第一篇：理工吃香文科難就業(yè)調(diào)研報告

理工科就業(yè)選擇路徑

哪些專業(yè)就業(yè)率持續(xù)走低，哪些專業(yè)畢業(yè)生最搶手？第三方調(diào)查公司麥可思近日發(fā)布了最新一期的調(diào)查報告，首次披露了“就業(yè)困難”的10個“紅牌專業(yè)”。

據(jù)了解，此次報告綜合了麥可思從2006屆到2009屆的歷年大學(xué)生就業(yè)報告，調(diào)查樣本量達(dá)100多萬份，可謂目前國內(nèi)最權(quán)威的第三方就業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)。

“紅黃綠牌”專業(yè)看這里

“紅牌”專業(yè)主要指失業(yè)量較大，就業(yè)率持續(xù)走低，且薪資較低的高失業(yè)風(fēng)險型專業(yè)。“黃牌”專業(yè)是指失業(yè)量相對較大，就業(yè)率走低，且薪資較低的專業(yè)。“綠牌”專業(yè)是指薪資、就業(yè)率持續(xù)走高，失業(yè)量較小的需求增長型專業(yè)。

本科專業(yè)中，被亮“紅牌”的有：動畫、法學(xué)、生物技術(shù)、生物科學(xué)與工程、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、體育教育、生物工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

被亮“黃牌”的有：美術(shù)學(xué)、藝術(shù)設(shè)計、統(tǒng)計學(xué)、電子信息科學(xué)與技術(shù)、公共事業(yè)管理、信息管理與信息系統(tǒng)、工商管理、漢語言文學(xué)。

被亮“綠牌”的有：地質(zhì)工程、港口航道與海岸工程、船舶與海洋工程、石油工程、采礦工程、油氣儲運(yùn)工程、礦物加工工程、過程裝備與控制工程、水文與水資源工程。

高職專業(yè)中，被亮“紅牌”的有：臨床醫(yī)學(xué)、法律文秘、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、國際金融、工商管理、經(jīng)濟(jì)管理、法律事務(wù)、漢語言文學(xué)教育、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、電子商務(wù)；

被亮“黃牌”的有：計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)信息管理、物流管理、商務(wù)英語、會計電算化；被亮“綠牌”的有：道路橋梁工程技術(shù)、生產(chǎn)過程自動化技術(shù)、應(yīng)用化工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動化、樓宇智能化工程技術(shù)。

為啥“綠牌”專業(yè)多是理工類？

為啥大部分“綠牌”專業(yè)都是理工類？很多家長都發(fā)現(xiàn)了這個問題。“這幾年國家基礎(chǔ)建設(shè)的力度很大，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的拉動主要還是靠基礎(chǔ)建設(shè)、科技、加工、制造等產(chǎn)業(yè)，理工科特別是工科人才的需求量比文科要大一些。”華北水利水電學(xué)院招生就業(yè)處副處長馬萬明介紹，現(xiàn)在理工科學(xué)生普遍比文科學(xué)生就業(yè)好，有的工科專業(yè)一個畢業(yè)生甚至有三四個崗位可以挑。

專家分析，文科生就業(yè)難于理工科畢業(yè)生的原因主要有三方面：

一是文科如管理類、文史類專業(yè)性較弱，可替代性強(qiáng)，理工科的就業(yè)崗位文科生做不了，而文科生能做的不少崗位理工科畢業(yè)生同樣可以適應(yīng)。

二是近年來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，尤其是基礎(chǔ)建設(shè)飛速發(fā)展，對理工科畢業(yè)生需求量增大，而第三產(chǎn)業(yè)等容納文科生就業(yè)彈性較大的服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，新增崗位不足。

三是隨著高校擴(kuò)招，教學(xué)成本相對較低的文科專業(yè)招生增幅較大，加劇了文科類就業(yè)崗位的競爭。家事國事天下事事事關(guān)心應(yīng)對高考

“兵無常勢，水無常形。”孫子用兵作戰(zhàn)的這句名言，對于我們高考作文也非常貼切。盡管考題標(biāo)新立異，但我們只要掌握了命題的特點(diǎn)和趨勢，備考就會有條不紊，事半功倍。

命題、材料作文勢頭強(qiáng)勁

最近幾年全國試卷、北京試卷和上海試卷、福建試卷、重慶試卷已顯現(xiàn)多樣化的格局，今后會繼續(xù)保持多樣化的特點(diǎn)。縱觀近兩年的18套高考試題，自1998年登上舞臺進(jìn)而一統(tǒng)天下的話題作文，已失去了主宰地位。

而2006年第一次投入視野的新材料作文，已占據(jù)半壁江山，全國卷

一、全國卷

二、北京、湖南、江西、遼寧、福建等共8份試題選擇了形式多樣的材料作文。另外半壁江山由命題作文占據(jù)，如：上海以“他們”為題、天津以“人之常情”為題、廣東以“不要輕易說?不?”為題等。這些命題作文，有的前面有材料及提示，然后引出題目；有的直接給出題目。

家事國事天下事都關(guān)心

通過研究前幾年的高考作文試題，可以得到這樣一個規(guī)律，作文命題在走人文教育的思路。從題型上看，話題仍然注重開放性與限制性的統(tǒng)一。從試題內(nèi)容的表向來看，更注重關(guān)注生活，關(guān)注社會，關(guān)心自我。

高考作文命題從內(nèi)容上講，將更貼近學(xué)生實(shí)際，側(cè)重學(xué)生的思維能力、思辨能力、創(chuàng)造創(chuàng)新能力的檢驗(yàn)與考查，目的是讓學(xué)生關(guān)注自然、關(guān)注社會、關(guān)注生活。要求學(xué)生不要做書呆子，“家事國事天下事事事關(guān)心”。

在寫作時要注意三個問題，一是與自己的生活聯(lián)系。二是把社會生活融入作文中去。三是文章一定要從“我”說起。社會人生是寫作的源頭活水。沒有扎實(shí)的生活積累，沒有對社會人生的深刻感悟，就無法寫出優(yōu)秀的文章來。

摒棄虛華形式 注重真實(shí)內(nèi)容

高考作文，內(nèi)容充實(shí)尤為關(guān)鍵。內(nèi)容充實(shí)就是文章質(zhì)樸而不空泛說理，文辭實(shí)在而不空洞虛無。不說教條語、空洞話，也不大量堆砌人云亦云的道理或事實(shí)。議論要有根據(jù)，記敘描述要有血有肉。強(qiáng)調(diào)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)的是作文要“言之有物”，要寫出真實(shí)的生命感悟。

關(guān)注人的環(huán)境，關(guān)心人的修養(yǎng)，關(guān)懷人的情感，關(guān)照人的發(fā)展。從獲得高分甚至滿分的考生作文看，大多是能夠在以上方面有上佳表現(xiàn)的文章。這樣的作文，從針對的問題，材料的選擇，寫作的風(fēng)格，使用的語言上，都不難看出個性特征，都顯現(xiàn)著較強(qiáng)的文化底蘊(yùn)和文學(xué)色彩。

第二篇：關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的調(diào)研報告

關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的調(diào)研報告

學(xué)院：會計學(xué)院

班級：會計七班

姓名：黃姍姍

學(xué)號：201040907

51又是一個畢業(yè)的季節(jié)，看著大四的學(xué)子走出校門，有的沮頭喪氣，有的意氣風(fēng)發(fā)。我不禁感慨萬分，他們處于畢業(yè)――擇業(yè)――就業(yè)的人生轉(zhuǎn)折關(guān)頭，其思想狀態(tài)，精神面貌，心理變化均存在著較大的調(diào)查意義。我就針對對他們的調(diào)查總結(jié)一下個人的簡介吧。

我國大學(xué)擴(kuò)招后，大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個不爭的現(xiàn)象，且有可能越來越難的趨勢。一方面和中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制和教育改革落后有關(guān)，更和當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有關(guān)。就業(yè)是民生之本，大學(xué)生就業(yè)是我國就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”，早已不是危言聳聽，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題。如何正確分析其原因，拿出科學(xué)的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。隨著美國次貸危機(jī)波及范圍的擴(kuò)大，全球進(jìn)入了新一輪的經(jīng)濟(jì)困難期，首當(dāng)其沖的就是各國的企業(yè)。而企業(yè)受難的同時無疑給大學(xué)生就業(yè)造成了極大的負(fù)面壓力。2008年受美國次貸危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢一片暗淡，不少企業(yè)進(jìn)行了大面積的裁員，大多數(shù)企業(yè)則選擇大幅度縮減招聘人數(shù)，這對大學(xué)生就業(yè)來說無異于火上澆油。雖說是所謂“金秋”的季節(jié)，遠(yuǎn)在太平洋另一岸接踵而至的消息帶來的卻更多的是冬天的寒意。如此危機(jī)四伏的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不少公司都或多或少的面臨著各種困難，國內(nèi)外諸多公司收縮開支，壓低成本，而在這當(dāng)中，人力成本便成為了一個他們不得不考慮的因素，于是乎，如今的大學(xué)生找工作也似乎變的比往年更難。

