第一篇：北京市限價商品住房管理辦法(試行)

北京市限價商品住房管理辦法(試行)

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為解決本市居民的住房需求，調整住房供應結構，建立分層次的住房供應體系，規范本市限價商品住房的建設和銷售管理工作，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發[2006]37號），結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價商品住房是指政府采取招標、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時，提出限制銷售價格、限制住房套型面積、限制銷售對象等要求，由開發企業通過公開競爭取得土地，并嚴格執行限制性要求開發建設和定向銷售的普通商品住房。

第三條 本市行政區域內限價商品住房的開發建設、銷售及監督管理，適用本辦法。第四條 限價商品住房建設和銷售管理工作堅持政府主導，并遵循以下原則：全市統籌、以區為主；公開透明、公平公正；自愿申請、逐級審核；限制交易，動態監管。

第五條 市政府建立本市限價商品住房管理工作的協調機制，市建設、發展改革、國土資源、規劃、財政、工商、監察、稅務、民政、交通等有關部門和相關金融機構按照職責分工做好相關工作。

第二章 項目建設

第六條 市建委、市國土資源局會同有關部門根據本市限價商品住房的需求情況，編制限價商品住房的年度建設計劃，經市政府批準后組織實施。建設用地在年度土地利用計劃及供應計劃中優先安排。

按照以區為主、全市統籌的原則組織全市限價商品住房的建設，近遠郊區縣可自行安排建設用地組織建設；建設用地不足的城區，市政府可為其劃定專項建設用地，由城區政府組織定向建設，同時配套相應的轉移支付辦法。

第七條 開發企業通過招標、拍賣或掛牌方式取得限價商品住房用地的土地使用權后，應按規定與市國土資源局簽訂《國有土地使用權出讓合同》。

市國土資源局、市建委組織建設的限價商品住房項目，開發企業應當與市國土資源局、市建委簽訂《限價商品住房建設銷售協議》；區縣政府組織建設的限價商品住房項目，開發企業應當與區縣政府指定的部門簽訂《限價商品住房建設銷售協議》。

第八條 限價商品住房項目應當選擇交通便利、市政基礎設施較為完善的區域進行建設，方便居民工作生活。

第九條 按照節能省地的原則組織限價商品住房建設，開發企業應嚴格執行國家和本市有關技術規范和標準，優化規劃設計方案，應用先進成熟適用的新技術、新工藝、新材料、新設備，提高建設水平。

第十條 限價商品住房套型建筑面積以90平方米以下套型為主，其中一居室控制在60平方米以下；二居室控制在75平方米以下。具體戶型設計方案由市規劃委員會核準。

第十一條 限價商品住房工程質量應當符合國家和本市工程建設強制性規范和標準。開發企業對限價商品住房工程質量負責，并依法承擔保修責任。

第十二條 限價商品住房的銷售價格，以項目的綜合開發成本（包括土地取得成本、建安成本、銷售費用、財務費用、管理費用、稅費等）以及合理利潤為基礎，參照同地段、同品質普通商品房價格，由市發展改革委員會、市國土資源局、市建委、市財政局、市規劃委員會、市監察局等部門研究確定。

第十三條 限價商品住房項目配套的公共服務設施和市政基礎設施應符合本市有關建設標準。住宅與公共服務設施和市政基礎設施應當同步建設、同步交付使用。

第三章 供應對象

第十四條 限價商品住房供應對象為本市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷過程中涉及的農民家庭以及市政府規定的其他家庭。申請購買限價商品住房家庭的戶籍、收入、住房和資產應符合以下條件：

（一）申請家庭應當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人,申請人須具有本市戶口。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入及家庭總資產凈值須符合規定的標準，并實行動態管理。城八區家庭申購條件由市建委會同相關部門根據市民收入、居住水平、住房價格等因素確定，報市政府批準后公布。遠郊區縣家庭申購條件由區縣政府結合實際確定，報市政府批準后公布。

在符合上述條件的家庭中，屬于下列三類家庭之一的，可優先購買：

1、解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、保障性住房項目和市重點工程等公益性項目所涉及的被拆遷或騰退家庭；

2、家庭成員中有60周歲以上（含60周歲）的老人、嚴重殘疾人、患有大病或做過大手術的人員、優撫對象的家庭；

3、已通過經濟適用住房購買資格審核自愿放棄購買經濟適用住房的家庭。

第十五條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系,包括申請人及其配偶、子女、父母等。

第十六條 家庭住房是指家庭全部成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請家庭現有兩處或兩處以上住房的，住房面積應合并計算。

第十七條 家庭收入是指全部家庭成員的收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等財產性收入。

第十八條 家庭總資產凈值是指全部家庭成員名下的房產、汽車的凈值及現金、有價證券、投資（含股份）、存款、借出款等。

第十九條 經審核符合條件的家庭只能購買一套限價商品住房，已購買限價商品住房家庭的全部成員不得再次享受其他形式的保障性住房。

第四章 資格審核

第二十條 購買限價商品住房實行申請、審核和備案制度。

第二十一條 申請購買限價商品住房按照下列程序辦理：

（一）申請。申請家庭持如實填寫的《北京市限價商品住房家庭資格核定表》（一式三份，以下簡稱《核定表》）向戶口所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請。申請時應當同時提交以下材料的原件和復印件（復印件一式兩份）：

1．戶口本和家庭成員身份證； 2．家庭成員婚姻狀況證明； 3．現住房產權證明或租賃合同；

4．家庭成員所在單位出具的收入、住房情況證明； 5．其他需提交的證明材料。

（二）初審。街道辦事處或鄉鎮人民政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，并將符合條件的申請家庭報區縣住房保障管理部門。人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。

（三）復審。區縣住房保障管理部門對申請家庭情況進行復審，符合條件的，將申請家庭的情況進行公示；公示后無異議的，報市住房保障管理部門。

（四）備案。市住房保障管理部門對區縣住房保障管理部門上報的申請家庭情況予以備案。區縣住房保障管理部門為經過備案的申請家庭建立市、區縣共享的住房需求檔案。

第二十二條 符合本辦法第十四條規定屬于公益性項目所涉及的被拆遷或騰退的家庭以及已取得經濟適用住房購買資格但放棄購買經濟適用住房的家庭，各區縣住房保障管理部門可根據情況另行制定相應的審核程序，出具審核意見后報市住房保障管理部門備案。

第五章 房源分配和銷售

第二十三條 各區縣政府組織建設的限價商品住房，主要由本區縣安排使用，市住房保障管理部門可根據情況從中劃出一定比例統籌分配。

市國土資源局、市建委組織建設的限價商品住房，由市住房保障管理部門根據各區縣需求情況，制定房源分配計劃，重點支持市政府確定的公益性項目所涉及的被拆遷或騰退家庭、特殊群體購房需求以及建設項目所在區縣和四城區家庭等方面的需求。

第二十四條 各區縣住房保障管理部門負責組織本區縣符合條件的申請家庭按優先配售條件及住房困難程度，通過搖號等方式配售限價商品住房。對參加多次搖號均未能搖中的申請家庭，輪候三年以上的，區縣住房保障管理部門可為其直接配售。

第二十五條 對市住房保障管理部門統籌分配至各區縣的房源，各區縣住房保障管理部門應在二個月內確定購房人，向開發企業繳納購房款。逾期不能確定購房人的，由市住房保障管理部門收回重新分配。區縣住房保障管理部門也可先行墊付購房款后保留房源繼續使用，保留時間不超過半年。

第二十六條 限價商品住房開發企業應當按照《國有土地使用權出讓合同》和《限價商品住房建設銷售協議》的約定，向市、區縣住房保障管理部門如實提供房源情況，按照規定進行銷售，配合市、區縣住房保障管理部門做好申請家庭選房購房工作。選房購房結束后，限價商品住房開發企業應當將購房家庭情況等信息上報市、區縣住房保障管理部門。

第六章 監督管理

第二十七條 限價商品住房產權登記在購房人名下，房屋行政主管部門進行權屬登記時應當在房屋權屬證書上注記“限價商品住房”字樣。第二十八條

購房人取得房屋權屬證書后五年內不得轉讓所購住房。確需轉讓的，可向戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素確定，回購住房繼續用作限價商品住房向符合條件家庭供應。

購房人在取得房屋權屬證書五年后轉讓所購住房的，應按照屆時同地段普通商品住房和限價商品住房差價的一定比例交納土地收益等價款。具體比例由市國土資源局會同市建委、市發展改革委、市財政局等部門研究確定，報市政府批準后實施，并可根據房地產市場變化等情況適時調整交納比例。

第二十九條 已經由市住房保障管理部門備案的申請家庭，在輪候期間內家庭收入、住房或資產情況等方面發生變化的，應如實向區縣住房保障管理部門報告，由區縣住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核。區縣住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。對經檢查核實，不符合購買限價商品住房條件的家庭，取消購房資格。

第三十條 限價商品住房開發企業有下列行為之一的，由相關行政主管部門依法進行處理：

（一）開發企業未按《國有土地使用權出讓合同》約定繳納地價款，擅自改變土地用途、建設規模、建設時限的，由國土資源行政主管部門處理；

（二）開發企業違反限價商品住房價格管理有關規定的，由發展改革行政主管部門處理；

（三）開發企業擅自向未經區縣住房保障管理部門確定的申請家庭出售限價商品住房的,由區縣住房保障管理部門責令開發企業限期收回；不能收回的，由開發企業向區縣住房保障部門補交同地段限價商品住房與普通商品住房的差價，并對開發企業依法給予處罰。

第三十一條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由區縣住房保障管理部門取消其申請資格，五年內不得再次申請。已騙購限價商品住房的，由區縣住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按同地段商品住房價格補足購房款；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第三十二條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請其上級主管部門或監察部門依法追究單位主要領導和相關人員的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條 對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和限價商品住房建設、銷售等管理過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究行政責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十四條 各區縣政府可依據本辦法，結合實際情況，制定具體實施辦法。市政府各相關部門可依據本辦法，根據各自職責制定相應配套措施。第三十五條 本辦法自發布之日起施行。

