第一篇：論文之十二：建立安全工作體系 構(gòu)建安全長效機(jī)制

建立安全工作體系構(gòu)建安全長效機(jī)制

（文/紐科倫行政部 程洪濤）

為了建立安全生產(chǎn)保障長效機(jī)制，減少各類安全事故的發(fā)生，紐科倫（新鄉(xiāng)）起重機(jī)有限公司以國務(wù)院提出的“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為指導(dǎo)，建立了自己的安全機(jī)制，即安全工作體系。

安全工作體系是紐科倫（新鄉(xiāng)）起重機(jī)有限公司安全管理的基礎(chǔ)性文件，是確保企業(yè)員工生命、財(cái)產(chǎn)安全的指導(dǎo)性文件，體系分二個(gè)部分，共有10個(gè)體系文件組成。

一、安全管理基礎(chǔ)體系

安全管理基礎(chǔ)體系由安全責(zé)任制度體系、安全隊(duì)伍建設(shè)體系、安全隱患排查治理體系、安全教育培訓(xùn)體系、安全執(zhí)法監(jiān)管體系組成，其目的是對(duì)安全管理方面進(jìn)行全員、全方位、全過程檢查治理，對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，消除、控制危險(xiǎn)因素，確保員工、生產(chǎn)安全。

安全管理中關(guān)鍵的因素是人，人的不安全行為往往導(dǎo)致事故的發(fā)生，只有人的因素穩(wěn)定，發(fā)生事故的機(jī)率就會(huì)減少，故安全管理基礎(chǔ)體系的重點(diǎn)放在對(duì)員工的教育培訓(xùn)，和安全管理的法制機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及事故隱患的排查治理上，現(xiàn)將五個(gè)體系分別介紹如下：

1、安全責(zé)任制度體系

安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，通過建立安全責(zé)任制度體系，以制度、標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)定部門工作分工、確保人員職責(zé)，進(jìn)行安全考核獎(jiǎng)罰，安全責(zé)任制度體系體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理組織分工，規(guī)定了各級(jí)安全管理人員的職責(zé)、明確了安全考核的形式與標(biāo)準(zhǔn)，為安全管理工作的開展提供了依據(jù)，是安全管理基礎(chǔ)體系中最重要的指導(dǎo)性文件。

2、安全隊(duì)伍建設(shè)體系

安全隊(duì)伍建設(shè)體系明確了紐科倫公司安全隊(duì)伍的作用及特點(diǎn)，規(guī)定了安全隊(duì)伍的管理方法，公司建設(shè)的安全隊(duì)伍從公司級(jí)、班組級(jí)、到教員級(jí)，由面到點(diǎn)、層級(jí)遞進(jìn)，涉及到起重工、電焊工、司索工等特殊工種崗位，通過安全隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)現(xiàn)場工作人員進(jìn)行全員、全方位、全過程的控制，確保了安全生產(chǎn)。

3、安全隱患排查治理體系

千里之堤，毀于蟻穴，一個(gè)小的隱患，可能造成一起后果不可估量的安全事故，為了預(yù)防事故的發(fā)生，安全隱患與排查及治理體系規(guī)定了安全隱患排查治理的原則、范圍，明確了排查內(nèi)容及方法、周期，通過不斷排查，及時(shí)治理，消除各類隱患，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。

4、安全教育培訓(xùn)體系

本體系規(guī)定了新員工三級(jí)安全教育、特殊工種安全培訓(xùn)、重大風(fēng)險(xiǎn)崗位安全教育、新進(jìn)班組安全教育、新員工幫教管理、持續(xù)安全培訓(xùn)等6個(gè)方面內(nèi)容，通過不斷的交叉培訓(xùn)教育，使員工（特別是新員工）對(duì)安全管理有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)，掌握必要的安全知識(shí)及操作技能，在工作中減少失誤，杜絕違章，確保自身安全。

5、安全執(zhí)法監(jiān)管體系

公司的安全執(zhí)行理念規(guī)定了對(duì)安全工作要“不打折扣，不找理由”，通過專職安全員和兼職安全員對(duì)現(xiàn)場違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、檢查及各部門區(qū)域包干、分類監(jiān)管、重點(diǎn)防范等方式，運(yùn)用“重復(fù)違章考核方法” “安全問責(zé)制度”來進(jìn)行考核監(jiān)管，確保安全管理到位、執(zhí)行到位、整改到位。

二、安全管理保障體系

安全管理保障體系由安全行為激勵(lì)體系、應(yīng)急救援保障體系、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全信息與文化傳播體系、安全評(píng)估體系組成，其作用是推動(dòng)安全管理基礎(chǔ)體系得到很好的實(shí)施、驗(yàn)證和確保實(shí)施效果。

1、應(yīng)急救援保障體系

應(yīng)急救援保障體系規(guī)定了應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、響應(yīng)方法、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂等，其目的是為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大限度減少因?yàn)?zāi)害造成的損失，第一時(shí)間對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)進(jìn)行救援。

2、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系

安全標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)定了公司安全標(biāo)準(zhǔn)化、班組安全標(biāo)準(zhǔn)化、崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)層次，執(zhí)行與考核來保障安全標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)與實(shí)施，促使安全管理從員工、班組、公司全方位提高的目的。

