第一篇：促進(jìn)高等學(xué)校校辦企業(yè)改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)

山東省教育廳關(guān)于

《促進(jìn)高等學(xué)校校辦企業(yè)改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)》

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省財(cái)政廳

山東省人事廳

山東省人民政府國(guó)有資材監(jiān)督管理委員會(huì)

山東省工商行政管理局

魯教辦字 [2005]5 號(hào)

關(guān)于促進(jìn)高等學(xué)校校辦企業(yè)改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)

各市教育局、發(fā)改委（計(jì)委）、科技局、財(cái)政局、人事局、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商局、各高等學(xué)校：

高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）校辦企業(yè)是高校技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基地。在帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)高校教學(xué)科研與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際相結(jié)合、彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足以及促進(jìn)教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步規(guī)范校辦企業(yè)管理，推進(jìn)校辦辦企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)投資注義多元化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，有效規(guī)避學(xué)校及校辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)以及國(guó)家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)我省高校校辦企業(yè)改革與發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

一、高校校辦企業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

．指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱《公司法》）、《山東省人民政府關(guān)于深化省屬國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》（魯政發(fā) [2003]62 號(hào)）及相關(guān)法律、法規(guī)，重點(diǎn)突破高校校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，建立新型的校辦企業(yè)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)全省高校校辦企業(yè)的發(fā)展。

.基本原則堅(jiān)持“校企分開(kāi)、規(guī)范管理，政府推動(dòng)、學(xué)校運(yùn)作，明確職責(zé)、確保穩(wěn)定”的原則，促進(jìn)高校教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，以發(fā)展高校高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，多種形式促進(jìn)高校具產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果與社會(huì)資本的結(jié)合，推動(dòng)投資主體多元化和科技成果產(chǎn)業(yè)化，加快校辦企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、因地、因校、因企制宜的原則。區(qū)分不同企業(yè)和不同情況，多種形式，分類指導(dǎo)，維護(hù)學(xué)校、企業(yè)、投資者和員工的利益，有計(jì)劃有步驟地組織企業(yè)的改組改制，成熟一個(gè)改制一貫，不搞一刀切。堅(jiān)持依法保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)、防止高校國(guó)有資產(chǎn)流失的原則，確保高校國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。5 堅(jiān)持構(gòu)建規(guī)避企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)資本良性循環(huán)機(jī)制的原則，合理體現(xiàn)校辦企業(yè)的一些特殊要求。

.主要目標(biāo)高校校辦企業(yè)要積極引進(jìn)社會(huì)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類人才和先進(jìn)管理方法，逐步建立

健全“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確 ] 保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)投資主體多元化，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展、照章納稅的獨(dú)立法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任。通過(guò)明晰校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，理順校辦企業(yè)管理體制，完善校辦企業(yè)各項(xiàng)管理制度，建立高校國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督應(yīng)運(yùn)體系，依法保護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，有效規(guī)避校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。3 建立高校教育、科研和校辦企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。逐步建立和完善高校在創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的投入與撤出機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大和完善科技成果產(chǎn)業(yè)化渠道，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化、社會(huì)化。

二、高校校辦企業(yè)改革與發(fā)展的主要方式

.根據(jù)我省高校校辦企業(yè)的現(xiàn)狀，主要形式是組建股份有限公司、有限責(zé)任公司，或采取聯(lián)合、兼并、出售等形式。

.高校校辦企業(yè)中的科技型、生產(chǎn)型骨干企業(yè)，一般可建立有限責(zé)任公司；企業(yè)規(guī)模較大、科技含量較高、品派優(yōu)勢(shì)突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)，可以組建股份有限公司。

.高校校辦企業(yè)中的中小型企業(yè)改革，可采取有利于企業(yè)發(fā)展的一企一策、一校多策的方式，積極吸引本企業(yè)職工、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)自然人投資入股。可以將單個(gè)企業(yè)改制，或者幾個(gè)企業(yè)重新整合后進(jìn)行改制；也可以通過(guò)學(xué)校與學(xué)校或?qū)W校內(nèi)部各企業(yè)之間的聯(lián)合，組建公司制企業(yè)；對(duì)于條件成熟的小企業(yè)可進(jìn)行租賃經(jīng)營(yíng)，也可以售給個(gè)人。

.對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)，符合破產(chǎn)條件的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》實(shí)施破產(chǎn)。

三、高校校辦企業(yè)改革與發(fā)展的主要內(nèi)容1 高校經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營(yíng)

有自主高校校辦企業(yè)管理體制改革要通過(guò)明確投資主體和產(chǎn)權(quán)明晰經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)一步理順高校與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對(duì)高校占有和使用的國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)清產(chǎn)核資并經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)后，按照資產(chǎn)屬性，實(shí)行經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分別建帳，分開(kāi)管理。2 依據(jù)政策規(guī)定，有條件的高校可以依法設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司或企業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司），代表學(xué)校行使以下職權(quán)：（1）統(tǒng)一持有、依法晶瑩、監(jiān)督和管理所屬全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)中由學(xué)校投資形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及國(guó)有股權(quán)；（2）科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，高科技企業(yè)孵化，技術(shù)信息咨詢；（3）對(duì)企業(yè)實(shí)施投資、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，從事資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)作，并對(duì)學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)地保值增值責(zé)任。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的高校可選擇 1 個(gè)具有規(guī)范產(chǎn)權(quán)關(guān)系和法人治理結(jié)構(gòu)的全資企業(yè)做主體企業(yè)建立起產(chǎn)權(quán)關(guān)系。集團(tuán)公司設(shè)立后，學(xué)校的主要職責(zé)是：向集團(tuán)公司派出董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)；與集團(tuán)公司簽訂經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書(shū)；通過(guò)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)審定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司重大投資覺(jué)策和利潤(rùn)分配方案；審定涉及經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)的重大事項(xiàng)；對(duì)集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)的管理規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督；依據(jù)集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)狀況，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，組織設(shè)置集團(tuán)公司的薪酬體系，研究決定集團(tuán)公司薪酬分配方案。高校應(yīng)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將目前學(xué)校校辦企業(yè)的所有資產(chǎn)（包括股權(quán)）無(wú)償劃轉(zhuǎn)到集團(tuán)公司。允許學(xué)校將閑置、富余及孵化高校科技企業(yè)確需的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，投入集團(tuán)公司；非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性投資產(chǎn)的，必須經(jīng)過(guò)符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格評(píng)估、公正計(jì)價(jià)，并按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門審批。

學(xué)校投入集團(tuán)公司的科研成果、專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，必須經(jīng)過(guò)公正評(píng)估、計(jì)價(jià)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。高校不得使用國(guó)家撥款的教育經(jīng)費(fèi)、科研代管費(fèi)、基本建設(shè)費(fèi)和專項(xiàng)撥款等預(yù)算內(nèi)資金和用于學(xué)生和教職工的各項(xiàng)基金作為經(jīng)營(yíng)性投資。高校以投入到集團(tuán)公司的資產(chǎn)為限承擔(dān)有限責(zé)任。集團(tuán)公司獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。高校不得以其所擁有的建筑物、土地使用權(quán)、教學(xué)和科研設(shè)備等非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，承擔(dān)集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等相關(guān)的民事行為、責(zé)任。學(xué)校和集團(tuán)公司都要建立規(guī)范的制約機(jī)制和責(zé)任追究制度。對(duì)于違反國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策致使企業(yè)遭受較大損失的決策，必須追究有關(guān)決策人員的責(zé)任。

四.高校校辦企業(yè)的規(guī)范管理集團(tuán)公司要以轉(zhuǎn)化學(xué)校具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)、專業(yè)特色和文化、教育、智力資源優(yōu)勢(shì)以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為主要任務(wù)；其投資活動(dòng)應(yīng)主要圍繞轉(zhuǎn)化學(xué)校科技成果、為社會(huì)企業(yè)提供技術(shù)支持、孵化高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行；鼓勵(lì)投資有學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)橫國(guó)的科技企業(yè)。逐步將投資范圍轉(zhuǎn)移到科技成果轉(zhuǎn)化和直接為教學(xué)、科研服務(wù)上來(lái)。有條件的高校知識(shí)《促進(jìn)高等學(xué)要在培育科技企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)改組改制。實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，將高校校辦企業(yè)做大做強(qiáng)。