? 缺乏勝任力

現(xiàn)在高校培養(yǎng)的大學(xué)生都是掌握了一定的理論，實(shí)踐非常缺乏，即便是對實(shí)踐要求極高的技工類，很多學(xué)校因?yàn)榉N種原因取消和減少了實(shí)踐的課程。大量理論的課程讓學(xué)生在專業(yè)方向上的收益是有限的，缺乏實(shí)踐能力的大學(xué)生成了紙上談兵的高手。

企業(yè)是非常現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，需要的人就是能夠給企業(yè)直接帶來績效的人，而紙上談兵的大學(xué)生并不能馬上給企業(yè)帶來績效，還要搭上老員工給為其輔導(dǎo)，從而影響了企業(yè)的整體績效。現(xiàn)在很多企業(yè)都停止了招聘新員工，尤其是大學(xué)生，即便招聘也是有實(shí)力的公司進(jìn)行的優(yōu)中選優(yōu)的戰(zhàn)略性人才儲備；而有些有實(shí)力的公司，在進(jìn)行人才的戰(zhàn)略性調(diào)整，希望通過現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的變化，招募和儲備一批中高端人才和優(yōu)秀的技術(shù)骨干，從而迎接經(jīng)濟(jì)危機(jī)過去后的新的發(fā)展。我國的教育思想仍然秉持著應(yīng)試教育的思想。這種思想同樣延伸到從事高等教育的大學(xué)中。所以，大部分的學(xué)生仍然是被動地傳授知識與技能，缺乏對事物的探索與分析能力，缺乏一定良好的心理素質(zhì)。所以，高智商低能力的大學(xué)生隨處可見。社會上出現(xiàn)許多由大學(xué)生心理問題而引發(fā)的事件如：清華大學(xué)學(xué)生用濃硫酸潑熊，震驚全國的馬家爵事件。

? 供過于求

在沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候，大學(xué)生的就業(yè)問題也是比較突出的問題，從整個就業(yè)情況看，大學(xué)生的供給明顯大于實(shí)際需求。不是總量的供過于求，而是結(jié)構(gòu)性的供過于求，主要是培養(yǎng)的大學(xué)生的方向及大學(xué)生所應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容和社會的實(shí)際需求是脫節(jié)的。

企業(yè)用人的時候，首選是相關(guān)專業(yè)，其次是高潛質(zhì)的人，因?yàn)槠髽I(yè)在發(fā)展期需要大量的人員補(bǔ)給，有些人是可以在工作過程中逐漸培養(yǎng)的，這也為一部分專業(yè)不對口的大學(xué)生解決了就業(yè)的問題。我國的GDP當(dāng)中，第一，第二產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。第三產(chǎn)業(yè)占的比重較少。同時，我國又以出口商業(yè)為主，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)加工小商品為主，而這些產(chǎn)業(yè)并不需要這種高素質(zhì)人才。

2008年由美國的次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯襲卷了全球。這次危機(jī)同樣給中國帶來了很大波動。我們多年以出口商業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出了他的脆弱性，大批訂單急劇減少，企業(yè)虧損嚴(yán)重，成百上千的中小型企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)倒閉，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，由金融危機(jī)而引起的一系列問題同樣影響了大學(xué)生就業(yè)。大部分的企業(yè)已經(jīng)開始裁員，不準(zhǔn)備招聘人員了。所以，大部分大學(xué)生面臨無業(yè)問題。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來的時候，企業(yè)普遍實(shí)行的保守的發(fā)展戰(zhàn)略和緊縮的財務(wù)戰(zhàn)略，一方面人力資源的補(bǔ)給大幅減少，另一方面用于培養(yǎng)與培訓(xùn)的費(fèi)用也大幅減少，在招聘的時候會對相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生優(yōu)中選優(yōu)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的結(jié)果是，無論是從結(jié)構(gòu)看，還是從總量上看，大學(xué)生的數(shù)量都是供過于求。

? 知識欠缺

常聽人們說現(xiàn)在的大學(xué)那是大學(xué)，分明是吃喝玩樂，泡妞的最佳場所。甚至有些大學(xué)生還大言不慚地逃課，亂搞關(guān)系，打架混黑社會。他們把這僅有的最重要的四年學(xué)習(xí)時光看成是一種補(bǔ)償----補(bǔ)償這十幾年的寒窗苦讀。一個重點(diǎn)大學(xué)學(xué)生，我們可以完全不用懷疑他的智商。不過我們也同時慨嘆教育給我們帶來了什么。我們的大學(xué)是作什么的？我們?yōu)槭裁匆洗髮W(xué)？這個問題要一直留在我們腦海里鞭策我們自律，自強(qiáng)。我認(rèn)為求取真知固然重要，但是更重要的是大學(xué)應(yīng)該鍛煉的是獲取真知的能力和方法，發(fā)現(xiàn)問題的能力和方法，良好的心理素質(zhì)。總之，大學(xué)教給我們?nèi)绾巫鋈说姆椒ê湍芰Α＿@就是我們?nèi)松^、價值觀形成的過程。顯然，我們大學(xué)生缺少這樣一種能力，也同樣缺少一種好的心態(tài)。現(xiàn)代企業(yè)招聘的時候不光看重應(yīng)聘者的專業(yè)技能，他們更看重的是應(yīng)聘者的個人品質(zhì)及性格是否適合這個職業(yè)，是否能完全在這個崗位上把潛質(zhì)發(fā)揮出來。所以，在大學(xué)里不僅要好好學(xué)習(xí)專業(yè)課，更要培養(yǎng)自己的氣質(zhì)與自身素質(zhì)的修養(yǎng)。1.從大學(xué)生主觀的自身角度出發(fā)：

大學(xué)生應(yīng)努力培養(yǎng)自身專業(yè)技能，同時，端正就業(yè)心態(tài)。

2.從客觀角度講：

大學(xué)生應(yīng)了解各專業(yè)的就業(yè)情況以及企業(yè)需要的人才類型與社會多接觸，了解社會需求，關(guān)注各類就業(yè)動向，從而對癥下藥，為自身找到正確的就業(yè)方向與奮斗目標(biāo)。

在金融危機(jī)的大背景下，如果我們選擇逃避，等待我們的將是無底的深淵，只有選擇面對，際遇才會眷顧我們，我們才能看見明日的曙光。面對這一危機(jī)，國家已經(jīng)采取了一些措施，如：四萬億拉動內(nèi)需政策，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。前一陣，國家xx下階層時差時說將大學(xué)生就業(yè)工作放在重中之重，作為工作重點(diǎn)來做。總理xx也去北京航空航天大學(xué)與大學(xué)生們交談。可見，國家已經(jīng)意識到就業(yè)文圖的嚴(yán)重性，它與整個是個會的經(jīng)濟(jì)政治體制有著重要的關(guān)聯(lián)。所以，解決它并不是一個想法，一項(xiàng)措施可以奏效的。我們必須結(jié)合中國的國情，利用科學(xué)發(fā)展觀，長遠(yuǎn)地，發(fā)展地看待整個問題。而這也是新時代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有的品質(zhì)。

第三篇：大學(xué)生就業(yè)難調(diào)研

近年來，隨著國有企業(yè)職工下崗、失業(yè)人員再就業(yè)問題的凸現(xiàn)，就業(yè)難問題備受關(guān)注，大學(xué)生就業(yè)難也成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。一些學(xué)者仁者見仁，智者見智，從不同的角度對大學(xué)生就業(yè)難問題進(jìn)行了探討。有些學(xué)者認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難主要是高校擴(kuò)招造成的；有些學(xué)者則認(rèn)為是高校課程設(shè)置的不合理造成的??諸如此類的原因闡釋還有很多。筆者由于長期從事畢業(yè)生方面的工作，因此力圖根據(jù)自己的工作實(shí)際，分析造成大學(xué)生就業(yè)難的幾點(diǎn)原因，并提出一些解決的對策。

一、目前高校大學(xué)生就業(yè)形勢

從1999年開始，高校開始大面積擴(kuò)招，招生人數(shù)以每年60~70萬的速度增加，這給我國的高等教育發(fā)展帶來了新的契機(jī)，但是擴(kuò)招猶如一把雙刃劍，在給我們帶來巨大利益的同時，也帶來了一定的弊端，其中就業(yè)難問題尤為突出。

據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，2002年高校畢業(yè)生145萬，本科生一次就業(yè)率為65%；2003年為212萬，受非典影響本科生一次性就業(yè)率不到50%，后來經(jīng)過黨中央、國務(wù)院的全面統(tǒng)籌，最后本科生就業(yè)率為70%；2004年為280萬，本科生一次就業(yè)率為61.3%；2005年為338萬，雖然具體數(shù)字沒有顯示，但是通過我所在院校學(xué)生就業(yè)率來看，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

就業(yè)問題不僅關(guān)系到大學(xué)生的切身利益，而且關(guān)系到國家發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系我國構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此必須探尋造成大學(xué)生就業(yè)難的原因，以尋找解決的對策，從而提高大學(xué)生的就業(yè)率。

2006年8月，27歲的小張從北京一所名校本科畢業(yè)3年后，又回到校園里讀書。不過這次他不是攻讀研究生，而是花兩年時間讀技校，專門學(xué)習(xí)一門技術(shù)。拿著本科文憑“回爐”讀技校，在10年前，這事聽起來肯定不可思議，如今卻已并不新鮮了。在當(dāng)前供大于求的就業(yè)市場上，技校生成了很多用人單位的“香餑餑”。與此相對，大學(xué)畢業(yè)生一次就業(yè)率卻呈下降趨勢。大學(xué)畢業(yè)生和技校畢業(yè)生就業(yè)的反差，從一個側(cè)面反映出當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)面臨比較嚴(yán)峻的形勢。