3、安全信息傳播體系

安全信息是企業(yè)安全生產(chǎn)、管理及安全文化建設(shè)過程中所涉及或包括的一切文件、資料、圖標(biāo)和數(shù)據(jù)等信息的總稱，安全信息傳播體系規(guī)定了安全信息的范

圍、整理及傳播平臺(tái)，通過各種宣傳形式對(duì)安全管理信息的傳播，形成良好向上的安全文化氛圍。

4、安全行為激勵(lì)體系

通過安全行為激勵(lì)，提高員工自我安全意識(shí)，安全行為激勵(lì)體系主要包括安全目標(biāo)責(zé)任考核與激勵(lì)、安全隊(duì)伍建設(shè)考核與激勵(lì)、安全執(zhí)法與監(jiān)管激勵(lì)、安全文化活動(dòng)激勵(lì)、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金管理五部分，通過考核、激勵(lì)，調(diào)動(dòng)全體員工參與安全管理的積極性。

5、安全評(píng)估體系

安全評(píng)估體系規(guī)定了對(duì)企業(yè)安全管理過程與結(jié)果的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，從而能確定企業(yè)安全管理與企業(yè)安全文化建設(shè)處于什么層級(jí)和水平。促使企業(yè)安全管理工作不斷提高。

三、緊密結(jié)合實(shí)際，形成安全管理長效機(jī)制

建立安全工作體系，我們始終遵循三個(gè)原則。一是以人為本。從尊重人，關(guān)心人，視員工生命高于一切的責(zé)任感來考慮；二是預(yù)防為主。力求從根本上防微杜漸來實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我能安全”的轉(zhuǎn)變；三是不斷創(chuàng)新。不僅從企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，更要以發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的方法來制定工作體系。我們將通過實(shí)踐去豐富內(nèi)涵，注重實(shí)效，不斷充實(shí)和完善工作體系，使之具有鮮明的可操作性和目的性。

通過建立安全管理的基礎(chǔ)體系與保障體系，為安全管理工作所要達(dá)到的目的提供了綱領(lǐng)性手冊(cè)。10個(gè)工作體系相互聯(lián)系，組成一個(gè)安全管理的系統(tǒng)工程，保證了公司從整體安全管理到細(xì)化分工，人員從公司最高領(lǐng)導(dǎo)層到每個(gè)員工，從點(diǎn)到面，從上到下，將安全管理工作全面覆蓋，10個(gè)工作體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，將為公司安全管理的提升，安全生產(chǎn)的保障奠定基礎(chǔ)。

建立安全工作體系，是著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展而形成的安全管理長效機(jī)制。這將從根本上改變安全管理時(shí)緊時(shí)松的被動(dòng)局面，形成管理有序，預(yù)防為主的工作局面。從而開創(chuàng)出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的安全管理新局面。

第二篇：監(jiān)獄構(gòu)建安全長效機(jī)制論文

依托所情，構(gòu)建監(jiān)管安全長效機(jī)制

構(gòu)建監(jiān)管安全長效機(jī)制，確保監(jiān)獄場所安全穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄懲罰改造罪犯功能的前提和基礎(chǔ)。特別是司法部部長吳愛英同志在全國司法廳局長會(huì)議上提出的構(gòu)建監(jiān)管安全穩(wěn)定工作的“四個(gè)機(jī)制”是是對(duì)監(jiān)管安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的系統(tǒng)總結(jié)，是對(duì)監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作實(shí)踐的科學(xué)提煉，體現(xiàn)了很強(qiáng)的指導(dǎo)性、系統(tǒng)性、層次性和可操作性。而其中之一的監(jiān)管安全防控長效機(jī)制是“四個(gè)機(jī)制”的關(guān)鍵。所謂機(jī)制，就是指一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間互相作用的過程和方式。按照這一定義，長效機(jī)制就是指工作系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各項(xiàng)工作之間長期有效的相互影響、相互作用的過程和方式。于是，我們定義的監(jiān)管安全長效機(jī)制，可以簡單地說，就是為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全長期穩(wěn)定這一工作目標(biāo)能夠長期有效發(fā)揮作用的一整套開展工作的方式方法。

構(gòu)建監(jiān)管安全穩(wěn)定長效機(jī)制在當(dāng)前監(jiān)獄更加開放，監(jiān)管要求以“首要標(biāo)準(zhǔn)”、“零脫逃”為準(zhǔn)的新形勢下顯得尤為重要，它是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄自身懲罰改造功能的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在這基礎(chǔ)上可以促使罪犯在安定有序的環(huán)境中放棄消極抗改或再犯罪的想法與做法，并深挖犯罪根源，以積極向上的狀態(tài)投入改造；它同時(shí)是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，公平正義和安定有序是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征，作為和諧社會(huì)的組成部分，我們的監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)是有序安全穩(wěn)定、法治統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)文明理性、公開公平公正、共生共融共贏的新型監(jiān)獄。

近年來，隨著監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化建設(shè)步伐的加快和監(jiān)獄體制改革全面深入的推進(jìn)，我所安全防范能力不斷提高，獄內(nèi)改造秩序持續(xù)穩(wěn)定。但是，面對(duì)監(jiān)管改造的新形勢下，我所在執(zhí)法和管理方面，也遇到了許多新情況、新問題。在日常管理中還存在一些這樣那樣的問題，這些問題如果不處理好，必將威脅著我所的安全和穩(wěn)定。根據(jù)我所的實(shí)際情況，影響和威脅監(jiān)管安全問題可歸納為以下幾個(gè)方面：

