。二是完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。縣農(nóng)安中心依托項(xiàng)目配備了以農(nóng)藥殘留速測(cè)儀為主的檢測(cè)設(shè)備,并整合了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中配備的各種儀器設(shè)備,確定專人負(fù)責(zé)檢測(cè)。正式啟動(dòng)了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目”。同時(shí),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)蔬菜、水果專合社、超市等,配備了農(nóng)藥殘留速測(cè)設(shè)備和專兼職檢測(cè)人員。三是規(guī)范依法行政。把加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管作為我局依法管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立、健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理制度,切實(shí)做好規(guī)范性文件備案、重大行政處罰案件集體討論決定、重大案件和行政處罰決定備案、錯(cuò)案責(zé)任追究、辦案質(zhì)量檢查等工作,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

三、強(qiáng)化源頭管理,實(shí)施全程監(jiān)控

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作延伸至農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前和生產(chǎn)過(guò)程,從源頭抓起,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為。一是嚴(yán)格控農(nóng)業(yè)投入品安全使用。對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)實(shí)行登記制度,銷(xiāo)售人員實(shí)行持證銷(xiāo)售。針對(duì)農(nóng)業(yè)用種、用藥、用肥高峰期以及農(nóng)資銷(xiāo)售旺季的實(shí)際,切實(shí)做好農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)。全面禁止使用高毒高殘留等違禁農(nóng)藥,對(duì)各

種違法銷(xiāo)售使用禁用農(nóng)藥、添加劑或銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)不符的農(nóng)藥進(jìn)行了查處,有力地凈化了農(nóng)資市場(chǎng),確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。截止目前,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛53臺(tái)次(其中突擊行動(dòng)8次),出動(dòng)執(zhí)法人員212人次,檢查種子經(jīng)營(yíng)戶209家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶136家,肥料經(jīng)營(yíng)戶19家。抽檢“兩雜”種子90個(gè),農(nóng)藥樣品11個(gè),復(fù)混肥料樣品2個(gè)。查獲證照不全或無(wú)證無(wú)照的經(jīng)營(yíng)戶13家,責(zé)令改正13家;辦理違法案件15件,其中一般程序4件;查獲違規(guī)種子800公斤,貨值1.9萬(wàn)元;過(guò)期農(nóng)藥23公斤,貨值1300多元。二是強(qiáng)化監(jiān)管保安全。利用現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備每月進(jìn)行兩次果蔬農(nóng)藥殘留的快速抽檢,抽檢范圍包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地。每逢重大節(jié)日,與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、縣工商局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳等。每年可抽檢蔬菜30批次左右,樣品300個(gè)左右,合格率均保持在98%以上。截至目前,今年已累計(jì)抽檢蔬菜12批次,樣品140個(gè),合格率為98%。三是推廣應(yīng)用無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。大力引進(jìn)推廣高產(chǎn)抗病優(yōu)良品種,控制農(nóng)業(yè)面源污染,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地建設(shè)。全縣建立市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè),通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積27500畝。四是積極探索“農(nóng)超對(duì)接”銷(xiāo)售模式,通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社

發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作社推行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一加工包裝”的服務(wù)模式,開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范。

通過(guò)近年來(lái)的努力,我縣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)上做了點(diǎn)工作,也取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,還有一定的差距。我們將進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,積極探索適合我縣實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控模式。按照從批發(fā)市場(chǎng)及城區(qū)重點(diǎn)市場(chǎng),逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;從蔬菜、水果等逐步向畜禽、水產(chǎn)品等其它農(nóng)產(chǎn)品延伸;從檢測(cè)監(jiān)測(cè)農(nóng)藥殘留逐步向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)控延伸為目標(biāo),逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第三篇:強(qiáng)化制度建設(shè)推進(jìn)源頭治理

強(qiáng)化制度建設(shè)推進(jìn)源頭治理

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是推進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的有力保障。黨的十七大明確要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。

