第一篇：五管齊下打造農村信用社特色企業文化

五管齊下打造農村信用社特色企業文化

十七屆六中全會明確指出要積極推動文化產業發展。就國家層面而言是文化產業，從企業角度而言企業文化則是需要推動的重點。企業文化是企業的核心價值觀，是企業全體員工共同遵循的價值理念。農村信用社對文化管理模式的選擇，決定著未來的生存方式和發展模式，制約并影響著企業經營管理目標的實現。從諸多企業文化建設的經驗來看,個性挖掘尤為重要，要根據農村信用社的特色來構筑企業文化。信用社個性特點來看，一是機構設置小而散，一級法人的設置，網點眾多，分布城鄉；二是多而雜，員工數量往往是地方金融機構最多的，而且人員素質參差不齊；三是廣而頻，服務的客戶范圍廣泛，市民、農民、個體經營戶等，業務量大，柜面服務繁忙。

針對農村信用社的幾個特點，信用社的企業文化建設主要要做好五個方面：

“人文文化”。人本文化的核心，是企業管理者對員工的職業生涯負責；要樹立“對人才培訓的投入是效益最大的投入”的觀念，培訓資源既投向全體員工，又突出對核心人才的重點培養；加強管理人員專業知識水平和管理能力的培訓，加強后備干部的培訓；充分利用現代網絡優勢，進行在線、在崗培訓，讓更多的員工享受到學習、進修的“福利”；要為他們提供充分的成長和深造空間，通過各種方式努力提升員工的專業技術水準，培養和

造就一支優秀的人才隊伍。

“家園文化”。就是企業在內部通過營造“家園”氛圍，加強相互之間的溝通和交流，增強全體員工的凝聚力、向心力和“愛家”意識，從而使企業的核心價值觀得到員工的廣泛認同，企業的經營方針得到員工的充分理解和全力支持；企業要充分滿足員工生活、學習、成長和自我發展的需要，要為他們提供良好的工作環境和生存空間，為他們提供優越的政治待遇和生活環境，從而使全體員工對企業產生家的依戀。建設“家園”文化，構建和諧順暢的溝通體系。工會、共青團等部門要整體聯動，各自發揮自身的職能作用，共同營造“家”的氛圍。

“客戶文化”。對客戶負責，即從客戶需要出發，不斷提升服務品質，以最專業、最便利、最規范的流程和無可挑剔的服務態度滿足廣大客戶的現實需求和未來期望。以推行ISO9000質量貫標為契機，量化標準后附加獎懲標準，嚴格兌現獎懲制度，從服務細節入手，提升服務水平，以優質的服務品牌贏得市場競爭的優勢。

“敬業文化”。熱愛本職工作，盡職盡責，“愛文化”的核心就是員工對自己負責，對企業負責熱愛企業、熱氣工作。企業應充分利用競爭機制、激勵機智、淘汰機制、培訓機制等，加強企業競爭機制建設，加大考核評比力度，營造優勝劣汰的競爭氛圍，使員工有一定的危機感和緊迫感，從而不斷增強他們做好工作的主動性、積極性和創造性，實現企業價值和職工人生價值的和諧

與統一。

“創新文化”。創新，增強發展活力。學習型銀行的構建和優質服務品牌的打造，最終取決于創新能力，要以鼓勵員工思維變革和創新，以現實工作群體為創建平臺，以改善組織結構和管理模式為基本依托，構筑創新特色的企業文化，不斷增強企業的核心競爭力。

在建設落實企業文化過程中，要特別注意以下幾個方面內容:

全員參與，共同建設。企業文化是在企業員工高度自覺的努力下形成的,是企業自覺的自我意識所構成的文化體系。企業文化需要全體員工的自覺修煉和維護,并與時俱進,不斷發展。工行所有員工都對企業文化有所貢獻。人是企業文化的主體,是企業文化的體現者和傳播者。企業文化是人的本質和文化的本質的統一。人本性特征是企業文化的本質要求和首要特征。人是活的資源,是能不斷升值的資源,是企業生存和發展的第一資源。企業文化體現出濃厚的人文性,就是以人為本,育人為先,關心人、愛護人、尊重人、理解人,發揮人的才能,使人得到自由全面的發展,成為企業持續發展的動力。

系統整合，發揮合力。企業文化系統逐步完善,各要素緊密聯系,環環相扣,整合互動,共同作用。企業文化是一個由相互聯系、相互作用的多種要素組成,具有一定的形態結構,并發揮特定功能的系統。企業文化不是如一盤散沙,而是各要素緊密聯系、共同作用,由于結構方式不同,導致系統整體功能的不同。

