第一篇：廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市限價商品住房管理辦法(試行)的通知

廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市限價商品住房管理辦法（試

行）的通知

廈府辦[2011]82號

各區人民政府，市直各委、辦、局：

《廈門市限價商品住房管理辦法（試行）》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真抓緊組織實施。

廈門市人民政府辦公廳

二○一一年三月二十九日

廈門市限價商品住房管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國家房地產市場宏觀調控政策，階段性增加普通商品住房供應，促進房地產市場健康發展，規范限價商品住房配售管理行為，根據國家及省、市相關規定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區范圍內限價商品住房的土地出讓、規劃建設、房源籌集和銷售管理等工作。

第三條 本辦法所稱的限價商品住房是指由政府制定銷售價格、銷售對象等條件，由項目開發單位或業主單位向本市無住房家庭出售的中低價位普通商品住房。

限價商品住房房源通過土地公開出讓建設、調整存量政策性住房等方式籌集。

第四條 市建設與管理局負責通過調整存量政策性住房轉為限價商品住房的項目收購、手續調整和銷售管理等工作；市國土房產局負責通過土地公開出讓建設限價商品住房的土地出讓和銷售管理等工作。

市發改、財政、規劃、物價、公安等部門及各區人民政府、街道辦事處（鎮人民政府）、社區居委會按職能分工協助做好限價商品住房的受理、審核及相關工作。市國土房產測繪檔案管理中心負責提供申請家庭成員在本市的住房情況信息。限價商品住房項目開發單位或業主單位負責限價商品住房的具體銷售等工作。

第五條 限價商品住房的建設和銷售管理堅持中小戶型、中低價位和公平、公正、公開的原則。

第二章 房源籌集

第六條 限價商品住房根據房源籌集情況，按項目或批次制定具體實施方案。

第七條 市建設與管理局會同市財政、物價等部門制定存量政策性住房轉為限價商品住房的實施方案，報市人民政府批準后組織實施。

實施方案應包括項目的具體情況、銷售價格、申請程序、配售辦法等內容。

第八條 市國土房產局會同市財政、規劃、物價等部門制定新建限價商品住房項目的土地出讓方案，報市人民政府批準后組織實施。

土地公開出讓方案應包括項目平均銷售價格、最高銷售價格、最低銷售價格、套型比例和套型建筑面積標準、銷售對象、申請程序、配售辦法等內容。

第九條 限價商品住房的銷售價格按周邊區域同等普通商品住房市場價格的一定比例測定。

第十條 限價商品住房用地采用出讓方式供地。存量政策性住房轉為限價商品住房的項目由市國土房產局依法辦理土地出讓變更手續。

新建限價商品住房項目的國有建設用地使用權出讓合同中應當明確規定建設標準、銷售對象、套型面積、住宅限價原則、剩余房源處理、違約責任等內容。

第十一條 新建限價商品住房以中小戶型為主，具體套型面積標準及比例要求應在土地出讓方案中明確。

第三章 申請和配售

第十二條 申請購買限價商品住房須符合下列條件：

（一）申請人具有本市戶籍；

（二）申請家庭成員在廈無住房；

（三）申請人為單身的，須年滿30周歲；

（四）市人民政府規定的其他條件。

申請限價商品住房的家庭由申請人提出申請，申請人的配偶及未成年子女必須共同申請；申請人為單身的，可以個人名義申請購買限價商品住房。

第十三條 符合申請條件的每個家庭（含單身申請人）只能申請一套限價商品住房。

現已承租保障性租賃房等政府優惠政策性住房的家庭，在申請暫停租金補助或租金優惠且已按市場租金標準繳交租金后，由市公房管理中心出具相關證明，視為退出原承租的住房，可以申請購買限價商品住房。取得限價商品住房的，應當在限價商品住房交房后六十日內退出原有政府優惠政策性住房，由有關部門收回；未取得限價商品住房的，可以申請恢復租金補助或租金優惠。

已申請廉租住房、保障性租賃房、經濟適用住房、保障性商品房等保障性住房但未選房的家庭，可以申請購買限價商品住房，若取得限價商品住房的，應在辦理購房手續后十五日內撤銷原保障性住房申請。

第十四條 申請限價商品住房時應如實申報家庭人口、戶籍、住房等情況，明確申請購買限價商品住房的項目，并提交以下材料：

（一）限價商品住房申請表；

（二）戶口簿、身份證、婚姻證明；

（三）行政主管部門規定的其他材料。

第十五條 市建設與管理局、市國土房產局應合理制定限價商品住房的配售辦法和選房規則，并通過公開搖號等方式確定購房人和選房順序。

第十六條 存量政策性住房轉為限價商品住房的，由項目業主單位制定樓盤銷售方案，報市建設與管理局審查確認后向社會公布；新建限價商品住房項目由項目開發單位制定樓盤銷售方案，報市國土房產局審查確認后向社會公布。

樓盤銷售方案應包括銷售樓盤表、每套住宅銷售價格、銷售樓盤表有效期、配售辦法和選房規則等內容，樓盤表及每套住宅銷售價格根據市人民政府批文或土地出讓文件明確的限價原則，并綜合考慮樓層、朝向等因素制定。

項目業主單位或開發單位應將經審查確認后的銷售樓盤表按規定向市房地產交易權籍登記中心備案，納入商品房銷售管理渠道。

第十七條 存量政策性住房轉為限價商品住房的，可由市人民政府委托相關企業作為項目銷售主體，開展具體銷售工作，并給予相應的銷售管理費用。

第十八條 限價商品住房銷售合同由項目開發單位或業主單位與申請人簽訂。銷售合同簽訂后按規定進行合同登記備案。

第十九條 限價商品住房購房人在簽訂銷售合同時應承諾在交房后一年內入住。

第四章 退出

第二十條 限價商品住房自辦理房地產權屬登記之日起8年內不得上市轉讓。

房地產權屬登記機構辦理限價商品住房登記時，必須在登記簿及權屬證書的記事欄上分別記載“限價商品住房”字樣和準許轉讓日期。

第二十一條 新建限價商品住房項目在《商品房預售許可證》批準2年后仍有未銷售房源的，未銷售房源可由政府按銷售樓盤表價格回購處置。政府明確不回購的，可由開發單位向市國土房產部門補繳土地出讓金后轉為商品住房向社會銷售，或由市國土房產部門通過公開方式轉為商品住房進行處置。