2008-02-18北京市建委公布

北京市建設委員會住房保障辦公室。電話：63958811

第二篇：北京市限價商品住房管理辦法(試行)

北京市限價商品住房管理辦法(試行)

【字號 大 中 小】 京政發[2008]8號

第一章 總則

第一條 為調整住房供應結構，建立分層次的住房供應體系，規范本市限價商品住房建設和管理工作，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國辦發〔2006〕37號)精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價商品住房，是指政府采取招標、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時，提出限制銷售價格、住房套型面積和銷售對象等要求，由建設單位通過公開競爭方式取得土地，進行開發建設和定向銷售的普通商品住房。

本市行政區域內限價商品住房的建設和管理活動適用本辦法。

第三條 限價商品住房建設和銷售管理工作堅持政府主導，并遵循以下原則：全市統籌，以區縣為主；自愿申請，逐級審核；公開透明，公平公正；限制交易，動態監管。

第四條市政府負責建立本市限價商品住房管理工作協調機制。市建設、發展改革、國土資源、規劃、財政、工商、監察、稅務、民政、交通等有關部門和相關金融機構按照職責分工做好相關工作。

第二章 項目建設

第五條 市建設、國土資源部門會同市有關部門根據本市限價商品住房需求，組織編制建設計劃，經市政府批準后組織實施。限價商品住房建設用地在土地利用計劃及土地供應計劃中優先安排。

各區縣政府按照全市統籌、以區縣為主的原則，可自行安排建設用地組織建設；對建設用地不足的區縣，市政府可規劃專項建設用地，由其負責組織定向建設，并建立相應的財政轉移支付辦法。

第六條 市建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房項目，由建設單位與其簽訂《限價商品住房建設銷售協議》；各區縣政府負責組織建設的限價商品住房項目，由建設單位與各區縣政府指定部門簽訂《限價商品住房建設銷售協議》。

第七條 限價商品住房項目應盡可能選擇在交通相對便利、市政基礎設施較為完善的區域進行建設，方便居住和出行。

第八條 限價商品住房建設應遵循節約集約用地的原則。建設單位要嚴格執行國家和本市有關技術規范和標準，優化規劃設計方案，采用成熟適用的新技術、新工藝、新材料和新設備，提高建設水平。

第九條 限價商品住房套型建筑面積以90平方米以下為主。其中，1居室控制在60平方米以下；2居室控制在75平方米以下。

第十條 建設單位對限價商品住房工程質量負責，并依法承擔保修責任。

第十一條 限價商品住房銷售價格以項目綜合開發成本和合理利潤為基礎，參照同地段、同品質普通商品住房價格，由市發展改革、國土資源、建設、財政、規劃、監察等部門研究確定。

第十二條 限價商品住房項目配套公共服務設施和市政基礎設施，應符合本市相關建設標準。住宅建設應與配套公共服務設施、市政基礎設施同步建設并交付使用。

第三章 供應對象

第十三條 限價商品住房供應對象為本市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷過程中涉及的農民家庭及市政府規定的其他家庭。申請購買限價商品住房家庭應符合以下條件：

(一)申請人須具有本市戶口，申請家庭應推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。市政府有關部門可根據限價商品住房供需情況，對單身申請人年齡實行動態管理。

(二)申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產須符合規定標準，并實行動態管理。城八區的上述標準由市建設部門會同市有關部門根據本市居民收入、居住水平和住房價格等因素組織確定，經市政府批準后公布。遠郊區縣的上述標準由區縣政府結合實際情況確定，經市政府批準后公布。

第十四條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。

第十五條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和所擁有的私有住房。申請家庭現有2處或2處以上住房的，家庭住房面積應合并計算。

第十六條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等財產性收入。

第十七條 家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金、有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。

第十八條 經審核符合條件的申請家庭只能購買1套限價商品住房，已購買限價商品住房家庭的成員不得再次享受其他形式的保障性住房。

第四章 資格審核

第十九條 購買限價商品住房實行申請、審核和備案制度。

(一)申請：申請家庭持如實填寫的《北京市限價商品住房家庭資格核定表》和相關證明材料，向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮政府提出申請。

(二)初審：街道辦事處或鄉鎮政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，將符合條件的申請家庭材料報區縣住房保障管理部門。人戶分離申請家庭情況應在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。

(三)復審：區縣住房保障管理部門對申請家庭材料進行復審，并將符合條件的申請家庭情況進行公示，無異議的，報市住房保障管理部門備案。

(四)備案：市住房保障管理部門對區縣住房保障管理部門上報的申請家庭材料予以備案。區縣住房保障管理部門為經過備案的申請家庭建立市和區縣共享的住房需求檔案。

第二十條 符合本辦法第十三條規定，屬于公益性項目涉及被拆遷或騰退的家庭，各區縣住房保障管理部門可根據實際情況另行制定相應審核程序，出具審核意見后報市住房保障管理部門備案。

第五章 房源分配和銷售

第二十一條 各區縣政府負責組織建設的限價商品住房，主要由本區縣安排使用，市住房保障管理部門可根據實際情況從中安排一定比例用于統籌分配。

市建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房，由市住房保障管理部門根據各區縣需求情況，制定房源分配計劃，重點支持市政府確定的公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭、特殊群體以及建設項目所在區縣和首都功能核心區居民的需求等。

第二十二條 各區縣住房保障管理部門負責組織本地區符合條件的申請家庭，通過搖號等方式配售限價商品住房。其中對解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、重點工程等公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭和家庭成員中含有60周歲以上(含60周歲)老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、復轉軍人、優撫對象的家庭及自愿放棄經濟適用住房購買資格的家庭可優先配售；對其他符合條件的家庭，按照住房困難程度，優先配售給無房家庭。對多次參加搖號均未搖中且輪候3年以上(不含3年)的申請家庭，區縣住房保障管理部門可直接為其配售。

第二十三條 市住房保障管理部門統籌分配至各區縣的房源，各區縣住房保障管理部門應在2個月內確定購房人，向建設單位繳納購房款。逾期不能確定購房人的，由市住房保障管理部門負責收回并重新分配。各區縣住房保障管理部門也可先行墊付購房款后保留房源繼續使用，保留時間不超過半年。

第二十四條 限價商品住房建設單位應按照《國有土地使用權出讓合同》和《限價商品住房建設銷售協議》的有關約定，如實向市和區縣住房保障管理部門提供房源情況，按規定銷售，配合市和區縣住房保障管理部門做好申請家庭選房購房工作。選房購房結束后，限價商品住房建設單位負責將購房家庭情況等相關信息上報市和區縣住房保障管理部門備案。

第六章 監督管理

第二十五條 限價商品住房購房人進行房屋權屬登記時，房屋行政主管部門應在房屋權屬證書上注明“限價商品住房”字樣。

第二十六條 購房人取得房屋權屬證書后5年內不得轉讓所購住房。確需轉讓的，可向戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按購買價格并考慮折舊和物價水平等因素確定?；刭彽姆课堇^續作為限價商品住房向符合條件家庭出售。

購房人在取得房屋權屬證書5年后轉讓所購住房的，應按屆時同地段普通商品住房和限價商品住房差價的一定比例交納土地收益等價款。具體比例由市建設、國土資源、發展改革、財政等部門研究確定，經市政府批準后實施，并可根據房地產市場變化等情況按程序適時調整交納比例。

第二十七條 已經市住房保障管理部門備案的申請家庭，其家庭收入、住房和資產等情況在輪候期間發生變化的，應如實向所在區縣住房保障管理部門報告，區縣住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核。區縣住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。對經核實不符合購買限價商品住房條件的家庭，應取消其購房資格。

第二十八條 限價商品住房建設單位有下列行為之一的，由相關部門依法處理：

(一)未按《國有土地使用權出讓合同》約定繳納地價款，擅自改變土地用途、建設規模和建設時限的，由市國土資源部門處理。

(二)違反限價商品住房價格管理有關規定的，由市發展改革部門處理。

(三)擅自向未經區縣住房保障管理部門確定的申請家庭出售限價商品住房的，由所在區縣住房保障管理部門責令其限期收回；不能收回的，由建設單位向區縣住房保障管理部門補交同地段限價商品住房與普通商品住房差價，并對建設單位予以處罰。

第二十九條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由所在區縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內不得再次申請；對已騙購限價商品住房的，由區縣住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按同地段普通商品住房價格補足購房款；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請其上級主管部門或監察部門追究單位主要負責人和相關責任人責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十一條 對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和限價商品住房建設、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，應追究行政責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第七章 附則

第三十二條 各區縣政府可依據本辦法，結合實際，制定具體實施辦法。

市政府各相關部門可依據本辦法，根據職責制定相應配套措施。

第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：北京市限價商品住房管理辦法

《北京市限價商品住房管理辦法(試行)》全文

第一章總則

第一條為調整住房供應結構，建立分層次的住房供應體系，規范本市限價商品住房建設和管理工作，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國辦發[2006]37號)精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱限價商品住房，是指政府采取招標、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時，提出限制銷售價格、住房套型面積和銷售對象等要求，由建設單位通過公開競爭方式取得土地，進行開發建設和定向銷售的普通商品住房。

本市行政區域內限價商品住房的建設和管理活動適用本辦法。

第三條限價商品住房建設和銷售管理工作堅持政府主導，并遵循以下原則：全市統籌、以區縣為主；自愿申請，逐級審核；公開透明、公平公正；限制交易，動態監管。

第四條市政府負責建立本市限價商品住房管理工作協調機制。市建設、發展改革、國土資源、規劃、財政、工商、監察、稅務、民政、交通等有關部門和相關金融機構按照職責分工做好相關工作。

第二章項目建設

第五條市建設、國土資源部門會同有關部門根據本市限價商品住房需求，組織編制建設計劃，經市政府批準后組織實施。限價商品住房建設用地在土地利用計劃及土地供應計劃中優先安排。