形成制度，目標長遠。企業文化建設應與制度建設相互促進、相得益彰,企業文化建設成果要得到制度保障。企業文化形成以后會保持一定的持續性和穩定性,延續下來形成制度,逐漸成熟和發展。企業文化傳統具有傳承性,優良傳統和不良因素都會傳承下來,因而要注意保持和發揚好的傳統,擯棄惡劣的習氣。

不斷創新，保持活力。企業是一個活的有機體,企業文化是可以塑造和培育的,我們應通過多方面的努力,動態地變革、設計、調整、創造某些新的形態和模式,以適應企業的發展。企業文化的形成和發展是動態的過程,強調在運動中存續和發展。企業必須不斷創新,才能有競爭力。企業文化也不能一成不變,隨著形勢的變化,而不斷增加新的內容,采取新的形式。企業文化創新戰略應成為信用社整體發展戰略的組成部分,并且是核心部分,決定著未來發展的方向。

（句容農商行 嚴格）

第二篇：打造特色企業文化

打造特色企業文化

——中鐵十七集團五公司中南鐵路通道（山西段）項目部精神文明建設紀實

（葛鵬）

中鐵十七集團五公司中南鐵路通道（山西段）項目部承建中南鐵路ZNTJ-5標段全長18.493公里的施工任務，是集路、橋、隧、涵基于一體的綜合性工程。主要工程有9座橋梁，總長4.594千米；7座隧道，總長5.330千米；60座涵洞及區間路基工程，而這其中的石樓隧道是中南鐵路重難點控制性工程之一。項目部自2010年4月8日進場建點開始，一直把如何認真踐行企業文化，打造特色項目文化作為首要工作并始終貫徹于施工生產當中。我們通過運用文化的力量來促進施工進度，保證安全質量，以此實現人才、經濟和社會三大效應。

在經過一年的不斷摸索和創新，項目部著重在如何打造形象文化、創新文化、團隊文化、宣傳文化4個方面下足了工夫；經過創新載體，不斷總結和反復提煉，并最終形成了一套完整的具有促進項目整體發展的文化理念；在生產進度、安全質量、攻堅克難、抗洪救災等方面都取得了不錯的成績。

規范管理 打造形象文化

我們把抓好形象文化作為項目文化建設的有效載體和重要組成部分。通過抓好形象宣傳和施工現場標準化管理來鼓舞士氣、促進生產、塑造企業良好形象。

突出形象塑造，優化現場輿論環境。我們從一開始就以“大氣、震撼、永久、唯美”作為現場文化建設的指導思想，始終本著“統一規劃、統一標識”的原則，從管段起點和末端開始做起，讓所有的人員一進入工地就能留下深刻印象。為此，我們在主要路口、沿線公路設置了指路牌及宣傳標語，營造出大氣、震撼的文化宣傳氛圍；在項目部安裝了醒目的單位名稱字幅及企業理念標語；在主要工點設置獨具特色的文化宣傳背景墻，獨具特色并全面展示和宣傳了企業文化建設；在各個工點設置了“七牌一圖”，并先后制作了近300余幅安全警示標語，讓文化氣息無處不在。

組建迎檢團隊，提高迎檢服務質量。我們把迎檢工作作為項目管理的關鍵工作來抓，成立了固定的內外業迎檢小組，制定了各項迎檢程序。周到細致的迎檢工作給各級領導留下了“著裝統一整齊、工地彩旗招展，匯報全面及時、服務跟進到位”的深刻印象。此外，我們在項目部建起了整潔、溫馨的小餐廳用于接待就餐，凡是在小餐廳就餐過的各級領導都給予了較高評價，同時項目部還降低了迎檢成本。

倡導現場安全和文明意識，優化現場工作環境。項目部把創建平安現場和文明現場看做是形象文化展示成敗的關鍵所在。為了讓安全和文明扮靚項目形象，我們成立了“標準化工地建設領導小組”，通過合理規劃施工現場、鋼筋加工、材料堆碼等區域，使整個工地區域分明、功能清晰、互不干擾、整齊劃

一、標識明確；

通過過程控制，現場操作人員安全服、安全繩、安全帽穿戴規范，現場材料堆碼整齊、臨邊防護到位。為樹立全員安全質量意識，項目部先后開展了“消防演練”、“安全演講賽”、“高空墜落應急演練”等活動。

增強文化活力 打造創新文化

創新管理意識。項目部通過創新管理理念來加強項目管控。一是要求全體員工正確樹立隊伍的成本就是項目成本的“成本意識”，要求全體員工通過抓好工序及工序銜接，來提高隊伍的勞動效率；通過抓好隊伍的各種材料消耗，減少浪費；通過配備合理的機械設備，以及各項資源的均衡利用，減少損失；通過抓技術方案、指導來降低隊伍返工、窩工，避免發生安全質量事故；通過抓好施工組織設計及方案，抓好人工費、材料費、機械費及管理費等措施，最終達到成本受控。二是樹立好“雙贏意識”，想方設法地為項目部降低成本，為項目部提供有效的分析和對比資源，幫助項目部查找自身差距，幫助項目部降低材料浪費等措施，最終達到雙贏。三是樹立為項目部服務就是為自己服務，為項目部解決問題就是給自己解決問題的“服務意識”，努力提高各項服務水平。四是樹立“風險意識”，通過及時了解項目部動態以及抓好項目部因管理不善造成的窩工、返工所帶來的各種風險，規避項目風險。