對(duì)暫無(wú)積累資金、無(wú)創(chuàng)受能力的高校應(yīng)設(shè)立科技開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金或高新技術(shù)企業(yè)孵化基金。2 集團(tuán)公司通過(guò)向所投資企業(yè)派出股東代表或董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，行使參與重大決策、選擇經(jīng)營(yíng)者、獲得投資收益回報(bào)等出資人權(quán)利。集團(tuán)公司要以促進(jìn)學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化以及企業(yè)利益最大化為指導(dǎo)，以現(xiàn)代企業(yè)管理制度為依據(jù)，用企業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式和手段對(duì)學(xué)校企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、布局，整合各種資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)集團(tuán)公司要以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化成功率，對(duì)學(xué)校和社會(huì)直接與間接貢獻(xiàn)和資產(chǎn)保值、增值實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、資產(chǎn)增殖率，對(duì)股東的投資收益回報(bào)為主要考核目標(biāo)。4 高校校辦企業(yè)在規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，與學(xué)校沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的“掛靠”企業(yè)，必須限期解除“掛靠”關(guān)系。逐步將投資范圍轉(zhuǎn)移到科技成果轉(zhuǎn)化和直接為教學(xué)、科研服務(wù)上來(lái)。5 自本意見(jiàn)公布之日起，高校產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均歸口產(chǎn)業(yè)管理部門或集團(tuán)公司管理。除高校集團(tuán)公司外，學(xué)校所屬院、系、所、處、室等下屬單位一律不準(zhǔn)以學(xué)校名義從事任何形式的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；以學(xué)校科技成果等無(wú)形資產(chǎn)合資、合作、控股等形式已創(chuàng)辦的企業(yè)先收歸學(xué)校集團(tuán)公司管理，之后可根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)重組、兼并、出售等方式進(jìn)行改制。學(xué)校以及院、系、所、處、室等下屬單位今后轉(zhuǎn)化科技成果，形成投資、入股或拍賣 的，必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司運(yùn)作。高校要依法嚴(yán)格管理學(xué)校冠名權(quán)。除高校集團(tuán)公司外，今后其他校辦企業(yè)原則上不得冠用學(xué)校名稱。確有需要的需經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有冠用學(xué)校名稱的企業(yè)，高校應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范。不宜繼續(xù)冠用學(xué)校名稱的，要限期更名并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。擅自冠用或變相冠用校名的社會(huì)企業(yè)，應(yīng)促其迅速糾正。學(xué)校清理社會(huì)企業(yè)擅用校名有困難的，可報(bào)請(qǐng)省教廳會(huì)同省工商行政管理局等有關(guān)部門進(jìn)行處理。高校校辦企業(yè)要在學(xué)校集團(tuán)公司的組織和指導(dǎo)下，理順產(chǎn)權(quán)與管理關(guān)系。以資本為紐帶，依照《公司法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，盡快完成對(duì)除集團(tuán)公司以外的全資企業(yè)的股份制改造，普遍建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”健全的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡、機(jī)制靈活的組織結(jié)構(gòu)；建立科學(xué)、民主的決策程序和有效的激勵(lì)、約束機(jī)制，使高校校辦企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。暫不具備公司制改造的校辦企業(yè)，可采用兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、租賃經(jīng)營(yíng)等方式。其中，土地、房產(chǎn)等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)一般采用租用形式。高校校辦企業(yè)不得無(wú)償使用學(xué)校的教學(xué)、科研設(shè)備及其他物質(zhì)等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。校辦企業(yè)

中屬高校的非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)資產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)回學(xué)校或?qū)W校收取資產(chǎn)占用費(fèi)。大學(xué)科技園要服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作，要納入高校產(chǎn)業(yè)管理體系。高校對(duì)各類工程研究中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心要按企業(yè)運(yùn)作模式進(jìn)行建設(shè)和規(guī)范管理，加快各類工程研究中心和應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和股份制改造步伐。根據(jù)實(shí)際需要和條件，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地。按照政策規(guī)定對(duì)全省高校校辦企業(yè)改革與發(fā)展工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

.各高校要高度重視高校校辦企業(yè)改革與發(fā)展工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作；對(duì)涉及到的資產(chǎn)處置、人員安置、債務(wù)處理、資產(chǎn)核定、股份獎(jiǎng)勵(lì)、職工入股等難度大、政策性強(qiáng)的問(wèn)題，特別是企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)處置等產(chǎn)權(quán)改革中的重要環(huán)節(jié)，各高校要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范操作。

.本意見(jiàn)中的校辦企業(yè)是指除服務(wù)于教學(xué)、科研的校辦實(shí)習(xí)工廠、實(shí)習(xí)農(nóng)場(chǎng)以及出版社以外的科技型企業(yè)和經(jīng)營(yíng)型企業(yè)。各高校要根據(jù)本意見(jiàn)抓緊制定學(xué)校校辦企業(yè)改革與發(fā)展的方案，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二篇：踐行焦裕祿精神 促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

踐行焦裕祿精神 促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

總書(shū)記指出，焦裕祿精神過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富，永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。通過(guò)對(duì)焦裕祿同志事跡和精神多次深入認(rèn)真的學(xué)習(xí)，愈發(fā)感覺(jué)到，在新的歷史時(shí)期，弘揚(yáng)踐行焦裕祿精神對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展意義重大。

一、學(xué)習(xí)焦裕祿精神，對(duì)推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展意義重大

（一）學(xué)習(xí)焦裕祿精神，是踐行黨的宗旨的必然要求。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。焦裕祿同志與百姓心連心、情相依，在群眾最困難、最需要的時(shí)候出現(xiàn)在群眾面前，生動(dòng)體現(xiàn)了他執(zhí)著踐行黨的宗旨，親民愛(ài)民的樸素情懷，是踐行黨的全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的典范。我們黨之所以不斷發(fā)展壯大，原因就是根植人民、造福人民，真正是人民的政黨。新的形勢(shì)下，我們黨要真正經(jīng)受住“四個(gè)考驗(yàn)”、避免“四個(gè)危險(xiǎn)”，最根本的一條就是進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要完成黨交給的使命，也必須時(shí)刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終依靠員工、為了員工、造福員工，只有這樣，才能推進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

（二）學(xué)習(xí)焦裕祿精神，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是全體人民的不懈追求，需要全社會(huì)的共同努力。偉大的事業(yè)需要用偉大的精神來(lái)引領(lǐng)。焦裕祿同志“敢叫日月?lián)Q新天”、“困難面前逞英雄”的奮斗精神，正是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神支柱和力量源泉。國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。國(guó)有企業(yè)廣大黨員干部更應(yīng)該自覺(jué)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）學(xué)習(xí)焦裕祿精神，是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。黨的十八屆三中全會(huì)為進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革指明了方向。近年來(lái)，開(kāi)灤的改革發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，但受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越艱巨。在這樣的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展，需要我們?cè)谒枷肷稀⒆黠L(fēng)上、行動(dòng)上，比

以往更加自覺(jué)、更加務(wù)實(shí)、更加有為。需要廣大黨員干部學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)焦裕祿“艱苦奮斗、迎難而上”的拼搏精神，以時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、奮發(fā)有為的工作激情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工群眾，努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新成效推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展取得新突破。

二、學(xué)習(xí)焦裕祿精神，錘煉過(guò)硬作風(fēng)

總書(shū)記指出，焦裕祿精神概括起來(lái)就是親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)。焦裕祿精神是我們黨的寶貴精神財(cái)富，是黨的群眾路線的歷史凝結(jié)和生動(dòng)體現(xiàn)。廣大黨員干部必須以焦裕祿精神為鏡，加強(qiáng)對(duì)照檢查，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)。這不僅符合當(dāng)前中央、省委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的總體要求，也是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要。

一是要大力強(qiáng)化攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。知難而進(jìn)、迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，是共產(chǎn)黨人的寶貴品格。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜，企業(yè)改革發(fā)展面臨的困難很多。是悲觀等待、畏難不前，還是迎難而上、積極應(yīng)對(duì)？不同的態(tài)度決定著不同的結(jié)果。這時(shí)候，我們最需要的就是焦裕祿同志那種堅(jiān)忍不拔、敢于拼搏的精神，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，勇往直前、攻堅(jiān)克難，以超常規(guī)的工作勁頭和工作措施，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的被動(dòng)局面。

