第一篇：天津市人民政府關于印發天津市限價商品住房管理暫行辦法的通知

天津市人民政府關于印發天津市限價商品住房管理暫行辦法的通知

津政發[2008]39號

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

現將《天津市限價商品住房管理暫行辦法》印發給你們，望遵照執行。

天津市人民政府 二○○八年四月十四日

天津市限價商品住房管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）關于“重點發展中低價位、中小套型普通商品住房”的精神，調整我市住房供應結構，增加住房有效供應，逐步滿足住房困難家庭的住房需求，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發〔2006〕37號）關于發展限價商品住房的有關規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價商品住房，是指采取限套型、限房價、競地價、競房價的辦法，以公開出讓方式確定開發建設單位而建設的普通商品住房。

第三條 天津市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）負責全市限價商品住房土地出讓及銷售管理工作；區房管局負責本區限價商品住房申請人的資格審核工作。市民政局負責限價商品住房申請人家庭收入核查管理工作；區民政局負責本區限價商品住房申請人家庭收入核查工作。

市建委、市發展改革委、市物價局、市規劃局等部門按照各自職責做好限價商品住房相關工作。

第二章 建設和價格管理

第四條 限價商品住房的銷售價格實行政府指導價管理。由市物價局會同有關部門按照國家和我市有關規定，在綜合考慮土地整理成本、建設標準、建筑安裝成本、配套成本、項目管理費用和利潤等因素基礎上測定限價商品住房銷售價格，原則上比測定銷售價格前3個月內周邊或同地區普通商品住房價格低20%左右。

第五條 限價商品住房的建設用地應在土地供應計劃中優先落實，并采取附加房屋平均銷售價格、最高銷售價格、套型比例和建筑面積標準、銷售對象等條件公開出讓。限價商品住房應當合理控制套型面積標準，住房套型建筑面積控制在90平方米以下，一居室50平方米左右，兩居室70平方米左右。其中一居室、兩居室住房套數占住房總套數的比例不低于70%.限價商品住房可采取集中建設與在普通商品住房項目中配建相結合的方式組織建設。配建項目應當在出讓條件中，明確配套建設的限價商品住房的建設總面積、套型建筑面積、套型比例、建設標準等。

第六條 限價商品住房建設標準按照商品住房標準執行，嚴格執行國家和我市住宅強制性技術規范，落實三步節能和中水入戶等要求，鼓勵太陽能利用，鼓勵使用節能、節水、節地、節材的新技術、新材料、新工藝。

開發企業在開工前向市建委報審建設標準和方案，并按照批準的建設標準實施項目建設，進行項目驗收。

第七條 有關部門在與限價商品住房開發建設單位簽訂的《國有土地使用權出讓合同》中，應當明確各項限定條件、建設標準、違約責任和罰責等內容。

第三章 申請審核程序

第八條 同時符合以下條件的家庭可以申請購買限價商品住房：具有本市中心城區（外環線以內）非農業戶籍3年以上且家庭人口在2人（含）以上；家庭上年人均收入低于市統計局公布的本市上年城市居民人均可支配收入的1.5倍（具體收入線標準由市國土房管局定期向社會發布）；家庭無私產住房且未承租公有住房。

申請人家庭成員按申請人、申請人配偶及其未成年子女確定。

市國土房管局根據限價商品住房供應情況、本市居民住房現狀和收入情況，報經市人民政府批準，適時調整限價商品住房購買對象范圍并向社會公布。

第九條 購買限價商品住房申請審核程序：

（一）申請。由戶主或戶主委托具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，到戶籍所在區房管局提出申請，領取并填寫《天津市限價商品住房購買申請審核表》（一式兩份）。申請購買限價商品住房須攜帶以下要件：

1.本人身份證（原件和復印件）；

2.家庭成員戶口簿（原件和復印件）；

3.家庭現居住情況有關證明材料（住房權屬證明和住房租賃合同為原件和復印件，其余為原件）：家庭成員戶籍所在地住房證明；戶籍所在地住房屬于其他單位或個人的，提供該住房權屬證明或公有住房租賃合同；戶籍所在地無住房的，提供當地公安派出所出具的落戶原因證明；家庭成員在戶籍所在地之外居住的，提供所居住住房權屬證明或公有住房租賃合同；從市場租賃住房的，提供有效的天津市房屋租賃合同及天津市房屋租賃登記備案證明；有其他特殊情況的，提供受理申請部門要求出具的其他相關證明。

區房管局對申請人提供的資料進行核對，原件與復印件一致的，退回原件留存復印件。

（二）初審。區房管局對申請家庭的戶籍、人口、住房等情況在5日內進行初審，對符合限價商品住房購買條件的，開具天津市限價商品住房申請家庭收入核查單并交申請人。

（三）收入核查。申請人持區房管局開具的天津市限價商品住房申請家庭收入核查單及以下家庭成員收入證明材料，到戶籍所在區民政局進行收入核查。

申請人或家庭成員有工作單位的，收入證明由所在單位出具；

離退休人員納入養老保險社會統籌的，憑上一年養老金代發金融機構專用存折中發放金額證明其收入，未納入養老保險社會統籌的，由離退休金發放單位出具其年收入證明；無工作單位的，由其戶籍所在街道辦事處比照居民申請城鎮最低生活保障待遇中收入核定方法開具證明。以上收入證明材料中，除納入養老保險社會統籌的離退休人員需提供收入證明原件及復印件外，其余均提供原件。