一、提高認(rèn)識(shí),注重制度建設(shè)的科學(xué)性

廉政制度是黨的制度建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保證。近年來(lái),我們?cè)诤葑セ鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)中,十分注重廉政制度建設(shè),建立完善了多項(xiàng)廉政制度,健全了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,堵塞了體制機(jī)制上的漏洞,有效地預(yù)防和解決了涉及群眾利益、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題,為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們必須高度重視制度建設(shè)在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用,不斷豐富和完善符合地稅實(shí)際的制度體系。、制度建設(shè)要符合全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,堅(jiān)持為人民服務(wù)原則,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。要通過(guò)學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),使制度的制定更有益于增強(qiáng)基層干部認(rèn)識(shí)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和緊迫性,要通過(guò)正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展觀理論的關(guān)系,使廉政制度成為廣大黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力保證,使廉政制度建設(shè)既能維護(hù)群眾根本利益,又能維護(hù)干部合法權(quán)益,既能堅(jiān)決懲治腐敗,又能有效預(yù)防腐敗,既能促進(jìn)教育、制度、監(jiān)督三者并重,又能實(shí)現(xiàn)自律機(jī)制與他律機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一。、制度建設(shè)要貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》精神。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重原則。《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》對(duì)提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平都提出了新要求。我們既要體現(xiàn)從嚴(yán)治標(biāo),又要著力治本,懲防并舉,注重預(yù)防。要加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),從制度的制定上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗政策措施的貫徹執(zhí)行。要做到制度建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署相統(tǒng)一,保證制度建設(shè)進(jìn)程與反腐倡廉進(jìn)程相適應(yīng),與從政道德建設(shè)相結(jié)合,與國(guó)家法制建設(shè)相協(xié)調(diào)。要實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn),既要保持制度的相對(duì)穩(wěn)定性,不能朝令夕改,又要始終貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》精神,創(chuàng)新制度建設(shè),把農(nóng)村黨風(fēng)廉政制度的制定貫徹執(zhí)行規(guī)范化。

3、制度建設(shè)要堅(jiān)持和完善民主集中制。民主集中制既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的具體運(yùn)用。執(zhí)行制度的過(guò)程既是貫徹民主集中制的過(guò)程,也是廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的過(guò)程。任何一項(xiàng)制度,沒(méi)有干部群眾的積極支持和廣泛參與,將會(huì)成為“無(wú)源之水、無(wú)本之木”,將成為虛無(wú)飄渺的海市蜃樓。在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中,我們要始終堅(jiān)持民主集中制的基本原則,既充分發(fā)揮黨對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),又要充分發(fā)揚(yáng)民主,傾聽(tīng)群眾呼聲,制定出較為完善和理論聯(lián)系實(shí)際的一系列制度。要不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),在基層形成較為濃厚的民主氛圍,為基層建設(shè)創(chuàng)造民主決策、群力群策的良好環(huán)境。

二、突出重點(diǎn),注重制度建設(shè)的實(shí)效性

基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要立足解決眼前反腐敗工作面臨的實(shí)際問(wèn)題,又要從長(zhǎng)計(jì)議,促進(jìn)反腐敗懲防體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。因此,基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)必須堅(jiān)持立足實(shí)際,總體規(guī)劃,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,不斷建立健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、注重預(yù)防,以制度建設(shè)推進(jìn)源頭治理。我們圍繞便民、利民、親民宗旨,健全了崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等制度,從源頭上杜絕了各種門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、吃拿卡要等行為。同時(shí),針對(duì)地稅實(shí)際,進(jìn)一步建立完善民主決策制度、重大事項(xiàng)公開(kāi)制度以及黨總支工作制度等制度,規(guī)范基層黨員干部廉潔從政行為,健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查考核辦法,形成以制度管人、以制度辦事,把干部的管理納入了制度化軌道。這些經(jīng)過(guò)探索證明行之有效的制度,我們一定要堅(jiān)定執(zhí)行,認(rèn)真貫徹。

2、注重民生,以制度建設(shè)維護(hù)群眾根本利益。制定制度是為了規(guī)范工作,維護(hù)群眾根本利益。廣大干部在認(rèn)真執(zhí)行制度的同時(shí),要深入基層調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,發(fā)現(xiàn)基層存在的問(wèn)題,糾正和完善容易損害群眾利益的薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步暢通群眾信息反饋渠道,健全群眾意見(jiàn)收集機(jī)制,發(fā)揮義務(wù)監(jiān)察員等作用,及時(shí)了解群眾心聲,發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問(wèn)題。要進(jìn)一步落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)損害群眾利益行為的責(zé)任追究制度。要進(jìn)一步加大與群眾利益密切相關(guān)的信息公開(kāi)工作,公開(kāi)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)信息和與群眾利益密切相關(guān)的政府信息,特別是對(duì)公眾關(guān)注度較高、公益性強(qiáng)和權(quán)力大的部

門(mén)要實(shí)行重點(diǎn)公開(kāi),讓群眾有更多的知情權(quán)。完善民主決策、民主評(píng)議制度,充分保障群眾的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和評(píng)議權(quán),維護(hù)人民群眾的根本利益。

3、注重監(jiān)督,以制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約。當(dāng)前,要著重建立健全農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效監(jiān)督機(jī)制。要通過(guò)建立黨組織生活會(huì)等制度,提高基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好先鋒隊(duì)和戰(zhàn)斗堡壘的作用。通過(guò)建立健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,把對(duì)干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評(píng)議結(jié)合起來(lái),努力健全基層干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議機(jī)制,特別是民主評(píng)議黨風(fēng)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)決策、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程及為民辦事的監(jiān)督力度,從制度上實(shí)現(xiàn)基層權(quán)力民主決策、民主管理的制度化、規(guī)范化,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、狠抓落實(shí),不斷提高制度的執(zhí)行力