第五章 監督管理

第二十二條 限價商品住房項目開發單位或業主單位違反本辦法規定進行銷售的，由有關部門責令其進行整改，并依法進行處理。

項目業主單位或開發單位未按審查確認后的樓盤銷售方案進行銷售的，所銷售的限價商品住房不得辦理合同登記備案及產權登記，并由有關部門依法處理。

第二十三條 申請人弄虛作假，隱瞞家庭、戶籍、住房等情況的，一經發現即取消購房資格；已購房的，由有關部門依法或按合同約定收回住房，并依法追究相關責任。申請人及其家庭成員5年內不得再申請限價商品住房及其他各類保障性住房。

限價商品住房購房人未在交房之日起一年內入住的，由有關部門依法或按合同約定收回住房、收取違約金，并依法追究相關責任。

第二十四條 限價商品住房管理工作人員在資格審查和監督管理中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 市保障住房辦、市監察局負責對限價商品住房樓盤銷售方案的執行、房源分配、銷售管理、公開透明運作等情況進行監督。

第二十六條 本辦法第十九條、第二十條、第二十三條所規定內容，應在限價商品住房銷售合同中載明。

第六章 附則

第二十七條 安置房等政策性住房納入限價商品住房統計范圍。

第二十八條 本辦法由市建設與管理局、市國土資源與房產管理局負責解釋。

第二十九條 本辦法自頒布之日起實施，有效期2年。

第二篇：順義區限價商品住房管理辦法(試行)

順義區限價商品住房管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為調整住房供應結構，建立分層次的住房供應體系，規范本區限價商品住房建設和管理工作，根據《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發〔2008〕8 號）、《北京市限價商品住房購買資格申請、審核及配售管理辦法》（京建住〔2008〕223 號），結合本區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價商品住房，是指政府采取招標、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時，提出限制銷售價格、住房套型面積和銷售對象等要求，由建設單位通過公開競爭方式取得土地，進行開發建設和定向銷售的普通商品住房。

本區行政區域內限價商品住房的建設和管理活動適用本辦法。

第三條 限價商品住房建設和管理工作堅持政府主導，并遵循以下原則：自愿申請、逐級審核；公開透明、公平公正；限制交易、動態監管。

第四條 順義區住房保障協調領導小組統一領導本區限價商品住房的管理工作。

順義區住房保障協調領導小組辦公室（以下簡稱“區住保辦”）具體負責貫徹市限價商品住房相關政策，組織制定本區限價商品住房相關管理辦法，統一指導和協調全區限價商品住房的管理工作。

各鎮（街道）住房保障辦公室（以下簡稱“鎮、街住保辦”）負責本轄區內限價商品住房申購的受理、審核、評議、公示及動態管理工作，收集匯總符合條件的限價商品住房申購對象相關數據資料。

區政府辦公室、區發展改革委、區住房和城鄉建設委員會、區市政市容管理委員會、區政府法制辦、區監察局、區民政局、區財政局、區統計局、區地稅局、區國稅局、市國土資源局順義分局、市規劃委順義分局等相關單位，按照各自職責分工做好限價商品住房相關工作。

第二章 項目建設

第五條 市住房和城鄉建設委員會、市國土資源局會同有關部門根據本市限價商品住房的需求情況，編制限價商品住房的建設計劃，經市政府批準后組織實施。區政府按照全市統籌、以區為主的原則，根據本區需求和資源狀況，可自行安排建設用地進行限價商品住房建設。區統一籌建的限價商品住房的開發建設單位在取得土地《成交確認書》后20 個工作日內，到區住保辦簽訂《限價商品住房建設銷售協議》。第六條 限價商品住房項目應盡可能選擇在交通相對便利、市政基礎設施較為完善的區域進行建設，方便居住和出行。

第七條 限價商品住房建設應遵循節約集約用地的原則，建設單位要嚴格執行國家和本市有關技術規范和標

準，優化規劃設計方案，采用成熟適用的新技術、新工藝、新材料和新設備，提高建設水平。

第八條 限價商品住房套型建筑面積以90平方米以下為主。其中，1 居室控制在60平方米以下；2 居室控制在75平方米以下。

第九條 建設單位對限價商品住房工程質量負責，并依法承擔保修責任。

第十條 限價商品住房銷售價格以項目綜合開發成本和合理利潤為基礎，參照同地段、同品質普通商品房價格，依據市發展改革、國土資源、住房和城鄉建設、財政、規劃、監察等部門研究確定的價格為準。第十一條 限價商品住房項目配套的公共服務設施和市政基礎設施應符合本市有關建設標準。住宅建設應與配套公共服務設施、市政基礎設施同步建設并交付使用。

第三章 供應對象

第十二條 申請購買限價商品住房應當以家庭為單位，同時具備以下條件：

（一）申請人員范圍： 1．申請人具有本區城鎮戶口； 2．征地拆遷所涉及的農民家庭。

申請人須年滿18 周歲，且具有完全民事行為能力，單身家庭的申請人須年滿30 周歲。

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭總資產凈值符合規定的標準。具體標準按照區政府向社會公布的標準執行。

申請家庭的人均住房面積、家庭收入、家庭資產標準等相關數據和標準，可根據需要由區政府進行調整，報市政府批準后向社會公布。

區政府另有文件規定允許申請限價商品住房的其他家庭，申請條件按照有關文件執行。

第十三條 符合規定條件的老人、重度殘疾人員（以下簡稱“重殘人員”）、患有大病或做過大手術家庭、優撫對象及軍隊轉業干部家庭以及解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、保障性住房項目和市區重點工程等公益性項目所涉及的被拆遷或騰退家庭、已按《順義區人民政府關于印發順義區經濟適用住房管理辦法（試行）的通知》（順政發〔2008〕1 號）及《順義區人民政府辦公室關于印發順義區經濟適用住房廉租住房準入條件和保障標準的通知》（順政辦發〔2008〕1 號）公布的新標準通過經濟適用住房購買資格審核并自愿放棄購買經濟適用住房的家庭，可優先配售。其中：

老人家庭是指申請家庭成員中至少有1 人年滿60 周歲以上（含60 周歲）； 重殘人員是指申請家庭成員中有經殘聯鑒定為重度殘疾的人員；

患有大病或做過大手術家庭是指申請家庭成員中患有以下病癥或做過以下手術：慢性腎衰竭（尿毒癥）、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠狀動脈旁路手術、顱內腫瘤開顱摘除手術、重大器官移植手術、主動脈手術等。家庭成員是否患有上述病種，需要出示醫療機構的證明。優撫對象及軍隊轉業干部家庭應當持有民政部門頒發的優撫證件，包括《革命烈士證明書》、《因公犧牲軍人家屬證明書》、《病故軍人家屬證明書》、《革命傷殘軍人證》、《北京市定期撫恤證》、《北京市定期補助證》、《退伍軍人證書》、《復員軍人證書》以及區（縣）及以上民政部門出具的優撫對象身份的相關證明。