大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題不僅是一件關(guān)乎千家萬戶切身利益的大事，更關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。那么到底怎樣看待大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難這個社會性問題呢？

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大，原因何在？

“博士生一走廊，碩士生一禮堂，本科生一操場。一個招聘人數(shù)不多的崗位，前來應(yīng)聘的常常有上百個研究生或是上千個本科生。”這是一位女大學(xué)生對某大城市招聘會現(xiàn)場的描述，當(dāng)今大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力之大，由此可見一斑。

近幾年，我國普通高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)大幅度增長，因而有人就認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大是高校擴(kuò)招惹的禍，仔細(xì)分析，這種說法是站不住腳的。前幾年我國高等教育規(guī)模有較快的發(fā)展，這是在長期堅持內(nèi)涵發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，對國家、對民族都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。21世紀(jì)的競爭歸根到底是人才的競爭，各國都在努力培養(yǎng)和挖掘人才，以便在未來的國際競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。對于我們這樣的發(fā)展中大國而言，人才資源是我們唯一可以依靠的在未來競爭中立于不敗之地的本錢。但是，中國目前接受高等教育的人口僅占總?cè)丝诘?%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，如美國是35%，日本是23%。同時，接受高等教育也是廣大人民群眾的熱切企盼，他們知道，知識就是力量，教育改變命運(yùn)。不上大學(xué)也是要就業(yè)的，對于大多數(shù)年輕人來說，如果沒有經(jīng)過高等教育階段的文化、技能培養(yǎng)，在今后，他們的就業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的困難。

事實(shí)上，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度的增加，是受社會的整體就業(yè)環(huán)境影響的。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力加大的這幾年，恰好是我國總體就業(yè)矛盾加劇的幾年，新生勞動力就業(yè)與下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織，勞動力供大于求的矛盾十分尖銳。來自勞動和社會保障部的統(tǒng)計數(shù)字表明：雖然2006年城鎮(zhèn)安排就業(yè)人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄地突破1000萬人，但依然還有1400萬人待業(yè)。2007年可提供的就業(yè)崗位總計也只有約1200萬個，但新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到2400萬人。這樣一來，勞動力供給嚴(yán)重大于崗位需求，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)空間也必然受到擠壓，適合他們的崗位也就面臨著激烈的競爭。

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大，原因還在于區(qū)域發(fā)展差距以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性矛盾。它表現(xiàn)為“有人沒事干，有事沒人干”、“事兒多的地方人少，人多的地方崗位少”等等現(xiàn)象。一方面，由于區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的鴻溝，大學(xué)畢業(yè)生在擇業(yè)時更多地考慮城市和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，眾多的畢業(yè)生競爭有限的崗位，千軍萬馬擠“獨(dú)木橋”。國家人事部公布的數(shù)據(jù)表明，2005年僅北京、廣州、上海、深圳4個城市就接收了15個省市10.9%的大學(xué)生。另一方面，廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層普遍缺乏人才，急需智力投入和支持，但由于分配制度、用人制度、戶籍政策、保障制度、編制數(shù)量、經(jīng)費(fèi)困難等方面的影響，畢業(yè)生即使想到這些地方去就業(yè)也往往難以落實(shí)。這就在客觀上造成大學(xué)生到西部、到基層就業(yè)的空間狹小、渠道不暢，也加劇了畢業(yè)生就業(yè)的困難。

同時，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大也與高等教育的人才培養(yǎng)有一定關(guān)系。有的高校在招生中帶有一定的盲目性，不能敏銳地感知社會需求的變化，從而相應(yīng)地調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置；一些地方高校在擴(kuò)招后投入跟不上，辦學(xué)條件相對落后；一些學(xué)校對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)重視不夠，人才培養(yǎng)不能完全適應(yīng)用人單位的需要；等等。

另外，社會對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的觀念更新滯后。許多人認(rèn)為上了大學(xué)就是“鯉魚跳龍門”，身份改變了，一定要找個好工作才算就業(yè)；很多家長認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生干具體工作就不算體面就業(yè)等。導(dǎo)致相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期較高，不能適應(yīng)就業(yè)市場的需要。許多大學(xué)畢業(yè)生寧肯“漂”在大城市，也不愿到地方、到基層、到中小城市就業(yè)。就高不就低的結(jié)果進(jìn)一步加劇了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力。

令人欣慰的是，在各方面的共同努力之下，上述問題正在逐步得到改善。

如何幫助大學(xué)畢業(yè)生跨過就業(yè)這道“坎”？

據(jù)《北京青年報》報道，北京市今年有近2萬名高校畢業(yè)生報名競爭3000個“村官”名額，畢業(yè)生可自愿報名到京郊農(nóng)村擔(dān)任黨支部書記助理、村委會主任助理。山西省今年也招募了8000名“大學(xué)生村官”，報名的大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到8萬人。這是各地根據(jù)中央印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》出臺的鼓勵大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要舉措，也架起了大學(xué)畢業(yè)生走向基層廣闊天地的橋梁。

近年來，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題，已經(jīng)引起了黨和政府的高度重視。為幫助大學(xué)畢業(yè)生順利就業(yè)、邁好走向社會的“第一步”，從中央到地方，從有關(guān)部門到社會各方，都在齊心協(xié)力，想方設(shè)法促進(jìn)就業(yè)。國家和有關(guān)部門先后出臺實(shí)施一系列政策措施，打破了計劃經(jīng)濟(jì)體制下對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的諸多限制和束縛，著重建立起允許并鼓勵大學(xué)畢業(yè)生合理流動就業(yè)的制度環(huán)境，積極引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到基層、到西部建功立業(yè)，加快完善對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的體系。如近年來實(shí)施的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特崗計劃”、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度、高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、零就業(yè)家庭畢業(yè)生保底就業(yè)等政策措施，實(shí)實(shí)在在地拓寬了畢業(yè)生就業(yè)的空間。

盡管如此，還要看到，當(dāng)前形勢下，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)還面臨著很多新的困難和問題。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)是一個牽涉政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各領(lǐng)域的復(fù)雜的社會工程，跨過就業(yè)這道“坎”，需要政府、學(xué)校以及整個社會的積極促進(jìn)、大力配合，需要進(jìn)一步加大力度，多措并舉、多管齊下。

從政府來講，要采取更加積極的促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政策。政府要通過宏觀調(diào)控這只“手”，為畢業(yè)生就業(yè)營造良好的制度性、政策性環(huán)境，出臺更加積極的促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政策，大力深化戶籍、人事和用工制度的改革，切實(shí)加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)性和配套性；要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)增加就業(yè)崗位，積極開發(fā)和創(chuàng)造適合大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位；要綜合運(yùn)用財政、稅收、金融等“杠桿”，使各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)、民營企業(yè)成為吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的“蓄水池”；要通過創(chuàng)業(yè)教育、政策扶持和項(xiàng)目指導(dǎo)，激活大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)才智；要通過完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，為大學(xué)畢業(yè)生求職就業(yè)提供更加熱情、周到、高效的就業(yè)服務(wù)和幫助。

從高校來說，要把促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)擺到學(xué)校工作更加重要的位置上。進(jìn)一步深化高等教育體制改革，明確不同層次高校的辦學(xué)宗旨和目標(biāo)，高校要主動適應(yīng)社會需求和就業(yè)市場的變化，加大學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)率適度掛鉤，逐步實(shí)現(xiàn)由人才供給導(dǎo)向型向就業(yè)需求導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步整合和優(yōu)化教育資源，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才。同時，全面落實(shí)就業(yè)的“一把手”工程，確保就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上的“三到位”，健全就業(yè)工作體系；要普遍開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，對學(xué)生提供個性化的就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)指導(dǎo)的“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”水平，努力提高大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力和社會適應(yīng)力。

此外，從用人單位和社會各方面來看，也有責(zé)任為大學(xué)畢業(yè)生營造良好的就業(yè)環(huán)境。目前，人才市場上很多用人單位都要求有工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先，明確表示不考慮應(yīng)屆畢業(yè)生或者不要女生。用人單位存在的這種錯誤認(rèn)識在一定程度上影響了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。因此，用人單位應(yīng)該樹立正確的用人觀念，消除性別、學(xué)歷等偏見，完善用人機(jī)制。此外，廣大學(xué)生家長和社會各方也要正確看待當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢，更新就業(yè)觀念，幫助大學(xué)畢業(yè)生合理確定就業(yè)期望。新聞媒體也要通過開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)營造有利的輿論環(huán)境，不要盲目炒作，制造“就業(yè)恐慌”，以免加重大學(xué)畢業(yè)生的心理負(fù)擔(dān)。

當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)樹立什么樣的擇業(yè)觀？

小劉是遼寧省某重點(diǎn)高校的畢業(yè)生，三年前大學(xué)畢業(yè)后，一心想留在大城市，結(jié)果在連續(xù)考研失利、求職碰壁后，最終回到自己家鄉(xiāng)的小縣城，在一家事業(yè)單位找到了一份工作。因?yàn)橛⒄Z好，計算機(jī)熟練，沒多長時間，小劉就在工作中挑起了大梁，工作自信而快樂。觀念一變天地寬。目前，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生像小劉一樣，在基層找到了施展才華的舞臺。

