第一篇：湖州中心城區經濟適用住房保障實施細則

湖州中心城區經濟適用住房保障實施細則

根據《湖州市市區經濟適用住房管理辦法》的規定，制定本實施細則。本細則適用范圍為吳興區、湖州經濟開發區、太湖度假區（以下稱“中心城區”）。

一、申請對象

經濟適用住房申請對象包括：已婚（含離異、喪偶）家庭，年滿35周歲的未婚單身人員以及2000年1月1日及以后的軍隊轉業人員（包括軍隊轉業干部和轉業士官，下同）。

經濟適用住房申請以家庭為單位。申請家庭成員組成：（1）申請人；（2）配偶；（3）未婚子女（離異人員的子女監護權歸屬以離婚協議或生效的司法文書為準）。

與申請人有法定撫養和贍養關系的人員是否列入申請家庭成員，由申請家庭自行確定。其他人員不能計入申請家庭成員。

二、申請條件

經濟適用住房申請家庭須同時符合以下條件：

（一）戶口條件

申請人具有中心城區城鎮居民（非農）戶口連續5周年以上。現役軍人，服刑人員，無民事行為能力的人不得作為申請人。

申請家庭其他成員須具有中心城區城鎮居民（非農）戶口且與申請人實際共同居住（申請家庭其他成員中的服刑人員，未婚子女中的現役軍人、在校學生以及配偶為駐湖部隊現役軍人的不受戶口所在地限制,下同）。

軍隊轉業人員申請經濟適用住房，申請人安置地須在湖州市區行政區域范圍內（含自主擇業），且本人和配偶、未婚子女均具有中心城區城鎮居民（非農）戶口。

（二）經濟條件

申請家庭上年度人均收入低于24000元（以市統計部門公布的2011年度市區城鎮居民人均可支配收入的80%確定）。

申請家庭成員中購有非營運小轎車的不得申請經濟適用住房。申請家庭成員中有私營企業主、出資額超過30萬元（含）的企業合伙人或公司股東的不得申請經濟適用住房。

軍隊轉業人員申請經濟適用住房不受經濟條件的限制。

（三）住房條件

申請家庭人均住房面積低于18平方米（以房屋所有權證等憑證為準）。

住房核定范圍：申請家庭成員在中心城區內所有的房改房、經濟適用住房、集資建房、解困房、征收（拆遷）安置房（包括貨幣安置、期房安置），通過購買、受贈、繼承等途徑取得的自有房屋，自建房（包括集體土地上的房屋），承租的直管公房和單位自管房（市場租金除外）。

住房轉讓（含貨幣安置）時間未滿5周年的，應計入申請家庭現有住房面積。對申請家庭成員中有因特殊病種醫治而造成住房轉讓的，不受轉讓時間限制。但需由申請家庭書面申請，經所在單位或社區、街道（鄉鎮）證明。

離異時間未滿5周年的，離異前原住房面積（直管公房和單位自管房除外）按離異時人均（含未婚子女）計算，并計入申請家庭現有住房面積。

已購買過經濟適用住房的家庭不得申請經濟適用住房（已購買過經濟適用住房的申請家庭成員符合單獨申請或新組建家庭申請條件的，可以重新申請，但其已享受的相應標準面積應按市場價格購買）。

不能提供有效建筑面積的非成套磚木結構住房，建筑面積為使用面積乘1.25；不能提供有效建筑面積的非成套磚混結構住房，建筑面積為使用面積乘1.4。

三、申請程序

（一）申請

申請人在申請期內憑身份證和戶口簿到戶口所在地社區居委會領取《湖州中心城區經濟適用住房申請表》（以下稱《申請表》），按要求如實填寫。并將《申請表》及相關材料，分別送所在單位和房產、征收（拆遷）、公房、公積金、社保等管理部門進行審查，簽署意見并加蓋公章。申請家庭中有原屬農業戶口的，應由原農業戶口所在地鄉鎮（街道）或土地管理部門出具批地建房、征收（拆遷）安置的相關證明材料。申請人應在規定期限內將經上述部門審查的《申請表》及相關材料送交戶口所在地社區居委會。

軍隊轉業人員申請經濟適用房，由人力社保和民政部門分別組織申請、受理。

申請家庭應提交以下材料：

1、《申請表》（應按要求填寫并已完成審查）；

2、申請家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況證明原件及復印件；

3、申請家庭《房屋所有權證》原件及復印件。承租公房的應提供《公房租賃證》（或租賃協議）原件及復印件。涉及征收（拆遷）的應提供征收（拆遷）補償協議或原農業戶口所在地的農村批地建房、征收（拆遷）安置的相關證明材料；

4、申請家庭成員中有屬特殊病種的，須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復印件；

5、申請家庭中有殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人的，須提供有效證件和民政部門的證明；

6、申請家庭成員中有屬重殘疾、“三屬”成員的，應當提供有效證件（證明）原件及復印件；

7、與申請人有法定的贍養、撫養關系的，應當提供贍養、撫養協議或有關法律文書；

8、屬軍隊轉業人員和現役軍人的，應當提供有效證件原件和復印件；

9、住房保障機構認為需要提供的其它材料。

（二）受理

戶口所在地社區居委會對申請人提交的《申請表》、相關材料及申請家庭情況予以核對并張榜公布七天，材料不齊的應要求補正。將核對通過的《申請表》及相關材料送所在街道（鄉鎮）。街道（鄉鎮）應按要求對申請家庭情況進行復核。復核通過的，將《申請表》及相關材料送區住房保障機構。對不符合條件的，將相關材料退還申請家庭。

（三）初審

區住房保障機構將《申請表》送民政、工商、車輛、戶籍等管理部門，由各部門分別對申請家庭的收入、工商登記信息以及車輛、戶口等情況進行審查并簽署意見；區住房保障機構應對申請材料進行匯總、審核。審核通過的予以登記并報市住房保障辦公室。對不符合條件的，書面告知原因并將相關材料退至街道（鄉鎮）。

（四）復審

市住房保障辦公室對申請材料組織復審。對有疑議的，由市住房保障聯合審核小組進行聯審。對復審通過的，在湖州住房保障網及街道（鄉鎮）、社區居委會予以公示，公示期限為15日。對經公示無異議或者異議不成立的申請家庭，確認為經濟適用住房申購家庭；不符合條件的，書面告知原因并將相關材料退還至區住房保障機構。