第十四條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系。

第十五條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。家庭住房面積按照使用面積計算，具體面積以具備測繪資質的機構出具的面積為準，或以建筑面積除以相應的系數。采用建筑面積除以相應系數的方式，屬承租公有住房的，使用面積按《公有住房租賃合同》上標明的計租面積為準；居住私產住房的，以《房屋所有權證》標明的建筑面積除以1.333計算或按照《房屋所有權證》標明的使用面積認定。申請家庭現有2 處或2 處以上住房的，住房面積應合并計算。下列房屋面積納入申請家庭住房面積核定范圍：

1．全部家庭成員私有住房（含已購公有住房）； 2．全部家庭成員按照本市規定租金標準承租的公房； 3．全部家庭成員拆遷已明確的安置住房；

4．全部家庭成員在集體土地上自有的正式住房（包括農村宅基地房屋）。家庭人均住房使用面積按照申請家庭上述住房面積之和除以申請家庭人口計算。

第十六條 家庭收入是指全部家庭成員申請當月前12 個月的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等財產性收入。

第十七條 申請家庭總資產凈值是指全部家庭成員名下的房產、汽車的凈值及現金、有價證券、投資（含股份）、存款、借出款等之和。

第十八條 經審核符合條件的申請家庭只能購買1 套限價商品住房，已經購買限價商品住房家庭的成員不得再次享受其他形式的保障住房。

第四章 申請審核程序

第十九條 對申請限價商品住房的家庭實行三級審核、兩次公示制度。

第二十條 申請人應當向戶籍登記地的鎮、街住保辦提出申請。鎮、街住保辦對申請家庭發放《北京市居民購買限價商品住房申請核定表》（以下簡稱《核定表》）一式三份，由申請人按要求如實完整填寫。《核

定表》由區住保辦按統一格式印制。

第二十一條 申請家庭成員所在單位要為各家庭成員出具住房、收入情況證明，并在《核定表》的相應欄目中簽署意見、加蓋公章。離退休人員按實際領取的退休金額計算收入，失業人員按實際發放的失業保險金額計算收入。

家庭成員無工作單位的，由戶口所在鎮政府或街道辦事處通過入戶調查、鄰里訪問及信函索證等方法，對其住房、收入進行核定，并簽署意見、加蓋公章。

第二十二條 申請家庭須做出聲明，同意市、區、鎮（街）住房保障管理部門向其他有關政府部門（如工商、稅務、交通等）、公、私營機構（如銀行、證券交易所、車輛管理所等）或其工作單位調查其家庭收入、住房、資產等情況，并索取相關證明。

第二十三條 申請家庭推舉一名具有完全行為能力的家庭成員作為申請人，向戶口所在地的鎮、街住保辦提出申請，須如實提供以下材料原件及復印件，所需復印件一式三份：

（一）申請人及家庭成員的身份證、戶口簿；

（二）已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚協議書或法院判決書；

（三）居住地住房情況證明（《房屋租賃合同》、《房屋所有權證》或房屋產權單位的證明）；

（四）按要求填寫并經有關部門認定的《核定表》（須提供原件）；

（五）優撫家庭須提供民政部門核發的優撫證明；

（六）重殘家庭須提供殘聯出具的重殘證明；

（七）復員轉業軍人須提交相關主管部門出具的身份證明；

（八）有患大病成員家庭須提供醫療衛生部門出具的大病診斷書；

（九）個體工商戶需提交《營業執照》和上繳稅憑證；

（十）由房屋安全鑒定機構出具的危險房屋鑒定書；

（十一）被拆遷家庭須提供房屋拆遷補償協議或拆遷安置證明；

（十二）需要提供的其他證明材料。

（十三）已按《順義區人民政府關于印發順義區經濟適用住房管理辦法（試行）的通知》（順政發〔2008〕1 號）及《順義區人民政府辦公室關于印發順義區經濟適用住房廉租住房準入條件和保障標準的通知》（順政辦發〔2008〕1 號）公布的標準和“三級審核、兩次公示”的審核程序通過經濟適用住房購買資格審核的家庭不再提供上述材料，只需提供擁有的經濟適用住房購買資格證明。以上材料應當提交原件核定，需留存的復印件，申請人應當簽字。

第二十四條 鎮、街住保辦在收齊申請人提交的材料后，應當及時做出是否受理的決定，并應向申請人出具

書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應一次性書面告知申請人需要補正的全部內容，受理時間從申請人補齊相關材料的次日計算。逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。

第二十五條 受理申請后，由鎮、街住保辦對申請家庭收入、資產、人口和住房狀況進行初審。初審工作按照以下程序進行：

（一）審核材料。

鎮、街住保辦根據申請家庭交報的材料完成對家庭人口、住房面積、家庭收入、資產等情況的審核，審查原件，留存復印件。

（二）入戶調查。

鎮、街住保辦與其他相關部門組成入戶調查小組，對申請家庭的住房面積、實際居住人口、家庭資產情況進行實地調查，入戶調查人員不得少于2 人，由入戶人員填寫調查情況。人戶分離家庭的入戶調查工作由戶口所在地住房保障部門負責。

（三）組織評議。

鎮、街住保辦組織相關單位對申請家庭的收入、住房及資產情況進行評議，由經辦人記錄評議情況。

（四）公示。

鎮、街住保辦在正式受理申請家庭材料后20 個工作日內，完成材料審核、入戶調查和組織評議工作。經審核符合申請條件的，鎮、街住保辦應在申請人戶口所在地、居住地或工作單位對申請家庭的人口、住房、收入、資產等情況進行公示，期限為15 日。人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。第二十六條 經公示無異議的，或異議不成立的，鎮、街住保辦在《核定表》簽署初審意見、提出初步配售意見，將申請家庭的資料錄入申請管理系統，并在2 個工作日內將申請資料上報區住保辦。

經公示提出異議的，由鎮、街住保辦會同有關單位在10 日完成復查。并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；經復查符合申請條件的，按前款規定辦理。

第二十七條 區住保辦自收到申請材料之日起10 個工作日內完成對申請材料的復審，符合條件的，確定配售方案。在區政府網站或相關媒體對申請家庭人口、工作單位、住房、收入、家庭資產情況及配售方案等進行公示，期限為15 日。

復審及公示無異議的，由區住保辦對申請家庭的資格進行認定，并在申請家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后，在2 個工作日內報市住房保障管理部門備案。

復審及公示有異議的，由鎮、街住保辦會同有關單位在10日內進行復查。對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規定辦理。

