第一篇：加大綜合整治力度

加大綜合整治力度

營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境

校園周邊環(huán)境整治是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的內(nèi)容，事關(guān)學(xué)校教學(xué)秩序正常進(jìn)行和青少年的健康成長(zhǎng)。區(qū)教育局近期組織有關(guān)人員對(duì)城鄉(xiāng)中小學(xué)周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、學(xué)校周邊環(huán)境存在的主要問(wèn)題

1、網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還有部分存在。城區(qū)本來(lái)就不大，在部分城區(qū)除學(xué)校周邊200米以內(nèi)嚴(yán)禁網(wǎng)吧以外,其它地段到處都有網(wǎng)吧，很多中小學(xué)生在回家途中就會(huì)路過(guò)并進(jìn)入這些網(wǎng)吧。我們發(fā)現(xiàn)有部分?jǐn)?shù)網(wǎng)吧都接納未成年人，有的“黑網(wǎng)吧”甚至為中小學(xué)生提供“吃喝拉撒睡玩”一條龍服務(wù)，造成了相當(dāng)大的影響，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

2、交通、食品安全存在隱患。在城內(nèi)三十二中、三小學(xué)等學(xué)校周圍路段車輛運(yùn)行頻繁，雖然設(shè)有交通警示標(biāo)志，但司機(jī)都不減速行駛，給學(xué)生上下學(xué)帶來(lái)交通安全隱患；城區(qū)每所學(xué)校周邊也都有不少無(wú)證經(jīng)營(yíng)飯店、食品店、無(wú)證流動(dòng)食品攤點(diǎn)。有的商店向?qū)W生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。這些都給學(xué)校食品衛(wèi)生安全和交通安全帶來(lái)重大隱患。

二、原因及其分析

1、缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)。“重視教育，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)”是省市多年來(lái)教育工作的主旋律。我區(qū)從2005年開(kāi)始努力創(chuàng)辦“平安校園”，區(qū)委區(qū)政府可謂花了很大力氣。但是從以往的情況來(lái)看，學(xué)校周邊出現(xiàn)的食品衛(wèi)生、交通安全、治安隱患、網(wǎng)吧游戲室等問(wèn)題，相關(guān)職能部門對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不夠，還沒(méi)有引起高度關(guān)注和重視。

2、缺乏行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來(lái)，我區(qū)對(duì)校園周邊環(huán)境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現(xiàn)死灰復(fù)燃。

3、缺乏強(qiáng)力處置的工作力度。在執(zhí)法過(guò)程中，摻有人情因素，有的礙于親朋情面，敷衍了事，較多的是以罰款了事。工作做了不少，但處臵不到位，導(dǎo)致工作反反復(fù)復(fù)，校園周邊環(huán)境依然如舊。這都是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

4、缺乏適宜青少年活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施。我區(qū)青少年活動(dòng)場(chǎng)所少，適合青少年上網(wǎng)的“綠色網(wǎng)吧”就更少。由于經(jīng)費(fèi)和管理方面的原因，學(xué)校的計(jì)算機(jī)房放學(xué)后很難向?qū)W生開(kāi)放，中小學(xué)生課外的平面閱讀閱讀率嚴(yán)重下滑，使相當(dāng)一部分自制力較差的學(xué)生經(jīng)常出入網(wǎng)吧，有的甚至沉湎于網(wǎng)吧而不能自拔。

5、缺乏適當(dāng)?shù)恼{(diào)控手段。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，部分網(wǎng)吧業(yè)主疏于網(wǎng)上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低級(jí)粗俗的游戲來(lái)吸引青少年。還有一些“黑網(wǎng)吧”提供食宿，幫助學(xué)生逃避老師教育躲避家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)。“黑網(wǎng)吧”更是屢打不絕。