1、民警自身因素：部分民警認(rèn)識(shí)不足，理解偏差和責(zé)任感不強(qiáng)，是各種違禁物品屢禁不止的關(guān)鍵。一是部分警察過于依賴安檢門、金屬探測器等，認(rèn)為這些設(shè)施科技含量高，只要能通過這一關(guān)，就不會(huì)有問題了，而忽視了他們的工作區(qū)域和存在的盲區(qū)。二是個(gè)別警察認(rèn)為罪犯只要不惹是生非、不脫逃，值班確保安全就行了，對(duì)罪犯的思想教育，個(gè)別談話有不到位的地方；

2、罪犯因素：隨著90后罪犯的持續(xù)增多，罪犯的思想觀念正在發(fā)生著變化，罪犯入所后不思悔改，伺機(jī)而動(dòng)，并為此不計(jì)后果，不擇手段來獲取所需物品有上升的趨勢，這是新時(shí)代罪犯惡習(xí)所致，3我所在一些管理規(guī)定不夠與時(shí)俱進(jìn)，在一些新情況出現(xiàn)時(shí)，往往找不到處理或應(yīng)對(duì)的方式方法。因此，為了確保我所的監(jiān)管安全，確保改造工作的穩(wěn)定，確保首要標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，怎樣構(gòu)建監(jiān)管

安全長效機(jī)制值得每一個(gè)未管人去思考和摸索。在這里，筆者依托所情，提出構(gòu)建構(gòu)建監(jiān)獄安全穩(wěn)定長效防范機(jī)制的幾條對(duì)策：

（一）、強(qiáng)化“以人為本”的防范理念，在民警隊(duì)伍建設(shè)上狠抓落實(shí)。

在影響監(jiān)管安全的諸多因素中，人是最基本、最本質(zhì)、最主要的、最直接的因素，人防是確保監(jiān)管安全的決定性力量，是影響和制約監(jiān)管改造質(zhì)量的首要因素，也是監(jiān)獄防控機(jī)制中最主要的形式。因此，進(jìn)一步完善監(jiān)獄防控機(jī)制必須緊緊抓住民警這一關(guān)鍵因素，采取行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)民警隊(duì)伍建設(shè)，提高民警隊(duì)伍素質(zhì)。具體來說：一方面要加強(qiáng)對(duì)民警的培訓(xùn)教育，使民警有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部要起到先鋒帶頭的作用，另一方面，要重視民警的科學(xué)的“搭配”，也就是指工作的協(xié)同配合，依據(jù)短板原理來對(duì)民警進(jìn)行符合工作需要的搭配，以期達(dá)到最大的效能。

（二）、落實(shí)科學(xué)的犯情分析，應(yīng)對(duì)制度，在罪犯的管理上狠抓落實(shí)。

防控機(jī)制的核心在于對(duì)罪犯的思想監(jiān)控，要變被動(dòng)防控為主動(dòng)防控。完善監(jiān)獄防控機(jī)制必須緊緊圍繞提高罪犯改造質(zhì)量這一監(jiān)獄工作的中心，建立暢通的獄內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)，并及時(shí)進(jìn)行綜合分析，隨時(shí)掌握罪犯思想動(dòng)態(tài)。將教育改造工作

貫穿于監(jiān)獄工作的全過程，因人、因地、因時(shí)制宜，全方位、多角度對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造。尤其是我所承擔(dān)者全省18周歲以下的未成年人的改造工作，未成年人有其本身年齡屬性所決定的特點(diǎn)，必須制度與這一特點(diǎn)相匹配的制度，并嚴(yán)格落實(shí)下去。

（三）、科學(xué)合理為先，在監(jiān)區(qū)環(huán)境、設(shè)施綜合整治上狠抓落實(shí)

環(huán)境是改造是否能有效開展的基礎(chǔ)，也是改造效能的重要保障，當(dāng)前，我所在廠區(qū)以及監(jiān)區(qū)的環(huán)境和硬件設(shè)施上還有不完善的地方，廠區(qū)由于廠房改造的需要，還有破廢的建筑廢料；監(jiān)區(qū)監(jiān)房的陽臺(tái)等地的物防監(jiān)控設(shè)施還不完善。這些不到位的地方很大程度上影響著監(jiān)管安全長效機(jī)制的構(gòu)建和落實(shí)。因此，必須以此為把手，將最基礎(chǔ)的地方做為構(gòu)建長效機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第三篇：建立校園安全長效機(jī)制

建立校園安全長效機(jī)制 建設(shè)平安和諧文明學(xué)校

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州

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2012年1月

安全工作是學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量的保障。“安全工作，責(zé)任重于泰山”。在市教體局的領(lǐng)導(dǎo)下，我校對(duì)學(xué)校安全防范工作的落實(shí)常抓不懈，以“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，以“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我實(shí)”為自我要求，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“以制度為綱，以落實(shí)為要，明確分工，各司其職，責(zé)任落到實(shí)處，工作做到細(xì)處，齊抓共管”，確保學(xué)校和師生生命、財(cái)產(chǎn)安全。我校的具體做法是：

