第一篇：加強城區居民住房保障工作實施方案

為加強城區居民住房保障工作，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發[XX]24號)、《省政府關于加強城鎮居民住房保障工作的意見》(鄂政發[XX]42號)和省、市住房保障工作會議精神，結合實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求，把解決城區低收入家庭住房困難作為維護群眾利益的重要工作，作為政府公共服務的一項重要職責，進一步加大舊城改造和政府投入力度，加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決低收入家庭住房困難的住房保障體系，力爭到“xxx”末我縣城區貧困家庭和其他居民的住房條件得到明顯改善。

二、工作目標

（一）廉租住房制度建設目標：今年年底以前，基本建立城區低收入家庭廉租住房制度，人均住房建筑面積8平方米以下的城區最低收入家庭實現應保盡保；到2012年，人均住房建筑面積10平方米以下的城區最低收入家庭基本實現應保盡保；“xxx”期間，從舊城改造項目中安排6000平方米左右的廉租住房建設指標，使我縣廉租住房面積達到15000平方米以上。

(二)“兩困”家庭住房建設目標：按照每戶1萬元的標準，力爭2012年以前解決300戶城區“兩困”家庭住房困難問題。

(三)住房公積金制度建設目標：力爭到2012年，全縣行政事業單位住房公積金覆蓋面達到100％，非公有制經濟組織、有條件的進城務工人員、城鎮個體工商戶、自由職業者等群體的住房公積金覆蓋面達到70%。

三、工作任務和保障措施

（一）加強廉租住房制度建設

1、建立穩定的廉租住房資金保障系統。認真落實國家廉租住房資金投入政策。廉租住房資金主要來源：財政預算安排的資金、土地出讓金凈收益的5%、住房公積金增值收益以及社會捐贈資金。實行財政專戶管理，專項用于租賃住房補貼的發放以及廉租住房的購建、維修和物業管理等，不得挪作他用。

2、認真開展城區居民住房狀況調查。城關鎮人民政府和縣民政、財政、物價、房管等單位要組織專班，認真開展城區居民住房狀況和收入狀況調查，全面掌握城區住房總量、結構狀況及不同類型的城區居民收入情況、居住狀況和住房需求情況，摸清住房保障對象，登記造冊，進行公示，建立并完善紙質檔案與電子檔案相結合的城區居民住房保障工作信息管理系統。縣物價局要配合縣房管局制定《竹山縣城區廉租住房租賃補貼標準》，力爭從2012年1月起按標準發放住房租賃補貼。同時，對孤、老、病、殘及急需救助的“兩困”家庭，按照鄂政發[XX]42號文件要求，采取實物配租的方式解決其基本居住問題。租賃補貼資金實行專戶管理，并接受縣審計、財政部門監督及社會監督。

3、加強城區現有廉租住房管理。對城區現有直管公房繼續按原租金標準租賃給城區無房戶和低收入家庭；對舊城拆遷改造中涉及的直管公房，實行產權調換補償，在同一區域的原則上按照1：1的比例補償給縣房管局，由縣房管局妥善安置租賃戶，確保廉租住房房源不減少、國有資產保值增值。

4、加強廉租住房申請人的動態管理。規范廉租住房申請、審核及退出管理，嚴格執行申請、審核、公示、輪候、年度復核制度。享受廉租住房保障的家庭應按年度向縣房管局如實申報家庭收入、家庭人口數及住房狀況，縣房管局要會同縣民政等部門對申報情況進行復核，根據復核結果及時調整享受廉租住房保障資格、方式、額度等條件和標準，并書面告知申請人。對家庭收入超過享受廉租住房保障規定收入標準的，取消其享受廉租住房保障的資格；享受實物配租的家庭應在規定期限內退回承租的廉租住房。

（二）加快建立具有竹山特色的經濟適用住房保障體系

按照“政府主導，市場運作，連片開發，業主負責，配套政策，規范管理”的工作思路，推進舊城改造，加快解決城區“兩困”家庭住房困難問題。

1、“兩困”家庭住房保障資金來源。由符合條件的購房戶直接領取政府貨幣補貼款，實行先購后補、不購不補。補貼資金來源于土地出讓金、財政預算資金、住房公積金增值收益。住房補貼優先解決舊城改造和市政拆遷中特困戶的住房問題。實行房屋產權調換的，原則上置換的新房面積控制在60平方米以內，原產權面積按1： 1的比例補償后，超面積部分的房價款憑拆遷安置補償協議書和住房補貼證由縣舊城改造和住房保障工作領導小組辦公室核減補貼款，不足部分由購房戶自行解決。

2、“兩困”家庭住房補貼辦法。對自有產權30平方米以下且符合城區“兩困”家庭認定標準的，享受“兩困”家庭住房補貼。對城區“兩困”家庭享受住房補貼購買的住房，12年內不準上市交易。對確需上市交易的，必須退還城區“兩困”家庭購房補貼款，并足額繳納住房轉讓環節的各種稅費。

3、低收入家庭住房保障辦法。對自有產權30平方米以上的城區低收入家庭，可以實行政府與個人共有房屋產權。凡由政府提供補貼的住房，均由政府和購房人按出資比例共同擁有住房產權，在《房屋所有權證》上增加政府(或其授權的住房保障機構)作為產權人之一，并標明兩者的產權比例。由購房人支付政府部分產權的房屋租金，12年后個人可以購買政府部分的產權。

（三）加快住房公積金制度建設

1、確保財政補助到位。全縣所有行政事業單位要依法繳納職工住房公積金，逐步提高住房公積金繳納比例，到2012年住房公積金財政配套比例達到5%。

2、擴大住房公積金覆蓋面。加大住房公積金制度的宣傳力度，逐步擴大住房公積金的覆蓋面。在非公有制經濟組織、有條件的進城務工人員、城鎮個體工商戶、自由職業者等群體積極推行住房公積金制度，使更多中低收入家庭通過實行住房公積金制度增強其住房保障能力。

3、按政策發放公積金貸款。住房公積金貸款應優先向全縣符合住房公積金貸款條件的購買首套住房的中低收入家庭發放。

（四）加強組織領導

成立“竹山縣住房保障工作領導小組”，沈學強同志任組長，沈明云、夏樹應、劉宇飛、朱名元同志任副組長，縣建設、發改、民政等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，在縣建設局辦公，沈軍同志兼任辦公室主任，彭斌同志兼任辦公室副主任,具體負責城區廉租住房建設管理和城區“兩困”家庭住房保障工作的日常事務。

