第一篇:生態環境保護與體育旅游發展的關系
生態環境保護與體育旅游發展的關系
生態環境是影響人類與生物生存和發展的一切外界條件的總和,是“由生態關系組成的環境”的簡稱;體育旅游是人們以參加和觀看體育運動為目的,或以體育為主要內容的一種旅游活動形式。
體育旅游與生態環境是共生關系,即良好的環境是體育旅游發展的基礎,要發展體育旅游就要對環境進行保護,同時,環境的保護也需要來自體育旅游發展所產生的經濟收入的支持。
生活在都市里面的人們每天都要面對很多污染,如大氣,噪聲,土壤污染等,人們對于美好環境追求已經不再停息。任何一個游客都不希望自己所到之處的環境受到污染,這樣的旅游就沒有意義。體育旅游具有一定的行程,難免有一些路途存在污染,為了開發好這些資源,就必須投入一定的資金進行環境的改造,環境變好了就會吸引更多的游客,而體育旅游則是靠游客來產生經濟效益。體育旅游的發展具有兩重性,即體育旅游的發展一方面會對游客,客源地和目的地帶來積極的作用,另一方面也同時可能造成負面影響。
體育旅游活動是人類的一種積極的健康活動,它不同于一般的旅游活動,它是伴隨著一些體育的運動項目,讓參與者親身體驗其中,可以感覺到體育的刺激性,或者對征服某項運動所帶來的成就感。所以體育旅游不僅鍛煉了身體,而且可以降低生活、工作上的壓力,是現代人尋求釋放壓力的一種新的選擇。體育旅游目的地居住的當地人們,民風民俗的表演也是吸引游客的一道亮麗風景線,所以體育旅游可以使當地人民保留民俗風情。
為了保護當地的植被,一些地區的體育旅游人數要有一定的限制,由于人體的呼吸作用會呼出很多二氧化碳,過多的話對植物和巖石不利,有些風景區每天都規定了客流量,就是為了保證資源能夠承載的范圍,也因此而延長了體育旅游資源的使用,讓資源在一定的周期內可以還原。
但是由于人們過度開發資源,對經濟利益進行最大化的追求,對環境保護的忽視,也導致一些環境的破壞非常嚴重,無法恢復原來的面貌。如一些游客去旅游,就隨處扔塑料垃圾,對環境的污染是深不可測的!
綜上所訴,體育旅游的發展對環境既有正面影響,也有負面影響,二者相互依存又相互矛盾,共同構成統一體。
第二篇:經濟發展與生態環境保護的關系
經濟發展與生態環境保護的關系
青藏高原生態環境十分脆弱,青藏鐵路的開通勢必推進西藏經濟的發 展“然而,西藏地區脆弱的生態環境在不適當的人類活動影響下,會出現土 52/64 地沙漠化!貧痔化!干旱化!風沙化等生態環境退化問題,對我國乃至世界 的氣候調節功能也會下降”因此,在發展經濟的同時,如何處理與當地生態 環境保護之間的關系就成了西藏可持續發展的關鍵“ 一!脆弱的生態環境
盡管西藏的發展破壞生態!破壞植被的力度不比內地嚴重,但是因其生 態環境的脆弱性與特殊的生態地位,其危害的后果遠比內地嚴重”(一)地表不穩定性強
在近360萬年期間,青藏高原上升幅度達3000一4000米,目前仍處于強 烈隆起時期,地表處于極不穩定狀態“西藏自治區南部和東部高山!極高山 區山體陡峻,極易出現坡面物質移動”大部分地區高寒干旱,凍融和物理分 化作用十分強烈,形成大量松散物,為各類侵蝕的發生創造了物質條件“(二)氣候高寒多變
西藏地區海拔大于3000米的地區占自治區國土面積的92.60/0”海拔高 亢!氣候寒冷,植物生存環境嚴酷“氣溫晝夜變化和大風日變化大,夜雨率 高”氣候年際變化大,易促發多種氣象災害“(三)水土流失!沙漠化敏感