三、加大學(xué)校周邊環(huán)境整治的建議

1、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、完善工作措施。由區(qū)政府牽頭，在區(qū) 教育局設(shè)立辦公室，協(xié)調(diào)工商、文化、公安等部門要密切配合，依法取締“黑網(wǎng)吧”、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)室；文化、公安、工商、教育等部門要認(rèn)真配合，加大網(wǎng)吧管理力度，做到常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，做到每周一突查、每月一專查、每季一普查；食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、教育等部門積極配合，加強(qiáng)學(xué)校周邊餐館、飯食攤點(diǎn)、副食店的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的加大處罰力度，對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締，保證每月一次以上的不定期檢查。公安、交通部門對(duì)學(xué)校周邊相關(guān)路段的交通警示標(biāo)志要及時(shí)更換，確實(shí)解決學(xué)校門口流動(dòng)攤點(diǎn)亂停亂放問(wèn)題，消除學(xué)校周邊的交通安全隱患；教育、公安等加強(qiáng)配合，加強(qiáng)校園內(nèi)部管理，建立“一校一警”制度，在中小學(xué)設(shè)立“警務(wù)室”，派有愛(ài)心、有責(zé)任心的民警駐校，共同管理。各校也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。進(jìn)一步完善安全

教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責(zé)任追究、值班等各項(xiàng)制度，切實(shí)落實(shí)好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。

2、加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理，出臺(tái)規(guī)定，保證綜合治理落到實(shí)處。制定實(shí)施學(xué)校安全工作條例，保障了教育教學(xué)的有序進(jìn)行。培養(yǎng)學(xué)生良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校不僅制定了一系列的衛(wèi)生工作條例，而且認(rèn)真執(zhí)行，效果顯著。為保障學(xué)校的清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校關(guān)閉了小賣部，引進(jìn)快餐，并加強(qiáng)了學(xué)生管理，現(xiàn)在的學(xué)校干凈整潔，學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣良好，無(wú)亂扔亂丟亂吐的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)各校充分利用校報(bào)、校刊、櫥窗、校園廣播電臺(tái)，學(xué)校網(wǎng)站、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班隊(duì)會(huì)、心理健康教育講座、戒零活動(dòng)、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座，學(xué)科教學(xué)、“安全在我心中”演講比賽、組織教師學(xué)習(xí)創(chuàng)建“平安校園”有關(guān)文件及學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”實(shí)施方案等形式努力營(yíng)造了人人關(guān)心，人人支持，人人參與創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍，強(qiáng)化了師生安全觀念，安全意識(shí)，規(guī)范了師生安全行為。

（三）、校園周邊環(huán)境綜合治理吸引了廣大學(xué)生積極參與，學(xué)生的主人翁意識(shí)得到了充分的發(fā)揮。

學(xué)生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者，他們對(duì)此有深切的感受。因此，引導(dǎo)學(xué)生參與周邊環(huán)境綜合治理，可以增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感。各學(xué)校班干部、學(xué)生會(huì)干部積極參與了學(xué)校的管理，他們從中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，也找出了不少解決問(wèn)題的辦法。加大綜合整治力度 營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境 大同教育局

校園周邊環(huán)境整治是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的內(nèi)容，事關(guān)學(xué)校教學(xué)秩序正常進(jìn)行和青少年的健康成長(zhǎng)。區(qū)教育局近期組織有關(guān)人員對(duì)城鄉(xiāng)中小學(xué)周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、學(xué)校周邊環(huán)境存在的主要問(wèn)題

1、網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還有部分存在。城區(qū)本來(lái)就不大，在部分城區(qū)除學(xué)校周邊200米以內(nèi)嚴(yán)禁網(wǎng)吧以外,其它地段到處都有網(wǎng)吧，很多中小學(xué)生在回家途中就會(huì)路過(guò)并進(jìn)入這些網(wǎng)吧。我們發(fā)現(xiàn)有部分?jǐn)?shù)網(wǎng)吧都接納未成年人，有的“黑網(wǎng)吧”甚至為中小學(xué)生提供“吃喝拉撒睡玩”一條龍服務(wù)，造成了相當(dāng)大的影響，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