區民政局根據申請人提供的家庭成員收入證明材料，結合住房公積金、社會保障等各類專業數據信息庫，在15日內核查申請人家庭收入情況，并在天津市限價商品住房申請家庭收入核查單上注明核查結果，由經辦人簽字，加蓋專用公章后，送區房管局。

（四）審核。區房管局根據區民政局送交的天津市限價商品住房申請家庭收入核查單反映的申請人家庭收入情況，補充填寫天津市限價商品住房購買申請審核表，并對申請人購買限價商品住房資格在5日內進行審核，經審核符合限價商品住房購買條件的，納入公示范圍。

（五）公示。區房管局將申請人家庭人口、收入、住房等情況進行公示，公示期為10日。對公示情況有異議的，由區房管局會同有關部門在10日內進行核實。對經核實不符合申請條件的，由區房管局書面通知申請人。

（六）發證。經公示，對申請人相關情況無異議的，由區房管局在天津市限價商品住房購買申請審核表上簽署意見，并向申請人開具天津市限價商品住房購買資格證明。天津市限價商品住房購買資格證明有效期為1年。

第四章 銷售管理

第十條 限價商品住房開發建設單位應按照《國有土地使用權出讓合同》中約定的平均銷售價格和最高銷售價格，合理安排各門棟平均銷售價格及樓層、朝向差價，報市物價局審核。經審核符合規定的，由市物價局制發銷售價格通知。

第十一條 限價商品住房開發建設單位辦理限價商品住房銷售許可證時，除按有關規定提供辦理商品房銷售許可證所需要件外，還需提供市物價局制發的銷售價格通知。開發建設單位取得限價商品住房銷售許可證后，方可進行銷售。

第十二條 申請人持天津市限價商品住房購買資格證明、本人身份證及復印件到限價商品住房銷售單位購買限價商品住房。

當房源暫時不能滿足需求時，市國土房管局可采取搖號或輪候方式確定申請人購房次序。

銷售單位應查驗購房人相關證件，限價商品住房購買人姓名須與本人所持購房證明中申請人姓名相一致，對不一致的，應拒絕向其出售。

第十三條 限價商品住房銷售單位應與購房人簽訂天津市限價商品住房買賣合同，并將天津市限價商品住房購買資格證明交銷售單位留存。限價商品住房開發單位應在天津市限價商品住房買賣合同簽訂之日起30日內到區房管局辦理房屋買賣合同備案。

限價商品住房實行網上銷售，并進行注記，以備核查。

第十四條 符合條件的申請人及其配偶只能購買一套限價商品住房。

第十五條 限價商品住房購買人在交納契稅滿5年后方可上市轉讓（繼承除外）。房地產權屬登記機構辦理限價商品住房轉

移登記時，在登記簿及權屬證書的記事欄上分別記載“限價商品住房“字樣和準許轉讓日期，即購買人交納契稅滿5年的日期。

第五章 監督管理

第十六條 限價商品住房銷售單位應嚴格按照規定的銷售價格和銷售對象銷售限價商品住房。對不執行限價商品住房銷售價格和明碼標價規定的價格違法行為，由價格主管部門依法查處。

對向未取得購買資格的家庭出售限價商品住房的，由銷售管理部門責令銷售單位限期收回；不能收回的，由銷售單位補繳限價商品住房與同地段普通商品住房價格差價，納入低收入家庭住房保障資金專戶。銷售管理部門可提請審計部門或委托會計事務所對開發銷售單位銷售限價商品住房情況實施審查。

第十七條 限價商品住房銷售管理部門和相關單位應嚴格按照規定做好申請人資格審查、銷售管理等工作，對在銷售管理工作中玩忽職守、濫用職權、弄虛作假的管理部門、單位責任人，由有關部門依法嚴肅處理。對為其員工出具虛假收入、住房等證明的單位，由限價商品住房銷售管理或審核部門通知工商部門，將其列入不良信用記錄，并由其承擔相應連帶責任。

監察部門對負責限價商品住房銷售行政管理工作的相關部門實施監察。

第十八條 對隱瞞家庭收入和住房條件，或采取其他手段騙購限價商品住房的，由市國土房管局會同有關部門追回已購限價商品住房，或者向購買人按限價商品住房購買價格與其市場評估價格的差價征收差額收益，納入低收入家庭住房保障資金專戶。

對拒不騰房、不補交房款的，銷售管理部門可向人民法院提起訴訟。

第十九條 對擅自降低或不執行規定的限價商品住房建設標準，損害購房群眾利益的開發企業，由相關主管部門按規定予以查處。

第六章 附則

第二十條 市集中建設的限價商品住房適用本辦法。中心城區以外區縣自行組織建設限價商品住房的，可參照本辦法制定本區縣限價商品住房實施辦法。

第二十一條 市各有關部門可依據本辦法制定實施細則。

第二十二條 本辦法自2008年5月1日至2013年4月30日施行。

第二篇：關于印發天津市限價商品住房管理暫行辦法的通知

關于印發天津市限價商品住房管理暫行辦法的通知

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

現將《天津市限價商品住房管理暫行辦法》印發給你們，望遵照執行。

天津市人民政府

二○○八年四月十四日

天津市限價商品住房管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）關于“重點發展中低價位、中小套型普通商品住房”的精神，調整我市住房供應結構，增加住房有效供應，逐步滿足住房困難家庭的住房需求，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發〔2006〕37號）關于發展限價商品住房的有關規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價商品住房，是指采取限套型、限房價、競地價、競房價的辦法，以公開出讓方式確定開發建設單位而建設的普通商品住房。