所謂的敏感性是指生態系統對人類活動反應的敏感程度,用來反應產生 生態失衡和生態環境問題的可能性大小”西藏地區水土流失敏感!相當敏感 和極敏感區的面積總計43.17萬平方公里,占35.89%,主要分布在人口較密 集!經濟較發達的藏東!藏南!和藏中大部分地區“西藏土地沙漠化敏感性 各個等級的面積差異大,不敏感面積為19.0215萬平方公里,占15.83q0;較 敏感為34.0835萬平方公里,占28.36%;敏感為44.3428萬平方公里,占 36.89%;相當敏感為10.5495萬平方公里,占8.78%;極敏感為12.1911萬平方公里,占10.14%”5-西藏地區的半干旱河谷區,陡坡山地區及半干旱!干旱高原區等特殊生 境分布面積大“這些地區土壤淺薄,水分缺乏,植被發育差,生態環境脆弱, 植被生態系統一旦破壞極難恢復”而青藏高原生態系統的脆弱性使得該區的 環境修復與損壞存在兩種相悖的傾向:修復的良性過程緩慢,損壞的惡性循 環過程加速“原生態環境若被破壞,再度恢復便十分艱難,極易陷入生態環 境急劇惡化的過程中并誘發災害”
第三篇:生態環境保護與經濟發展的關系
生態環境保護與經濟發展的關系
摘要:環境問題當前已經成為一個重要的民生問題,已經成為影響中國的可持續發展、影響經濟穩定、影響民生的重要問題。只有有效地保護生態環境,發展綠色經濟,進行綠色開發,變掠奪式經濟發展模式為可持續發展的經濟模式,才是中國經濟發展的前途所在。
關鍵詞:環境問題生態保護經濟可持續發展
1.生態環境保護與經濟可持續發展
環境問題當前已經成為一個重要的民生問題,已經成為影響中國的可持續發展、影響經濟穩定、影響民生的重要問題。不可否認的一個事實是,環境狀況日益惡化,大氣、水與海洋污染日益嚴重,野生動植物的生存環境遭到嚴重破壞,許多物種正瀕臨滅絕,森林的過度砍伐與礦產資源的過渡開采都給人類生存與發展帶來了現實的與更嚴峻的潛在威脅。環境資源的稀缺性逐步表現出來,環境問題正成為制約經濟發展的一個瓶頸,治理環境已到了刻不容緩的地步。人們終于認識到,人與自然應當相互依存,經濟與環境必須協同發展。
1.1生態環境問題
生態環境問題是指由由于生態平衡遭到破壞,導致生態系統的結構和功能嚴重失調,從而威脅到人類的生存和發展的現象。生態環境問題表現比較突出的有水土流失,土地荒漠化,森林和草地資源減少,生物多樣性減少等。
生態環境問題的解決根本上就是要正確處理人與自然環境之間的關系,核心思想是既滿足當代人的需要,又不對后代人構成危害;基本內容是強調人類的發展權利、環境權利與保護環境義務的統一,當代人及后代人發展機會相平等。具體實施:第一,在污染控制戰略上,由以往的“末端控制”向“源頭控制”轉移,推行清潔生產;第二,把合理開發利用自然資源、保護自然環境、維護生態平衡作為環境保護相互聯系的組成部分,堅持污染防治與自然保護并重的原則,改變以往重污染防治輕自然保護的做法;第三,將環境保護與經濟發展的相互關系二者有機地結合起來,建立符合生態規律的生產方式和生活方式,全面協調人類同環境的關系,改變以往片面追求經濟優先或環境優先的做法。
一個國家擺脫貧困落后狀態,走向經濟和社會生活現代化的過程即稱為經濟發展。經濟發展不僅意味著國民經濟規模的擴大,更意味著經濟和社會生活素質的提高。所以,經濟發展涉及的內容超過了單純的經濟增長,比經濟增長更為廣泛。
1.2生態環境建設
生態環境是人類生存和發展的基本條件,是經濟、社會發展的基礎。保護和建設好生態環境,實現可持續發展,是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本方針。發揮社會主義制度的優越性,發揚艱苦創業精神,大力開展植樹種草,治理水土流失,防治荒漠化,建設生態農業,經過一代一代人長期地、持續地奮斗,建設祖國秀美山川,是把我國現代化建設事業全面推向21世紀的重大戰略
部署。