第二十八條 市住房保障管理部門收到區住保辦上報材料后，在5 個工作日內向區住保辦下發備案通知。

由鎮、街住保辦向符合條件的家庭發放《北京市城市居民購買限價商品住房申請備案通知單》，納入購買限價商品住房輪候冊。

各級住房保障管理部門在審核、備案過程中，因申請家庭提供的要件不全需補報材料的，所用時間不計入審核時限。

第五章 輪候配售

第二十九條 經審核通過并備案的申請家庭進入輪候期，由區住保辦統一組織搖號配售。程序如下：

（一）由區住保辦公布房源信息，內容包括房源位置、套數、工期、戶型面積、銷售價格、供應對象范圍、認購登記時限、登記地點等內容；

（二）有購房意向且已通過資格審核的申請人應在規定的時限內到戶口所在地的鎮、街住保辦提出購房的意向并登記，登記情況由區住保辦匯總后在區政府網站或相關媒體公布；

（三）區住保辦將登記家庭按照優先供應條件和困難程度排序，優先家庭在前、一般家庭在后，并按照一定比例選出入圍家庭公開搖號。入圍家庭名單通過媒體公布。未入圍的家庭等下批搖號時，匯同新的符合條件家庭重新排序；

（四）區住保辦確定入圍家庭名單后，將本區登記家庭的入圍情況、搖號時間、地點通過區住保辦窗口、區政府網站或相關媒體公布，期限為5 個工作日。并向公示無異議的家庭發放《限價商品住房配售入圍搖號通知》；

（五）收到《限價商品住房配售入圍搖號通知》的家庭，應在規定時間內將通知回執交回，逾期未交的視為放棄；

（六）區住保辦組織公開搖號，搖出的號碼為選房順序號。未被搖中號碼的入圍家庭可以直接參加下輪限價商品住房公開搖號。搖中放棄的家庭，可參加下輪搖號。同一家庭只能放棄兩次，超過兩次須重新提出申請；

（七）搖號結果公布后，搖中的申請人須在規定期限內持戶口本、身份證等證明到鎮、街住保辦領取《限價商品住房選房排序通知單》。

第三十條 搖號排序過程邀請人大代表、政協委員、政風行風監督員以及新聞媒體監督。搖號排序過程中應當由公證部門全程監督并出具公證證明，搖號排序結果通過區政府網站或相關媒體公布。

第三十一條 申請家庭須在規定期限內持戶口本、身份證明及《限價商品住房選房排序通知單》到指定地點按順序選房，選房活動由開發建設單位和區住保辦組織，選好具體的房屋后，領取《限價商品住房配售通知書》，在規定時間內，持《限價商品住房配售通知書》與銷售單位簽訂限價商品住房購房合同。

申請人未在規定時間內選房、簽訂購房合同和交納購房款的，視為放棄購房資格，但可重新參加搖號排序。同一申請家庭只能放棄兩次購房機會，之后須重新提出申請。

第三十二條 參加多次搖號均未能搖中的申請家庭，輪候三年以上的，區住保辦可為其直接配售限價商品住房。

第三十三條 限價商品住房配售原則上二人及二人以下戶配售一套一居室（子女年滿10 周歲的異性單親家庭配售兩居室），三人戶最大配售一套兩居室。四人及四人以上戶最大配售一套三居室。騰退原住房的，按標準配售；不騰退的，降檔配售。

第三十四條 申請家庭原住房騰退及補償的具體辦法，由區住房保障協調領導小組根據本區實際情況另行規定。原則上騰退家庭應與區住保辦簽訂騰退協議后，再簽訂購房合同。并在實施騰退（拆除）原住房后，辦理入住手續。

第三十五條 已按《順義區人民政府關于印發順義區經濟適用住房管理辦法（試行）的通知》（順政發〔2008〕1 號）及《順義區人民政府辦公室關于印發順義區經濟適用住房廉租住房準入條件和保障標準的通知》（順政辦發〔2008〕1 號）公布的標準，通過本區經濟適用住房資格審核，自愿放棄購買經濟適用住房資格的家庭申請購買限價商品住房，由申請人向區住保辦提交書面申請，由區住保辦將申請家庭情況在區政府網站或指定媒體進行15 日公示。

經公示無異議，報市住房保障部門備案。經公示有異議的，由區住保辦會同鎮、街住保辦及相關部門在10 日內進行復查，并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規定辦理。

第三十六條 區政府負責組織建設的限價商品住房，主要由本區安排使用，市住房保障管理部門可根據實際情況從中安排一定比例用于統籌分配。市住房和城鄉建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房，由市住房保障部門根據各區縣需求情況，制定房源分配計劃。市住房保障管理部門統籌分配至各區縣的房源，區住保辦應在2 個月內確定購房人，向建設單位交納購房款。逾期不能確定購房人的，由市住房保障管理部門負責收回并重新分配。區住保辦也可以先行墊付購房款后保留房源繼續使用，保留時間不超過半年。

第六章 監督管理

第三十七條 限價商品住房購房人進行房屋權屬登記時，房屋行政主管部門應在房屋權屬證書上注明“限價商品住房”字樣。

第三十八條 購房人取得房屋權屬證書后5 年內不得轉讓所購住房。確需轉讓的，可向區住保辦申請回購，回購價格按購買價格并考慮折舊和物價水平等因素確定。回購的房屋繼續作為限價商品住房向符合條件家

庭出售。

購房人在取得房屋權屬證書5 年后轉讓所購住房的，應按屆時同地段普通商品住房和限價商品住房差價的一定比例繳納土地收益等價款。具體比例由市住房和城鄉建設、國土資源、發展改革、財政等部門研究確定，經市政府批準后實施，并可根據房地產市場變化等情況按程序適時調整繳納比例。

第三十九條 通過購買限價商品住房資格審核、處于輪候期的申請家庭每年應按期向鎮、街住保辦如實申報家庭收入、人口、住房、資產等變動情況。區、鎮（街）住保辦應當定期會同民政等相關部門，對通過購買限價商品住房資格審核家庭的人口、收入、住房、資產等變動狀況進行復核，并根據復核結果對通過購買限價商品住房資格審核家庭的資格及時調整。

在輪候期間的申請家庭有下列情況之一的，由區住保辦做出取消其家庭保障資格的決定：

（一）未如實申報家庭收入、家庭人口、住房、資產等狀況的；

（二）家庭收入、資產連續12 個月以上超出規定的準入標準的；

（三）因家庭人數減少或住房面積增加，人均住房面積超出規定的住房保障標準的；

區住保辦做出取消限價商品住房購買資格的決定后，應發放《北京市限價商品住房購買資格取消通知書》，并說明理由。

第四十條 限價商品住房建設單位應按照《國有土地使用權出讓合同》和《限價商品住房建設銷售協議》的有關約定，如實向市、區住房保障管理部門提供房源情況，按規定銷售，配合市、區住房保障管理部門做好申請家庭選房購房工作。選房購房結束后，限價商品住房建設單位負責將購房家庭情況等相關信息上報市、區住房保障管理部門備案。