（五）加大宣傳力度

通過新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）、《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設部令第120號）、鄂政發[XX]42號文件和國家、省、市關于住房保障工作的相關政策，做到家喻戶曉、深入人心，使廣大城區居民支持住房保障工作。

第二篇：關于2010中心城區住房保障工作的函

關于2010中心城區住房保障工作的函

各區低保局、街道辦（鄉鎮政府）、荊州分局、開發區局，各房管所：

根據市住房保障工作會議要求，現就我市中心城區住房保障有關工作明確如下：

一、廉租住房租賃補貼審核

（一）2009年12月31日前已納入廉租住房租賃補貼保障的家庭，攜戶口簿、身份證、社會救助證（或收入證明）等相關資料到居住地社區居委會進行年審登記。

通過房管部門申報的承租國有直管公房的保障家庭、通過單位集中申報的家庭以及現居住地變更的家庭均到保障對象現居住地社區居委會辦理。在住房保障管理信息系統上要將原房產部門和街道辦事處欄目下的保障家庭歸并到居住地社區欄目管理。

（二）年審要提供資料

參加年審的家庭須填寫《荊州市城區廉租住房保障租賃補貼年審表》，同時提交以下資料：

1、申請人身份證復印件1張，戶口簿中全戶人口頁復印件1張。

2、低保家庭及低收入家庭變更為城鎮最低收入（低保）家庭的，提供民政部門頒發的社會救助證。

3、家庭人口、住房狀況等發生變化的，提供相應的變更證明。

4、收入核定按民政部門要求辦理。

（三）年審程序

1、由廉租住房保障對象向居住地社區領取《荊州市廉租住房租賃補貼年審表》（下稱年審表），并如實填寫家庭人口數，住房和收入情況。

2、各社區負責對廉租住房保障對象開展入戶調查，并張榜公示，公示時間不少于5天；同時在《年審表》上簽署意見，加蓋公章上報街道辦事處。

3、各街道辦事處（鄉、鎮政府）對社區核定繼續享受的對象進行核查，在《年審表》上逐戶簽署意見，加蓋公章后報區房產（住房保障）管理部門。

4、區房產（住房保障）管理部門負責對各街道辦事處上報的《年審表》進行審核。將有關材料送交民政部門；待民政部門對申請人家庭收入狀況是否符合條件提出審核意見并反饋后，在住房保障信息系統上注明年審意見，將匯總名冊及變更的資料交住房保障管理中心。未變更的家庭資料在各區建立紙質檔案。

5、市住房保障管理中心將通過審核的名單在媒體或網站予以公示，對公示無異議的家庭確認為2010續保家庭，根據年審情況辦理變更。

（四）凡未實行年審登記的家庭將視同主動放棄廉租住房保障資格。將于10月份后停發租賃補貼，在住房保障信息系統上處理為退出保障，對于已退出保障，又符合保障條件的家庭需按新申報程序辦理。

二、新增廉租住房租賃補貼的辦理

（一）申請廉租住房租賃補貼家庭在現居住地社區居委會辦理。沙市區今年新增廉租住房租賃補貼1400戶，荊州區新增租賃補貼450戶，荊州開發區新增租賃補貼150戶，超出指標需保障的家庭按照申報時間先后納入明年保障計劃，今年年審已退出保障的空額，各街辦可以調劑補足。

（二）廉租住房租賃補貼對象確定的條件 1）家庭成員具有本市常住戶口； 2）家庭人均年收入低于5000元； 3）家庭人均住房面積在15平方米以下。

（三）辦理程序按照《荊州市廉租住房保障辦法》、省房改辦《關于進一步做好廉租住房租賃補貼的通知》辦理。具體流程為：

社區→街辦→各區房產（住房保障）部門→低保局→各區房產（住房保障）部門→住房保障中心 承租國有直管公房的最低收入家庭，可享受保障面積的租賃補貼，也在居住地社區居委會辦理申報，房管部門不再直接受理保障家庭的申請。

（四）廉租住房租賃補貼的申報，為了對應省里及市政府按月上報住房保障工作進度，各街辦和社區按月受理申報，各審核單位及時審核，租賃補貼實行按季發放，9月30日前完成初審、公示上報工作，民政、房產部門在10月底前完成二次公示和復審，在11月底完成全年發放工作。以后新增家庭將按通過審核時間發放租賃補貼。

三、廉租住房實物配租

（一）廉租住房實物配租條件

（1）截止2009年12月30日止，已納入廉租住房租賃補貼保障的最低收入家庭或經市政府批準的其它急需救助的低收入住房困難家庭；

（2）家庭成員具有本市常住城鎮戶口且在本市常年居住；

（3）家庭成員無自有住房或現住房人均建筑面積6平方米以下。

（二）實物配租家庭由各區根據申請家庭的住房困難程度、家庭人口、家庭收入及急需救助的程度確定，于9月前上報擬配租名單。

四、經濟適用住房申購家庭的辦理

（一）經濟適用房申購家庭資格認定的條件（1）具有本市城區常住居民戶口；

（2）家庭人均可支配收入在本市城區上城鎮居民人均可支配收入80%以下；

（3）家庭所有成員無購房，自建房記錄或自有產權房人均建筑面積低于15平方米以下者；

（4）已婚（含未滿30周歲離異（或喪偶）帶小孩）或年齡在30周歲及以上的單身無房戶。

（二）經濟適用住房申報程序比照廉租住房保障程序辦理。本市居住的申購家庭在現居住地居委會申報，不在本市居住的家庭憑當地的居住證明在戶口所在地社區居委會申報。

（三）經濟適用住房申請表格將于七月底前下發，可和租賃補貼申報家庭資料同時上報。

五、其它事項

（一）有低保的申請家庭要以低保申請人做為補貼申請人。低保申請人如未成年的用其監護人名字申請，將低保未成年的低保申請人名字用括號寫在后面。如張三家庭的低保申請人為張五且其未成年，張三為其監護人，則申請人請填寫“張三（張五）”，在住房保障管理信息系統“家庭基本情況”中申請人也請輸入“張三（張五）”，身份證號填寫張三身份證號。

（二）承租國有直管公房的保障家庭公房租賃補貼的計算公式為：

月補貼金額=保障面積內的公房建筑面積×0.8元/m+ 差面積補貼

注：[1]公房建筑面積=公房憑證上注明的使用面積×1.33 [2]公房建筑面積的補貼上限為50m，例：某最低收入家庭的公房建筑面積為60m，可以申請公房補貼，但在補貼時只按50m計算，超過50m的面積不予補貼。