擇業(yè)觀是職業(yè)價值觀的重要組成部分，對大學(xué)生擇業(yè)行為有著重要的影響。當(dāng)前，隨著家庭對子女接受高等教育的投資日漸增大，對子女就業(yè)的期望值也相應(yīng)提高。但是很多大學(xué)生對人才市場用人標(biāo)準(zhǔn)和自身?xiàng)l件都不是很清楚，在擇業(yè)觀念上有一定的盲目性。只是一味地追求“我想干什么”，而不考慮“我能干什么”，導(dǎo)致在求職時四處碰壁。因此，解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題，也要求大學(xué)畢業(yè)生自身樹立正確的擇業(yè)觀。

要把正確的職業(yè)理想與務(wù)實(shí)的就業(yè)定位結(jié)合起來。每個大學(xué)畢業(yè)生都有自己的職業(yè)理想，希望找一個滿意的職業(yè)，作為實(shí)現(xiàn)自己人生價值的平臺。對此，我們應(yīng)予以充分的肯定。但這種職業(yè)理想應(yīng)建立在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，如果像有些畢業(yè)生堅持“非高薪不干，非大企業(yè)不進(jìn)，非省會城市不去”的擇業(yè)觀念，那恐怕在現(xiàn)實(shí)中往往會碰壁。無數(shù)的事例說明，只有把自己的理想與國家、社會的需要統(tǒng)一起來，把個人的就業(yè)選擇同現(xiàn)實(shí)的條件結(jié)合起來，職業(yè)發(fā)展才有現(xiàn)實(shí)的基點(diǎn)，理想的實(shí)現(xiàn)才有可靠的平臺。

在我國高等教育已進(jìn)入“大眾化”的今天，大學(xué)畢業(yè)生不能有盲目的優(yōu)越感，一定要有務(wù)實(shí)的就業(yè)定位，切忌自設(shè)“藩籬”，只盯著大城市、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)不放，要積極到祖國最需要的基層、西部去，在這片孕育著無限生機(jī)和希望的沃土上，接受鍛煉、增長才干、實(shí)現(xiàn)理想、成就事業(yè)。

要有科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃。根據(jù)社會需要和自身?xiàng)l件，及早做好自己的職業(yè)規(guī)劃，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，對于大學(xué)生將來能否順利就業(yè)非常重要。對很多畢業(yè)生而言，與其說是“就業(yè)困難”，不如說是“就業(yè)迷惘”，對自己的未來發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃，這往往也成為他們面對就業(yè)壓力時感到手足無措的一個重要原因。一次調(diào)查顯示，62.2%的大學(xué)生對自己未來的發(fā)展和職業(yè)生涯沒有規(guī)劃，32.8%的不明確，只有4.9%的有明確的設(shè)計。俗話說，機(jī)會總是垂青于那些有準(zhǔn)備的人。大學(xué)生將來要找到理想職業(yè)，首先要未雨綢繆，及早明確職業(yè)目標(biāo)，提前做好職業(yè)規(guī)劃，有針對性地進(jìn)行知識儲備和社會實(shí)踐；同時，要通過科學(xué)的認(rèn)知方法和手段，對自己的興趣、氣質(zhì)、性格和能力等進(jìn)行全面正確分析，認(rèn)識自己的優(yōu)勢與不足，努力使自己的“長板”更長，把“短板”補(bǔ)長。此外，“有志者事竟成”，只要有恒心、有毅力，堅持不懈地沿著目標(biāo)前進(jìn)，就必然會獲得成功。

要有良好的就業(yè)心態(tài)。就業(yè)本身就是一種競爭。由于大學(xué)畢業(yè)生年輕，往往有急于求成的心理。一旦在就業(yè)中遇到挫折，很容易意志消沉，一蹶不振。因此，保持良好的就業(yè)心態(tài)，對于大學(xué)畢業(yè)生順利就業(yè)也很重要。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，大學(xué)畢業(yè)生要充滿自信，勇敢地去面對競爭，既不能妄自菲薄，縮手縮腳，不敢“推銷”自己；也不能狂妄自大，對單位挑三揀四，最終“高不成，低不就”。要清楚地認(rèn)識到，求職遇到的困難、挫折、委屈是暫時的、在所難免的，一味的抱怨解決不了問題，關(guān)鍵是對待挫折要有充分的心理準(zhǔn)備，堅信“天生我材必有用”，擺正位置，調(diào)整心態(tài)，變壓力為動力，使自己能從容、冷靜地面對就業(yè)這一人生重大課題，并作出正確、理智的選擇。

此外，還要有創(chuàng)業(yè)的精神和準(zhǔn)備。目前，發(fā)達(dá)國家大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率在20%至30%，而我國僅為1%至2%。勇于創(chuàng)業(yè)，既是就業(yè)的一條行之有效的方式，也是實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生人生理想的一條捷徑。要進(jìn)一步完善鼓勵大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的法律和政策，加強(qiáng)對大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，努力給大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供更有利的條件。

有句話說得好：“理想的翅膀應(yīng)插在現(xiàn)實(shí)的身上，離開了現(xiàn)實(shí)的軀體，理想只是一堆零亂的羽毛。”現(xiàn)在，越來越多的大學(xué)生認(rèn)識到，“行行可建功，處處能立業(yè)，勞動最光榮”。面對激烈的就業(yè)競爭，只要我們大學(xué)畢業(yè)生能夠轉(zhuǎn)換思維，改變觀念，就業(yè)之路一定會越走越寬廣，我們的理想也一定會飛得更加高遠(yuǎn)！

二、大學(xué)生就業(yè)難的原因探析

造成大學(xué)生就業(yè)難的原因可以從社會原因、學(xué)校原因、學(xué)生自身原因三方面進(jìn)行分析。

1.社會原因

（1）對學(xué)歷的要求 目前一些單位對學(xué)歷的嚴(yán)格要求影響了就業(yè)率的提高。雖說社會上一直流傳著一句話，學(xué)歷不代表著能力，但是在實(shí)際應(yīng)聘過程中，用人單位還是非常注重學(xué)歷的，大多數(shù)用人單位都表明學(xué)歷本科以上，要是高校則標(biāo)明只要博士，一些緊缺專業(yè)才會注明碩士，這就讓許多有能力而學(xué)歷達(dá)不到要求的人望而止步。

（2）對性別的要求 網(wǎng)上流傳著“男碩士相當(dāng)于女博士。”這句話雖說流傳于虛擬世界中，但是也如實(shí)地反映了現(xiàn)實(shí)的就業(yè)形勢，由于女學(xué)生畢業(yè)后年紀(jì)略大，又涉及到家庭等多方面問題，所以很多用人單位在招聘時注明只要男性。這雖然與我國法律明確規(guī)定的“各單位在錄用職工時，除不適合婦女的工種或崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)”嚴(yán)重不符，但是在實(shí)際的招聘中這種對性別的要求卻存在著。據(jù)江蘇省的一份調(diào)查表明，80%的女大學(xué)生在求職過程中遭遇性別歧視，有34.3%的女大學(xué)生有過多次被拒絕的經(jīng)歷，這就使得在就業(yè)中女性處于弱勢群體之列，影響了大學(xué)生的就業(yè)率。

（3）對學(xué)校的要求 一些用人單位、尤其是好一些的用人單位在招聘員工時會優(yōu)先選擇那些好學(xué)校的畢業(yè)生，有些單位更是在招聘簡章上注明只要某某大學(xué)學(xué)生。其實(shí)，無論是名牌大學(xué)還是一般院校培養(yǎng)出來的學(xué)生都會良莠不齊，用人單位不應(yīng)該只是盯著那些名牌的高校，而忽略了普通高校的學(xué)生。用人單位的院校歧視使重點(diǎn)院校的學(xué)生成為“受寵兒”而備受青睞，而普通院校的學(xué)生則備遭冷落。

2.高校原因

（1）專業(yè)設(shè)置不合理 目前，一些高校的專業(yè)設(shè)置存在著不合理因素，很多高校在上一些新興專業(yè)時往往考慮得不夠周全，缺乏長遠(yuǎn)的眼光，往往只盯住那些就業(yè)形勢好的熱門專業(yè)，而忽視了冷門專業(yè)，這樣就會造成一些冷門專業(yè)缺人卻招聘不到人，而熱門專業(yè)畢業(yè)生又過剩，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，影響學(xué)生就業(yè)。

（2）學(xué)校對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)欠缺 很多學(xué)生到了畢業(yè)時才想到就業(yè)問題，才認(rèn)識到就業(yè)問題與自己息息相關(guān)，這與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)方面工作的匱乏有很大的關(guān)系。很多學(xué)校沒有就業(yè)指導(dǎo)課，即使有也不夠系統(tǒng)，很多時候就是請一些專家講一講就業(yè)的形勢，或者就業(yè)過程中注意的事項(xiàng)就作罷，很難達(dá)到指導(dǎo)的目的。