2、交通、食品安全存在隱患。在城內(nèi)三十二中、三小學(xué)等學(xué)校周圍路段車輛運(yùn)行頻繁，雖然設(shè)有交通警示標(biāo)志，但司機(jī)都不減速行駛，給學(xué)生上下學(xué)帶來(lái)交通安全隱患；城區(qū)每所學(xué)校周邊也都有不少無(wú)證經(jīng)營(yíng)飯店、食品店、無(wú)證流動(dòng)食品攤點(diǎn)。有的商店向?qū)W生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。這些都給學(xué)校食品衛(wèi)生安全和交通安全帶來(lái)重大隱患。

二、原因及其分析

1、缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)。“重視教育，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)”是省市多年來(lái)教育工作的主旋律。我區(qū)從2005年開(kāi)始努力創(chuàng)辦“平安校園”，區(qū)委區(qū)政府可謂花了很大力氣。但是從以往的情況來(lái)看，學(xué)校周邊出現(xiàn)的食品衛(wèi)生、交通安全、治安隱患、網(wǎng)吧游戲室等問(wèn)題，相關(guān)職能部門對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不夠，還沒(méi)有引起高度關(guān)注和重視。

2、缺乏行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來(lái)，我區(qū)對(duì)校園周邊環(huán)境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現(xiàn)死灰復(fù)燃。

3、缺乏強(qiáng)力處置的工作力度。在執(zhí)法過(guò)程中，摻有人情因素，有的礙于親朋情面，敷衍了事，較多的是以罰款了事。工作做了不少，但處臵不到位，導(dǎo)致工作反反復(fù)復(fù)，校園周邊環(huán)境依然如舊。這都是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

4、缺乏適宜青少年活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施。我區(qū)青少年活動(dòng)場(chǎng)所少，適合青少年上網(wǎng)的“綠色網(wǎng)吧”就更少。由于經(jīng)費(fèi)和管理方面的原因，學(xué)校的計(jì)算機(jī)房放學(xué)后很難向?qū)W生開(kāi)放，中小學(xué)生課外的平面閱讀閱讀率嚴(yán)重下滑，使相當(dāng)一部分自制力較差的學(xué)生經(jīng)常出入網(wǎng)吧，有 的甚至沉湎于網(wǎng)吧而不能自拔。

5、缺乏適當(dāng)?shù)恼{(diào)控手段。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，部分網(wǎng)吧業(yè)主疏于網(wǎng)上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低級(jí)粗俗的游戲來(lái)吸引青少年。還有一些“黑網(wǎng)吧”提供食宿，幫助學(xué)生逃避老師教育躲避家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)。“黑網(wǎng)吧”更是屢打不絕。

三、加大學(xué)校周邊環(huán)境整治的建議

1、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、完善工作措施。由區(qū)政府牽頭，在區(qū) 教育局設(shè)立辦公室，協(xié)調(diào)工商、文化、公安等部門要密切配合，依法取締“黑網(wǎng)吧”、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)室；文化、公安、工商、教育等部門要認(rèn)真配合，加大網(wǎng)吧管理力度，做到常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，做到每周一突查、每月一專查、每季一普查；食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、教育等部門積極配合，加強(qiáng)學(xué)校周邊餐館、飯食攤點(diǎn)、副食店的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的加大處罰力度，對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締，保證每月一次以上的不定期檢查。公安、交通部門對(duì)學(xué)校周邊相關(guān)路段的交通警示標(biāo)志要及時(shí)更換，確實(shí)解決學(xué)校門口流動(dòng)攤點(diǎn)亂停亂放問(wèn)題，消除學(xué)校周邊的交通安全隱患；教育、公安等加強(qiáng)配合，加強(qiáng)校園內(nèi)部管理，建立“一校一警”制度，在中小學(xué)設(shè)立“警務(wù)室”，派有愛(ài)心、有責(zé)任心的民警駐校，共同管理。各校也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。進(jìn)一步完善安全教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責(zé)任追究、值班等各項(xiàng)制度，切實(shí)落實(shí)好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。