（三）自有住房面積無法認定需要測繪的申報家庭，街辦每月28日集中對轄區房產部門報名單。具體流程：社區報街辦→街辦匯總報轄區房產部門→區房產部門報保障中心→保障中心匯總去函測繪隊→測繪隊聯系街辦安排測繪時間→測繪面積證明由個人交街辦隨申報資料上報。

（四）承租國有直管公房的最低收入家庭，請申請人在《荊州市城市低收入家庭廉租住房租賃補貼申請審批表》背面“備注”欄中注明“同時申請租賃補貼和公房補貼”。

以往已享受租賃補貼（或公房補貼）的保障家庭，如今年再申請公房補貼（或租賃補貼），無需重新填寫《荊州市城市低收入家庭廉租住房租賃補貼申請審批表》，只需在廉租住房租賃補貼年審時，在《荊州市城區廉租住房保障租賃補貼年審表》背面“備注”欄中注明“同時申請租賃補貼和

222公房補貼”，并提供相應申請材料，同時請社區在住房保障管理信息系統“家庭基本情況”中補充其資料。

（五）本新增保障家庭在收到《租賃補貼通知書》的一個季度內應到租賃補貼發放窗口辦理發放手續，逾期不辦理視為放棄保障。已辦理租賃補貼領取手續的家庭注銷發放存折的，持申請人身份證及戶口本原件到租賃補貼發放窗口咨詢辦理發放事宜。

（六）關于湖北省住房保障管理信息系統的幾個注意事項

（1）如圖1，在“申請人姓名”右側圈選處有一放大鏡按鈕，輸入新增申請人姓名和身份證后，請先點擊該按鈕，查看申請人資料有無重復。如系統提示申請人重復且其申請狀態為“否”（如圖2和圖3），表明系統內已有該申請人資料且其尚未保障，無需在系統中再次輸入（可補充資料），直接送交紙質申請資料即可。

圖1

圖2

圖3（2）如下圖，在“家庭情況管理”的“家庭基本情況”中輸入申請家庭信息時，在最下方“家庭成員情況”部分無需再次輸入申請人信息，只需輸入申請人家庭的其他成員信息。

（3）如下圖，在輸入申請人 “所屬區域”時，請選擇申請人所在社區。

（七）因家庭情況變化（收入、人數、居住地址、住房面積），填寫《荊州市城區廉租住房保障租賃補貼年審表》，并在年審表背面“備注”欄中注明“有變更”。

如原申請人去世，保障家庭在《荊州市城區廉租住房保障租賃補貼年審表》“申請人姓名”填寫“現申請人姓名（原申請人姓名）”，“身份證號”填寫現申請人的，在“增加（減少）人口姓名”中注明申請人變化原因。例：原申請人張三去世，其妻李四在年審表申請人姓名處填寫“李四（張三）”，身份證號填寫李四的，在“增加（減少）人口姓名”處填寫張三相關資料。

廉租住房租賃補貼、實物配租申請事宜可電話咨詢4306638；廉租住房保障年審事宜可電話咨詢8212412。

附件：1．年審變更情況匯總表 2．年審取消名單匯總表 3．街辦測繪名單表

二〇一〇年六月二十九日

第三篇：諸暨市城區廉租住房保障辦法

諸暨市城區廉租住房保障辦法

(2008年3月26日市政府第28號令發布，2010年6月24日市政府第三十九次常務會議修訂)

第一章 總則

第一條 為建立和完善城區廉租住房保障制度，保障城區低收入家庭的基本住房需要，根據《廉租住房保障辦法》（建設部 發展和改革委員會 監察部 民政部 國土資源部 中國人民銀行 國家稅務總局 國家統計局令第162號）和《浙江省城鎮廉租住房保障辦法》（省政府令第181號）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規劃區35平方公里范圍內的廉租住房保障管理。

本辦法所稱廉租住房保障是指政府向符合規定條件的低收入住房困難家庭在住房領域實施的社會保障職能。第三條

市建設局負責本市城區廉租住房保障管理和廉租住房保障資金的預決算編制工作，嚴格按照市財政部門的規定安排和使用廉租住房保障資金；市財政部門負責廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預決算審核及監督檢查工作；市發改、民政、監察、國土資源、金融、公安、財稅、統計、房改、街道辦事處等部門（單位），在各自職責范圍內做好城區廉租住房保障的有關工作。

第二章 保障方式 第四條 城區廉租住房保障實行貨幣補貼和實物配租等方式相結合。貨幣補貼是指市人民政府向申請廉租住房保障的城區低收入住房困難家庭發放住房租賃補貼，由其自行承租住房。實物配租是指市人民政府向申請廉租住房保障的城區低收入住房困難家庭提供住房，并按照規定標準收取租金。第五條 廉租住房保障的住房面積，按照獲得保障家庭實際住房面積低于最低住房面積保障標準的差額部分核定。

第六條 采取貨幣補貼方式的，補貼額度按照城區低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。對獲得住房租賃補貼的家庭，由市建設局每半年發給一次貨幣補貼，獲得補貼的家庭應當將其住房租賃合同或其它住房情況報市建設局備案。

獲得貨幣補貼的家庭原已承租公有住房并愿繼續承租的，其原承租的公有住房轉為廉租住房予以配租，但不再發放貨幣補貼；若騰空退還的，按照貨幣補貼標準給予保障。

第七條 采取實物配租方式的，配租面積為城區低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額。對獲得實物配租的家庭，在房源允許的情況下,由市建設局在1個月內予以配租。

獲得實物配租的家庭原已承租公有住房并愿繼續承租的，其原承租的公有住房轉為廉租住房予以配租；若騰空退還的，由市建設局另行安排廉租住房給予配租。第八條 廉租住房產權管理單位負責廉租住房的日常維修和管理。用于配租的廉租住房，應當符合國家規定的建筑質量標準和安全標準，具備基本居住的設施和條件。

第九條 承租廉租住房家庭（以下簡稱承租家庭）應當按時向廉租住房產權管理單位繳納租金。

廉租住房面積超過承租家庭核定保障面積部分的租金，按照我市公有住房租金標準繳納。

第十條 單位面積住房租賃補貼標準、廉租住房租金標準實行政府定價，具體由市發改部門會同市財政、建設等部門在遵循公正、公平的原則并充分聽取社會各有關方面意見的基礎上按照市場平均租金、城市低收入住房困難家庭的經濟承受能力等因素確定，報市人民政府批準后公布執行。

