第一篇：重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

發(fā)布時(shí)間：2002-08-1

3黨的十五屆四中全會的決定提出，要重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

據(jù)悉，有一種估計(jì)的是，在國外，企業(yè)家、企業(yè)高層主管、高層經(jīng)營者花在戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)略研究上的時(shí)間占全部工作時(shí)間的60％－70％，另一種估計(jì)是占50％，總之是要用一半或更多的時(shí)間來考慮、設(shè)計(jì)戰(zhàn)略問題。而在中國，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人花在這方面的時(shí)間卻少得多。值得注意的是，近幾年來，國外企業(yè)理論研究提出了“公司再造”理論，有的提出了公司“變革工程”或“再造工程”、“再生工程”的說法。如何再造？如何再生？這就離不開搞好企業(yè)戰(zhàn)略研究與戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。

特別是今天，我們已邁進(jìn)新千年，面對市場競爭出現(xiàn)的許多新態(tài)勢，面對我國工業(yè)化進(jìn)程中知識經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)范圍已初見端倪的新情況，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究與設(shè)計(jì)就顯得更加重要。從某種意義上，也可以說具有相當(dāng)?shù)木o迫性。

對于這個(gè)問題，我感到有以下八個(gè)方面是值得重視和深入研究、深入探索的。

一、“決策力”研究

在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中，提出了一個(gè)“決策力”的概念，應(yīng)當(dāng)引起重視。

為什么會有“決策力”概念的提出？為什么在企業(yè)發(fā)展中要強(qiáng)化決策意識，不斷提高準(zhǔn)確決策的能力？這是從總結(jié)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中提出來的。

我們可以從以下兩個(gè)數(shù)字說起：

第一個(gè)數(shù)字：1955年，由美國《幸福》雜志所列出的全球500強(qiáng)大企業(yè)，今天只剩下1／3了，也就是說500家剩下100多家了，大多數(shù)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉，或被別的企業(yè)兼并。第二個(gè)數(shù)字：世界上1000家破產(chǎn)倒閉的大企業(yè)中，有850家（即85％）是因企業(yè)家決策失誤所造成的。

這兩個(gè)數(shù)字說明，即使是已經(jīng)成為世界500強(qiáng)的大企業(yè)，也可以由發(fā)展變成破產(chǎn)，由大發(fā)展跌落為大失敗，由強(qiáng)大而衰敗走向倒閉。而導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉的原因，大多數(shù)都是源于戰(zhàn)略決策的失誤。在決策失誤中又有許多是屬于盲目擴(kuò)張而步入陷阱的。

在中國企業(yè)界，類似的教訓(xùn)、值得總結(jié)的例子也很多，如巨人集團(tuán)、飛龍集團(tuán)、鄭州亞細(xì)亞集團(tuán)、秦池集團(tuán)的興衰，等等。有的企業(yè)從紅紅火火到負(fù)債累累，也是由于盲目擴(kuò)張?jiān)斐傻摹＿@不能不在決策失誤上加以總結(jié)。企業(yè)決策的內(nèi)容很多，包括投資項(xiàng)目的決策，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品的定位，專業(yè)化發(fā)展與多元化經(jīng)營等等。

有人認(rèn)為，企業(yè)家決策時(shí)涉及兩種才華：能選擇的才華和能作出最佳選擇的才華。有許許多多的人靈慧、多智，既勤奮又多聞博識，可在選擇的問題上卻常常打敗仗。

二、培育和發(fā)展企業(yè)的“核心能力”或“核心競爭力”

“核心能力”或“核心競爭力”，有時(shí)又叫核心專長。

有人提出，從產(chǎn)品競爭到核心能力競爭是戰(zhàn)略觀念的一個(gè)飛躍，我看至少是一種深化。一個(gè)企業(yè)就是要考慮自己的核心能力是什么？如何培育和發(fā)展自己的核心能力？這對企業(yè)來說是生死攸關(guān)的因素。臺灣出版的《世紀(jì)變革》一書認(rèn)為，“提升個(gè)別企業(yè)競爭力必須讓每個(gè)企業(yè)尋找出屬于其本身的核心專長，在這個(gè)核心專長上與他人競爭。”對于什么是企業(yè)的核心能力或核心競爭力，雖然國內(nèi)外學(xué)者說法并不完全一致。但基本點(diǎn)是有共識的，即企業(yè)的核心能力或核心競爭力應(yīng)具備的特征，首先是在顧客價(jià)值方面，即對顧客所最看重的價(jià)格———即顧客的核心利益能作出關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。第二是在競爭的差異化優(yōu)勢方面，即能使競爭表現(xiàn)出自己的獨(dú)特之處、獨(dú)有吸引力，而這個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢不能輕易地被競爭對手所模

仿。第三是在延展性、拓展性方面，即能夠不斷地開拓出新產(chǎn)品，具有旺盛、不衰竭、持久發(fā)展的生產(chǎn)力。

三、開拓合作競爭或協(xié)作型競爭的新路子

市場經(jīng)濟(jì)中既有競爭，也有合作或協(xié)作。競爭與協(xié)作是不可分割地聯(lián)系在一起的。沒有競爭就沒有活力，但沒有合作，競爭也就無從談起。

正因?yàn)槿绱耍岢觥昂献鞲偁帯保ê喎Q“合競”）、“競爭合作”（簡稱“競合”）是值得重視的。國外人寫了一本書：《合作競爭大未來》，是專講“合作競爭”的。書中提到：“真正的企業(yè)變革，指的是組織之間應(yīng)以團(tuán)結(jié)合作、合力創(chuàng)造價(jià)值的方法來產(chǎn)生變化；公司開發(fā)出新的合作經(jīng)營方法，協(xié)助企業(yè)取得前所未有的獲利與競爭力。”

在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中，為什么要搞協(xié)作競爭，靠“結(jié)盟取勝”？美國麥肯錫公司的咨詢專家喬爾·厄恩斯特編著的《協(xié)作型競爭》一書專門作了論述。書中認(rèn)為，“很多跨國公司日漸明白，為了競爭必須協(xié)作，以此取代損人利己的行為。”因此，“未來的跨國戰(zhàn)略將日益以協(xié)作而非單純的競爭為依據(jù)”。在本書的后記“展望未來”中作者講到，在瞬息萬變的全球市場中，任何一個(gè)企業(yè)，做到完全自給自足不僅不再可能，而且不再可取。協(xié)作是未來的價(jià)值，聯(lián)營是未來的結(jié)構(gòu)。作者還指出，“今后要想真正成為全球式的企業(yè)而不僅僅是‘大’企業(yè)，必須把這種可滲透力作為其最高的價(jià)值之一。”

我認(rèn)為，企業(yè)在開拓市場中實(shí)行合作競爭、聯(lián)合競爭、協(xié)作競爭是個(gè)大趨勢。這個(gè)趨勢會越來越重要。如果作個(gè)概括的話，就是：

從單純的競爭到協(xié)作型競爭；

從追求獨(dú)家利潤到互惠互利；

從獨(dú)贏模式到“雙贏模式”、“多贏模式”。

四、確立“雙贏模式”與“雙贏觀念”

在合作競爭、聯(lián)合競爭、協(xié)作競爭中，“雙贏模式”越來越引起重視，按照《合作競爭大未來》的說法，“雙贏模式”是要從傳統(tǒng)銷售關(guān)系中的非贏即輸、針鋒相對的關(guān)系，改變?yōu)楦吆献餍浴⒐餐瑸橹\求更大利益而努力的關(guān)系。