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安全工作扎實(shí)開展。校領(lǐng)導(dǎo)將維護(hù)學(xué)校安全作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)學(xué)校對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了“以校長張志平同志為組長，其他副校長、副書記為副組長，各處室主任”為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校政教處、辦公室、教務(wù)處、后勤處配合分管副校長具體抓各項(xiàng)安全工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)校園自查組、消防安全組、食品安全組、交通安全組等，相關(guān)科室工作人員為成員，并明確了各小組的工作職責(zé)。按照學(xué)校安排，每學(xué)年初，各處室主任、班主任、任課教師簽訂安全責(zé)任書，要求他們?nèi)尕?fù)責(zé)相關(guān)部門安全工作的部署、計(jì)劃、教育、總結(jié)及相關(guān)人員的培訓(xùn)、管理等工作，要求班主任備好安全課、寫好安全教案、上好安全課。層層落實(shí)安全責(zé)任，不留安全死角。

2、明確時(shí)間要求。各小組要從學(xué)生安全的角度出發(fā)，嚴(yán)格按照學(xué)校工作部署和時(shí)間要求開展工作。校園自查組經(jīng)常對(duì)校園內(nèi)部安全隱患進(jìn)行排查整改，制定和落實(shí)安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。消防安全組、建筑安全組、食品安全組和交通安全組每周都要對(duì)校園的消防設(shè)施、建筑安全、飲食衛(wèi)生和校園周邊道路安全狀況進(jìn)行督促檢查，并敦促隱患整改落實(shí)，做到隱患整改不過夜。對(duì)全校各級(jí)各班的存在的安全隱患進(jìn)行細(xì)化分工，落實(shí)盯防責(zé)任人，實(shí)施重點(diǎn)防控，并制定應(yīng)急預(yù)案。

3、完善工作機(jī)制。各級(jí)各班嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，健全和完善校園門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實(shí)校園安全保衛(wèi)力量。各成員切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹懈怠心理和僥幸心理，迅速行動(dòng)起來，切實(shí)解決校園安全管理工作中的實(shí)際問題，深入推進(jìn)“平安校園 和諧校園”建設(shè)，維護(hù)校園及其周邊地區(qū)的持續(xù)安全，營造平安和諧的校園環(huán)境。

二、防疏并舉，完善保障措施。

學(xué)校確保校園安全投入經(jīng)費(fèi)，還加大經(jīng)費(fèi)投入力度，進(jìn)一步完善“人防、物防、技防”三位一體的校園安全防控體系。同時(shí)，按照公安部“八條措施”和教育部“六條措施”加強(qiáng)巡防，落實(shí)聯(lián)防，構(gòu)筑起一條校園安全防范的堅(jiān)實(shí)堤壩。

1、開展全面排查。加大對(duì)學(xué)校各類安全隱患的排查力度，組織各科室成員深入了解，及時(shí)準(zhǔn)確掌握第一手詳實(shí)資料，對(duì)有各班有特異體質(zhì)、單親家庭子女、留守兒童等進(jìn)行排查登記造冊(cè)，進(jìn)行提前細(xì)致的心理干預(yù)，幫助其解決生活困難和化解心理危機(jī)；同時(shí)認(rèn)真梳理及時(shí)化解可能發(fā)生的矛盾，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，從源頭上預(yù)防和減少師生、生生矛盾，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。

2、加強(qiáng)安保力量。加強(qiáng)校園的安全保護(hù)力量，嚴(yán)格規(guī)范校園安全管理制度，健全和完善各項(xiàng)校園安全規(guī)章制度，我校制定《門衛(wèi)管理制度》，對(duì)門衛(wèi)管理由專人負(fù)責(zé)。目前，我校配備2名保安，保衛(wèi)人員堅(jiān)持全天24小時(shí)值班，關(guān)鍵時(shí)間段同時(shí)上崗。認(rèn)真落實(shí)來客來訪人員出入登記制度、校園巡查制度，做到記錄詳細(xì)、巡查認(rèn)真，有效保證了校園安全。同時(shí)每天安排兩名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班并從各科室中抽調(diào)精干教師，進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)后承擔(dān)校園保衛(wèi)工作，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，由于學(xué)校大門口道路狹窄，學(xué)生較多，人流量大，學(xué)校對(duì)面就是體育場，人員復(fù)雜，放學(xué)時(shí)校門口秩序較亂，針對(duì)這一情況，我校與風(fēng)穴派出所、市特巡警大隊(duì)積極聯(lián)系，請(qǐng)求下學(xué)時(shí)間到我校門口值勤，與學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、門衛(wèi)一起加強(qiáng)校門口的安全值班。為加強(qiáng)學(xué)校周邊治安巡邏和校園內(nèi)部巡邏守護(hù)，堅(jiān)決打擊侵害師生安全的違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)造良好的校園及周邊治安環(huán)境，學(xué)校在資金緊缺 的情況下依然安裝全套監(jiān)控設(shè)施，對(duì)校園內(nèi)外進(jìn)行全面監(jiān)控。