創建和諧氛圍 打造團隊文化

以共同愿景激勵員工。凡是進場員工，項目部都先以主管領

導談話后再召開座談會的形式了解員工的思想動態及價值取向，有針對性地開展“形勢、目標、權益和責任”教育，將項目利益與員工個人利益結合起來，讓員工們在一開始就給自己定好位，確立好目標，充分認識到如何開展工作，才能最大化地實現自我價值、實現個人目標。

以民主管理凝聚員工。項目部把民主管理作為凝聚人心和打造團隊文化的一項重要手段，在項目部及各個架子隊都設立了企務公開欄、意見箱，及時準確地將各種重大決策和涉及員工利益的重大事項公布出去，并及時收集意見，通過班子會議或職工大會的方式予以及時解決。公開、公正、透明的企務公開機制，有力地凝聚了人心，調動了全員積極性。

以學習培訓提高員工素質。項目部把創建學習型項目部，把培訓工作作為一種投資。先后開展了500余期培訓，培訓人員達4880人次，通過管理理念、管理機制、管理措施、安全質量技術標準、標準化建設、內業資料等多方面培訓，達到了員工、項目部在培訓中提高，在培訓中成長，在培訓中發展和壯大；達到了項目員工能夠積極主動地工作，熱情負責地工作，快樂向上地工作和創新努力地工作。

以真情關懷溫暖員工。項目部堅持“以人為本”，尊重員工、關愛員工。面對員工住宿十分緊張這一情況，項目部依然設立了員工探親房、招待所，配備齊全了各種生活必需品，專門提供給探親的家屬；只要有項目部員工或作業隊伍員工生病住院，項目部

工會都會組織慰問活動。

服務大局 打造宣傳文化

組建宣傳團隊。項目部十分重視企業文化的宣傳工作，成立了以工會、綜合部成員為核心，以項目及各架子隊青年骨干為成員的宣傳隊伍。利用自身優勢和切身體會，從重難點突破、先進典型、心得體會、工藝革新等多方面、多角度進行了宣傳報道。項目部先后在集團公司和公司網站、中南公司《呂指建設》月刊、《中鐵工人》報刊等平臺發表刊登報道70余篇；利用隰縣電視臺在工地進行現場采訪，大大提升了公司的企業形象和知名度。開展特色活動。在做好基礎文化宣傳的同時，項目部結合項目施工特點，提出了“奉獻在隰州、創業在中南，爭當鐵路建設開路先鋒”主題勞動競賽的口號，并結合主題活動階段目標，開展了創先爭優及黨員先鋒工程活動，形成了黨旗飄揚、黨員帶頭的良好氛圍。項目部還在施工生產之余積極開展豐富多彩的文體比賽，緩解職工的思鄉情緒。例如2010年6月15日組織了“安全發展、預防為主”演講比賽；7月30日組織了“迎新學生歌詠晚會”；7月31日建軍節前夕組織了慶“八一”鐵道兵老兵座談會；9月8日組織了“愛心資助、圓夢大學”捐助活動，向夢圓大學的職工子女資助3000元；10月1日組織了慶“十一”籃球賽、乒乓球賽和撲克比賽等活動；此外，舟曲等地在發生特大泥石流災害時，項目部開展了“向特大山洪泥石流災區送溫暖、獻愛心”捐款活動，征得捐款2250元……豐富多彩各種各樣文體活動的廣泛開展，也增強了廣

大干部職工的凝聚力和向心力。

總之，項目文化建設是施工企業文化建設的基石，是企業文化建設的落腳點。作為企業文化建設的特殊層面，項目文化建設亟待完善，需要在實際過程中不斷深入探析，不斷研究出切實可行的措施探索分析，并不斷創新。項目文化建設也只有在實踐過程中不斷完善和提高，才能真正做到通過提升項目文化，提高隊伍素質，達到增強項目的核心競爭力的效果。

第三篇：以人為本　　打造特色企業文化

踐行“三個代表”重要思想，以真正維護廣大員工的根本利益的人本化管理理念為核心，進一步實施人的情感管理，打造特色企業文化，是xx廠的一貫做法。～年，這個廠表現得尤為突出，以人為本，使這個廠廣大員工呈現了勃勃生機并增添了無窮的工作力量。這個廠共有員工600多人，平均年齡只有32歲，是一個年輕的、可塑性比較強的隊伍。這個廠黨政領導本著對員工和員工的發展負責的原則，抓住這個特點，齊抓共管，帶頭示范，與廣大員工團結一心，艱苦奮斗，使得這個原本虧損的小廠終于甩掉了虧損的帽子，～年盈利4600萬元。