近來，在我國的一些企業(yè)策劃中，也在實(shí)施“雙贏模式”戰(zhàn)略。山西省計(jì)委主任張奎同志提出的“虛擬聯(lián)合體”就是“雙贏模式”的一種有效形式。“雙贏模式”的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式，并非是單

一、凝固的，而應(yīng)是多種多樣的，既可以運(yùn)用在產(chǎn)品制造方面，也可以運(yùn)用在市場營銷方面。就是在廣告宣傳上也有了這方面的實(shí)例。

一位專家講過，“我有利，客無利，則客不存；我利大，客利小，則客不久；客我利相當(dāng)，則客可久存，我可久利。”這也是講的互惠互利的“雙贏”狀態(tài)。

五、強(qiáng)化名牌創(chuàng)新戰(zhàn)略

在名牌問題上有兩點(diǎn)誤解是需要糾正的。一是把名牌看作是商品檔次的概念，名牌即高檔，名牌即價(jià)高昂貴。其實(shí)，名牌并不是商品檔次的概念，許多吃穿用產(chǎn)品、日常的生活用品，都可以成為名牌產(chǎn)品。二是把名牌看作是一勞永逸的。其實(shí)，名牌并不是一個(gè)靜止的、凝固的概念，而是一個(gè)流動的、動態(tài)的、發(fā)展的概念。名牌本身也要不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新。一旦停止了發(fā)展和創(chuàng)新，名牌就會失去市場份額，就要被別的名牌所替代。所以，我這里講的是名牌創(chuàng)新戰(zhàn)略。為什么這樣提呢？

第一，因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新推動新產(chǎn)品的開發(fā)越來越快。

第二，現(xiàn)代商品中的技術(shù)、文化含量越來越高，而且市場中出美學(xué)沖擊波。人們除重視商品的實(shí)用性功能外，越來越重視商品的審美功能。商品還有個(gè)美的文化標(biāo)準(zhǔn)。第三，技術(shù)、文化在投入產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率越來越大。

第四，21世紀(jì)綠色文化的興起，生命科學(xué)成為主導(dǎo)性學(xué)科，人們對生命科學(xué)、對健康

與美的追求，將引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的新方向。

六、企業(yè)文化戰(zhàn)略

企業(yè)文化是一種力量，稱之為企業(yè)文化力。這個(gè)“力”有多大？可以說，在未來，企業(yè)文化對企業(yè)興衰所起的作用、對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績所起的作用將越來越大。從企業(yè)文化力的功能來說，它有六個(gè)方面：第一，凝聚力。企業(yè)文化搞好了是一種“粘合劑”，可以把上下左右、廣大員工緊緊地粘合、團(tuán)結(jié)在一起。這是一種凝聚功能和向心功能。第二，導(dǎo)向力。包括價(jià)值導(dǎo)向與行為導(dǎo)向。在企業(yè)行為中該怎么想？怎么做？企業(yè)價(jià)值觀與企業(yè)精神，發(fā)揮著無形的導(dǎo)向功能。第三，激勵(lì)力。激勵(lì)是一種精神力量或狀態(tài)。企業(yè)文化所形成的文化扭轉(zhuǎn)和價(jià)值導(dǎo)向是一種精神激勵(lì)，能夠調(diào)動與激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把人們的潛在智慧誘發(fā)出來。第四，約束力。在企業(yè)行為中哪些不該做、不能做，企業(yè)文化、企業(yè)精神常常發(fā)揮著一種“軟”的約束的作用，是一種免疫功能。第五，紐帶力。企業(yè)、特別是大企業(yè)集團(tuán)，維系發(fā)展要有兩種紐帶：一個(gè)是產(chǎn)權(quán)、物質(zhì)利益的紐帶；另一個(gè)是文化、精神道德的紐帶。這兩種紐帶相輔相成，缺一不可。

七、企業(yè)形象戰(zhàn)略

形象也是一種力量，稱之為形象力。國外的CI專家曾經(jīng)概括出一個(gè)“企業(yè)力”的公式，就是：企業(yè)力＝商品力＋銷售力＋形象力。形象力之所以成為企業(yè)力的一個(gè)重要方面，成為企業(yè)之間進(jìn)行較量的一個(gè)焦點(diǎn)，主要是基于這樣一個(gè)事實(shí)：生產(chǎn)同一種商品的廠家越來越多，銷售同一種商品的商場也越來越多，由這兩個(gè)“越來越多”引起一個(gè)“越來越大”，即消費(fèi)者的選擇余地越來越大。在這種情況下，消費(fèi)者在哪家商場購買哪家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，企業(yè)形象與品牌形象就至關(guān)重要。據(jù)國際設(shè)計(jì)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，企業(yè)在形象設(shè)計(jì)上投入1美元，可以收益127美元。可見企業(yè)形象設(shè)計(jì)的回報(bào)率是很高的。企業(yè)形象戰(zhàn)略同企業(yè)文化戰(zhàn)略一樣，都是一種差別化戰(zhàn)略，必須有自己的特色、個(gè)性和獨(dú)具的魅力。

八、重視“服務(wù)增值”與服務(wù)創(chuàng)新的研究

現(xiàn)代市場發(fā)展的一個(gè)重要趨勢，就是服務(wù)競爭在現(xiàn)代市場競爭中的地位和作用越來越突出。質(zhì)量概念，不僅包括產(chǎn)品質(zhì)量，也包括服務(wù)質(zhì)量。國外企業(yè)文化研究中首先使用的“服務(wù)增值”的概念，值得重視。因?yàn)橥瑯淤|(zhì)量的產(chǎn)品，可以因服務(wù)好而“增值”，也可以因服務(wù)差而“減值”。企業(yè)形象從根本上說是表現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。產(chǎn)品的質(zhì)量差，企業(yè)不可能有好形象；而注重產(chǎn)品質(zhì)量不注重服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)同樣不會有好形象。從這個(gè)意義上說，產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造形象，服務(wù)質(zhì)量同樣創(chuàng)造企業(yè)形象。我們對服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究得很不夠，不夠具體，不夠細(xì)化。這是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的一大弱點(diǎn)。

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與研究至關(guān)重要，還包括許多上面沒講到的問題，如差別化戰(zhàn)略，把求發(fā)展與避風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一起來的問題，等等。深化企業(yè)戰(zhàn)略研究，是企業(yè)發(fā)展實(shí)踐的呼喚，也是21世紀(jì)更為復(fù)雜、激烈的市場較量的呼喚。

第二篇：重慶市微型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

重慶市微型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

一、重慶市微型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究背景資料

微型企業(yè)是一種企業(yè)雇員人數(shù)少，產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中，服務(wù)品種單

一、經(jīng)營規(guī)模小的企業(yè)組織，具有行業(yè)成本低、就業(yè)彈性空間大、成果見效快等特點(diǎn)。據(jù)有關(guān)國際資料和去國外考察過的人士介紹，世界上美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家和巴西印度等發(fā)展中國家，為了推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，都曾經(jīng)或正在扶持發(fā)展“微型企業(yè)”，當(dāng)年比爾蓋茨就是憑800美元起家，創(chuàng)辦微軟變成了今天世界的500強(qiáng)企業(yè)之一。我國過去對此有所忽視，不論是在經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典里還是在政府的文件中，都沒有微型企業(yè)這一詞。

