第一篇：我企業財務預算管理過程中的常見問題

我企業財務預算管理過程中的常見問題

1、只重視短期活動，忽視戰略目標。

通過一段時間的實習，發現由于本企業在財務預算管理過程中，只重視短期活動，忽視長期發展目標，使各期編制的財務預算銜接性差，預算指標與企業長期發展戰略不相適應。而《指導意見》指出，企業財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對企業的資金運動所作的具體安排。可見，以企業戰略目標為基礎進行財務預算管理，可使企業把眼前利益與長遠發展有機結合起來，促進企業的可持續發展。因此，企業在開展財務預算管理之前應明確自己的戰略目標，在此基礎上編制各期的預算，使企業各期的預算前后銜接，避免預算工作的盲目性。

2、只強調財會部門的預算管理工作，忽視預算管理組織機構的完善。

由于我企業尚未具備真正有效的法人治理結構，董事會和董事長在財務預算編制過程中的參與程度較低，加之多數企業對有無必要開展財務預算管理這一問題的認識并不十分清楚和統一，所以財務預算的編制和調整工作都落在財會部門或預算小組，致使財務預算管理缺乏權威性和前瞻性，難以發揮財務預算的控制作用。為了促進企業建立健全內部約束機制，加強財務預算管理工作，我認為企業必須結合相應的政策法規，成立預算管理組織機構，如財務預算委員會或總經理辦公會，負責財務預算管理工作的具體事宜，并確定企業法人代表為第一責任人，切實加強領導，明確責任。

第二篇：1、淺談加強房地產開發企業財務預算管理

淺談加強房地產開發企業財務預算管理

在市場經濟條件下,企業存在的目的是追求利潤,而企業財務管理的目標是資本利潤最大化。要使資本真正能夠實現利潤最大化的功能 ,就必須建立和完善資本經營機制 ,必須促使企業按照資本經營機制的內在要求進行運作 ,廣泛有效地進行資本經營。

而房地產開發企業的特點是投入資金多,建設周期長,投資風險大，所以在項目的規劃階段,必須對項目的投資與成本費用進行準確的估算,以便作出經濟效益評價、投資決策，這就是房地產開發企業中財務預算管理。它的的作用是確定設計任務書的投資額和控制初步設計概算。財務預算的核心是企業的現金預算 ,準確的現金流量預算 ,可以為企業提供預警信號,使經營者能夠及早采取措施。合理科學的財務預算能正確地考慮現金流量的確定性與到期債務之間的關系,為企業合理回避財務風險提供有力保障。

財務預算管理是在科學經營預測與決策的基礎上 ,圍繞企業戰略目標,對一定時期內企業資金的籌集、使用、分配等財務活動所進行的計劃與規劃。從而使生產經營活動按照預定的計劃與規劃進行流轉和運動,以實現企業理財目標的有效管理機制。因此,實行財務預算管理是房地產開發企業資本經營機制運行的必然需要。房地產開發企業要進行資本經營 ,必然要引入財務預算管理機制。

一、我國房地產開發企業在實施財務預算管理中存在的問題

（一）對全面預算管理的認識不足

很多房地產開發企業在進行預算管理時,重點考慮怎樣降低成本費用,預算的考核也直接與費用的節約或超支掛鉤,注重預算管理對成本費用的節約,缺乏價值管理和系統管理觀念。企業負責人往往在財務管理時,忽視了對其它部門的管理,將預算和計劃相混淆,使其成為財務報表。其它部門很少直接參與預算編制工作,往往只是對財務部門提交的具體結果進行確認,這樣的預算往往缺乏可操作性。

（二）預算管理機制不健全

有的房地產開發企業雖然編制了預算,但沒有建立相應組織機構。沒有具體和權威的機構對預算管理進行協調和監督。把全面預算管理交給財務部門,而沒有健全企業的預算管理機制。法人治理機構的不完善,對財務預算管理的認識不足,導致房地產開發企業的預算管理機制不健全。

（三）預算管理與企業的經營活動相脫節

房地產開發企業的預算管理往往缺少客觀性,很多企業通過對以往的經營情況和上一指標值,來決定下一預算指標值,沒有認真的對企業下一的生產經營狀況進行分析,如果房地產開發企 業外部環境、發展速度、業務范圍等因素變化比較大時,這種預算指標就會缺乏客觀性。

有些房地產開發企業還沒有真正認識到戰略的重要性,甚至沒有中長期戰略目標,沒有長期發展預算目標 ,使短期的預算指標與長期的發展規劃不相適應 ,各期的預算不能很好的銜接。尤其是外部環境十分復雜的房地產開發企業來說,缺少彈性的預算編制是無法適應企

業的經營活動的。

（四）缺乏預算的執行和監控

有些房地產開發企業的預算管理往往只停留在預算指標的下達，預算的編制和匯總上,而不注重對預算的執行和監控。有些企業雖然 對預算的編制很重視,專門成立了預算職能部門進行預算編制,但預算職能部門對預算的執行和監督很少參與。房地產開發企業對預算的 執行和監督重視不夠,企業的管理制度跟不上企業的經營活動。沒有 建立有效的預算反饋機制,企業的預算管理和會計核算系統沒有密切 配合。

（五）預算管理執行中缺乏有效的考核和激勵機制

很多房地產開發企業存在考核和激勵機制落實不到位的問題,成為影響企業預算管理目標無法實現的主要問題。在預算執行中,沒有 簽定預算指標經濟責任合同,沒有建立預算獎懲制度,當沒完成預算任務,對被考核單位和負責人進行獎懲時，被考核單位和負責人往往 強調客觀因素和外部環境對考核結果的影響,回避主觀原因和自身原 因。考核方也常常在一定程度上帶著個人感情去評價被考核方,使考 核過程不能按原則進行。或考核結果缺乏激勵機制,沒有建立配套的 預算考核制度,各級管理者重視不夠,使考核工作流于形式。

二、強化房地產開發企業的資本預算管理

（一）資本預算管理的意義

資本預算是企業生產設備、房屋建筑及其他設備擴建、改良、更新、重置的投資管理計劃,目的是預算未來一段時間內在設備和財產

方面的資本支出,確定支出限額,并作財務預算的投資支出,是財務預算的重要組成部分。

（二）建立完整的資本預算程序

一個完整的資本預算程序應該包括以下步驟:

1、尋找新的投資機會,開拓新市場。這一步驟非常重要,可以及時了解投資項目的背景題材,動態分析一項投資的取得而失去其他投資機會的機會成本、投資的資金成本等。

2、收集數據,估算項目的現金流量。本步驟應由工程技術、計劃、財務、采購、生產等部門的人員共同參加 ,除了要收集工程數據和進行市場調查外 ,還應考慮到各種經濟、社會等環境的影響,并對重要事件發生的概率作出預測,估算出項目的現金流量。各項未來的現金凈增加額減去機會成本和資金成本后,應與投資預算相比較,如前者大于后者,則說明該項目投資是可取的,否則是不可取的。