三、加強(qiáng)安全教育。

一方面，開展各類活動(dòng)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范能力如認(rèn)真落實(shí)學(xué)生安全教育，組織班主任認(rèn)真上好安全教育主題班會(huì)，做好記錄，并上交政教處，使學(xué)生增強(qiáng)安全防范和自我保護(hù)能力。通過“校園之聲”廣播站和“安全教育”主題班會(huì)、主題板報(bào)，演講比賽宣傳安全，進(jìn)行安全教育。認(rèn)真組織學(xué)生觀看安全教育光盤，書寫心得體會(huì)，強(qiáng)化安全意識(shí)。利用“周一升國旗儀式”、“周五全體教師會(huì)議”及其他校會(huì)時(shí)間，學(xué)習(xí)安全工作有關(guān)內(nèi)容及文件精神，總結(jié)安全工作。加強(qiáng)消防安全工作，在校園內(nèi)安裝消防栓，滅火器等消防設(shè)施，并設(shè)立報(bào)警電話，確保安全工作萬無一失。另一方面，切實(shí)加強(qiáng)教職員工安全培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真落實(shí)防范培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)教職員工的安全意識(shí)，提高自防、自衛(wèi)、自救能力。

四、強(qiáng)化管理，突出責(zé)任落實(shí)。

1、突出責(zé)任主體。建立和完善全方位安全責(zé)任體系，學(xué)校黨政一把手全面抓好校園及周邊安全工作，校長張志平同志為校園安全工作第一責(zé)任人，學(xué)校當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)為校園安全工作當(dāng)天具體責(zé)任人，各班主任為本班的具體責(zé)任人，學(xué)校與教師、學(xué)生、家長簽定安全責(zé)任書，劃分學(xué)校安全責(zé) 任田，實(shí)行課堂交接班制，課間和放學(xué)時(shí)間安排教師在各樓梯口值班，護(hù)送疏散學(xué)生，值班領(lǐng)導(dǎo)要求到位及時(shí),責(zé)任明確，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在學(xué)生隊(duì)伍管理上，每學(xué)期開學(xué)，我們組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)安全工作制度及規(guī)定，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。狠抓考勤管理，制定了學(xué)生請(qǐng)假制度，明確了學(xué)生請(qǐng)假的程序和手續(xù)，要求學(xué)生無論什么情況離開學(xué)校，必須寫請(qǐng)假條，班主任要規(guī)范填寫有關(guān)內(nèi)容并妥善保存；學(xué)生請(qǐng)假后立即與學(xué)生家長（或監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系并留有記錄。為落實(shí)學(xué)生考勤管理，要求各班記錄《班級(jí)日志》，明確上課教師為安全第一責(zé)任人，檢查落實(shí)上課人數(shù)，對(duì)學(xué)生請(qǐng)假原因及時(shí)登記，對(duì)未請(qǐng)假?zèng)]到校的學(xué)生，及時(shí)告知班主任查明原因、落實(shí)情況，使涉及校園及周邊安全的工作成為一條完整的責(zé)任體系，做到學(xué)校安全防范部位和重點(diǎn)問題落實(shí)到到人，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人都參與”的校園及周邊安全工作基本格局。

2、落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)校園及周邊安全工作責(zé)任追究制，堅(jiān)持安全隱患不查清不放過、整改措施未落實(shí)不放過、矛盾糾紛未化解不放過的“三不放過”原則，認(rèn)真排查校園各類安全隱患，對(duì)工作不落實(shí)、安全隱患未消除的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任，同時(shí)建立校園及周邊安全工作防范制度，定期分析、研究安全工作。

3、加強(qiáng)管理。學(xué)校各部門要按照各自職能，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)督促和檢查工作，建立完善的工作報(bào)告制度。成立校園及周邊安全督查小組，采取專項(xiàng)或綜合督促檢查，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作效能進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作不折不扣的落實(shí)。

五、因地制宜、創(chuàng)新工作，強(qiáng)化校園安全工作綜合治理

學(xué)校在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求的同時(shí)，緊密結(jié)合本校實(shí)際，因地制宜，創(chuàng)造性地開展校園安全工作。

1、在體制機(jī)制建設(shè)方面，構(gòu)筑一條安全工作責(zé)任鏈、形成一張安全管理網(wǎng)絡(luò)、健全一套安全工作規(guī)范、制定一套校應(yīng)急預(yù)案、至少每學(xué)期開展一次全面排查整改、每學(xué)期進(jìn)行一次安全預(yù)警發(fā)布和情況通報(bào)、強(qiáng)化一套考核獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)校園安全工作規(guī)范化、長效化。學(xué)校針對(duì)內(nèi)部安全管理的實(shí)際和季節(jié)變化可能帶來的安全隱患，按照“一個(gè)季節(jié)、一套方案、一支整治隊(duì)伍”的模式排查新情況，解決新問題。

2、在加強(qiáng)“三防”建設(shè)方面，學(xué)校配備了保安及配套安保設(shè)備，并安裝監(jiān)控系統(tǒng)，以此幫助我校解決安全保衛(wèi)問題。同時(shí)，針對(duì)部分安保力量不足的問題，商請(qǐng)風(fēng)穴派出所、市特巡警大隊(duì)積極參與校園安全防范工作。

3、在校園安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)方面，加大對(duì)安全保衛(wèi)機(jī)制落實(shí)情況檢查力度。在我校增設(shè)保衛(wèi)科，聘請(qǐng)風(fēng)穴派出所專職人員，協(xié)助學(xué) 校保衛(wèi)科維護(hù)校園安全工作，促進(jìn)了我校安全保衛(wèi)體系的建立。