2、加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理，出臺(tái)規(guī)定，保證綜合治理落到實(shí)處。制定實(shí)施學(xué)校安全工作條例，保障了教育教學(xué)的有序進(jìn)行。培養(yǎng)學(xué)生良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校不僅制定了一系列的衛(wèi)生工作條例，而且認(rèn)真執(zhí)行，效果顯著。為保障學(xué)校的清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校關(guān)閉了小賣部，引進(jìn)快餐，并加強(qiáng)了學(xué)生管理，現(xiàn)在的學(xué)校干凈整潔，學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣良好，無(wú)亂扔亂丟亂吐的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)各校充分利用校報(bào)、校刊、櫥窗、校園廣播電臺(tái)，學(xué)校網(wǎng)站、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班隊(duì)會(huì)、心理健康教育講座、戒零活動(dòng)、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座，學(xué)科教學(xué)、“安全在我心中”演講比賽、組織教師學(xué)習(xí)創(chuàng)建“平安校園”有關(guān)文件及學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”實(shí)施方案等形式努力營(yíng)造了人人關(guān)心，人人支持，人人參與創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍，強(qiáng)化了師生安全觀念，安全意識(shí)，規(guī)范了師生安全行為。

（三）、校園周邊環(huán)境綜合治理吸引了廣大學(xué)生積極參與，學(xué)生的主人翁意識(shí)得到了充分的發(fā)揮。

學(xué)生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者，他們對(duì)此有深切的感受。因此，引導(dǎo)學(xué)生參與周邊環(huán)境綜合治理，可以增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感。各學(xué)校班干部、學(xué)生會(huì)干部積極參與了學(xué)校的管理，他們從中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，也找出了不少解決問(wèn)題的辦法。

第二篇：加大集鎮(zhèn)整治力度

薩爾托海鄉(xiāng)加大鄉(xiāng)駐地及周邊環(huán)境整治力度

8月初以來(lái)，官灘鎮(zhèn)采取多項(xiàng)措施，強(qiáng)化集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境整治，以更加嶄新的姿態(tài)投入到創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)工作中去。

一、加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治的宣傳力度。為了確保集鎮(zhèn)環(huán)境整治取得實(shí)效，官灘鎮(zhèn)印發(fā)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生若干新規(guī)定，發(fā)放給各機(jī)關(guān)單位、私人企業(yè)、個(gè)體工商戶和街道居民戶，同時(shí)鎮(zhèn)里成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治的督查力度。該鎮(zhèn)對(duì)所有單位責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行早晚兩次督查，確保鎮(zhèn)容整潔。對(duì)相關(guān)單位環(huán)境整治中出現(xiàn)工作不力的情況，在鎮(zhèn)電視臺(tái)曝光，并且下發(fā)整治通知書(shū)，限期整改。

三、制定環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。該鎮(zhèn)下發(fā)了《官灘鎮(zhèn)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》，鎮(zhèn)黨委、政府與機(jī)關(guān)單位、私人企業(yè)、個(gè)體工商戶和居民戶鑒定了環(huán)境衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任狀，將責(zé)任明確到人，由鎮(zhèn)城管分局、公路站、環(huán)境辦等具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治工作，并設(shè)立舉報(bào)信箱，確保環(huán)境整治工作常抓不懈，通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收。

第三篇：關(guān)于加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度的建議

關(guān)于加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度的建議

近年來(lái)，隨著農(nóng)村生活水平的大幅提高和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快，各級(jí)加大了新農(nóng)村建設(shè)力度，許多地方村內(nèi)道路得到硬化，農(nóng)民房屋得到翻新，有的蓋起了洋房，還裝飾了瓷磚，農(nóng)村生活環(huán)境得到較大改善，整體村容村貌有了極大改觀。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于廣大農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì)落后，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題缺乏有效的解決手段，許多環(huán)境保護(hù)措施得不到有效落實(shí)，特別是極大多數(shù)村民們沒(méi)有垃圾分類的概念，廢舊薄膜、塑料袋、瓜果皮、畜禽糞便等生產(chǎn)生活垃圾和污水隨處亂扔亂倒，村莊道路旁、水塘邊幾乎成了垃圾場(chǎng)、臭水塘，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，臟、亂、差現(xiàn)象還十分突出，一些地方因隨意亂排污水、亂倒垃圾、人畜糞便直排等導(dǎo)致河流、壩塘和飲用水源受到嚴(yán)重污染，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題成了備受人們關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問(wèn)題，由農(nóng)村環(huán)境污染引發(fā)的群眾上訪案件逐漸增多，農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染主要有以下特點(diǎn)：