2010年上半年，重慶市委、市政府在經(jīng)過調(diào)查研究后認(rèn)為，微型企業(yè)是介于個(gè)體工商戶和小企業(yè)之間的一種組織形態(tài)。它有別中小企業(yè)，也有別于個(gè)體工商戶；它是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，一個(gè)發(fā)展連環(huán)，可以使企業(yè)從微小到大，起到承上啟下的作用；它涉及民生和就業(yè)，雖然投資不大，是“草根企業(yè)”，但意義重大，有利于縮小貧富差距、區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距。

根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的理念，重慶市委、市政府積極探索、踐行以民生為導(dǎo)向的重慶發(fā)展之路。在組織建設(shè)“森林重慶、宜居重慶、暢通重慶、平安重慶、健康重慶”的同時(shí)，2010年6月25日市委三屆七次全委會作出了《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》，將大力發(fā)展微型企業(yè)作為十大民生工程之一。市政府出臺了《關(guān)

于大力發(fā)展微型企業(yè)若干意見》等文件。市政府文件的界定是：“雇員（含投資者）20人以下，創(chuàng)業(yè)者投資金額10萬元以下的企業(yè)為微型企業(yè)，組織形式可采取個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等多種形式”。

第三篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)下中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究

循環(huán)經(jīng)濟(jì)下中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究

發(fā)布時(shí)間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：蔡增珍

論文關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；中小企業(yè)集群；技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟

論文摘要：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國解決環(huán)境問題、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而中小企業(yè)作為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，是決定我國節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。由于自身原因，中小企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型面臨很多困難，通過聯(lián)合中小企業(yè)可以跨越這些障礙，逐步實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。引言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的一種具體模式，即按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運(yùn)行，且運(yùn)用生態(tài)學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源一產(chǎn)品一污染排放”所構(gòu)成的物資單向流動的線性經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，運(yùn)行模式是“資源一產(chǎn)品一污染物”。其特征是自然資源的低投入、高利用、低排放，從而從根本上解決了長期以來我們的環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳矛盾。中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的困難

2.1 中小企業(yè)缺乏循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新意識

中小企業(yè)缺乏對生態(tài)環(huán)境和自然資源的危機(jī)感，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解不夠。其對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式知之甚少，對適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新更少。利益化的趨勢使得一些中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只考慮到短期的經(jīng)濟(jì)效益，沒有從長遠(yuǎn)的角度考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的新技術(shù)對企業(yè)帶來的新的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會、生態(tài)效益的關(guān)系。使企業(yè)的循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新遇到障礙，長遠(yuǎn)看也削弱了企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.2 中小企業(yè)難以形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢，循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新能力弱

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)大多數(shù)是依靠原始資本積累發(fā)展起來的，資金和規(guī)模小，無法建立本企業(yè)獨(dú)立的研發(fā)中心，多依賴外部技術(shù)，所以在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新上難以與大企業(yè)相比。由于存在技術(shù)壟斷，也使得中小企業(yè)難以獲得現(xiàn)成的循環(huán)技術(shù)，致使長期處于單位產(chǎn)值資源消耗大、能耗高、資源無法充分利用的狀態(tài)。

2.3 人才缺乏是中小企業(yè)進(jìn)行循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸

大多數(shù)中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)，長期堅(jiān)持家族式管理，任人唯親，而且相當(dāng)一部分中小企業(yè)的經(jīng)營者自身素質(zhì)不高。技術(shù)創(chuàng)新人才、科技人才的分布不合理，約有2/3以上的技術(shù)研發(fā)

力量在企業(yè)之外，其余部分也主要分布在少數(shù)大型企業(yè)集團(tuán)。再加上中小企業(yè)的條件差，使得中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員嚴(yán)重短缺。具有專業(yè)特長、科研能力強(qiáng)和科研水平高的技術(shù)帶頭人以及高素質(zhì)、高學(xué)歷人員更難在中小企業(yè)扎根。

2.4 中小企業(yè)進(jìn)行循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新資金不足

中小企業(yè)缺乏循環(huán)技術(shù)改造所需資金，不能及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)循環(huán)技術(shù)和工藝來改造落后工藝。循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新所需資金得不到滿足，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新停滯或失敗，或者創(chuàng)斷過程中出現(xiàn)的非預(yù)見性資金供給不及時(shí)，難以進(jìn)行循環(huán)技術(shù)升級和設(shè)備更新造成項(xiàng)目的失敗和機(jī)會的喪失。造成中小企業(yè)資金緊張因素較多，如：因規(guī)模小自身資信不足，銀行出于資金安全考慮，對中小企業(yè)惜貸。另外，政府對中小企業(yè)的財(cái)政支持不足，中小企業(yè)也很難能從政府部門得到研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，很難通過發(fā)行股票或債券直接融資，這些都使得中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造的資金缺乏。3 中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新策略

3.1 提升面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新意識

中小企業(yè)可以進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟獲得循環(huán)技術(shù)，從而轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)。聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)會帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，形成良好的企業(yè)形象和企業(yè)品牌形象。這將促使聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新意識，進(jìn)而對循環(huán)技術(shù)有更多的投人。同時(shí)，也將會在技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟所在的區(qū)域產(chǎn)生影響，迫使更多的周邊企業(yè)重視循環(huán)技術(shù)的重要性。

3.2 建立集中地循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用項(xiàng)目

對中小企業(yè)來說一方面由于污染治理的邊際成本較高另一方面由于量大面廣政府很難進(jìn)行有效的監(jiān)管“誰污染誰治理”這樣的經(jīng)濟(jì)政策對中小企業(yè)并不可行。在實(shí)踐中較為可行的倒是“誰污染誰付費(fèi)”。在這中間我們的政府可能要充當(dāng)非常重要的角色，一是引導(dǎo)排放相同污染物的企業(yè)相對集中建設(shè)；二是引導(dǎo)由具有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的專業(yè)公司負(fù)責(zé)污染的集中治理解決中小企業(yè)污染治理設(shè)施技術(shù)落后、達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求的難題。實(shí)踐證明這種運(yùn)作不僅降低了企業(yè)治理污染的成本，也可以使排污企業(yè)能夠集中精力關(guān)心市場發(fā)展主業(yè)。鑒于中小企業(yè)的特點(diǎn)及其對市場的依賴，只要政府加以正確引導(dǎo)，完全有可能使相關(guān)中小企業(yè)相對集中于一定的專業(yè)區(qū)域或工業(yè)園區(qū)從而使巾小企業(yè)污染的集中治理成為可能。集中治理應(yīng)是解決中小企業(yè)污染的有效途徑。

3.3 通過合作聯(lián)盟解決中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金問題和人才瓶頸

中小企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新策略首先要解決的是人才問題。中小企業(yè)通過聯(lián)盟可以使人才技術(shù)共享，是一種有效的外部學(xué)習(xí)方式。通過聯(lián)盟建立專家網(wǎng)絡(luò)和循環(huán)技術(shù)專家隊(duì)伍，促進(jìn)循環(huán)技術(shù)的研發(fā)工作，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支待和保障。另外，中小企業(yè)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略上積極引進(jìn)和培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)和管理人才，保護(hù)和尊重人才，使其在職業(yè)安全、穩(wěn)定和社會保障方面，對企業(yè)有充分信任，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件、建立好的激勵(lì)機(jī)制，使人的才能得到充分發(fā)揮。建立聯(lián)盟有利于降低單個(gè)中小企業(yè)循環(huán)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用。通過建立聯(lián)盟，企業(yè)轉(zhuǎn)向循環(huán)技術(shù)合作和相互依賴，降低單個(gè)企業(yè)在研究開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)，從而降低研發(fā)費(fèi)用和成本，一定程度也解決了中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金短缺問題。