3、項目評估和作出決策。利用收集到的數據對項目進行評估并作出決策,一般一小部分投資決策是在部門一級作出的 ,但大部分的投資支出要經過高層管理部門批準 ,對投資金額較大的項目,資本支出預算應有各分項投資預算額 ,以便日后對投資實際支出額的控制。

4、重新評估和調整。在實際操作及項目投資運行過程中,會遇到一些變化,應及時地對項目進行評估,重新修改有關概率,作出新的決策,避免投資損失。

三、關于全面落實并完善財務預算管理的幾點建議

（一）細致分解各項指標,科學確定財務預算管理的責任單元。通過預算管理,強化房地產開發企業內部管理,將企業所有的經

濟活動都納入到預算管理的環節中,通過自上而下、自下而上的指標細致分解、層層落實,確定各部門管理人員的職責范圍、管理權限以及相應的獎懲制度。使各個部門的方向明確、責權利清晰。同時通過建立嚴密的預算管理組織機構,強化對各部門預算執行過程和結果的監督、控制、管理和考評。避免由于內部管理不善、控制薄弱而造成的經濟損失。

（二）強化資金集中管理 ,通過預算加強房地產開發企業的財務管理,有效地防范財務風險。

企業財務管理的核心是資金,資金是企業的血液。在進行財務預算時 ,應處理好資產結構中的盈利型與流動性的關系,成本與風險的關系,合理地規劃與控制企業的現金流量 ,回避由于喪失償債能力而導致經營失敗。

（三）健全預算管理網絡 ,為財務預算管理提供技術支持。要想搞好房地產開發企業財務預算管理 ,必須充分利用電子計算機這一科學手段,搞好會計核算和分析 ,建立健全預算管理體系和組織網絡 ,為財務預算管理及時提供準確完整的信息。

第三篇：中央企業財務預算管理暫行辦法

中央企業財務預算管理暫行辦法

國務院國有資產監督管理委員會令第18號

國資委

2007.5.25 第一章 總則

第一條 為加強對國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責企業（以下簡稱企業）的財務監督，規范企業財務預算管理，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關財務會計制度規定，制定本辦法。

第二條 企業財務預算編制、報告、執行與監督工作，適用本辦法。第三條 本辦法所稱財務預算是指企業在預測和決策的基礎上，圍繞戰略規劃，對預算內企業各類經濟資源和經營行為合理預計、測算并進行財務控制和監督的活動。

財務預算報告是指反映企業預算內企業資本運營、經營效益、現金流量及重要財務事項等預測情況的文件。

第四條 企業應當建立財務預算管理制度，組織開展內部財務預算編制、執行、監督和考核工作，完善財務預算工作體系，推進實施全面預算管理。

第五條 企業應當在規定的時間內按照國家財務會計制度規定和國資委財務監督工作有關要求，以統一的編制口徑、報表格式和編報規范，向國資委報送財務預算報告。

第六條 國資委依據本辦法對企業財務預算編制、報告及執行工作進行監督管理，督促和引導企業切實建立以預算目標為中心的各級責任體系。

第二章 工作組織 第七條 企業應當按照國家有關規定，組織做好財務預算工作，配備相應工作人員，明確職責權限，加強內部協調，完善編制程序和方法，強化執行監督，并積極推行全面預算管理。

第八條 企業應當按照加強財務監督和完善內部控制機制的要求，成立預算委員會或設立財務預算領導小組行使預算委員會職責。在設立董事會的企業中，預算委員會（財務預算領導小組）成員應當有熟悉企業財務會計業務并具備相應組織能力的董事參加。

第九條 企業預算委員會（財務預算領導小組）應當履行以下主要職責：

（一）擬訂企業財務預算編制與管理的原則和目標；

（二）審議企業財務預算方案和財務預算調整方案；

（三）協調解決企業財務預算編制和執行中的重大問題；

（四）根據財務預算執行結果提出考核和獎懲意見。

第十條 企業財務管理部門為財務預算管理機構，在企業預算委員會（財務預算領導小組）領導下，依據國家有關規定和國資委有關工作要求，負責組織企業財務預算編制、報告、執行和日常監控工作。企業財務預算管理機構應當履行以下主要職責：

（一）組織企業財務預算的編制、審核、匯總及報送工作；

（二）組織下達財務預算，監督企業財務預算執行情況；

（三）制訂企業財務預算調整方案；

（四）協調解決企業財務預算編制和執行中的有關問題；

（五）分析和考核企業內部各業務機構及所屬子企業財務預算完成情況。第十一條 企業內部各業務機構和所屬子企業為財務預算執行單位。企業財務預算執行單位應當在企業預算管理機構的統一指導下，組織開展本部門或者本企業財務預算編制工作，嚴格執行經核準的財務預算方案。企業財務預算執行單位應當履行以下主要職責：

（一）負責本單位財務預算編制和上報工作；

（二）負責將本單位財務預算指標層層分解，落實到各部門、各環節和各崗位；

（三）按照授權審批程序嚴格執行各項預算，及時分析預算執行差異原因，解決財務預算執行中存在的問題；

（四）及時總結分析本單位財務預算編制和執行情況，并組織實施考核和獎懲工作；

（五）配合企業預算管理機構做好企業預算的綜合平衡、執行監控等工作。第三章 財務預算編制

第十二條 企業編制財務預算應當堅持以戰略規劃為導向，正確分析判斷市場形勢和政策走向，科學預測經營目標，合理配置內部資源，實行總量平衡和控制。

第十三條 企業編制財務預算應當將內部各業務機構和所屬子企業、事業單位和基建項目等所屬單位的全部經營活動納入財務預算編制范圍，全面預測財務收支和經營成果等情況。

第十四條 企業編制財務預算應當以資產、負債、收入、成本、費用、利潤、資金為核心指標，合理設計基礎指標體系，注重預算指標相互銜接。

第十五條 企業應當根據不同的預算項目，合理選擇固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法編制財務預算，并積極開展與行業先進水平、國際先進水平的對標。

第十六條 企業編制財務預算應當按照國家相關規定，加強對外投資、收購兼并、固定資產投資以及股票、委托理財、期貨（權）及衍生品等投資業務的風險評估和預算控制；加強非主業投資和無效投資的清理，嚴格控制非主業投資預算。

