城區防汛工作實施方案

為保證我縣城區居民安全度汛，維護人民群眾生命財產安全，根據省、市、縣統一部署和要求，結合我縣城區防汛工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以省、市城區防汛工作會議精神為指導，針對城區防汛特點，立足防大汛、抗大澇，解決相對集中降水對城市的影響。堅持專群結合、標本兼治、先急后緩的原則，全城動員，全民動手，以外澇不進城、內澇不成災為目標，確保城區安全度汛。

二、責任分工

（一）發改局：負責抗災、救災物資儲備計劃，確保調撥供應。

（二）財政局：負責防汛資金的及時下撥并監督使用。

（三）住建局：傳達貫徹縣城區防汛指揮部指示，具體負責城區防汛工作的組織協調工作；

制定城區防汛預案，成立城區防汛搶險突擊隊；做好汛前城區管道清淤、排水管道出口檢查；負責城區防洪排澇組織指揮工作，抓好城區防洪設施的安全運行和指揮調度；負責城區防汛工程的規劃、設計、實施、交接等組織、協調和監督工作；準備并檢修好城區防汛所需必備物資設備；對城區范圍內房屋進行全面調查,發現危房督促相關單位及時進行檢修。

（四）xxxx鎮：負責城區各村的汛期搶險物料、防汛器械配備，摸清城區范圍內存水坑情況，組織各村組建搶險隊，搞好演練，做好重點防汛區域的調查摸底和應急狀態下的搶險組織工作。

（五）交通運輸局、交警部門：負責城區防汛期間搶險物料運輸車輛的組織和安排，保證城區防汛車輛的順暢通行。

（六）商務局：儲備好城區防汛物料、雨具。

負責所屬企業廠區的排水及車間、倉庫的汛期安全。

（七）供銷社：儲備好城區防汛物料。

（八）供電公司：負責城區輸變電工程運行安全，線路暢通，確保防汛搶險、救災的電力供應。

（九）公安局：負責城區防汛搶險期間社會秩序和社會治安工作，協助城區防汛指揮部組織群眾撤離和轉移。

（十）教育局：負責學校、幼兒園危舊校舍的檢查與維修，確保學校師生安全，并制訂和落實緊急情況下的疏散方案。

（十一）民政局：負責敬老院的安全檢查和緊急情況下的老人疏散工作；

負責城區洪澇災民的生活安置及救濟工作。

（十二）衛生局：成立城區防汛搶險醫療救護隊,并配備救護車輛,做好城區防汛期間的搶救和衛生防疫準備工作。

（十三）氣象局：負責監測天氣形勢，及時提供天氣預報及氣象信息。

（十四）聯通公司、移動公司：負責有線、無線通訊設備維護保養，確保汛期通信安全暢通。

（十五）保險公司：做好城區各工礦企業及家庭洪澇災害的理賠工作。

（十六）宣傳部、電視臺：負責汛情的及時發布。

（十七）石油公司：保證城區防汛搶險期間的汽油、柴油供應。

（十八）各單位家屬居住區的防汛工作由所屬單位負責；

各生活小區由產權單位負責；城區內各社區由xxxx鎮和社區辦負責。

（十九）其他單位按照城區防汛指揮部的調度,認真履行本部門職責。

三、保證措施

（一）落實責任制，嚴格責任追究。

嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項城區防汛責任制。各部門主要負責人是城區防汛工作的第一負責人，要對單位的防汛工作全面負責，及時解決城區防汛工作中存在的問題，制定城區防汛、搶險預案。汛情緊急時，必須在第一線指揮調度，組織搶險救災。要嚴肅城區防汛紀律，堅決執行城區防汛指揮部的調度命令，對違反紀律，不執行防汛調度命令的要依法嚴肅追究責任。

（二）加大工作力度，落實防汛任務。

城區各部門、各單位要對重要設施進行全面檢查，對城區內排水管道和溝渠內的廢渣、垃圾，本著“誰設障，誰清除”的原則，由住建局督促相關單位，于7月1日前清理完畢。對因逾期完不成清淤任務而使排水受阻、造成損失的單位，要依法追究單位責任人的責任；對占壓排洪、排水設施造成淤堵的，要限期清理，逾期不清理者，將按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規的有關規定予以處罰。

住建局要對城區內的排水管道及時進行疏浚，對缺損的雨水箅子、井蓋、排水溝蓋板及時補換，保證排水暢通。如遇特大暴雨出現城區內澇，要果斷采取措施疏通檢察院東側排水口與岳家佐排水口。

（三）落實防汛隊伍，備足防汛物資。

各部門、各單位要根據城區防汛工作實際需要，組織一定數量的城區防汛隊伍，搞好防汛基本知識的學習和技能培訓，并組織好實戰演習，確保召之即來，來之能戰，戰之能勝。搶險隊伍人數原則上不少于單位人數的二分之一。城區各企業單位的搶險隊伍不少于15人。各部門、各單位要備足、備齊防汛物料。城區防汛物料要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用。交通部門負責準備運輸車輛10部；建設部門準備挖掘機3部、裝載機2部；糧食部門負責準備麻袋5000條；商務部門負責準備編織袋10000條、鐵絲5噸、樁木30立方米、鋼管500根、雨衣xxxx件；民政部門負責準備帳篷50頂；電力部門負責準備防水電纜1000米、發電機3臺、應急照明燈50盞。各部門、各單位要把城區防汛物資落實到所轄單位、落實好存放地點、具體負責人和聯系電話，報縣城區防汛指揮部辦公室，確保關鍵時刻拿得出，用得上，確保搶險需要。所有城區防汛物資必須于7月1日前準備完畢。

（四）建立防汛機構，完善上報要求。

各部門、各單位要迅速調整充實城區防汛指揮機構，并將防汛領導機構、防汛搶險隊成員、值班表、值班電話號碼和值班車輛于7月1日前報到縣城區防汛指揮部辦公室。自7月1日至9月30日，各部門、各單位實行24小時晝夜值班，汛情、災情上報要做到及時、準確、迅速。

（五）突出重點部位，明確責任分工。

將城區內重點低洼易澇地段分為五片，具體情況如下表：重點區域責任單位責任人轉移方向安置地點北關張家大院住建局趙仲超商貿大街向南東街小學水利局對面家屬區住建局趙仲超商貿大街向南東街小學農機公司家屬院商務局周育松織鑫大街向南xxxx中學染線廠家屬區商務局周育松建新大街向北xxxx師范宏潤小區東側軍轉干家屬區環保局劉振新文化路向東xxxx師范各責任單位要對分包責任段內房屋進行調查摸底，將危房間數、戶數、人數登記造冊，7月1日前報城區防汛指揮部辦公室。各單位接到重大汛情警報后，要按照城區防汛指揮部的統一指揮，立即組織群眾向預定方向轉移，安置到預定地點，維護好社會秩序，穩定好社會治安，確保疏散工作的順利進行。

四、組織領導

城區防汛工作要在城區防汛指揮部的統一領導下，以系統和單位為主，搞好城區防汛工作。為加強對城區防汛工作的組織領導，縣政府調整充實了縣城區防汛指揮部，由縣委常委、副縣長李東海擔任總指揮，住建、發改、財政、衛生、國土、水利、交通、公安、教育、商務、縣社、供電、民政、氣象、糧食、聯通、移動、保險、xxxx鎮、社區辦、電視臺等單位主要領導為成員，指揮部辦公室設在住建局，具體負責協調、調度和落實工作。城區各單位要堅決服從防汛指揮部的統一指揮、協調和調度，全方位落實各項防汛措施，確保城區安全度汛。