一、情感管理，“六小”活動心系員工～年，這個廠牢固樹立以情感人、情感建家的思想，用人本的管理感召人，用優美的環境熏陶人，用和諧的氛圍凝聚人，用美好的愿景鼓舞人，從而給員工提供了一個健康、舒適、和諧、向上的工作環境，營造出了“家”的氛圍，真正讓員工順心、舒心、安心，達到對企業忠心、熱心、關心的目的，激發了廣大員工的積極性和創造性，最終為廠今年實現完成工作目標乃至更大的發展而努力奮斗。在實際工作中，這個廠開展創建了以“六小”為主要內容的“班組情感小家”活動。“六小”，即：小演講、小文化角、小練兵、小廚房、小藥箱、小綠化。小演講：各基層單位利用班前會5分鐘時間，開展“小演講”活動，即演講主題涉及日常生產管理、安全警示、操作技能和先進經驗，等等。在相互比、學、趕、幫、超的氛圍下，創造員工內部的競爭環境，培養員工系統思維，樹立“超越自我”的理念，讓員工愿意并主動發揮內心的最大潛能和動力，從而展示員工的內在素質和外在形象。小文化角：開設小文化角，主要擺放《中國石油報》、《xx石油報》等與生產經營管理有關報紙、專業書籍以及《讀者》、《意林》、《家庭醫生》等文化知識方面的雜志，建立流動圖書庫，在各單位輪流傳閱。大力倡導全員學習、終身學習，鼓勵自學成才和健康、祥和、溫馨的文化氛圍，滿足員工的求知、求美、求樂的精神文化需求。牢固樹立“素質決定成敗、學習成就未來”的理念和“人才資源是第一資源”的思想，把“小文化角”建設作為創建學習型企業、學習型團隊一項重要內容抓好抓實。小練兵：要求在各基層班組原有的基礎上進一步提高完善，既要考慮生產需要，又要考慮員工的實際承受能力，避免形式化。堅持理論與實踐的技術練兵活動，創造性地做好一線崗位員工培訓，樹立“學后要有新動力”、“ 學習工作化、工作學習化”的理念，培養一專多能的復合型崗位人才，促進員工的全面發展。小廚房：重點是改善硬件條件，購進名牌冰箱、吸油煙機、廚柜、電磁爐、電飯鍋等廚房用品、用具，讓一線員工吃上新鮮可口的飯菜，喝上放心的水，樹立“科學飲食、營養飲食、健康飲食”的理念，給員工以家的溫馨感、歸屬感和幸福感，最大限度地滿足員工的生活需求。小藥箱：從關心、關愛員工的角度出發，設置“小藥箱”，常備日常藥品和醫療用具，建立用藥記錄，定期補充藥品。在配備健身器材的同時，讓醫生走進班組，舉辦醫護、疾病預防知識講座。大力倡導全員健身、健心，樹立“健康生活，快樂工作”的理念，不僅要使員工身體健康，更要使員工身心健康。小綠化：因地制宜地組織員工根據班組的具體環境和條件，栽種花草、樹木，綠化、美化、亮化班組。用美好的環境陶冶員員工情操，愉悅員工心情，樹立“和諧創造發展動力、和諧提供良好環境”的理念，進而適應石油企業“能源與自然和諧發展“的需要，體現人與自然、企業與自然的和諧統一。

二、和諧企業，治安綜合治理保駕護航為深入貫徹落實公司黨委、公司的決策部署，為維護油田公司經濟利益，為新國道開通后營造平安和諧的治安環境，增強全員的防范意識，確保實現今年生產任務乃至更長遠的發展目標，～年，這個廠緊緊圍繞生產開發這一中心工作，同當地政府、公安機關聯合開展了百天打擊盜油盜公專項整治活動。為切實保證活動不走過場，收到實效，這次活動科學細致地分為宣傳發動、普查清理、集中整治、驗收總結四個階段。并制定了多項針對性措施，狠抓落實，重點打造“4441”工程。做好“四個防范”，即要做好各基層單位的自已防、機關人員的巡邏防、保安隊的重點防和與地方公安機關的聯合防。從廠領導到一線崗位員工，層層落實安全保衛責任制，形成了全員參與、群防群治的有效格局。打好“四個攻堅戰”，即打好盜竊原油攻堅戰，打好盜用、侵占天然氣、水、電等油田能源攻堅戰，打好盜竊國道沿線物資設備攻堅戰和打好防護重點崗位、要害部位攻堅戰，不遺余力的搞好專項整治活動。落實“四個到位”，即組織保證到位、發動群眾到位、與地方政府、公安機關配合到位及激勵制度考核到位。達到“一個目的”，即通過專項整治活動的開展，配合地方政府、公安機關要收繳一批盜、販油車輛，破獲涉油案件，懲治一批不法犯罪分子；要強化企業內部管理，提高全員治安防范意識和企業自身保護能力；要力爭建立保護原油、天然氣及其生產設施的長效工作機制，全力打造平安環境，創建和諧企業。截至目前，這個廠已將警～系卡和有關打擊盜油盜公活動的宣傳單發給了附近村屯的每家每戶，專項政治活動正在緊張進行中。廣大村民紛紛表示，一定會企地聯防，密切配合，為油田的發展及地方的經濟繁榮做出自己最大的貢獻。為了徹底摸清基層各單位的治安防范情況，這個廠黨委副書記深入基層各隊部和井組檢查指導工作，使廣大員工的安全防范意識和能力不斷提高。