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè),必須建立健全抓落實(shí)的機(jī)制,在狠抓制度的落實(shí)上下工夫,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。

1、建立健全宣傳教育機(jī)制。各級(jí)黨組織都要充分利用市局深入開(kāi)展的廉政文化建設(shè)等活動(dòng),做好廉政制度的宣傳工作,讓廣大干部及時(shí)了解制度的內(nèi)容,掌握其精神實(shí)質(zhì)和基本要求,增強(qiáng)法制觀念,把嚴(yán)格執(zhí)行制度的理念滲透到日常行為之中,自覺(jué)用制度約束自己的言行。

2、建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)制度落實(shí)情況定期督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的突出問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究解決。

對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,維護(hù)制度的權(quán)威性。

3、建立健全責(zé)任追究制。要把廉政制度的落實(shí)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核當(dāng)中,通過(guò)責(zé)任制督促黨員干部帶頭堅(jiān)持制度、自覺(jué)遵守制度、認(rèn)真落實(shí)制度,為法規(guī)制度的貫徹實(shí)施發(fā)揮模范帶頭作用,保障制度的全面貫徹落實(shí)。

4、建立健全反饋機(jī)制。制度出臺(tái)后,要對(duì)制度運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤了解,收集各方面反映,采納正確的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)做好制度的修訂和補(bǔ)充工作,使制度更加符合發(fā)展變化著的實(shí)際,使制度更加管用。

總之,我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求;是密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求;是促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng),全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,緊緊抓住這個(gè)根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題不放松,不斷加強(qiáng)廉政制度建設(shè),為全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

第四篇:加大宣傳力度 強(qiáng)化安全管理

加大宣傳力度 強(qiáng)化安全管理 全面提高廣大人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)

——xxx鄉(xiāng)2013年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

為深入貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)、自治州、庫(kù)爾勒市對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作部署,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,僅僅圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,強(qiáng)化安全管理,加大宣傳力度,全面提高了廣大農(nóng)村干部、群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步將安全工作措施落到了實(shí)處。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2013年安全生產(chǎn)工作總結(jié)匯報(bào)如下:

xxx鄉(xiāng)地處庫(kù)爾勒市城鄉(xiāng)結(jié)合部,行政區(qū)域27.5平方公里,轄4個(gè)行政村,總耕地面積1.45萬(wàn)畝,其中蔬菜大棚面積7500畝。鄉(xiāng)黨委下設(shè)9個(gè)黨支部,黨員236名,其中農(nóng)民黨員117名;“四老”人員27名,掛職干部7名。遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)5個(gè);駐鄉(xiāng)站所及學(xué)校18個(gè)。全鄉(xiāng)總?cè)丝?萬(wàn)余人,其中常住人口1.1萬(wàn)余人,流動(dòng)人口4萬(wàn)余人(疆內(nèi)流動(dòng)人口3萬(wàn)余人,內(nèi)地流動(dòng)人口9000余人);宗教活動(dòng)場(chǎng)所10個(gè)。2013年全鄉(xiāng)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到1.82億元左右,農(nóng)牧民人均純收入15576.46元左右。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn),今年在全鄉(xiāng)各族干部、群眾的努力下,安全生產(chǎn)總體情況較好,無(wú)農(nóng)機(jī)、用電、交通安全重大事故。

一、明確安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)

為認(rèn)真全面貫徹有關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)利用周一召例會(huì),傳達(dá)州市有關(guān)精神,同時(shí)鄉(xiāng)黨委、政府針對(duì)安全生產(chǎn)也進(jìn)行了具體部署并提出要求,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”,在全鄉(xiāng)大力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的宣傳氛圍。同時(shí),根據(jù)工作特點(diǎn)就是開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),增強(qiáng)了各族干部對(duì)安全生產(chǎn)的強(qiáng)烈責(zé)任感,提高全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的安全意識(shí),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

一是在安全生產(chǎn)工作中,各村、各站所根據(jù)安全例會(huì)的要求,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,使每位干部了解“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”這一主題,并且要在思想認(rèn)識(shí)上有所提高。通過(guò)大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),推進(jìn)了安全文化建設(shè),啟發(fā)人民高度重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造了日益濃厚的“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,有效地提高了全民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

二是以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),強(qiáng)化安全意識(shí)。采用多種宣傳方式,廣泛宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的目的和意義,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民的安全生產(chǎn)意識(shí),樹(shù)立安全文化理念,掌握安全科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)方式。截至到目前共制作懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅16條,宣傳欄15期,廣播宣傳每周兩次,在巴扎上共展出宣傳板9塊,發(fā)放宣傳材料累計(jì)15500份。使全鄉(xiāng)宣傳工作開(kāi)展的有聲有色,全年每月都處在“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)氛圍。緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”這個(gè)主題,突出抓好《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹。