四、配售

(一)經濟適用住房房源確定后，市住房保障主管部門應當制定配售方案，并向社會公布。配售方案應當包括住房地址、數量、建筑面積、套型、銷售價格、銷售方式等內容。

經濟適用住房優先向符合申請條件的重殘疾家庭、“三屬”成員家庭、殘疾軍人家庭、復員軍人家庭、帶病回鄉退伍軍人家庭、軍隊轉業人員家庭配售。

(二)當推出的房源數量少于申購家庭時，采取搖號方式確定配售資格，其方式為：

（1）確定配售資格。操作程序：第一步，搖號確定順序號。第二步，按順序號搖號產生配售資格。未取得配售資格的申購家庭，符合公共租賃住房保障條件的可申請轉為公共租賃住房輪候對象。

（2）確定房號。操作程序：第一步，搖號確定順序號；第二步，按順序號搖號產生房號。

（3）房號確定后核發《準購證》，經濟適用住房購買家庭憑《準購證》與經濟適用住房開發建設單位簽訂購房合同。

(三)當推出的房源數量多于申購家庭時，直接組織搖房號。

(四)申請家庭不到場搖號的視作自動放棄，如在當日當次搖號結束前能到場的，可在最后一戶順序號搖完后接著搖號；申請家庭可委托他人參加搖號（憑入場券）。如遇特殊情況不能到場的需提前告知社區、街道。

(五)搖號后放棄購買的，已核發的《準購證》作廢。(六)搖號過程由人大代表、政協委員及監察部門等參與監督。

五、購買面積標準及價格

(一)面積標準：一戶3人及以下的家庭可購買60平方米的經濟適用住房；一戶4人及以上的家庭可購買80平方米的經濟適用住房。根據套型等實際情況，多層建筑的，其標準內面積最大可分別上浮9平方米；高層、小高層建筑的，其標準內面積最大可分別上浮19平方米。

(二)經濟適用住房價格實行政府定價。經市價格主管部門會同市住房保障主管部門核定并在配售方案中公布。

(三)購買款計算公式：購買款=享受的經濟適用住房標準面積*經濟適用住房價格+（實際購買的經濟適用住房面積-享受的經濟適用住房標準面積）*市場價格。

享受的經濟適用住房標準面積=經濟適用住房購買標準面積-政策性住房面積

“政策性住房面積”是指房改房、經濟適用住房、集資建房、解困房、公房征收（拆遷）安置面積（含征收（拆遷）貨幣補償面積，待安置面積）、承租的直管公房和單位自管房（企業自管房以企業出具的證明為準）。

六、辦理相關手續

申請家庭憑《準購證》、身份證在規定期限內到提供房源的開發建設單位辦理購房手續，簽訂經濟適用住房購房合同或預售合同。

購買經濟適用住房，須辦理權屬登記，有關稅費按照相關規定辦理。房屋登記機構在辦理權屬登記時，應當在核發的《房屋所有權證》上加注“經濟適用住房”標志和按“經濟適用住房價格”、“市場價格”購買的面積。

七、上市管理

購買經濟適用住房未滿5周年（以房產登記時間為準）不得上市交易。滿5周年后要求上市的，按《湖州城區經濟適用住房上市規定》（湖政辦發?2013?38號）辦理。在限制上市時限內，因離婚、繼承需要變更產權人的，由申請人及其家庭成員（申請人死亡的，須出具死亡證明）共同提出書面申請，經市住房保障辦公室核實后，允許變更產權人（另有規定的除外）。房屋登記機構憑市住房保障辦公室出具的聯系單辦理變更手續。產權人變更后，其經濟適用住房性質和限制上市交易期不變。

八、附則

(一)市住房保障辦公室應公布相關部門審查窗口的具體地址和聯系電話；各相關審查機關在申請期限內應有專人負責辦理審查事項。

(二)市住房保障辦公室具體負責經濟適用住房銷售實施的管理及本實施細則具體問題解釋。

(三)經濟適用住房納入統一的物業管理，其物業服務費按相關規定收取。

(四)本實施細則規定的戶口、年齡、婚姻及住房等截止時間均為上年度12月31日。

(五)本實施細則規定的住房面積均指建筑面積。(六)本實施細則名詞解釋：

1、本實施細則中的“特殊病種”：是指屬《湖州市人力資源和社會保障局關于印發湖州市基本醫療保險特殊病種門診醫療管理辦法的通知》（湖人社發[2012]145號）中規定的病種。

2、本實施細則中的“殘疾軍人”：是指現役軍人因戰、因公、因病，醫療終結后符合評殘條件，經法定的程序，取得民政部制發的《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。

3、本實施細則中的“復員軍人”：是指在1954年10月31日（具體是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等）之前入伍、后經批準從部隊復員，并在民政部門領取生活補助的人員。

4、本實施細則中的“帶病回鄉退伍軍人”：是指現役期間患病，尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫院證明，從部隊退伍，并在民政部門領取生活補助的人員。

5、本實施細則中的“重殘疾”：是指已取得殘聯部門核發的一級、二級殘疾等級證書和精神、智力三、四級殘疾等級證書的人員，以及民政部門管理的一至六級殘疾軍人。

6、本實施細則中的“三屬”：是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。

(七)本實施細則自公布之日起施行。

抄

送：市委辦、市人大辦、市府辦、市政協辦，市信訪局，各縣政府

湖州市住房保障委員會辦公室 2014年1月8日印發

第二篇：湖州中心城區公共租賃住房保障實施細則

湖州中心城區公共租賃住房保障實施細則

根據《湖州市區公共租賃住房暫行管理辦法》規定，制定本實施細則。本細則適用范圍為吳興區、湖州經濟開發區、太湖度假區（以下稱“中心城區”）。

一、申請對象

本實施細則適用于城市中等偏下收入住房困難家庭和廉租住房租賃補貼家庭。新就業無房職工和外來務工人員由企業配建的公共租賃住房保障。政府投資建設的公共租賃住房保障新就業無房職工和外來務工人員的具體配租方案由市、區住房保障主管部門另行制定。

公共租賃住房申請以家庭為單位。申請家庭成員組成：（1）申請人；（2）配偶；（3）未婚子女(離異人員的子女監護權歸屬以離婚協議或生效的司法文書為準)。

與申請人有法定撫養和贍養關系的人員是否列入申請家庭成員，由申請家庭自行確定。其他人員不能計入家庭成員。

二、申請條件

公共租賃住房申請家庭須同時符合以下條件：

（一）戶口條件

申請人須為已婚（含離異、喪偶）或年齡滿35周歲的未婚人員，并具有中心城區城鎮居民（非農）戶口連續5周年以上。現役軍人，服刑人員，無民事行為能力的人不得作為申請人。