3.4 選擇適合的循環(huán)技術(shù)的新路徑

在循環(huán)技術(shù)尚未完善開發(fā)的情形下，中小企業(yè)靠靈活運(yùn)營，與消費(fèi)者保持緊密聯(lián)系取得優(yōu)勢。在市場競爭日趨激烈和大企業(yè)的擠壓下，由于創(chuàng)斷資金不足使得中小企業(yè)市場地位不穩(wěn)固。因此，選擇恰當(dāng)?shù)难瓑募夹g(shù)創(chuàng)斷策略以整合創(chuàng)新優(yōu)勢是決定中小企業(yè)向循環(huán)技術(shù)轉(zhuǎn)型獲得市場競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。中小企業(yè)在進(jìn)行循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，可以不在意技術(shù)領(lǐng)先地位的建立，技術(shù)創(chuàng)新主要考慮在產(chǎn)品滿足綠色消費(fèi)理念，資源循環(huán)利用以降低成本，創(chuàng)新策略上可采取模仿創(chuàng)新和技術(shù)跟隨策略。結(jié)語

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和走新興工業(yè)化道路的必然選擇。企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的載體，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有重要意義。企業(yè)成分里中小企業(yè)占量最多，因此中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，中小企業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新是巾小企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，但中小企業(yè)面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟能否穩(wěn)定地發(fā)展，能否協(xié)調(diào)好聯(lián)盟各成員的利益，以及不同類型的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟所選擇的聯(lián)盟模型等問題還需要進(jìn)一步的探討、研究。中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中要發(fā)揮自身優(yōu)勢克服障礙，選擇正確的循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新策略，實(shí)現(xiàn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

第四篇：創(chuàng)新驅(qū)動背景下我國電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

創(chuàng)新驅(qū)動背景下我國電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

摘 要：創(chuàng)新驅(qū)動開創(chuàng)了電力企業(yè)發(fā)展的新篇章。近年來隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化和行業(yè)競爭的日益激烈，華電重工股份有限公司（以下簡稱“華電重工”）亟待尋求進(jìn)一步的可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合電力企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，借助SWOT分析法剖析了華電重工的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對華電重工的發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施措施進(jìn)行了研究，以期探討如何塑造適合我國電力企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理戰(zhàn)略規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動；華電重工；SWOT分析

中圖分類號：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0037（2018）4-79-4

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.04.019

Abstract： Innovation driven has opened a new chapter in the development of electric power enterprises.In recent years，with the continuous change of domestic and foreign economic situation and the increasingly fierce competition in the industry，Huadian Heavy Industries Co.，Ltd.（hereinafter referred to as “Huadian Heavy Industries”）urgently needs to seek further sustainable development.This paper analyzed the advantages，disadvantages，opportunities and challenges of Huadian Heavy Industries with the help of SWOT analysis，combined with the current development situation of the electric power enterprises，and studied the development strategy and implementation measures of Huadian Heavy Industry，in order to explore how to shape the management strategy planning suitable for the development of electric power enterprises in China.Key words： innovation driven； Huadian Heavy Industries； SWOT analysis 創(chuàng)新驅(qū)動背景下我國電力企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國電力行業(yè)以“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，電力產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。我國的電力企業(yè)從改革開放至今已走過30余年，經(jīng)歷了集資辦電、政企分開、廠網(wǎng)分開等階段，逐步從承政府行政管理職能的企業(yè)到自主經(jīng)營的現(xiàn)代化、公司化企業(yè)。隨著國家開始實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，電力企業(yè)紛紛加大科技投入力度，積極推進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化以及示范工程建設(shè)等，開創(chuàng)了電力企業(yè)發(fā)展的新篇章。但是，我國電力行業(yè)整體發(fā)展水平還有待提高，自主創(chuàng)新能力、核心技術(shù)研發(fā)能力等難以達(dá)到世界先進(jìn)水平，能源結(jié)構(gòu)問題依然突出，電力行業(yè)中的一些關(guān)鍵裝備和材料都有賴于進(jìn)口。

華電重工股份有限公司成立于2008年12月，是中國華電工程（集團(tuán)）有限公司的核心業(yè)務(wù)板塊及資本運(yùn)作平臺、中國華電集團(tuán)公司工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊的重要組成部分，業(yè)務(wù)涵蓋國內(nèi)外電力、煤炭、石化、礦山、冶金、港口、水利、建材、城建等領(lǐng)域，已成為電力行業(yè)不可忽視的中堅(jiān)力量。在創(chuàng)新驅(qū)動背景下，隨著國內(nèi)外電力行業(yè)的變革發(fā)展以及新能源的崛起，電力行業(yè)正在逐步推進(jìn)市場化進(jìn)程，華電重工既要適應(yīng)不斷變革的行業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢，也要時(shí)刻關(guān)注自身發(fā)展，如何保持自身可持續(xù)的競爭優(yōu)勢成為華電重工現(xiàn)階段的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)。我國電力企業(yè)發(fā)展的SWOT分析

在總結(jié)我國電力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采用SWOT分析法，對華電重工自身存在的優(yōu)勢和劣勢、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析（見表1）。華電重工雖然在技術(shù)實(shí)力和合作發(fā)展方面有一定的優(yōu)勢；但是由于自身體制的弊端和人才的流失率高也使企業(yè)發(fā)展面臨一些問題；電力行業(yè)本身的發(fā)展空間和綠色可持續(xù)能源的發(fā)展前景給華電重工帶來一定的機(jī)遇，同時(shí)我國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平和電力行業(yè)日益激烈的競爭也給華電重工的發(fā)展增加了壓力。我國電力企業(yè)發(fā)展的具體SWOT分析如下。

2.1 優(yōu)勢

2.1.1 技術(shù)實(shí)力雄厚。我國電力企業(yè)按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，近年來一直致力于能源轉(zhuǎn)型升級。首先，發(fā)電方面，2015年全國電力工程建設(shè)中電源工程建設(shè)完成投資3 936億元，比上年增長6.78%，占全國電力工程建設(shè)完成投資總額的45.90%，國家對發(fā)電工程的建設(shè)力度逐漸增強(qiáng)；其次，輸電方面，截至2015年底，全國電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長度60.91萬千米，比上年增長5.46%；220千伏及以上變電設(shè)備容量33.66億千伏安，比上年增長8.86%，我國的電網(wǎng)跨省區(qū)輸送能力進(jìn)一步提升。

作為五大發(fā)電集團(tuán)下屬二級單位，以發(fā)電為主業(yè)，華電重工建立了“由公司領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)，由研發(fā)及科技管理中心組織管理，由各事業(yè)部及其各分子公司技術(shù)部門實(shí)施研發(fā)”的三層次技術(shù)研發(fā)組織體系，設(shè)有北京、上海、天津、鄭州技術(shù)中心，技術(shù)研發(fā)人員約占公司員工總?cè)藬?shù)20%。被評為“北京市高新技術(shù)企業(yè)”和“中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)十百千工程企業(yè)”，擁有物料搬運(yùn)及倉儲工程、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程、特種設(shè)備（壓力管道、起重機(jī)械）等甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)與制造許可等20余項(xiàng)資質(zhì)，已取得專利技術(shù)200余項(xiàng)、科技獎(jiǎng)項(xiàng)60余項(xiàng)、行業(yè)和國家工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)5項(xiàng)，大型散料裝卸輸送成套設(shè)備躋身中國機(jī)械工業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。