各區縣政府按照全市統籌、以區縣為主的原則，可自行安排建設用地組織建設；對建設用地不足的區縣，市政府可規劃專項建設用地，由其負責組織定向建設，并建立相應的財政轉移支付辦法。

第六條市建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房項目，由建設單位與其簽訂《限價商品住房建設銷售協議》；各區縣政府負責組織建設的限價商品住房項目，由建設單位與各區縣政府指定部門簽訂《限價商品住房建設銷售協議》。

第七條限價商品住房項目應盡可能選擇在交通相對便利、市政基礎設施較為完善的區域進行建設，方便居住和出行。

第八條限價商品住房建設應遵循節約集約用地的原則。建設單位要嚴格執行國家和本市有關技術規范和標準，優化規劃設計方案，采用成熟適用的新技術、新工藝、新材料和新設備，提高建設水平。

第九條限價商品住房套型建筑面積以90平方米以下為主。其中，1居室控制在60平方米以下；2居室控制在75平方米以下。

第十條建設單位對限價商品住房工程質量負責，并依法承擔保修責任。

第十一條限價商品住房銷售價格以項目綜合開發成本和合理利潤為基礎，參照同地段、同品質普通商品房價格，由市發展改革、國土資源、建設、財政、規劃、監察等部門研究確定。

第十二條限價商品住房項目配套公共服務設施和市政基礎設施，應符合本市相關建設標準。住宅建設應與配套公共服務設施、市政基礎設施同步建設并交付使用。

第三章供應對象

第十三條限價商品住房供應對象為本市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷過程中涉及的農民家庭及市政府規定的其他家庭。申請購買限價商品住房家庭應符合以下條件：

(一)申請人須具有本市戶口，申請家庭應推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。市政府有關部門可根據限價商品住房供需情況，對單身申請人年齡實行動態管理。

(二)申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產須符合規定標準，并實行動態管理。城八區的上述標準由市建設部門會同市有關部門根據本市居民收入、居住水平和住房價格等因素組織確定，經市政府批準后公布。遠郊區縣的上述標準由區縣政府結合實際情況確定，經市政府批準后公布。

第十四條申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系,包括申請人及其配偶、子女、父母等。

第十五條家庭住房是指家庭全部成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請家庭現有2處或2處以上住房的，家庭住房面積應合并計算。

第十六條家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等財產性收入。

第十七條家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金、有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。

第十八條經審核符合條件的申請家庭只能購買1套限價商品住房，已購買限價商品住房家庭的成員不得再次享受其他形式的保障性住房。

第四章資格審核

第十九條購買限價商品住房實行申請、審核和備案制度。

(一)申請：申請家庭持如實填寫的《北京市限價商品住房家庭資格核定表》和相關證明材料，向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請。

(二)初審：街道辦事處或鄉鎮人民政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，將符合條件的申請家庭材料報區縣住房保障管理部門。人戶分離申請家庭情況應在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。

(三)復審：區縣住房保障管理部門對申請家庭材料進行復審，并將符合條件的申請家庭情況進行公示，無異議的，報市住房保障管理部門備案。

(四)備案：市住房保障管理部門對區縣住房保障管理部門上報的申請家庭材料予以備案。區縣住房保障管理部門為經過備案的申請家庭建立市和區縣共享的住房需求檔案。

第二十條符合本辦法第十三條規定，屬于公益性項目涉及被拆遷或騰退的家庭，各區縣住房保障管理部門可根據實際情況另行制定相應審核程序，出具審核意見后報市住房保障管理部門備案。

第五章房源分配和銷售

第二十一條各區縣政府負責組織建設的限價商品住房，主要由本區縣安排使用，市住房保障管理部門可根據實際情況從中安排一定比例用于統籌分配。

市建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房，由市住房保障管理部門根據各區縣需求情況，制定房源分配計劃，重點支持市政府確定的公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭、特殊群體以及建設項目所在區縣和首都功能核心區居民的需求等。

第二十二條各區縣住房保障管理部門負責組織本地區縣符合條件的申請家庭，通過搖號等方式配售限價商品住房。其中對解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、重點工程等公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭和家庭成員中含有60周歲以上(含60周歲)老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、復轉軍人、優撫對象的家庭及自愿放棄經濟適用住房購買資格的家庭可優先配售；對其他符合條件的家庭，按照住房困難程序，優先配售給無房家庭。對多次參加搖號均未搖中且輪候3年以上(不含3年)的申請家庭，區縣住房保障管理部門可直接為其配售。

第二十三條市住房保障管理部門統籌分配至各區縣的房源，各區縣住房保障管理部門應在2個月內確定購房人，向建設單位繳納購房款。逾期不能確定購房人的，由市住房保障管理部門負責收回并重新分配。各區縣住房保障管理部門也可先行墊付購房款后保留房源繼續使用，保留時間不超過半年。

第二十四條限價商品住房建設單位應按照《國有土地使用權出讓合同》和《限價商品住房建設銷售協議》的有關約定，如實向市和區縣住房保障管理部門提供房源情況，按規定銷售，配合市和區縣住房保障管理部門做好申請家庭選房購房工作。選房購房結束后，限價商品住房建設單位負責將購房家庭情況等相關信息上報市和區縣住房保障管理部門備案。

第六章監督管理

第二十五條限價商品住房購房人進行房屋權屬登記時，房屋行政主管部門應在房屋權屬證書上注明“限價商品住房”字樣。

第二十六條購房人取得房屋權屬證書后5年內不得轉讓所購住房。確需轉讓的，可向戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按購買價格并考慮折舊和物價水平等因素確定?；刭彽姆课堇^續作為限價商品住房向符合條件家庭出售。

購房人在取得房屋權屬證書5年后轉讓所購住房的，應按屆時同地段普通商品住房和限價商品住房差價的一定比例交納土地收益等價款。具體比例由市建設、國土資源、發展改革、財政等部門研究確定，經市政府批準后實施，并可根據房地產市場變化等情況按程序適時調整交納比例。

第二十七條已經市住房保障管理部門備案的申請家庭，其家庭收入、住房和資產等情況在輪候期間發生變化的，應如實向所在區縣住房保障管理部門報告，區縣住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核。區縣住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。對經核實不符合購買限價商品住房條件的家庭，應取消其購房資格。

第二十八條限價商品住房建設單位有下列行為之一的，由相關部門依法處理：

(一)未按《國有土地使用權出讓合同》約定繳納地價款，擅自改變土地用途、建設規模和建設時限的，由市國土資源部門處理；

(二)違反限價商品住房價格管理有關規定的，由市發展改革部門處理；

(三)擅自向未經區縣住房保障管理部門確定的申請家庭出售限價商品住房的,由所在區縣住房保障管理部門責令其限期收回；不能收回的，由建設單位向區縣住房保障部門補交同地段限價商品住房與普通商品住房的差價，并對建設單位依法予以處罰。

第二十九條對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由所在區縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內不得再次申請；對已騙購限價商品住房的，由區縣住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按同地段普通商品住房價格補足購房款；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十條對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請其上級主管部門或監察部門追究單位主要負責人和相關責任人的責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十一條對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和限價商品住房建設、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，應追究行政責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第七章附則

第三十二條各區縣政府可依據本辦法，結合實際，制定具體實施辦法。

市政府各相關部門可依據本辦法，根據職責制定相應配套措施。

第三十三條本辦法自發布之日起施行。

關于印發北京市限價商品住房申購家庭收入、住房和資產準入標準及已購限價商品住

房上市交易補交比例的通知

（征求意見稿）

各有關單位：

根據《北京市人民政府辦公廳轉發市建委等部門關于北京市限價商品住房管理辦法(試行)的通知》（京政辦發〔2008〕 號）的有關規定，經市政府批準，現就本市申請購買限價商品住房的家庭準入標準及已購限價商品住房上市交易補交比例通知如下：

一、本市城八區申請購買限價商品住房家庭年收入、住房及總資產凈值須符合以下標準：

家庭人口 家庭年收入 人均住房使用面積 家庭總資產凈值 3人及以下 8.8萬元及以下 15m2及以下 57萬元及以下 4人及以上 11.6萬元及以下 15m2及以下 76萬元及以下

二、購買限價商品住房的準入標準實行動態管理，根據居民收入、住房及房價等情況對準入標準進行調整并公布。各遠郊區縣可參照本通知，結合各區縣實際情況制定相應的準入標準。

三、已購限價商品住房家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權證滿五年后，可以按市場價出售所購住房，應按照市有關部門公布的屆時同地段普通商品住房價格和限價商品住房價格差的一定比例交納土地收益等價款，交納比例為35%。

特此通知。

北京：兩限房管理辦法公示

三口之家如年收入在8.8萬元及以下，人均住房使用面積15平方米及以下，家庭總資產凈值57萬元及以下，滿足這些條件的家庭可以申購價格相對較低的兩限房。昨天，市建委就《北京市限價商品住房管理辦法(試行)》、《關于印發2008年北京市限價商品住房申購家庭收入、住房和資產準入標準的通知》進行公示，向市民征求意見。

根據征求意見稿，兩限房購房人在取得房產證后5年內不得轉讓所購住房。確需轉讓的，可向戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購。5年后可上市，但需交納35%的收益金。此外，兩限房套型建筑面積以90平方米以下套型為主，其中一居室控制在60平方米以下；二居室控制在75平方米以下。具體戶型設計方案由市規劃委員會核準。

據了解，征求意見稿公示時間截至2月29日。

■申購人群

本市中等收入家庭只能買一套

兩限房供應對象為本市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷過程中涉及的農民家庭及市政府規定的其他家庭。申請家庭應當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，申請人須具有本市戶口。單身家庭申請人須年滿30周歲。

申請家庭標準實行動態管理，目前的標準見右表。遠郊區縣家庭申購條件由區縣政府結合實際確定，報市政府批準后公布。經審核符合條件的家庭只能購買一套兩限房，已購買兩限房家庭的全部成員不得再次享受其他保障性住房。