我國生態環境建設遵循的基本原則是:堅持統籌規劃,突出重點,量力而行,分步實施,優先抓好對全國有廣泛影響的重點區域和重點工程,力爭在短時期內有所突破;堅持按客觀規律辦事,從實際出發,因地制宜,講求實效,采取生物措施、工程措施與農藝措施相結合,各種治理措施科學配置,發揮綜合治理效益;堅持依法保護和治理生態環境,依靠科技進步加快建設進程,建立法律法規保障體系和科技支撐體系,使生態環境的保護和建設法制化,工程的設計、施工和管理科學化;堅持以預防為主,治理與保護、建設與管理并重,除害和興利并舉,實行“邊建設、邊保護”,使各項生態環境建設工程發揮長期效益;堅持把生態環境建設與產業開發、農民脫貧致富、區域經濟發展相結合;堅持依靠億萬群眾,廣泛動員全社會的力量共同參與,建立多元化的投入機制,多渠道籌集生態環境建設資金。1.3經濟可持續發展
可持續經濟發展是一種合理經濟發展形態。通過實施可持續經濟發展戰略,使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式,本質上是現代生態經濟發展模式,它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展,使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求,在產業發展上建立生態農業和生態工業,在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。
《中國21世紀議程》認為,在中國人口基數大、人均資源少、經濟和科技發展水平比較落后的條件下實現可持續發展,主要是在保持經濟快速增長的同時,依靠科技進步和提高勞動者素質,不斷改善發展質量,提倡適度消費和清潔生產,控制環境污染,改善生態環境,保持資源基礎,建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環發展模式。即經濟發展不但要有量的擴張、也要有質的改善。
2.環境保護與經濟發展的關系
環境保護與人類生存和發展有著密切關系,是經濟、社會發展及穩定的基礎,又是重要的制約因素。當前,環境污染和生態破壞已成為阻礙經濟社會可持續發展、威脅人民群眾身體健康、制約社會主義和諧社會建設、影響人民真正享受發展成果的重要因素和關鍵問題。社會的發展和進步、國民經濟的可持續發展,要求人民群眾的生活質量得到全面改善和提高,不僅要實現經濟上的富裕,更要實現在良好的環境中生產和生活;不僅要保障人們的衣食住行、醫療、教育,更要保障人們能夠健康生活、長遠發展;不僅要維護公眾在個人物質財富上的合法權利,更要維護他們依法享有生態環境等公共資源的權益。惟其如此,才能真正實現又好又快發展,把我國建設成為一個政治民主、社會公平的國家。由此可見,對于實現國民經濟的可持續發展,環境保護起著至關重要的作用。
2.1環境保護與經濟發展的相互關系:從相克到相生
傳統觀點認為,經濟發展必然要導致污染,經濟發展與環境保護是相克的、矛盾的,環境污染與生態惡化是人類發展經濟的必然結果,要發展經濟就必須承受環境污染的代價,否則經濟就失去了發展空間,在經濟增長成為各國重要宏觀經濟目標的條件下,這種觀點一度成為破壞環境的正當理由。許多國家,尤其是部分發達國家的經濟發展歷程似乎也印證了這一點,幾乎都采取了先發展經濟,后治理環境的方法。但這并不能作為后起國家借鑒的樣板。發達國家當時所面臨的環境資源狀況與現在是無法比較的,當時各發達國家是在資源稟賦相對充足的情況下實現經濟快速發展的,經濟發展及人口擴張對環境的壓力相對較小,環境威脅是潛在的。但目前,世界經濟發展經過上百年歷程,環境資源供給相對減少,而對其需求卻在不斷增加,環境所面臨的壓力增大了。人類經濟發展所能夠消耗的資源在減少,環境資源的稀缺性日益突出。因此先發展后治理的道路已走不通了,不保護環境資源,經濟根本無法實現發展。