公有住房租金減免標準，按照獲得廉租住房保障家庭現已承租公有住房的租金與廉租住房租金標準的差額確定。

第三章 保障資金及房屋來源

第十一條

廉租住房保障資金采取多種渠道籌措，主要來源包括：

（一）財政預算安排的廉租住房保障資金；

（二）市財政以土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；

（三）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社會捐贈及其他方式籌集的資金。

第十二條 廉租住房保障資金實行財政專戶管理，分帳核算，專款專用，專項用于發放住房租賃補貼、廉租住房的建設、購置和維修以及租金減免等，不得挪用、截留和私分。

廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理，依法接受市審計機關的審計監督。

第十三條 實物配租的廉租住房的來源主要包括：

（一）政府出資收購符合廉租住房標準的普通住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）政府出資建設、在經濟適用住房建設中配建或商品房開發項目中配建；

（五）其他渠道籌集的住房；

第十四條 廉租住房建設用地，應當在土地供應計劃中優先安排，并在申報用地指標時單獨列出，采取劃撥方式供應。

廉租住房建設用地的規劃布局，應當考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業的便利。

廉租住房建設應當堅持經濟、實用原則，提高規劃設計水平，滿足基本使用功能，應當按照發展節能省地環保型住宅的要求，推廣新材料、新技術、新工藝。廉租住房應當符合國家質量安全標準。

廉租住房的購置和租金收入，財稅部門應按照規定給予稅收優惠。

第十五條 新建廉租住房，應當采取配套建設與相對集中建設相結合的方式，主要在經濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設。

新建廉租住房，單套建筑面積一般控制在50平方米以內，并根據城區低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結構。

配套建設廉租住房的經濟適用住房項目或者普通商品住房項目，應當在用地規劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權出讓合同中，明確配套建設的廉租住房總面積、套數、布局、套型、建設標準以及建成后的移交或回購等事項。

第十六條 廉租住房建設項目免收市級各種行政事業性收費。

鼓勵社會捐贈住房作為廉租住房房源或捐贈用于廉租住房的資金。

政府或政府認定的單位新建、購買、改建住房作為廉租住房，社會捐贈廉租住房房源、資金，按照國家規定的有關稅收政策執行。

第四章 申請與核準

第十七條 凡本市城區符合下列條件的家庭，均有權依照本辦法獲得廉租住房保障：

（一）家庭成員中有1人及以上具有城市規劃區35平方公里范圍內非農業常住戶口（含集體戶口）3年及以上；

（二）家庭收入和住房狀況達到市人民政府規定的標準以下。

本辦法所稱的家庭成員包括申請人和配偶以及與申請人和配偶任何一方在同一戶口簿內的直系親屬(父母、子女)。

廉租住房保障對象的家庭收入標準和住房困難標準，實行動態管理，每年向社會公布一次，具體由市發改部門會同市建設等部門確定，報市人民政府批準后公布執行。

第十八條 申請廉租住房保障的家庭，其住房面積按家庭成員擁有的下列住房面積認定：

（一）與申請人及配偶任何一方在同一戶口簿內的直系親屬（父母、子女）擁有的住房建筑面積核定為該戶家庭已有住房建筑面積，建筑面積按房屋所有權證或其他合法房產憑證載明的建筑面積計算。與申請人及配偶在同一戶口簿內的直系親屬（父母、子女）所有坐落于35平方公里范圍以外的集體土地上的房產不計入申請家庭建筑面積內。

（二）原與申請人及配偶在同一戶口簿內的直系親屬（父母、子女）在申請之日前3年內戶口分戶或遷出的，該家庭直系親屬（父母、子女）的住房建筑面積核定為該戶家庭的已有住房建筑面積。

（三）共有產權的房產建筑面積，按共有人所得份額計算。

（四）申請家庭夫妻雙方在農村擁有的住房建筑面積計入申請家庭的住房建筑面積，建筑面積以國土部門出具的批地建房證明為準。

（五）曾作為家庭成員在農村批地建房的，按批地建房時的家庭成員進行建筑面積分攤，分攤部分建筑面積計入申請人已有住房建筑面積。

（六）申請家庭成員所有的非住宅房產面積計入已有住房建筑面積。

（七）申請家庭成員在市建設局廉租住房保障申請公告之日前5年內（含）已轉讓自有住房的，其住房面積計入已有住房建筑面積。5年內（含）因城市拆遷的，其原拆遷住房面積計入已有住房建筑面積。

（八）因申請法院執行而被拍賣抵債的房產，自法院裁定之日起至市建設局廉租住房保障申請公告之日止不滿5年（含）的，其住房面積計入已有住房建筑面積。

（九）預購商品房已辦理預告登記的，其預購商品房建筑面積計入已有住房建筑面積。

（十）雖無房屋（土地）登記記錄但事實有房并查證屬實的，其房屋面積計入已有住房建筑面積。

（十一）建筑面積未明確的，以有資質的房地產測繪部門出具的測繪成果報告為準。

（十二）產權未明確的,以房地產管理部門認定為準。第十九條 申請廉租住房保障家庭收入的核定：

（一）城市低收入家庭收入標準主要包括家庭收入和家庭財產兩項指標。家庭收入包括扣除繳納的個人所得稅和個人繳納的社會保障支出后的工薪收入（包括工資、福利、獎金等）、經營性凈收入、財產性收入、轉移性收入等；家庭財產是指家庭成員擁有的全部存款、房產、車輛、有價證券等財產。與申請人及配偶任何一方在同一戶口簿內的直系親屬(父母、子女)家庭收入和家庭財產與申請家庭合并計算；該家庭收入以其上一家庭總收入作為核定依據。

（二）申請家庭的收入由申請人向市民政局申報并由市民政局核定。有單位的申請人由所在單位出具收入證明；無單位的由申請人戶口所在地社區出具收入證明并經街道簽署意見；離退休人員由社會保險管理機構出具收入證明。

（三）從事個體經營的，在出具收入證明的同時，須提交營業執照及稅務登記證。

（四）經申請低收入核定的家庭授權，市民政局以及鎮鄉（街道）辦事處，可以對其家庭成員的收入和財產狀況進行查詢。公安（戶籍和車輛管理）、勞動和社會保障（社會保險）、建設（房地產）、金融、工商、稅務、住房公積金等部門和機構應當予以配合。

（五）申請人應當如實申報家庭收入情況，并對申報信息的真實性負責。申請廉租住房保障后，如有與其申報收入明顯不符的高消費行為（購置車輛、房產等）時，申請人應主動向住房保障部門作出說明，并配合相關部門對其資產進行核查公示。