資產負債率過高、償債能力下降以及投資回報差的企業，應當嚴格控制投資規模；不具備從事高風險業務的條件、發生重大投資損失的企業，不得安排高風險業務的投資預算。

第十七條 企業編制財務預算應當正確預測預算現金收支、結余與缺口，合理規劃現金收支與配置，加強應收應付款項的預算控制，增強現金保障和償債能力，提高資金使用效率。

第十八條 企業編制財務預算應當規范制定成本費用開支標準，嚴格控制成本費用開支范圍和規模，加強投入產出水平的預算控制。

對于成本費用增長高于收入增長、成本費用利潤率下降、經營效益下滑的企業，財務預算編制應當突出降本增效，適當壓低成本費用的預算規模，其中，經營效益下滑的企業，不得擴大工資總額的預算規模。

第十九條 企業編制財務預算應當注重防范財務風險，嚴格控制擔保、抵押和金融負債等規模。

資產負債率高于行業平均水平、存在較大償債壓力的企業，應當適當壓縮金融債務預算規模；擔保余額相當于凈資產比重超過50%或者發生擔保履約責任形成重大損失的企業（投資、擔保類企業另行規定），原則上不再安排新增擔保預算；企業不得安排與業務無關的集團外擔保預算。第二十條 企業編制財務預算應當將逾期擔保、逾期債務、不良投資、不良債權等問題的清理和處置作為重要內容，積極消化潛虧掛賬，合理預計資產減值準備，不得出現新的潛虧。

第二十一條 企業應當按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序，依據財務管理關系，層層組織做好各級子企業財務預算編制工作。

第二十二條 企業應當建立財務預算編制制度。企業內部計劃、生產、市場營銷、投資、物資、技術、人力資源、企業管理等職能部門應當配合做好財務預算編制工作。企業財務預算編制應當遵循以下基本工作程序：

（一）企業預算委員會及財務預算管理機構應當于每年9月底以前提出下一本企業預算總體目標；

（二）企業所屬各級預算執行單位根據企業預算總體目標，并結合本單位實際，于每年10月底以前上報本單位下一預算目標；

（三）企業財務預算委員會及財務預算管理機構對各級預算執行單位的預算目標進行審核匯總并提出調整意見，經董事會會議或總經理辦公會議審議后下達各級預算執行單位；

（四）企業所屬各級預算執行單位應當按照下達的財務預算目標，于每年年底以前上報本單位財務預算；

（五）企業在對所屬各級預算執行單位預算方案審核、調整的基礎上，編制企業總體財務預算。

第四章 財務預算報告

第二十三條 企業應當在組織開展內部各級子企業財務預算編制管理的基礎上，按照國資委統一印發的報表格式、編制要求，編制上報財務預算報告。企業財務預算報告由以下部分構成：

（一）財務預算報表；

（二）財務預算編制說明；

（三）其他相關材料。

第二十四 條企業財務預算報表重點反映以下內容：

（一）企業預算內預計資產、負債及所有者權益規模、質量及結構；

（二）企業預算內預計實現經營成果及利潤分配情況；

（三）企業預算內為組織經營、投資、籌資活動預計發生的現金流入和流出情況；

（四）企業預算內預計達到的生產、銷售或者營業規模及其帶來的各項收入、發生的各項成本和費用；

（五）企業預算內預計發生的產權并購、長短期投資以及固定資產投資的規模及資金來源；

（六）企業預算內預計對外籌資總體規模與分布結構。

第二十五條 企業應當采用合并口徑編制財務預算報表，合并范圍應當包括：

（一）境內外子企業；

（二）所屬各類事業單位；

（三）各類基建項目或者基建財務；

（四）按照規定執行金融會計制度的子企業；

（五）所屬獨立核算的其他經濟組織。

第二十六條 企業應當對財務預算報表編制及財務預算管理有關情況進行分析說明。企業財務預算編制說明應當反映以下內容：

（一）預算編制工作組織情況；

（二）預算內生產經營主要預算指標分析說明；

（三）預算編制基礎、基本假設及采用的重要會計政策和估計；

（四）預算執行保障措施以及可能影響預算指標事項說明；

（五）其他需說明的情況。

第二十七條 企業應當按規定組織開展所屬子企業開展財務預算報告收集、審核、匯總工作，并按時上報財務預算報告。企業除報送合并財務預算報告外，還應當附送企業總部及二級子企業的分戶財務預算報告電子文檔。三級及三級以下企業的財務預算數據應當并入二級子企業報送。

級次劃分特殊的企業集團財務預算報告報送級次由國資委另行規定。第二十八條 企業應當按照下列程序，以正式文函向國資委報送財務預算報告：

（一）設董事會的國有獨資企業和國有獨資公司的財務預算報告，應當經董事會審議后與審議決議一并報送國資委；

（二）尚未設董事會的國有獨資企業和國有獨資公司的財務預算報告，應當經總經理辦公會審議后與審議決議一并報送國資委；

（三）國有控股公司的財務預算報告，應當經董事會審議并提交股東會批準后抄送國資委。

第二十九條 企業財務預算報告應當加蓋企業公章，并由企業的主要負責人、總會計師（或分管財務負責人）、財務管理部門負責人簽名并蓋章。

第三十條 國資委對企業財務預算實行分類管理制度，對于尚未設董事會的國有獨資企業和國有獨資公司的財務預算實行核準制；對于設董事會的國有獨資公司和國有獨資企業、國有控股公司的財務預算實行備案制。

第三十一條 國資委依據財務預算編制管理要求，建立企業財務預算報告質量評估制度，評估內容不少于以下方面：

（一）是否符合國家有關法律法規規定；

（二）是否符合國家宏觀政策和產業政策規劃；

（三）是否符合企業戰略規劃、主業發展方向;

（四）是否客觀反映預算內經濟形勢和企業生產經營發展態勢；

（五）是否符合財務預算編制管理要求；

（六）主要財務預算指標的間變動情況是否合理；

（七）預算執行保障和監督措施是否有效。

第三十二條 國資委根據質量評估結果，在規定時間內對企業財務預算提出審核意見并反饋企業。對于存在質量問題的，要求企業及時整改，其中對于嚴重脫離實際、各相關預算指標不銜接的，要求企業重新編制上報財務預算報告。

第五章 財務預算執行與監督

第三十三條 企業應當及時將各業務機構及所屬各級企業重點財務預算指標進行層層分解。各預算執行單位應當將分解下達的財務預算指標細化為季度、月度預算，層層落實財務預算執行責任。

第三十四條 企業應當嚴格執行經核定的財務預算，切實加強投資、融資、擔保、資金調度、物資采購、產品銷售等重大事項以及成本費用預算執行情況的跟蹤和監督，明確超預算資金追加審批程序和權限。