三是堅(jiān)持在每周一全鄉(xiāng)例會(huì)上強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要求,采取以會(huì)代培的方式,逢會(huì)必講安全生產(chǎn),不斷對(duì)各族干部群眾進(jìn)行培訓(xùn)。增強(qiáng)了干部的緊迫感與使命感,增強(qiáng)了干部的安全生產(chǎn)意識(shí)。

四是及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并與各村(站所)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。使安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)健全,考核有標(biāo)準(zhǔn),評(píng)有尺碼,懲有尺度。

五是健全各項(xiàng)制度,制定下發(fā)了《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《安全生產(chǎn)日常檢查制度》、《安全生產(chǎn)舉報(bào)制度》、《應(yīng)急求援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)一票否決制》等,以制度管人,以制度理事,以制度強(qiáng)化責(zé)任。

六是鄉(xiāng)武裝部、綜治辦、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組緊密合作,充分發(fā)揮了協(xié)同作戰(zhàn)的職能作用,為我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)能有良好的發(fā)展局面奠定了基礎(chǔ)。

二、充分開(kāi)展自查、督查工作

一是用明查暗訪的形式進(jìn)行各項(xiàng)檢查。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期檢查大棚生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)、加油站、轄區(qū)加工企業(yè)等單位,并提出具體安全生產(chǎn)制度要求。同時(shí)在各種會(huì)議上充分強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性必須嚴(yán)格管理,長(zhǎng)抓不懈。

二是鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查,在檢查中,注意做到“三個(gè)結(jié)合”,即把檢查和整改結(jié)合起來(lái),邊查邊整改;把檢查與加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作結(jié)合起來(lái);把檢查與專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)。

三是積極開(kāi)展聯(lián)合大檢查。根據(jù)我鄉(xiāng)“7〃28”安全生產(chǎn)的慘痛教訓(xùn),不定期邀請(qǐng)州、市安監(jiān)局會(huì)同xxx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)綜治辦、派出所、武裝部、鄉(xiāng)供電所等單位對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,主要針對(duì)檢查發(fā)泡網(wǎng)廠、冷庫(kù)、加油站安全生產(chǎn)設(shè)施裝備情況,特別突出了用電安全、小企業(yè)安全生產(chǎn)等。通過(guò)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)了整改通知共63份,及時(shí)消除了安全隱患。今年9月2日,在州市消防檢查組對(duì)我鄉(xiāng)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的9家發(fā)泡網(wǎng)廠進(jìn)行了復(fù)查。復(fù)查過(guò)程中有2家發(fā)泡網(wǎng)廠未進(jìn)行任何安全整改措施,其中一家私拆封條,按照《消防法》的規(guī)定該發(fā)泡網(wǎng)廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行了刑事拘留,另一家繼續(xù)進(jìn)行整改。

三、結(jié)合鄉(xiāng)情、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施

一是根據(jù)我鄉(xiāng)學(xué)校多,學(xué)生的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力差的特點(diǎn)。在中、小學(xué)生中集中開(kāi)展以“安全生產(chǎn)月”、“創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村”、“119”消防月等系列活動(dòng)為主題的安全知識(shí)教育,以“上一節(jié)安全知識(shí)課”或以交通安全為內(nèi)容的主題班會(huì)等形式,普及安全知識(shí),提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行離校后的安全教育,受教育人數(shù)2904人,加強(qiáng)校紀(jì)校規(guī)的教育,確保學(xué)生在校期間能有個(gè)安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二是根據(jù)農(nóng)村生活水平的不斷提高,交通工具機(jī)械化發(fā)展程度逐步提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量也逐年增多的特點(diǎn),緊緊圍繞實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,“人人事事保安全”這一主題,在廣大農(nóng)機(jī)駕馭操作人員中深入開(kāi)展以“熱愛(ài)生命,熱愛(ài)生活,熱愛(ài)家庭”為主題的宣教活動(dòng)。突出做好《安全生產(chǎn)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)法律以及安全駕駛操作等知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合“創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村”活動(dòng)舉辦農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)25課時(shí),駕駛員690人次,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨農(nóng)機(jī)事故案例展4場(chǎng)次。使廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員知法懂法、自覺(jué)守法,真正做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。同時(shí),加大田檢路查的力度,對(duì)存在隱患的農(nóng)機(jī)進(jìn)行封存,從而消除農(nóng)機(jī)安全事故隱患。