第二十條 申請廉租住房保障，應當提供下列材料：

（一）家庭收入情況的證明材料；

（二）家庭住房狀況的證明材料；

（三）家庭成員身份證明材料；

（四）其他相關證明材料。

家庭住房狀況的證明材料包括房屋所有權證、土地使用證、家庭成員所在單位提供的未解決住房證明、市房改部門出具的有否參加福利性分房證明、現居住房屋租賃合同等。

家庭成員身份證明材料包括戶口簿、身份證、結婚證、戶籍管理部門出具的戶籍證明、婚姻登記部門出具的婚姻狀況證明等。

第二十一條 已購房改房、集資建房、解困房、經濟適用住房、城區農民保障性住房，已承租直管公房，已享受過廉租住房實物配租等政策性、福利性住房的家庭，不得再申請廉租住房保障。

第二十二條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）申請廉租住房保障的家庭，應當由戶主持居民戶口簿、戶籍證明、身份證、婚姻狀況證明等相關證件到戶口所在地社區提出書面申請。符合條件的，社區予以受理，并提交相關書面證明材料：（1）申請報告、《諸暨市廉租住房申請表》；（2）戶口簿、戶籍證明、家庭成員身份證、婚姻狀況證明；（3）收入情況證明材料和住房情況證明材料；（4）其他需要提供的證明材料。

（二）社區初審后報街道審查，審查基本合格的，由街道在申請人戶口所在地、居住地社區及新聞媒體上向社會公示，公示期限為10天。

（三）經街道公示無異議的提交市建設局進行審核。經審核符合條件的申請家庭，由市建設局在申請人戶口所在地、居住地社區及新聞媒體上予以公示，公示期限為10日；經審核不符合規定條件的申請家庭，市建設局應當書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結果有異議的，可以向市建設部門申訴。

第二十三條 市建設局應當綜合考慮登記的城區低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度及個人申請的保障方式等，確定相應的保障方式，向社會公開。對申請租賃住房貨幣補貼的，實行應保盡保。對符合實物配租條件的，根據房源情況進行公開抽（搖）號，未抽（搖）中對象下一按程序重新申請，當仍可享受廉租住房租賃補貼。實物配租的廉租住房保障對象應當優先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭、城區居民最低生活保障家庭及其它急需救助的家庭。

市民政局社會福利院收養的年滿22周歲的孤兒，由市民政局社會福利院提供收養證明、市民政局出具孤兒具有獨立生活能力的證明、就業單位出具工作證明和無住房證明，同時提供相關身份證明材料，符合條件的，可向戶口所在地街道提出實物配租申請，并與其他符合廉租住房保障實物配租對象共同參加擇房。

第二十四條 對獲得保障的城區低收入住房困難家庭，市建設局應當按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補貼協議或廉租住房租賃合同，發放租賃住房補貼或者配租廉租住房。

市建設局對已享受租賃補貼戶、實物配租戶在其戶口所在地、居住地社區及新聞媒體予以公示，公示內容包括享受租賃補貼戶、實物配租戶及與其在同一戶口簿內的直系親屬（父母、子女）姓名、家庭收入和住房情況等，公示期限為10日。廉租住房保障對象的姓名、收入等家庭狀況在諸暨市住房保障系統網站上長期公示，接受社會監督。

第五章 監督管理

第二十五條 承租家庭應當按規定使用廉租住房，不得轉讓、轉租、出借或者用于違法活動。

承租家庭應當妥善保管廉租住房。未經廉租住房產權管理單位同意，不得擅自裝修或者改變房屋結構。

承租家庭購買其他住房的，應當辦理廉租住房退出手續。第二十六條 承租家庭有下列行為之一的，市建設局有權收回廉租住房：

（一）無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的；

（二）無正當理由閑置廉租住房達6個月以上的；

（三）將廉租住房轉讓、轉租、出借或用于違法活動的；

（四）擅自裝修或者改變房屋結構，影響房屋使用安全的；

（五）違反廉租住房使用規定且情節嚴重的其他行為。第二十七條 市建設局應當定期對獲保障家庭的成員、收入、住房等基本情況進行核查，及時了解、掌握其變動情況。

獲廉租住房保障家庭的基本情況發生變化而不再符合廉租住房保障條件的，其戶主應當自發生變化之日起10日內向市建設局報告。市建設局應當進行核查，并根據核查結果和有關規定，相應作出維持、改變或者停止給予廉租住房保障的書面處理等決定，同時說明理由。

第二十八條 市建設局依照第二十五條、第二十六條的規定，決定收回廉租住房的，應當同時給予承租家庭30日內的退房期限。

承租家庭應當在規定期限內退房。對確有正當理由無法按期退房的，經市建設局批準，可以延長退房期限，但延長期限不能超過30日。

市建設局可以視情況決定提高退房期限內的住房租金標準，但最高不得超過當地同類地段公有住房租金標準。

超過退房期限而繼續租住的戶主，應當按商品住房市場標準交納租金。

第六章 法律責任

第二十九條 從事廉租住房保障管理的部門有下列行為之一的，由上級行政機關或者市監察部門依法責令改正；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者市監察部門依法給予行政或者紀律處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任：

（一）對符合條件的家庭拒不批準給予廉租住房保障，或者對不符合條件的家庭批準給予廉租住房保障的；

（二）挪用、截留或者私分廉租住房保障資金的；

（三）擅自改變最低住房保障面積標準、租賃補貼標準或者廉租住房保障方式的；

（四）未履行規定的公示、核查等職責的；

（五）其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權的行為。對因故意或者重大過失造成國家利益損失的人員，應當同時責令其賠償損失。

第三十條 對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取廉租住房保障，或者瞞報因情況發生變化而不再符合廉租住房保障條件的，由市建設局給予警告，追繳其騙取的住房租賃補貼或者收回廉租住房。對收回廉租住房的，責令其按商品住房的市場租金補繳承租期間少繳的租金，對情節惡劣的，可處500元以上1000元以下的罰款。

第三十一條 對違反第二十六條規定拒不退房的，由市建設局給予警告，依法收回廉租住房，情節惡劣的，可處以200元以上1000元以下的罰款。

第三十二條 承租家庭因違法或者不當使用造成廉租住房損害的，應當依法承擔賠償責任。

第三十三條 有關人員認為市建設等部門（單位）在廉租住房保障工作中的具體行政行為，侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第三十四條 本辦法的住房面積均按照建筑面積計算。第三十五條 本辦法自發布之日起施行。原《諸暨市城區廉租住房保障辦法》（諸暨市人民政府令第28號）同時廢止。