第三十五條 企業應當對財務預算執行情況進行跟蹤監測，及時分析預算執行差異原因，及時采取相應的解決措施。

第三十六條 企業財務預算執行過程中出現以下情形之一，導致預算編制基本假設發生重大變化的，可予以調整：

（一）自然災害等不可抗力因素；

（二）市場環境發生重大變化；

（三）國家經濟政策發生重大調整；

（四）企業發生分立、合并等重大資產重組行為。

第三十七條 企業應當將財務預算調整情況及時報國資委備案。具體備案內容包括：

（一）主要財務指標的調整情況；

（二）調整的原因；

（三）預計執行情況及保障措施。

第三十八條 企業應當建立財務預算執行結果考核制度，將財務預算目標執行情況納入考核及獎懲范圍。

第三十九條 企業應當在預算終了及時撰寫預算工作總結報告，認真總結財務預算工作經驗和存在的不足，分析財務預算與實際執行結果的差異程度和影響因素，研究制定改進措施。

第四十條 國資委根據月度財務報告建立企業財務預算分類監測和反饋制度，對主要財務預算指標執行情況進行分類跟蹤監測，對經營風險進行預測評估，并將監測和評估結果及時反饋企業，督促企業加強預算執行情況監督和控制。

第四十一條 國資委在預算終了，依據企業財務決算結果組織財務預算執行情況核查，對主要財務預算指標完成值與預算目標偏離的程度和影響因素進行分析，并將核查和分析結果作為企業財務預算報告質量評估的重要內容。

第六章 罰則

第四十二條 企業負責人、總會計師（或分管財務負責人）應當對企業財務預算編制、報告、執行和監督工作負責；企業總會計師（或分管財務負責人）、財務管理部門負責人對財務預算編制的合規性、合理性及完整性負責。

第四十三條 國資委將企業財務預算管理情況作為總會計師履職評估的內容。

第四十四條 企業不按時上報財務預算報告或者上報財務預算報告不符合統一編制要求、存在嚴重質量問題，以及財務預算執行監督不力的，國資委將責令整改。

第四十五條 企業在財務預算管理工作中弄虛作假的，或者上報的財務預算報告與內部財務預算不符的，國資委將給予通報批評。

第四十六條 企業編制財務預算主要指標與實際完成值差異較大的，國資委將要求企業作出專項說明，無正當理由的，國資委將給予警示。

第四十七條 國資委工作人員在企業財務預算監督管理工作中玩忽職守，導致重大工作過失或者泄露企業商業秘密的，視情節輕重予以行政處分。

第七章 附則

第四十八條 企業應當根據本辦法規定制定本企業財務預算管理工作制度。第四十九條 各省、自治區、直轄市國有資產監督管理機構可以參照本辦法，制定本地區相關工作規范。

第五十條 本辦法自2007年6月25日起施行。

第四篇：廢水處理過程中常見問題

污水處理過程中常見問題

1．問：CAST工藝，污泥脫水后的混合液直接排入進水泵房，導致進水COD，SS偏高，并影響選擇池的反硝化反應（因為前段爆氣沉砂池已經降解了部分C源），應該如何解決？ 答：這是一個目前污水處理廠普遍被忽視的問題，即污泥脫水后的濾液回流至生化池后對生化處理的影響問題。由于污泥脫水前要加調質藥劑，如PAC和PAM，有些藥劑有一定的毒性，污泥脫水時可隨濾液回流至生化反應池。處理這些濾液在技術上沒問題，只是成本問題，如果選用合適的污泥調質藥劑，并控制好加藥量以及脫水機的進泥量等，對前面的生化處理就不會造成大的影響。

2．問：“污泥泥齡”是怎樣確定的？如何來控制？究竟是用排泥量確定它，還是用其它來確定排泥量？

答：泥齡、F/M、等與其說是運行的控制參數，不如說是設計方面的參數，在工藝控制中的只是參考參數。實際運行中排泥量通常是根據MLSS值加上經驗來控制的，在SVI相對穩定的情況下，也可用SV30來參考。

3．問：本廠用的是卡羅塞爾氧化溝工藝。有時裝置的出水氨氮比進水還高，進水TP2.5mg/L 左右，出水只有0.2左右，曝氣機3臺滿負荷運行。一直查不出什么原因，這是怎么回事？，答：只能根據你提供的情況來初步分析，可能是污水含氮有機物較多，反應時間不夠，有機氮的氨化速率大于氨氮的硝化速率，此外，也可能是磷不夠，影響氨氮通過同化途徑去除的效果。

4．問：在運行過程中，氧化溝表面有一層厚厚的污泥堆積，粒徑約1mm左右的污泥顆粒泛黃色，時常會造成二沉池大量飄泥，污泥返白，有絮體隨出水一同流出，SV30迅速下降，處理效果喪失，堆積污泥減薄消除。周而復始，請問其成因和控制措施。

答： 說明污泥已失去活性，使ESS增加。有二種可能：一是污泥自身氧化；二是污泥中毒。從你所描述的現象看，前者的可能性大，可測定一下比耗氧速率，即內源耗氧速率與基質耗氧速率之比來確定，針對性采取措施。

5．問：AB法A段如何控制？是從一沉池以等同的流量給A段連續回流嗎？SV30應控制在多少？是5%-10%嗎？

答：A段的回流比應該大一些，但也不能使污泥在一沉池的停留時間太短，雖然A段主要是吸附為主，但也有一定的生物降解作用的，生物降解大多在沉淀池內進行，只有將吸附在污泥表面的有機物降解，才能恢復吸附能力。應該用MLSS來控制，在污泥沉降性能穩定時也可用SV30，要根據實際情況定，沉降比5%-10%太低。

6．問：如果一家污水廠運行一兩年處理效果沒達到較佳狀態，那是不是應該考慮重新培菌（換泥）？換泥跟開始時的培菌有什么不一樣呢？

答：不用換！如果運行條件不變，換了也會一樣的，即使你用優勢菌種投加也沒用，只能維持一段時間，重要的是控制好運行條件，如果是設計上的的問題要及時整改。

7．問：我調試的是工業廢水。工藝為水解+厭氧+好氧池1+好氧池2+沉淀。由于安裝問題，曝氣池布氣不均勻（圓形曝氣頭曝氣），每個曝氣器處，均有一個類似噴泉上下翻滾（直徑1m左右），曝氣不均，對處理效果有多大影響？還發現曝氣區填料掛膜較少，鏡檢有大的后生動物，沒有發現其它生物，填料生物膜表面為淡黃色，曝氣區外的生物膜厚達3cm，能給我解示一下嗎？

答：你所說的情況不能說是曝氣不均，是正常現象。還有你說生物膜不多，不知是多少？如生物膜把填料基本覆蓋就很好了，至于說曝氣區外的生物膜厚達3cm就是嚴重結球了，要采取措施，如用大氣量沖刷和厭氧脫膜等措施。