二是要大力強(qiáng)化改革創(chuàng)新的作風(fēng)。焦裕祿同志經(jīng)常講的一句話是：“吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)有味道”。他用科學(xué)求實(shí)、改革創(chuàng)新的精神，帶領(lǐng)蘭考人民創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在制服“三害”、實(shí)現(xiàn)發(fā)展上闖出了一片新天地。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開(kāi)灤集團(tuán)確定了四大類、十八項(xiàng)改革任務(wù)。在推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的過(guò)程中，要進(jìn)一步樹(shù)立改革的意識(shí)和勇氣，突出重點(diǎn)，加大力度，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的力度，切實(shí)加快國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，把深化國(guó)企管理體制改革，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制等企業(yè)改革重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

三是要大力強(qiáng)化無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)。焦裕祿同志鞠躬盡瘁、死而后已的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，值得每名黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，越是在關(guān)鍵的時(shí)候，越需要黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)這種無(wú)私奉獻(xiàn)精神，以焦裕祿同

志為榜樣，以主人翁的責(zé)任感和使命感，為企業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、忘我工作，影響、帶動(dòng)廣大職工群眾共克時(shí)艱，共渡難關(guān)，讓百年開(kāi)灤基業(yè)長(zhǎng)青。

四是要大力強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容之一，也是共產(chǎn)黨人必須具備的政治品格。總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求與焦裕祿精神有著內(nèi)在的統(tǒng)一。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，企業(yè)干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，但是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做虛功、擺花架子的現(xiàn)象仍然存在，群眾反響強(qiáng)烈。因此，我們學(xué)習(xí)焦裕祿精神，必須要貫徹好“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、雷厲風(fēng)行的工作干勁、抓鐵有痕踏石留印的力度，努力在推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新、促進(jìn)挖潛增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域出實(shí)招、抓實(shí)事、求實(shí)效。

五是要大力強(qiáng)化廉潔自律的作風(fēng)。焦裕祿同志生活簡(jiǎn)樸、勤儉辦事，總是吃苦在前、享受在后，從不利用手中權(quán)力為自己和親屬謀取好處。去年以來(lái)，中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，使黨的作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)喜人變化。開(kāi)灤集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)中央精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際出臺(tái)21條規(guī)定，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)黨員干部必須狠抓“四風(fēng)”，始終繃緊廉潔勤政這根弦，在員工群眾中樹(shù)立廉潔自律的好作風(fēng)、好形象。

三、以學(xué)習(xí)焦裕祿精神為動(dòng)力，推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展

如何學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神？習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了六個(gè)字，即“深學(xué)、細(xì)照、篤行”。“深學(xué)”、“細(xì)照”是基礎(chǔ)，“篤行”是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)焦裕祿精神要切實(shí)做到知行合一、學(xué)以致用，把焦裕祿精神自覺(jué)地融入到思想和行動(dòng)之中，化作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一是大力推進(jìn)提質(zhì)降本增效。提質(zhì)降本增效是破解當(dāng)前企業(yè)發(fā)展難題的重要舉措和有效途徑。要以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，深化教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、拓展思路，依靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)換機(jī)制等多種手段，挖掘降本增效的潛力。要加強(qiáng)人工成本、生產(chǎn)成本、洗煤成本、銷售成本、非生產(chǎn)性支出的控制力度，深入開(kāi)展群眾性“強(qiáng)

管理、練內(nèi)功、增效益”活動(dòng)，形成全員全方位全過(guò)程降成本、提效率、增活力的生動(dòng)局面。

二是不斷深化企業(yè)改革發(fā)展。深化企業(yè)改革需要焦裕祿同志那種“敢叫日月?lián)Q新天”的干勁、拼勁和闖勁。在教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案中，我們確定了改革攻堅(jiān)十八個(gè)重點(diǎn)任務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)十個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)。要積極推進(jìn)體制機(jī)制改革，力爭(zhēng)通過(guò)治理體制和治理能力的提升，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)效率和增強(qiáng)企業(yè)活力的目標(biāo)。要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本相互融合，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。要進(jìn)一步開(kāi)拓視野，加強(qiáng)聯(lián)系，吸引更多央企、民企、外企參與企業(yè)的改組改造，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化。

三是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主題是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，焦裕祿精神也重點(diǎn)體現(xiàn)了“一心為民”的公仆情懷。習(xí)總書(shū)記高度概括的焦裕祿精神，把“親民愛(ài)民”放在了首位。企業(yè)生產(chǎn)，安全為天。保證員工的生命安全，是最大的“為民”，是國(guó)企必須承擔(dān)的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹黨的“安全第一”生產(chǎn)方針，處理好安全生產(chǎn)與挖潛增效、改革創(chuàng)新的關(guān)系。要把重大事故預(yù)防放在重中之重的位置，抓住煤炭產(chǎn)業(yè)“一通三防”、提升運(yùn)輸、煤化工生產(chǎn)運(yùn)行、地面高危行業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，搞好安全隱患的動(dòng)態(tài)排查和治理整改，提高安全防控水平。

四是持續(xù)強(qiáng)化和諧企業(yè)建設(shè)。要牢記焦裕祿同志“心中裝著全體人民”的公仆情懷，始終把員工是否滿意作為教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)尺，切實(shí)抓好和諧企業(yè)建設(shè)。近幾年，開(kāi)灤集團(tuán)把關(guān)注民生作為企業(yè)大事來(lái)抓，每年都推動(dòng)并落實(shí)一批關(guān)系員工切身利益的實(shí)事好事。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們大力開(kāi)展惠民利民專項(xiàng)行動(dòng)，在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，拿出11.23億元，用于棚戶區(qū)改造、特困員工子女就業(yè)、金秋助學(xué)、特困員工救助、員工健康查體、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、員工健康保障體系、“兩熱一公管”、改善生產(chǎn)和生活環(huán)境、化解信訪積案等實(shí)事工程。下一步，我們將扎實(shí)推進(jìn)惠民利民專項(xiàng)行動(dòng)，讓廣大員工切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化，共享企業(yè)改革發(fā)展的新成果。

第三篇：狠抓班子建設(shè) 促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展范文

狠抓班子建設(shè) 促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

2009年，根據(jù)自治區(qū)黨委、人民政府的總體部署要求，在自治區(qū)國(guó)資委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，新投集團(tuán)全面接管了新疆金紡紡織股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱金紡公司），持有金紡公司71%的股權(quán)，處于絕對(duì)控股地位。一年多來(lái)，在自治區(qū)國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新投集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)金紡公司的監(jiān)管，通過(guò)金紡公司全體員工的共同努力，2009年實(shí)現(xiàn)大幅減虧，2010年上半年企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，完成凈利潤(rùn)1152萬(wàn)元，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建目標(biāo)管理、四好班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)均取得了較好的成績(jī)。

金紡公司前身是“新疆七一棉紡織廠”，是當(dāng)年王震將軍親自創(chuàng)建的新疆十大工業(yè)企業(yè)之一，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了奠基作用。公司傳承50多年的輝煌歷史和經(jīng)營(yíng)積累，已經(jīng)發(fā)展成為自治區(qū)規(guī)模最大的國(guó)有棉紡織企業(yè)。現(xiàn)有職工2030人，總資產(chǎn)2.1億元，已經(jīng)具有年產(chǎn)棉紗34500噸、年加工皮棉13000噸的能力。在自治區(qū)國(guó)資委和新投集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，公司堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)，逐步把公司班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，有力地促進(jìn)金紡公司又好又快發(fā)展。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)

一是不斷完善中心組學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)。金紡公司黨委著眼于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作水平和駕馭企業(yè)的能力，引導(dǎo)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)、理清思路、明確工作重點(diǎn)、落實(shí)管理措施；二是加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高管理能力和水平。通過(guò)組織舉辦培訓(xùn)班、外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，拓寬管理人員眼界和工作

思路，吸取經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)分，有效提高管理人員的理論素養(yǎng)、決策水平和科學(xué)管理能力；三是轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是企業(yè)一切工作的核心，要實(shí)現(xiàn)金紡公司成功轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須打破“小成即滿”的思想，依靠科學(xué)發(fā)展觀，抓好中央新疆工作座談會(huì)大發(fā)展、大建設(shè)的機(jī)遇，以超常的思維推進(jìn)金紡公司的改制重組，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，研究市場(chǎng)、搶抓機(jī)遇、超前思考，激發(fā)企業(yè)活力。