主題詞：城鄉建設 房屋 出租 辦法 令

主送：各鎮鄉人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，市屬各企事業單位。

分送：市委各部門，市人大，市政協，市人武部，市法院，市檢察院，市級各群團。

諸暨市人民政府辦公室 2010年7月7日印發

第四篇：德慶城區公共租賃住房保障實施細則

德慶縣城區公共租賃住房保障實施細則

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條

為加強德慶縣城區公共租賃住房管理，保障公平分配，規范運營和使用，健全退出機制，根據《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉建設部令第11號）、《廣東省城鎮住房保障辦法》（廣東省人民政府第181號令）、《肇慶市端州城區公共租賃住房保障實施細則》（肇府規〔2017〕5號）等規定，結合實際，制訂本細則。

第二條

德慶縣城區范圍內公共租賃住房保障（以下簡稱公租房保障）的申請、審核和分配及其相關管理適用本細則。

縣城區公租房保障方式包括實物配租保障和發放租賃住房補貼。

第三條

縣城區范圍內公共租賃住房保障申請和審批實行統一管理，公租房后續監管按房源隸屬分級負責。公租房房源由縣住房保障主管部門負責籌集。

第四條

政府各職能部門主要職責。

縣住房保障主管部門負責指導、監督全縣公租房保障工作，具體負責縣城區公租房保障對象資格審核、房屋配租、住房租賃補貼發放、以及縣屬公租房分配后續監管等工作。

價格主管部門負責核定公租房租金標準，并結合市場物業行情適時調整。

財政部門負責統籌安排住房租賃補貼資金來源，并將公租房租金收入、維護和管理等相關支出納入預算管理。

不動產登記部門負責核實申請對象及家庭成員住房情況。民政部門負責核實低保家庭、住房困難轉業復退軍人、軍烈屬的困難群體認定情況。

公安部門負責核實申請對象及家庭成員戶籍、身份資料及擁有機動車輛權屬情況。

社會保險基金管理部門負責核實申請對象及家庭成員繳交社會保險費情況。

稅務部門負責核實申請對象及家庭成員納稅情況并提供納稅證明。

市場監督管理部門負責核實申請對象及家庭成員從事工商業經營的工商登記及注冊資本金情況。

第五條

縣住房和城鄉規劃建設局負責組織協調縣城鎮住房保障辦公室、德城街道辦事處、新圩鎮人民政府、居委會及有關單位開展縣城區公租房申請、受理、審核等工作。

德城街道辦事處、新圩鎮人民政府和當地居委會負責受理轄區內公租房保障對象的申請、資格初審等工作，協助縣城區公租房分配后續管理工作。

縣城鎮住房保障辦公室負責核查申請對象及家庭成員的收入、車輛、存款、有價證券等有關財產情況，提出核查意見后將相關材料報送縣住房和城鄉規劃建設局審批，并負責縣屬公租房分配后續的監督管理。

第二章 申請和審批

第六條

公租房保障申請對象為具有本縣城區非農戶籍中等偏下收入住房困難家庭、縣城區戶籍復退軍人、軍烈屬、穩定就業環衛工人的家庭、新就業無房職工、城鎮穩定就業外來務工人員等。

申請公租房保障應符合下列條件：

（一）在本縣城區內無自有住房或自有住房家庭人均居住建筑面積未達到住房保障標準，并在申請之日前5年內未轉讓過自有住房（因重大疾病或離婚析產除外）。

符合以下情形的住房或住房份額，其面積納入申請對象自有產權住房面積核定范圍：

1、擁有合法產權的住房；

2、已辦理預購商品房預告登記的住房；

3、通過繼承方式取得但未辦理繼承手續應繼承份額的住房；

4、已簽訂拆遷安置協議但未回遷的住房；

5、其他實際取得的住房。

（二）家庭人均可支配收入和家庭人均資產凈值低于縣政府公布的標準。申請人與共同申請人無機動車輛，也沒用實際控制使用機動車輛，但摩托車和殘疾人專用機動車除外。

（三）提出申請時未享受過購買安居（解困）房、集資房、房改房等本縣其他住房保障購房優惠政策。

已享受住房保障購房優惠政策，但有下列情形的除外：

1、因重大疾病轉讓住房后再次造成家庭住房困難的；

2、離異后未獲得住房的一方；

3、房改房人均居住建筑面積未達到住房保障標準。

住房保障申請對象和具體準入條件由縣住房保障主管部門根據本地區經濟社會發展水平和住房價格水平確定，報縣人民政府批準后實施，并向社會公布。

第七條 申請公租房保障，原則上以家庭名義提出申請。申請家庭應當推薦1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，其他家庭成員為共同申請人。共同申請人與申請人之間應當具有法定贍養、撫養、扶養關系。

第八條

縣城區非農戶籍的申請人向戶籍所在地居委會遞交申請材料，非縣城區戶籍的申請人向其在縣城區居住地所在的居委會申請，由居委會接收并初步形式審查。

第九條

申請公租房應提交的材料：

（一）公租房申請審批表；

（二）申請人及共同申請家庭成員身份戶籍證明；

（三）收入證明（新就業無房職工免交），有工作單位的由單位提供證明；從事其它生產經營的，由稅務部門提供納稅證明；兼職收入等勞動收入由個人誠信申報，社區居委會、街道辦事處、新圩鎮人民政府根據其從事的社會勞動情況評估核定，有勞動能力而不按要求進行求職、失業登記，或雖進行了登記，但無正當理由3次不接受就業服務介紹就業的，按照當地最低工資標準核定提供證明；

（四）住房證明，有自有住房的提供房產證（或不動產權屬證）復印件（農村宅基地土地證、房屋拆遷安置協議、房產繼承協議等），無自有住房的提供房屋租賃合同；

（五）家庭資產申報表，家庭資產申報包括房產、車輛、銀行存款、有價證券等自我評估價值；

（六）其他必要的材料。

申請公租房需要提交具體材料要求以縣住房保障主管部門每年公布的公租房受理通告為準。

除上述提交材料外，新就業無房職工同時應提交全日制大學本科（含）以上學歷證明和用人單位勞動合同及縣社會保險基金管理局出具的繳交社保3個月以上的參保證明；穩定就業異地務工人員同時應提交與用人單位簽訂1年以上的勞動（聘用）合同和縣社會保險基金管理局出具的累計繳交社保滿2年的參保證明；轉業復退軍人、軍烈屬等人員同時應提交轉業復退軍人、軍烈屬或其他住房困難特殊人員證明材料。

申請人及其共同申請的家庭成員，對提供的申請證明材料的真實性、有效性、完整性負責任；按本細則規定由有關單位或個人出具或提供的證明材料，其真實性由相關單位或個人負責任。