8．問：請問有關接觸氧化池的下例問題。

（1）接觸氧化池在放空時，填料上污泥能存活多少時間？（2）當接觸氧化池處理能力下降時，要不要投加營養 ？

（3）對于泡沫，加煤油消泡你認為有效嗎，若有效通常要加多少？ 答：三個問題回答如下：

（1）接觸氧化池放空后并不是生物膜污泥能存活多長的問題，而是要避免軟性填料曬干而板結，板結后再浸放水中就很難再伸展開，要防止這樣的情況出現；

（2）接觸氧化池處理能力的下降應從多因素考慮，其中生物的厚度控制很重要，膜太厚會嚴重影響處理能力，還要注意池放空時只能緩緩放，否則掛有大量生物膜的軟性填料架會倒塌或變形；

（3）化學性泡沫用水噴淋較有效（不能直接用水沖），我不贊同用煤油之類的方法消泡。

9．問：本廠的近一周的進水、出水及生化池各數據平均如下： 進水： BOD：253 COD：810 PH：7。9 SS ：286 色度 ：32 倍

氨氮：28 總氮：64 總磷：6。0 出水： BOD：4。8 COD： 74 PH： 8。1 SS ： 12 色度： 8 倍

氨氮：7。6 總氮：22。8 總磷：1。02 生化池：MLSS：4200 MLVSS：2340 SV % ：47。2 污泥指數：118。9 泥齡是35天

采用的是改良型活性污泥法處理工藝，目前的進水大約只有2。5萬噸/天（設計是5萬噸），80%以上是工業廢水，另有少量高濃度的垃圾滲濾液。工藝流程是曝氣沉砂池-后生化池-后二沉池，沒有設置接觸池與水解池。生化池是鼓風機供氣，深水轉碟曝氣，連續進水時溶解氧達不到 1 mg/L，停止進水后溶解氧緩慢上升至4-5mg/L左右。進水的嚴重超標及構筑物的缺陷，導致了生化池的負荷很高，且污泥濃縮池很小(180立方)，有相當部分剩余污泥重回到進水泵房去。

我現在碰到的問題是：

（1）二沉池在進水后經常發現有活性污泥懸浮顆粒，是靜沉時間不足還是難以沉淀？（2）三個二沉池均發現聚集的紅蟲（水蚤），水蚤好像是處理水質好的表現，是不是因為污泥濃度高導致大量繁殖？

（3）二沉池有時發現有薄薄的一層飄泥，是不是污泥的沉降性能很差，生化池曝氣不足？還是污泥回流不及時？

（4）二沉池三角堰板上容易青苔或是藻類滋生，有什么方法克服？

（5）我認為污泥已老化嚴重，要將MLSS控低為3000-3500之間或更低些，增加剩余污泥排放量，降低泥齡，這樣生化池的耐沖擊會不會下降？出水水質會不會上揚？ 答：污泥是有些老化，但不算很嚴重，泥齡已達35天，按此推算，污泥負荷不到0。03。控制目前污泥濃度的2/3就足夠了，應該逐漸減少污泥濃度，水蚤對出水沒影響，分析取樣時不要取到水蚤。還要注意沉淀池泥層控制，二沉池三角堰板上青苔和藻類只能人工清除。10．問：我們是石油化工廢水兩級生化處理，一級是圓形完全混合式曝氣池，二級是推流曝氣池，一級DO 0。2mg/L，二級DO 5。0mg/L。這段時間一級生化進水PH 8。0，出水6。5，二級生化后PH 5。78，超出指標6-9的范圍，這是怎么回事？

答：一級DO低很正常，因為污泥負荷高，一級pH下降的原因可能是負荷太高發生酸化，二級出水pH下降可能是硝化反應消耗堿度造成的。因為你介紹得太簡單，我也只能簡單分析和推斷。

11．問：我們做了一個工藝，也用到UASB，并且UASB設了出水回流，由于進水量非常小，一天就10幾噸水，所以污泥投加到UASB后，污泥懸浮不起來，運行了一個多月污泥都是沉在池底的，而且好像回流也起不到什么作用，污泥就是沉在池底一米多的位置，后來換了一臺循環泵，想加大回流量，可是剛換泵后面的出水就變黑了，我覺得可能是把池底的污泥沖起來了，這樣下去會不會把所有的污泥都沖走呢？是不是循環泵的流量太大，把污泥都打碎了呢？

答：污泥已經無機化了，雖然還不知道你們的UASB池容積多大，但已能推測到容積負荷已小到無法維持的范圍了。

12． 問：UASB中污泥培養究竟需要注意哪些方面的條件，我所知道的，調試階段進水一般要求cod在5000mg/L以下，還有pH值一般要求在7－8，營養物質N、P等，還要注意那些問題呢？在調節池里為了使進水均勻曝氣是不是對UASB有影響呢？UASB池中上面的水應該是清的還是黑的呢？

答：這些問題一言難盡的，可參考相關資料。但有二點可說明一下：調試起始容積負荷不能高，要逐步提高，不能光從COD來控制；調節池少量曝氣沒影響的，這點氧對厭氧反應裝置的影響是微不足道的。

13．問：我廠用A-O法處理含有氨氮的污水，以前運行正常，最近經常在回流沉淀池出現污泥厭氧反硝化，引起污泥上浮現象，污泥流失，影響出水水質。如何解剖？ 答： 解決辦法：（1）控制好反硝化條件，盡可能去除硝酸氮；（2）增加沉淀池的出泥量，以降低沉淀池的污泥層高度，使污泥在泥層的停留時間減少，可防止污泥缺氧；（3）條件允許的話（不影響缺氧區的缺氧環境）盡可能增加好氧區的溶解氧，使進入沉淀池的污泥不缺氧。上述第一條是為了使進入沉淀池的硝酸氮大大減少，不會發生嚴重的反硝化，后二條措施是即使有大量硝酸氮進沉淀池，但由于不缺氧也就不易發生反硝化。

14．問：目前我廠處理規模為4萬噸/日，有兩個濃縮池，設計污泥量為5600kgDS/d，污泥負荷為50kgDS/m2·d。但因施工造成兩個池的進泥和出泥不平衡且極不容易調整。經常造成一池污泥過多發生厭氧并導致濃縮機負荷過高燒壞電機。

前段時間，在一個濃縮池故障不能及時排除的情況下，采用單池運行，污泥量在4000kgDS/d左右，污泥負荷為61kgDS/m2·d。在此負荷下運行，該池沒有出現因負荷過高而導致濃縮機故障。單池運行比雙池運行管理簡單且出泥穩定。試問，濃縮池的最高負荷可達多少。最佳的范圍又是多少？