★優先購買家庭

1.解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、保障性住房項目和市重點工程等公益性項目所涉及的被拆遷或騰退家庭；

2.家庭成員中有60周歲以上(含60周歲)的老人、嚴重殘疾人、患有大病或做過大手術的人員、優撫對象的家庭；

3.已通過經適房購買資格審核自愿放棄購買經適房的家庭。

■房源分配

搖號輪候三年以上可直接配售

各區縣政府組織建設的兩限房，主要由本區縣安排使用，市住房保障管理部門可根據情況從中劃出一定比例統籌分配。

各區縣住房保障管理部門負責組織本區縣符合條件的申請家庭按優先配售條件及住房困難程度，通過搖號等方式配售限價商品住房。對參加多次搖號均未能搖中的申請家庭，輪候三年以上的，區縣住房保障管理部門可為其直接配售。對市住房保障管理部門統籌分配至各區縣的房源，各區縣住房保障管理部門應在兩個月內確定購房人，向開發企業繳納購房款。逾期不能確定購房人的，由市住房保障管理部門收回重新分配。區縣住房保障管理部門也可先行墊付購房款后保留房源繼續使用，保留時間不超過半年。

■政府監督

申請家庭收入發生變化須申報

已經由市住房保障管理部門備案的申請家庭，在輪候期間內家庭收入、住房或資產情況等方面發生變化的，應如實向區縣住房保障管理部門報告，由區縣住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核。區縣住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。對經檢查核實，不符合購買限價商品住房條件的家庭，取消購房資格。

弄虛作假者須補交房款差價

兩限房開發商擅自向未經住房保障管理部門確定的申請家庭出售兩限房的，由區縣住房保障管理部門責令開發商限期收回；不能收回的，由開發商向住房保障部門補交同地段兩限房與普通商品房的差價，并對開發商給予處罰。

對弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由區縣住房保障管理部門取消其申請資格，五年內不得再次申請。已騙購兩限房的，由區縣住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按同地段商品房價格補足購房款；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

■上市交易

5年后出售交納35%收益金

兩限房產權登記在購房人名下，房屋行政主管部門進行權屬登記時應當在房屋權屬證書上注記“限價商品住房”字樣。

購房人取得房屋權屬證書后五年內不得轉讓所購住房。需要轉讓的可向戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素確定，回購房繼續用作兩限房向符合條件的家庭供應。

購房人在五年后轉讓所購住房的，應按照屆時同地段普通商品房和兩限房差價的一定比例交納土地收益等價款。這一交納比例目前為35%。

第四篇：北京市限價商品住房管理辦法[范文]

北京市限價商品住房管理辦法（試行）(京建住[2008]226號)

第一章 總則

第一條 為調整住房供應結構，建立分層次的住房供應體系，規范本市限價商品住房建設和管理工作，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發[2006]37號）精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價商品住房，是指政府采取招標、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時，提出限制銷售價格、住房套型面積和銷售對象等要求，由建設單位通過公開競爭方式取得土地，進行開發建設和定向銷售的普通商品住房。

本市行政區域內限價商品住房的建設和管理活動適用本辦法。

第三條 限價商品住房建設和銷售管理工作堅持政府主導，并遵循以下原則：全市統籌、以區縣為主；自愿申請，逐級審核；公開透明、公平公正；限制交易，動態監管。

第四條 市政府負責建立本市限價商品住房管理工作協調機制。市建設、發展改革、國土資源、規劃、財政、工商、監察、稅務、民政、交通等有關部門和相關金融機構按照職責分工做好相關工作。

第二章 項目建設

第五條 市建設、國土資源部門會同有關部門根據本市限價商品住房需求，組織編制建設計劃，經市政府批準后組織實施。限價商品住房建設用地在土地利用計劃及土地供應計劃中優先安排。

各區縣政府按照全市統籌、以區縣為主的原則，可自行安排建設用地組織建設；對建設用地不足的區縣，市政府可規劃專項建設用地，由其負責組織定向建設，并建立相應的財政轉移支付辦法。

第六條 市建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房項目，由建設單位與其簽訂《限價商品住房建設銷售協議》；各區縣政府負責組織建設的限價商品住房項目，由建設單位與各區縣政府指定部門簽訂《限價商品住房建設銷售協議》。

第七條 限價商品住房項目應盡可能選擇在交通相對便利、市政基礎設施較為完善的區域進行建設，方便居住和出行。

第八條 限價商品住房建設應遵循節約集約用地的原則。建設單位要嚴格執行國家和本市有關技術規范和標準，優化規劃設計方案，采用成熟適用的新技術、新工藝、新材料和新設備，提高建設水平。

第九條 限價商品住房套型建筑面積以90平方米以下為主。其中，1居室控制在60平方米以下；2居室控制在75平方米以下。

第十條 建設單位對限價商品住房工程質量負責，并依法承擔保修責任。

第十一條 限價商品住房銷售價格以項目綜合開發成本和合理利潤為基礎，參照同地段、同品質普通商品房價格，由市發展改革、國土資源、建設、財政、規劃、監察等部門研究確定。

第十二條 限價商品住房項目配套公共服務設施和市政基礎設施，應符合本市相關建設標準。住宅建設應與配套公共服務設施、市政基礎設施同步建設并交付使用。

第三章 供應對象

第十三條 限價商品住房供應對象為本市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷過程中涉及的農民家庭及市政府規定的其他家庭。申請購買限價商品住房家庭應符合以下條件：

（一）申請人須具有本市戶口，申請家庭應推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。市政府有關部門可根據限價商品住房供需情況，對單身申請人年齡實行動態管理。

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產須符合規定標準，并實行動態管理。城八區的上述標準由市建設部門會同市有關部門根據本市居民收入、居住水平和住房價格等因素組織確定，經市政府批準后公布。遠郊區縣的上述標準由區縣政府結合實際情況確定，經市政府批準后公布。

第十四條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。

第十五條 家庭住房是指家庭全部成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請家庭現有2處或2處以上住房的，家庭住房面積應合并計算。

第十六條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等財產性收入。

第十七條 家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金、有價證券、投資（含股份）、存款、借出款等。

第十八條 經審核符合條件的申請家庭只能購買1套限價商品住房，已購買限價商品住房家庭的成員不得再次享受其他形式的保障性住房。

第四章 資格審核

第十九條 購買限價商品住房實行申請、審核和備案制度。

（一）申請：申請家庭持如實填寫的《北京市限價商品住房家庭資格核定表》和相關證明材料，向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請。

（二）初審：街道辦事處或鄉鎮人民政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，將符合條件的申請家庭材料報區縣住房保障管理部門。人戶分離申請家庭情況應在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。

（三）復審：區縣住房保障管理部門對申請家庭材料進行復審，并將符合條件的申請家庭情況進行公示，無異議的，報市住房保障管理部門備案。

（四）備案：市住房保障管理部門對區縣住房保障管理部門上報的申請家庭材料予以備案。區縣住房保障管理部門為經過備案的申請家庭建立市和區縣共享的住房需求檔案。

第二十條 符合本辦法第十三條規定，屬于公益性項目涉及被拆遷或騰退的家庭，各區縣住房保障管理部門可根據實際情況另行制定相應審核程序，出具審核意見后報市住房保障管理部門備案。

第五章 房源分配和銷售

第二十一條 各區縣政府負責組織建設的限價商品住房，主要由本區縣安排使用，市住房保障管理部門可根據實際情況從中安排一定比例用于統籌分配。

市建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房，由市住房保障管理部門根據各區縣需求情況，制定房源分配計劃，重點支持市政府確定的公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭、特殊群體以及建設項目所在區縣和首都功能核心區居民的需求等。

第二十二條 各區縣住房保障管理部門負責組織本地區縣符合條件的申請家庭，通過搖號等方式配售限價商品住房。其中對解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、重點工程等公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭和家庭成員中含有60周歲以上（含60周歲）老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、復轉軍人、優撫對象的家庭及自愿放棄經濟適用住房購買資格的家庭可優先配售；對其他符合條件的家庭，按照住房困難程序，優先配售給無房家庭。對多次參加搖號均未搖中且輪候3年以上（不含3年）的申請家庭，區縣住房保障管理部門可直接為其配售。

第二十三條 市住房保障管理部門統籌分配至各區縣的房源，各區縣住房保障管理部門應在2個月內確定購房人，向建設單位繳納購房款。逾期不能確定購房人的，由市住房保障管理部門負責收回并重新分配。各區縣住房保障管理部門也可先行墊付購房款后保留房源繼續使用，保留時間不超過半年。

第二十四條 限價商品住房建設單位應按照《國有土地使用權出讓合同》和《限價商品住房建設銷售協議》的有關約定，如實向市和區縣住房保障管理部門提供房源情況，按規定銷售，配合市和區縣住房保障管理部門做好申請家庭選房購房工作。選房購房結束后，限價商品住房建設單位負責將購房家庭情況等相關信息上報市和區縣住房保障管理部門備案。

第六章 監督管理

第二十五條 限價商品住房購房人進行房屋權屬登記時，房屋行政主管部門應在房屋權屬證書上注明“限價商品住房”字樣。

第二十六條 購房人取得房屋權屬證書后5年內不得轉讓所購住房。確需轉讓的，可向戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按購買價格并考慮折舊和物價水平等因素確定。回購的房屋繼續作為限價商品住房向符合條件家庭出售。

購房人在取得房屋權屬證書5年后轉讓所購住房的，應按屆時同地段普通商品住房和限價商品住房差價的一定比例交納土地收益等價款。具體比例由市建設、國土資源、發展改革、財政等部門研究確定，經市政府批準后實施，并可根據房地產市場變化等情況按程序適時調整交納比例。