第十條 公租房保障審核實行“三審二公示”制度。

（一）受理。居委會應當在收到申請材料之日起7個工作日內將資料錄入住房保障管理系統，德城街道辦事處、新圩鎮人民政府會同居委會采取入戶調查、鄰里訪問等方式，對申請人及共同申請人的身份、住房、收入、資產等情況進行初審，并將通過初審的申請人相關情況在戶籍或居住地所在地居委會公示，公示時間為5日。對公示有異議的組織和個人，應當在公示期內以書面形式向德城街道辦事處、新圩鎮人民政府實名舉報，德城街道辦事處、新圩鎮人民政府應當自接到異議之日起7個工作日內調查核實。經初審不通過或公示異議成立的，德城街道辦事處、新圩鎮人民政府書面告知申請人并說明理由；經公示無異議或異議不成立的，德城街道辦事處、新圩鎮人民政府在住房保障管理系統提交初審意見，并將申請資料報送縣城鎮住房保障辦公室。

（二）核查。縣城鎮住房保障辦公室自收到初審材料之日起10個工作日內采用查檔取證、信函索證、信息查證等方式對申請人及共同申請人的住房、收入、車輛、存款、有價證券等情況進行核查。公安、民政、不動產登記、社保基金管理、稅務、市場監督管理等有關部門單位應當根據各自職責，在收到查詢函之日起10個工作日內書面回復核查結果。縣城鎮住房保障辦公室依據有關部門核查結果，在30個工作日內將通過核查的申請家庭在住房保障管理系統提交核查意見，并將申請資料報送縣住房和城鄉規劃建設局；對核查不通過的，應書面告知申請人并說明理由。

（三）審批。縣住房和城鄉規劃建設局自收到核查材料之日起30個工作日內，對申請人及共同申請人的收入、資產等情況進行審核。符合條件的，在申請人所在地的街道辦事處、新圩鎮人民政府、縣住房和城鄉規劃建設局辦公場所和縣住房保障網予以公示，公示期限為20日。經公示無異議或異議不成立的，縣住房和城鄉規劃建設局應當在10個工作日內批準申請人取得公租房輪候資格。經審核不符合條件或公示期間有異議且異議成立的，取消申請人的申請資格，申請資料退回縣城鎮住房保障辦公室，由其書面告如申請人并說明理由。

第三章 實物配租和租賃管理

第十一條 公租房實物配租實行輪候分配，在輪候期間內，申請人和共同申請人的戶籍、住房、收入和財產等情況與申請時發生變化的，申請人應當自改變之日起30日內以書面形式主動向縣城鎮住房保障辦公室申報，經縣住房和城鄉規劃建設局再審核不符合條件的，取消其輪候資格，并書面告知。

在輪候待分配房源期間，縣住房保障主管部門應當加強對申請人相關情況的監督，發現申請人有關情況發生變化的，及時作出處理。

第十二條

縣住房保障管理部門根據當年房源供應情況，制定分配方案，將待配租的房源按保障人群類別、戶型等進行歸類，按申請審核、分類編組以現場抽簽或電腦隨機分配方式確定輪候選房、配租順序，由公證機關進行現場公證。

申請對象只限申請承租1套公共租賃住房，實物配租原則上按申請家庭居住人口與面積相對應，單身人士配租單間或一房一廳，2人家庭配租一房一廳，3人及以上家庭配租二房一廳。申請家庭有行動不便的殘疾人或70歲及以上老年人可享有優先選擇出入方便、樓層較低公租房的權利。具體房型分配原則，以縣住房保障管理部門公布分配方案為準。

第十三條

輪候家庭符合下列條件之一的可按當年房源分配方案優先配租：

（一）享受國家定期撫恤補助的優撫對象、孤寡老人；

（二）經居委會和街道辦證明的失獨家庭；

（三）經民政部門認定的轉業復退軍人；

（四）經民政部門核定的在冊低保家庭；

（五）縣以上各級政府評定為見義勇為的家庭或受到縣以上各級政府表彰的勞動模范；

（六）輪候時間超過3年以上仍未獲配租資格的家庭；

（七）自有產權住房被依法征收當前無居住地的家庭。符合優先配租對象只能享受一次優先配租機會。

第十四條

輪候申請人有下列情形之一，視為自愿放棄本次配租：

（一）在接到配租通知后未按規定時間、地點參加抽簽分配的；

（二）已選房但未在規定時間內簽訂租賃合同的；

（三）其他認定為自愿放棄配租情形。

自愿放棄配租的申請人，自放棄之日起2年內不得申請公租房。

第十五條

按照公租房房源隸屬關系，公租房承租人與縣住房保障主管部門簽訂《德慶縣公共租賃住房租賃合同》，按合同實施管理。合同期限為3年。在簽訂承租合同時應預繳交3個月租金作為承租保證金，承租期滿后不計利息原數退回。繳交租金應按照先交租金后居住的原則，每月月底前繳交下月租金。

第十六條

已承租住房保障主管部門直管房或單位自管房的申請人，在承租并入住公共租賃住房后，應當在1個月內退回原租住的住房保障主管部門直管房或單位自管房；逾期不退的，根據合同約定收回所承租的公共租賃住房。

第十七條

承租合同期滿，需繼續承租公租房的住戶，應在合同期屆滿前3個月內向縣城鎮住房保障辦公室提出續約申請，如實申報家庭當前收入、資產、人口和住房變動等情況資料。經縣城鎮住房保障辦公室審核符合繼續租住公租房條件的，應當在申請人所在的德城街道辦事處（或新圩鎮人民政府）、住房保障管理部門辦公場所和縣住房保障網上公示，公示期限為20日。經公示無異議或異議不成立的，可以重新簽訂租賃合同。

第十八條

縣住房保障主管部門應當定期核查申請人有關情況，對不符合保障條件的，收回公租房并辦理相關手續。承租人有下列情形之一的應當主動申報，經審核不再符合保障條件的，應終止承租合同：

（一）家庭年人均可支配收入、資產凈值超過縣政府規定標準的；

（二）購買、受贈、繼承或通過其他途徑獲得住房的；

（三）出現其他不符合承租公租房條件情形的。

第十九條 具有第十八條不再符合保障條件情形之一的，住房保障管理部門應出具《騰退公租房決定書》，承租人應在30日內結清有關費用并騰退公租房，租金按原合同約定租金數額繳納；暫時無辦法騰退的，可申請續租6個月，續租期間按市場租金計租；續租6個月后，無正當理由逾期不搬遷的，住房保障管理部門應責令其搬遷，拒不執行的，可以依法申請人民法院強制執行，并按照市場租金的2倍收取租金。