三是根據(jù)用電的普及與電器增加的特點(diǎn),鄉(xiāng)供電所依據(jù)農(nóng)電實(shí)際情況,圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題,組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。加強(qiáng)本所職工及村電工的安全思想教育和安全意識(shí)培訓(xùn)。組織全所農(nóng)電職工及村電工對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并進(jìn)行安規(guī)考試,29人參考,合格率100%。使電工思想上逐步從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?qiáng)化安全用電宣傳,提高用戶安全用電意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)巡視檢查,確保用電高峰期的安全。在安全活動(dòng)月期間,對(duì)所轄農(nóng)村線路和設(shè)備進(jìn)行了一次全面檢查。檢查中對(duì)嚴(yán)重危及安全的線路和設(shè)備及時(shí)進(jìn)生了整改,及時(shí)清除線路下的樹(shù)木,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。

四是根據(jù)我鄉(xiāng)溫室大棚的特點(diǎn),把防火防盜作為重點(diǎn),村組干部深入到種植區(qū)宣傳、將檢查與督促結(jié)合起來(lái)。要求生火必須要有火墻、煙囪必須夠高。保溫用的棉被屬于易燃物品,有條件的盡量放于庫(kù)房中,要求堆放整齊,并遠(yuǎn)離火源,同時(shí)要求家長(zhǎng)嚴(yán)管教育自家的兒童,以免兒童玩火而引起火災(zāi)事故。同時(shí),組織菜農(nóng)落實(shí)“十戶聯(lián)防”進(jìn)行看家護(hù)院。

五是根據(jù)目前的農(nóng)村道路基本通柏油路的特點(diǎn),為減少和消除交通事故。在學(xué)校門(mén)前設(shè)置減速帶,全鄉(xiāng)共安裝80條,放置4塊減速慢行的友情提示牌,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育;請(qǐng)交警和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員給農(nóng)民講解交通法規(guī)。鄉(xiāng)干部、專職協(xié)管員積極配合交警加大路查的力度,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作也不放松。

六是根據(jù)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口多,難于管理,安全意識(shí)差的特點(diǎn),組織鄉(xiāng)干部與派出所民警對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清查共出勤752人次,清查中把社會(huì)穩(wěn)定與防火防盜、交通安全結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮流動(dòng)人口管理站的作用,進(jìn)行不間斷的檢查與督促,從而探索長(zhǎng)效的管理機(jī)制。

七是根據(jù)農(nóng)村冬季取暖多用煤火的特點(diǎn),組織鄉(xiāng)村干部入戶檢查、宣傳安全用火,嚴(yán)防一氧化碳中毒事件的發(fā)生,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏隊(duì)、隊(duì)不漏戶。

八是針對(duì)我鄉(xiāng)個(gè)體香梨發(fā)泡網(wǎng)廠多的特點(diǎn)。8、9、10月鄉(xiāng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組與綜治辦、武裝部不斷進(jìn)行實(shí)地檢查。主要檢查配備的消防設(shè)備、消防與安全生產(chǎn)警示標(biāo)志等,但仍存在一定隱患,對(duì)此鄉(xiāng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組向市安監(jiān)局專題匯報(bào)并多次邀請(qǐng)市安監(jiān)局前來(lái)共同檢查指導(dǎo)。

九是不斷加大安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)政府在經(jīng)費(fèi)非常困難的條件下投入萬(wàn)元用于安全生產(chǎn)。其中:宣傳費(fèi)用1.0 萬(wàn)元、安全生產(chǎn)檢查車(chē)輛費(fèi)用為0.85萬(wàn)元、消防器材費(fèi)用(16具滅火器)為0.3136萬(wàn)元、新建修減速帶8.6040萬(wàn)元、長(zhǎng)年聘請(qǐng)專職警衛(wèi)(安全員)1名(0.96萬(wàn)元),聯(lián)防員16名服裝費(fèi)(0.24萬(wàn)元),不斷進(jìn)行巡查及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的隱患。

四、存在的問(wèn)題

今年鄉(xiāng)黨委、政府做了大量的工作,但離上級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾要求還有一定的差距:一是安全生產(chǎn)工作在全鄉(xiāng)進(jìn)展不平衡,個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠。二是小型加工企業(yè)的雇工是臨時(shí)雇工,存在著臨時(shí)性、季節(jié)性、培訓(xùn)不到位的特點(diǎn),安全生產(chǎn)方面存在一定的管理空白。三是鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理人員都是兼職,未經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)掌握不足。

鄉(xiāng)黨委、政府一班人針對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”,在全鄉(xiāng)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍,為推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)全面進(jìn)步打下扎實(shí)基礎(chǔ)、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村保駕護(hù)航。