二、實(shí)施科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)金紡公司扭虧為盈

1.提高戰(zhàn)略決策能力。金融危機(jī)曾給公司帶來(lái)了生產(chǎn)和效益的大幅下滑，公司領(lǐng)導(dǎo)班子敢于正視困難，不等不靠，大膽決策，果斷采取了一系列有效措施：一是經(jīng)過(guò)努力，使精河貝正兩個(gè)軋花廠以投資入股的方式注入到了公司，為公司解決了25%的生產(chǎn)用棉問(wèn)題；二是在資金極度匱乏的情況下，投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)5萬(wàn)錠紡紗設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和專件投入，以穩(wěn)定的質(zhì)量提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；三是建立兩萬(wàn)錠精品專線，提升了公司產(chǎn)品的附加值。成功地?fù)屪プ×?010年紡織市場(chǎng)復(fù)蘇的機(jī)遇，使公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出生產(chǎn)與銷售同步增長(zhǎng)、質(zhì)量和效益同步回升的良好勢(shì)頭。2010年上半年公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，累計(jì)生產(chǎn)棉紗12066噸，與去年同比增長(zhǎng)6.4%；銷售棉紗12536噸，同比增長(zhǎng)

8.56%；實(shí)現(xiàn)銷售收入2.65億元，同比增長(zhǎng)49.3%；實(shí)現(xiàn)利稅總額3541萬(wàn)元，同比增加3195萬(wàn)元，其中實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)1152萬(wàn)元，同比增加2340萬(wàn)元；上半年職工年均收入9828元，同比人均增加1584元，增長(zhǎng)19.21%。

2.提高經(jīng)營(yíng)管理能力。公司領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)認(rèn)真查找影響和制約公司生存

發(fā)展的主要原因，研究、分析和梳理公司生存發(fā)展所面臨的內(nèi)外部條件。對(duì)外積極通過(guò)多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化各項(xiàng)管理機(jī)制，明確班子成員的組織分工和管理職責(zé)，制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，重新修訂各單位、部門和個(gè)人的崗位責(zé)任制，提高公司機(jī)關(guān)各部門對(duì)生產(chǎn)一線的服務(wù)意識(shí)和主動(dòng)性。尤其是在貝正公司原軋花廠人員全部撤離的情況下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶領(lǐng)40多名干部職工，趕赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)棉花收購(gòu)工作，使公司三個(gè)軋花廠創(chuàng)下了收購(gòu)籽棉19373噸、加工皮棉7839噸的歷史最好水平。

三、借鑒各方經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)金紡公司改制發(fā)展

1.在今年上半年公司改制重組工作中，在新投集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，金紡公司黨委和經(jīng)營(yíng)班子始終與自治區(qū)國(guó)資委保持高度一致，從思想上高度重視，成立了企業(yè)改制職工安置領(lǐng)導(dǎo)小組和企業(yè)改制安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三級(jí)綠色信息通道，使職工通過(guò)合情、合理、合法的渠道反映訴求，公司先后召開(kāi)了12次資產(chǎn)重組和職工安置方案座談會(huì)，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，保持企業(yè)改制工作的健康發(fā)展。

2.為了確保企業(yè)今后改制重組工作順利推進(jìn)，公司把提高班子的決策能力做為首要任務(wù)來(lái)抓，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，組織各生產(chǎn)廠廠長(zhǎng)及部分職工代表16人對(duì)疆內(nèi)昌吉、石河子、雅戈?duì)柕鹊亍皣?guó)退民進(jìn)”企業(yè)的基本情況以及改制重組后企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察和了解，回來(lái)后及時(shí)組織中層管理人員及安置小組成員對(duì)學(xué)來(lái)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了討論和交流，為下一步公司改制重組工作提供了準(zhǔn)確的信息和科學(xué)的決策依據(jù)。

四、廉潔自律樹(shù)正氣，彰顯公司領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范

1.金紡公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)制度，深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，企業(yè)重大決策及時(shí)向職工代表通報(bào)，企業(yè)重大改革措施出臺(tái)前必須廣泛征求職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須提請(qǐng)職工代表大會(huì)通過(guò)。公司各生產(chǎn)廠的工資分配、百分賽考核、管理制度等都按時(shí)向全體職工公開(kāi)，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)企業(yè)管理的透明度，賦予職工知情權(quán)，全公司上下保持了“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”良好精神狀態(tài)。

2.公司構(gòu)筑了教育防范、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和紀(jì)委監(jiān)督三道防線，杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。各基層黨委積極開(kāi)展效能監(jiān)察，將大宗物資采購(gòu)、生產(chǎn)成本、工資分配、機(jī)物料消耗等作為效能監(jiān)察的立項(xiàng)監(jiān)察項(xiàng)目，對(duì)降低生產(chǎn)成本、減少浪費(fèi)起到了積極的作用。

3.公司班子始終把扶貧幫困做為企業(yè)重點(diǎn)工作來(lái)抓。先后制定了《新疆金紡紡織股份有限公司特困職工建檔申報(bào)管理辦法》、《金紡公司困難職工補(bǔ)助的補(bǔ)充規(guī)定》，完善困難職工的幫扶措施，為困難職工排憂解難。既便是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨極大困難、資金極其緊張的情況下，公司堅(jiān)持為職工辦實(shí)事、辦好事，想方設(shè)法擠出資金，做好困難職工慰問(wèn)工作，鼓勵(lì)職工出滿勤，先后為職工發(fā)放效益和高溫出勤獎(jiǎng)，重大節(jié)假日給職工發(fā)放大米、清油等物品，今年金紡公司兩名困難職工子女如愿拿到高考錄取通知書(shū)，新投集團(tuán)又從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中拿出6000.00元資金，資助他們完成學(xué)業(yè)，充分體現(xiàn)公司班子對(duì)職工的關(guān)心和關(guān)愛(ài)，從而調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性。

目前，新投集團(tuán)正面臨著快速發(fā)展的黃金時(shí)期，同時(shí)，金紡公司也面臨

著改制發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，班子建設(shè)關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展大局、關(guān)系著企業(yè)的興衰成敗，決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們要繼續(xù)深入開(kāi)展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展聚集無(wú)窮的潛能和動(dòng)力。

第四篇：汽修企業(yè)改革與發(fā)展

淺談汽車維修業(yè)的改革與調(diào)整

摘要：汽車維修業(yè)的改革和調(diào)整，是適應(yīng)當(dāng)前科技發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求，本文從維修企業(yè)必備的三個(gè)因素：設(shè)施、人才、管理的角度出發(fā)，加以逐一闡述，分析現(xiàn)狀，提出對(duì)策，推動(dòng)汽車維修業(yè)健康協(xié)調(diào)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：汽車維修、設(shè)施、人才、管理

汽車維修業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)配套服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，其健康協(xié)調(diào)的發(fā)展，對(duì)于交通運(yùn)輸這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將起到保障和促進(jìn)作用。因此，積極推動(dòng)汽車維修業(yè)的改革和調(diào)整，對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義。

隨著世界發(fā)達(dá)國(guó)家汽車制造業(yè)高新技術(shù)的不斷擴(kuò)大應(yīng)用，大大促進(jìn)了世界各國(guó)公路交通事業(yè)的突飛猛進(jìn)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了汽車工業(yè)的進(jìn)步，汽車的設(shè)計(jì)制造水平和性能越來(lái)越高，電子化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)已被廣泛采用到汽車上，汽車智能交通系統(tǒng)(ITS)、電控防滑轉(zhuǎn)系統(tǒng)(ASR)、電控燃油噴射系統(tǒng)（EFI）、防抱死系統(tǒng)(ABS)以及電控自動(dòng)變速器(ECT)、安全氣囊系統(tǒng)(SRS)等高新技術(shù)的運(yùn)用已把汽車工業(yè)的發(fā)展推向嶄新的階段。隨著我國(guó)加入WTO后，關(guān)稅逐年下降，進(jìn)口汽車數(shù)量不斷增加，汽車服務(wù)領(lǐng)域逐步放開(kāi)，國(guó)外汽車維修業(yè)將隨汽車售后服務(wù)的需求介入中國(guó)汽車維修市場(chǎng)，這將為市場(chǎng)發(fā)展提供一個(gè)更為先進(jìn)和高效的國(guó)際化的技術(shù)環(huán)境，無(wú)疑將會(huì)給汽車維修企業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展空間。當(dāng)前機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)期，如何適應(yīng)國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)的發(fā)展與需求，快速調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營(yíng)水平，這是擺在我國(guó)汽車維修業(yè)面前的新課題。