三、快樂工作，員工業余文化生活豐富多彩xx廠地處偏遠，廣大員工常年離家在外，除了正常的生產經營工作，業余生活非常單調、枯燥。近4年來，這個廠通過各種有效途徑為基層單位分批分期配置了乒乓球臺、臺球案、VCD機、健身器材等文化活動設施和器材，總投入資金達7.5萬元之多。公司百天會戰中，這個廠為了再鼓士氣，緩解大家精神上和肉體上的疲勞，配備工作又加大了力度，籃球、排球、跳繩、呼啦圈、啞鈴、臂力器、橡棋、跳棋等等，不但配置到了每個隊部，而且很多東西都配到了偏遠井組，這不但大大豐富了員工們的業余文化生活，也鼓舞了大家的會戰干勁。近期，在原來“歡樂每一周”活動、每季度一次大型活動，每月一次小型活動的基礎上，經過一段時期的精心籌備，這個廠第一屆員工運動會隆重開幕了。運動會共設有籃球、排球、羽毛球、乒乓球、跳繩、橡棋、跳棋、拔河、呼啦圈、摸石過河等20個項目。除廠工會、廠團委積極組織各種賽事之外，這個廠還鼓勵基層工會和團委參與進來，把很多項目都分別“承包”給了各基層站隊，從出方案到具體比賽運行，都由相應的單位自行承辦。廠還成立了“籃球協會”和“排球協會”等，會長都是隊員們當中的“高手”，不但球打得好，而且還都具一定的組織能力，在很多比賽中，都要由其一人“操辦”，這不但增強了各個單位和隊員們參賽的積極性，而且還在很大程度上給了他們鍛煉的機會。廣大員工都積極參與到健身運動中來，呈現了昂揚向上的精神風貌，從而真正做到了“健康生活，快樂工作”。

四、讀書自學，終身學習理念正深入人心為全面落實 “人才觀”，根據公司領導在員代會上提出的“倡導全員學習、終身學習，鼓勵自學成才”的要求，為盡快打造學習型企業和知識型員工隊伍，促進員工隊伍素質進一步提高，這個廠積極鼓勵員工利用業余時間，鉆研本崗位需要的技術知識，參加非企業安排的學歷教育和崗位資格培訓，學習適應新形勢發展需要的現代化技術知識，在全廠范圍內深入開展了員工讀書自學活動。并把每個月的20日定為前大讀書日，采取不同形式的集中學習、座談討論、交流心得等，以鞏固學習效果。為增加員工的讀書面，這個廠除根據員工的需要重新調整了圖書室的圖書種類為，還把廠的各種報紙側重基層井組下發，并多方籌集資金，每兩個月為井組購買和推薦一本書籍。截至目前，《細節決定成敗》、《意林》、《讀者》、《家庭醫生》等書籍已“落戶”井組，每個井組的小文化角日益豐富。同時，這個廠根據《中華人民共和國憲法》和全國總工會、教育部、科學技術部、人事部、勞動和社會保障部頒發的《全國職工自學成才獎勵條例》精神，結合自身實際，還出臺了《員工自學成才獎勵暫行辦法》，積極鼓勵員工自學成才。截至目前，在已申報的人員中，每人都符合1000元的標準獎勵。員工讀書自學風氣日益形成和濃厚。這個廠還積極鼓勵員工開展“五小”攻關，大膽創新。廠工會在年初就下發了《合理化建議、修舊利廢和群眾性技術創新方案》，加大獎勵力度，堅持時時到基層檢查指導，積極鼓勵廣大員工群策群力解決生產難題。8月初，這個廠還舉辦了技術創新成果展，并評出了一、二、三等獎，有效的調動了全廠員工參政、議政的熱情，對生產起到了積極的促進作用。活動中，廣大員工共提有關生產、經營、生活和安全隱患等內容的合理化建議188條；修舊利費72項，修復價值29.87萬元；技術創新40項，直接和間接創效99.81萬元，使活動收到了實實在在的效果。