（一）新舊污染交織，農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。點(diǎn)源污染和面源污染、生活污染和工業(yè)污染相互疊加，新型污染加劇，廢舊塑料袋、電子電器產(chǎn)品、泡沫包裝物等農(nóng)村生活垃圾、生產(chǎn)生活污水和畜禽糞便、農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料薄膜、作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄，亂排亂放，已經(jīng)成為當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境的重要污染源，已經(jīng)危及到農(nóng)村飲水安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民身體健康，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變導(dǎo)致農(nóng)村面源污染加劇。一是禽糞養(yǎng)殖糞便長(zhǎng)期露天堆放，污水直排，臭氣襲人，滋生蚊蠅，加劇農(nóng)村環(huán)境污染；二是作物秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得不到有效處理和回收利用；三是農(nóng)藥瓶、塑料薄膜等大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄田間地頭、或傾倒河流壩塘、或直接焚燒，造成環(huán)境污染；四是極大多數(shù)生產(chǎn)者長(zhǎng)期不合理使用和過(guò)量使用農(nóng)藥、化肥，造成污染物在土壤和農(nóng)產(chǎn)品中殘留累積。

（三）工業(yè)污染源從城鎮(zhèn)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一是一些加工小作坊從城市向城鎮(zhèn)周邊和農(nóng)村轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)成新的污染源；二是少數(shù)企業(yè)和居民向農(nóng)村地區(qū)偷運(yùn)建筑垃圾和工業(yè)廢棄物，將城市污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加劇農(nóng)村環(huán)境污染。

（四）生活污水得不到有效處理。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村排污溝渠和污水處理池等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不配套，生活污水大部分得不到有效處理而任意排放，導(dǎo)致河流壩塘、飲用水源和農(nóng)田污染，嚴(yán)重威脅著村民身體健康和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（五）農(nóng)村地區(qū)成為城鎮(zhèn)垃圾集散場(chǎng)地。一是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地由于沒(méi)有垃圾處理場(chǎng)，城鎮(zhèn)所產(chǎn)生的大量生活垃圾、建筑垃圾等被運(yùn)往農(nóng)村集中堆放和隨意丟棄，未進(jìn)行填埋處理，造成農(nóng)村土地、水源、空氣污染；二是大部分新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有規(guī)劃畜禽糞便和垃圾集中堆放場(chǎng)地等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，生活垃圾、畜禽糞便等亂堆亂放，污染環(huán)境，威脅著農(nóng)民群眾的身心健康。

對(duì)策措施：

1、科學(xué)制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治。科學(xué)編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，加大實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程力度，特別是要加大對(duì)集中飲用水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)、河流沿岸等重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，整合項(xiàng)目資金投入。發(fā)改、經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作會(huì)議精神，下大力氣抓好農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)整治，積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治、清潔工程建設(shè)、沼氣建設(shè)、村容村貌整治等項(xiàng)目專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

3、妥善處理農(nóng)村生活污水和垃圾。要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入扶貧重點(diǎn)村、生態(tài)村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，與村莊道路、活動(dòng)場(chǎng)所等統(tǒng)籌安排，同步建設(shè)。

4、加強(qiáng)畜禽污染治理，嚴(yán)格防控農(nóng)村工業(yè)污染。嚴(yán)禁將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)在庫(kù)塘、河流及飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，堅(jiān)決防止畜禽養(yǎng)殖糞廢棄物直接排入河流、庫(kù)塘，污染水體。嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源型和產(chǎn)能過(guò)剩等城市落后產(chǎn)能項(xiàng)目向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