申請家庭其他成員須具有中心城區城鎮居民（非農）戶口且與申請人實際共同居住（申請家庭其他成員中的現役軍人，在校學生以及服刑人員不受戶口所在地限制）。

（二）經濟條件

申請家庭成員上人均收入低于30000元（以市統計部門公布的2011城鎮居民人均可支配收入確定）。

申請家庭成員購有10萬元以上（以車輛購置稅發票上計稅金額或銷售收入為準）或兩輛（含）以上非營運小轎車的不得申請公共租賃住房。

（三）住房條件

申請家庭人均住房面積低于18平方米且一戶總面積不超過55平方米（以房屋所有權證等憑證為準）。

住房核定范圍：申請家庭成員在中心城區內所有的房改房、經濟適用住房、集資建房、解困房、征收（拆遷）安置房（包括貨幣安置、期房安置），通過購買、受贈、繼承等途徑取得的自有房屋（含營業房、廠房），自建房（包括集體土地上的房屋），承租的直管公房和單位自管房（市場租金除外）。

住房轉讓（含貨幣安置）時間未滿5周年的，應計入申請家庭現有住房面積。對申請家庭成員中有因特殊病種醫治而造成住房轉讓的，不受轉讓時間限制。但需由申請家庭書面申請，經所在單位或社區、街道（鄉鎮）證明。

離異時間未滿5周年的，離異前原住房面積（直管公房和單位自管房除外）按離異時人均（含未婚子女）計算，并計入離異后申請家庭現有住房面積。

已享受廉租住房實物配租和經濟適用住房的家庭不得申請公共租賃住房。享受廉租住房租賃補貼家庭可申請公共租賃住房，申請公共租賃住房后取消其廉租住房租賃補貼。

不能提供有效建筑面積的非成套磚木結構住房，建筑面積為使用面積乘1.25；不能提供有效建筑面積的非成套磚混結構住房，建筑面積為使用面積乘1.4。

三、申請程序

（一）申請

申請人在申請期內憑身份證和戶口簿到戶口所在地社區居委會領取《湖州中心城區公共租賃住房申請表》（以下稱《申請表》），按要求如實填寫。并將《申請表》及相關材料，分別送所在單位和房產、征收（拆遷）、公房、公積金、社保等管理部門進行審查，簽署意見并加蓋公章。申請家庭成員原屬農業戶口的，應由原農業戶口所在地鄉鎮（街道）或土地管理部門出具批地建房、征收（拆遷）安置的相關證明材料。申請人應在規定期限內將經上述部門審查的《申請表》及相關材料送交戶口所在地社區居委會。

申請家庭應提交以下材料：

1、《申請表》（按要求填寫并已完成審查）；

2、申請家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況證明等原件及復印件；

3、申請家庭成員中有屬特殊病種的，須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復印件；

4、申請家庭中有殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人的，須提供有效證件和民政部門的證明；

5、“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭應當提供有效證件原件及復印件；

6、有工作單位的，須由單位出具有無承租自管房證明。涉及征收（拆遷）的應提供征收（拆遷）補償協議或原農業戶口所在地的批地建房、征收（拆遷）安置的相關材料；

7、獲得區級以上的榮譽稱號的應當提供相應的榮譽證書原件及復印件；

8、連續繳存住房公積金的證明；

9、住房保障機構認為需要提供的其它材料。

（二）受理

社區居委會對申請人提交的《申請表》、相關材料及申請家庭情況予以核對，并張榜公布七天，材料不齊的應要求補正。將核對通過的《申請表》及相關材料送所在街道（鄉鎮）。街道（鄉鎮）應按要求對申請家庭情況進行復核。復核通過的將《申請表》及相關材料送區住房保障機構，對不符合條件的，將相關材料退還申請家庭。

（三）初審

區住房保障機構將《申請表》送民政、工商、稅務、車輛、戶籍等管理部門，由各部門分別對申請家庭的收入、工商登記信息、完稅證明以及車輛、戶口等情況進行審查并簽署意見；區住房保障機構應對申請材料進行匯總、審核。審核通過的予以登記并報市住房保障辦公室。對不符合條件的，書面告知原因并將相關材料退至街道（鄉鎮）。

（四）復審

市住房保障辦公室對申請材料組織復審。對有疑議的，由市住房保障聯合審核小組進行聯審。對復審通過的，在湖州住房保障網及街道（鄉鎮）、社區居委會予以公示，公示期限為15日。對經公示無異議或者異議不成立的申請家庭，登記為公共租賃住房輪候對象；不符合條件的，書面告知并將相關材料退至區住房保障機構。

四、輪候與配租

(一)公共租賃住房房源確定后，市、區住房保障主管部門應當制定配租方案，向社會公布。配租方案應當包括房源的位置、數量、戶型、面積、租金標準、申請時間等內容。

公共租賃住房優先向符合條件的“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭、廉租住房租賃補貼家庭、殘疾軍人

家庭、復員軍人家庭、帶病回鄉退伍軍人家庭等配租。配租結果應及時向社會公布。

(二)對公共租賃住房輪候對象進行評分，根據得分情況由高到低確定配租資格，當出現末位得分相同的以抽簽方式確定。

未取得配租資格的輪候對象，其輪候資格從本次配租結束之日起保留三年。當輪候期超過一年以上的，須在配租前進行資格復審。

(三)評分方法

基礎分為100分，有下列情況的予以加分或減分：

1、無房不扣分，現有住房的按房屋住房面積扣分（保留到小數點后2位）；

2、申請人連續繳存住房公積金12個月以上加10分；

3、在本市獲得區級先進榮譽稱號的加10分，在本市獲得市級先進榮譽稱號的加20分，獲得省級及以上先進榮譽稱號的加30分；

4、沒有非營運小轎車的加10分。

(四)取得公共租賃住房配租資格家庭的房源分配通過現場公開搖號方式確定，操作程序如下：第一步，搖號確定順序號；第二步，按順序號搖號確定房號。搖號過程由人大代表、政協委員及監察部門等參與監督。

申請家庭未能按時到場搖號，但在當日當場次搖號結束前能到場的，可在最后一戶順序號搖完后接著搖號。

(五)當符合條件的申請家庭戶數少于推出的房源數時，直接組織搖房號。

(六)獲得配租資格的申請人應在收到公共租賃住房所有權人發出的入住通知后的30日內，攜帶本人身份證件、入住通知書等相關材料到指定地點辦理入住手續并簽訂《湖州中心城區公共租賃住房租賃合同》(以下簡稱租賃合同)。