第三條 天津市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）負責全市限價商品住房土地出讓及銷售管理工作；區房管局負責本區限價商品住房申請人的資格審核工作。市民政局負責限價商品住房申請人家庭收入核查管理工作；區民政局負責本區限價商品住房申請人家庭收入核查工作。

市建委、市發展改革委、市物價局、市規劃局等部門按照各自職責做好限價商品住房相關工作。

第二章 建設和價格管理

第四條 限價商品住房的銷售價格實行政府指導價管理。由市物價局會同有關部門按照國家和我市有關規定，在綜合考慮土地整理成本、建設標準、建筑安裝成本、配套成本、項目管理費用和利潤等因素基礎上測定限價商品住房銷售價格，原則上比測定銷售價格前3個月內周邊或同地區普通商品住房價格低20%左右。

第五條 限價商品住房的建設用地應在土地供應計劃中優先落實，并采取附加房屋平均銷售價格、最高銷售價格、套型比例和建筑面積標準、銷售對象等條件公開出讓。限價商品住房應當合理控制套型面積標準，住房套型建筑面積控制在90平方米以下，一居室50平方米左右，兩居室70平方米左右。其中一居室、兩居室住房套數占住房總套數的比例不低于70%。

限價商品住房可采取集中建設與在普通商品住房項目中配建相結合的方式組織建設。配建項目應當在出讓條件中，明確配套建設的限價商品住房的建設總面積、套型建筑面積、套型比例、建設標準等。

第六條 限價商品住房建設標準按照商品住房標準執行，嚴格執行國家和我市住宅強制性技術規范，落實三步節能和中水入戶等要求，鼓勵太陽能利用，鼓勵使用節能、節水、節地、節材的新技術、新材料、新工藝。

開發企業在開工前向市建委報審建設標準和方案，并按照批準的建設標準實施項目建設，進行項目驗收。

第七條 有關部門在與限價商品住房開發建設單位簽訂的《國有土地使用權出讓合同》中，應當明確各項限定條件、建設標準、違約責任和罰責等內容。

第三章 申請審核程序

第八條 同時符合以下條件的家庭可以申請購買限價商品住房:具有本市中心城區（外環線以內）非農業戶籍3年以上且家庭人口在2人(含)以上；家庭上年人均收入低于市統計局公布的本市上年城市居民人均可支配收入的1.5倍（具體收入線標準由市國土房管局定期向社會發布）；家庭無私產住房且未承租公有住房。

申請人家庭成員按申請人、申請人配偶及其未成年子女確定。

市國土房管局根據限價商品住房供應情況、本市居民住房現狀和收入情況，報經市人民政府批準，適時調整限價商品住房購買對象范圍并向社會公布。

第九條 購買限價商品住房申請審核程序：

（一）申請。由戶主或戶主委托具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，到戶籍所在區房管局提出申請，領取并填寫《天津市限價商品住房購買申請審核表》(一式兩份)。申請購買限價商品住房須攜帶以下要件：

1．本人身份證（原件和復印件）；

2．家庭成員戶口簿（原件和復印件）；

3．家庭現居住情況有關證明材料（住房權屬證明和住房租賃合同為原件和復印件，其余為原件）：家庭成員戶籍所在地住房證明；戶籍所在地住房屬于其他單位或個人的，提供該住房權屬證明或公有住房租賃合同；戶籍所在地無住房的，提供當地公安派出所出具的落戶原因證明；家庭成員在戶籍所在地之外居住的，提供所居住住房權屬證明或公有住房租賃合同；從市場租賃住房的，提供有效的天津市房屋租賃合同及天津市房屋租賃登記備案證明；有其他特殊情況的，提供受理申請部門要求出具的其他相關證明。

區房管局對申請人提供的資料進行核對，原件與復印件一致的，退回原件留存復印件。

（二）初審。區房管局對申請家庭的戶籍、人口、住房等情況在5日內進行初審，對符合限價商品住房購買條件的，開具天津市限價商品住房申請家庭收入核查單并交申請人。

（三）收入核查。申請人持區房管局開具的天津市限價商品住房申請家庭收入核查單及以下家庭成員收入證明材料，到戶籍所在區民政局進行收入核查。

申請人或家庭成員有工作單位的，收入證明由所在單位出具；離退休人員納入養老保險社會統籌的，憑上一年養老金代發金融機構專用存折中發放金額證明其收入，未納入養老保險社會統籌的，由離退休金發放單位出具其年收入證明；無工作單位的，由其戶籍所在街道辦事處比照居民申請城鎮最低生活保障待遇中收入核定方法開具證明。以上收入證明材料中，除納入養老保險社會統籌的離退休人員需提供收入證明原件及復印件外，其余均提供原件。

區民政局根據申請人提供的家庭成員收入證明材料，結合住房公積金、社會保障等各類專業數據信息庫，在15日內核查申請人家庭收入情況，并在天津市限價商品住房申請家庭收入核查單上注明核查結果，由經辦人簽字，加蓋專用公章后，送區房管局。

（四）審核。區房管局根據區民政局送交的天津市限價商品住房申請家庭收入核查單反映的申請人家庭收入情況，補充填寫天津市限價商品住房購買申請審核表，并對申請人購買限價商品住房資格在5日內進行審核，經審核符合限價商品住房購買條件的，納入公示范圍。