第二十七條 已經市住房保障管理部門備案的申請家庭，其家庭收入、住房和資產等情況在輪候期間發生變化的，應如實向所在區縣住房保障管理部門報告，區縣住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核。區縣住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。對經核實不符合購買限價商品住房條件的家庭，應取消其購房資格。

第二十八條 限價商品住房建設單位有下列行為之一的，由相關部門依法處理：

（一）未按《國有土地使用權出讓合同》約定繳納地價款，擅自改變土地用途、建設規模和建設時限的，由市國土資源部門處理；

（二）違反限價商品住房價格管理有關規定的，由市發展改革部門處理；

（三）擅自向未經區縣住房保障管理部門確定的申請家庭出售限價商品住房的，由所在區縣住房保障管理部門責令其限期收回；不能收回的，由建設單位向區縣住房保障部門補交同地段限價商品住房與普通商品住房的差價，并對建設單位依法予以處罰。

第二十九條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由所在區縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內不得再次申請；對已騙購限價商品住房的，由區縣住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按同地段普通商品住房價格補足購房款；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請其上級主管部門或監察部門追究單位主要負責人和相關責任人的責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十一條 對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和限價商品住房建設、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，應追究行政責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第七章 附則

第三十二條 各區縣政府可依據本辦法，結合實際，制定具體實施辦法。

市政府各相關部門可依據本辦法，根據職責制定相應配套措施。

第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

發布部門：北京市其他機構 發布日期： 實施日期：(地方法規)

第五篇：北京市限價商品住房管理辦法

北京市限價商品住房管理辦法(試行)

京政發[2008]8號

第一章 總則

第一條 為調整住房供應結構，建立分層次的住房供應體系，規范本市限價商品住房建設和管理工作，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國辦發〔2006〕37號)精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱限價商品住房，是指政府采取招標、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時，提出限制銷售價格、住房套型面積和銷售對象等要求，由建設單位通過公開競爭方式取得土地，進行開發建設和定向銷售的普通商品住房。

本市行政區域內限價商品住房的建設和管理活動適用本辦法。

第三條 限價商品住房建設和銷售管理工作堅持政府主導，并遵循以下原則：全市統籌，以區縣為主；自愿申請，逐級審核；公開透明，公平公正；限制交易，動態監管。

第四條市政府負責建立本市限價商品住房管理工作協調機制。市建設、發展改革、國土資源、規劃、財政、工商、監察、稅務、民政、交通等有關部門和相關金融機構按照職責分工做好相關工作。

第二章 項目建設

第五條 市建設、國土資源部門會同市有關部門根據本市限價商品住房需求，組織編制建設計劃，經市政府批準后組織實施。限價商品住房建設用地在土地利用計劃及土地供應計劃中優先安排。

各區縣政府按照全市統籌、以區縣為主的原則，可自行安排建設用地組織建設；對建設用地不足的區縣，市政府可規劃專項建設用地，由其負責組織定向建設，并建立相應的財政轉移支付辦法。

第六條 市建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房項目，由建設單位與其簽訂《限價商品住房建設銷售協議》；各區縣政府負責組織建設的限價商品住房項目，由建設單位與各區縣政府指定部門簽訂《限價商品住房建設銷售協議》。

第七條 限價商品住房項目應盡可能選擇在交通相對便利、市政基礎設施較為完善的區域進行建設，方便居住和出行。

第八條 限價商品住房建設應遵循節約集約用地的原則。建設單位要嚴格執行國家和本市有關技術規范和標準，優化規劃設計方案，采用成熟適用的新技術、新工藝、新材料和新設備，提高建設水平。

第九條 限價商品住房套型建筑面積以90平方米以下為主。其中，1居室控制在60平方米以下；2居室控制在75平方米以下。

第十條 建設單位對限價商品住房工程質量負責，并依法承擔保修責任。

第十一條 限價商品住房銷售價格以項目綜合開發成本和合理利潤為基礎，參照同地段、同品質普通商品住房價格，由市發展改革、國土資源、建設、財政、規劃、監察等部門研究確定。

第十二條 限價商品住房項目配套公共服務設施和市政基礎設施，應符合本市相關建設標準。住宅建設應與配套公共服務設施、市政基礎設施同步建設并交付使用。

第三章 供應對象

第十三條 限價商品住房供應對象為本市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷過程中涉及的農民家庭及市政府規定的其他家庭。申請購買限價商品住房家庭應符合以下條件：

(一)申請人須具有本市戶口，申請家庭應推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。市政府有關部門可根據限價商品住房供需情況，對單身申請人年齡實行動態管理。

(二)申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產須符合規定標準，并實行動態管理。城八區的上述標準由市建設部門會同市有關部門根據本市居民收入、居住水平和住房價格等因素組織確定，經市政府批準后公布。遠郊區縣的上述標準由區縣政府結合實際情況確定，經市政府批準后公布。

第十四條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。

第十五條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和所擁有的私有住房。申請家庭現有2處或2處以上住房的，家庭住房面積應合并計算。

第十六條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等財產性收入。

第十七條 家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金、有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。

第十八條 經審核符合條件的申請家庭只能購買1套限價商品住房，已購買限價商品住房家庭的成員不得再次享受其他形式的保障性住房。

第四章 資格審核

第十九條 購買限價商品住房實行申請、審核和備案制度。

(一)申請：申請家庭持如實填寫的《北京市限價商品住房家庭資格核定表》和相關證明材料，向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮政府提出申請。

(二)初審：街道辦事處或鄉鎮政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，將符合條件的申請家庭材料報區縣住房保障管理部門。人戶分離申請家庭情況應在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。

(三)復審：區縣住房保障管理部門對申請家庭材料進行復審，并將符合條件的申請家庭情況進行公示，無異議的，報市住房保障管理部門備案。

(四)備案：市住房保障管理部門對區縣住房保障管理部門上報的申請家庭材料予以備案。區縣住房保障管理部門為經過備案的申請家庭建立市和區縣共享的住房需求檔案。

第二十條 符合本辦法第十三條規定，屬于公益性項目涉及被拆遷或騰退的家庭，各區縣住房保障管理部門可根據實際情況另行制定相應審核程序，出具審核意見后報市住房保障管理部門備案。

第五章 房源分配和銷售

第二十一條 各區縣政府負責組織建設的限價商品住房，主要由本區縣安排使用，市住房保障管理部門可根據實際情況從中安排一定比例用于統籌分配。

市建設、國土資源部門負責組織建設的限價商品住房，由市住房保障管理部門根據各區縣需求情況，制定房源分配計劃，重點支持市政府確定的公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭、特殊群體以及建設項目所在區縣和首都功能核心區居民的需求等。

第二十二條 各區縣住房保障管理部門負責組織本地區符合條件的申請家庭，通過搖號等方式配售限價商品住房。其中對解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、重點工程等公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭和家庭成員中含有60周歲以上(含60周歲)老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、復轉軍人、優撫對象的家庭及自愿放棄經濟適用住房購買資格的家庭可優先配售；對其他符合條件的家庭，按照住房困難程度，優先配售給無房家庭。對多次參加搖號均未搖中且輪候3年以上(不含3年)的申請家庭，區縣住房保障管理部門可直接為其配售。

第二十三條 市住房保障管理部門統籌分配至各區縣的房源，各區縣住房保障管理部門應在2個月內確定購房人，向建設單位繳納購房款。逾期不能確定購房人的，由市住房保障管理部門負責收回并重新分配。各區縣住房保障管理部門也可先行墊付購房款后保留房源繼續使用，保留時間不超過半年。

第二十四條 限價商品住房建設單位應按照《國有土地使用權出讓合同》和《限價商品住房建設銷售協議》的有關約定，如實向市和區縣住房保障管理部門提供房源情況，按規定銷售，配合市和區縣住房保障管理部門做好申請家庭選房購房工作。選房購房結束后，限價商品住房建設單位負責將購房家庭情況等相關信息上報市和區縣住房保障管理部門備案。

第六章 監督管理

第二十五條 限價商品住房購房人進行房屋權屬登記時，房屋行政主管部門應在房屋權屬證書上注明“限價商品住房”字樣。

第二十六條 購房人取得房屋權屬證書后5年內不得轉讓所購住房。確需轉讓的，可向戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按購買價格并考慮折舊和物價水平等因素確定?；刭彽姆课堇^續作為限價商品住房向符合條件家庭出售。

購房人在取得房屋權屬證書5年后轉讓所購住房的，應按屆時同地段普通商品住房和限價商品住房差價的一定比例交納土地收益等價款。具體比例由市建設、國土資源、發展改革、財政等部門研究確定，經市政府批準后實施，并可根據房地產市場變化等情況按程序適時調整交納比例。

第二十七條 已經市住房保障管理部門備案的申請家庭，其家庭收入、住房和資產等情況在輪候期間發生變化的，應如實向所在區縣住房保障管理部門報告，區縣住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核。區縣住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。對經核實不符合購買限價商品住房條件的家庭，應取消其購房資格。

第二十八條 限價商品住房建設單位有下列行為之一的，由相關部門依法處理：

(一)未按《國有土地使用權出讓合同》約定繳納地價款，擅自改變土地用途、建設規模和建設時限的，由市國土資源部門處理。

(二)違反限價商品住房價格管理有關規定的，由市發展改革部門處理。

(三)擅自向未經區縣住房保障管理部門確定的申請家庭出售限價商品住房的，由所在區縣住房保障管理部門責令其限期收回；不能收回的，由建設單位向區縣住房保障管理部門補交同地段限價商品住房與普通商品住房差價，并對建設單位予以處罰。

第二十九條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由所在區縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內不得再次申請；對已騙購限價商品住房的，由區縣住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按同地段普通商品住房價格補足購房款；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請其上級主管部門或監察部門追究單位主要負責人和相關責任人責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十一條 對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和限價商品住房建設、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，應追究行政責任；已構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第七章 附則