(七)獲得配租資格的申請家庭未在規定的時間、地點參加統一配租的或參加統一配租但未在規定時間內辦理租賃手續的，視為自動放棄公共租賃住房保障資格，本次申請配租廢止，自搖號之日起，一年內不得再次申請。

五、合同管理

(一)初次租賃合同簽訂期限最多不超過3年。(二)租賃合同應當明確以下的各項內容：

1、合同當事人的名稱或姓名；

2、房屋的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備，以及使用要求；

3、租賃期限、租金數額和支付方式；

4、房屋維修責任；

5、物業服務、水、電、燃氣、供熱等相關費用的繳納責任；

6、退回公共租賃住房的情形；

7、違約責任及爭議解決辦法；

8、其他應當約定的事項。

(三)承租人簽訂租賃合同時，須按3個月的租金一次性交納履約保證金。租賃合同期滿或終止，無違約責任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應承擔的租金及相關費用。

(四)承租人在租賃合同期間死亡的，其申請家庭成員可按原租賃合同繼續承租，但需辦理租賃合同變更手續。

六、租金管理

(一)政府投資建設的公共租賃住房按保障對象執行不同租金標準，原享受廉租住房租賃補貼保障的家庭和低保戶家庭租金標準為同地段同類型市場租金的40%－50%左右；城市中等偏下收入家庭租金標準為同地段同類型市場租金的60%-70%左右（具體租金標準，由市價格主管部門會同市住房保障主管部門核定并在配租方案中公布）。廉租住房租賃補貼保障家庭如已符合實物配租條件的，則按照廉租住房租金標準收取。

(二)公共租賃住房租金屬政府非稅收入，資金繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。

(三)已建立公積金個人賬戶的，租金可通過公積金個人賬戶提取支付，不足部分由申請家庭另行交納。

(四)對承租人拖欠租金和其他費用的，可按租賃合同約定通報其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

七、使用管理

(一)公共租賃住房只能用于自住，不得出借或轉租，也不得從事經營性活動或改變房屋用途。

(二)承租人應統一辦理繳費卡并按時交納租金。承租人應按時交納房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、有線電視等相關費用。

(三)承租家庭發生住房、收入等情況變化的，應及時向所屬市、區住房保障機構申報。

(四)承租人應愛護并合理使用房屋及附屬設施，不得對房屋自行裝修。對于因使用不當造成房屋、內部設施或附屬設施損壞的，由承租人承擔維修責任或賠償責任。

(五)租賃合同期滿，承租人要求續租的，應當在租賃期滿3個月前向公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位提出申請。經住房保障機構組織審核，仍符合條件的，可以續租，但須簽訂續租合同，續租合同期最多不超過3年。

八、退出管理

(一)承租人違反合同約定，公共租賃住房所有權人有權按照租賃合同的有關條款提前終止合同。

(二)未按規定提出續租申請的承租人，租賃期滿應當騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房所有權人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

(三)承租人有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房：

1、提出續租申請但經審核不符合續租條件的；

2、租賃期內，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；

3、租賃期內，承租或者承購其他保障性住房的。承租人有上述情形之一的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位應當為其安排合理的搬遷期，搬遷期內租金按照合同約定的租金數額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應當按照市場價格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

(四)承租人累計6個月以上拖欠租金的，應當騰退所承租的公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

九、附則

(一)市、區住房保障機構應公布相關部門審查窗口的具體地址和聯系電話；各相關審查部門在申請期限內應有專人負責辦理審查事項。

(二)符合相關規定的其他住房困難家庭申請公共租賃住房，政策另行制定。

(三)本實施細則規定的戶口、年齡、婚姻及住房等截止時間為上12月31日。

(四)本實施細則規定的住房面積均指建筑面積。(五)本實施細則名詞解釋：

1、本實施細則中的“特殊病種”：是指屬《湖州市人力資源和社會保障局關于印發湖州市基本醫療保險特殊病種門診醫療管理辦法的通知》（湖人社發[2012]145號）中規定的病種。

2、本實施細則中的“殘疾軍人”：是指現役軍人因戰、因公、因病，醫療終結后符合評殘條件，經法定的程序，取得民政部制發的《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。

3、本實施細則中的“復員軍人”：是指在1954年10月31日（具體是指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等）之前入伍、后經批準從部隊復員，并在民政部門領取生活補助的人員。

4、本實施細則中的“帶病回鄉退伍軍人”：是指現役期間患病，尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫院證明，從部隊退伍，并在民政部門領取生活補助的人員。

5、本實施細則中的“三屬”：是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。

6、本實施細則中的“低保戶”：是指已依法取得民政部門核發并在冊的《湖州市居民最低生活保障救助證》，或總工會核發并在冊的《湖州市低收入職工優惠證》（A證）。

7、本實施細則中的“重殘疾”：是指已取得殘聯部門核發的一級、二級殘疾等級證書和精神、智力三、四級殘疾等級證書的人員，以及民政部門管理的一至六級殘疾軍人。

(六)本實施細則自公布之日起施行。

抄

送：市委辦、市人大辦、市府辦、市政協辦，市信訪局，各縣政府

湖州市住房保障委員會辦公室 2014年1月8日印發

第三篇：荊州市城區經濟適用住房管理辦法

荊州市城區經濟適用住房管理辦法

荊州市人民政府令第86號

頒布時間：2011-2-9發文單位：湖北省荊州市人民政府

《荊州市城區經濟適用住房管理辦法》已經2010年12月30日市人民政府常務會議審議通過，現予公布，自2011年3月1日起施行。

代理市長 李建明

二O一一年二月九日

荊州市城區經濟適用住房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為改進和規范經濟適用住房管理，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發[2007]24號）和建設部等七部委聯合印發的《經濟適用住房管理辦法》（建住房[2007]258號）等文件規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經濟適用住房，是指政府提供優惠政策，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。

第三條 本市城市規劃區范圍內經濟適用住房的建設、交易與管理，適用本辦法。

第四條 市房產管理部門負責本市經濟適用住房的管理指導和監督工作。日常工作由市城鎮居民住房保障管理中心承擔。

市發展改革、住建、規劃、國土資源、財政、物價、民政等部門根據各自職責，負責經濟適用住房管理的有關工作。

街道辦事處按本辦法規定做好經濟適用住房的相關工作，并確定機構和人員具體負責。

第五條 市房產管理部門應當根據城市總體規劃、土地利用總體規劃和住房建設規劃，會同市發展改革、住建、規劃、國土資源部門，編制全市經濟適用住房發展規劃，報市人民政府批準后組織實施。