（五）公示。區房管局將申請人家庭人口、收入、住房等情況進行公示，公示期為10日。對公示情況有異議的，由區房管局會同有關部門在10日內進行核實。對經核實不符合申請條件的，由區房管局書面通知申請人。

（六）發證。經公示，對申請人相關情況無異議的，由區房管局在天津市限價商品住房購買申請審核表上簽署意見，并向申請人開具天津市限價商品住房購買資格證明。天津市限價商品住房購買資格證明有效期為1年。

第四章 銷售管理

第十條 限價商品住房開發建設單位應按照《國有土地使用權出讓合同》中約定的平均銷售價格和最高銷售價格，合理安排各門棟平均銷售價格及樓層、朝向差價，報市物價局審核。經審核符合規定的，由市物價局制發銷售價格通知。

第十一條 限價商品住房開發建設單位辦理限價商品住房銷售許可證時，除按有關規定提供辦理商品房銷售許可證所需要件外，還需提供市物價局制發的銷售價格通知。開發建設單位取得限價商品住房銷售許可證后，方可進行銷售。

第十二條 申請人持天津市限價商品住房購買資格證明、本人身份證及復印件到限價商品住房銷售單位購買限價商品住房。當房源暫時不能滿足需求時，市國土房管局可采取搖號或輪候方式確定申請人購房次序。

銷售單位應查驗購房人相關證件，限價商品住房購買人姓名須與本人所持購房證明中申請人姓名相一致，對不一致的，應拒絕向其出售。

第十三條 限價商品住房銷售單位應與購房人簽訂天津市限價商品住房買賣合同，并將天津市限價商品住房購買資格證明交銷售單位留存。限價商品住房開發單位應在天津市限價商品住房買賣合同簽訂之日起30日內到區房管局辦理房屋買賣合同備案。限價商品住房實行網上銷售，并進行注記，以備核查。

第十四條 符合條件的申請人及其配偶只能購買一套限價商品住房。

第十五條 限價商品住房購買人在交納契稅滿５年后方可上市轉讓（繼承除外）。房地產權屬登記機構辦理限價商品住房轉移登記時，在登記簿及權屬證書的記事欄上分別記載“限價商品住房”字樣和準許轉讓日期，即購買人交納契稅滿５年的日期。

第五章 監督管理

第十六條 限價商品住房銷售單位應嚴格按照規定的銷售價格和銷售對象銷售限價商品住房。對不執行限價商品住房銷售價格和明碼標價規定的價格違法行為，由價格主管部門依法查處。對向未取得購買資格的家庭出售限價商品住房的，由銷售管理部門責令銷售單位限期收回；不能收回的，由銷售單位補繳限價商品住房與同地段普通商品住房價格差價，納入低收入家庭住房保障資金專戶。銷售管理部門可提請審計部門或委托會計事務所對開發銷售單位銷售限價商品住房情況實施審查。

第十七條 限價商品住房銷售管理部門和相關單位應嚴格按照規定做好申請人資格審查、銷售管理等工作，對在銷售管理工作中玩忽職守、濫用職權、弄虛作假的管理部門、單位責任人，由有關部門依法嚴肅處理。對為其員工出具虛假收入、住房等證明的單位，由限價商品住房銷售管理或審核部門通知工商部門，將其列入不良信用記錄，并由其承擔相應連帶責任。

監察部門對負責限價商品住房銷售行政管理工作的相關部門實施監察。

第十八條 對隱瞞家庭收入和住房條件，或采取其他手段騙購限價商品住房的，由市國土房管局會同有關部門追回已購限價商品住房，或者向購買人按限價商品住房購買價格與其市場評估價格的差價征收差額收益，納入低收入家庭住房保障資金專戶。對拒不騰房、不補交房款的，銷售管理部門可向人民法院提起訴訟。

第十九條 對擅自降低或不執行規定的限價商品住房建設標準，損害購房群眾利益的開發企業，由相關主管部門按規定予以查處。

第六章 附則

第二十條 市集中建設的限價商品住房適用本辦法。中心城區以外區縣自行組織建設限價商品住房的，可參照本辦法制定本區縣限價商品住房實施辦法。

第二十一條 市各有關部門可依據本辦法制定實施細則。

第二十二條 本辦法自2008年5月1日至2013年4月30日施行。

關于調整個人住房公積金（組合）貸款有關政策的通知

各區縣、委局（集團公司）、駐津單位：

為滿足我市住房公積金繳存職工的合理需求，保證我市住房公積金貸款發放工作的正常開展，對個人住房公積金（組合）貸款有關政策進行調整，現將有關事項通知如下：

一、調整個人住房公積金貸款首付款比例

（一）職工家庭（包括職工、配偶及未成年子女，下同）貸款購買首套住房（包括商品住房、限價商品住房、定向安置經濟適用住房、定向銷售經濟適用住房或私產住房，下同），且所購住房建筑面積在90平方米（含90平方米）以下的，應支付不低于所購住房價款20%的首付款；所購住房建筑面積超過90平方米，應支付不低于所購住房價款30%的首付款。

（二）職工家庭貸款購買第二套住房的，應支付不低于所購住房價款50%的首付款。

（三）對職工家庭貸款購買第三套及以上住房的，暫停發放個人住房公積金貸款。

二、恢復以住房公積金繳存余額確定貸款限額

個人住房公積金貸款額度不得高于職工申請貸款時住房公積金賬戶余額（同時使用配偶住房公積金申請個人住房公積金貸款，為職工及配偶住房公積金賬戶余額之和）的10倍，住房公積金賬戶余額不足2萬元的按2萬元計算。