第三十二條 各區縣政府可依據本辦法，結合實際，制定具體實施辦法。

市政府各相關部門可依據本辦法，根據職責制定相應配套措施。

第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

供應對象：

針對北京市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷涉及的農民家庭及市政府規定的其他家庭。

申請標準：

1.3人及以下家庭成員，年收入在8.8萬元及以下；人均住房面積在15㎡及以下；家庭總資產凈值在57萬元及以下；

2.4人及以上家庭成員，年收入在11.6萬元及以下；人均住房面積在15㎡及以下；家庭總資產凈值在76萬元及以下。

特別提示：

[申請家庭成員之間關系] [家庭住房] [家庭收入] [家庭資產] [符合條件的申請家庭] 所需材料：

1.到戶口所在地的街道辦事處領取限價房申請表； 2.身份證的復印件； 3.戶口本復印件，集體戶口需戶口管理單位另開具戶口證明； 4.婚姻證明； 5.住房證明； 6.單位出具的收入證明。

優先配售對象：

1.解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、重點工程等公益性項目涉及的被拆遷或騰退家庭和家庭成員中含有60周歲以上（含60周歲）老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、復轉軍人、優撫對象的家庭及自愿放棄經濟適用住房購買資格的家庭；

2.對其他符合條件的家庭，按照住房困難程序，優先配售給無房家庭；

3.對多次參加搖號均未搖中且輪候3年以上（不含3年）的申請家庭，區縣住房保障管理部門可直接為其配售。

戶型面積：

以90平方米以下為主。其中，1居室控制在60平方米以下；2居室控制在75平方米以下。

上市交易：

1.已購經適房未滿5年的，不得按市場價上市出售，確需出售的向相關部門申請，由保障部門確定符合條件購買人原價出售或按原價回購；

2.已滿5年可按市場價出售，但需繳納出售價的35%補交土地收益等價款。

申請流程

申請： 申請家庭持如實填寫的《北京市限價商品住房家庭資格核定表》和相關證明材料，向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請。

初審： 街道辦事處或鄉鎮人民政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，將符合條件的申請家庭材料報區 縣住房保障管理部門。人戶

分離申請家庭情況應在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。

復審： 區縣住房保障管理部門對申請家庭材料進行復審，并將符合條件的申請家庭情況進行公示，無異議的，報市住房保障管理部門備案。

備案： 市住房保障管理部門對區縣住房保障管理部門上報的申請家庭材料予以備案。區縣住房保障管理部門為經過備案的申請家庭建立市和區縣共享的住房需求檔案。管理部門備案。

關于北京市廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請審核有關問題的通知

京住綜字[2008]35號

市住房保障事務管理中心、各區縣建委（房管局）、各街道（鄉鎮）住保辦：

為積極穩妥地做好全市廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房資格審核工作，根據《北京市人民政府關于印發北京市城市廉租住房管理辦法的通知》（京政發〔2007〕26號）、《北京市人民政府關于印發北京市經濟適用住房管理辦法(試行)的通知》（京政發〔2007〕27號）和《北京市人民政府關于印發北京市限價商品住房管理辦法(試行)的通知》（京政發〔2008〕8號）的有關規定，結合各區縣、街道（鄉鎮）審核工作中反映的問題，現就有關問題通知如下：

一、申請家庭住房指申請家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房，家庭人均住房使用面積按申請家庭成員住房使用面積之和除以申請家庭人口計算。

二、家庭申請購買經濟適用住房或限價商品住房時,申請家庭成員京外住房不計入住房面積核定范圍，自有產權住房核定房產凈值,申請家庭需出具有資質的評估機構關于京外住房凈值的評估報告。

三、申請家庭成員在本市住房的凈值，由審核部門按市地稅部門發布的同地段北京市已購公房再上市最低計稅基準價格確定（附件1，如有變動，請登陸http://www.tmdps.cn查閱），或由審核部門依據申請家庭委托有資質專業評估機構出具評估報告確定。

四、申請家庭成員名下擁有的汽車凈值可參考汽車市場發布的二手車輛成交價格或通過汽車重置價格及使用年限折舊確定（附件2，如有變動，請登陸http://www.tmdps.cn查閱），或由申請家庭委托有資質的專業評估機構出具評估報告確定。

五、申請家庭成員與企業解除勞動合同后領取的各種一次性補償金、安置費以及離（退）休后一次性領取住房公積金等一次性費用核定為家庭資產，不計入家庭上年收入。

六、申請家庭成員的父母戶口在京外、父母一方年齡在50周歲以上(含50周歲)、且無其他子女,可隨在京子女共同申請本市經濟適用住房或限價商品住房，申請時需提供獨生子女證明或其他子女已故證明。

七、申請家庭成員將自有住房贈與他人,申請廉租住房、經濟適用住房或限價商品住房時所贈住房核定為家庭住房面積。將自有住房出售，所售出住房不核定為家庭住房面積，售房款核定為家庭資產。

八、申請人曾離婚如申請廉租住房、經濟適用住房或限價商品住房時，離婚年限原則上應滿三年。

九、申請家庭成員申請之日前三年內遷移戶口（不含從集體戶口遷出）的，應提供戶口遷出地住房情況證明。

十、申請家庭按市場價租住他人住房的，需提供承租房屋產權證明或簽訂的房屋租賃合同;申請家庭借住他人住房的，需提供房屋借用情況證明，由街道（鄉鎮）工作人員通過調查方式對其住房進行核定。

十一、調整申請經濟適用住房、限價商品住房和廉租住房初審和復審公示期限，經濟適用住房和限價商品住房初審公示和復審公示期限各為5天；廉租住房初審公示期限為10天，復審公示期限為5天。

十二、申請家庭戶籍地址與實際居住地址不一致的，家庭戶籍所在地街道（鄉鎮）住房保障部門受理申請后，可提出由申請家庭實際居住地街道（鄉鎮）住房保障部門協助調查。申請家庭戶籍所在地街道（鄉鎮）住房保障部門出具的《協助調查函》（附件3）和《申請家庭初審公示》后，通過快遞方式送到申請家庭實際居住地街道（鄉鎮）住房保障部門，實際居住地街道（鄉鎮）住房保障部門自收到《協助調查函》

10個工作日內開展入戶調查和實際居住地公示工作，填寫《入戶調查表》（附件4），并將調查結果通過公函反饋至受理街道（鄉鎮）住房保障管理部門。

十三、已按“三級審核、兩級公示”的審核程序通過經濟適用住房、限價商品住房購買資格或廉租住房實物配租資格審核的家庭,輪候期間原住房已拆遷，經區縣建委（房管局）認定，資產符合準入條件的，可優先配售經濟適用住房、限價商品住房或配租廉租實物住房。

原住房已拆遷尚未落實房源的家庭，按“三級審核、兩級公示”的審核程序通過經濟適用住房、限價商品住房購買資格或廉租住房實物配租資格審核的,可優先配售配租。

十四、已享受廉租住房租房補貼或實物配租家庭，可申請購買經濟適用住房或限價商品住房。家庭購房后，住房保障管理部門應停發租房補貼或由家庭按約定退回廉租住房。

符合購買經濟適用住房的家庭，連續三年通過搖號均未能入選，第四年區縣可優先為其配售經濟適用住房。

十五、本通知自發布之日起施行，此前規定或解釋與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：1.北京市已購公房再上市最低計稅價格

2.汽車交易價格計算方法

3.協助調查函及回執樣式

4.入戶調查表樣式

二00八年七月十五日

北京市限價商品住房 購買資格申請、審核及配售管理辦法

第一章 總則

第一條為規范本市限價商品住房購買資格審核和配售管理工作，根據《北京市人民政府關于印發北京市限價商品住房管理辦法（試行）的通知》（京政發〔2008〕8號），制定本辦法。

第二條北京市中等收入以下住房困難家庭購買限價商品住房的申請、審核及房屋配售等適用本辦法。

第三條 區（縣）、街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門按照各自職責負責受理本地區居民家庭限價商品住房購買資格的申請、審核及配售管理等工作。市住房保障管理部門對區（縣）的工作情況進行指導、監督、檢查，負責申請家庭的備案工作。

第二章 申請條件

第四條申請人購買限價商品住房應當以家庭為單位提出申請，并同時具備下列條件：

（一）申請人須有本市戶籍，年滿18周歲，且具有完全民事行為能力。其中申請人為農業戶口的，應是征地拆遷所涉及的家庭；單身家庭申請限價商品住房的，申請人須年滿30周歲。

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭總資產凈值符合規定的標準。具體標準按照我市每年向社會公布的標準執行。

第五條 符合規定條件的老人、重度殘疾人員（以下簡稱重殘人員）、成員中患有大病或做過大手術的家庭、優撫對象及軍隊轉業干部家庭以及解危排險、舊城改造和風貌保護、環境整治、保障性住房項目和市重點工程等公益性項目所涉及的被拆遷或騰退家庭、已按京建住〔2007〕1129號、1175號文件公布的新標準通過經濟適用住房購買資格審核并自愿放棄購買經濟適用住房的家庭，可優先配售。其中：

老人家庭是指申請家庭成員中至少有1人年滿60周歲以上（含60周歲）；

重殘人員是指申請家庭成員中有經殘聯認定為重度殘疾的人員。

患有大病或做過大手術人員家庭是指申請家庭成員中患有以下病癥或做過以下手術：具體指慢性腎衰竭（尿毒癥）、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠性動脈旁路手術、顱內腫瘤開顱摘除手術、重大器官移植手術、主動脈手術等。家庭成員是否患有上述病種或做過手術，需要出示醫療機構的診斷或治療證明。

第六條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系。

第七條 申請家庭住房是指全部申請家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。住房面積按照使用面積計算，具體面積由具備測繪資質的機構出具的面積為準，或以建

筑面積除以相應的系數。采用建筑面積除以相應系數的方式，屬承租公有住房的，使用面積按《公有住房租賃合同》上標明的計租面積為準；居住私產住房的，使用面積以《房屋所有權證》上標明的建筑面積除以1.333計算。申請家庭現有2處或2處以上住房的，住房面積應合并計算。下列房屋面積納入申請家庭住房面積核定范圍：