答： 是管理不當造成的，二池的進泥量可以通過進泥閥調節的，如果象你所說的因施工問題二池進泥量不能調節，那濃縮池的出泥量總可以調節吧，進泥量大，又不能關小，就要增加出泥量，把出泥調節閘門開大，使池內污泥層下降，這樣可減少濃縮污泥在池內的停留時間，以防污泥發酵。濃縮池還可以交替運行，運行管理中的調節手段是多方面的。至于濃縮池的負荷等與污泥含水率、性質等有關，各廠的情況都不同的。

15．問：MLSS可用懸浮物的方法測定嗎？

答：MLSS只是很粗略地表示污泥中微生物量的多少，當然不能用懸浮物的方法測定，因為MLSS包括固定固體和揮發固體二類，固定固體是無機物，揮發固體是有機物+微生物，如果用懸浮物的方法測定。一些溶解性的有機物和部分游離細菌就流失了。

16．問：我們這里有個剛開始調試的處理站，采用SBR工藝，調了兩個星期有點效果的時候，水量變小了，現在眼看著微生物慢慢變少，該怎么辦？ 答： 減少曝氣期時間，相應增加沉淀期或閑置期時間。

17．問：我們做的一個工程只有處理１０噸的生活廢水，原來膜生長的情況非常的好，處理效果也非常的好，不知道是什么原因，膜全部脫落了，而且現在膜不能再生成，填料上生有一些象紅豆一樣大小的微生物團。把它攆開是很多的條狀的細菌，現在都快一個多星期了，沒有任何的改善，想請幫助一下！

答：排除pH或有毒物質沖擊的因素外，可能是曝氣時間過長、負荷過低造成。建議減少曝氣量，或采用間斷曝氣試一段時間，此外還要控制好營養比。

18．問：因為天氣比較炎熱，水中DO本來就低，大概在３mg／l以下，但由于在沉淀池中有污泥上浮發生，如果通過降低曝氣量來控制的話，會不會影響出水水質？如果可以應該控制DO？

答：減少曝氣量的措施是不妥的，污泥上浮不是曝氣量過大造成的，即使曝氣量大，大量氣泡完全可以在曝氣池出水槽和沉淀池進水口前釋放掉的。這種情況下減少曝氣量會使沉淀池內污泥缺氧而發生反硝化甚至厭氧，加劇污泥上浮。正確辦法是增加沉淀池出泥量（降低污泥層高度），使污泥在泥層的停留時間減少，防止或減緩反硝化的發生，污泥層降低也有利于泥水分離。天氣熱曝氣池出水端DO還是稍高些好，3mg/L是正常的。

19．問：我現在正在做一個污水處理方案的改進項目，該工藝進水COD約為10000，pH=4。4，水量100噸/天。該廠經過氣浮-三級接觸氧化-沉淀處理后COD約為700~800，pH=6。7。

請問在原有工藝上如何改進，使出水COD達到500以下（三級排放標準）。

答：這類廢水雖然濃度很高，采用氣浮加好氧工藝還是可以的，并不是任何高濃度水都要用厭氧。檢查一下運行管理是否有問題，再考慮改造，在不影響現有工藝的情況下，在技術上采取一些措施完全可能達標的。

20．問：用厭氧罐對畜糞厭氧高溫發酵20天了還不產氣，而且PH時升時降，請幫助分析一下。

答：VFA過高，還沒完全進入堿性發酵階段，在沒有產氣前不能排上清液或泥，否則會引起負壓。

21．問：看到有的工藝（如SBR 法）講到其因為沒有污泥回流而解決了污泥膨脹問題，就感到疑惑了，你是如何看的？

答：SBR工藝沒有污泥回流就沒有污泥膨脹的說法不妥，我知道有的資料這樣說的，實際情況并非如此。

22．問：化工廢水處理裝置，水解加接觸氧化工藝，氧化池溶解氧為零，我算了一下，COD去除量為420公斤每天，供氣量大約為7。5立方每分鐘，按70立方去1公斤BOD計算，處理能力應該為150公斤每天，這樣理論供風與實際相差較大，是否會供氣過少而進入兼氧狀態（汽水比為30比1）？

答：不說廢水的濃度和水質等情況，首先用氣水比來衡量就不妥，膜法與泥法是不同的，同樣的氣水比，還要看曝氣器的氧利用率，如果用穿孔管曝氣氧的利用率就很低，如果用微孔曝氣，則氧利用率可提高數倍，所以要進行綜合分析的。但不管實際情況如何？可以肯定的是氧化池溶解氧沒有，是供氧不足或曝氣時間不夠造成的。

23．問：一個中程藥廠的廢水平均COD是1700，BOD是800左右 最高COD有3000左右，現在我們公司的基本設計是水解酸化-接觸氧化-混凝-二氧化氯發生器。水解和接觸氧化停留時間都是24小時，可對方因為造價比較高，要我們修改一下方案。現想除去二氧化氯發生器，換一消毒池投加漂水，另外，接觸氧化和水解酸化停留時間都改為12——16小時，不知道這樣改有問題嗎？

答：可取消水解酸化池，接觸氧化池停留時間適當增加。

24．問：我見過的醫藥廢水 一般都會有水解酸化，沒有的話會影響后面接觸氧化的處理效果，你前一貼說沒必要，請說明具體理由？

答：你說的沒錯，酸化的主要目的是提高污水的可生化性，你們的污水B/C比不算低，沒必要用酸化，更何況酸化池的運行控制是有要求的，控制不當效果也不好，你可以調查一下，有多少酸化池有好的效果。

25．問：舉例說明：Q=20000m3/d，活性污泥法，二沉池表面負荷取0。9m3/m2*h，但是我的污泥回流比是100%，那二沉池表面負荷豈不是變成了1。8？這樣考慮對不對？ 答： 沉淀池表面負荷是每小時污水量除沉淀池的表面面積，即每平方米沉淀池的水面每小時通過的水量，不考慮回流污泥量的，因為回流污泥量不通過沉淀池水面，而是從池下面流出并回至曝氣池的。

26．問：回流污泥是從沉淀池底部流回曝氣池，但是進入沉淀池的水量是進水量加上回流量，回流的水量還是要在沉淀池重新沉淀，還是要占用表面負荷的,是這樣嗎？

答：你說的也有些道理，但還是錯了。沉淀池可分二部分，上面是泥水分離部分（澄清層），下面是回流污泥濃縮部分（污泥層），以幅流式為例，曝氣池混合液由沉淀池中心進水口流入，在泥水分離后，污泥下沉，分離的水上浮并溢流出池，污水占用的是澄清層的容積，污泥占用的是當下部污泥層的容積。

27．問：我們現在設計的二沉池是奧貝爾氧化溝后的沉淀池，氧化溝回流污泥濃度要求8，怕中進周出的回流污泥濃度達不到，因此專家建議采用周進周出，生產廠介紹此工藝用單管吸泥機，回流污泥濃度可達到8-12，對嗎？