三、關于個人住房公積金（組合）貸款其他問題

（一）其他貸款額度計算條件仍按《天津市個人住房公積金貸款管理辦法》（津公積金委〔2009〕8號，以下簡稱《貸款辦法》）執行，職工可獲得的個人住房公積金貸款額度按《貸款辦法》與本通知規定的額度計算條件分別計算，取最低值確定。

（二）職工申請個人住房公積金貸款不足以支付所購住房價款時，可同時向貸款銀行申請商業銀行個人住房貸款（即“組合貸款”）。申請組合貸款的，首付款比例按本通知執行，商業銀行個人住房貸款部分的額度由貸款銀行自行確定。

（三）個人住房公積金（組合）貸款其他規定按《貸款辦法》執行?，F行個人住房公積金（組合）貸款政策與本通知不一致的，以本通知為準。

四、本通知自2010年5月31日起施行，2015年5月30日廢止。《關于個人住房公積金貸款有關問題的通知》（津公積金委〔2009〕16號）于本通知施行之日廢止。

二○一○年五月十八日

一、辦事依據

《關于印發天津市限價商品住房管理暫行辦法的通知》（津政發〔2008〕39號）、《關于落實〈天津市限價商品住房管理暫行辦法〉有關問題的通知》（津國土房改〔2008〕291號）、《關于放寬限價商品住房購買條件的通知》（津國土房保〔2009〕13號）

二、辦事須知

限價商品住房購買申請人，持以下要件的原件和復印件向戶籍所在區房管局提出申請：

1、本人身份證；

2、家庭戶口簿；

3、家庭現居住情況有關證明； 

三、辦事程序及時限

1、向戶籍所在區房管局提出申請。

2、區房管局對申請家庭戶籍、人口、住房等情況進行初審，工作時限5日。

3、申請人持家庭成員收入證明材料到區民政局進行收入核查，工作時限15日。

4、區房管局對申請人購買限價商品住房資格進行審核，工作時限5日。

5、區房管局將申請人相關情況公示，公示期限５日。

6、區房管局開具《天津市限價商品住房購買資格證明

關于放寬限價商品住房購買條件的通知

各區房管局、各有關單位：

為了擴大限價商品住房保障范圍，使更多的住房困難家庭住房問題得到解決，經市政府同意，現就放寬限價商品住房購買條件有關問題通知如下：

一、申請條件

自本通知下發之日起，同時符合以下條件的家庭可以申請購買限價商品住房：

（一）申請人具有本市市內六區、環城四區及濱海新區范圍內非農業戶籍；

（二）家庭上年人均收入低于3萬元；

（三）家庭住房建筑面積不超過60平方米；

（四）家庭人口原則上在2人（含）以上，男超過25歲、女超過23歲的未婚人員及離異、喪偶人員也可作為單人戶申請。

二、家庭人口

（一）申請人家庭成員按申請人、申請人配偶及其未成年子女或成年未婚子女確定。

（二）申請人配偶或子女為本市以外戶籍或農業戶籍的，也可作為其家庭成員共同申請限價商品住房。

（三）在計算家庭上年人均收入時，2人（含）以下家庭的家庭人口可按實際人口數的1.5倍計算。

三、家庭住房

（一）申請人及其家庭成員在本市以外的住房不認定。

（二）家庭住房為公有住房的，高層和多層成套住房建筑面積按計租面積乘以1.3計算；平房和非成套住房建筑面積按計租面積乘以1.15計算。

四、公示期限

限價商品住房申請審核程序中的區房管局公示期限由10日縮短為5日。

特此通知。

第三篇：天津市限價商品住房政策解讀

天津市限價商品住房政策解讀

部分單人戶也可申請限價商品住房 配偶或子女為本市以外或農業戶籍可共同申請限價房

申請購買限價商品住房的家庭須同時符合以下條件:

（一）申請人具有本市市內六區、環城四區及濱海新區范圍內非農業戶籍；

（二）家庭上年人均收入低于3萬元；

（三）家庭住房建筑面積不超過60平方米，家庭住房為公有住房的，計租面積應換算為建筑面積，其中高層和多層成套住房建筑面積，按計租面積乘以1.3計算；平房和非成套住房建筑面積，按計租面積乘以1.15計算；

（四）家庭人口原則上在2人（含）以上。此外，男超過25歲、女超過23歲的未婚人員或離異、喪偶人員，如果符合申請須具備的戶籍、收入和住房條件的，也可作為單人戶申請限價商品住房。

申請人家庭成員按申請人、申請人配偶及未成年子女或成年未婚子女確定。與申請人長期共同居住的近親屬，可作為申請人家庭成員。申請人配偶或子女為本市以外戶籍或農業戶籍的，也可作為其家庭成員共同申請限價房。上年總收入單人家庭不超4.5萬，2人戶不超9萬可申請

家庭上年人均收入為上年家庭總收入除以家庭人口。在計算家庭上年人均收入時，2人（含）以下家庭的家庭人口可按實際人口數的1.5倍計算。即單人戶上年收入不超過4.5萬元，2人戶上年總收入不超過9萬元。