5、強(qiáng)化宣傳教育，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。一是形成公眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制。廣泛普及和宣傳環(huán)境科學(xué)知識(shí)和法律法規(guī)，通過(guò)廣播、電視和網(wǎng)站等新聞媒介，形成“保護(hù)環(huán)境光榮，破壞環(huán)境可恥”的強(qiáng)大社會(huì)輿論；二是完善環(huán)境宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。制定并實(shí)施切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃，經(jīng)常上門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、學(xué)生、社區(qū)居民等進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳教育，使社會(huì)各界對(duì)環(huán)保部門的職能有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)保部門的工作給予充分的理解和支持，在全社會(huì)形成人人了解環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的良好局面。

第四篇：加大綜合整治力度改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

加大綜合整治力度改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是全面小康社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我縣扎實(shí)開(kāi)展河塘整治、“綠色－－”建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾集中處理試點(diǎn)等工作，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯，農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，村莊綠化率進(jìn)一步提高，生活、生產(chǎn)垃圾得到有效控制。但是，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約和傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染和工業(yè)污染疊加、多種新舊污染相互交織的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在。對(duì)此，提出如下建議：

一、大力推進(jìn)生態(tài)型鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。農(nóng)村集鎮(zhèn)和中心社區(qū)是農(nóng)村人口的密集區(qū)域，也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)部位。按照國(guó)家級(jí)生態(tài)市、縣建設(shè)的要求，必須有80%以上的鎮(zhèn)村建設(shè)成為生態(tài)型鎮(zhèn)村。一是優(yōu)化農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)布局。著力優(yōu)化集鎮(zhèn)空間布局，合理設(shè)置生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)和工業(yè)區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)功能區(qū)的塊狀化、系統(tǒng)化和特色化。逐步優(yōu)化鎮(zhèn)村人口布局，合理設(shè)置鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模，并針對(duì)農(nóng)村人口的流向和趨勢(shì)，進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)資源的優(yōu)化配置。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。同步規(guī)劃和建設(shè)集鎮(zhèn)和中心社區(qū)的垃圾收儲(chǔ)、地下管網(wǎng)、污水處理、綠化亮化等配套設(shè)施。加大農(nóng)村改廁工作力度，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村居民使用太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。推廣建筑新理念、新工藝和新材料，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)盡量選用保溫材料、節(jié)能型取暖和制冷設(shè)備，彰顯低碳、環(huán)保特色。三是打造特色生態(tài)區(qū)域。依托各地自然環(huán)境和地域人文，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，著力打造沿海灘涂生態(tài)保護(hù)區(qū)、濕地、風(fēng)景區(qū)等。按照水鄉(xiāng)園林、宜居宜業(yè)、文明優(yōu)美的要求，建設(shè)各具特色的生態(tài)型鎮(zhèn)村。同時(shí)，應(yīng)加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格制止私排亂放、秸稈焚燒等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊電捕魚(yú)、捕捉青蛙、毒殺鳥(niǎo)類 －1－

等違法行為。

二、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理。目前，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、化肥等面源污染仍然較為嚴(yán)重。建議：一是引導(dǎo)群眾采用各種先進(jìn)適用技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。要推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥代替化學(xué)農(nóng)藥，使農(nóng)藥施用強(qiáng)度逐年減少；要通過(guò)大力推廣秸桿還田和播種綠肥及增施有機(jī)肥等措施，不斷提高土壤肥力水平；要推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),防止化肥施放過(guò)量造成土地板結(jié)和環(huán)境污染；逐步推進(jìn)噴灌、微灌等先進(jìn)灌溉技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥進(jìn)入自然水體。二是科學(xué)劃定畜禽水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)范養(yǎng)殖行為，積極推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)的規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)殖，嚴(yán)禁向水面投放化肥或過(guò)度投放有機(jī)肥。重要河湖保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止新發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖，現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)要盡快進(jìn)行搬遷和調(diào)整壓縮。三是推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。認(rèn)真編制和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取長(zhǎng)規(guī)劃和短安排，加大行政推進(jìn)力度，發(fā)揮十大園區(qū)的核心引領(lǐng)作用，逐年分類、分片推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，減少農(nóng)藥、化肥的施用強(qiáng)度，改變粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化促進(jìn)生態(tài)化。