第四十一條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由區住保辦取消其申請資格，5 年內不得再次申請；對已騙購限價商品住房的，由區住保辦責令購房人退回已購住房或按同地段普通商品住房價格補足購房款；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第四十二條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障部門提請其上級主管部門或監察部門追究單位主要負責人和相關負責人責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第四十三條 對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和限價商品住房建設、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，應追究行政責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。第四十四條 限價商品住房建設單位有下列行為之一的，由相關部門依法處理：

（一）未按《國有土地使用權出讓合同》約定繳納地價款，擅自改變土地用途、建設規模和建設時限的，由區國土資源部門處理。

（二）違反限價商品住房價格管理有關規定的，由區發展改革部門處理。

（三）擅自向未經區住保辦確定的申請家庭出售限價商品住房的，由區住保辦責令其限期收回；不能收回的，由建設單位向區住保辦補交同地段限價商品住房與普通商品房差價，并對建設單位予以處罰。

第七章 附則

第四十五條 本辦法自公布之日起施行。《順義區人民政府關于印發順義區限價商品住房管理辦法（試行）的通知》（順政發〔2009〕23號）同時廢止。

第三篇：廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市公共機構節能管理辦法的通知

【發布單位】廈門市人民政府 【發布文號】廈府辦〔2009〕318號 【發布日期】2009-12-22 【生效日期】2009-12-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府

廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市公共機構節能管理辦法的通知

(廈府辦〔2009〕318號)

各區人民政府，市直各委、辦、局：?

《廈門市公共機構節能管理辦法》已經第88次市政府常務會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年十二月二十二日

（此件主動公開）

廈門市公共機構節能管理辦法

第一條第一條 為了推動本市公共機構節能，提高能源利用效率，降低行政運行成本，充分發揮公共機構在全社會節能中的率先垂范作用，根據《 中華人民共和國節約能源法》、《 公共機構節能條例》和《廈門市節約能源條例》，制定本辦法。?

第二條第二條 本辦法所稱公共機構，是指本市全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業單位、團體組織。?

第三條第三條 市機關事務管理機構在市人民政府節能主管部門的指導下，負責推進、指導、協調、監督全市公共機構節能工作。?

區人民政府機關事務管理機構在區人民政府節能主管部門的指導下，負責本級公共機構節能監督管理工作，并指導和監督下一級公共機構節能工作。?

市、區教育、科技、文化、衛生、體育等系統各級主管部門分別在同級機關事務管理機構的指導下，開展本級系統內的公共機構節能工作。?

第四條第四條 市、區人民政府機關事務管理機構，應當設置公共機構節能工作崗位,建立健全節能組織管理體系，加強組織領導。市機關事務管理機構應當會同有關部門，根據本市產業結構優化升級和經濟社會全面協調可持續發展的規劃以及節能規劃，制定全市公共機構節能中長期規劃和本級公共機構節能規劃。?

區人民政府機關事務管理機構應當根據全市公共機構節能中長期規劃，結合實際，會同有關部門制定本級公共機構節能規劃，并按將規劃確定的節能目標和指標分解落實到本級公共機構和所管轄鎮（街道）公共機構。?

第五條第五條 市、區人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門,開展公共機構節能宣傳、教育和培訓，普及節能科學知識,提高依法節能意識、全員節能意識。?

市機關事務管理機構會同市人民政府有關行政主管部門，建立全市公共機構能耗監測體系,利用政府網站定期公布公共機構能耗狀況。?

區人民政府機關事務管理機構，應當按照規定,統計、公布本級公共機構上一能耗狀況,實施有效能耗監測，加強能耗數據分析，并報送上一級機關事務管理機構。?

第六條第六條 市、區人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門，結合本級公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額標準，財政部門根據能源消耗定額標準支出財政資金。?

第七條第七條 市、區人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門,推進本級公共機構辦公用房的權屬登記統一管理，規劃建設統一管理，調配使用統一管理，維修養護統一管理，專業物業統一管理,加強辦公用房、辦公設施設備等資源的集中整合。辦公用房建設標準應按現行有關規定執行，分配、租賃或購置辦公用房的標準參照辦公用房建設及配置等有關標準執行，不得超標準建設、分配、租賃或購置辦公用房。辦公室設施設備按照現行有關規定配備和購置。提高利用效率，降低能源消耗,減少行政運行成本。?

第八條第八條 公共機構主要負責人對本單位節能工作全面負責。實行節能工作目標責任制和考核評價制度，并納入效能考評體系,節能目標完成情況應當作為本單位、部門公共機構節能主要負責人考核評價的重要內容。?

第九條第九條 公共機構應當根據本級公共機構節能規劃，結合本單位特點和上一用能狀況，制定節能目標和實施方案，并報本級人民政府機關事務管理機構備案。?

第十條第十條 公共機構應當建立健全節能運行管理制度和用能系統操作規程，實行能源管理崗位責任制，開展節能宣傳教育和崗位培訓，重點用能系統、設備的操作崗位應當配備專業技術人員。?

第十一條第十一條 公共機構應當建立能源消費計量制度，實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監測。能源消耗計量器具應當依法檢定合格, 能源消耗計量與監測體系的工程建設項目應當按照國家、省和本市有關規定、標準及技術要求進行設計、施工、驗收和運行管理。?

第十二條第十二條 公共機構應當建立能源消費統計臺賬，指定專人負責能源消費統計，如實記錄能源消費計量原始數據，加強數據分析，提高能源消費監測水平。按照《關于開展全國公共機構能源資源消耗統計工作的通知》（國管房地〔2009〕3號）精神和《關于印發福建省公共機構能源資源消耗統計制度的通知》（閩政管綜〔2009〕181號）的規定和要求,逐級匯總編報能源資源消耗統計數據。廈門市機關事務管理機構為二級能耗統計管理機構，執行年報和季報制度，年報于次年4月25日之前，季報于每季度第一個月25日之前，分別匯總向省一級能耗統計管理機構報送。市直機關、各區人民政府機關事務管理機構為三級能耗統計管理機構，執行季報制度，每季度第一個月20日之前匯總向二級能耗統計管理機構報送。從2009年開始，三級以下的直屬用能單位，執行能耗“月臺賬”報送。各級能耗管理機構以在線網絡編報的形式報送。?