申購限價房證明材料要帶齊

申請購買限價商品住宅需提供申請人本人身份證、家庭成員戶口簿、家庭住房有關證明材料以及家庭成員收入證明材料。有特殊情況的，提供受理申請部門要求出具的其它相關證明。

申請人到戶籍所在地的區房管局提出申請。經過申請、審核、公示等程序，區房管局向符合條件的申請人發放有效期為1年的《天津市限價商品住房購買資格證明》。

取得《天津市限價商品住房購買資格證明》的申請人，持《天津市限價商品住房購買資格證明》、本人身份證及復印件到限價商品住房銷售單位購買限價商品住房。

以上內容摘自人民網—天津視窗—政務頻道

具體可見

第四篇：關于印發天津市小額貸款公司管理暫行辦法的通知

關于印發天津市小額貸款公司管理暫行辦法的通知

【頒布單位】 天津市人民政府辦公廳 【發文字號】 津政辦發 〔2011〕70 號 【頒布時間】 2011-06-23 【生效時間】 2012-02-21

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

經市人民政府同意，現將《天津市小額貸款公司管理暫行辦

法》印發給你們，自2011年8月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為加強對我市小額貸款公司的監督管理，規范小額

貸款公司經營行為，促進小額貸款公司持續健康發展，根據《中

華人民共和國公司法》，參照銀監會、人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》(銀監發〔2008〕23號)，制定本辦法。

第二條在天津市轄區內設立的小額貸款公司準入、退出、日常監管和風險處置適用本辦法。

第三條 本辦法所稱小額貸款公司，是指在天津市由企業法

人、其他社會組織及自然人經批準投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。

第四條 小額貸款公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權，以全部財產對其債務承擔民事責任。小額貸款公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，股東以其認繳的出 資額或認購的股份為限對公司承擔有限責任。第五條 小額貸款公司應執行國家經濟金融方針和政策，遵守社會公德和商業道德，誠實守信合法經營，接受政府和社會公眾的監督，在法律法規許可的范圍內開展業務。自主經營，自負盈虧，自我約束，自擔風險，其合法合規的經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。

第六條

天津市人民政府金融服務辦公室(以下簡稱市金融辦)是本市小額貸款公司監督管理部門，負責小額貸款公司準入、退出、日常監管、風險處置以及相關工作的統籌協調。

第七條 區縣人民政府指定的金融主管部門負責在本轄區注冊登記的小額貸款公司的日常監管工作。第二章 股東資格 第八條 企業法人、自然人、其他社會組織可以申請出資設 立小額貸款公司，并依據《中華人民共和國公司法》和本辦法規 定，履行股東職責，承擔相應義務。第九條 出資設立小額貸款公司的企業法人和其他社會組織 應具備下列條件：(一)依法登記注冊并存續，具有法人資格;(二)無不良信用記錄;(三)具有充足的認繳出資能力;(四)以自有資金出資且來源真實合法。第十條 出資設立小額貸款公司的自然人應具備下列條件:(一)具有完全民事行為能力;(二)無違法犯罪和不良信用記錄;(三)經評估具有充足的認繳出資能力;(四)以自有資金出資且來源真實合法。第三章 公司設立、變更及終止 第十一條 在天津市轄區內設立小額貸款公司，應當經市金融辦審查批準后辦理工商注 冊登記手續。第十二條 小額貸款公司的名稱由行政區劃、字號、行業、組織形式依次組成。行業表述應當標明“小額貸款”字樣，組織形 式為有限責任公司或股份有限公司。第十三條 小額貸款公司注冊資本金實行限額管理。公司注冊資本金不得低于5000萬元人民幣。出資人出資比例應符合國家 和本市有關規定。第十四條 申請設立的小額貸款公司除滿足本辦法規定的最低注冊資本限額外還應具備下列條件：(一)有符合《中華人民共和國公司法》規定的章程;(二)有符合《中華人民共和國公司法》和本辦法規定的股 東，且至少有一名法人股東;(三)注冊資本為實收貨幣資本，出資來源真實合法，且由出資人一次性繳足;

(四)有符合任職資格條件的董事、監事、高級管理人員和 從業人員;

(五)有與開展業務相適應的組織機構和管理制度;(六)有適合經營要求的營業場所和相關設施;(七)國家有關部門規定的其他審慎性條件。第十五條 鼓勵小額貸款公司集團化經營，設立總分制的小

額貸款公司，擴大貸款覆蓋面。第十六條 小額貸款公司發生國家有關部門規定的變更事項，須經市金融辦批準后方可辦理工商變更登記。第十七 小額貸款公司注銷、被撤銷及依法履行清算程序 的，按照國家有關法律法規的規定執行。第四章 公司治理與合規經營

第十八條 小額貸款公司要健全公司治理結構，明確股東會、董事會、監事會和經理層的權利和義務，規范議事規則和工作流程，確保公司治理科學、運作高效。

第十九條 小額貸款公司要完善內部組織體系，根據自身經營規模和業務特點，設置分工合理、職責明確、相互監督的職能部門，選聘具 備資格的從業人員，依法經營、規范發展。第二十條 小額貸款公司要建立科學有效的風險管理和內部控制制度，制定較為完備的規章制度并嚴格執行，規范信貸管理流程，健全主要業務崗位間的監督制衡機制，加強內部審計稽核工作，防范風險。

第二十一條 小額貸款公司經批準可以經營下列業務：(一)各項小額貸款;(二)票據貼現;(三)貸款轉讓;(四)貸款項下的結算;(五)與小額貸款相關的咨詢業務;(六)經批準的其他業務。