（一）申請家庭成員自有私房（含已購公有住房）；

（二）申請家庭成員按照本市規定租金標準承租住房；

（三）申請家庭成員拆遷已明確安置住房；

（四）申請家庭成員在集體土地上自有的正式住房；

家庭人均住房面積按申請家庭上述住房面積之和除以申請家庭人口計算。

第八條 申請家庭年收入是指全部家庭成員申請當月前12個月的收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等財產性收入。

第九條 申請家庭總資產凈值是指全部家庭成員名下的房產、汽車的凈值及現金、有價證券、投資（含股份）、存款、借出款等之和。第三章 審核程序

第十條符合限價商品住房申請條件的家庭，應向戶口所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請，領取《北京市居民購買限價商品住房申請核定表》（以下簡稱《核定表》，見附件1）一式三份，按要求填寫相關內容。《核定表》由各區（縣）住房保障管理部門按統一格式印制。

申請家庭成員所在單位應為各家庭成員出具住房及收入情況證明，并在《核定表》的相應欄目中簽署意見，加蓋公章。離退休人員按實際領取的退休金額計算收入，失業人員按實際發放的失業保險金領計算收入。

家庭成員無工作單位的，由戶口所在街道辦事處或鄉鎮人民政府通過入戶調查、鄰里訪問及信函索證等方法，對其住房、收入進行核定，并簽署意見，加蓋公章。

第十一條申請家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請，并提交以下申請材料及復印件，所需復印件一式三份：

（一）申請人及家庭成員的身份證、戶口簿；

（二）已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚證、離婚協議書或法院判決書、民事調解書；

（三）居住地住房情況證明（《房屋租賃合同》、《房屋所有權證》或房屋產權單位的證明）；

（四）按要求填寫并經有關部門認定的《核定表》（須提供原件）；

（五）優撫家庭須提供民政部門核發的優撫證明；

（六）重殘家庭須提供殘聯出具的重殘證明；

（七）復員轉業軍人須提交相關主管部門出具的身份證明。

（八）有患大病成員家庭須提供醫療衛生部門出具的大病診斷書；

（九）個體工商戶需提交《營業執照》和上繳稅憑證；

（十）由房屋安全鑒定機構出具的危險房屋鑒定書；

（十一）原住房被拆遷家庭須提供房屋拆遷補償協議；

（十二）需要提供的其他證明材料。

（十三）已按京建住〔2007〕1129號及1175號文件公布的新標準和“三級審核、兩級公示”的審核程序通過經濟適用住房購買資格的家庭不再提供上述材料，只需提供擁有的經濟適用住房購買資格證明。

第十二條申請家庭須做出聲明，同意市區（縣）住房保障管理部門向工商、稅務、交通、金融等單位調查其家庭收入、住房、資產等情況，并索取相關證明。

第十三條街道或鄉鎮人民政府住房保障管理部門收到申請家庭交報的材料后，應當及時做出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當及時地一次性書面告知申請人需要補正的全部內容，受理時間從申請人補齊材料的次日起計算;逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。

第十四條受理申請后，由街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門對申請家庭收入、資產、人口和住房狀況進行初審。初審工作按照以下程序進行：

（一）審核材料

街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門根據申請家庭交報的材料完成對家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產等情況的審核，核查原件，留存復印件。

（二）入戶調查

街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門與其他相關部門組成入戶調查小組，對申請家庭的住房面積、實際居住人口、家庭資產情況進行實地調查，入戶調查人員不得少于2人，由入戶人員填寫調查情況。人戶分離家庭的入戶調查工作由戶口所在地住房保障部門負責。

（三）組織評議

街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門組織相關單位對申請家庭的收入、住房及資產情況進行評議，由經辦人記錄評議情況。

（四）公示

街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門在正式受理申請家庭材料后20個工作日內，完成材料審核、入戶調查和組織評議工作。經審核符合申請條件的，街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門應在申請人戶口所在地、居住地或工作單位對申請家庭的人口、住房、收入、資產等情況進行公示，期限為15日。

第十五條經公示無異議的，或者異議不成立的，街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門在《核定表》中簽署初審意見、提出初步配售意見，將申請家庭的資料錄入申請審核管理系統，并在2個工作日內將申請資料上報區（縣）住房保障管理部門。

經公示提出異議的，由街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門會同有關單位在10日內完成復查。并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；經復查符合申請條件的，按前款規定辦理。

第十六條區（縣）住房保障管理部門自收到申請材料之日起10個工作日內完成對申請資料的復審，符合條件的，在區（縣）政府網站或相關媒體對申請家庭人口、工作單位、住房、收入、家庭資產情況及配售方案等進行公示，期限為15日。

復審及公示無異議的，由區（縣）住房保障管理部門對申請家庭的資格進行認定，并在申請家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后，在2個工作日內上報市住房保障管理部門備案。

復審及公示有異議的，由街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門會同有關單位在10日內進行復查，并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規定辦理。

第十七條市住房保障管理部門自接到區（縣）復審備案材料后，在5個工作日內向區（縣）住房保障管理部門下發備案通知。由街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門向符合條件的家庭發放《北京市城市居民購買限價商品住房申請備案通知單》，納入購買限價商品住房輪候冊。

市、區（縣）、街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門在審核、備案過程中，因申請家庭提供的要件不全需補交材料的，所需時間不計入審核時限。

第四章 輪候配售

第十八條經審核通過并備案的申請家庭進入輪候期，由區（縣）住房保障管理部門統一組織搖號配售。程序如下：

（一）由市住房保障管理部門根據房源分配計劃將房源分配到區（縣），由區（縣）住房保障管理部門公布房源信息，內容包括房源位置、套數、工期、戶型面積、銷售價格、供應對象范圍、認購登記時限、登記地點等內容；

（二）有購房意向且已通過資格審核的申請人應在規定的時限內到戶口所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出購房地點的意向并登記，登記情況由區（縣）住房保障管理部門匯總后在區（縣）政府網站或相關媒體公布；

（三）區（縣）住房保障管理部門將登記家庭按照優先供應條件和困難程序排序，優先家庭在前、一般家庭在后，并按照一定比例選出入圍家庭公開搖號。入圍家庭名單通過媒體公布。未入圍的家庭，等下批搖號時，匯同新的符合條件家庭重新排序；

（四）區（縣）住房保障管理部門確定入圍家庭名單后，將本區登記家庭的入圍情況、搖號時間、地點通過區級審核窗口、區（縣）政府網站或相關媒體公布，期限為5個工作日。向公示無異議的家庭發放《限價商品住房配售入圍搖號通知》（附件2）；

（五）收到《限價商品住房配售入圍搖號通知》的家庭，應在規定時間內將通知回執交回，逾期未交的視為放棄；

（六）區（縣）住房保障管理部門組織公開搖號，搖出的號碼為選房順序號。未被搖中號碼的入圍家庭可以直接參加下一次限價商品住房公開搖號。搖中放棄的家庭，可參加下輪搖號。同一家庭只能放棄兩次，超過兩次須重新提出申請。

（七）搖號結果公布后，搖中的申請人須在規定期限內持戶口本、身份證等證明到街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門領取選房排序單。

第十九條 搖號排序過程邀請人大代表、政協委員、政風行風監督員以及新聞媒體監督。搖號排序過程應當由公證部門全程監督并出具公證證明，搖號排序結果通過區（縣）政府網站或相關媒體公布。

第二十條申請家庭需在規定期限內持戶口本、身份證明及《限價商品住房選房排序通知單》到指定地點按順序選房，選房活動由開發建設單位和區（縣）住房保障管理部門組織，選好具體的房屋后，領取《限價商品住房配售通知書》，在規定時間內，持《限價商品住房配售通知書》與銷售單位簽訂限價商品住房購房合同。

第二十一條 申請人未在規定時間內選房或簽訂購房合同，視同放棄購房資格，但可重新參加搖號排序。同一申請家庭只能放棄兩次購房機會，之后須重新提出申請。

第二十二條 參加多次搖號均未能搖中的申請家庭，輪候三年以上的，區縣住房保障管理部門可為其直接配售限價商品住房。

第二十三條 限價商品住房配售原則上二人及二人以下戶配售一套一居室（子女年滿10周歲的異性單親家庭配售兩居室），三人戶最大配售一套兩居室。四人及四人以上戶最大配售一套三居室。騰退原住房的，按標準配售；不騰退的，降檔配售。

第二十四條 申請家庭原住房騰退及補償的具體辦法，由區（縣）政府根據本區（縣）實際情況制定，原則上騰退家庭應與區（縣）住保辦簽訂騰退協議，再簽訂購房合同。并在實施騰退（拆除）原住房后，辦理入住手續。

第五章 監督管理

第二十五條通過購買限價商品住房資格審核的家庭在輪候期間應每年按期向街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門如實申報家庭收入、人口、住房、資產等變動情況。

區（縣）、街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門應當定期會同民政等相關部門對通過購買限價商品住房資格審核家庭的人口、收入、住房、資產等變動狀況進行復核，并根據復核結果對通過購買限價商品住房資格審核家庭的資格及時調整并書面告知當事人。

第二十六條在輪候期間的申請家庭有下列情況之一的，由區（縣）住房保障管理部門做出取消其家庭保障資格的決定：

(一)未如實申報家庭收入、家庭人口、住房、資產等狀況的；

(二)家庭收入、資產連續12個月以上超出規定的準入標準的；

(三)因家庭人數減少或住房面積增加，人均住房面積超出規定的住房保障標準的；

第二十七條區（縣）住房保障管理部門做出取消限價商品住房購買資格的決定后，應發放《北京市限價商品住房購買資格取消通知書》，并說明理由。

第二十八條 各級住房保障管理部門工作人員應嚴格執行限價商品住房的申請、審核、公示、搖號、配售、退出等程序，認真履行相關職責。違反本規定的，按《北京市人民政府關于印發北京市限價商品住房管理辦法（試行）的通知》（京政發〔2008〕8號）有關規定處理。