第五篇:新形勢(shì)下如何加大源頭治腐力度遏制腐敗現(xiàn)象

新形勢(shì)下如何加大源頭治腐力度遏制腐敗現(xiàn)象

近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的不斷深入,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下,干部隊(duì)伍的思想觀念、行為方式、活動(dòng)領(lǐng)域等都發(fā)生了較大變化,社會(huì)腐敗現(xiàn)象逐漸增多,腐敗金額逐漸增大,腐敗領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,盡管中央三令五申,一再加大反腐敗力度,但腐敗現(xiàn)象并未從根本上得到遏制,甚至還有擴(kuò)大蔓延之勢(shì)。究其原因,是部分干

部的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了變化,也是對(duì)腐敗分子的心慈手軟,但同時(shí)也因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制的不科學(xué)和制度的不完善。

腐敗現(xiàn)象屢禁不止首先是干部思想素質(zhì)問(wèn)題,當(dāng)前我國(guó)正處在社會(huì)主義社會(huì)的初級(jí)階段,人們的政治素質(zhì)和思想覺(jué)悟還沒(méi)有達(dá)到“慎獨(dú)”的思想境界。在這種情況下,外在的約束對(duì)于抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生尤為重要。從“人性”來(lái)看,人的欲望是無(wú)止境的,人的思想又是不穩(wěn)定的,極易受到外在因素的影響而發(fā)生變化,而這種變化有時(shí)就在一念之間,現(xiàn)實(shí)中不少人犯錯(cuò)誤都在于一念之差。由此可見(jiàn),思想對(duì)人的行為約束是一種軟約束,約束力的大小不僅因人而異,而且與外在的環(huán)境條件密切相關(guān)。所以,單靠思想教育提高人的覺(jué)悟來(lái)抑制欲望、根治腐敗是不現(xiàn)實(shí)的。其次,我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)腐敗分子懲治量刑過(guò)輕,難以產(chǎn)生警示作用,也根本不足以震懾腐敗分子那顆貪婪的心,貪污受賄幾十萬(wàn)、上百的,查出來(lái)大不了給一個(gè)黨紀(jì)處分,官照樣做,干部照樣當(dāng);貪污受賄上千萬(wàn)、甚至過(guò)億的,查出來(lái)也不定就會(huì)判死刑,這些腐敗分子都心存僥幸,查出來(lái)退錢(qián),再拿黨票當(dāng)“護(hù)身符”,查不出來(lái)就能富貴幾代。回想建國(guó)初劉青山、張子善為區(qū)區(qū)幾千元就掉了腦袋,相比而言目前的法律法規(guī)簡(jiǎn)直是太仁慈了。同時(shí),就目前監(jiān)督機(jī)制來(lái)看,明顯存在兩個(gè)缺陷:一是權(quán)力過(guò)于集中;二是監(jiān)督乏力。腐敗歸根到底是對(duì)公共權(quán)力的濫用,極度地權(quán)力澎脹會(huì)使“人性”失去控制,腐敗的空間廣泛存在,導(dǎo)致其滋生蔓延。監(jiān)督乏力就會(huì)使權(quán)力失去制約,失去制約的權(quán)力就是腐敗滋生的溫床,必然導(dǎo)致腐敗。

因此,要想有效地遏制腐敗,只有加強(qiáng)干部教育,提高思想覺(jué)悟,深化體制改革,完善監(jiān)督機(jī)制,重典治貪嚴(yán)懲腐敗,從主觀上使干部不敢腐敗,從客觀上不給腐敗行為遺留滋生空間。