第二十二條 在天津市注冊成立的小額貸款公司不得在天津 市轄區外經營業務。

第二十三條 小額貸款公司營運資金的主要來源為股東繳納的資本金、接受的捐贈資金以及銀行業金融機構的融入資金。不得以任何方式集資、吸收或變相吸收公眾存款。

第二十四條 鼓勵優質小額貸款公司增資擴股，加強與銀行

業金融機構寬領域合作，不斷提升資產規模、經營實力和管理水

平。鼓勵銀行業金融機構在互利共贏、風險可控的前提下，積極

開辦批發資金發放和資產轉讓業務，并做好延伸金融服務。

第二十五條 小額貸款公司發放貸款應堅持小額分散原則，防止貸款過度集中。

第二十六條 小額貸款公司貸款發放與本息回收應采用銀行

轉賬方式進行。

第二十七條 小額貸款公司按照市場化原則開展各項經營活

動，貸款利率的設定不得違反法律法規規定。第二十八條 小額貸款公司應根據自身業務特點建立資產分

類制度，準確劃分資產質量類別，足額計提呆賬準備金，貸款損

失準備充足率不低于100%。

第二十九條 小額貸款公司應按照金融企業財務規則，建立

健全企業財務會計制度和財務管理制度。

第三十條 小額貸款公司應真實記錄并全面反映業務活動和

財務狀況，編制財務會計報告。財務會計報告需經具有相應

資質的會計師事務所審計。

第三十一條 小額貸款公司應按照相關要求向財政部門辦理

財務登記，接受財務合規性監管和監督檢查。按規定向財政、金

融監管部門報送財務和經營報告。

第三十二條 小額貸款公司應不斷提升公司信息化管理水平，在業務管理系統中反映所開展業務活動并與全市小額貸款公司動

態信息監測系統對接。

第三十三條 小額貸款公司應履行反洗錢義務主體責任，依

法采取預防監控措施，建立健全反洗錢內部控制制度。

第三十四條 小額貸款公司申請辦理房屋、土地、股權、知

識產權、機器設備、車輛等抵(質)押登記時，相關職能部門應

予以辦理。

第五章 監督管理與風險防范

第三十五條 建立全市小額貸款公司動態信息監測系統，加

強非現場統計監測，對公司經營運作情況實施持續動態監管。第三十六條 市金融辦根據監管需要，對小額貸款公司進行

現場檢查。

第三十七條 市金融辦根據監管需要，指定具有相應資質的會計師事務所對存在風險隱患的小額貸款公司進行專項審計。

第三十八條 支持小額貸款公司協會工作，發揮行業自律、維權、協調、服務作用。

第六章

法律責任

第七章 第三十九條 小額貸款公司違反國家法律法規及本法 第八章

第九章 規定的，由市金融辦責令改正;情節特別嚴重或者逾期不改正的，責令停業整頓或取消其小額貸款公司業務經營資格。

第十章 第四十條 公民、法人或其他社會組織可以向有關部門舉報 小額貸款公司的涉嫌違法違規行為。

第十一章 附 則 第四十一條 市金融辦根據本辦法制定具體實施細則。

第十二章 第四十二條 本辦法自2011年8月1日起施行，2016年7月31日廢止。

第五篇：關于印發天津市小額貸款公司管理暫行辦法的通知

關于印發天津市小額貸款公司管理暫行

辦法的通知

津政辦發[2011]70號

頒布時間：2011-6-23

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

經市人民政府同意，現將《天津市小額貸款公司管理暫行辦法》印發給你們，自2011年8月1日起

施行。

天津市人民政府辦公廳

二〇一一年六月二十三日

天津市小額貸款公司管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強對我市小額貸款公司的監督管理，規范小額貸款公司經營行為，促進小額貸款公司持續健康發展，根據《中華人民共和國公司法》，參照銀監會、人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》

（銀監發[2008]23號），制定本辦法。

第二條 在天津市轄區內設立的小額貸款公司準入、退出、日常監管和風險處置適用本辦法。

第三條 本辦法所稱小額貸款公司，是指在天津市由企業法人、其他社會組織及自然人經批準投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。

第四條 小額貸款公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權，以全部財產對其債務承擔民事責任。小額貸款公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，股東以其認繳的出資

額或認購的股份為限對公司承擔有限責任。

第五條 小額貸款公司應執行國家經濟金融方針和政策，遵守社會公德和商業道德，誠實守信合法經營，接受政府和社會公眾的監督，在法律法規許可的范圍內開展業務。自主經營，自負盈虧，自我約束，自擔

風險，其合法合規的經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。

第六條 天津市人民政府金融服務辦公室（以下簡稱市金融辦）是本市小額貸款公司監督管理部門，負

責小額貸款公司準入、退出、日常監管、風險處置以及相關工作的統籌協調。

第七條 區縣人民政府指定的金融主管部門負責在本轄區注冊登記的小額貸款公司的日常監管工作。

第二章 股東資格

第八條 企業法人、自然人、其他社會組織可以申請出資設立小額貸款公司，并依據《中華人民共和國

公司法》和本辦法規定，履行股東職責，承擔相應義務。

第九條 出資設立小額貸款公司的企業法人和其他社會組織應具備下列條件：

（一）依法登記注冊并存續，具有法人資格；

（二）無不良信用記錄；

（三）具有充足的認繳出資能力；

（四）以自有資金出資且來源真實合法。

第十條 出資設立小額貸款公司的自然人應具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）無違法犯罪和不良信用記錄；

（三）經評估具有充足的認繳出資能力；

（四）以自有資金出資且來源真實合法。

第三章 公司設立、變更及終止

第十一條 在天津市轄區內設立小額貸款公司，應當經市金融辦審查批準后辦理工商注冊登記手續。第十二條 小額貸款公司的名稱由行政區劃、字號、行業、組織形式依次組成。行業表述應當標明“小