從汽車維修行業(yè)的角度上講，要把握機(jī)遇和發(fā)展，用傳統(tǒng)的維修管理模式和陳舊的經(jīng)營(yíng)手段是無(wú)法滿足現(xiàn)代科技密集型汽車維修需求的。這在客觀上要求我們維修行業(yè)必須從舊的、傳統(tǒng)的維修手段中解脫出來(lái)，尋求新的發(fā)展之路，以便使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得一席之地。一個(gè)前景廣闊并具有生命力的維修企業(yè)必須具備三個(gè)因素：①良好的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備；②高素質(zhì)的職工隊(duì)伍；③現(xiàn)代化的管理手段和靈活的經(jīng)營(yíng)模式。一個(gè)維修企業(yè)具備了這三個(gè)方面的條件，那么這個(gè)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，必將向良好的勢(shì)態(tài)發(fā)展。

一、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備

1、是企業(yè)開(kāi)業(yè)的前提

任何一個(gè)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要想立于不敗之地，首先要營(yíng)造好的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，要有各種功能齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)要配置現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具和檢測(cè)設(shè)備。這是企業(yè)的硬件，也是維修企業(yè)開(kāi)業(yè)首要和必要條件。

2、是企業(yè)發(fā)展的保證

過(guò)去的汽車維修行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)是：點(diǎn)多規(guī)模小、技術(shù)力量分散、設(shè)備老化、檢測(cè)診斷手段落后、維修資料不全、配置不合理，基本上還是傳統(tǒng)管理模式和粗放型經(jīng)營(yíng)格局。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，我公司以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了大規(guī)模的維修體制改革和調(diào)整，招入了大批的技術(shù)人才，引入了先進(jìn)的設(shè)備，投入了大量的資金進(jìn)行基本建設(shè)和設(shè)備更新，現(xiàn)已升級(jí)為國(guó)家一類汽修企業(yè)。通過(guò)改革和調(diào)整，在近幾年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，逐步得到了發(fā)展。特別感受最深的是，通過(guò)加大高新技術(shù)裝備的投入，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。如專門配備了汽車電腦解碼器，把從過(guò)去眼看、耳聽(tīng)、手摸的傳統(tǒng)方法中解脫出來(lái)。通過(guò)現(xiàn)代化的檢測(cè)設(shè)備大量投入使用，維修工人能準(zhǔn)確及時(shí)判斷出汽車故障，這為避免維修失誤、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、壓縮在廠車時(shí)創(chuàng)造了條件。公司逐步發(fā)展成為設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的一流修理廠，有力地促進(jìn)了汽車維修質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

3、是企業(yè)信譽(yù)的保障

公司通過(guò)設(shè)備的改造和更新，同時(shí)也大大提高了企業(yè)知名度。在激烈的維修市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)了一定份額。重要方面就是其資質(zhì)條件，由于具備了一部分科技含量高的維修設(shè)備和檢測(cè)診斷儀器、能保證車輛的維修質(zhì)量，質(zhì)檢送檢合格率顯著提高，受到客戶的青睞，在主管部門的評(píng)定審核中體現(xiàn)出良好可信的企業(yè)形象，因而能夠取得了領(lǐng)先，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得了信譽(yù)，并不斷爭(zhēng)到新的客戶，爭(zhēng)到了市場(chǎng)，近兩年來(lái)，公司堅(jiān)持“穩(wěn)健發(fā)展，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的經(jīng)營(yíng)理念，企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了年均10%的增長(zhǎng)速度，在開(kāi)展的客戶滿意度調(diào)查中，客戶對(duì)公司各項(xiàng)改革舉措及維修的滿意度均達(dá)到95%以上。

二、高素質(zhì)的職工隊(duì)伍

1、企業(yè)必須重視人才

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到企業(yè)員工思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)的制約和影響。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展和汽車電子技術(shù)的不斷采用，先進(jìn)的、技術(shù)含量高的汽車故障診斷儀器和維修設(shè)備的大量采用，對(duì)現(xiàn)代汽車維修業(yè)人才的需求越來(lái)越多。

汽車維修業(yè)的人才主要有兩種：一種是熟悉業(yè)務(wù)，并且會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的廠長(zhǎng)或經(jīng)理型管理者；另一種是維修技術(shù)人才，既有豐富的汽車維修理論知識(shí)，又對(duì)現(xiàn)代汽車結(jié)構(gòu)和新技術(shù)有一定了解，又有很好的維修實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)維修企業(yè)如果沒(méi)有一支技術(shù)精湛的生產(chǎn)隊(duì)伍和高水平的技術(shù)管理干部體系，那么，這個(gè)企業(yè)是不可能在強(qiáng)手如林的維修市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟的，而且最終會(huì)被淘汰。因此，企業(yè)必須尊重人才，培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，并創(chuàng)新用人機(jī)制，留住人才，激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)沖勁。

2、企業(yè)需要培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才

我國(guó)現(xiàn)有汽車維修業(yè)戶31萬(wàn)多戶，從業(yè)人員236萬(wàn)多人，但是在從業(yè)人員中具備專業(yè)技術(shù)，具有一定文化基礎(chǔ)和水平的工程技術(shù)人員較少。從業(yè)人員中的大部分工人素質(zhì)普遍較低，不能滿足當(dāng)今對(duì)人才的需求，影響到汽車維修行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

從目前我市多家維修企業(yè)來(lái)看，具有高水平專業(yè)知識(shí)的人才是寥寥無(wú)幾，技術(shù)工人僅占職工總數(shù)的40%，其中中級(jí)工占27％，高級(jí)工占5％，而具有大專以上專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人才在維修隊(duì)伍中所占比例不到3％，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化汽車維修企業(yè)要求的，所以必須重視對(duì)維修隊(duì)伍的培養(yǎng)和提高。一方面，要在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)職工隊(duì)伍的崗位技術(shù)培訓(xùn)，形成一種學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)的良好風(fēng)氣；另一方面要從大專院校引進(jìn)專業(yè)人才，他們是企業(yè)的一筆寶貴財(cái)富，他們有理論知識(shí)，有朝氣，敢想敢干，只要多實(shí)踐，豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，一定能早日成才，維修企業(yè)應(yīng)多給他們創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。

對(duì)職工培訓(xùn)不僅僅是業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)，還應(yīng)開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)意識(shí)及職業(yè)道德的教育。在汽修廠經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，給車主留下最直觀印象的是全程與其接觸的企業(yè)職工，為此，通過(guò)培訓(xùn)要求員工具備最起碼的職業(yè)禮儀和素質(zhì)。例如：對(duì)車主彬彬有禮，親切友好，給人“如沐春風(fēng)”的舒暢感；善于傾聽(tīng)和表達(dá)，不強(qiáng)詞奪理，不耍貧調(diào)侃；能從客戶的角度出發(fā)考慮和探討問(wèn)題，為顧客提出合理的建議和解決方案，具備精湛的專業(yè)知識(shí)；信守承諾，值得信賴。從2005年以來(lái)公司為轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要，加大改革力度。為使員工接受改革、支持改革，在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了題為“我與企業(yè)同行”、“如何做一名好員工”等活動(dòng)，圍繞著如何建立激勵(lì)機(jī)制、如何正確處理企業(yè)效益與員工收入的關(guān)系，如何公平競(jìng)爭(zhēng)的用人環(huán)境等專題進(jìn)行認(rèn)真討論，還舉辦技能學(xué)習(xí)、廠情發(fā)布，加大了廠務(wù)公開(kāi)和民主管理的力度，把員工對(duì)企業(yè)改革上存在的模糊、不正確的認(rèn)識(shí)，用新的、進(jìn)步的科學(xué)的思想加以引導(dǎo)和解答。進(jìn)行有效的教育培訓(xùn)，積極幫助員工進(jìn)行自我完善是提升其企業(yè)忠誠(chéng)度的一項(xiàng)極為重要的工作。通過(guò)人才的能力培養(yǎng)讓他們感覺(jué)到自我發(fā)展有奔頭，對(duì)企業(yè)有所貢獻(xiàn)也能及時(shí)補(bǔ)充，從而更加忠誠(chéng)于企業(yè)。