第四篇：社保基金監管應做到五管齊下

社保基金監管應做到五管齊下

社會 保障基金的安全與完整，直接關系廣大參保人員的切身利益和社會的穩定。如何管好用好社保基金，是全國上下十分關注和十分突出的課題。然而，社保基金監管，不是一個簡單的管理性工作，而是一個系統的管理工程，需要政府各部門各司其職，齊抓共管；需要全社會全方位地進行監督，才能奏效。為此，筆者認為，社保基金監管必須堅持五管齊下，做到五個強化：

一、強化社保機構的監管

社會保險機構是社保基金主管職能部門，社保基金能否管好用好，直接取決于社保部門管理工作的好壞。因此，各級社保機構要注意做好以下幾點：

一是要進一步加強基本養老保險基金征繳與監管。要全面落實《社會保險費征繳暫行條例》的各項規定，切實搞好擴面征繳工作，嚴格抓好社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障監察執法工作，認真審核繳費單位的繳費基數，不得不核、少核、漏核，努力提高征繳率。凡是參加 企業 職工基本養老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養老保險費；對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要依法處理；對欠繳基本養老保險費的，要采取各種措施，加大追繳力度，確保基本養老保險基金應收盡收。對參保對象要建立繳費記錄，建立個人保險帳戶，并保證其完整、安全；對參保對象和離退休人員以及其工資基數增減變化情況要及時進行檢查和核對，嚴格新增離退休人員的審批，加強動態核查，嚴防弄虛作假、虛報冒領。

二是要廣泛深入地搞好調研工作，不斷創新完善社會保障機制。按照落實 科學 發展 觀和構建社會主義和諧社會的要求，統籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合我國國情，實現可持續發展的基本養老保險制度。三是要全面提高社會保險管理服務水平。要高度重視社會保險經辦能力建設，加快社會保障信息服務 網絡 建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。各級社會保險經辦機構要完善管理制度，制定技術標準，規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理。同時，要加強人員培訓，提高 政治 和業務素質，不斷提高工作效率和服務質量。

二、強化稅務部門的監管

國務院頒布的《社會保險費征繳暫行條例》明確規定：稅務機關是社會保險費的征收主體。因此，稅務部門對社保基金的監管應重點放在強化社保費的征收方面。這是決定社會保障工作能否正常開展的關鍵環節，沒有收就沒有支，也就沒有保。

一是要樹立正確觀念，強化稅務機關征收主體地位。要堅決克服“代征”社保費的錯誤認識，樹立稅務機關就是社保費征收主體的正確觀念，發揮稅務機關的征收優勢，加強社保費征收管理。要積極推動稅務機關社保費全責征收工作，堅持以組織社保費收入為中心，圍繞“夯實基礎，規范管理，強化主體，提高效率”的工作思路，組織做好社會保險費的征收管理工作。要樹立正確的社保費收入觀，依法征費，應收盡收，不得不征、少征、漏征，既不人為調控社保費收入，也堅決不收“過頭費”；在征收稅費過程中發現應當參加社會保險而未參加的繳費單位，應當督促其依法參加社會保險并及時通知社會保險經辦機構。二是要加強費源管理，努力提高監控水平。要有計劃地定期開展費源調查工作，全面掌握社保費費源分布情況；要強化繳費人戶籍管理，逐步建立戶籍檔案，對繳費人實行動態管理；要建立重點費源監控制度，隨時掌握其費源變化情況，對重點費源實行重點管理；要利用稅務機關的征管優勢，不定期對繳費人數、繳費基數等申報資料進行檢查核實，著重解決繳費基數不實的 問題，認真核實參保戶數和參保人數，凡與繳費基數相關的項目，如繳費人數、繳費工資總額等，都應嚴格、仔細核定，確保真實和準確。

三是要明確責任，大力做好欠費管理和清理欠費工作。要開展欠費清查工作，加大監控力度；要對欠費和欠費人合理進行分類，實施動態的分類管理，對欠費數額較大的重點欠費人，實施跟蹤管理，定期追欠；要將清欠工作列入目標管理考核，建立清欠目標責任制。

四是要狠抓規范，著力實施科學化精細化管理。第一要狠抓管理制度規范。加強征收社保費的法制化建設，強化組織保障措施，完善崗責制度和考核制度，實行稅費并舉，統一考核，分解任務，責任到人。第二要狠抓征管程序規范。要按照精確、細致、深入的要求，明確職責分工，優化業務流程，做到征管程序的六個規范：即規范建檔管理程序，規范申報程序，規范征收程序，規范檢查程序，規范催繳、處罰程序，規范接受舉報及處理程序。第三要狠抓繳費服務規范。牢固樹立服務觀念，切實維護繳費人的合法權益，不斷拓寬服務渠道、服務 內容 和服務項目，提高繳費服務質量。第四要推進信息化和機構人員建設，提高社保費征管質量和效率。