2.1.2 注重國內(nèi)外合作。近年來，我國積極加快“一帶一路”能源領(lǐng)域中的合作，與重點(diǎn)國家和地區(qū)合作建設(shè)能源項(xiàng)目，其中能源裝備和核電“走出去”取得了一定的成果。2015年，電力企業(yè)分別與美國、俄羅斯、英國、法國、德國等20多個(gè)國家的地方政府、企業(yè)、大學(xué)簽署合作協(xié)議，共同開展戰(zhàn)略合作；我國積極參與全球能源治理，與國際能源署（IEA）建立了聯(lián)盟關(guān)系，由能源憲章組織的受邀觀察員國變?yōu)楹灱s觀察員國。

華電重工一直重視國內(nèi)外的交流與合作，最早一批開始做跨行業(yè)物料輸送，華電重工的技術(shù)、總承包能力一直深得國外行業(yè)認(rèn)可；在噪聲治理業(yè)務(wù)方面，華電重工與上海交大、美國聲與振動研究所、清華大學(xué)、中科院聲學(xué)所、北京勞保所等高校和科研院所建立了密切的合作關(guān)系，并和香港大學(xué)、英國IAC公司達(dá)成了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同開展相關(guān)降噪技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)工作，并參與完成華電集團(tuán)噪聲治理技術(shù)規(guī)范的編制工作。

2.2 劣勢

2.2.1 體制存在一定的弊端。雖然自1987年國務(wù)院逐步開始實(shí)施“政企分開”，但是大多數(shù)電力企業(yè)作為央企、國企，在機(jī)構(gòu)管理上依然殘存著體制弊端，比如電力行業(yè)中的一些輸電項(xiàng)目屬于壟斷業(yè)務(wù)，國企依靠自身體制優(yōu)勢得到這些項(xiàng)目，但實(shí)施中卻缺乏創(chuàng)新性、積極性；機(jī)構(gòu)設(shè)置上，雖然進(jìn)行了市場化改革，但依然未擺脫行政化機(jī)構(gòu)運(yùn)行導(dǎo)向，無論是規(guī)章制度還是業(yè)務(wù)流程、人事管理，都體現(xiàn)不出市場化的競爭機(jī)制和公司化的運(yùn)營理念。

以華電重工為例，作為央企下屬公司，首先，市場化業(yè)務(wù)方向與行政化管理體制有一定的沖突，組織機(jī)構(gòu)不夠合理，經(jīng)營層下設(shè)職能部門、研發(fā)及科技管理中心、事業(yè)部、分公司和子公司5個(gè)部分，其中職能部門下設(shè)10個(gè)分部，而研發(fā)和銷售部門僅下設(shè)5個(gè)分部，分公司和子公司共有9個(gè)，行政管理組織龐雜，而業(yè)務(wù)部門組織布局過于簡單，有待科學(xué)細(xì)化管理。其次，審批流程過于復(fù)雜、拖沓，不如一些民營企業(yè)、中小企業(yè)靈活，影響業(yè)務(wù)部門的辦事效率，有可能延誤商機(jī)。再次，人力資源管理建設(shè)有待優(yōu)化，受到體制影響，收入不能穩(wěn)步或大幅提高、提升主要看資歷等問題的存在，導(dǎo)致員工工作熱情不高。

2.2.2 “雙創(chuàng)”環(huán)境導(dǎo)致員工流失率高。市?魴棖笸貧?了經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、生活方式、組織形式的多樣化，使得人們在就業(yè)方式上有了多種選擇，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”應(yīng)運(yùn)而生，80后和90后年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者并稱“創(chuàng)業(yè)新四軍”。“雙創(chuàng)”時(shí)代的來臨，對于企業(yè)最直接的影響就是人才流失嚴(yán)重，尤其是電力行業(yè)中新能源這類國家鼓勵(lì)的領(lǐng)域，創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠力度大，激發(fā)了人才的創(chuàng)業(yè)積極性。

華電重工在電力行業(yè)中占有重要地位，聚集了大批電力專業(yè)高學(xué)歷和高層次人才、海外留學(xué)人才，但是由于地處北京，受到近幾年北京大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舉措的影響，華電重工的人才流失情況嚴(yán)重，尤其是技術(shù)人員和海外人才。

2.3 機(jī)遇

2.3.1 電力行業(yè)有一定的市場發(fā)展空間和實(shí)力。基于近五年的能源生產(chǎn)總量和消費(fèi)總量的情況來看[1]（見表

2、表3），水電、核電、風(fēng)電能源的生產(chǎn)量和消費(fèi)量的情況都優(yōu)于其他能源。具體來看，雖然近五年能源生產(chǎn)總量有所波動，年平均增長率呈負(fù)增長，但是水電、核電、風(fēng)電能源生產(chǎn)量近五年的平均增長率達(dá)到了10.28%；消費(fèi)總量呈現(xiàn)下降趨勢，而水電、核電、風(fēng)電能源近五年的平均增長率達(dá)到10.44%。不難看出，水電、核電、風(fēng)電能源的生產(chǎn)量可以滿足消費(fèi)量，并且消費(fèi)量是逐年增長的，說明電力行業(yè)有一定的市場發(fā)展空間，并且現(xiàn)階段的技術(shù)也可以保障生產(chǎn)需求。

2.3.2 從生態(tài)角度來看，綠色可持續(xù)發(fā)展的電力產(chǎn)業(yè)成為主流

黨的十九大報(bào)告中明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。”構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系[2]。能源消耗可以說是生態(tài)文明建設(shè)的重頭戲。

華電重工以“創(chuàng)造綠色生產(chǎn)、促進(jìn)生態(tài)文明”為己任，踐行“拼搏進(jìn)取、嚴(yán)謹(jǐn)高效”的企業(yè)精神，秉持“誠信求真、創(chuàng)新和諧”的核心價(jià)值觀，奉行“客戶至上、價(jià)值導(dǎo)向”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持科技導(dǎo)向、資源協(xié)同、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。為深入貫徹國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排要求以及國務(wù)院“大氣污染防治行動計(jì)劃”要求，發(fā)展綠色可持續(xù)的電力行業(yè)，華電重工研發(fā)、引進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，推廣、應(yīng)用綠色能源產(chǎn)品，著力成為具有國際競爭力的工程系統(tǒng)方案提供商。

2.4 挑戰(zhàn)

2.4.1 從經(jīng)濟(jì)角度來看，我國經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力有待提高。黨的十九大報(bào)告指出我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，2013―2016年，我國GDP年均增長7.2%，平均增長水平高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%；我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率在30%以上，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位[3]。雖然我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是我國在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大距離。

2.4.2 從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，競爭壓力較大。近年來，我國大力推進(jìn)“中國制造2025”，制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程和高端裝備制造創(chuàng)新工程等五大工程已經(jīng)全面開始實(shí)施，電力行業(yè)有一大批工程類企業(yè)特別是大型民營企業(yè)和中小型技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，開始加大研發(fā)投入和創(chuàng)新力度，力圖通過提高質(zhì)量與服務(wù)水平贏得競爭優(yōu)勢，打響品牌，從中低端向高端需求定位進(jìn)發(fā)，提高我國制造業(yè)整體實(shí)力，同時(shí)也給華電重工的未來發(fā)展帶來一定的競爭壓力。我國電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