傳統觀點是假定經濟發展與環境保護之間是相克的,在此前提下研究環境保護問題。但如果拋開這一假定,還會有另外一種思路,即經濟發展與環境保護之間可以協調發展。可以將環境保護納入經濟發展體系之內,將其作為一種產業來經營,使經濟主體能夠從治理污染、保護環境中受益,與其利潤最大化的目標相一致,使保護環境成為人們一種自覺自利的活動,實現環境保護與經濟發展從相克到相生的轉變。當然這種轉變依賴于環境保護制度與管理方式的變遷,充分利用市場機制的優勢,給予經濟主體足夠的激勵,將環境問題內化到企業的決策過程中,成為其決策的變量,這樣企業在做決策之前就會像考慮勞動力與資金成本一樣,將對所采取的行動作為一個決策因素,或是將保護環境本身作為一種可贏利的事業加以發展,從而實現經濟發展與環境保護的雙贏。因此對傳統環境保護制度進行揚棄,將經濟政策與手段引入環境保護之中,實現環境保護制度的創新,應是未來環境政策的重要取向。
2.2保護環境,促進社會經濟的可持續發展
由于我國可持續發展戰略是建立在資源的可持續利用和良好的生態環境基礎上,所以國家保護整個生命支撐系統和生態系統的完整性,以及生物的多樣性;解決水土流失和荒漠化的重大生態環境問題;保護自然資源,保持資源的可持續供給能力,避免脆弱的生態系統;發展森林和保護城鄉生態環境;積極參加保護全球環境生態方面的國際合作,努力使我國的環境污染得到控制,重點城市的環境質量有所提高,自然生態惡化的趨勢有所減緩,從而逐步使資源、環境與社會的發展相互協調。全球可持續發展戰略,最為突出的和亟待解決的問題是,由于二氧化碳排放所引起的溫室效應、由于二氧化硫排放的增加引起的酸雨危害、由于大量使用氟利昂所造成的大氣臭氧層破壞等。在這些方面發達國家肩負著更大的使命。因為這些國家的消費水平按照人口平均量計算遠遠高于發展中國家,所以造成的環境污染也更嚴重。空氣污染如此,其他方面也類似。
另外,發達國家需要采取行動,控制它們向發展中國家出口不再被允許出口的有害物質和不安全技術。作為國際社會中負責任的一員和世界上人口最多的發展中國家,中國深知自己在全球可持續發展與環境保護中的重要責任。中國在發展中,對自身經濟發展所產生的種種資源、環境、問題的困擾,和對因地球生態環境惡化而引起的各種環境問題已有深刻的認識。中國將以全球伙伴的精神參與環境與發展領域的廣泛國際合作,認真履行中國加入的全球環境與發展方面的各項公約,不懈地致力于中國所應承擔的義務。為此,中國政府將繼續以強烈的歷史責任感,高度的重視自然資源和環境保護工作,以更積極、認真和負責的態度參與保護地球環境及追求全人類可持續發展的各種國際合作。
生態系統的建設和保護是經濟發展的前提和基礎,而生態系統保護和建設好了,不但會為發展經濟打下堅實的基礎,而且本身也會有直接的經濟效益。經濟要發展,生態系統的恢復和建設必須先行,生態系統的建設和保護既是環境保護的中心環節,也是當前經濟發展的基礎和中心環節。盡快恢復遭到嚴重破壞的森林、草場等自然生態系統,是當前環境保護和經濟發展的首要任務。綠色大開發
是以生態系統的建設和保護為主并與經濟發展相輔相成,不能出現為追求經濟效益而違背自然規律,盲目營造當地不宜的經濟林的現象。森林建成后的開發也要予以必要的限制。只有將經濟、社會的發展與資源環境相協調,走可持續發展之路,才是中國經濟發展的前途所在。
3.結論
生態環境保護與經濟可持續發展是相輔相成的,二者缺一不可。經濟的發展要以保護生態環境為基礎,只有綠色的可持續的發展才是長遠的、健康的,有利于人類生存和發展的。而在保護生態環境的同時也要顧及到經濟的發展,我們不能停滯不前,要發展經濟才能使人類社會不斷進步。只有有效地保護生態環境,發展綠色經濟,進行綠色開發,變掠奪式經濟發展模式為可持續發展的經濟模式,才是中國經濟發展的前途所在。
參考文獻:
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第四篇:生態與環境保護
生態與環境保護
11級學前教育
林麗貞