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三、強化財政部門的監管

財政部門是社保基金的主要監管部門，具有對社保基金征繳、支付、投資、預算、決算等各個環節的監管職責，對社保基金的安全與效益，合規與真實，規范與提高將起著決定性的作用。

一是要切實強化社保基金預決算管理。嚴格抓好社保基金收支預決算的編制、執行和監督工作，及時檢查 分析 社保基金收支運行中的不足，促進增收節支，堵塞跑冒滴漏。

二是要加強社保基金收支兩條線管理。建立健全社保基金財務管理制度，嚴格財政專戶核算管理；一切收入必須及時足額地繳入國庫，一切支出必須納入財政預算，收歸收，支歸支，確保專款專用，任何地區、部門、單位和個人均不得擠占挪用。要切實加強和規范財政對基本養老保險補助資金的分配使用管理工作，及時下撥資金，不得截留；及時搞好跟蹤監督，充分提高有限基金的使用效益。

三是要加大 社會 保障投資力度。按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，加大對社會保障的資金投入。特別是對社保機構的管理經費支出，必須由財政預算單獨安排，不得從社保基金中提取列支。

四是要嚴格管理社保積累基金。除按規定預留必要的支付費用外，對社保基金投資運作進行嚴格的監管，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。不得將結余基金用于平衡財政預算。

四、強化審計部門的監管

審計法規定：審計機關具有對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支，進行審計監督的職責。審計機關必須轉變觀念，建章立制，著力強化審計部門對社保基金的監督。

（一）牢固樹立民本審計理念，建立社保基金每年必審制度。作為審計機關，首先要牢固樹立“民本審計”思想，心中要有人民群眾，想群眾所想、急群眾所急，切實抓好社保基金審計工作。其次要建立社保基金定審制度，并且將社保基金審計結果，納入到每年同級財政預算執行審計工作報告之中，接受人大的 法律 監督。再次要加大審計結果公示力度，接受社會各界的監督。

（二）轉變審計工作思路，準確定位社保基金審計目標。社保基金審計總體思路應以效益審計為總攬，以社保制度運行過程為主線，以社保資金的真實、安全、規范為切入點。在關注財務收支合法合規性的同時，還需要對社保資金的籌集、使用和管理情況進行評價，在此基礎上揭露社保制度的缺陷，分析現行社保政策的運行效應。這樣才能更加有效地發揮審計監督作用，使社保資金能夠安全有效運行。

（三）創新審計方式 方法，提高社保基金審計效果。一是要大力推進 計算 機審計，充分運用計算機審計技術，以業務流程為主線，從業務數據入手，解剖數據管理系統，獲取有價值的信息，加以綜合分析，并有效地與財務收支審計和效益審計相結合。二是要推行系統化審計。社保基金無論是從征收或來源上，還是在支出和管理方面，涉及面廣，資金量大，管理部門多。因此，針對這一特點，審計機關在實施社保基金審計時，必須將此作為系統化審計項目來對待，用系統論的觀點和方法去看 問題，不能就收論收、就支論支、就管論管，確保社保基金審計全面性、完整性、宏觀性。

（四）突出審計工作重點，提升社保基金審計層次。一是要強化社保基金征收中的效益審計。重點審查各項社保基金征繳面有否達到法規政策規定的要求，是否做好擴面征繳工作，做到應保盡保；審查各繳費單位有否瞞報繳費基數，有意偷漏應繳基金問題，是否確保社保基金繳費基數真實準確，做到應繳盡繳；審查征收機關征管基礎工作是否扎實，征管力度是否到位，有否存在減緩免行為，做到應征盡征。二是要強化社保基金使用中的效益審計。重點審查社保基金是否做到專款專用，真正用于社會保障支出；審查社保基金收支是否適度平衡，基金結余或赤字是否合理，是否充分發揮了基金應有的效益；審查各項社保基金分配安排是否堅持公平效益原則，既要關注基金使用的 經濟 效益，也要關注其滿足社會共同需要的社會效益；審查各項社保基金使用是否節約，是否真正做到以較小的投入辦更多更大的事。三是要強化社保基金管理中的效益審計。重點審查各項社保基金管理機構管理工作是否有效，管理制度是否健全，管理方法是否 科學，管理政策執行是否嚴格，有否存在因管理不善、失誤和制度缺失，而造成社保基金損失和浪費以及減收增支問題；審查社保基金流動環節是否存有漏洞，對中央和地方各級安排的專項資金和配套資金是否及時、足額配套撥付，撥付的具體方式和手段是否可行有效，有無截留、擠占、挪用和違規獲取資金等問題，是否達到了預期的成效，有無因資金撥付不及時而 影響 被保障對象的利益。重點審查社保基金管理是否安全，是否保值增值，有無存在基金管理風險隱患等等。