以華電重工為代表的我國電力企業(yè)雖然具有技術(shù)和合作等方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，但也存在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)和人才流失等內(nèi)部管理問題；面對電力行業(yè)廣闊的發(fā)展空間和環(huán)保新能源的新業(yè)務(wù)需求帶來的發(fā)展機(jī)遇，華電重工還要面臨同行競爭和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠佳的壓力。可見，我國電力企業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢，把握行業(yè)市場機(jī)遇，改進(jìn)管理弊端，從政策、技術(shù)、人才等多角度迎接同行競爭的挑戰(zhàn)。

首先，擁有前瞻性的戰(zhàn)略嗅覺，洞察電力企業(yè)發(fā)展方向。政府制定、修改政策普遍具有滯后性，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)市場、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)自身市場、融資、稅收減免等方面的需求密切關(guān)注、預(yù)測政府態(tài)度和政策走向。四大高耗能行業(yè)用電快速回落導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)乃至全社會用電增速明顯放緩，而以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為主要代表的第三產(chǎn)業(yè)用電量持續(xù)高速增長，電力企業(yè)可以將業(yè)務(wù)的重心向信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)傾斜。華電重工地處北京，北京第三產(chǎn)業(yè)尤其是信息業(yè)發(fā)展水平位居全國之首，可以把握這一地理優(yōu)勢，率先發(fā)展計(jì)算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)電業(yè)務(wù)，抓住市場先機(jī)。

其次，以創(chuàng)新帶動技術(shù)進(jìn)步，為電力企業(yè)占據(jù)更多市場。近年來，創(chuàng)新行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重逐漸增加。特別是地處北京、上海、廣州等科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的電力企業(yè)，應(yīng)結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢和特點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新投入，在研發(fā)方面向“高、精、尖”項(xiàng)目發(fā)展，著重提高科研水平，同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，緩解能源問題。華電重工應(yīng)在繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合新技術(shù)、新市場的需求將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造成為新興的高精尖產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)拉動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，這樣不僅縮減了創(chuàng)新成本，還能在競爭激烈的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和廣闊市場的新興業(yè)務(wù)中同時(shí)占據(jù)一定的地位。

再次，開放協(xié)同、走向國際，達(dá)到合作共贏。我國的電力企業(yè)不應(yīng)再“閉門造車”，而是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、開源技術(shù)平臺等方式，實(shí)現(xiàn)資本、市場等要素資源的聚集融合，增加與國內(nèi)外市場、資本互動的機(jī)會。一方面，緊跟國內(nèi)政策方向，發(fā)展區(qū)域間合作，比如2015年國家發(fā)改委、環(huán)保部共同發(fā)布的《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中提到，實(shí)施國土生態(tài)整治、清水、大氣污染防治等一批重點(diǎn)工程，將治理需求切實(shí)轉(zhuǎn)換為工程措施，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這一規(guī)劃給華電重工與天津、河北相關(guān)企業(yè)進(jìn)行新能源、環(huán)保項(xiàng)目合作提供了機(jī)制保障和發(fā)展方向。另一方面，通過發(fā)揮央企的技術(shù)、資本優(yōu)勢，與國外市場交流，促進(jìn)技術(shù)與社會需求、資本等要素的有效對接。在打開國際大門的同時(shí)，不應(yīng)盲目追求國際市場發(fā)展趨勢，而是要堅(jiān)持以自主創(chuàng)新參與國際競爭，著力打造具有自身特色的產(chǎn)業(yè)群。

最后，借鑒“藍(lán)海思維”，調(diào)整電力企業(yè)競爭戰(zhàn)略。W。錢?金教授和勒妮?莫涅教授認(rèn)為企業(yè)的競爭戰(zhàn)略選擇通常會在“差異化”和“成本領(lǐng)先”上二選一。但在日益激烈的競爭和增長漸緩的需求環(huán)境下，任何一種戰(zhàn)略的結(jié)果都是縮小企業(yè)的獲利增長，企業(yè)應(yīng)把關(guān)注點(diǎn)從供給方和競爭對手轉(zhuǎn)向客戶，低成本為客戶提升價(jià)值，通過挖掘、創(chuàng)造新的市場需求，開創(chuàng)“藍(lán)海”，實(shí)現(xiàn)“差異化”和“成本領(lǐng)先”并重，使企業(yè)獲得持續(xù)性獲利增長。對于以華電重工為代表的電力企業(yè)而言，現(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注黨的十九大提出的“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”號召，重組客戶和市場的潛在需求，剔除現(xiàn)有業(yè)務(wù)中重污染的元素，將發(fā)展重點(diǎn)定在節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等方向，構(gòu)建和發(fā)展綠色、安全、高效的能源產(chǎn)業(yè)體系。

另外，還應(yīng)加快培育人才，搶占競爭核心。我國各省市都利用落戶、工資補(bǔ)助等方面的優(yōu)惠政策“搶占”高層次人才。而企業(yè)間的競爭核心就是人才的競爭，企業(yè)通過自身魅力和待遇可以吸引人才，但是培養(yǎng)和保有人才是企業(yè)提高競爭力的根本。包括華電重工在內(nèi)的大部分電力企業(yè)都正在面臨由于“雙創(chuàng)”等外部環(huán)境帶來的人才流失率高的問題，解決這一問題的關(guān)鍵應(yīng)放在提高人才的歸屬感上。一方面，為員工定制成長計(jì)劃，使其找到工作價(jià)值，比如實(shí)行輪崗制讓員工在實(shí)際工作中找到最適合自己的崗位、實(shí)施各種人才計(jì)劃為員工發(fā)展指引方向、提供培訓(xùn)機(jī)會提升員工專業(yè)技能；另一方面，完善激勵(lì)機(jī)制，增加對個(gè)人和企業(yè)發(fā)展的信心，比如建立定期晉升和優(yōu)秀評選制度提高員工工作積極性、通過拓展訓(xùn)練等方式增加員工凝聚力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.能源生產(chǎn)總量和構(gòu)成[EB/OL].（2018-04-02）[2018-04-05]http：//data.stats.gov.cn/tablequery.htm？code=AD0H.[2]習(xí)近平指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國[EB/OL].（2017-10-18）[2018-03-10].http：//cpc.people.com.cn/19th/n1/2017/1018/c414305-29594512.html.[3] 來之不易的亮麗成績單：黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就綜述[EB/OL].（2017-10-02）[2018-03-10].http：//cpc.people.com.cn/n1/2017/1002/c64387-29571673.htm.

第五篇：海洋漁業(yè)戰(zhàn)略研究

《新世紀(jì)中國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》

咨詢項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告

《新世紀(jì)中國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》咨詢項(xiàng)目于2003年7月開始醞釀，8月邀請了項(xiàng)目組主要成員: 農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局局長楊堅(jiān)、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院院長王衍亮、中國水產(chǎn)集團(tuán)總公司董事長劉身利、上海水產(chǎn)大學(xué)校長周應(yīng)祺、中國海洋大學(xué)校長管華詩院士、中國科學(xué)院海洋研究所劉瑞玉院士、浙江省海洋與漁業(yè)局局長夏阿國、山東省海洋與漁業(yè)局局長宋修武等，以“我國漁業(yè)發(fā)展重大問題”為題舉行了座談會，這次座談會基本確定了咨詢項(xiàng)目的調(diào)研方向。在項(xiàng)目的咨詢研討過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等還參加了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究》的“能源、資源與海洋發(fā)展科技問題研究”專題、“海洋發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策研究”課題的研究和國家發(fā)改委委托工程院的“中國區(qū)域農(nóng)業(yè)資源合理配置、環(huán)境綜合治理和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目，具體負(fù)責(zé)有關(guān)“海洋生物資源的科技發(fā)展戰(zhàn)略”和“水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局和區(qū)域化建設(shè)研究”的調(diào)研。為了避免重復(fù)和突出各自的特點(diǎn)，遂將本項(xiàng)目的重點(diǎn)放在“海洋漁業(yè)”上，項(xiàng)目名稱更名為《新世紀(jì)中國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》。