古往今來,地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人。可是,現在人類為了自身的利益,將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球;而地球正面臨著嚴峻的環境危機。“救救地球”已成為世界各國人民最強烈的呼聲。
我為周圍環境的惡化而感到心痛,我想:作為未來接班人的青少年,如果不了解人類環境的構成和環境問題的嚴重性,無視有關環境保護的法律法規,不去增強環境保護意識,自覺履行保護環境的義務的話,我們的生命將毀在自己的手中,老天將對我們作出嚴厲的懲罰。為此我下定決心要從我做起愛護環境,保護我們這個賴以生存的家園,做一個保護環境的衛士。
在剛過去的一年中,我積極參加學校開展的植樹活動,帶領我們初一(6)中隊的班干部創立了“綠色天使”植綠護綠小組,鼓勵隊員們在校園里認養了一棵小樹苗,利用課余時間給它梳妝打扮,為它長成參天大樹打下了基礎。在學校組織的“讓地球充滿生機”的簽字活動中,我鄭重地在上面簽下自己的名字,并寫下了自己對環保的決心和期望,對美好未來的憧憬。我積極參加學校在世界環境日舉行的有獎征稿,認真查閱、收集各類資料,進行社會調查,撰寫有關環境治理設想方面的文章,我經常去參加學校組織的環保講座,觀看環保方面的錄相帶,積極參預環保知識問答調查活動,認真填寫每一項提問。我參與了“紅領巾植綠護綠隊”的網站建設,在上面發布大量的環保圖片和環保知識,以及關于環保的各方面的法律知識,我國在環保方面發展動向、世界各國的環境保護情況;每個月我都利用網絡、報紙,查找一些最新的不同的專題和板塊“環保資訊”來告訴大家;還定期制作一些宣傳板來宣傳環保知識和生活中的環保常識。提高了大家的環保意識;號召同學們從不同的方面來關愛自己的家園,從身邊的小事做起,為周圍的環境奉獻自己的一份力量!我積極動員身邊的人一起來依法保護和建設人類共有的同樣也是僅有的家園,為促進經濟和社會的可持續發展,為人類的文明做出貢獻。我還和同學們共同發起“養一盆花,認養一棵樹、愛惜每一片綠地,讓我們周圍充滿綠色”和“小用塑料袋不使用泡沫飯盒和一次性筷子,讓我們遠離白色污染”的倡議。讓我們放下方便袋,拿起菜籃子,讓我們共同走向美好的綠色的明天,走向輝煌、燦爛的未來!據我收集到的一份報告說:“環境問題是由于人類不合理地開發和利用自然源所造成的。觸目驚心的環境問題主要有大氣污染、水質污染、噪聲污染、食品污染、不適當開發利用自然資源這五大類。”一個個鐵一樣的事實告訴我們,它們像惡魔般無情地吞噬著人類的生命。它威脅著生態平衡,危害著人體健康,制約著經濟和社會的可持續發展,它讓人類陷入了困境。為此我作出宣告:“只要我們——人類有時刻不忘保護環境的意識,有依法治理環境的意識,地球村將成為美好的樂園”。未來的天空一定是碧藍的,水是清澈的,綠樹成蔭鮮花遍地,人類可以盡情享受大自然賦予我們的幸福。
地球是人類的母親,是我們生命的搖籃,是我們賴以生存的家,我們每人都有責任來保護她。近幾年人們已經越來越意識到環境的重要性了,無論在電視,廣播里,報紙上經常會見到關于換進保護的話題,也經常會見到由于環境破壞給人們帶來的自然災害,所以作為地球村的小公民,我們有責任有義務從小事做起,從身邊事做起,來保護我們的環境,保護我們的家。現在水資源的缺乏越來越嚴重,所以我們建議的大家節約水,早晨洗臉時把水龍頭擰小點,生活重要循環利用水。現在正是春天,我們阜新地區的風多而且大,不時就會看塑料帶隨風飄舞,所以我們要地形媽媽買菜時不要用塑料帶方便袋,以減少白色污染,再有我們這里刮風時塵土飛揚,經常會瞇眼睛,我希望每年春天我們能親手種植一棵小樹,讓它和我們一起茁壯成長,來抵御那討厭的風沙。還有我們不使用一次性餐快,因為它是用樹木做的。同學們讓我們行動起來吧,我們只有一個地球,沒有了地球我們無處可去,相信只要我們努力,地球會重新煥發生機,更加美好的。