（3）學(xué)校教學(xué)質(zhì)量影響了學(xué)生的就業(yè) 學(xué)校的大幅度擴(kuò)招造成了師資隊伍嚴(yán)重不足，有時一個教師擔(dān)任多門課程，無心搞科研，教學(xué)質(zhì)量的下滑影響到了學(xué)生所學(xué)知識的提高。而且學(xué)校有些課程的設(shè)置不注重應(yīng)用性，脫離了實(shí)際，在學(xué)校學(xué)的知識應(yīng)用到實(shí)際工作中會很困難，與實(shí)際脫節(jié)，這些都不同程度地影響著學(xué)生的就業(yè)。

3.學(xué)生自身原因

（1）就業(yè)觀念存在誤區(qū) 現(xiàn)在有些大學(xué)生不是找不到工作，而是找不到滿意的工作，在選擇就業(yè)城市時，他們喜歡去大城市，喜歡去沿海地區(qū)；在選擇單位時，他們喜歡去機(jī)關(guān)高校等單位，在選擇崗位時喜歡待遇好的。而事實(shí)上存在著更多就業(yè)機(jī)遇的往往是西北地區(qū)、民辦企業(yè)等等，但這些往往不是大學(xué)生選擇的對象，在這些更能夠發(fā)揮大學(xué)生作用的地方往往招不到大學(xué)生，因?yàn)榇髮W(xué)生認(rèn)為這樣的地方會埋沒了自己，會讓自己英雄無用武之地，所以在擇業(yè)時更喜歡留在大城市中。而大城市競爭是非常激烈的，這樣對人才也是非常挑剔的，所以常常有人很難就業(yè)。

（2）學(xué)業(yè)不精導(dǎo)致就業(yè)難 有些學(xué)生上大學(xué)并不是為了學(xué)真知，而是為了混文憑，抱著這種想法進(jìn)入大學(xué)的人往往不會踏踏實(shí)實(shí)地坐下來研究學(xué)問。他們有時流連于網(wǎng)吧，有時上課睡覺，這樣的學(xué)生在走入社會時往往在專業(yè)技能方面敗下陣來，喪失了就業(yè)的機(jī)會。

三、解決大學(xué)生就業(yè)難的幾點(diǎn)對策

1.國家、政府、高校要高度重視大學(xué)生就業(yè)問題

隨著高等教育大眾化時代的到來，大學(xué)生就業(yè)難問題將長期存在，而大學(xué)生就業(yè)難問題將影響到社會的很多方面，所以必須切實(shí)解決好這一問題，這就要求國家、政府要站在全局的高度，把大學(xué)生就業(yè)問題當(dāng)作一個戰(zhàn)略問題，當(dāng)作高校的長期工作來抓，這是解決大學(xué)生就業(yè)難問題的關(guān)鍵。

2.學(xué)校要切實(shí)對大學(xué)生就業(yè)起到指導(dǎo)作用

高校要對大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，要幫助大學(xué)生樹立先就業(yè)后擇業(yè)的觀念，要幫助學(xué)生正確地給自己定位，不要好高騖遠(yuǎn)；要引導(dǎo)學(xué)生到祖國最需要的地方去，這是一個長期的工程，需要學(xué)校長期的教育；要提高政工干部隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)他們的就業(yè)知識，使得他們能夠更好的解決學(xué)生的疑問；要把畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)課規(guī)范化、系統(tǒng)化，使其真正能對大學(xué)生起作用。

3.學(xué)校要廣開就業(yè)渠道

除了傳統(tǒng)的高校畢業(yè)生供需見面會外，學(xué)校還要開辟多種渠道推薦自己的畢業(yè)生，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)，搭建供需平臺，使各用人單位及時了解本校畢業(yè)生的信息，從而進(jìn)行選擇。此外，還要求學(xué)校的教師要把學(xué)生就業(yè)當(dāng)作一件關(guān)系切實(shí)利益的大事來抓，要充分利用多方面的信息，適時地向用人單位推銷本校的學(xué)生。同時從事畢業(yè)生就業(yè)工作的教師要到全國各地考察，抓住就業(yè)的機(jī)遇，使學(xué)生找到合適的工作。

4.學(xué)生要改變就業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)

學(xué)生要改變自己的就業(yè)觀念，實(shí)事求是地估計自己，準(zhǔn)確給自己定位，要認(rèn)識到越偏遠(yuǎn)的地方越能夠發(fā)揮自己的專長，不要有地域上的歧視。同時增加知識的積累，認(rèn)真學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識，再適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充相關(guān)專業(yè)的知識，增加自己的求職砝碼。在大學(xué)期間要多參加一些自己感興趣的資格考試并獲得資格證，以提高自身的就業(yè)籌碼。學(xué)生還要提高實(shí)踐能力，要學(xué)會把書本知識應(yīng)用在實(shí)際中，從而多方面鍛煉自己，提高就業(yè)成功率。

5.用人單位要適當(dāng)改變用人的原則

在用人上，用人單位要改變過多的歧視，應(yīng)該更多的看重學(xué)生的能力，應(yīng)該給學(xué)生適當(dāng)?shù)臋C(jī)會鍛煉自己，來驗(yàn)證學(xué)生的實(shí)際能力，不要以其缺少什么而拒之門外。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況招聘人員，真正做到人盡其才。

總之，大學(xué)生就業(yè)難問題在今后一個階段也將更為突出，但是只要黨和國家重視，政府調(diào)配得當(dāng)，采取適當(dāng)?shù)拇胧谏鐣W(xué)校以及多方的共同努力下還是會得到很好地解決的。

我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立以來，隨著高等教育擴(kuò)招步伐的不斷加大，大學(xué)生就業(yè)制度發(fā)生了較大的變化，經(jīng)歷了由“計劃分配”到“供需見面”、“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”等幾個改革發(fā)展階段，最終發(fā)展到現(xiàn)在的以“市場為導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的大學(xué)生就業(yè)制度。建立以市場為導(dǎo)向，政府宏觀調(diào)控，遵循市場規(guī)律的就業(yè)制度，并按照畢業(yè)生就業(yè)的規(guī)律、特點(diǎn)來制定積極的就業(yè)政策，就是要使有就業(yè)愿望的廣大畢業(yè)生得到充分就業(yè)。在這樣的就業(yè)制度下，把大學(xué)生就業(yè)推向了市場，然而，無論是用人單位還是尋職學(xué)生其觀念在很大程度上還沒有及時轉(zhuǎn)變過來，以及我國普通高等教育擴(kuò)招后專業(yè)設(shè)置沒有能夠隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及時調(diào)整，使得大學(xué)生就業(yè)供給結(jié)構(gòu)失衡，形成了當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)擠占效應(yīng)，高成本就業(yè)問題等特殊現(xiàn)象。高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作的分析和研究，積極探索提高畢業(yè)生就業(yè)率的有效途徑，建立符合新時期高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機(jī)制，端正畢業(yè)生就業(yè)思想，是當(dāng)前高校就業(yè)工作亟待解決的問題。一、四大主要矛盾導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難

首先，畢業(yè)生數(shù)量急劇增加與就業(yè)崗位增長的矛盾。495萬，今年全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)，比2006年的413萬多了82萬人。畢業(yè)生數(shù)量跳躍式增長，而社會對人才的需求增長則是緩慢或與往年持平。因此，今后幾年內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢仍將十分緊張。

其次，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高校學(xué)科建設(shè)滯后的矛盾。與世界先進(jìn)水平相比，我國高校畢業(yè)生占人口比例還偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要。問題的癥結(jié)在于我國高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式不盡合理，就業(yè)難集中反映了高等教育許多深層次問題。第三，用人單位的需求與畢業(yè)生實(shí)際狀況的矛盾。相當(dāng)多的用人單位明確表示不要應(yīng)屆畢業(yè)生，認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生動手能力差，沒有工作經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)要花費(fèi)相當(dāng)?shù)木M(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)單位至少要培訓(xùn)半年以上，學(xué)校學(xué)習(xí)的內(nèi)容從理論到理論，教材陳舊，用不上。一些用人單位反映，現(xiàn)在的大學(xué)生實(shí)踐能力，創(chuàng)新精神差，毛病不少，有些學(xué)生在為人處世方面存在種種缺陷，用人單位不愿意接收。

第四，就業(yè)工作的社會化、市場化、信息化與現(xiàn)行工作模式的矛盾。從上個世紀(jì).“年代初即建立了”雙向選擇"的高校畢業(yè)生就業(yè)制度，以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制已基本確立。目前，我國高校畢業(yè)生就業(yè)工作是由政府的教育，計劃和人事部門管理，畢業(yè)生獲得就業(yè)信息和落實(shí)就業(yè)單位的主渠道是學(xué)校舉辦的各類招聘會。隨著畢業(yè)生人數(shù)的增加，這一模式面臨著較大的壓力。