涉密單位采取政務網（內網）站或紙質報表等方式，將本單位能耗狀況逐級報送上級主管部門。?

第十三條第十三條 公共機構應當建立節能聯絡員工作制度，指定專人任節能聯絡員，負責收集、整理、傳遞本單位節能工作信息，協調督促按時報送能源資源消費統計情況，分析能耗數據和反饋節能工作動態，提出推進本單位節能工作的意見和建議。節能聯絡員應當接受節能業務培訓。?

第十四條第十四條 公共機構應當建立節能工作報告制度。各級公共機構用能管理機構應當每年逐級上報,落實節能工作,完成節能目標、指標情況和能源資源消耗統計、消費狀況等。超出能耗指標的，應向上級提供一份超標情況的說明報告。?

第十五條第十五條 公共機構與物業服務公司訂立物業服務合同時,應當載明節能管理的目標和要求；采取具體措施，落實節能管理目標，并將節能目標完成情況，作為對物業服務公司服務質量評價的重要指標。?

第十六條第十六條 公共機構應當加強本單位用能系統和設備的維護保養、運行調節、巡視檢查、推行低成本、無成本節能措施，加強用能管理:?

（一）變配電、電梯等特種設備管理，應當建立年檢和巡檢登記制度，減少無功能耗，確保用電設備正常運行；?

（二）日常辦公應當加強用電設備的管理，建立巡視檢查制度，減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗； ?

（三）空調系統應當嚴格執行國家有關室內溫度控制的規定，使用空調期間，關閉門窗，防止冷氣泄漏，浪費能源，季節交換期間，少用空調，充分利用自然通風節能，改進運行管理，加強巡查和維護保養；?

（四）電梯應當實行智能化控制，合理設置，辦公場所三樓（含三樓）停開乘客電梯，非高峰時段減少運行臺數，高層分段運行，短距離上下樓層不乘電梯，下班后和節假日控制使用電梯臺數和頻率，加強運行調節和維護保養；?

（五）景觀、路燈、樓宇照明系統，應當使用高效節能照明燈具，優化照明系統設計，改進電路控制方式，推廣應用智能化調控裝置，樓宇照明系統應當充分利用自然采光節能，加強照明系統的維護保養和巡查；?

（六）設備機房、食堂、開水間等部位的用能設備設施應當實行重點監測，科學管理，采取有效措施降低能耗；?

（七）加強供水設備設施的維護保養，防止“滴漏”和“跑冒”的現象發生；?

（八）公共機構可以采用合同能源管理方式，減少行政運行投資，加強節能診斷、設計、融資、改造和運行管理。?

第十七條第十七條 公共機構應當按照節約型機關建設的要求，積極推進電子政務，加強內部信息化、網絡化建設，推行無紙化辦公，合理控制會議數量與規模，健全完善電視電話會議、網絡視頻會議等系統，提高工作效率，減少、制止能源浪費。?

第十八條第十八條 市、區人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門制定本級公共機構新建建筑和既有建筑節能改造設計，并組織實施。

公共機構新建建筑和既有建筑維修改造應當嚴格執行國家有關建筑節能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規定和標準，優先選用國家、省、市節能名目錄和節能效果顯著的新工藝、新材料、新產品，安裝和使用太陽能、地熱能等可再生能源利用系統，逐步推進設計和建造超低能耗建筑和綠色建筑。?

公共機構新建建筑和既有建筑改建、裝修、加固等固定資產投資項目，應當進行節能評估、審查和投資效益分析，確立節能指標，并跟蹤問效，對建筑節能目標和指標進行考核和綜合評價。?

第十九條第十九條 公共機構的公務車輛應當實行編制管理，嚴格控制車輛規模，按照標準配備，優先采購低能耗、低污染、清潔能源的車輛，并嚴格執行車輛報廢制度。?

公共機構應當加強公務車輛的使用管理，全面實行“IC”卡定點加油、招投標車輛保險和定點維修制度，執行單車“公里、油耗、維修、安全、守紀”五公示制度。油耗用能單位執行月報，用能管理機構執行季報和年報制度。?

公共機構應當積極推行公務用車服務社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。?

市、區人民政府機關事務管理機構應當會同各有關部門加強公務車輛編制和使用管理，對公務車輛予以統籌安排，調劑使用。?

第二十條第二十條 市、區人民政府機關事務管理機構，應當根據《公共機構節能條例》有關規定，由本級公共機構或委托有資質的節能評估、審查中介或服務機構，對本級公共機構用能單位實行分期、分批制定能源消耗定額標準和審計；能源審計為每2年開展一次,重點用能單位或超額使用能源的公共機構執行強制能源審計，并將能源審計結果向社會公示，實行社會監督。?

第二十一條第二十一條 市、區人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門，加強對本級公共機構節能的監督檢查。監督檢查的內容包括：?

（一）制定、落實節能目標和實施方案的情況；?

（二）能源消費計量、監測、統計和報告的情況；?

（三）建立節能管理規章制度的情況；?

（四）設置能源管理崗位和落實能源管理崗位責任制的情況；?

（五）用能系統和設備節能運行的情況；?

（六）執行能源消耗定額標準和能源審計情況；?

（七）實施公共機構建設項目的節能評估和審查情況；?

（八）公務用車配備、使用和油耗情況；?

（九）燃料消耗管理使用的情況；?

對于節能規章制度不健全、嚴重超額使用能源消耗定額標準的公共機構，應當進行重點監督檢查。公共機構應當配合節能監督檢查，如實說明有關情況，提供能源資源消耗相關資料和數據，不得拒絕、隱瞞。?

第二十二條第二十二條 市、區人民政府機關事務管理機構應當履行《公共機構節能條例》賦予的職能，會同有關部門切實加強本級公共機構節能的監督管理，對違反《公共機構節能條例》“監督和保障”規定的，應當責令限期改正；逾期不改正的,予以通報, 通報未能及時整改的,由有關機關對公共機構負責人依法予以嚴肅查處。?

第二十三條第二十三條 公共機構違反規定超標準、超編制購置公務車輛或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予查處，并依照有關規定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。?

第二十四條第二十四條 公共機構違反規定造成能源浪費的，由本級人民政府機關事務管理機構會同有關部門下達節能整改意見書，限期改正，公共機構應當及時落實。?

第二十五條第二十五條 市、區人民政府機關事務管理機構的工作人員在公共機構節能監督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。?

第二十六條第二十六條 市、區人民政府應當按照《廈門市節約能源條例》有關規定和要求，保障公共機構節能工作資金。各有關部門應當加強溝通協調與配合，合理規劃節能資金用途,加強節能資金使用管理和監督，共同做好公共機構節能工作。?