第六條 市房產管理部門應當會同市發展改革、住建、規劃、國土資源部門依據全市經濟適用住房發展規劃，按照經濟適用住房建設項目選址條件，做好項目儲備工作，為逐年滾動開發創造條件。

第七條 市經濟適用住房建設用地納入本市土地供應計劃，保證土地優先供應，建設規模納入本市房地產開發總量。經濟適用住房建設計劃應當按當年商品住房開發總量的10%安排。

經市人民政府批準，經濟適用住房建設計劃可以根據實際情況作適當調整。

第二章 建設管理

第八條 經濟適用住房建設采取新建經濟適用住房小區、商品房開發中按一定比例配建經濟適用房、企業集資合作建房、城區舊城改造安置點建設等方式實施。

第九條 距離城區較遠的獨立工礦企業和住房困難戶較多的企業（以下簡稱企業），經市人民政府批準后，可以在符合城市規劃、土地利用總體規劃的前提下，利用現有自用土地申請集資合作建房。

企業集資合作建房納入本市經濟適用住房建設計劃和建設用地計劃，實行統一管理，按照經濟適用住房的有關政策規定執行。

第十條 經濟適用住房開發建設按照“政府組織協調、企業市場化運作”的原則，可以實行項目法人招標，公開項目規劃條件、建設標準、土地費用等信息，并通過公開招標選擇具有相應資質、項目資本金、開發業績和社會信譽良好的房地產開發企業承擔建設任務。也可由市政府確定的經濟適用住房管理實施機構直接組織建設。在經濟適用住房建設中，應注重發揮國有大型骨干建筑企業的積極作用。

第十一條 經濟適用住房的規劃設計，應當符合“標準適度、功能齊全、經濟適用、便利節能”的原則，嚴格執行國家有關技術規范和質量、安全、環保標準，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高建設水平。

現階段，我市經濟適用住房套型面積確定為：戶均建筑面積控制在70平方米左右，特殊情況，報請市政府批準后面積可適當調整。

第十二條 經濟適用住房開發建設單位憑市房產管理部門出具的《荊州市經濟適用住房批準建設通知書》到相關部門辦理項目審核、土地使用、規劃設計、施工建設等各項報建手續。

第十三條 經濟適用住房的建設單位必須向買受人出具《質量保證書》和《使用說明書》，并依法承擔保修責任。

第十四條 建設經濟適用住房，應當按照建筑總面積3‰的標準配套物業管理用房；配套建設商業網點的，由建設單位按照商業用地補繳土地出讓金。

第三章 優惠政策

第十五條 經濟適用住房建設用地以劃撥方式供應。經濟適用住房建設一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。免征、緩征或減征經濟適用住房的服務性收費。

電力、通訊、市政公用事業等單位要對經濟適用房建設給予支持。經濟適用住房有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、道路等市政公用設施，由各相關單位出資配套建設，并適當減免入網、管網增容等經營性收費。

第十六條 經濟適用住房開發建設企業可以以經濟適用住房在建項目作抵押，申請住房項目開發貸款。

購買經濟適用住房的個人向商業銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規定外，還應當出具市房產管理部門準予購房的核準通知。

購買經濟適用住房可提取個人住房公積金和優先辦理住房公積金貸款。商業性個人購房貸款在同等條件下優先向經濟適用住房購房個人發放。

第十七條 市重點工程和舊城改造拆遷項目拆遷安置時，被拆遷人符合經濟適用住房購買條件的，可以優先購買經濟適用住房。

第四章 準入管理

第十八條 購買經濟適用住房，實行資格申請、公示、核準制，申請購買經濟適用住房的家庭須符合以下條件：

（一）有本市城鎮常住戶口，家庭成員之間有法定的贍養、扶養或者撫養關系；

（二）家庭人均年收入低于本市城市居民人均可支配收入；

（三）無房家庭或家庭現有住房面積低于本市城市居民人均住房面積的60%以下；

（四）市人民政府規定的其他條件。

第十九條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經濟適用住房，已購買經濟適用住房的家庭不得再購買經濟適用住房。

第二十條 購買經濟適用住房的，購房人應當提供以下證明材料，并填寫《荊州市經濟適用住房購房申請審批表》：

（一）戶籍證明、家庭成員身份證明；

（二）家庭年收入證明；

（三）住房狀況證明；

（四）婚姻證明材料；

（五）其他有關證明材料。

第二十一條 家庭申請經濟適用住房的，全體成員為共同申請人，應當推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請人代表。單身人士申請經濟適用住房的，本人為申請人。

申請人代表和單身申請人（以下合稱申請人）應當持本辦法第二十條規定的資料，向居住地或戶籍所在地的街道辦事處申請核準購房資格，并簽署同意接受關于住房和經濟狀況核查情況的書面材料。具體審核程序如下：

（一）街道辦事處應當自受理申請之日起15個工作日內，對申請人家庭的人口、收入、住房情況進行核實，認為符合條件的，在申請人戶籍所在地或實際居住地、有工作的在現工作單位公示7日，公示內容包括家庭人口、現住房面積、收入等情況。公示期滿無異議或者經核實異議不成立的，簽署初審意見，連同申請材料報送區房產管理部門。

（二）區房產管理部門應當自收到街道辦事處報送的申請材料之后，在規定工作日內對申請人家庭的住房狀況是否符合條件提出審核意見；經審核，住房狀況符合規定條件的，將有關材料送交民政部門；由民政部門對申請人家庭收入狀況是否符合條件提出審核意見并反饋后報市房產管理部門。

（三）市房產管理部門應當就申請人家庭的住房狀況是否符合規定條件提出審核意見，認為符合規定條件的，在市房產信息網、住房保障網上公示7日。公示期滿無異議或者經核實異議不成立的，發放《荊州市城區經濟適用住房準購證》。

（四）對于不符合規定條件的，房產管理部門應當書面通知申請人，并說明理由。

第五章 價格、銷售管理

第二十二條 經濟適用住房價格實行政府指導價。開發建設單位在取得銷（預）售許可前應核算成本，報市物價部門核定價格。對申報手續、成本材料齊全的，市物價部門應在接到申請報告30日內會同市房產管理部門作出定價決定并向社會發布執行，因建筑安裝造價、稅收標準和我市規定的收費標準變化而引起成本變化的，經市物價和市房產管理部門審批，可對基準價格進行調整。