三、繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)污染防治。近年來(lái)，我縣對(duì)工業(yè)污染防治高度重視，花炮企業(yè)關(guān)停、化工中間體搬遷等取得重大成果，當(dāng)前要著重防止“三高”項(xiàng)目在農(nóng)村建設(shè)投產(chǎn)，杜絕工業(yè)污染從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理。從嚴(yán)把好環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度，堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)先行、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，新建項(xiàng)目必須配套建設(shè)環(huán)保治理設(shè)施并做到達(dá)標(biāo)排放方能投入生產(chǎn)。二是開(kāi)展工業(yè)污染企業(yè)專項(xiàng)整治，通過(guò)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，強(qiáng)制淘汰關(guān)閉一批難以達(dá)到環(huán)保要求的“五小”企 －2－

業(yè)，積極引導(dǎo)老的鄉(xiāng)村企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，落實(shí)節(jié)能減排措施，提高污染治理水平。三是積極引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中，新上項(xiàng)目一律落戶在園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，零散在外的中小企業(yè)要積極向園區(qū)遷移，同時(shí)加快園區(qū)集中式垃圾處理和污水排放治理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污的目標(biāo)。

四、全面推廣農(nóng)村生活垃圾集中處理。農(nóng)村生活垃圾是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要污染源。對(duì)此，各級(jí)政府非常重視，加大投入，創(chuàng)新方法，并啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化工作試點(diǎn)，取得了初步成效。結(jié)合我們的工作實(shí)踐，建議：一是優(yōu)化設(shè)置生活垃圾存放點(diǎn)。本著既方便群眾、又便于處理的原則，根據(jù)自然村落的分布特點(diǎn)，因地制宜設(shè)置垃圾存放點(diǎn)，并再增設(shè)一些流動(dòng)垃圾箱。新建鎮(zhèn)區(qū)和中心社區(qū)的垃圾處理設(shè)施，應(yīng)采用防雨、防漏和防臭的封閉式箱體，防止產(chǎn)生新的污染。二是改進(jìn)垃圾處理的轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。完善“戶清掃、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)作模式。對(duì)臨近集鎮(zhèn)的村居，可以省略村級(jí)集中存放的環(huán)節(jié)，直接送至鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。探索實(shí)施市場(chǎng)化轉(zhuǎn)運(yùn)方式，采取公開(kāi)對(duì)外招標(biāo)，實(shí)行服務(wù)外包，提高垃圾集中處理的效率和效益。三是擴(kuò)大垃圾處理的覆蓋面。建議在集鎮(zhèn)周邊、道路兩側(cè)環(huán)境集中整治的基礎(chǔ)上,逐步將整治工作向縱深推進(jìn)，對(duì)過(guò)去積存下來(lái)的垃圾進(jìn)行根本性清理，并力求做到清理一片、維護(hù)一片，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整體改觀。同時(shí)，應(yīng)注重從治本上下功夫，積極開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)和增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)，形成良好的生活習(xí)慣。

五、持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村溝河疏浚清理。近年來(lái)，各地積極實(shí)施“清水走廊”工程，加大河道整治力度，取得了一定的效果。但因疏浚任務(wù)繁重和后續(xù)維護(hù)力度不大，許多溝河仍然淤塞，水流不暢、水質(zhì)惡化。環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為70%左右，－3－