二、面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，人們在分析高校學(xué)生就業(yè)難題的深層原因時，總有人會提及“擴(kuò)招”，因?yàn)閿U(kuò)招的直接后果無論是受教育人數(shù)的增加加大了就業(yè)競爭，還是過渡時期擴(kuò)招帶來的教育質(zhì)量的下降，都直接影響到大學(xué)生的尋職和就業(yè)的困難。是不是我國大學(xué)畢業(yè)生太多了？目前我國大學(xué)生人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距仍然很大，1996年我國高等教育毛入學(xué)率8.3%，到2006年達(dá)22%，而1997年世界平均毛入學(xué)率就達(dá)到17.8%，發(fā)達(dá)國家更是平均達(dá)到了61.1%，應(yīng)該看到，我國高等教育還處在世界發(fā)展水平的初級階段，還不能夠完全滿足我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求，有著強(qiáng)大的發(fā)展空間。按照我國的經(jīng)濟(jì)增長速度和發(fā)展水平，以及我國大學(xué)生的擴(kuò)招規(guī)模，大學(xué)生人才相對過剩是客觀存在的。2007年高校畢業(yè)生畢業(yè)已近在眼前，解決大學(xué)生就業(yè)難問題已經(jīng)成為現(xiàn)在乃至將來很長一段時間的難題。筆者認(rèn)為可以從以下六個方面入手：

1、不斷深化改革，完善就業(yè)市場。在完善就業(yè)市場方面，各部門要采取有效措施掃除體制性障礙。通過深化改革，對于那些有障于學(xué)生就業(yè)的政策、制度等要逐步的取消；各級部門要開放畢業(yè)生就業(yè)過程中的種種政策限制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，積極疏通就業(yè)渠道，不斷完善就業(yè)市場。

2、用人單位要樹立科學(xué)的人才觀。各用人單位要改變自己的人才觀，不要盲目追求人才的高消費(fèi)，而應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，合理置換冗員。用人單位要從長遠(yuǎn)考慮，建立人才儲備機(jī)制。畢業(yè)生從高校畢業(yè)，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對其進(jìn)行培訓(xùn)，形成梯隊。

3、加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)。及時組織未就業(yè)畢業(yè)生到用人單位實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)其求職擇業(yè)能力；同時滿足企事業(yè)單位不同形式的用人需要，提高用人單位選擇畢業(yè)生的質(zhì)量和成功率，促進(jìn)畢業(yè)生多渠道、多形式、最大限度就業(yè)。

4、高校要強(qiáng)化內(nèi)部改革。高校要主動適應(yīng)市場，適時地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科的建設(shè)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容；同時還要根據(jù)市場需求，開設(shè)新專業(yè)，靈活地調(diào)整專業(yè)設(shè)置。另外，高校要建立大學(xué)生就業(yè)工作的有效機(jī)制。

5、大學(xué)生應(yīng)提高自身素質(zhì)，更新就業(yè)觀念。在大學(xué)生涯中，要全面提高自己的綜合素質(zhì)，要充分利用高校這一平臺，不斷地塑造自己，完善自己，在提高自己的學(xué)習(xí)成績的同時，還要注意培養(yǎng)自己的動手能力。現(xiàn)實(shí)將大學(xué)生降為普通勞動者，是社會多方博弈的結(jié)果。大學(xué)生自己、家長、社會和國家都應(yīng)該正視這個新問題。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)且十分艱巨的任務(wù)和工程。新農(nóng)村建設(shè)需要有大量人才和智力資源的支持，新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)也將釋放大量就業(yè)空間，吸引更多的大學(xué)生到基層工作。新農(nóng)村建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的同時，其通過內(nèi)需的拉動必將提高城市的產(chǎn)能，就業(yè)崗位就會進(jìn)一步增多。

6、加強(qiáng)對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善畢業(yè)生到基層工作的措施和辦法。對于在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧和其他社會公益事業(yè)等單位工作滿一定期限的本科畢業(yè)生，在事業(yè)單位公開招考工作人員時，要給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。對于自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)的畢業(yè)生，各有關(guān)部門按照有關(guān)就業(yè)政策規(guī)定，也要給予大力支持和扶持。通過這種“迂回”的方式來解決大學(xué)生就業(yè)難的問題也是一個很好的選擇

第四篇：某市解決就業(yè)難問題調(diào)研報告

近年來，**市堅持“以人為本”、“就業(yè)是民生之本”的理念，立足本地實(shí)際，確立了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，搭建平臺為載體，完善機(jī)制為關(guān)鍵，促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，致富群眾為根本”的就業(yè)工作思路，提出了三年建成“充分就業(yè)市”的奮斗目標(biāo)，出臺了《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的實(shí)施意見》和工作方案，城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作正扎實(shí)開展。今年1—10月，全市規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力65186人，完成目標(biāo)的118.5％；全市農(nóng)村從事二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的法定勞動力達(dá)15萬人，占全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)勞動力的55.6％；失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)13704人，就業(yè)率達(dá)84.4%；今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5229人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6％，比上年同期降低0.7個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)就業(yè)呈良好態(tài)勢。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一、構(gòu)建兩大網(wǎng)絡(luò)，完善就業(yè)市場體系

一是建立起四級勞動保障和就業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。在全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障所（站），配備專職工作人員，在全市212個村（社區(qū)）設(shè)立了勞動保障工作協(xié)辦員297人（村會計兼任），在農(nóng)村設(shè)立了信息員2138人（組長兼任），對134名勞動保障專（兼）職人員進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，考試合格后持證上崗，形成了規(guī)范的市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組四級勞動保障組織網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)隊伍，保證了勞動力就業(yè)工作有序、深入開展。如蒲陽、向峨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊村（社區(qū)）16名專職勞動保障協(xié)辦員對農(nóng)民集中居住新區(qū)住戶統(tǒng)一進(jìn)行失業(yè)登記，集中辦理失業(yè)證和再就業(yè)優(yōu)惠證，定期開展“送崗位、送培訓(xùn)、送政策”的三送活動，鼓勵和扶持了自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)人員200多人。

二是建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。**市把搭建公平、公正、公開競爭，城鄉(xiāng)就業(yè)同工同酬的就業(yè)市場作為城鄉(xiāng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的核心內(nèi)容。在城區(qū)，依托人事、勞動部門設(shè)立了人力資源市場；在農(nóng)村，依據(jù)勞動力區(qū)域分布特點(diǎn)，分別設(shè)立了蒲陽、青城山人力資源分場，及時發(fā)布用工求職信息，實(shí)現(xiàn)供需雙方零距離接觸。今年，我市把人力資源的現(xiàn)場招聘會開到了村組，在勞動力資源相對豐富的蒲陽鎮(zhèn)、聚源鎮(zhèn)、青城山鎮(zhèn)召開了三次勞動力招聘會，60多個用人單位和5000余名求職者面對面交流，當(dāng)場達(dá)成用工協(xié)議1250個，做到了用人單位放心、求職農(nóng)民滿意。

二、創(chuàng)新三項(xiàng)舉措，完善就業(yè)制度體系

一是在農(nóng)民集中居住區(qū)建立促進(jìn)就業(yè)配套規(guī)劃制度。農(nóng)民集中居住區(qū)選點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)時，把是否有利于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、有利于社區(qū)公共服務(wù)、有利于勞動就業(yè)機(jī)會的增加作為規(guī)劃選址的前提條件。奎光小區(qū)、江安小區(qū)、觀風(fēng)小區(qū)、幸福小區(qū)、青城人家、濱河小區(qū)、蘭花新村等農(nóng)民集中居住區(qū)都是選擇在經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境最好的地段，大大增加了集中居家農(nóng)民就業(yè)機(jī)會，形成了各具特色的建材、商業(yè)、休閑旅游一條街，解決了農(nóng)民集中居住后的生計問題。

二是建立了就業(yè)協(xié)作制度。在大力提倡和鼓勵靈活就業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)的同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立了定期召開相關(guān)單位就業(yè)聯(lián)席會的就業(yè)協(xié)作制度，及時協(xié)調(diào)解決就業(yè)問題。龍?zhí)渡鐓^(qū)定期邀請民政、公安、工商、稅務(wù)、勞動社保等部門和社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、單位召開聯(lián)席會，相互通報勞動力供求信息，通報幫助就業(yè)的備案情況和勞動就業(yè)工作情況，及時開展就業(yè)服務(wù)，有效化解矛盾。建立就業(yè)協(xié)作制度以來，該社區(qū)勞資糾紛、安全問題降低了50％，就業(yè)率增加了20％。