第二十條 承租人有下列違規情形之一時，縣住房保障主管部門應當解除其承租合同，并收回公租房：

（一）無正當理由連續6個月以上沒有在公租房居住的；

（二）無正當理由連續2個月或者累計6個月以上沒有繳交租金或水、電正常分攤費用的；

（三）擅自互換、出借、轉租、閑置公租房的；

（四）將公租房用于經營性用途或者改變使用功能的；

（五）因故意或者重大過失，造成公租房嚴重毀損的；

（六）法律法規規定的其他違法情形的。

第二十一條 承租人具有第二十條違規情形之一的，住房保障管理部門應當責令承租人限期退回公租房；逾期不退出的，可依法申請人民法院強制執行，并按市場租金的2倍收取租金。

第四章 租金標準及管理

第二十二條 公租房租金分廉租租金、標準租金、成本租金三類，接建筑面積計收。公租房租金實行政府定價或政府指導價，其中廉租租金實行政府定價；標準租金實行政府指導價，具體標準由縣價格主管部門會同縣住房保障主管部門按照不高于同時期、同區域、同類型普通商品住房市場平均租金80%水平分層確定，適時進行調整，報縣政府批準后執行，并及時向社會公布。

第二十三條

公租房租金實行分類標準，不同保障人群適用不同標準：

（一）經民政部門審核和認定的低保戶以及殘疾軍人、烈士家屬、服役期間平時榮獲二等功、戰時三等功以上獎勵或獲得大軍區榮譽稱號的轉業復退軍人等住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標準計收租金；

（二）經居委會和德城街道辦事處或新圩鎮人民政府證明的失獨住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標準計收租金；

（三）上述

（一）（二）項規定除外的家庭，租住公租房的按照公租房標準租金計收租金。

第二十四條

扣除稅費后的公租房租金收入屬于政府住房基金收入，按政府性基金管理辦法納入財政預算，實行“收支兩條線”管理，專項用于公租房發展、維護和管理等相關支出，結余結轉下使用。

第五章 租賃住房補貼

第二十五條 租賃住房補貼發放對象為通過公租房申請資格審核且暫時未分配房源的家庭。

第二十六條 租賃住房補貼計算公式為：租賃住房補貼=（人均保障住房面積標準-人均自有住房建筑面積）×家庭人口×補貼標準×補貼系數。具體標準如下：

（一）人均保障住房建筑面積標準：15平方米;

（二）家庭人口標準：1人戶按1.5人計算，2—4人戶按實際人數計算，4人戶以上每增加1人按0.8人計算;

（三）補貼標準：縣城區3元/人/月/平方米;

（四）補貼系數：低保家庭補貼系數為1.2，一般家庭補貼系數為1。

第二十七條 租賃住房補貼按照以下程序發放：

（一）住房保障主管部門核定申請人符合保障條件后，向申請人發出《辦理租賃住房補貼的通知》；

（二）申請人自收到通知之日起30天內自行到市場尋找合適的房源，并與房屋出租人簽訂《房屋租賃合同》后到住房保障主管部門辦理租賃住房補貼發放手續；

（三）申請人與住房保障主管部門簽訂《租賃補貼發放協議》，明確申請人領取的補貼資金用于租房用途。

住房保障主管部門應當定期核查住房補貼發放對象的有關情況，對不再符合保障條件的，停止發放租賃補貼。

第六章 物業管理與維修養護

第二十八條 公租房承租人要與物業管理機構簽訂《物業管理服務合同》，約定物業管理服務事宜，政府投資建設的公租房或保障性住房單列小區，原則上由住房保障管理部門主導物業管理，通過公開競爭方式選聘物業服務企業提供服務，也可以實現購買社會服務辦法實施物業管理。

第二十九條

公租房維修養護分應急維修和常規維修養護。屬于應急維修范圍的，住房保障主管部門應當及時組織實施；屬常規維修養護的，住房保障主管部門要按有計劃地安排組織實施，縣住房保障主管部門要加強對物業維修維護的監督和指導。

因直接影響承租人居住生活或影響居住人生命財產安全的，如水電設備設施、天面或排污滲漏水、消防設備設施、因自然災害建筑物或其他附屬設施倒塌處理等，屬于應急維修范圍；共用部分、共用設施設備及其他附屬設施無特殊情形的，應當作為常規維修養護范圍。

第三十條

公租房屬縣政府物業，其維修養護資金應當由縣政府承擔，每年公租房維修所需的支出（包括應急維修資金和常規維修養護資金）納入政府住房基金預算安排，屬于政府承擔的物業維修養護工程嚴格按政府投資項目管理規定執行。

公租房與商品住宅混合小區的物業維修養護，按照《廣東省物業管理條例》有關規定實施。

第七章 附則

第三十一條 本細則規定的市場租金，政府有關部門當年未公布市場租金標準的，則按公租房成本租金計算。

第三十二條

企業或者其他組織在本縣城區投資建設或配套建設的公租房申請、審核和分配及有關管理，參照本細則執行。

第三十三條

本細則由縣住房和城鄉規劃建設局負責解釋。

第三十四條

本細則自印發之日起實施，2015年11月18日德慶縣人民政府辦公室印發的《德慶縣城區公共租賃住房管理實施細則》（德府辦〔2015〕18號）同時廢止。

第五篇：磐安縣城區廉租住房保障申請表

編號_______磐安縣城區廉租住房保障申請表

申請人姓名

單位

住址

聯系電話

填表日期

填表說明

1、此表到戶籍地居委會領取，用鋼筆填寫，如有涂改須在涂改處按上手印；

2、申請人隨表提交以下資料：

(1)家庭成員的身份證、戶口薄、婚姻證明原件及復印件；

(2)《申請廉租住房家庭住房證明》及住房證明材料：房屋所有權證、房屋拆遷協議、房屋租賃證明、借住親友住房證明；

(3)《申請廉租住房家庭收入證明》及收入證明材料，低保戶提供《低保證》原件及復印件；

(4)家庭成員的《住房與收入證明》。

住房證明：在職人員所在單位出具的住房證明；下崗或失業人員原工作單位出具的住房證明；離退休人員離退休前工作單位出具的住房證明；無業人員戶口所在地社區居委會出具的住房證明。

收入證明：在職人員所在單位出具的收入證明；離退休人員社保辦出具的收入證明；無業人員戶口所在地社區居委會出具的收入證明。

(5)其他相關證明。

磐安城區廉租住房保障申請表

備注：09申請廉租住房收入標準是：人均年收入低于5952元。

住房與收入證明