第二十七條第二十七條 市、區人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門，制定公共機構節能考核、評價辦法，建立公共機構節能考核激勵機制，并將考核、評價成績列入單位績效考評重要內容之一，不能完成節能目標任務的單位，不得評選先進單位。對在公共機構節能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照有關規定予以表彰和獎勵。?

第二十八條第二十八條 本辦法自2009年12月22日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：廈門市人民政府關于印發《廈門市“門前三包”責任制管理辦法》的通知

【發布單位】81308

【發布文號】廈府[1995]綜037號 【發布日期】1995-03-02 【生效日期】1995-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廈門市人民政府關于印發

《廈門市“門前三包”責任制管理辦法》的通知

（1995年3月2日廈府〔1995〕綜037號）

各縣、區人民政府，市直各委、辦、局，各有關單位：

《廈門市“門前三包”責任制管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們。請結合各自實際，認真貫徹執行。

廈門市“門前三包”責任制管理辦法

第一條 第一條 為鞏固、完善“門前三包”責任制，提高城市管理水平，創造良好的城市工作、生活環境，根據《 城市市容和環境衛生管理條例》的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市城區內的機關、團體、部隊、學校、企事業單位、個體工商戶（以下簡稱責任單位），均應與所在地街道辦事處或居委會簽訂“門前三包”責任書，按照本辦法的規定，對其責任地段承擔“門前三包”責任。

第三條 第三條 “門前三包”責任包括以下內容：

（一）包衛生：負責責任地段內的清掃保潔，做到無亂倒垃圾、污水、廢土、糞便，無隨地吐痰，無亂扔瓜果皮、紙屑、煙蒂，無亂張貼標語、廣告，并負責衛生設施的保護。

（二）包秩序：保持、維護責任地段內秩序良好，做到無聚眾喧嘩、無占道經營、亂擺攤設點、亂停放車輛、無亂搭蓋，無燃放煙花爆竹及其它違章行為。

（三）包綠化：保護和管理責任地段內的花草樹木，做到無攀折樹木、踐踏草坪、破壞綠化和損壞綠化設施等行為。

第四條 第四條 負責單位的責任地段范圍由街道辦事處或居委會劃分，并在“門前三包”責任書中確定。

暫時尚未明確責任單位的地段由城市建設管理的有關職能部門按職責分工做好衛生、秩序和綠化（美化）的管理工作。

第五條 第五條 責任單位可以采取以下方式承擔“門前三包”責任：

（一）責任單位自包；

（二）兩個以上責任單位聯包；

（三）責任單位委托承包。責任單位委托承包的其“門前三包”責任仍由責任單位承擔。“門前三包”管理、檢查、監督的工作部門或單位不得接受責任單位的委托承包。

第六條 第六條 負責單位有權對發生在其責任地段內影響其承擔“門前三包”責任的行為給予制止、糾正或提請有關部門處理。

第七條 第七條 各街道辦事處、居委會應加強對“門前三包”責任制的管理，定期進行或不定期抽查，并按標準進行考評。

第八條 第八條 廈門市人民政府城市管理辦公室負責全市“門前三包”責任制工作的組織實施。

各有關單位應按各自的職責分工，密切配合街道辦事處、居委會和責任單位做好“門前三包”責任制的管理工作。

第九條 第九條 廈門市市容環境考評委員會、廈門市城市建設管理監察支隊要加強“門前三包”責任制工作的日常監督、檢查，對“門前三包”責任制不落實，管理不善的單位，責成其限期整改，逾期不改的，按《廈門市人民政府關于進一步加強城市市容環境衛生管理的通告》的規定給予處罰。

監督、檢查人員有權對違反本辦法的行為進行制止。

第十條 第十條 對“門前三包”成績突出的責任單位和個人由廈門市人民政府城市管理辦公室給予表彰和獎勵。

第十一條 第十一條 城市管理人員應忠于職守，秉公執法，與責任單位密切配合，嚴格管理。

第十二條 第十二條 公民有權監督“門前三包”責任制的實施。對不認真履行“門前三包”責任的單位，對不認真履行管理職責的管理部門和濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的監督、檢查人員，有權向各級人民政府或有關部門投訴舉報。

第十三條 第十三條 同安縣的“門前三包”工作，可參照本辦法執行。

第十四條 第十四條 本辦法由廈門市人民政府城市管理辦公室負責解釋。

第十五條 第十五條 本辦法自發布之日起施行。一九九一年一月十日廈門市人民政府頒布的《廈門市“門前三包”責任制管理辦法（試行）》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：北京市限價商品住房管理辦法(試行)

北京市限價商品住房管理辦法(試行)

【字號 大 中 小】 京政發[2008]8號

第一章 總則

第一條 為調整住房供應結構，建立分層次的住房供應體系，規范本市限價商品住房建設和管理工作，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國辦發〔2006〕37號)精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價商品住房，是指政府采取招標、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時，提出限制銷售價格、住房套型面積和銷售對象等要求，由建設單位通過公開競爭方式取得土地，進行開發建設和定向銷售的普通商品住房。

本市行政區域內限價商品住房的建設和管理活動適用本辦法。

第三條 限價商品住房建設和銷售管理工作堅持政府主導，并遵循以下原則：全市統籌，以區縣為主；自愿申請，逐級審核；公開透明，公平公正；限制交易，動態監管。

第四條市政府負責建立本市限價商品住房管理工作協調機制。市建設、發展改革、國土資源、規劃、財政、工商、監察、稅務、民政、交通等有關部門和相關金融機構按照職責分工做好相關工作。

第二章 項目建設

第五條 市建設、國土資源部門會同市有關部門根據本市限價商品住房需求，組織編制建設計劃，經市政府批準后組織實施。限價商品住房建設用地在土地利用計劃及土地供應計劃中優先安排。

各區縣政府按照全市統籌、以區縣為主的原則，可自行安排建設用地組織建設；對建設用地不足的區縣，市政府可規劃專項建設用地，由其負責組織定向建設，并建立相應的財政轉移支付辦法。

第六條 市建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房項目，由建設單位與其簽訂《限價商品住房建設銷售協議》；各區縣政府負責組織建設的限價商品住房項目，由建設單位與各區縣政府指定部門簽訂《限價商品住房建設銷售協議》。

第七條 限價商品住房項目應盡可能選擇在交通相對便利、市政基礎設施較為完善的區域進行建設，方便居住和出行。

第八條 限價商品住房建設應遵循節約集約用地的原則。建設單位要嚴格執行國家和本市有關技術規范和標準，優化規劃設計方案，采用成熟適用的新技術、新工藝、新材料和新設備，提高建設水平。