市房產管理部門應當及時將可以銷售的經濟適用住房的位置、數量、套型、單套建筑面積、基準價格等情況在媒體上予以公布。

第二十三條 房地產開發單位應按照核定的同一期開發的經濟適用住房基準價格，合理確定樓層、朝向等差價及單套住房價格。樓層、朝向等差價可按增減代數和為零的原則確定，平均銷售價格不得超過核定的經濟適用住房基準價格。

經濟適用住房銷售實行明碼標價制度。房地產開發單位應在銷售場所顯著位置標明經濟適用住房的基準價格、銷售價格以及價格批準文件。

第二十四條 經濟適用住房實行收費卡制度。房地產開發單位憑營業執照、資質證書和項目立項等相關文件，到物價部門申領繳費登記卡。各有關部門在收取費用時，必須填寫繳費登記卡。房地產開發單位在申報經濟適用住房銷售價格時，此卡作為物價部門審核成本和銷售價格的依據。應登記而未登記的收費，不得計入經濟適用住房銷售價格成本。

第二十五條 經濟適用住房項目進入建設施工以后，可按規定申請預售許可，取得預售許可前，建設單位可受理已取得購房資格家庭的購房登記，但不得以任何名目收取款項；建設單位在按規定取得銷（預）售許可批文后，方可實施經濟適用住房的銷（預）售。

第二十六條 銷售經濟適用住房時，登記購房家庭數量小于實際供應量的，按照購房登記的先后順序進行銷售；登記購房家庭數量超出實際供應量的，以公開搖號方式確定。

市房產管理部門應當會同工商等部門通過推行統一格式的經濟適用住房買賣合同，保障購房者的合法權益，并使購房者明確了解其權利和義務。

第二十七條 經濟適用住房開發建設單位與申請人簽訂購房合同后，應當在合同簽訂之日起30日內到市房產管理部門備案。

第六章 交易和售后管理

第二十八條 購房人購買經濟適用住房后，應當按照規定辦理房屋產權和土地使用權權屬登記。在辦理經濟適用住房權屬登記時，房屋登記部門應當在房屋所有權證上加注“經濟適用住房”字樣和房屋總價；國土資源部門登記時應當在國有土地使用權證上注明土地性質為“劃撥土地”并加注“經濟適用住房”字樣。

第二十九條 購房人購買經濟適用住房不滿5年，不得上市交易，因各種原因確需轉讓經濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經濟適用住房的，應按照屆時同地段普遍商品房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，政府可優先回購；購房人交納土地收益等價款后，房產部門辦理房屋權屬轉移登記手續，國土資源部門辦理土地出讓手續并予以土地變更登記。轉讓后的房屋所有權證取消原有加注內容，國有土地使用權證所記載的土地性質變更為“出讓土地”。

第三十條 個人購買的經濟適用住房在取得完全產權前不得用于出租經營。

第七章 監督管理

第三十一條 在經濟適用住房建設、交易中有下列行為之一的，有關部門應當依法予以查處：

（一）未經批準，擅自改變經濟適用住房土地用途的，由國土資源部門會同城鄉規劃部門依法予以處罰；

（二）擅自提高經濟適用住房銷售價格及價外收費的，由物價部門依法予以處罰；

（三）擅自向未取得經濟適用住房購房資格的家庭出售經濟適用住房或對外出售集資合作建房的，由房產管理部門責令建設單位限期收回；不能收回的，由建設單位補繳同地段經濟適用住房或集資合作建房與商品房價格差。

第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。逾期不申請行政復議，不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第三十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房的個人，由房產管理部門追回已購經濟適用住房，并提請所在單位對申請人予以行政處分。

對出具虛假證明的單位，由房產管理部門提請有關部門追究單位主要領導人的責任。

第三十四條 市房產管理部門的工作人員在經濟適用住房購房對象資格審查和監督管理中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第三十五條 各縣市可參照本辦法執行。

第三十六條 本辦法具體應用中的問題由市房產管理部門負責解釋。

第三十七條 本辦法有效期5年，自2011年3月1日起施行。2009年8月13日發布的《荊州市人民政府關于規范城區經濟適用住房申購及管理工作的通知》（荊政規[2009]5）同時廢止。

第四篇：關于2010中心城區住房保障工作的函

關于2010中心城區住房保障工作的函

各區低保局、街道辦（鄉鎮政府）、荊州分局、開發區局，各房管所：

根據市住房保障工作會議要求，現就我市中心城區住房保障有關工作明確如下：

一、廉租住房租賃補貼審核

（一）2009年12月31日前已納入廉租住房租賃補貼保障的家庭，攜戶口簿、身份證、社會救助證（或收入證明）等相關資料到居住地社區居委會進行年審登記。

通過房管部門申報的承租國有直管公房的保障家庭、通過單位集中申報的家庭以及現居住地變更的家庭均到保障對象現居住地社區居委會辦理。在住房保障管理信息系統上要將原房產部門和街道辦事處欄目下的保障家庭歸并到居住地社區欄目管理。

（二）年審要提供資料

參加年審的家庭須填寫《荊州市城區廉租住房保障租賃補貼年審表》，同時提交以下資料：

1、申請人身份證復印件1張，戶口簿中全戶人口頁復印件1張。

2、低保家庭及低收入家庭變更為城鎮最低收入（低保）家庭的，提供民政部門頒發的社會救助證。

3、家庭人口、住房狀況等發生變化的，提供相應的變更證明。

4、收入核定按民政部門要求辦理。

（三）年審程序

1、由廉租住房保障對象向居住地社區領取《荊州市廉租住房租賃補貼年審表》（下稱年審表），并如實填寫家庭人口數，住房和收入情況。

2、各社區負責對廉租住房保障對象開展入戶調查，并張榜公示，公示時間不少于5天；同時在《年審表》上簽署意見，加蓋公章上報街道辦事處。

3、各街道辦事處（鄉、鎮政府）對社區核定繼續享受的對象進行核查，在《年審表》上逐戶簽署意見，加蓋公章后報區房產（住房保障）管理部門。

4、區房產（住房保障）管理部門負責對各街道辦事處上報的《年審表》進行審核。將有關材料送交民政部門；待民政部門對申請人家庭收入狀況是否符合條件提出審核意見并反饋后，在住房保障信息系統上注明年審意見，將匯總名冊及變更的資料交住房保障管理中心。未變更的家庭資料在各區建立紙質檔案。