一、強(qiáng)化廉政文化建設(shè),營(yíng)造廉潔從政社會(huì)環(huán)境,使干部從思想深層“不想腐敗”。

廉政文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,它是精神文明建設(shè)的一面旗幟,是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器,是凝聚民心的一種社會(huì)環(huán)境,是人們行為的一種道德規(guī)范準(zhǔn)繩,是一種行之有效的監(jiān)督輿論,是思想政治理論的重要載體,同時(shí),它更是構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展和懲防體系的一種無(wú)形的力量。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),對(duì)推動(dòng)反腐倡廉、構(gòu)建良好的社會(huì)風(fēng)氣具有極其重要的作用。當(dāng)前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、分配方式日益呈現(xiàn)多樣化,不同人群的思想觀念、文化觀念和思維方式也在發(fā)生著不同的深刻變化。這種極端不平衡性亟待通過(guò)有效的文化灌輸方式來(lái)進(jìn)行彌補(bǔ)和解決,必要時(shí)重新進(jìn)行構(gòu)建。同時(shí),隨著改革開(kāi)放的不斷深化,西方拜金主義、享樂(lè)主義和頹廢的文化生活方式與文化價(jià)值觀念、“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”等不良思想逐步蔓延。在這種環(huán)境中,干部是否經(jīng)得住金錢(qián)、權(quán)力、美色的考驗(yàn),關(guān)鍵就取決于個(gè)人政治思想素質(zhì)和廉政文化意識(shí)的強(qiáng)弱。這就需要通過(guò)積極的引導(dǎo),促使廣大干部加強(qiáng)文化修養(yǎng),鍛造人格魅力,具備秉公執(zhí)法的黨性原則和嚴(yán)以律己的慎獨(dú)精神,正確處理好工作與休閑、勞動(dòng)與享樂(lè)、物質(zhì)與精神的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)廉政文化意識(shí),提高拒腐防變的免疫能力。實(shí)踐證明,許多集體性腐敗的產(chǎn)生與該地的文化氛圍息息相關(guān)。譬如:在一個(gè)衛(wèi)生不潔的公共場(chǎng)所,你可能會(huì)把煙蒂隨手扔在地上,但如果是在一個(gè)地面清潔異常的地方,你可能就不會(huì)這樣做了。所謂“近朱者赤、近墨者黑”,環(huán)境、氛圍對(duì)一個(gè)人的影響相當(dāng)重要。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,受各種不良思潮的影響,人們對(duì)是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等判斷標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化,如果任其自由發(fā)展,必然導(dǎo)致黨員干部和人民群眾在文化追求上的心態(tài)迷惘、無(wú)所適從。因此,在反腐倡廉工作中,必須把握正確的輿論導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)多重社會(huì)文化心理層面中有積極意義的部分,引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求健康向上的文化時(shí)尚,在全社會(huì)營(yíng)造一種“以廉為榮、以貪為辱、尊廉崇廉、斥貪惡腐”的文化氛圍,使腐敗分子猶如“過(guò)街老鼠”,從而以強(qiáng)大的文化影響力,使廣大干部從思想深層“不想腐敗”。

二、加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想防線,使干部從思想深處不愿腐敗。

加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想防線,這是搞好反腐敗斗爭(zhēng)的基本前提,也是治本的一項(xiàng)重要措施。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起物欲的誘惑,放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,把理想信念置于腦后,視宗旨觀念為落伍思想,甚至對(duì)黨懷異志,對(duì)人民有二心,放縱自己的欲望,最終墮入罪惡的深淵,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象與威信。因此,強(qiáng)化干部的理想

信念教育,戒奢尚儉,嚴(yán)于自律,自覺(jué)抵制各種不健康思潮的侵蝕,時(shí)刻提醒自己的權(quán)力是人民賦予的,只能為人民服務(wù),為群眾謀利益,絕不能作為個(gè)人腐敗、搞權(quán)錢(qián)色交易的資本,培養(yǎng)出“富貴不能淫,威武不能屈,貧賤不能移”的浩然正氣,經(jīng)得住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn),從思想上自覺(jué)抵制腐敗,從行動(dòng)上堅(jiān)決反對(duì)腐敗,恪盡職守,立黨為公,體現(xiàn)宗旨,永葆共產(chǎn)黨

人的光榮本色。

三、深化體制改革,強(qiáng)化制度建設(shè),加大監(jiān)督力度,使干部在客觀條件上不能腐敗。

1、有效遏制腐敗行為滋生,關(guān)鍵在于監(jiān)督是否有力,而能否真正實(shí)施有效監(jiān)督,就在于體制能否與現(xiàn)實(shí)國(guó)情相適應(yīng)。目前我國(guó)干部監(jiān)督體制是依據(jù)《黨章》建立的,然而《黨章》中關(guān)于干部監(jiān)督之規(guī)定是在當(dāng)時(shí)以階段斗爭(zhēng)為主、適合當(dāng)時(shí)民主革命之需要的基礎(chǔ)上建立的。改革開(kāi)放以后,中國(guó)的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制都發(fā)生了較大的變化,只有通過(guò)深化體制改革,盡快建立健全與社會(huì)主義民主政治相適應(yīng)的干部監(jiān)督和管理制度,才能形成對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的有效制約機(jī)制,去監(jiān)督和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。根據(jù)古今中外監(jiān)督體制的成功經(jīng)驗(yàn)分析,監(jiān)督部門(mén)與被監(jiān)督的權(quán)力機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系,顯然不能適應(yīng)改革開(kāi)放后具有中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。依照黨紀(jì)國(guó)法,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是依法治國(guó)的基本內(nèi)容,也是發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)政治體制改革的必然要求。實(shí)施監(jiān)督的部門(mén)應(yīng)結(jié)合國(guó)情實(shí)際,實(shí)行垂直管理或黨外監(jiān)督,使任何人、任何權(quán)力都置于必要的監(jiān)督之下。為了鞏固黨的永久性執(zhí)政地位,同時(shí)也為了國(guó)家長(zhǎng)治久安、繁榮昌盛、日益強(qiáng)大,不允許存在不受監(jiān)督的干部,不允許存在不受監(jiān)督的權(quán)力。江澤民同志指出:“越是改革開(kāi)放,越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督;越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,越要有嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督。”因此,對(duì)掌握公共權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論是黨員干部還是非黨人士,都必須將其置于有效地監(jiān)督之下,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就實(shí)行到哪里。