3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新用人機(jī)制，留住人才

在引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)能留住人才，并在工作中體現(xiàn)其價(jià)值。維修企業(yè)必須創(chuàng)新用人機(jī)制，努力謀求出資者和出智者的“雙贏”，有效地減少雙方的短期行為，使人才與企業(yè)同命運(yùn)、共榮辱。授權(quán)是汽車維修企業(yè)有效地留住人才的關(guān)鍵舉措。汽車維修企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該懂得優(yōu)秀人才處于一定的管理和技術(shù)崗位時(shí)相應(yīng)的權(quán)力就成為他們最大的苛求。因而，能不能滿足他們的“權(quán)欲”，授予什么權(quán)力就成為關(guān)鍵砝碼。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須在抓企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和人才培訓(xùn)的同時(shí)，放手用人，讓人才自我價(jià)值在企業(yè)的汽車維修經(jīng)營(yíng)管理中得以實(shí)現(xiàn)。

近幾年在汽修企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，公司高薪聘請(qǐng)了高素質(zhì)的維修技術(shù)人員，建立了機(jī)修、電工、板金、噴漆四個(gè)維修小組，任命組長(zhǎng)，直接對(duì)其所負(fù)責(zé)的小組進(jìn)行管理，責(zé)任分配到個(gè)人。針對(duì)員工的文化素質(zhì)低，年齡偏大，造成在實(shí)際工作中有力不從心的感覺(jué)這一情況，公司制定了每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，由公司的業(yè)務(wù)骨干和外聘專業(yè)教師授課，公司全體員工參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、相互交流工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以達(dá)到互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，互相提高的目的，使員工的業(yè)務(wù)技能都有很大的進(jìn)步，能夠勝任本職工作，公司還鼓勵(lì)員工開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)，對(duì)于自學(xué)取得國(guó)家認(rèn)可的資格證書(shū)的員工給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)，大大提高了員工的學(xué)習(xí)興趣，在全公司形成了勤學(xué)好問(wèn)的良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)了公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開(kāi)展和各項(xiàng)任務(wù)的完成。

只有通過(guò)引進(jìn)人才，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，并能夠留住人才，激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)沖勁，才可能造成一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不至于落伍。

三、現(xiàn)代化的管理手段和靈活的經(jīng)營(yíng)模式

1、形勢(shì)發(fā)展的客觀要求

在跨進(jìn)新千年后以及我國(guó)加入WTO世貿(mào)組織后的新時(shí)期，汽車維修行業(yè)也必須邁進(jìn)現(xiàn)代化管理和生產(chǎn)發(fā)展的快車道。在當(dāng)今時(shí)代，一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有科學(xué)的管理手段和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式，那么這個(gè)企業(yè)是無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界科學(xué)技術(shù)的沖擊的。因此，企業(yè)要發(fā)展就必須學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，制定本企業(yè)的管理制度和方針，這是企業(yè)的軟件。企業(yè)還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化，不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)手段和策略。“入世”后，有大量的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這給汽車維修業(yè)帶來(lái)廣闊的前景。如何把握和適應(yīng)新的機(jī)遇，企業(yè)應(yīng)盡快建立一系列先進(jìn)、科學(xué)、切實(shí)可行的管理制度。特別要推行計(jì)算機(jī)管理手段，使業(yè)務(wù)接待、檔案資料、配件供應(yīng)、財(cái)務(wù)結(jié)算、信息反饋等工作電腦化、程序化、網(wǎng)絡(luò)化。目前，正在推行的ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證工作，也是為提高企業(yè)管理水平，為順暢地與國(guó)際制度接軌作好準(zhǔn)備。

2、服務(wù)用戶的必備條件

2.1、保證最基本的服務(wù)要求

汽車維修業(yè)屬服務(wù)行業(yè)，用戶（顧客）的要求就是工作目標(biāo)，應(yīng)以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、靈活的經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)地滿足用戶的要求。作為維修行業(yè)的客戶，最基本的要求是“質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)間”，汽修企業(yè)就應(yīng)圍繞這三個(gè)方面做文章。在質(zhì)量上，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高全員質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的觀念，要廣泛開(kāi)展TQC全面質(zhì)量管理活動(dòng)。在修車過(guò)程中要推行修理工自檢、互檢、專職檢驗(yàn)員檢驗(yàn)的“三檢’制度，力爭(zhēng)修車合格率達(dá)98％以上。在價(jià)格上，要自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，無(wú)論是修車工時(shí)或配件供應(yīng)，都應(yīng)做到價(jià)格公開(kāi)、收費(fèi)合理，絕不能坑、宰用戶。配件供應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，理順進(jìn)貨渠道，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，為用戶提供質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的配件。為了保證修車時(shí)間，壓縮車輛在廠車時(shí)，維修行業(yè)要采取全日制經(jīng)營(yíng)方式，節(jié)假日不休息，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展24小時(shí)熱線電話服務(wù)以來(lái)。不論在什么時(shí)間，車壞在什么地方，服務(wù)就到什么地方，從而為用戶贏得了時(shí)間，也增強(qiáng)了企業(yè)信譽(yù)。

2.2、發(fā)展新型的服務(wù)方式

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極探索新型的服務(wù)方式以取悅新老顧客，吸引車源。“關(guān)懷式服務(wù)”和“提醒式服務(wù)”是比較行之有效的兩類服務(wù)方式。某汽修廠主修高檔轎車，車主大多收入豐厚，身著筆挺的名貴西裝，但從車上走下時(shí)后背往往有褶皺，于是廠長(zhǎng)靈機(jī)一動(dòng)，在客戶休息室添置了一臺(tái)蒸氣熨斗，免費(fèi)為顧客熨燙西裝，后來(lái)還成立了美容美發(fā)室，在車主休息時(shí)為其服務(wù)，這就是所謂的“關(guān)懷式服務(wù)”。此舉一出就取得了良好的反響，車源持續(xù)增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)紅火不已。“提醒式服務(wù)”也不失為一種新型的服務(wù)方式，汽修廠現(xiàn)有客戶建立詳實(shí)的檔案，記錄下每一輛車的二級(jí)維護(hù)和年檢等檢測(cè)維修項(xiàng)目的到期時(shí)間，并能提前通知車主，不僅可以穩(wěn)定現(xiàn)有客戶群，還可以吸引更多的客戶加入。公司以“誠(chéng)實(shí)守信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，教育和引導(dǎo)廣大員工，以誠(chéng)待人，熱情服務(wù)，奉獻(xiàn)企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體員工的服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，為方便客戶，開(kāi)展了幫助客戶做好車輛年檢審工作，全年共審車輛120余臺(tái)次，年審駕駛證110余本。為打造公司品牌，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，開(kāi)展對(duì)客戶進(jìn)行定期回訪、電話提醒服務(wù)、員工星級(jí)評(píng)定、客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)測(cè)評(píng)等工作內(nèi)容，獲得客戶的好評(píng)。

2.3、完善配套的服務(wù)環(huán)節(jié)