答：我認為不妥，如果今后污泥沉降性能差的話，回流污泥濃度不可能高，至少不會比幅流式高。我知道周邊進水式從理論上講沉淀效率比幅流式高，因為可以減少進水水能對沉淀的影響等因素，但如果污泥沉降性能稍差就會發生嚴重短流，使整個生化處理系統處理能力大大下降。

28．問：我廠的廢水主要含季胺鹽跟酒精 現處理工藝為 調節(預曝)--厭氧--缺氧--好氧--二沉---加藥--二沉--出水 現未加藥加，處理量增加了30% 進水>2500 出水 COD>200，不可能擴建。有什么辦法修改部分工藝使出水水質達到100以下？

答：在好氧池采用低劑量PACT法，即粉末活性炭與活性污泥相結合的工藝。

29．問：一個工藝流程設計的問題。流量=360m3/d，COD=1700mg/L，BOD=850mg/L，SS=100mg/L，色度=100倍，處理的是80%工業廢水和20%的生活污

要求：COD<90mg/L，BOD<20mg/L，SS<60mg/L，色度<40倍。請問采用何種方法能達標，我擬用物化預處理+SBR法+活性碳吸附，不知道有沒可能達標？

答：這類廢水建議用混凝+SBR（低劑量PACT技術），即在曝氣池內少量連續加入粉末活性炭，使活性炭與污泥結合，可大大提高處理能力，日常運行中只要補充少量通過剩余污泥排放流失的活性炭就可，補充量僅為每噸水15~20克。酸化沒必要采用，因為廢水的B/C比已很高了。

30．問：北方的氧化塘怎么設計？污水是經過處理沒達標的造紙廢水，COD在600左右。答：北方不適合用氧化塘，如要用的話，可采用曝氣氧化塘+靜止氧化塘，但總停留時間需要很長，冬季沒處理效果。

31．問：有一工業廢水，濃度很高。因為廢水沒有菌種，化驗BOD時需要接種，接種后化驗出來的結果比COD還要高，結果是 COD ：90000 mg/L，BOD：100000 mg/L，不知是何原因？

答：可能是測定BOD5時沒做空白試驗造成的誤差或稀釋倍數不妥引起的誤差。

32．問：你說同一廢水的BOD低于COD，但有實驗驗證有二類工業廢水的BOD會比COD高，一類是氨氮濃度比較高的廢水，因為這里面有硝化、反硝化細菌，這兩類細菌作用消耗氧導致BOD比COD高，一類是含吡啶的廢水，因為吡啶不能化學開環（所以不表現出COD），但是吡啶可以生物開環，所以BOD比COD高（注：吡啶的化學開環是氧化開環，吡啶的生物開環是還原開環）。

答：你關于氨氮濃度高的廢水和含吡啶的廢水BOD5高于COD的說法也有道理，但問題是氨氮在BOD5培養的條件下沒有充分的硝化的條件，這個過程連有機氮的氨化也不一定能完成的，氨氮只能通過同化作用去除，即使有亞硝化或硝化作用引起BOD5測定值高，也是亞硝酸對DO的測定誤差，除非用疊氮化鈉典量法測定五天后的溶解氧才能消除誤差，否則BOD5就沒有代表性。至于吡啶的生物降解作用是有前提的，要在微生物適應情況下才行，并沒有普遍性。對這樣的廢水要接種，而一般接種液用生活污水或大糞水，不會適應這類廢水的。

33．問：外國設計的UASB負荷是中國設計的一倍，難道是他們的污泥比我們好還是他們的后段處理更有保障？

答：我也說不清楚，大概國外是按顆粒污泥化設計的，國內是按絮狀污泥或半絮狀污泥設計的

第五篇：質量體系過程中常見問題

1、習慣思維與全新管理模式的反差

ISO9000標準管理的最大特點是過程程序化，而“寫你要做的、做你寫下的、記你已做的”則是ISO9000標準的精辟表達。當這一標準引人我國，在與東方的“人治文化”的交融過程中，二者不可避免地發生相互碰撞。保持質量管理體系(QMS)的有效運行比建立一個QMS更加困難，其中最大的難點不在于技術和資源，而是在于思想觀念和意識。貫標初期，ISO9000族標準所貫穿的程序化管理思想與企業已經習慣于原有管理思想和模式仍存在著較大的反差，使得職工們參照QMS文件進行工作的自覺性難以實現。

2、現行管理方式與貫標工作缺乏融合銜接

ISO9000標準為組織的管理提供了一個管理體系，要想發揮這個體系的效能，就要求各級管理人員時刻站在體系內，把日常管理工作與體系要求有機地融合在一起。可是在體系運行過程中，企業的有些管理層人員卻在體系構建之后，仍舊習慣于脫離體系，僅憑自己的經驗和傳統的管理方式進行管理．為獲得和保持證書，在迎接外審時不得不搞臨時突擊來提供“合格有效證據”，這樣體系運行在某個控制節點就只能是形同虛設。

3、管理層部分領導的不重視使得貫標工作水平下降

貫標初期，企業管理層及全體員工早已就貫標的目的達成了共識，即：貫標認證不僅是為了獲取一張“市場準入證”，更重要的是提高質量管理水平，持續穩定地向用戶提供優質的產品和服務。但隨著我國認證步伐的加快，認證機構的監督審核對企業的要求也出現了為追求商業利益而降低的行為，使得少數領導認為貫標工作只是管理者代表以及質量管理部門的工作，只需要在每年的審核中配合即可，使我們堅信的貫標理念受到了動搖，更為嚴峻的是由此還導致了員工喪失對貫徹執行標準的信心和態度，導致貫標的難度增加。

4、對標準條款的理解不透徹使制定的體系文件缺乏操作性

ISO9000標準是歐洲質量管理發展到一定階段的產物，更關鍵的是它具有明顯的西方文化背景，由于東西方文化之間存在著不少差異，從而造成了對標準的不同理解，對標準中的一些新的概念理解不夠。企業部分質量體系文件缺乏企業特色，可操作性不強，與企業管理現狀無法銜接，其結果必然是寫的不能做，做的沒有寫，只是形成了一些無企業特色的質量管理體系文件，不僅達不到良好的控制效果，反而加劇“兩張皮”現象的惡化和蔓延。

5、部分人員對制定的質量體系文件的執行力不夠

一個組織的基本質量管理活動一般包括管理評審、制定質量計劃、對合同進行評審、設計控制、文件和資料控制、采購控制、供方質量評價、產品標識和可追溯性、檢驗、測量和試驗設備控制、不合格品控制、糾正和預防措施、質量記錄控制、內部質量審核、培訓和確定統計技術方法等。企業根據實際情況對上述環節制定相應的程序文件，但在實際操作中還是存在或多或少的問題：未能對顧客提出的技術要求進行有效識別與評審；對規定設計環節評審不到位；現場使用的文件或資料不是處于受控狀態；供方質量評價沒有進行動態評價；