5、市住房保障管理中心將通過審核的名單在媒體或網站予以公示，對公示無異議的家庭確認為2010續保家庭，根據年審情況辦理變更。

（四）凡未實行年審登記的家庭將視同主動放棄廉租住房保障資格。將于10月份后停發租賃補貼，在住房保障信息系統上處理為退出保障，對于已退出保障，又符合保障條件的家庭需按新申報程序辦理。

二、新增廉租住房租賃補貼的辦理

（一）申請廉租住房租賃補貼家庭在現居住地社區居委會辦理。沙市區今年新增廉租住房租賃補貼1400戶，荊州區新增租賃補貼450戶，荊州開發區新增租賃補貼150戶，超出指標需保障的家庭按照申報時間先后納入明年保障計劃，今年年審已退出保障的空額，各街辦可以調劑補足。

（二）廉租住房租賃補貼對象確定的條件 1）家庭成員具有本市常住戶口； 2）家庭人均年收入低于5000元； 3）家庭人均住房面積在15平方米以下。

（三）辦理程序按照《荊州市廉租住房保障辦法》、省房改辦《關于進一步做好廉租住房租賃補貼的通知》辦理。具體流程為：

社區→街辦→各區房產（住房保障）部門→低保局→各區房產（住房保障）部門→住房保障中心 承租國有直管公房的最低收入家庭，可享受保障面積的租賃補貼，也在居住地社區居委會辦理申報，房管部門不再直接受理保障家庭的申請。

（四）廉租住房租賃補貼的申報，為了對應省里及市政府按月上報住房保障工作進度，各街辦和社區按月受理申報，各審核單位及時審核，租賃補貼實行按季發放，9月30日前完成初審、公示上報工作，民政、房產部門在10月底前完成二次公示和復審，在11月底完成全年發放工作。以后新增家庭將按通過審核時間發放租賃補貼。

三、廉租住房實物配租

（一）廉租住房實物配租條件

（1）截止2009年12月30日止，已納入廉租住房租賃補貼保障的最低收入家庭或經市政府批準的其它急需救助的低收入住房困難家庭；

（2）家庭成員具有本市常住城鎮戶口且在本市常年居住；

（3）家庭成員無自有住房或現住房人均建筑面積6平方米以下。

（二）實物配租家庭由各區根據申請家庭的住房困難程度、家庭人口、家庭收入及急需救助的程度確定，于9月前上報擬配租名單。

四、經濟適用住房申購家庭的辦理

（一）經濟適用房申購家庭資格認定的條件（1）具有本市城區常住居民戶口；

（2）家庭人均可支配收入在本市城區上城鎮居民人均可支配收入80%以下；

（3）家庭所有成員無購房，自建房記錄或自有產權房人均建筑面積低于15平方米以下者；

（4）已婚（含未滿30周歲離異（或喪偶）帶小孩）或年齡在30周歲及以上的單身無房戶。

（二）經濟適用住房申報程序比照廉租住房保障程序辦理。本市居住的申購家庭在現居住地居委會申報，不在本市居住的家庭憑當地的居住證明在戶口所在地社區居委會申報。

（三）經濟適用住房申請表格將于七月底前下發，可和租賃補貼申報家庭資料同時上報。

五、其它事項

（一）有低保的申請家庭要以低保申請人做為補貼申請人。低保申請人如未成年的用其監護人名字申請，將低保未成年的低保申請人名字用括號寫在后面。如張三家庭的低保申請人為張五且其未成年，張三為其監護人，則申請人請填寫“張三（張五）”，在住房保障管理信息系統“家庭基本情況”中申請人也請輸入“張三（張五）”，身份證號填寫張三身份證號。

（二）承租國有直管公房的保障家庭公房租賃補貼的計算公式為：

月補貼金額=保障面積內的公房建筑面積×0.8元/m+ 差面積補貼

注：[1]公房建筑面積=公房憑證上注明的使用面積×1.33 [2]公房建筑面積的補貼上限為50m，例：某最低收入家庭的公房建筑面積為60m，可以申請公房補貼，但在補貼時只按50m計算，超過50m的面積不予補貼。

（三）自有住房面積無法認定需要測繪的申報家庭，街辦每月28日集中對轄區房產部門報名單。具體流程：社區報街辦→街辦匯總報轄區房產部門→區房產部門報保障中心→保障中心匯總去函測繪隊→測繪隊聯系街辦安排測繪時間→測繪面積證明由個人交街辦隨申報資料上報。

（四）承租國有直管公房的最低收入家庭，請申請人在《荊州市城市低收入家庭廉租住房租賃補貼申請審批表》背面“備注”欄中注明“同時申請租賃補貼和公房補貼”。

以往已享受租賃補貼（或公房補貼）的保障家庭，如今年再申請公房補貼（或租賃補貼），無需重新填寫《荊州市城市低收入家庭廉租住房租賃補貼申請審批表》，只需在廉租住房租賃補貼年審時，在《荊州市城區廉租住房保障租賃補貼年審表》背面“備注”欄中注明“同時申請租賃補貼和

222公房補貼”，并提供相應申請材料，同時請社區在住房保障管理信息系統“家庭基本情況”中補充其資料。

（五）本新增保障家庭在收到《租賃補貼通知書》的一個季度內應到租賃補貼發放窗口辦理發放手續，逾期不辦理視為放棄保障。已辦理租賃補貼領取手續的家庭注銷發放存折的，持申請人身份證及戶口本原件到租賃補貼發放窗口咨詢辦理發放事宜。

（六）關于湖北省住房保障管理信息系統的幾個注意事項

（1）如圖1，在“申請人姓名”右側圈選處有一放大鏡按鈕，輸入新增申請人姓名和身份證后，請先點擊該按鈕，查看申請人資料有無重復。如系統提示申請人重復且其申請狀態為“否”（如圖2和圖3），表明系統內已有該申請人資料且其尚未保障，無需在系統中再次輸入（可補充資料），直接送交紙質申請資料即可。

圖1

圖2

圖3（2）如下圖，在“家庭情況管理”的“家庭基本情況”中輸入申請家庭信息時，在最下方“家庭成員情況”部分無需再次輸入申請人信息，只需輸入申請人家庭的其他成員信息。