第五篇:環境保護與工業發展的關系
環境保護與工業發展關系問題研究
目錄
摘要
關鍵詞 一、二、中國的工業結構與環境污染關系概括
(一)改革開放以來中國工業發展狀況
(二)中國環境問題現狀
(三)工業發展與環境污染的關系
三、建立環境保護與工業發展的動態平衡
(一)樹立環保觀念,建立科學發展觀制度
(二)開展稅制改革
四、參考與文獻
摘要:改革開放以來,中國的經濟進入飛速發展時期,中國在短短的幾十年內建立起了比較完善的伴隨著經濟發展,尤其是工業的發展,使得環境保護面臨的壓力日趨增大,在人們消耗了資源產生GDP的同時,也造成了地質環境、生態環境、水環境、大氣環境等的嚴重破壞,而環境污染對工業發展的制約也日漸凸顯出來。工業發展與環境保護的之間是一種動態的平衡關系,兩者之間既相互矛盾又相輔相成。我們只有掌握好二者的平衡,才能真正做到可持續發展。
關鍵詞:工業發展 環境問題 結構優化 可持續發展
一、中國的工業結構與環境污染概況
(一)改革開放以來中國工業發展狀況
改革開放30年來,中國工業綜合實力不斷增強,工業化加速發展,在國民經濟中的作用不斷增強,主要表現在:一是規模迅速擴張;2008年工業實現增加值12.9萬億元人民幣,規模以上工業增加值增長12.9%,工業增加值占GDP的比重達到43%。對于GDP增長的貢獻率達到42.8%。對國家稅收的貢獻達到50%。鋼、氧化鋁、水泥、原煤、化肥、微型計算機等產量均居世界第一。二是建立了具有一定技術水平、門類齊全的完整工業體系,工業區域布局和產業組織結構得到了優化,能源、原材料工業、裝備工業、消費品工業和電子制造工業快速發展。三是資源綜合利用的水平不斷提高。2008年規模以上工業萬元增加值的能耗為2.19噸標準煤,比2007年下降了8.4%,萬元工業增加值用水量下降7%,單位國內生產總值化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少了4.42%和5.95%。四是工業裝備水平和產品附加值持續提高,2007年高技術產業增加值占了工業增加值的10.1%,新產品銷售收入的比重達到了14.8%,發電設備、軌道交通、船舶、航空航天等裝備保障能力明顯提高了。五是成長起了已進入世界五百強企業為代表的一批世界級工業企業,分布在各行各業各具特色的骨干企業和龍頭企業發揮了重要作用。數量龐大、廣泛吸納就業的中小企業和民營企業充滿了活力。六是工業成為社會就業的重要方面;2007年全國工業行業就業人數超過了1.2億人,其中規模以上工業企業就業人數達到7800萬人。大量農村的富余勞動力進入了采掘業和制造業。:回顧30年的歷程,中國工業的發展得益于堅定不移地改革開放,積極地參與了國際產業的分工合作。多年來,中國積極地承接國際產業的轉移,在長三角、珠三角、環渤海等地區形成了較強的生產制造能力。2007年,中國制造業增加值占了全球比重上升到14%,工業制成品出口規模居世界第二。
(二)中國環境問題現狀
最近20多年,中國經濟持續以年平均9%的增長率高速增長,但是今后的發展也面臨著許多巨大的障礙,除了技術進步之外,最大障礙就是資源和環境因素。現在中國在保護環境、提高資源利用效率的許多措施十分薄弱,而且在開發可以解決環境問題的技術方面缺乏必要的資助,以致中國在保護環境的技術方面持續落后。據專家估計,對環境保護的投入至少達到GDP的1.5%,中國的環境才能夠有所改善;而中國的環保投入卻一直在GDP的0.5%左右徘徊,到1999年才勉強達到1%。
(三)工業發展與環境污染的關系