現場產品標識的不完整性使得產品的可追溯失去依據；沒有形成一套完整的糾正與預防措施的經常性閉環；質量記錄的不完整；統計方法的不合理性等等，每一個環節在質量運行過程中都會出現人員的操作性問題。

6、各種質量檢查流于形式，缺乏監督考核制度

質量檢查是體系按PDCA循環運作中的第三步曲，目的是檢驗體系的遵守與落實情況，發現問題，糾正和改進，最終提高企業的質量管理水平和產品質量。企業每年通過內部審核、質量月檢查以及管理評審等質量檢查使得體系運行中暴露出的問題越來越多，如，有些內審員由于方方面面原因，通常只找一些容易整改的一般性質量問題，僅開出幾張不痛不癢的不合格報告來應付各級領導和外審檢查。而實際存在的問題很多，而在內審等活動中又沒有被查出來，一般都能過關。流于形式的檢查使廣大員工產生了“檢查不過如此”的負面影響；更重要的是沒有一個切實可行的監督考核制度來支撐，形成閉環。

三、質量體系有效運行的對策和建議

持續提高體系運行的有效性，并最終實現從優秀到卓越的跨越是每一個獲證企業所渴望與追求的，實現這一目標有各種途徑，但無論哪一種都應當是持續不斷地找出制約體系有效性的因素，持續不斷地采取有效措施予以消除。

1、領導重視是關鍵。企業質量管理首先要有思想或理念，通過政策導向將思想或理念落實到企業的具體運作過程當中去，并堅持始終如一才能取得良好的效果。所以，企業的質量體系在建立與運行時，要真正將質量管理八項基本原則作為管理思想或核心價值觀，轉化到企業的質量方針、目標、過程程序當中去，要使全體員工理解、遵守并執行。尤其是高層領導要統一思想、認真執行。最高管理層只有真正認識到客戶滿意是企業生存發展的根本，才能真正建立客戶驅動的質量體系。要樹立這種一個質量理念，不是朝夕之間的事，需要我們長期的不懈努力，領導作用就顯得異常的重要，通過制定質量方針、質量目標、各種層次的體系文件，提高自身的質量管理理念，并不斷以培訓的方式來提高員工的質量意識。一句話，質量體系運行的關鍵在于領導的以身作則及重視程度。

2.持續提高員工素質。作為生產力最活躍的因素，員工主觀能動性的發揮，直接影響著工作質量與效率，因此，我們應采取創建學習型組織、實施能力培訓工程等措施，持續抓好員工的教育和培訓工作。加強員工對體系文件的學習，使全體員工都能理解和掌握體系文件的要求，嚴格按照質量手冊、程序文件和工作手冊的規定執行，同時，注意部門之間、工序之間的接口培訓與教育，使每一個責任人員都能分清自己的職責。既注意對各類專門人員的培訓，也要強化對各種專門技術的培訓，還特別注意對骨干力量和后備力量的培養。使全體員工對企業有歸屬感、認同感，自覺地把自己的工作同企業產品質量、成本、效益及顧客利益聯系起來，成為質量體系有效運行最重要的資源保證。

3、持續改進體系文件。隨著質量管理體系的運行，作為質量管理體系運行依據和標準的質量手冊、程序文件和工作手冊也應當不斷修改和完善，原因一般有以下幾種情況：一是由于我們對標準理解的逐步深入，為了進一步提高體系文件的符合性而作修改；二是由于客觀環境變化，為了符合企業的實際情況，諸如組織機構的變動、質量方針和目標的修改等，提高體系文件的適應性而作修改；三是由于內審、管理評審或第三方審核認證中發現了問題，為實施糾正措施而涉及到對體系文件進行糾正性修改；四是為了防止形成“兩張皮”，使體系文件與實際管理相互協調一致，提高其協調性而進行修改。無論是何種原因，最終都是為了保證體系文件的適宜性、充分性和有效性，并使體系文件具有更強的可操作性，進一步提高質量管理體系的運行效率。

4、加大執行力的建設。執行力是一種能力，關鍵在于透過企業文化影響企業所有員工的行為。ISO9000族標準要求全員參與，要求大家一定要按公司的規程來辦事。執行力不是僅僅要求員工按公司的規程去做事，更重要的是在這種的規程下做事的同時，想出更好、更有效的方法。執行力對一個企業來說是至關重要的，如果執行力度不夠就是再好的模式也不能夠有效的運行，所以我們需要著手解決執行力度低下的問題。執行力度低下的原因大致如下：a.制度貫徹不夠，虎頭蛇尾；b.管理制度不嚴謹；c.制度本身不合理，缺少針對性和可行性；d.制度在執行過程中，流程不合理；e.工作過程中缺少良好的指導方法；f.工作中缺少科學的監督體制。企業在制定相應的管理制度的同時要充分考慮以上的幾點因素，才能制定出好的管理制度，才能更有效的推動在企業有效運行，從而提高執行力。

5、完善監督考核體系。一個好的監督考核體制能刺激體系良好的運行，企業應該充分利用好“目標管理法”，并將目標管理法與監督考核體制結合起來，將方針目標逐層分解并建立監督考核細則。目標值必須是可量化、可衡量的，針對每一項質量目標，應制定實現的具體實施措施和實施計劃，并落實負責人，并且應制定衡量質量目標實現狀況的方法和評價的依據。同時要策劃好一個監督考核體制，貫穿于整個質量目標實現的過程。制定每一階段的考核方法，用來考核中層領導、科室部門、個人的目標達成率及在工作方面的效率以及能力。建立良好的監督考核體系并且認真有效地實施才能使得體系的PDCA真正地運轉起來，實現質量管理體系的持續改進。

6、建立自我完善、自我改進機制，這包括兩個方面：一是建立發現問題的機制，二是建立持續改進的機制。企業要充分有效地運用管理評審、內部質量審核、質量月檢查、生產過程及產品控制的各個環節管理，以及質量的復評檢查、部門的過程檢查、顧客滿意信息的監視測量等方法和手段，及時發現QMS過程及產品中存在的問題，尋找改進的機會。在實際運用中，要注意四個問題：一是對檢查中發現的問題不能“內外有別”，都應及時“曝光”；二是要抓住影響質量的關鍵性問題扎扎實實地采取糾正；三是對檢查中發現的系統性／區域性失控的不合格、質量事故及弄虛作假的違法行為應加大處罰力度；四是高層管理者應把改

進作為工作的重點，只有改進，才能使企業發展和進步，才能獲取更廣的市場份額，取得更佳的經濟效益。