2、強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)源頭治腐。制度建設(shè)是防腐治腐的關(guān)鍵,制度對(duì)人的行為約束是一種硬約束。制度完善,對(duì)腐敗現(xiàn)象的防范就嚴(yán)密,就不會(huì)給腐分子以可乘之機(jī)。即便一些人思想上有腐敗的主觀意圖,那么客觀上也不具備相應(yīng)條件,他們想腐敗也腐敗不成,如果真有人膽敢以身試法,那么等待他們將是“伸手必被捉”的下場(chǎng)。如果制度有缺陷,漏洞百出,腐敗分子就會(huì)千方百計(jì)鉆制度的空子,從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。同時(shí),部分干部即使腐敗了,因?yàn)橹贫嚷┒炊鴮?dǎo)致不會(huì)被發(fā)現(xiàn),或者被發(fā)現(xiàn),那也只是出于偶然。這就容易給人造成一種印象,似乎一些腐敗分子之所以被抓受懲,不是因?yàn)樗麄冏鲪憾喽耍且驗(yàn)檫\(yùn)氣不好,或者手段不夠高明。這樣一來(lái),人們從被抓的腐敗分子身上吸取的教訓(xùn)估計(jì)不是告誡自己不去腐敗,而是提醒自己改進(jìn)作案的手段,增強(qiáng)其隱蔽性。

3、加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,是搞好反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵。黨有黨紀(jì),國(guó)有國(guó)法,在現(xiàn)實(shí)生活中,由于監(jiān)督乏力,有部分身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部或礙于人情,或收受賄賂,或美色引誘,或被人協(xié)迫,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,對(duì)違法違紀(jì)的事情打招呼、批條子,大開(kāi)方便之門(mén),一步步走上“不歸路”最后淪為黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,如遠(yuǎn)華走私案中的李紀(jì)周、四川打黑案中的文強(qiáng)等,如果監(jiān)督得力,挽救及時(shí),這些黨的高級(jí)干部未必就會(huì)給國(guó)家造成巨大地經(jīng)濟(jì)損失,給黨造成如此惡劣地政治影響。同時(shí),監(jiān)督乏力也是腐敗分子搞權(quán)錢(qián)色交易屢屢得手的重要原因。因此,必須加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。一是改革監(jiān)督體制以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,并健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,從而使監(jiān)督部門(mén)和人民群眾能夠充分發(fā)揮監(jiān)督作用;二是教育干部認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)和人民賦予的權(quán)力,敢于相互監(jiān)督,并自覺(jué)接受監(jiān)督,三是真正實(shí)行政務(wù)公開(kāi),提高透明度,杜絕“暗箱操作”,使監(jiān)督部門(mén)和廣大人民群眾便于監(jiān)督、能夠監(jiān)督。加大監(jiān)督力度,就是加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的制約,監(jiān)督工作做好了,才能使腐敗分子在恢恢天網(wǎng)之中無(wú)處藏身。

四、嚴(yán)刑重典,堅(jiān)決打擊,絕不姑息遷就,使干部在主觀意識(shí)上不敢腐敗。

在依法治國(guó)的今天,反腐敗只能依靠法制,依靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓷l文和嚴(yán)厲的法律制裁措施。反腐敗斗爭(zhēng),事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡,對(duì)腐敗分子的心慈手軟,就是對(duì)國(guó)家、對(duì)黨、對(duì)人民的犯罪。因此,絕不能姑息遷就,必須實(shí)行嚴(yán)刑重典,決不手軟。人都有趨利避害的本能,面對(duì)誘惑都要事先掂量一下為此可能付出的代價(jià),一旦代價(jià)沉重,得不償失,就會(huì)斷然縮手。縱觀中國(guó)歷史,明朱元璋對(duì)貪官污吏剝皮揎草示眾,為大明帝國(guó)早中期的興盛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),清雍正對(duì)腐敗分子抄家滅族,形成“雍正一朝、無(wú)官不清”,造就了乾隆盛世。建國(guó)初劉青山、張子善因貪丟命,神州三十年無(wú)巨貪,為改革開(kāi)放營(yíng)造了快速發(fā)展的政治氛圍。對(duì)腐敗分子嚴(yán)刑重典,堅(jiān)決打擊,才能顯示我黨凈化自身、把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的決心。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)決沒(méi)收腐敗分子的所有非法所得,并課以重罰,直至使其傾家蕩產(chǎn)。只有重典重罰同時(shí)實(shí)行,才能使腐敗分子思之則懼,拋棄僥幸心理,“不妄取,不茍取,不敢取”,從而有效遏制腐敗。

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