斷頭溝、半截河和長(zhǎng)滿“三水”植物的河道，污染超標(biāo)現(xiàn)象更為嚴(yán)重。建議：一是疏通農(nóng)村水網(wǎng)體系。繼續(xù)加大農(nóng)村泵閘站的建設(shè)力度，逐步撤除攔河土壩，減少斷頭溝和死水河，促進(jìn)流通循環(huán)，增強(qiáng)自凈能力，恢復(fù)溝河生態(tài)功能。對(duì)水生作物過(guò)于茂盛，造成水流不暢、水質(zhì)惡化的溝河，利用冬春時(shí)節(jié)，開(kāi)展季節(jié)性清理，提高清理效果。二是加大河道疏浚力度。每年集中一段時(shí)間，對(duì)農(nóng)村溝河、渠道實(shí)行集中疏浚清理，并建立統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，力求做到水體深度、水質(zhì)凈度、堤岸高度和坡度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，防止清理工作疏于表面、流于形式。三是落實(shí)長(zhǎng)效保潔責(zé)任。縣鎮(zhèn)在成立農(nóng)村保潔員隊(duì)伍時(shí)，將溝河管護(hù)責(zé)任一并予以落實(shí)，力求做到清理一條、管護(hù)一條。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村可以承包養(yǎng)殖的溝河，實(shí)行以養(yǎng)代管等形式，在簽訂溝河、林木養(yǎng)殖承包合同時(shí)，將保潔責(zé)任一并予以明確。

六、不斷加大“綠色－－”建設(shè)力度。近年來(lái)，隨著我縣森林綠化率不斷提高，農(nóng)村可栽植成片林的地塊已逐步減少，新建道路兩側(cè)苗木也大多栽植到位，使得植樹(shù)造林工作的推進(jìn)難度有所加大。建議：一是繼續(xù)深化植樹(shù)造林工作。按照國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)森林覆蓋率18%的指標(biāo)要求，應(yīng)進(jìn)一步加大成片林、綠色通道、圍村林建設(shè)力度，大力推進(jìn)村莊綠化、庭院綠化、河岸綠化，鞏固和拓展“綠色－－”建設(shè)成果。二是建立林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)林木資源保護(hù)，嚴(yán)格林木砍伐審批程序，從嚴(yán)控制林木砍伐數(shù)量，保證森林覆蓋率穩(wěn)步提升。處理好土地復(fù)墾和林木保護(hù)的關(guān)系，防止土地復(fù)墾過(guò)程中減少林地面積。三推進(jìn)林木樹(shù)種多樣化。針對(duì)林木樹(shù)種相對(duì)單一，病蟲(chóng)害難以防治的現(xiàn)狀，適度推廣觀賞林木、常綠喬木和經(jīng)濟(jì)林木，并實(shí)行間隔栽植，推進(jìn)林木樹(shù)種多樣化。同時(shí)，深化農(nóng)村墓葬風(fēng)俗改革，將農(nóng)村公墓點(diǎn) －4－

作為綠化景點(diǎn)來(lái)打造，既增加森林面積，又美化農(nóng)村自然環(huán)境。

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第五篇：關(guān)于加大校園周邊環(huán)境綜合整治力度的建議

關(guān)于加大校園周邊環(huán)境綜合整治力度的建議

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面開(kāi)放，青少年的成長(zhǎng)環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜，尤其是校園周邊營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、舞廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的違規(guī)操作以及部分社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園尋釁滋事等，擾亂了正常教育教學(xué)秩序，嚴(yán)重影響著青少年的健康成長(zhǎng)，對(duì)青少年思想道德教育產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。為青少年創(chuàng)建一個(gè)健康、文明、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，成為了廣大人民群眾最為迫切的需要，也成為了廣大人民群眾衡量各級(jí)政府工作效能的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

近幾年，教育部門聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治，但由于相關(guān)職能部門職責(zé)發(fā)揮不到位，一些影響學(xué)生健康成長(zhǎng)的不良環(huán)境問(wèn)題未能得到根本解決。為此，建議上級(jí)政府通過(guò)制定政策的方式，明確各職能部門在校園周邊環(huán)境綜合整治中相應(yīng)職責(zé)，建立校園周邊環(huán)境綜合整治聯(lián)系會(huì)議制度，啟動(dòng)實(shí)施校園周邊環(huán)境綜合整治工作行政問(wèn)責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵害師生安全、擾亂學(xué)校秩序是事件。