總之，我校本著“以人為本，安全第一”的宗旨，思想上高度重視，行動(dòng)上迅速及時(shí)，責(zé)任上分工明確，認(rèn)真落實(shí)平安校園建設(shè)工作的各項(xiàng)措施，取得了令人滿意的效果，在剛剛過去的2011，我校沒有發(fā)生一起重大安全事件，受到教體局領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。百尺竿頭，更進(jìn)一步，今后我們將一如既往，繼續(xù)深化安全教育，建設(shè)平安校園，讓家長滿意，讓社會(huì)放心！

汝 州 市 一 中

2012 年1 月

第四篇：建立車輛安全長效機(jī)制

安全責(zé)任重于泰山，建立預(yù)防車輛安全長效機(jī)制

——記XXX公司控制車輛安全初見成效

XXX公司自2003年成立以來，經(jīng)過8年的不斷發(fā)展壯大，XXX公司現(xiàn)在已經(jīng)建立起了集機(jī)制砂生產(chǎn)和商品混凝土研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售于一體的現(xiàn)代化環(huán)保型民營企業(yè)。但隨著XXX公司的規(guī)模迅速膨脹，業(yè)務(wù)量的不斷增長，導(dǎo)致運(yùn)輸車輛的不斷增加，每天近千次的車輛出行，導(dǎo)致車輛安全事故接連發(fā)生，幾乎是每天一起，讓公司領(lǐng)導(dǎo)層疲于應(yīng)對(duì)，如何徹底解決車輛安全隱患迫在眉睫。

2011年3月，XXX公司高層領(lǐng)導(dǎo)召開了關(guān)于建立車輛安全長效機(jī)制的會(huì)議，會(huì)議成立了以總經(jīng)理為車輛安全責(zé)任第一人，各級(jí)主管部門為直接安全責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了公司各級(jí)主管部門的責(zé)任，從體制上嚴(yán)格控制輛安全事故。

雖然從責(zé)任體制上明確了各級(jí)主管部門的安全責(zé)任，但如何更有效、更長久的預(yù)防車輛安全事故，需要考慮到影響安全的各種方面的因素。安全責(zé)任終于泰山，立預(yù)防車輛安全長效機(jī)制勢在必行，對(duì)此XXX公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼出臺(tái)了以下處施：

一、改革車輛管理體系，對(duì)車輛實(shí)行集中管理。長期以來，XXX公司對(duì)車輛管理實(shí)行按部門編制，即車輛誰使用誰負(fù)責(zé)的模式，這種模式雖然對(duì)于本部門的工作提供了便利，但每個(gè)部門都需要管理車輛，錯(cuò)綜復(fù)雜的車輛隸屬，導(dǎo)致車輛管理混亂，整個(gè)公司部門與部門之間的車輛無法正常調(diào)配，而且在預(yù)防車輛安全事故方面，每個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，程序不一樣，導(dǎo)致公司安全主管部門無法進(jìn)行集中有

效監(jiān)管車輛安全，出了事故東奔西跑，盲目而被動(dòng)。對(duì)此公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組下決心對(duì)現(xiàn)有車輛管理體系進(jìn)行了大改制，成立了一個(gè)全新的車輛管理部門，將公司所有公有車輛劃入車輛管理部，并將公司所屬汽車修理廠并入車輛管理部，集車輛檢測、調(diào)配、維修為一體，專業(yè)負(fù)責(zé)車輛管理。經(jīng)過對(duì)車輛的集中管理，不但可以有效調(diào)配整個(gè)公司的車輛資源，而且對(duì)于預(yù)防車輛安全，更有了強(qiáng)有力的主體保障，大大的方便了安全主管部門的監(jiān)管和指導(dǎo)。

二、加強(qiáng)安全監(jiān)管部門職責(zé)分工，安全與環(huán)保合二為一。以前，XXX公司安全監(jiān)管部門對(duì)于車輛安全這一塊不夠重視，沒有專業(yè)的對(duì)應(yīng)的車輛安全專職人員，于是公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步強(qiáng)化了安全監(jiān)管部門的職責(zé)分工，長期派兩名專業(yè)的車輛安全員進(jìn)駐車輛管理部，專業(yè)負(fù)責(zé)預(yù)防車輛安全管理。不光如此，XXX公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組還首次提出了將安全與環(huán)保合二為一，也就是將車輛5S的納入車輛安全管理中，這樣當(dāng)車輛安全員在檢查安全的時(shí)候一并檢查車輛5S，因?yàn)楫?dāng)車輛安全員在檢查5S的時(shí)候往往會(huì)檢查和發(fā)現(xiàn)一些隱性的安全隱患，這樣不但做到了效率與效果兼顧，而且還進(jìn)一步保障了車輛安全，防患于未然。

三、引進(jìn)先進(jìn)管理體系和安全監(jiān)管設(shè)備，嚴(yán)格監(jiān)控車速。車速過快，一直是XXX公司發(fā)展過程中無法有效解決的難題，因?yàn)閄XX公司駕駛員的工資業(yè)績以出車次數(shù)的多少來計(jì)算最終工資，所以，大部分駕駛員為了自己能多拿工資，對(duì)公司控制車速的規(guī)定視而不見，盡管公司三令五申，要求駕駛員控制車速在60公里/小時(shí)內(nèi)，由于沒有有