三是建立了項(xiàng)目服務(wù)“三進(jìn)”工作制度。**按照“哪里有項(xiàng)目哪里就有勞動保障服務(wù)”的工作思路，以“三進(jìn)”工作制度全程跟蹤服務(wù)企業(yè)，鼓勵和支持本市企業(yè)吸納和招用本地勞動力。項(xiàng)目引進(jìn)時“跟進(jìn)”。如灌口鎮(zhèn)靈巖山溫泉開發(fā)項(xiàng)目，在引進(jìn)之初，就與業(yè)主達(dá)成了“項(xiàng)目首期落成解決300個本地勞動力就業(yè)，中期解決800個勞動力，遠(yuǎn)期解決1000個勞動力”的就業(yè)協(xié)議；民興紡織有限公司紡紗項(xiàng)目業(yè)主與胥家鎮(zhèn)達(dá)成優(yōu)先錄用本地勞動力就業(yè)協(xié)定，企業(yè)投產(chǎn)后招收了該鎮(zhèn)和周邊村社240多個勞動力進(jìn)廠務(wù)工。項(xiàng)目開工時“貼近”。雙良集團(tuán)恒創(chuàng)特種纖維、錫成紙業(yè)、硬硼硅玻璃等項(xiàng)目開工建設(shè)之初，市勞動社保部門就深入企業(yè)掌握用工信息，按照企業(yè)用工要求，對口培訓(xùn)勞動力，培訓(xùn)結(jié)束后現(xiàn)場招聘。雙良集團(tuán)用工達(dá)500多人，錫成紙業(yè)吸納下崗工人320多人就業(yè)。項(xiàng)目竣工時“親近”。市勞動就業(yè)部門與項(xiàng)目業(yè)主建立了互通信息的工作機(jī)制，對市域項(xiàng)目進(jìn)展與用工了如指掌。鑫威光電項(xiàng)目竣工試運(yùn)時，勞動就業(yè)部門就主動配合業(yè)主組織培訓(xùn)了1100多名本地農(nóng)民工進(jìn)廠就業(yè)。同時，還指導(dǎo)和支持企業(yè)周邊有條件的農(nóng)民興辦了10余家餐飲零售店為企業(yè)提供服務(wù)，達(dá)到了企業(yè)、群眾、政府“三滿意”的多重效果。在“三進(jìn)”工作制度中，堅持“三到”服務(wù)：“培訓(xùn)到村、宣傳到戶、崗位到人”，提升了勞動力就地轉(zhuǎn)移能力，拓展了項(xiàng)目招用本地員工的空間。僅今年本地企業(yè)就提供就業(yè)崗位2451個，吸納農(nóng)村勞動力1869人，大大緩解了就業(yè)壓力。

三、落實(shí)四項(xiàng)政策，完善資金管理體系

一是落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。今年，市財政加大投入，劃撥再就業(yè)匹配資金171萬元，主要用于農(nóng)村勞動力、再就業(yè)和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼109萬元；發(fā)放職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼、青年職業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、就業(yè)困難人員補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼52萬元；實(shí)行自主創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策、靈活就業(yè)優(yōu)惠政策和促進(jìn)再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持優(yōu)惠政策，推薦小額貸款擔(dān)保

服務(wù)部”，開辦書報亭、小食品、小百貨生產(chǎn)和配送點(diǎn)，鼓勵就業(yè)困難人員就地就業(yè)，目前已經(jīng)安置就業(yè)人員450人，預(yù)計2007年將達(dá)到1000人。同時，在社區(qū)還開辟了自行車修理、日用品織補(bǔ)等經(jīng)營場所，鼓勵城鎮(zhèn)失業(yè)人員從事非全日制、臨時性、季節(jié)性的工作。今年以來，全市自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和有組織就業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員達(dá)2600余人。二是大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體，吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員。截至目前，全市共有社區(qū)就業(yè)實(shí)體80家，吸納安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員650人。三是大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織，組織城鎮(zhèn)勞動力外出就業(yè)。今年，全市在21個社區(qū)成立了社區(qū)服務(wù)站（社），根據(jù)用工單位需求，采取簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的方式，發(fā)展社區(qū)勞務(wù)派遣。

第五篇：某市解決就業(yè)難問題調(diào)研報告

近年來，**市堅持“以人為本”、“就業(yè)是民生之本”的理念，立足本地實(shí)際，確立了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，搭建平臺為載體，完善機(jī)制為關(guān)鍵，促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，致富群眾為根本”的就業(yè)工作思路，提出了三年建成“充分就業(yè)市”的奮斗目標(biāo)，出臺了《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的實(shí)施意見》和工作方案，城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作正扎實(shí)開展。今年1—10月，全市規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余

勞動力65186人，完成目標(biāo)的118.5％；全市農(nóng)村從事二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的法定勞動力達(dá)15萬人，占全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)勞動力的55.6％；失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)13704人，就業(yè)率達(dá)84.4；今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5229人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6％，比上年同期降低0.7個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)就業(yè)呈良好態(tài)勢。

一、構(gòu)建兩大網(wǎng)絡(luò)，完善就業(yè)市場體系

一是建立起四級勞動保障和就業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。在全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障所（站），配備專職工作人員，在全市212個村（社區(qū)）設(shè)立了勞動保障工作協(xié)辦員297人（村會計兼任），在農(nóng)村設(shè)立了信息員2138人（組長兼任），對134名勞動保障專（兼）職人員進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，考試合格后持證上崗，形成了規(guī)范的市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組四級勞動保障組織網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)隊伍，保證了勞動力就業(yè)工作有序、深入開展。如蒲陽、向峨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊村（社區(qū)）16名專職勞動保障協(xié)辦員對農(nóng)民集中居住新區(qū)住戶統(tǒng)一進(jìn)行失業(yè)登記，集中辦理失業(yè)證和再就業(yè)優(yōu)惠證，定期開展“送崗位、送培訓(xùn)、送政策”的三送活動，鼓勵和扶持了自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)人員200多人。

二是建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。**市把搭建公平、公正、公開競爭，城鄉(xiāng)就業(yè)同工同酬的就業(yè)市場作為城鄉(xiāng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的核心內(nèi)容。在城區(qū)，依托人事、勞動部門設(shè)立了人力資源市場；在農(nóng)村，依據(jù)勞動力區(qū)域分布特點(diǎn)，分別設(shè)立了蒲陽、青城山人力資源分場，及時發(fā)布用工求職信息，實(shí)現(xiàn)供需雙方零距離接觸。今年，我市把人力資源的現(xiàn)場招聘會開到了村組，在勞動力資源相對豐富的蒲陽鎮(zhèn)、聚源鎮(zhèn)、青城山鎮(zhèn)召開了三次勞動力招聘會，60多個用人單位和5000余名求職者面對面交流，當(dāng)場達(dá)成用工協(xié)議1250個，做到了用人單位放心、求職農(nóng)民滿意。

二、創(chuàng)新三項(xiàng)舉措，完善就業(yè)制度體系

一是在農(nóng)民集中居住區(qū)建立促進(jìn)就業(yè)配套規(guī)劃制度。農(nóng)民集中居住區(qū)選點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)時，把是否有利于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、有利于社區(qū)公共服務(wù)、有利于勞動就業(yè)機(jī)會的增加作為規(guī)劃選址的前提條件。奎光小區(qū)、江安小區(qū)、觀風(fēng)小區(qū)、幸福小區(qū)、青城人家、濱河小區(qū)、蘭花新村等農(nóng)民集中居住區(qū)都是選擇在經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境最好的地段，大大增加了集中居家農(nóng)民就業(yè)機(jī)會，形成了各具特色的建材、商業(yè)、休閑旅游一條街，解決了農(nóng)民集中居住后的生計問題。

二是建立了就業(yè)協(xié)作制度。在大力提倡和鼓勵靈活就業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)的同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立了定期召開相關(guān)單位就業(yè)聯(lián)席會的就業(yè)協(xié)作制度，及時協(xié)調(diào)解決就業(yè)問題。龍?zhí)渡鐓^(qū)定期邀請民政、公安、工商、稅務(wù)、勞動社保等部門和社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、單位召開聯(lián)席會，相互通報勞動力供求信息，通報幫助就業(yè)的備案情況和勞動就業(yè)工作情況，及時開展就業(yè)服務(wù)，有效化解矛盾。建立就業(yè)協(xié)作制度以來，該社區(qū)勞資糾紛、安全問題降低了50％，就業(yè)率增加了20％。

三是建立了項(xiàng)目服務(wù)“三進(jìn)”工作制度。**按照“哪里有項(xiàng)目哪里就有勞動保障服務(wù)”的工作思路，以“三進(jìn)”工作制度全程跟蹤服務(wù)企業(yè)，鼓勵和支持本市企業(yè)吸納和招用本地勞動力。項(xiàng)目引進(jìn)時“跟進(jìn)”。如灌口鎮(zhèn)靈巖山溫泉開發(fā)項(xiàng)目，在引進(jìn)之初，就與業(yè)主達(dá)成了“項(xiàng)目首期落成解決300個本地勞動力就業(yè)，中期解決800個勞動力，遠(yuǎn)期解決1000個勞動力”的就業(yè)協(xié)議；民興紡織有限公司紡紗項(xiàng)目業(yè)主與胥家鎮(zhèn)達(dá)成優(yōu)先錄用本地勞動力就業(yè)協(xié)定，企業(yè)投產(chǎn)后招收了該鎮(zhèn)和周邊村社240多個勞動力進(jìn)廠務(wù)工。項(xiàng)目開工時“貼近”。雙良集團(tuán)恒創(chuàng)特種纖維、錫成紙業(yè)、硬硼硅玻璃等項(xiàng)目開工建設(shè)之初，市勞動社保部門就深入企業(yè)掌握用工信息，按照企業(yè)用工要求，對口培訓(xùn)勞動力，培訓(xùn)結(jié)束后現(xiàn)場招聘。雙良集團(tuán)用工達(dá)500多人，錫成紙業(yè)吸納下崗工人320多人就業(yè)。項(xiàng)目竣工時“親近”。市勞動就業(yè)部門與項(xiàng)目業(yè)主建立了互通信息的工作機(jī)制，對市域項(xiàng)目進(jìn)展與用工了如指掌。鑫威光電項(xiàng)目竣工試運(yùn)時，勞動就業(yè)部門就主動配合業(yè)主組織培訓(xùn)了1100多名本地農(nóng)民工進(jìn)廠就業(yè)。同時，還指導(dǎo)和支持企業(yè)周邊有條件的農(nóng)民興辦了10余家餐飲零售店為企業(yè)提供服務(wù)，達(dá)到了企業(yè)、群眾、政府“三滿意”的多重效果。在“三進(jìn)”工作制度中，堅持“三到”服務(wù)：“培訓(xùn)到村、宣傳到戶、崗位到人”，提升了勞動力就地轉(zhuǎn)移能力，拓展了項(xiàng)目招用本地員工的空間。僅今年本地企業(yè)就提供就業(yè)崗位2451個，吸納農(nóng)村勞動力1869人，大大緩解了就業(yè)壓力。