額貸款”字樣，組織形式為有限責任公司或股份有限公司。

第十三條 小額貸款公司注冊資本金實行限額管理。公司注冊資本金不得低于5000萬元人民幣。出資

人出資比例應符合國家和本市有關規定。

第十四條 申請設立的小額貸款公司除滿足本辦法規定的最低注冊資本限額外，還應具備下列條件：

（一）有符合《中華人民共和國公司法》規定的章程；

（二）有符合《中華人民共和國公司法》和本辦法規定的股東，且至少有一名法人股東；

（三）注冊資本為實收貨幣資本，出資來源真實合法，且由出資人一次性繳足；

（四）有符合任職資格條件的董事、監事、高級管理人員和從業人員；

（五）有與開展業務相適應的組織機構和管理制度；

（六）有適合經營要求的營業場所和相關設施；

（七）國家有關部門規定的其他審慎性條件。

第十五條 鼓勵小額貸款公司集團化經營，設立總分制的小額貸款公司，擴大貸款覆蓋面。

第十六條 小額貸款公司發生國家有關部門規定的變更事項，須經市金融辦批準后方可辦理工商變更登

記。

第十七條 小額貸款公司注銷、被撤銷及依法履行清算程序的，按照國家有關法律法規的規定執行。

第四章 公司治理與合規經營

第十八條 小額貸款公司要健全公司治理結構，明確股東會、董事會、監事會和經理層的權利和義務，規范議事規則和工作流程，確保公司治理科學、運作高效。

第十九條 小額貸款公司要完善內部組織體系，根據自身經營規模和業務特點，設置分工合理、職責明

確、相互監督的職能部門，選聘具備資格的從業人員，依法經營、規范發展。

第二十條 小額貸款公司要建立科學有效的風險管理和內部控制制度，制定較為完備的規章制度并嚴格執行，規范信貸管理流程，健全主要業務崗位間的監督制衡機制，加強內部審計稽核工作，防范風險。

第二十一條 小額貸款公司經批準可以經營下列業務：

（一）各項小額貸款；

（二）票據貼現；

（三）貸款轉讓；

（四）貸款項下的結算；

（五）與小額貸款相關的咨詢業務；

（六）經批準的其他業務。

第二十二條 在天津市注冊成立的小額貸款公司不得在天津市轄區外經營業務。

第二十三條 小額貸款公司營運資金的主要來源為股東繳納的資本金、接受的捐贈資金以及銀行業金融

機構的融入資金。不得以任何方式集資、吸收或變相吸收公眾存款。

第二十四條 鼓勵優質小額貸款公司增資擴股，加強與銀行業金融機構寬領域合作，不斷提升資產規模、經營實力和管理水平。鼓勵銀行業金融機構在互利共贏、風險可控的前提下，積極開辦批發資金發放和資

產轉讓業務，并做好延伸金融服務。

第二十五條 小額貸款公司發放貸款應堅持小額分散原則，防止貸款過度集中。

第二十六條 小額貸款公司貸款發放與本息回收應采用銀行轉賬方式進行。

第二十七條 小額貸款公司按照市場化原則開展各項經營活動，貸款利率的設定不得違反法律法規規

定。

第二十八條 小額貸款公司應根據自身業務特點建立資產分類制度，準確劃分資產質量類別，足額計提

呆賬準備金，貸款損失準備充足率不低于100%。

第二十九條 小額貸款公司應按照金融企業財務規則，建立健全企業財務會計制度和財務管理制度。第三十條 小額貸款公司應真實記錄并全面反映業務活動和財務狀況，編制財務會計報告。財務會

計報告需經具有相應資質的會計師事務所審計。

第三十一條 小額貸款公司應按照相關要求向財政部門辦理財務登記，接受財務合規性監管和監督檢

查。按規定向財政、金融監管部門報送財務和經營報告。

第三十二條 小額貸款公司應不斷提升公司信息化管理水平，在業務管理系統中反映所開展業務活動并

與全市小額貸款公司動態信息監測系統對接。

第三十三條 小額貸款公司應履行反洗錢義務主體責任，依法采取預防監控措施，建立健全反洗錢內部

控制制度。

第三十四條 小額貸款公司申請辦理房屋、土地、股權、知識產權、機器設備、車輛等抵（質）押登記

時，相關職能部門應予以辦理。

第五章 監督管理與風險防范

第三十五條 建立全市小額貸款公司動態信息監測系統，加強非現場統計監測，對公司經營運作情況實

施持續動態監管。

第三十六條 市金融辦根據監管需要，對小額貸款公司進行現場檢查。

第三十七條 市金融辦根據監管需要，指定具有相應資質的會計師事務所對存在風險隱患的小額貸款公

司進行專項審計。

第三十八條 支持小額貸款公司協會工作，發揮行業自律、維權、協調、服務作用。

第六章 法律責任第三十九條 小額貸款公司違反國家法律法規及本辦法規定的，由市金融辦責令改正；情節特別嚴重或者

逾期不改正的，責令停業整頓或取消其小額貸款公司業務經營資格。

第四十條 公民、法人或其他社會組織可以向有關部門舉報小額貸款公司的涉嫌違法違規行為。

第七章 附 則

第四十一條 市金融辦根據本辦法制定具體實施細則。

第四十二條 本辦法自2011年8月1日起施行，2016年7月31日廢止。

主題詞：金融 貸款 公司 管理 辦法 通知