效的監(jiān)控設(shè)備，無法有效監(jiān)管車速，公司的三令五申猶如一紙空文，駕駛員超速行駛肆無忌憚，在市區(qū)車速有時(shí)能達(dá)到100公里/小時(shí)，引起了部分市民的投訴，嚴(yán)重影響了公司的形象。對(duì)此公司車輛安全領(lǐng)導(dǎo)小組痛定思痛，下決心引進(jìn)了ERP信息管理系統(tǒng)并吸納了多名專業(yè)的物流師，從車輛運(yùn)輸路程、運(yùn)輸次序、運(yùn)輸調(diào)派等方面進(jìn)行了先進(jìn)、科學(xué)、規(guī)范、有序的安排，然后再拆巨資引進(jìn)了GPS管理系統(tǒng)和雷達(dá)測速儀等特種設(shè)備，24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)視公司車輛的運(yùn)行速度，也從根本上打消了駕駛員的僥幸心理，切實(shí)有效的控制了車輛的運(yùn)行速度，保障了車輛的運(yùn)行安全。

四、建立健全公司車輛管理的規(guī)章制度，處罰與獎(jiǎng)勵(lì)并行。為保障公司預(yù)防車輛安全機(jī)制長期有效施行，讓好的處施成形于制度、規(guī)范是必然的。對(duì)于預(yù)防車輛安全管理，XXX公司先后出臺(tái)了《車輛安全管理體系》，《車輛安全事故管理及獎(jiǎng)懲制度》，《車輛管理制度匯編》，《關(guān)于嚴(yán)格控制車輛運(yùn)行速度的規(guī)定》，《罐車駕駛員管理制度》等各項(xiàng)車輛管理規(guī)則制度，基本上涵蓋了關(guān)于車輛安全的所有規(guī)范，使公司基本做到了對(duì)車輛安全的有制可循，有法可依。不僅如此，為了更有效的激勵(lì)員工自覺遵守各項(xiàng)車輛安全管理規(guī)則制度，公司人力資源部還出臺(tái)了《駕駛員車輛安全獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，凡是遵守規(guī)章制度的員工，每個(gè)月將有大筆額外的安全獎(jiǎng)金，但如果違反規(guī)章制度，公司不但扣除其安全獎(jiǎng)金，而且還會(huì)重罰。此項(xiàng)規(guī)定不但加強(qiáng)了激勵(lì)員工遵守規(guī)章制度的熱情，而且還提高了違反規(guī)章制度的成本，切實(shí)有效的控制了車輛安全事故的發(fā)生率。

五、不斷強(qiáng)化車輛安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。XXX公司歷來重視車輛安全教育培訓(xùn)，在思想上不斷加強(qiáng)對(duì)員工對(duì)安全的引導(dǎo)和教育，為此車輛管理部每個(gè)月開一次全體員工安全大會(huì)，每周一次車輛安全基層干部會(huì)議，不斷總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。不但如此，公司還邀請(qǐng)了政府交管部門、安全監(jiān)管部門等定期為公司駕駛員進(jìn)行安全教育的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓活生生的案例來不斷敲響安全警鐘，讓員工切實(shí)體會(huì)到預(yù)防車輛安全的重要性。公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組為讓車輛安全意識(shí)牢記于心，還經(jīng)常舉行一些車輛安全知識(shí)競猜活動(dòng)，讓豐富的車輛安全知識(shí)在有趣的競猜活動(dòng)中，不斷強(qiáng)化，真正做到安全責(zé)任牢記于心。

2011年10月，XXX公司經(jīng)過半年時(shí)間，從體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、監(jiān)管體系、規(guī)章制度到安全教育培訓(xùn)等方面都進(jìn)行了大規(guī)模的改革和創(chuàng)新，包含了車輛安全的各個(gè)方面，基本建立起了預(yù)防車輛安全的長效機(jī)制。現(xiàn)如今，XXX公司車輛安全管理便捷而有效，各種車輛運(yùn)行井然有序，車輛事故率減少了90%，真正做到了“安全第一，效率兼顧”的原則。安全責(zé)任重于泰山，XXX公司建立起了預(yù)防車輛安全的長效機(jī)制，將對(duì)XXX公司的發(fā)展提供穩(wěn)定的安全基石。

第五篇：建立中小學(xué)安全長效機(jī)制

建立中小學(xué)校園安全長效機(jī)制

2010年，從3月23日福建南平市實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生兇殺案到5月12日陜西省南鄭縣圣水鎮(zhèn)林場村幼兒園血案，短短50天內(nèi)，全國范圍內(nèi)先后發(fā)生了6起針對(duì)學(xué)校未成年人的惡性襲擊事件。校園安全管理問題引起了全社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注，每一起校園血案都刺痛了國人的神經(jīng)。3月31日，中國教育部部長袁貴仁大聲疾呼：學(xué)生生命不保，何談教育？

目前，我國城鄉(xiāng)有45萬多所中小學(xué)校、9萬個(gè)左右農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，有2．1億中小學(xué)生。教育界人士指出，范圍廣、人數(shù)多、年齡低、周邊環(huán)境復(fù)雜等，導(dǎo)致中小學(xué)校園內(nèi)外潛藏安全隱患。出入學(xué)校的交通混亂，部分公路邊學(xué)校警示牌、斑馬線、紅綠燈、減速帶還不完善。校園安全問題是我們永遠(yuǎn)都不能忽視的主題，學(xué)校應(yīng)建長效機(jī)制。多起校園血案一次次提醒我們，保障校園安全，必須建立一個(gè)家庭、學(xué)校、社會(huì)一體化的長效安全機(jī)制。