本項(xiàng)目于2005年7月完成咨詢報(bào)告初稿，此后曾多次邀請有關(guān)專家審閱該報(bào)告，并提出修改意見，同時(shí)也吸納相關(guān)研究的成果，進(jìn)行補(bǔ)充和完善，最終形成本報(bào)告。先后參加本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和專家共計(jì)10余人，既有長期從事海洋漁業(yè)管理、科研、教育的專家領(lǐng)導(dǎo)，又有長期從事宏觀發(fā)展研究的專家和從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究的專家，專業(yè)領(lǐng)域比較寬，提供的咨詢意見具有較廣泛的代表性。

本項(xiàng)目從宏觀角度對我國海洋漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題等進(jìn)行了系統(tǒng)分析與探討，并研究提出了今后我國在海洋捕撈業(yè)，遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、資源增殖放流與人工魚礁建設(shè)、漁藥與水產(chǎn)飼料、水產(chǎn)品加工與市場貿(mào)易、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和需要突破的重大科技問題等方面可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、重點(diǎn)以及措施等，以便為相關(guān)決策部門提供咨詢參考。

一、我國海洋漁業(yè)發(fā)展堅(jiān)持正確方針，取得了舉世矚目的成就。

上世紀(jì)五十年末，我國就提出了“以養(yǎng)為主，積極捕撈”的方針。改革開放后，海洋漁業(yè)成功地實(shí)現(xiàn)了從“捕撈為主”向“以養(yǎng)為主”的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，1985 1

年水產(chǎn)業(yè)首先開放了市場，極大地推動了發(fā)展，漁業(yè)產(chǎn)量大幅度增加并連續(xù)十四年居世界首位，占我國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的首位。目前，我國海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持著較好的發(fā)展勢頭：一是漁業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步增長。海水養(yǎng)殖業(yè)成為產(chǎn)業(yè)以及各地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)之一，保持快速發(fā)展；二是近海捕撈產(chǎn)量繼續(xù)保持負(fù)增長，遠(yuǎn)洋漁業(yè)取得新的進(jìn)展，公海大洋性漁業(yè)發(fā)展加快；三是水產(chǎn)品已由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楣┬杌酒胶猓a(chǎn)品市場平穩(wěn)，消費(fèi)者范圍不斷擴(kuò)大。

二、應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展，我國海洋漁業(yè)仍存在著許多問題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

1.近海捕撈強(qiáng)度過大，是影響海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出問題。

雖然我國采取強(qiáng)制性的伏季休漁措施已有11年，但是，由于捕撈船只數(shù)量過大，過度捕撈導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)種類交替頻繁、漁獲物低齡化、小型化和低值化等資源嚴(yán)重衰退現(xiàn)象仍未得到根本的緩解。這個(gè)基本情況若得不到改善，資源難以恢復(fù)，將嚴(yán)重阻礙我國海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.近海富營養(yǎng)化現(xiàn)象成為影響海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展新的隱患。

近海漁業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量日趨惡化，近海水域荒漠化已經(jīng)是一個(gè)不容忽視的問題了。特別是由于陸源污染導(dǎo)致的近海富營養(yǎng)化現(xiàn)象成日趨嚴(yán)重，近海生態(tài)系統(tǒng)響應(yīng)異常，生態(tài)災(zāi)害嚴(yán)重，例如大規(guī)模赤潮爆發(fā)頻繁并呈增加趨勢、長江和珠江等大河口外缺氧區(qū)（國際上稱之為 “死亡區(qū)”）的范圍不斷擴(kuò)大、對經(jīng)濟(jì)資源造成破壞的水母類大量增多等，這些觀察到的事件不僅對自然生物資源和養(yǎng)殖生物的生存和繁衍造成了的嚴(yán)重危害，同時(shí)對食品安全也造成嚴(yán)重的影響。

3.海水養(yǎng)殖良種缺乏，養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平亟待提高。

海水養(yǎng)殖品種基本是未經(jīng)選育的野生種，特別是經(jīng)過累代養(yǎng)殖出現(xiàn)了遺傳力減弱，抗逆性差，性狀退化等問題，缺乏現(xiàn)代良種培育設(shè)施、工藝技術(shù)和培育體系，有些名特優(yōu)品種的培育技術(shù)尚未突破。另外，由于養(yǎng)殖布局不合理、健康養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖規(guī)劃體系不健全，局部海區(qū)開發(fā)過度，超容量養(yǎng)殖，致使病害嚴(yán)重，每年直接損失數(shù)十億元，嚴(yán)重制約了規(guī)模化和集約化養(yǎng)殖的發(fā)展。

4.水產(chǎn)品加工落后，食品安全問題較大。

我國水產(chǎn)品加工技術(shù)裝備落后、能力較差，加工比例不到總產(chǎn)量的三分之一并以粗加工為主，同時(shí)，水產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)建設(shè)滯后，對水產(chǎn)品質(zhì)量危害因子的檢驗(yàn)方法和檢測手段嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國家。另外，由于漁業(yè)水域環(huán)境污染和

不規(guī)范的養(yǎng)殖用藥等原因造成的水產(chǎn)品中有害物質(zhì)的殘留未能有效控制，給海產(chǎn)品出口和進(jìn)入市場造成了很大的影響，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)也造成嚴(yán)重后果。

5.漁業(yè)科技支撐體系不夠健全，投入過少。

近二十年來，我國的海洋漁業(yè)科技進(jìn)步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是公益性、基礎(chǔ)性的漁業(yè)科技支撐體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，例如近海資源與環(huán)境常規(guī)監(jiān)管體系、養(yǎng)殖良種的培育體系、健康養(yǎng)殖的規(guī)劃管理體系、食品安全的常規(guī)檢測體系等均不健全，“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的現(xiàn)象比較普遍。另外，投入過少，影響發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)也是一個(gè)比較突出的問題，例如一個(gè)重要漁業(yè)研究機(jī)構(gòu)“九五”和“十五”儀器設(shè)備更新費(fèi)用年均僅50萬元，人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏支撐。

三、為了實(shí)現(xiàn)我國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要實(shí)施新的藍(lán)色海洋食物發(fā)展計(jì)劃，大力推動現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展體系建設(shè)和藍(lán)色海洋食物科技支撐體系建設(shè)。

為了實(shí)現(xiàn)我國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要在保證國家食物安全和維護(hù)海洋權(quán)益雙重需求的前提下，充分總結(jié)過去幾十年實(shí)踐中我們對海洋生物資源的脆弱性和多樣性的認(rèn)識，貫徹養(yǎng)護(hù)海洋生物資源及其環(huán)境、拓展海洋生物資源開發(fā)利用領(lǐng)域和加強(qiáng)海洋高技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施新的藍(lán)色海洋食物發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)推動現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展體系建設(shè)和藍(lán)色海洋食物科技支撐體系建設(shè)，以保障海洋生物資源可持續(xù)利用與協(xié)調(diào)發(fā)展, 推動海洋生物產(chǎn)業(yè)由“產(chǎn)量型”向“質(zhì)量效益型”和“負(fù)責(zé)任型”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移, 為全面建設(shè)小康社會提供更多營養(yǎng)、健康、優(yōu)質(zhì)的蛋白質(zhì)，保證食物安全。