第六章 附則

第二十九條 各區（縣）可根據本辦法，結合實際情況，制定具體實施辦法。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。

北京市住房和城鄉建設委員會關于進一步加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請資格審核管理有關工作的通知

來源：

發布時間：2010-04-27 瀏覽次數：67741

2010-04-27

京建發〔2010〕206號

各區（縣）建委、房管局，各街道（鄉鎮）住房保障辦：

為加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房資格審核管理，根據《北京市城市廉租住房管理辦法》（京政發〔2007〕26號）、《北京市經濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發〔2007〕27號）和《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發〔2008〕8號）的有關規定，結合工作實際，現就進一步規范我市廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請資格審核管理有關工作通知如下：

一、資格審核備案管理

（一）符合廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請條件家庭向戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府提出申請時，需填寫家庭情況核定表及申請材料一式兩份。區（縣）、街道（鄉鎮）兩級住房保障管理部門各留存一份。

全體申請家庭成員申請時應提供居民有效身份證件。無法提供居民身份證件的，須提供戶籍所

在地戶籍管理部門或軍隊團級以上部門出具的證明材料，標明身份證件號碼。

（二）各街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門應嚴格按照審核程序和時限完成對申請家庭的初審和復審工作。區（縣）住房保障管理部門完成復審后上報市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委按照規定時限完成備案審查，并下發《備案結果通知書》（附件1），加蓋行政審批專用章。

（三）各區（縣）住房保障管理部門接到《備案結果通知書》后，應在《北京市城市居民申請廉租住房家庭情況核定表》、《北京市城市居民購買經濟適用住房申請核定表》或《北京市家庭購買限價商品住房申請核定表》的“備案情況”欄中加蓋“已備案”或“不予備案”印章。印章標準：章長3.5cm，章寬1.0cm，用一號仿宋字體。

通過備案的家庭，由區（縣）住房保障管理部門通知街道（鄉鎮）住房保障管理部門在10個工作日內向符合條件的申請家庭發放《北京市城市廉租住房資格審核及配租通知單》（附件2）、《北京市城市居民購買經濟適用住房申請備案通知單》或《北京市城市居民購買限價商品住房申請備案通知單》（附件3）。未通過備案的，發放《不予備案通知單》（附件4）。

二、資格變更、取消管理

（一）已通過廉租住房、經濟適用住房或限價商品住房資格審核，在輪候期間家庭住房、收入和資產等情況發生變化的，申請家庭應如實向戶籍所在地街道（鄉鎮）住房保障管理部門進行申報。

（二）經審核，申請家庭發生變化后仍符合申請條件的，街道（鄉鎮）住房保障管理部門填寫《申請家庭情況變更核定表》（附件5）補充相關材料后，上報區（縣）住房保障管理部門復審。其中，家庭增加或減少保障人口的，需重新填寫《申請核定表》，補充相關材料后按“三級審核、兩級公示”程序重新審核，原登記編號不變。新生兒登記戶口后家庭提出增加保障人口的，經街道

（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門審核可直接調整配租配售意見。

不符合條件的，街道（鄉鎮）住房保障管理部門填寫《申請家庭資格取消核定表》（附件6）說明原因后，報區（縣）住房保障管理部門按規定作出處理決定，取消家庭申請資格。

（三）已通過經濟適用住房購買資格審核的家庭，放棄購買經濟適用住房申請配售限價商品住房的，經全體申請家庭成員書面認可后，可直接向戶口所在地的街道（鄉鎮）住房保障管理部門提交書面申請。街道（鄉鎮）住房保障管理部門辦理經濟適用住房資格終止手續后，將該家庭信息錄入限價商品住房審核系統，并標注優先配售。

家庭輪候超過一年的，經復核仍符合經濟適用住房申請條件的，繼續納入限價商品住房優先配售范圍；不符合經濟適用住房申請條件但仍符合限價商品住房申請條件的，按限價商品住房一般家庭配售。

（四）區（縣）住房保障管理部門每月5日前，向市住房城鄉建設委上報本區（縣）上月申請家庭變化情況，市住房城鄉建設委在5個工作日內向區（縣）下發《備案結果通知書》。

三、復核管理

（一）各區（縣）住房保障管理部門按照《關于對已通過廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請資格審核家庭進行定期復核等有關問題的通知》（京建住[2009]830號）要求，在規定時間內完成申請家庭資格復核和結果上報工作。

資格復核主要包括對被復核家庭申報的人口、住房、收入及資產情況進行核實，核對住房保障申請資格審核系統數據與實際情況是否一致等。

（二）申請家庭資格復核工作按照下列程序進行：

1．家庭申報：家庭按要求填寫《家庭定期復核表》（附件7），持相關證明材料向戶籍所在地街道（鄉鎮）住房保障管理部門如實申報家庭變動情況。

2．街鄉初審：街道（鄉鎮）住房保障管理部門在10個工作日內完成對家庭申報材料初審工作。經初審符合條件的，由街道（鄉鎮）住房保障管理部門提出初審意見后上報區（縣）住房保障管理部門復審。

3．區（縣）復審：區（縣）住房保障管理部門在10個工作日內完成對家庭申報材料的復審工作，并依據復核結果按相關規定做出保留資格、調整配租配售方案、終止或取消資格的處理決定。

四、舉報查處管理

（一）各級住房保障管理部門在資格審核、復核工作中發現或接到群眾舉報申請家庭有不實申報行為的，區（縣）住房保障管理部門應在30日內會同街道（鄉鎮）、民政、社保、公安、社區居委會等部門對家庭情況進行復查。復查可通過約談當事人、入戶調查、單位走訪等方式進行。

（二）街道（鄉鎮）住房保障管理部門應在約談前15日按照申請人留存的聯系方式向當事人送達約談通知。對無法取得聯系的，區（縣）住房保障管理部門在區（縣）政府網站或相關媒體上公告約談通知。當事人不按約定時間到指定地點參加談話的，視為放棄申辯權利。

應有不少于兩名的工作人員參加復查。調查人員應制作《詢問調查筆錄》（附件8），并要求被調查人在書面材料上簽字。被調查人拒絕簽字的，復查人員應注明情況并簽字。

（三）區（縣）住房保障管理部門查詢核查對象房產情況時，可向房屋所在地房屋交易部門或房屋登記部門出具《房產情況協助查詢函》（附件9）。區（縣）房屋交易部門或房屋登記部門應

積極配合住房保障管理部門查詢申請家庭成員的住房情況，在接到協助查詢函后5個工作日內完成協查工作，以《房屋情況查詢表》（附件10）的形式，將查詢結果書面反饋至住房保障管理部門。

（四）街道（鄉鎮）住房保障管理部門依據調查結果填寫《申請家庭資格復查登記表》（附件11），提出初步處理意見后，報區（縣）住房保障管理部門按相關規定作出處理決定。

申請家庭在申請或輪候期間家庭情況發生變化后，弄虛作假，隱瞞家庭住房、收入及資產等狀況的，經復查屬實，由區（縣）住房保障管理部門作出取消申請資格的決定，記入不良信用檔案，并通過區（縣）政府網站或相關媒體公開曝光。該家庭自被取消申請資格之日起五年內不得再次申請保障性住房。

對于已簽訂經濟適用住房或限價商品住房購買合同的家庭，區（縣）住房保障管理部門應及時向開發企業發放《取消購房資格通知書》（附件12）。開發企業自接到通知后20個工作日內按合同約定與購房人解除購房合同，并到區（縣）房屋登記部門辦理合同注銷手續。

（五）對不符合申請條件的家庭，由區（縣）住房保障管理部門組織街道（鄉鎮）住房保障管理部門送達《北京市經濟適用住房購買資格取消通知書》或《北京市限價商品住房購買資格取消通知書》（附件13）（以下簡稱《資格取消通知書》）。當事人應在《送達回證》上簽字并注明簽收日期。當事人拒絕接受《資格取消通知書》的，由送達人員邀請社區居委會等部門工作人員到場見證，在《送達回證》上注明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽字后，將《資格取消通知書》留置當事人處，即視為送達。對于無法取得聯系的，區（縣）住房保障管理部門可在區（縣）政府網站或相關媒體上公告送達。

（六）因取消資格收回的房源由市或區（縣）住房保障管理部門重新調配。

五、其他

（一）申請家庭上年收入按照家庭申請之日前12個月的收入總和計算，學習畢業新參加工作的申請家庭成員工作不足12個月的，不足月份的收入按照有收入月份的月收入均值計算。

申請家庭成員按照規定由單位代繳的住房公積金和各項社會保險統籌費不計入家庭收入。

（二）申請家庭成員購買的非住宅類房屋不計入家庭住房面積，計入家庭資產凈值。申請家庭成員在本市的房屋資產凈值由審核部門按市住房城鄉建設委定期發布的同地段房屋再上市指導價格確定，或由審核部門依據申請家庭委托的有專業評估資質的機構出具的評估報告確定。

（三）申請家庭成員已簽定購房合同的住房計入家庭住房面積。申請家庭成員宅基地上自有住房計入申請家庭住房面積。不符合規劃要求的自建住房，拆除后不計入住房面積核定。

（四）區（縣）住房保障管理部門在為符合廉租住房實物配租條件的家庭辦理廉租實物住房入住手續之日起30日后停發其租房補貼。

（五）廉租住房申請家庭成員承租公有住房或擁有私有住房的，配租廉租實物住房時須將原承租的公有住房或擁有的私有住房騰退給區（縣）住房保障管理部門或其指定機構。

原住房為公房的，區（縣）住房保障管理部門或其指定機構與產權單位辦理承租關系變更手續；原住房為私房的，由區（縣）住房保障管理部門或其指定機構收購。收購補償辦法及標準，由各區（縣）人民政府根據本區（縣）實際情況制定。

六、本通知自2010年5月1日起施行。此前文件與本通知不一致的，以本通知為準。