五、強化社會各界的監管

一是要加大廣大職工群眾的監督力度。繳費單位應當每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費繳納情況，接受職工的監督。二是要加大社會監督力度。社會保險經辦機構應當對社保基金收 支和結余情況，定期或不定期向社會公告，接受社會監督，包括人大監督、政協民主監督和新聞輿論監督。

三是要加大工商行政管理部門監督力度。對 企業 進行營業執照檢查、辦理變更或者注銷手續時，工商部門應當督促企業依法履行社會保險繳費義務，對未履行義務的，應當將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。

四是加大監察機關的監督力度。對國家有關部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監督管理職責依法實施監察。轉貼于論文聯盟 http://www.tmdps.cn12→ 審計論文文章

第五篇：淺談新形勢下如何打造特色企業文化1

淺談新形勢下如何打造特色企業文化

企業文化是企業經濟的產物，也與企業經濟，作用與企業經濟。如何構建企業特色文化，是貫徹“三個代表”重要思想，加強企業精神建設的重要內容，也是石油行業，特別是我們試油行業走向市場、走向世界，迎接新挑戰的客觀需要。面對企業內部改革走向縱深的新形勢，企業迫切需要提高內部凝聚力和外部競爭力，打造與時俱進的特色企業文化，謀求新形式下的發展和壯大。

一、著力培育具有時代特色的企業理念

確立以人為本的企業價值觀。企業文化的實質就是以人為本，以文化為主要手段，全面地開發利用人的價值觀、道德觀等精神力量，激發職工的積極性、創造性，從而增強企業的凝聚力，推進企業發展的管理理論和文化現象。改革越是深入，職工的觀念與時代的發展就會產生更大的碰撞，必然硬氣職工在改革、發展的進程中，觀念上進行革新。這就要求我們的企業的管理過程中，堅持以人為本，注重情感管理、民主管理，全面推進“廠務公開、政務公開”，做到“無情管理,有情操作”，在企業內部營造關心人、尊重人、理解人的良好環境，形成企業上下同呼吸共命運的良好氛圍。

營造具有時代氣息、鮮明個性的企業精神。企業精神是企業員工共同一致、彼此共鳴的內心態度，意識狀態和思想境界，使企業經營宗旨價值標準、管理信條的集中體現，構成企業文化的基石。如何使企業精神既要反映企業的現實狀況，又要具有時代性、獨創性，這就必須在企業的經營管理中，對企業精神進行繼承、創新和發展，用企業精神教育和影到職工，增強職工對企業的歸屬感、榮譽感和自我激勵能力，轉化為自覺行為，發揮出企業精神凝聚人心、鼓舞士氣、提升精神境界的作用。

樹立以市場為導向的企業管理理念。企業經營管理是為了使向企業目的、企業使命、企業生存所制定出來的企業規范，也是有效地分配經營資源和經營能量的方針。隨著時代的變遷，形勢已發生巨大變化，這就要求我們在原有的基礎上積極培育富有時代感和企業特色，追求卓越的企業經營理念，形成加快發展的新思路，產生解決問題的新方法，建立適應市場的新機制，實行管理創新，不斷為企業的管理與經營注入生機和活力。

二、建立合理有效的培育機制

首先，企業文化的培育不是孤立的，而是企業經營管理活動的重要內容，是貫穿于企業經營活動之中的。他要依托于企業的經營管理制度的執行和落實的過程，它是在每個員工的日常行為的基礎上，體現、總結、歸納出來并作用于每個員工的觀念和行為之上的，是一種觀念的生成和升華的過程。所以，企業文化是否能夠發揮其功能，關鍵在于它是否得到全體員工的認可。

其次，企業文化的培育必須持之以恒。企業文化建設不是一蹴而就的短期行為，它必然要經過從上而下的罐輸過程即先由企業領導曾提出完整的企業理念和文化體系，通過制度化的方式強行貫徹，逐漸達到共同和全面的認同，從而形成具有自我生成和自我完善能力的文化體系。

第三、企業文化的培育必須完善工作網絡。企業文化建設是企業黨、政、工、團各方面的共同任務。在工作中，部門與基層、部門與部門之間存在著互動關系。企業文化的領導層應是由企業黨政領導和主抓部門負責人組成領導小組，而負責具體組織、協調、綜合、監督工作的是一個擔負主要工作的主抓部門，如：工會、辦公室、黨群部門等，要嚴格按照工作條例和具體分工，理順好主抓部門與其他各部門的關系，各部門必須保持末期的配合，既要作主角又都是配角。做到縱向貫通，橫向配合，企業文化建設工作網絡建設就會逐步完善。