第九條 限價商品住房套型建筑面積以90平方米以下為主。其中，1居室控制在60平方米以下；2居室控制在75平方米以下。

第十條 建設單位對限價商品住房工程質量負責，并依法承擔保修責任。

第十一條 限價商品住房銷售價格以項目綜合開發成本和合理利潤為基礎，參照同地段、同品質普通商品住房價格，由市發展改革、國土資源、建設、財政、規劃、監察等部門研究確定。

第十二條 限價商品住房項目配套公共服務設施和市政基礎設施，應符合本市相關建設標準。住宅建設應與配套公共服務設施、市政基礎設施同步建設并交付使用。

第三章 供應對象

第十三條 限價商品住房供應對象為本市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷過程中涉及的農民家庭及市政府規定的其他家庭。申請購買限價商品住房家庭應符合以下條件：

(一)申請人須具有本市戶口，申請家庭應推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。市政府有關部門可根據限價商品住房供需情況，對單身申請人年齡實行動態管理。

(二)申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產須符合規定標準，并實行動態管理。城八區的上述標準由市建設部門會同市有關部門根據本市居民收入、居住水平和住房價格等因素組織確定，經市政府批準后公布。遠郊區縣的上述標準由區縣政府結合實際情況確定，經市政府批準后公布。

第十四條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。

第十五條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和所擁有的私有住房。申請家庭現有2處或2處以上住房的，家庭住房面積應合并計算。

第十六條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等財產性收入。

第十七條 家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金、有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。

第十八條 經審核符合條件的申請家庭只能購買1套限價商品住房，已購買限價商品住房家庭的成員不得再次享受其他形式的保障性住房。

第四章 資格審核

第十九條 購買限價商品住房實行申請、審核和備案制度。

(一)申請：申請家庭持如實填寫的《北京市限價商品住房家庭資格核定表》和相關證明材料，向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮政府提出申請。

(二)初審：街道辦事處或鄉鎮政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，將符合條件的申請家庭材料報區縣住房保障管理部門。人戶分離申請家庭情況應在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。

(三)復審：區縣住房保障管理部門對申請家庭材料進行復審，并將符合條件的申請家庭情況進行公示，無異議的，報市住房保障管理部門備案。

(四)備案：市住房保障管理部門對區縣住房保障管理部門上報的申請家庭材料予以備案。區縣住房保障管理部門為經過備案的申請家庭建立市和區縣共享的住房需求檔案。

第二十條 符合本辦法第十三條規定，屬于公益性項目涉及被拆遷或騰退的家庭，各區縣住房保障管理部門可根據實際情況另行制定相應審核程序，出具審核意見后報市住房保障管理部門備案。

第五章 房源分配和銷售

第二十一條 各區縣政府負責組織建設的限價商品住房，主要由本區縣安排使用，市住房保障管理部門可根據實際情況從中安排一定比例用于統籌分配。

市建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房，由市住房保障管理部門根據各區縣需求情況，制定房源分配計劃，重點支持市政府確定的公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭、特殊群體以及建設項目所在區縣和首都功能核心區居民的需求等。

第二十二條 各區縣住房保障管理部門負責組織本地區符合條件的申請家庭，通過搖號等方式配售限價商品住房。其中對解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、重點工程等公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭和家庭成員中含有60周歲以上(含60周歲)老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、復轉軍人、優撫對象的家庭及自愿放棄經濟適用住房購買資格的家庭可優先配售；對其他符合條件的家庭，按照住房困難程度，優先配售給無房家庭。對多次參加搖號均未搖中且輪候3年以上(不含3年)的申請家庭，區縣住房保障管理部門可直接為其配售。

第二十三條 市住房保障管理部門統籌分配至各區縣的房源，各區縣住房保障管理部門應在2個月內確定購房人，向建設單位繳納購房款。逾期不能確定購房人的，由市住房保障管理部門負責收回并重新分配。各區縣住房保障管理部門也可先行墊付購房款后保留房源繼續使用，保留時間不超過半年。

第二十四條 限價商品住房建設單位應按照《國有土地使用權出讓合同》和《限價商品住房建設銷售協議》的有關約定，如實向市和區縣住房保障管理部門提供房源情況，按規定銷售，配合市和區縣住房保障管理部門做好申請家庭選房購房工作。選房購房結束后，限價商品住房建設單位負責將購房家庭情況等相關信息上報市和區縣住房保障管理部門備案。

第六章 監督管理

第二十五條 限價商品住房購房人進行房屋權屬登記時，房屋行政主管部門應在房屋權屬證書上注明“限價商品住房”字樣。

第二十六條 購房人取得房屋權屬證書后5年內不得轉讓所購住房。確需轉讓的，可向戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按購買價格并考慮折舊和物價水平等因素確定。回購的房屋繼續作為限價商品住房向符合條件家庭出售。

購房人在取得房屋權屬證書5年后轉讓所購住房的，應按屆時同地段普通商品住房和限價商品住房差價的一定比例交納土地收益等價款。具體比例由市建設、國土資源、發展改革、財政等部門研究確定，經市政府批準后實施，并可根據房地產市場變化等情況按程序適時調整交納比例。

第二十七條 已經市住房保障管理部門備案的申請家庭，其家庭收入、住房和資產等情況在輪候期間發生變化的，應如實向所在區縣住房保障管理部門報告，區縣住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核。區縣住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。對經核實不符合購買限價商品住房條件的家庭，應取消其購房資格。

第二十八條 限價商品住房建設單位有下列行為之一的，由相關部門依法處理：

(一)未按《國有土地使用權出讓合同》約定繳納地價款，擅自改變土地用途、建設規模和建設時限的，由市國土資源部門處理。

(二)違反限價商品住房價格管理有關規定的，由市發展改革部門處理。

(三)擅自向未經區縣住房保障管理部門確定的申請家庭出售限價商品住房的，由所在區縣住房保障管理部門責令其限期收回；不能收回的，由建設單位向區縣住房保障管理部門補交同地段限價商品住房與普通商品住房差價，并對建設單位予以處罰。

第二十九條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由所在區縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內不得再次申請；對已騙購限價商品住房的，由區縣住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按同地段普通商品住房價格補足購房款；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請其上級主管部門或監察部門追究單位主要負責人和相關責任人責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十一條 對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和限價商品住房建設、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，應追究行政責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第七章 附則

第三十二條 各區縣政府可依據本辦法，結合實際，制定具體實施辦法。

市政府各相關部門可依據本辦法，根據職責制定相應配套措施。

第三十三條 本辦法自發布之日起施行。