從發(fā)展戰(zhàn)略上，維修業(yè)還應(yīng)向設(shè)施一流、功能齊全、服務(wù)周到的方向發(fā)展，上檔次、上規(guī)模建設(shè)企業(yè)。維修業(yè)不單是為用戶提供上乘的修車質(zhì)量，同時(shí)發(fā)展到為用戶提供全方位的服務(wù)，可以為用戶提供購(gòu)車信息、為用戶辦理證件、定期上門走訪、建立車友俱樂(lè)部、免費(fèi)為用戶車輛檢測(cè)、免費(fèi)停車等等，這些都是可以延伸的經(jīng)營(yíng)策略和目標(biāo)。在完善配套經(jīng)營(yíng)服務(wù)上，企業(yè)還應(yīng)為用戶創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)雅、舒適的修車環(huán)境。公司的衛(wèi)生、綠化、美化、合理的布局，既是現(xiàn)代化企業(yè)形象要求，也是給用戶好印象的第一條件。為適應(yīng)汽車維修發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)的需要，公司制作了維修服務(wù)提醒，修訂了企業(yè)標(biāo)識(shí)使用規(guī)范，期望通過(guò)企業(yè)文化的整合以及對(duì)外清晰的品牌表達(dá)，在企業(yè)內(nèi)外廣泛傳播企業(yè)文化，提高企業(yè)內(nèi)外對(duì)企業(yè)文化和品牌形象的認(rèn)可，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，形成和創(chuàng)造具有公司特色的企業(yè)文化。積極完善修理場(chǎng)地建設(shè)，在2006年到2007年兩年時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行了三次大面積的整改維修場(chǎng)地，擴(kuò)建維修場(chǎng)地400余平方米；對(duì)廠區(qū)外部綠化進(jìn)行改造，投入資金在維修場(chǎng)地外修建綠化帶；為了使用戶真正感到滿意和溫馨，在公司設(shè)置舒適的客戶娛樂(lè)休息室，并配備書(shū)報(bào)、雜志及卡拉OK音像設(shè)施，為客戶創(chuàng)造一個(gè)舒適的休閑、娛樂(lè)環(huán)境。

3、企業(yè)發(fā)展的必然選擇

3.1、加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、拓展橫向合作的需要

① 轉(zhuǎn)變維修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想。一是從只重視汽車大修向重視汽車維護(hù)、小修，尤其是單個(gè)總成的專業(yè)化修理轉(zhuǎn)變；二是從只能從事機(jī)械維修向機(jī)、電、液一體化維修轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單手工維修向以診斷為主的現(xiàn)代維修技術(shù)過(guò)渡；三是從就地維修到上門服務(wù)的轉(zhuǎn)變，并重視維修工作從接車開(kāi)始到送車上門的一條龍服務(wù)；四是在現(xiàn)有生產(chǎn)條件允許的前提下，積極開(kāi)拓與汽車有關(guān)的維修項(xiàng)目和服務(wù)，利用閑置設(shè)備，開(kāi)展汽車維修零配件的來(lái)料加工業(yè)務(wù)，汽車裝飾、美容等專項(xiàng)修理。

② 加強(qiáng)維修企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)管理。一是建立完整的用戶維修檔案，包括車輛的基本情況、運(yùn)用、維修和事故處理，以及技術(shù)評(píng)定情況；二是強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，維修企業(yè)應(yīng)建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)管理體系，確保維修生產(chǎn)質(zhì)量。

③ 推行先進(jìn)的質(zhì)量管理模式。引導(dǎo)維修企業(yè)通過(guò)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證；促進(jìn)汽車維修企業(yè)對(duì)維修生產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，提高管理水平和工作效率，并及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方針，使企業(yè)在最佳狀態(tài)下運(yùn)行。

④ 發(fā)展與汽車制造廠和銷售商的橫向合作。這對(duì)三方都有利，一方面，汽車制造廠可從維修企業(yè)獲得必要的反饋信息用以改進(jìn)設(shè)計(jì)，還可避免花費(fèi)大量人力、物力建設(shè)各種維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；另一方面，維修企業(yè)也可從汽車制造廠那里獲得必要的技術(shù)資料，方便為用戶服務(wù)；而銷售商在代理銷售制造廠產(chǎn)品，實(shí)施售后服務(wù)的過(guò)程中其維修服務(wù)需維修企業(yè)來(lái)做。有實(shí)力的維修企業(yè)可以直接與汽車制造廠合作建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；一般的維修企業(yè)可以通過(guò)與銷售商簽訂委托維修服務(wù)協(xié)議，以確保維修企業(yè)的年維修量和經(jīng)濟(jì)效益。

3.2、從實(shí)際出發(fā)，探索發(fā)展合適的汽車維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

目前在汽車維修市場(chǎng)上，“四位一體”售后服務(wù)體系、連鎖經(jīng)營(yíng)的模式，以及“汽車救援俱樂(lè)部”等已經(jīng)逐漸興起。

“四位一體”始于歐洲，它是集整車銷售、配件供應(yīng)、維修服務(wù)和信息反饋等諸多功能于一身的品牌企業(yè)，有統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)識(shí)、品牌形象，有讓人信服的服務(wù)質(zhì)量，極具競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還能有效促進(jìn)汽車工業(yè)的發(fā)展。連鎖經(jīng)營(yíng)誕生于美國(guó)，分直營(yíng)連鎖、自愿連鎖和特許連鎖等形式，實(shí)踐證明，這種經(jīng)營(yíng)方式對(duì)規(guī)范管理，提高行業(yè)整體技術(shù)水平卓有成效。以車主和維修企業(yè)為主體，以會(huì)員制形式組成的“汽車救援俱樂(lè)部”，是為車主服務(wù)的主體，俱樂(lè)部成員可免費(fèi)享受諸如一定范圍出險(xiǎn)施救、汽車美容、日常維護(hù)、二級(jí)維護(hù)、保險(xiǎn)及養(yǎng)路費(fèi)的代繳等相應(yīng)的服務(wù)。隨著私人用車的發(fā)展，以汽車快修為主、送修上門的社區(qū)服務(wù)窗口，也有著相當(dāng)大的發(fā)展前景。

從當(dāng)前自身實(shí)際出發(fā)，維修企業(yè)應(yīng)積極探索發(fā)展合適的經(jīng)營(yíng)模式，朝“非大即小”的方向發(fā)展，以求立足市場(chǎng)、發(fā)展壯大。對(duì)原有大型維修企業(yè)，或者把自己納入國(guó)際或國(guó)內(nèi)各大汽車公司的售后服務(wù)體系，或者把自己做大做強(qiáng)，樹(shù)立自己的品牌，在本地區(qū)或全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)；對(duì)原屬小型維修企業(yè)，應(yīng)或者加盟連鎖經(jīng)營(yíng)，或者由眾多小型維修企業(yè)組成集團(tuán)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，充分展開(kāi)廣泛的行業(yè)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，向著分工明確的簡(jiǎn)單化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)模式邁進(jìn)。

汽車維修業(yè)中只有實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的管理模式、功能齊全的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、靈活的經(jīng)營(yíng)手段，才能為企業(yè)贏得信譽(yù)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造更有利的條件。

綜上所述，一個(gè)先進(jìn)的維修企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到設(shè)施是基礎(chǔ)，人才是根本，管理是手段，三者缺一不可。這也是交通部GB／T 16739-1997《汽車維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》所要求的，同時(shí)還不能僅僅停留在這三個(gè)條件的建立上，還應(yīng)不斷完善和發(fā)展，只有發(fā)展，才是硬道理，發(fā)展是歷史前進(jìn)中永恒的主題。維修企業(yè)應(yīng)牢牢把握發(fā)展的契機(jī)，不斷改革，完善和調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和應(yīng)變能力，以嶄新的姿態(tài)迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

第五篇：深化企業(yè)改革 促進(jìn)云藥發(fā)展

深化企業(yè)改革 促進(jìn)云藥發(fā)展

[ 錄入者:本站編輯| 時(shí)間: 2008-05-03 18:18:03 | 作者:本站 | 來(lái)源：原創(chuàng) |

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一、云南醫(yī)藥的基本情況

（一）有利條件醫(yī)藥發(fā)展有基礎(chǔ)。“九五”以來(lái)，云南醫(yī)藥產(chǎn)值年均遞增超過(guò)25%，高于全國(guó)17%的增幅。到2002年，云南制藥廠發(fā)展到170多家，藥品批發(fā)企業(yè)400多家。包括非規(guī)模企業(yè)在內(nèi)，全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約36億元，醫(yī)藥職工約1.5萬(wàn)人，中高級(jí)科技人員1000多名。經(jīng)過(guò)多年的培育，已形成了云南白藥系列、三七皂甙系列、血塞通系列、皮康王系列、排毒養(yǎng)顏膠囊等知名品牌和產(chǎn)品。藥物資源豐富。云南有多達(dá)6559種①的藥材資源，居全國(guó)第一，其中，有1250種的民族藥資源，亦居全國(guó)第一，這些藥材資源給我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。政府重視支持。早在1998年，云南省就把生物醫(yī)藥列為全省優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)培育的五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一；2001年，中共云南省委、云南省人民政府作出了戰(zhàn)略決定，正式將醫(yī)藥列為云南繼煙草之后的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。2002年初，云南省委、省政府發(fā)布了關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決定，將云南醫(yī)藥的龍頭-云南醫(yī)藥集團(tuán)有限公司（由原云南省醫(yī)藥管理局成建制轉(zhuǎn)體而來(lái)）列為全省5個(gè)試點(diǎn)單位和地區(qū)之一。2003年初，又出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展云藥產(chǎn)業(yè)的決定》，計(jì)劃到2012年云南醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值300億元、利稅60億元。