（3）如下圖，在輸入申請人 “所屬區域”時，請選擇申請人所在社區。

（七）因家庭情況變化（收入、人數、居住地址、住房面積），填寫《荊州市城區廉租住房保障租賃補貼年審表》，并在年審表背面“備注”欄中注明“有變更”。

如原申請人去世，保障家庭在《荊州市城區廉租住房保障租賃補貼年審表》“申請人姓名”填寫“現申請人姓名（原申請人姓名）”，“身份證號”填寫現申請人的，在“增加（減少）人口姓名”中注明申請人變化原因。例：原申請人張三去世，其妻李四在年審表申請人姓名處填寫“李四（張三）”，身份證號填寫李四的，在“增加（減少）人口姓名”處填寫張三相關資料。

廉租住房租賃補貼、實物配租申請事宜可電話咨詢4306638；廉租住房保障年審事宜可電話咨詢8212412。

附件：1．年審變更情況匯總表 2．年審取消名單匯總表 3．街辦測繪名單表

二〇一〇年六月二十九日

第五篇：成都市中心城區經濟適用住房管理細則

成都市中心城區經濟適用住房管理細則

第一章 總則

第一條 為規范和完善經濟適用住房制度，加強經濟適用住房管理，根據《經濟適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號）、《關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》（建保[2010]59號）、《成都市人民政府關于進一步加強城鎮住房保障工作的意見》（成府發〔2010〕14號）等有關規定，制定本細則。

第二條 錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(含高新區，以下簡稱中心城區)內經濟適用住房的申請、審核、配售及監督管理適用本細則。

第三條 經濟適用住房，是指政府提供政策優惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。

第四條 經濟適用住房組織建設實行按需建設，保證供應的原則，單套建筑面積控制在60平方米左右。

第五條 市房產管理部門負責全市經濟適用住房工作的組織實施。市住房保障機構負責本市中心城區申購經濟適用住房

超過35萬元且他處無房屋的低收入被拆遷家庭，符合以上

（一）、（二）、（三）款條件，可申購經濟適用住房。

第七條 申請家庭成員應為具有法定的贍養、扶養或撫養關系并長期共同生活的人員，未年滿18周歲的子女必須作為申請家庭成員。家庭成員關系主要包括:夫妻；夫妻與未婚子女；祖父母、外祖父母與父母雙亡的未婚孫子女、外孫子女；已婚子女與喪偶或離異的父（母）；或喪偶或離異的父（母）與未婚子女；兄姐與父母雙亡的未婚弟、妹等。已年滿18周歲的未婚子女可以自愿選擇是否作為申請家庭成員共同提出申請；已年滿22周歲的未婚子女可以自愿選擇是否作為主申請人，與家庭成員共同提出申請。

第八條 曾作為家庭成員與父母共同申購經濟適用住房的未婚子女，未作為該房屋所有權共有人的，可在婚后提出經濟適用住房申購申請。

第九條 申請人及共同申請的家庭成員在申請之日前3年內轉讓住房（含出售、贈與、離婚析產或自行委托拍賣房產等）的，所轉讓房產面積計入自有產權住房面積，統一進行住房審核。因重大疾病等原因造成經濟特別困難，在申請之日前3年內轉讓房產的（不含轉讓給直系親屬及兄弟姐妹的情況），應提供二級以上（含二級）醫院專科醫生明確診斷等相關證明材料，經房產管理部門批準后，所轉讓房產面積不計入自有產權住房面積。

合保障條件的家庭名單由市住房保障機構在指定網絡媒體上再次公示，公示期為五日。

（四）經各部門審核符合保障條件且公示無異議或異議不成立的，由市住房保障機構最終確認申請人住房保障資格，發放資格認定通知單。

第十二條 資格認定通知單有效期為一年，申請家庭在有效期內憑資格認定通知單選購經濟適用住房。

第四章 配售管理

第十三條 市住房保障機構應在經濟適用住房銷售前公布房源的地址、套數、戶型、建筑面積等相關信息。

第十四條 獲得經濟適用住房購買資格的家庭，由市住房保障機構按照經濟適用住房配售工作的相關規定，統一組織搖號配售。

第十五條 經濟適用住房實行政府定價，由市物價管理部門會同市房產管理部門在經濟適用住房建設項目銷售之前審定銷售價格，并向社會公布。

第十六條 經濟適用住房應當嚴格按照審定的銷售價格銷售，不得在審定價格之外收取任何未予標明的費用。

第五章 上市交易

第十七條 經濟適用住房購房人擁有有限產權。經濟適用住

均建筑面積部分應全額上繳計征單價與該經濟適用住房原購房價格的差額。

第六章 監督管理

第二十一條 經濟適用住房以自住為目的，在取得完全產權前，經濟適用住房購房人只能用于自住，不得出售、出租、閑置、出借，也不得擅自改變住房用途。購房家庭自交房之日起一年半之內必須入住，入住后無正當理由不得連續六個月閑置所購經濟適用住房，有特殊原因的，須向住房保障機構作出書面說明。

第二十二條 已購買經濟適用住房的家庭，再購買其他住房的，其經濟適用住房自合同備案之日（未備案的以購房家庭辦理產權登記之日）起，不滿5年的必須辦理經濟適用住房退出手續；購買經濟適用住房滿5年的，須取得已購經濟適用住房的完全產權。

第二十三條 房屋登記、租賃管理機構辦理房屋權屬登記、租賃登記備案時，要比對市住房保障機構提供的有關信息。對已購經濟適用住房的家庭，未取得完全產權前，任何中介機構不得代理買賣、出租其經濟適用住房；房屋租賃管理機構不得辦理其經濟適用住房的租賃備案；房屋登記機構不得辦理其經

合同備案之日（未備案的以購房家庭辦理產權登記之日）起不滿5年的，由市住房保障機構按原價格收回所購住房；自合同備案之日（未備案的以購房家庭辦理產權登記之日）起購房滿5年的，由市住房保障機構按原價格收回所購住房或購房家庭完善產權。

對騙購經濟適用住房，或出租、閑置、出借經濟適用住房且逾期拒不糾正的購房家庭，取消其在5年內再次申請購買或租賃各類政策性、保障性住房的資格。

第二十七條 各級住房保障機構及相關工作人員應嚴格執行經濟適用住房的申請、審核、公示、搖號、配售、退出等規定，認真履行相關職責。相關工作人員在管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究其責任。

第七章 附則

第二十八條 成府發〔2007〕86號文件出臺后批準實施的經濟適用住房項目適用本辦法。

第二十九條 本辦法由成都市城鄉房產管理局負責解釋。第三十條 本辦法自發布之日起30日后施行，有效期2年。其他區（市）縣參照本辦法執行。