三、落實(shí)四項(xiàng)政策，完善資金管理體系

一是落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。今年，市財

政加大投入，劃撥再就業(yè)匹配資金171萬元，主要用于農(nóng)村勞動力、再就業(yè)和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼109萬元；發(fā)放職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼、青年職業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、就業(yè)困難人員補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼52萬元；實(shí)行自主創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策、靈活就業(yè)優(yōu)惠政策和促進(jìn)再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持優(yōu)惠政策，推薦小額貸款擔(dān)保25人，貸款額達(dá)40萬元，創(chuàng)辦個體私營企業(yè)25個，吸納從業(yè)人員121人；支持自謀職業(yè)人員興辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體80余家，吸納安置就業(yè)人員650多名；支持促進(jìn)再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)26家，安置城鄉(xiāng)從業(yè)人員630名；推薦靈活就業(yè)人員享受社保103戶。

二是設(shè)立了城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)和技能鑒定專項(xiàng)資金。建立了財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金為主的城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)和技能鑒定專項(xiàng)補(bǔ)貼制度，落實(shí)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)補(bǔ)貼資金200萬元，技能鑒定補(bǔ)貼資金45萬元，對通過技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的城鄉(xiāng)勞動力給予技能鑒定費(fèi)用補(bǔ)貼，提高了被培訓(xùn)人員參與技能鑒定的主動性。1—10月，全市共免費(fèi)組織實(shí)施農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)28981人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)31780人次，為考取技能鑒定書的4300人實(shí)行考證費(fèi)用補(bǔ)貼。

三是完善專項(xiàng)資金管理制度。引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定資金等均由市勞動就業(yè)部門負(fù)責(zé)審核并簽署意見后由市財政局統(tǒng)一核撥，保證了勞動培訓(xùn)資金安全正確使用。

四是建立了就業(yè)援助公益性專戶。目前已籌集資金近2萬元，將對年齡較大的下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民以及“零就業(yè)”、“單親家庭”未就業(yè)人員、殘疾人員等給予就業(yè)前生活補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)助。

四、抓實(shí)五個環(huán)節(jié)，完善就業(yè)培訓(xùn)體系

一是夯實(shí)培訓(xùn)基地。今年，全市投入資金109萬元，建立和完善了勞動力就業(yè)培訓(xùn)中心，配備了教學(xué)軟硬件設(shè)施。利用市域大專院校、職業(yè)高中、成人學(xué)校、工廠技校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)校等教育資源，建立了34個勞動力就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育資源整合與充分利用。目前，正積極爭取建立團(tuán)中央在四川的青年創(chuàng)業(yè)點(diǎn)。

二是健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)4級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò):組建了由300多名在校教師、拔尖人才、專業(yè)人員組成的城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)師資庫和專門的教學(xué)管理人員；依托成人學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動力就業(yè)培訓(xùn)點(diǎn)；在市域大專院校、職業(yè)高中開設(shè)了旅游飯店管理、獼猴桃種植、水產(chǎn)品飼養(yǎng)等農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)專業(yè)；在寧江集團(tuán)、雙良集團(tuán)、紫坪鋪公司等企業(yè)舉辦了飯店服務(wù)、計算機(jī)操作、紡織、數(shù)控機(jī)床操作等多層次、多形式的技能培訓(xùn)班,形成了“三方聯(lián)動”（鎮(zhèn)校聯(lián)動、廠鎮(zhèn)聯(lián)動、校企聯(lián)動）的培訓(xùn)格局，提高了就業(yè)人員勞動技能和就業(yè)擇業(yè)能力。

三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。采取“三結(jié)合”（與素質(zhì)教育、市場需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色相結(jié)合）的培訓(xùn)方式，開辦了短訓(xùn)班、夜校班，通過法律常識、就業(yè)政策、社會保障、職業(yè)道德、創(chuàng)新意識、現(xiàn)代文明意識等方面的培訓(xùn)，提高勞動力綜合素質(zhì)；通過“四單”（根據(jù)企業(yè)“訂單”，制定培訓(xùn)“菜單”，失地農(nóng)民自己“點(diǎn)單”，實(shí)行培訓(xùn)“免單”）服務(wù)，提高培訓(xùn)針對性和實(shí)效性，培訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)70以上。

四是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，**市側(cè)重旅游、建筑、花卉、果木種植及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，形成了技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充分就業(yè)三方良性互動。目前，全市從事以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員就達(dá)7.6萬人，從事花卉苗木、獼猴桃、中藥材、食用竹、茶葉、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的技能型勞動者達(dá)4萬余人。同時，結(jié)合勞動力輸出，大力開展定單培訓(xùn)，著力打造**勞務(wù)輸出品牌。青島天祿大酒店320個職工中280人來自**，廣州食品藥品監(jiān)督管理局培訓(xùn)中心首批聘用180名員工中有160人來自**。該市還針對在機(jī)械制造、軟件、食品、環(huán)保型材料等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加了鉗工、車工、計算機(jī)操作等技能培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)了一般勞動力向?qū)I(yè)型、復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，提高了勞動力在就業(yè)市場中的競爭能力。

五是注重培訓(xùn)效果。今年，全市完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)6320人，獲取職業(yè)資格證的3500人中實(shí)現(xiàn)就業(yè)3400人，就業(yè)率達(dá)97％。SYB（小老板創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）355人中，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)350人，新增就業(yè)崗位1800個。中興鎮(zhèn)橫山村農(nóng)民李建奎，通過SYB培訓(xùn)自主創(chuàng)業(yè)，辦起了鳳凰機(jī)械廠，吸納就業(yè)人員60余人，按國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)“氣動鏟”和機(jī)械加工配件，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國，年銷售收入達(dá)200余萬元，上繳稅收10余萬元，實(shí)現(xiàn)了“失業(yè)—就業(yè)—創(chuàng)業(yè)”的跨越。

五、打通“三條管道”，完善勞動力規(guī)模轉(zhuǎn)移體系

**市著力開辟勞務(wù)輸出新渠道，采取“三個對接”，即與市外勞動就業(yè)部門政府對接、與市外企業(yè)直通對接、與市外職介機(jī)構(gòu)民間對接的辦法，打通勞務(wù)輸出“三條管道”，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和規(guī)模輸出，在“外出打工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的雙向就業(yè)模式上邁出了堅實(shí)的一步。一是在北京、上海、大連、深圳、珠海、溫州、昆山、西藏等地建立對外勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，直接聯(lián)系當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)部門、職介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位，及時、準(zhǔn)確提供崗位供求信息，推進(jìn)農(nóng)村失地勞動力轉(zhuǎn)移輸出。二是與北京森科瑞工貿(mào)公司、廣東貝克精加工有限公司、江蘇榮華紡織有限公司、深圳艾美訊等企業(yè)直接聯(lián)系，規(guī)模輸出農(nóng)村勞動力1195人。三是通過市外職介機(jī)構(gòu)等中介組織，向馬其頓、格魯吉亞、伊朗、老撾、阿聯(lián)酋輸出水電安裝工和建筑工人750人次。今年以來，全市規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6.5萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.5億元，有效地實(shí)現(xiàn)了勞動力規(guī)模轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收致富。

六、夯實(shí)三個載體，完善社區(qū)靈活就業(yè)體系

**市積極鼓勵和支持家庭創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，深入開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動，不斷夯實(shí)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)三個載體，完善社區(qū)靈活就業(yè)體系。一是建設(shè)“社區(qū)就業(yè)風(fēng)景線”，扶持城鎮(zhèn)失業(yè)人員靈活就業(yè)。全市在社區(qū)居民集中居住區(qū)設(shè)立了39個“社區(qū)就業(yè)服務(wù)部”，開辦書報亭、小食品、小百貨生產(chǎn)和配送點(diǎn)，鼓勵就業(yè)困難人員就地就業(yè)，目前已經(jīng)安置就業(yè)人員450人，預(yù)計2007年將達(dá)到1000人。同時，在社區(qū)還開辟了自行車修理、日用品織補(bǔ)等經(jīng)營場所，鼓勵城鎮(zhèn)失業(yè)人員從事非全日制、臨時性、季節(jié)性的工作。今年以來，全市自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和有組織就業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員達(dá)2600余人。二是大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體，吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員。截至目前，全市共有社區(qū)就業(yè)實(shí)體80家，吸納安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員650人。三是大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織，組織城鎮(zhèn)勞動力外出就業(yè)。今年，全市在21個社區(qū)成立了社區(qū)服務(wù)站（社），根據(jù)用工單位需求，采取簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的方式，發(fā)展社區(qū)勞務(wù)派遣。