工業的發展,在消耗大量資源、能源的同時,還會大量地排放“工業三廢”。“工業三廢”是指工業生產所排放的“廢水、廢渣、廢氣”。“工業三廢”中含有多種有毒、有害物質,若不經妥善處理,如未達到規定的排放標準而排放到環境(大氣、水域、土壤)中,超過環境自凈能力的容許量,就對環境產生了污染,破壞生態平衡和自然資源,影響工農業生產和人民健康,污染物在環境中發生物理的和化學的變化后就又產生了新的物質。好多都是對人的健康有危害的。這些物質通過不同的途徑(呼吸道、消化道、皮膚)進入人的體內,有的直接產生危害,有的還有蓄積作用,會更加嚴重的危害人的健康。
二、建立環境保護與工業發展的動態平衡
(一)樹立環保觀念,建立科學發展觀制度
環境保護本身是可持續發展很重要的組成部分,要遵循一些基本的原則來推動對話,更好地解決環境問題。要實現經濟增長和環境保護之間的平衡,離不開各級政府、企業和社會的共同努力,這些主體都應分擔責任。必須要加強對環保和可持續發展的宣傳,企業要了解這方面所付出的代價,要建立自上而下的工作模式。一個企業,首先其領導層應有環保理念,否則難以在實際工作中保護環境。中央的決心,對地方和基層會產生影響。環保應當是企業經營合法性的組成部分,環境效益應該跟社會效益和經濟效益齊頭并進。公司在海外經營,也應該為所在國和社區帶來效益,包括環境效益。這樣,才會奠定企業和外國政府和社會合作的堅實的基礎。企業不分大小、不分背景,都應該有相關的安全和環境政策,并納入到企業文化和決策之中。負責任的環境管理要求我們在各方面開展工作,只有這樣企業才會有持續經營的道義基礎。政策的改變應當得到公眾的認識,短期的犧牲是為了實現長期的環境保護和持續發展。目前,在水資源管理、碳稅等方面已經有一些卓有成效的政策出臺。我們要去消除那些有害于政策實施的障礙,政府應當制定措施,同時要去鼓勵和推廣優良實踐。政府應提供透明的數據,讓大家了解空氣、水、土壤、環境的現狀。中央和地方政府要以身作則,表現出在可持續發展方面的態度和行動,其工作進展要受到公眾監督。在氣候變化方面,有些政策目標是相互矛盾的,這需要政府、企業、學術研究機構和消費者共同努力,做出承諾。頭疼醫頭、腳疼醫腳的方案不可取,需要有統一的綜合性方案,比如設計不同的司法管轄區。相關的行業協會也應對這些工作給予支持,從而利于經濟轉型。
(二)開展稅制改革
斯特恩的財稅環保互動論:經濟結構帶動財稅改革,財稅改革促進環境保護。由于中國經濟結構的巨大變化,我們需要開展稅制改革。只有通過稅制改革,才能很好地應對環境污染問題,化解工業發展與環境保護之間的矛盾。從上世紀70年代以來的結構調整產生了稅制改革的需求。由于上世紀70年代以來的市場體制改革,要求中國政府來進行稅制改革。上世紀70年代的結構調整造成了中央政府在財政總收入中占比的下滑。于是,中央政府進行了稅制改革。1994年以后,中央財政的收入曲線開始上升了,中央財政實力得以恢復。這次稅制改革使得中國順利地應對了經濟危機,包括2008年的經濟危機。但是1994年的分稅制改革以后,中國的社會經濟發展又有了一些結構調整,帶來了一系列問題,比如空氣污染、交通擁堵等。面對這些,需要進一步的稅收調整。中國需要實現更加環保的發展,需要財政、稅收政策進行調整,包括分類政策和對地方政府的問責性改革。如何應對結構調整?包括改革個稅和企業所得稅,引入碳稅和各種污染稅。中國在“十二五”規劃中非常重視綠色增長,也強調加大對社會服務的開支,如教育和醫療。這需要進一步改革稅收政策,比如,可以開征碳稅,每噸征收20元;對水污染和擁堵可以增收擁堵費、水污染費,這可以帶來相當于5%的GDP的稅收。同時,用一些激勵措施鼓勵企業投資于環保技術。
三、結語
工業發展與環境保護的之間是一種動態的平衡關系,兩者之間既相互矛盾又相輔相成。我們只有通過牢固樹立可持續發展的理念,利用制度規范和稅收調節掌握好環境保護和工業發展的平衡,才能真正做到既有金山銀山,又有綠水青山!
參考文獻
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中商