（二）存在問(wèn)題和制約因素云南醫(yī)藥在發(fā)展中還存在很大的制約因素，一是醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。到2002年，全省醫(yī)藥產(chǎn)值僅30多億元，不到浙江省的六分之一，僅居全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的第24位。二是國(guó)有企業(yè)改革還不夠深化和完善，行業(yè)資源分散，醫(yī)藥企業(yè)小而散，競(jìng)爭(zhēng)力弱。云南170多家藥廠，平均產(chǎn)值僅2000萬(wàn)元左右。三是中高級(jí)人才不足，全省從事研發(fā)、制藥、營(yíng)銷和管理的具有高級(jí)職稱的人才不足百人。

二、深化醫(yī)藥體制改革，整合云藥行業(yè)資源

（一）確立全新思路一是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大精神和所確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)定不移地深化國(guó)有企業(yè)改革，結(jié)合企業(yè)深化改革，整合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源。同時(shí)，要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以企業(yè)為主體，以骨干企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，面向大市場(chǎng)，培育大企業(yè)和大品牌。

（二）深化體制改革目前，國(guó)有控參股企業(yè)的改革一方面是改革還不到位，尤其是企業(yè)員工的觀念跟不上改革形勢(shì)的發(fā)展，思想深處還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的官商作風(fēng)和分配意識(shí)上，生產(chǎn)積極性難以充分發(fā)揮；而另一方面，部分企業(yè)改革又出現(xiàn)改革發(fā)生畸形走樣和盲目急噪行為，出現(xiàn)減員增效就是職工下崗的不正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)企業(yè)干部員工收入差距過(guò)大和職工下崗以及群眾上訪現(xiàn)象，影響了社會(huì)的穩(wěn)定；還有少數(shù)企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)過(guò)多考慮自己得失，甚至借改革名義謀私利、撈好處，致使企業(yè)效益下降，甚至越改越虧。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“占山為王”、“寧做雞頭不當(dāng)牛尾”的意識(shí)根深締固，致使醫(yī)藥企業(yè)長(zhǎng)期小而散。為此，必須進(jìn)一步深化企業(yè)體制改革。在改革中，一是既要考慮改革速度，也要防止盲目和過(guò)急，要充分考慮廣大職工的承受能力，正確處理好改革、穩(wěn)定與發(fā)展三者之間的關(guān)系。二是要建立健全并實(shí)施規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)必須切實(shí)分開(kāi)，政府不能繼續(xù)既做運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，否則很難有效制衡和約束經(jīng)營(yíng)者。要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各自職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化制約監(jiān)督機(jī)制，健全民主監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮職代會(huì)和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)

督制約功能。要進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，從根本上解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活的問(wèn)題，在分配上要堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，使經(jīng)營(yíng)者與職工的收入待遇成“正向量”關(guān)系，既考慮到有利于提高經(jīng)營(yíng)者和職工雙方的積極性，又要考慮到不過(guò)分“兩極分化”，同時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)懲必須與其業(yè)績(jī)掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)不能僅憑經(jīng)營(yíng)者所說(shuō)，而是要根據(jù)通過(guò)審核和追溯調(diào)整過(guò)的真實(shí)的利潤(rùn)等指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做假帳騙取獎(jiǎng)勵(lì)者，不僅應(yīng)追溯回收其所受獎(jiǎng)勵(lì)任，還應(yīng)給予更大的經(jīng)濟(jì)懲罰。三是要抓好國(guó)有控股企業(yè)的黨建和企業(yè)文化建設(shè)，做好下崗分流職工的基本生活保障和再就業(yè)工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要牢記“兩個(gè)務(wù)必”作風(fēng)，切實(shí)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁和密切聯(lián)系群眾，切實(shí)代表廣大職工的根本利益。

（三）整合行業(yè)資源一是突出云南的資源特色，走以天然藥物為主的發(fā)展道路；二是要結(jié)合改革、改組、改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在尊重市場(chǎng)規(guī)律，由市場(chǎng)來(lái)配置生產(chǎn)要素資源的前提下，適當(dāng)采取一些經(jīng)濟(jì)手段和間接的行政手段，促進(jìn)全行業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置；三要加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化藥品執(zhí)法，堅(jiān)決打擊藥品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和行業(yè)不正之風(fēng)，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；四要以骨干企業(yè)為龍頭，吸引和和整合相關(guān)生產(chǎn)要素，促使各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)、龍頭企業(yè)集中，形成一批有規(guī)模、有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)群體，淘汰一批效益低、前景不佳的企業(yè)和產(chǎn)品；五要幫助一批骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)拓展能力。六要扶持和培育一批已經(jīng)的醫(yī)藥龍頭企業(yè)。

（四）扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)云南醫(yī)藥集團(tuán)有限公司是云南優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集合體和云南醫(yī)藥龍頭企業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占云南醫(yī)藥的“半壁江山”，為挑起云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大梁”，2002年12月19日，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，公司將優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分離出來(lái)，改制成立“云南云藥有限公司”。新公司聯(lián)合了中國(guó)華潤(rùn)總公司、云南紅塔投資公司、省國(guó)托公司等經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)。此次改制新吸納資本金3.7億元，為做強(qiáng)做大集團(tuán)公司和促進(jìn)云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了重要的一步。公司計(jì)劃今明兩年進(jìn)一步引進(jìn)外資加盟加云藥公司，并使之在2005年前在香港發(fā)行H股，從中再吸收8億元左右的資本金，從而實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展，為云藥產(chǎn)業(yè)的騰飛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該集團(tuán)公司所屬的云南白藥集團(tuán)股份有限公司、昆明制藥股份有限公司、昆明中藥廠有限公司等國(guó)有控（參）股企業(yè)，以及云南生物谷制藥有限公司、云南盤龍?jiān)坪Ｋ帢I(yè)有限公司、昆明積大制藥有限公司、昆明滇虹藥業(yè)有限公司、云南南藥集團(tuán)公司等民營(yíng)企業(yè)，是云南最優(yōu)秀的醫(yī)藥企業(yè)（集團(tuán)），具有較大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，政府在制定政策時(shí)應(yīng)給這些企業(yè)更多的扶持傾斜，以便使醫(yī)藥行業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)要素向這些企業(yè)集中，從而形成一批醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體，促進(jìn)云藥產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

三、選育培養(yǎng)人才，實(shí)施科技創(chuàng)新在深化改革和整合行業(yè)資源中，還必須創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路，選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)人才。目前，云南醫(yī)藥發(fā)展雖然具備相當(dāng)條件，但若在醫(yī)藥的一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子，很難想象云藥能夠快速擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這一點(diǎn)，從國(guó)企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況可以窺視一斑。因此，要把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，必須選拔使用有能力、懂管理的干部，把最有能力、德才兼?zhèn)涞母刹浚诺阶铌P(guān)鍵、最重要的崗位上。要依托省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展國(guó)際合作，加快培養(yǎng)和引進(jìn)人才，包括高級(jí)科研、管理、營(yíng)銷人才，以及學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科帶頭人等。要實(shí)施產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。要進(jìn)先進(jìn)科研成果，鼓勵(lì)科技人員加快科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，建立云藥技術(shù)創(chuàng)新體系。要建立現(xiàn)代云藥銷售網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，建立云藥的科技開(kāi)發(fā)平臺(tái)、中介服務(wù)體系，實(shí)施“云藥”名牌戰(zhàn)略，引“云藥”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要

增加醫(yī)藥投入，加大對(duì)云藥產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)扶持力度，建立云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃和專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮民營(yíng)資本、外來(lái)資本的作用，引導(dǎo)其向藥品生產(chǎn)和科研領(lǐng)域積聚。要保護(hù)野生資源，走可持續(xù)發(fā)展之路。