幾點(diǎn)建議

一．落實(shí)學(xué)校安全聯(lián)席會(huì)議制度，建立學(xué)校安全工作長效機(jī)制。校園安全問題不只是教育部門的問題，它是一個(gè)社會(huì)問題。因此，校園安全防范應(yīng)該依靠全社會(huì)的力量，僅僅依靠教育部門和學(xué)校是不行的。建立聯(lián)席會(huì)議制度就是要各級(jí)政府負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)。建議由分管安全工作的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任當(dāng)?shù)貙W(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實(shí)落實(shí)“黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓”的要求，定期舉行聯(lián)席會(huì)議，召集與學(xué)校安全工作有關(guān)的各相關(guān)

職能部門，共同協(xié)調(diào)解決學(xué)校或者教育系統(tǒng)內(nèi)部難以處理的安全隱患。

二．加強(qiáng)學(xué)校安全法制建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。目前雖然在《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》中有關(guān)于校園安全方面的條款，但是都比較籠統(tǒng)、宏觀，特別是在校園安全管理的全局問題如安全管理的責(zé)任、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和權(quán)力等方面，仍無明規(guī)。為此，建議全國人大盡早制定《學(xué)校安全法》，對(duì)現(xiàn)行法律和行政規(guī)章進(jìn)行必要的梳理，特別是要理清政府各個(gè)部門、學(xué)校和家長的法定責(zé)任，避免把所有責(zé)任都?jí)旱綄W(xué)校身上。其次，要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，特別是要加大責(zé)任追究制度的落實(shí)，以確保各個(gè)相關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)起各自相應(yīng)的職責(zé)，依法保障學(xué)生的安全和健康。

三．增加安全保障的經(jīng)費(fèi)投入，提高學(xué)校人防、物防和技防的水平。近幾年，各級(jí)政府都非常重視學(xué)校安全的投入。建議政府要把對(duì)學(xué)校的安全保障經(jīng)費(fèi)納入常規(guī)的教育財(cái)政預(yù)算，確保學(xué)校有足夠的資金來聘請(qǐng)保安以及配置和維護(hù)必要的安全防護(hù)裝備，提高學(xué)校人防、物防和技防的水平。

四．加大安全教育資源的開發(fā)力度，重視對(duì)中小學(xué)教師的安全教育培訓(xùn)。提高安全教育效果的主要途徑有兩條：一是為學(xué)生提供符合其認(rèn)知特點(diǎn)和喜好的安全教育資源，例如圖文并茂的安全教育讀本、形象直觀的音像資料等；二是提高教師的安全教育水平。為此，教育行政部門應(yīng)重視對(duì)教師的培訓(xùn)，把安全教育納入到教師繼續(xù)教育體系中，規(guī)定一定的課時(shí)，保證培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量，確保教師掌握系統(tǒng)的安全教育知識(shí)和技能，以此來有效改善學(xué)校開展的安全教育活動(dòng)不能滿足學(xué)生實(shí)際需求的狀況。.建立中小學(xué)安全長效機(jī)制，學(xué)校應(yīng)該成為這個(gè)安全機(jī)制的主動(dòng)者。第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，親力親為。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視校園安全，還應(yīng)親

自抓校園安全的建設(shè)，切實(shí)保障安全教育有效性，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保有足夠的資金配置和維護(hù)必要的安全防護(hù)裝備，提高學(xué)校人防、物防和技防的水平。還要做好矛盾糾紛的排查，定期排查師生及同學(xué)之間的矛盾。積極開展學(xué)校及周邊治安綜合治理的集中整治行動(dòng)，消除安全隱患。第二，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)外部安全管理，嚴(yán)格落實(shí)外來人員準(zhǔn)入登記制度。加強(qiáng)門衛(wèi)，禁止無關(guān)人員隨便入校，全天候守護(hù)校園安靜、安全。學(xué)校可組織教師護(hù)校隊(duì)提前上班，配合治安民警、門衛(wèi)做好學(xué)生上下學(xué)的人流疏導(dǎo)、安全防范工作。也可以利用家長志愿者組織家長護(hù)校隊(duì)，協(xié)助公安、學(xué)校建立立體的防護(hù)網(wǎng)，力保學(xué)生校門外安全。

第三，開展校園安全創(chuàng)建工作，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力。學(xué)校要把預(yù)防恐怖犯罪作為學(xué)生的必修課，教育學(xué)生提高警惕，增強(qiáng)自我防范、自我保護(hù)意識(shí)，教會(huì)學(xué)生掌握必須的預(yù)防知識(shí)、逃生手段和逃生常識(shí)，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

第四，建立比較完善的反應(yīng)系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)問題迅速解決。完善防控手段，盡可能在學(xué)校門口和重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控系統(tǒng)，并確保功能到位。學(xué)校教室、宿舍要安裝防盜、防暴門窗，配備保安在校園內(nèi)巡邏，消除安全死角，及時(shí)提醒住校學(xué)生晚上睡覺時(shí)鎖門、關(guān)窗。有條件的學(xué)校還可安裝監(jiān)控和電話報(bào)警裝置，以便緊急情況下求得公安機(jī)關(guān)的保護(hù)和支援。