(一)現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展體系建設(shè)

經(jīng)過5-10年的建設(shè)發(fā)展，使我國藍(lán)色海洋食物的開發(fā)利用形成結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)完善的現(xiàn)代海洋漁業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的捕撈業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)達(dá)活躍的加工流通業(yè)和健康友好的生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ), 推進(jìn)漁業(yè)小康社會的全面建設(shè)。主要的建設(shè)任務(wù)有：

1.構(gòu)建可持續(xù)捕撈漁業(yè)體系，包括近海資源與環(huán)境常規(guī)監(jiān)測體系、捕撈漁船監(jiān)管體系建設(shè)、近海漁業(yè)資源增殖體系建設(shè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)體系建設(shè)等。

2.構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖漁業(yè)體系，包括養(yǎng)殖良種培育體系建設(shè)、海水養(yǎng)殖動植物疫病監(jiān)控與預(yù)防體系建設(shè)、健康養(yǎng)殖與規(guī)劃管理體系建設(shè)等。

3.構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全與高值化加工體系，包括完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、加大海洋生物產(chǎn)物資源開發(fā)力度、建立高科技海洋生物產(chǎn)物資源研發(fā)基地等，以保證大宗水產(chǎn)品的質(zhì)量安全、低值水產(chǎn)品的精深加工與綜合利用。

4.構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的資源與環(huán)境保障體系，包括海洋漁業(yè)環(huán)境保護(hù)區(qū)建設(shè)、海洋生物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)、資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)驗(yàn)基地等，自上而下地形成我國海洋生物協(xié)調(diào)發(fā)展的資源與環(huán)境保障科技體系。

5.構(gòu)建漁港/城鎮(zhèn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，包括中心漁港建設(shè)和漁港城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，形成集漁船避風(fēng)、漁需供應(yīng)、船舶修造、水產(chǎn)加工、水產(chǎn)貿(mào)易、漁民培訓(xùn)、旅游觀光和人口居住為一體的新型的漁港城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，為捕撈漁民離島棄船上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)創(chuàng)造更好的就業(yè)條件。

(二)藍(lán)色海洋食物科技體系建設(shè)

經(jīng)過5-10年的發(fā)展建設(shè)，使我國藍(lán)色海洋食物開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)支撐體系逐漸形成，為現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展體系建設(shè)與多層面開發(fā)利用海洋生物資源提供科技保證，使科技進(jìn)步和創(chuàng)新對海洋生物產(chǎn)業(yè)可持續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展的推動作用明顯增加。主要的建設(shè)任務(wù)有：

1.海洋可捕資源養(yǎng)護(hù)與安全開發(fā)科技體系

重點(diǎn)發(fā)展海洋可捕資源評估、預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò), 主要資源種類補(bǔ)充規(guī)律與機(jī)制研究, 海洋生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理及資源監(jiān)管技術(shù)研究, 海洋生物多樣性保護(hù)與資源增殖放流和人工魚礁建設(shè)技術(shù), 大洋生物資源探測及開發(fā)利用的新方法、新技術(shù)。

2.海水養(yǎng)殖生物資源開發(fā)與可持續(xù)利用科技體系

重點(diǎn)發(fā)展種質(zhì)資源的發(fā)掘技術(shù)和保存技術(shù), 養(yǎng)殖生物遺傳改良、選擇育種及雜交育種技術(shù),養(yǎng)殖生物病害控制與環(huán)境修復(fù)技術(shù), 營養(yǎng)研究與環(huán)境友好的高效飼料開發(fā)技術(shù)，養(yǎng)殖生態(tài)容納量評估與多元養(yǎng)殖技術(shù), 現(xiàn)代養(yǎng)殖設(shè)施與工廠化可持續(xù)產(chǎn)出系統(tǒng)及工程配套技術(shù)。

3.海洋生物產(chǎn)物資源研究與開發(fā)集成科技體系

重點(diǎn)發(fā)展海洋生物活性物質(zhì)提取與高通量篩選技術(shù), 海洋天然產(chǎn)物結(jié)構(gòu)及功能基因的分離、克隆、表達(dá)及組合化學(xué)技術(shù), 極端環(huán)境微生物與海洋特殊功能酶的分子生物學(xué)和酶學(xué)研究，構(gòu)建海洋生物產(chǎn)物資源信息數(shù)據(jù)庫與技術(shù)平臺;發(fā)

展海洋創(chuàng)新藥物開發(fā)工程集成技術(shù)，工業(yè)用酶和生物材料等海洋生物制品開發(fā)工程集成技術(shù);開展海洋生物新能源的研究。

4.海洋生物環(huán)境保障與食品安全科技體系

重點(diǎn)發(fā)展?jié)O業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量評價(jià)與監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警技術(shù)，近海環(huán)境變異對主要漁場和產(chǎn)卵育幼場形成與變遷的影響，漁業(yè)環(huán)境保護(hù)工程與受損水域生態(tài)修復(fù)技術(shù)，規(guī)模化資源開發(fā)利用的環(huán)境效應(yīng)與協(xié)調(diào)技術(shù)，全球環(huán)境變化對食物系統(tǒng)影響機(jī)理及其適應(yīng)性對策技術(shù), 水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控與食品安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)，無公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。

三、實(shí)施有關(guān)重大發(fā)展計(jì)劃的建議

(一)加快海洋捕撈業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的建議

鑒于海洋捕撈業(yè)存在的近海資源衰退嚴(yán)重、作業(yè)漁場面積大幅度縮小、人類活動和近岸環(huán)境污染嚴(yán)重、海洋捕撈基礎(chǔ)研究不足等問題，建議盡快對現(xiàn)行捕撈結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的發(fā)展計(jì)劃，主要包括：對現(xiàn)行捕撈能力進(jìn)行評估；制訂不同漁具的捕撈準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施限額捕撈； 加強(qiáng)捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與管理；加快遠(yuǎn)洋漁船的更新?lián)Q代和大型化、機(jī)械化、自動化建設(shè)；加大海洋生物資源養(yǎng)護(hù)，建立海洋生態(tài)保育區(qū)以及設(shè)置各類人工魚礁，加強(qiáng)瀕危物種和資源保護(hù)區(qū)建設(shè)；開展與海洋可捕資源養(yǎng)護(hù)與安全開發(fā)科技體系建設(shè)相關(guān)的重大科技問題研究。

(二)加強(qiáng)海水健康養(yǎng)殖和養(yǎng)殖多樣化發(fā)展的建議

鑒于缺乏優(yōu)良的養(yǎng)殖對象、養(yǎng)殖布局不合理、環(huán)境惡化趨勢不減、病害種類繁多、水產(chǎn)食品的質(zhì)量安全隱患較大以及品種少難以滿足市場需求等問題是影響海水養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的主要問題，建議積極推行海水健康養(yǎng)殖和多品種養(yǎng)殖發(fā)展計(jì)劃，主要包括：實(shí)施健康養(yǎng)殖和多樣化戰(zhàn)略；實(shí)施良種工程，建設(shè)一批各具特色的水產(chǎn)遺傳育種中心和水產(chǎn)養(yǎng)殖原、良種場； 實(shí)施重大疫病控制工程，建設(shè)一批水生動植物疫病監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目和漁用藥物檢驗(yàn)與藥殘檢測系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施漁業(yè)生物資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，保護(hù)生物多樣性；開展與海洋養(yǎng)殖生物資源開發(fā)與可持續(xù)利用科技體系建設(shè)相關(guān)的重大科技問題研究。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：唐啟升,2006年12月